QU ES EL NEOLIBERALISMO? El neoliberalismo es una corriente poltico-econmica que propugna la reduccin de la intervencin del Estado, pretendiendo reducir al mnimo la intervencin estatal tanto en materia econmica como social, defendiendo el libre mercado capitalista como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento econmico de un pas, salvo ante la presencia de los denominados fallos del mercado.ORIGEN Y POLITICAS El trmino naci de la necesidad de diferenciar el liberalismo econmico (previo a la Primera Guerra Mundial), de los modelos econmicos de la democracia liberal surgidos durante la Guerra Fra, siendo el neo- liberalismo en todos los casos, un conjunto de ideas bastante alejadas de la ortodoxia liberal del siglo XIX.HISTORIA Entre las cuestiones ampliamente promovidas por el neoliberalismo estn la extensin de la iniciativa privada a todas las reas de la actividad econmica o la limitacin del papel del Estado. Entre las ideas y los principios introducidos por el neoliberalismo y ausentes en el liberalismo clsico, estn el principio de subsidiariedad del Estado, y en especial, el monetarismo de la Escuela de Chicago que, desde mediados de los aos 50, se convirti en crtico opositor de las polticas de intervencin econmica que se adoptaban en todo el mundo, junto con aportaciones del enfoque macroeconmico keynesiano. A finales de los aos 70, estas teoras ganaron amplia popularidad en el mundo acadmico y poltico por dar respuesta al fracaso del keynesianismo en la gestin de la crisis de 1973. Las ideas keynesianas sugeran una relacin inversa entre inflacin y empleo, tal como sugiere la curva de Phillips. Sin embargo Milton Friedman haba sealado que esa relacin no era necesaria, como qued demostrado por el fenmeno de la estanflacin. El nuevo escenario estnflacionario desafiaba los postulados keynesianos, en esas circunstancias, las ideas monetaristas revivieron audiencia y credibilidad, como consecuencia se implementaron nuevas medidas antikeynesianas como simultanear acciones antirrecesivas y antiinflacionarias. La crtica de los monetaristas tena tres vertientes: discutan el uso del aumento de la masa monetaria como instrumento para crear demanda agregada, recomendando mantener fija dicha magnitud; desaconsejaban el uso de la poltica fiscal, especialmente el uso del constante dficit presupuestario, poniendo en duda el multiplicador keynesiano; y recomendaban una reduccin en los gastos del Estado como nica forma prctica de incrementar la demanda agregada.De estas experiencias y de las dificultades para aplicar esas polticas a pases en desarrollo, surge una versin keynesiana con inclinacin monetarista, que incorporaba la aversin al dficit presupuestario y a la fabricacin de dinero, pero no al concepto de intervencin pblica en la economa. Por ello se lo relaciona con la tecnocracia de los organismos pblicos internacionales, debido a que sus polticas son principalmente impulsadas desde el Banco Mundial, la Organizacin Mundial del Comercio, y el Fondo Monetario Internacional (FMI), organismos que no dependen de las Naciones Unidas y estn por ello exentos del control directo de la comunidad internacional de pases y a los que en ocasiones se acusa de ejercer presin poltica y extorsin. En la prctica, estas polticas toman como modelo de economa a la estadounidense.El neoliberalismo, como poltica tecnocrtica y macroeconmica, tiene una dimensin geopoltica mercantilista ajena en la prctica al liberalismo econmico propiamente dicho, es decir el neoliberalismo no es necesariamente sinnimo de mercado libre, razn que explicara que sea asociado al corporativismo internacional.POLITICAS NEOLIBERALES El neoliberalismo propone que se deje en manos de los particulares o empresas privadas el mayor nmero de actividades posible. Igualmente propone una limitacin del papel del Estado en la economa; la privatizacin de empresas pblicas y la reduccin del tamao del Estado, es decir, una reduccin del porcentaje del PIB controlado o administrado directamente por el Estado. Respecto al derecho laboral, mercantil y las regulaciones econmicas generales el neoliberalismo propugna la "flexibilizacin" laboral, la eliminacin de restricciones y regulaciones a la actividad econmica, la apertura de fronteras para mercancas, capitales y flujos financieros y se reduce el tamao del Estado.Las polticas macroeconmicas recomendadas por tericos o idelogos neoliberales incluyen: Polticas monetarias restrictivas: Aumentar tasas de inters o reducir la oferta de dinero hasta logar una inflacin cercana a cero y evitar el riesgo de devaluaciones de la moneda. Los partidarios del neoliberalismo creen que estas medidas, evitan los llamados ciclos del