QUADRE DE CARACTERÍSTIQUES DEL CONTRACTE Contracte de serveis per procediment obert A. Objecte del contracte:

A1 Identificació de l’expedient

Modernització de l’Administració local (adequació a la Llei 11/2007 d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics de l’Ajuntament de Mont-roig del Camp)

Expedient número 2009/122 A2 