mercado. Polticas fiscales restrictivas: Aumentar los impuestos sobre el consumo y reducir los impuestos sobre la produccin, la renta personal y los beneficios empresariales. Tambin proponen eliminar regmenes especiales y disminuir el gasto pblico. Liberalizacin/desregulacin: Los partidarios de polticas neoliberales defienden la liberalizacin o desregulacin para el comercio como para las inversiones por considerarlas positivas para el crecimiento econmico. Igualmente se considera positiva la eliminacin de muchas reglas y restricciones, reducindolas a un mnimo necesario. En particular abogan por aumentar la movilidad de capitales y la flexibilidad laboral. Privatizacin: Se considera que los agentes privados tienden a ser ms productivos y eficientes que los pblicos y que el Estado debe adelgazarse para ser ms eficiente y permitir que el sector privado sea el encargado de la generacin de riqueza. En todos los casos, los tericos denominados neoliberales afirman que la mejor manera de alcanzar la distribucin de la riqueza y el bienestar de los individuos es mediante un crecimiento total del producto, que por su propia dinmica permea al total de los integrantes de la sociedad; como liberales promueven mediante el beneficio individual, alcanzar el beneficio de toda la sociedad. El trmino es usado tanto por detractores del capitalismo como algunos partidarios crticos del capitalismo. Estos y otros grupos suelen usar el concepto como una generalizacin para referirse a cualquier posicin que se oponga a limitar los mercados o reducir la intervencin del Estado en la economa. Segn algunos autores, el neoliberalismo es un liberalismo heterodoxo, desgajado del tronco principal de la ideologa burguesa del que procede. Considera al neoliberalismo propio del Estado de bienestar implantado en los pases capitalistas ms desarrollados despus de 1945, del que sera uno de los tres pilares bsicos.Algunos economistas institucionalistas consideran que las polticas neoliberales minusvaloran la influencia que el gasto pblico ha tenido histricamente en muchos casos tanto en el crecimiento como para el desarrollo, para la proteccin de nuevos sectores vulnerables de la economa y la poblacin; y para la estabilidad social y econmica en general. Tambin se ha sealado que las polticas neoliberales minusvaloran los efectos negativos de la desigualdad econmica10y el hecho de que los impuestos sobre el consumo son regresivos y castigan ms a los contribuyentes de menos ingresos. Tambin consideran sus crticos que las polticas de control del gasto pblico generan problemas crecientes de tensin, exclusin y violencia social en determinados pases.USO LIBERAL Con neoliberalismo no se est haciendo alusin a una teora poltica o econmica en particular, sino ms bien se est refiriendo a una generalizacin de escuelas y teoras econmicas, por lo que resulta algo complejo compararlo con el liberalismo ortodoxo. Mientras el antiguo concepto de liberalismo resulta ms claro de limitar. Originalmente la teora que limitaba el poder del Estado y entregaba la economa a los agentes privados era el liberalismo, y hasta bien entrado el siglo XX los partidarios de estas ideas siguieron siendo llamados liberales. Los defensores del liberalismo poltico y econmico, especialmente el asociado al liberalismo clsico y el liberalismo libertario sostienen al menos dos opiniones en general al respecto del neoliberalismo: Rechazan el uso izquierdista del trmino neoliberalismo como una etiqueta falaz usada por algunos sectores de izquierda y de centro para descalificar sumariamente a sus adversarios polticos. Opinan que la reduccin del Estado debe ser real hasta limitarlo a lo completamente imprescindible, siguiendo los principios liberales clsicos y no los "neoliberales". Con ello, consideran que se reduce el mercantilismo empresarial y poltico o la entrega de preferencias a grupos de presin, multinacionales, o al poder poltico.USOS HISTRICOS DEL TERMINO No se puede dar una definicin esttica de neoliberalismo debido a que su significado ha ido cambiando en el transcurso del tiempo y no es idntico en todos los pases del planeta. Ludwig von Mises. La edicin inglesa de su libro Liberalismus usa el trmino para designar a los socialistas que se hacen pasar por liberales.Economistas del Centro de Investigacin para la Comparacin de Sistemas de Direccin Econmica de la Universidad de Marburgo definieron al neoliberalismo como Un concepto global bajo en que se incluyen los programas de la renovacinde la mentalidad liberal clsica, cuyas concepciones bsicas del orden estn marcadas por una inequvoca renuncia a las ideas genricas del laissez faire y por un rechazo total a los sistemas totalitarios.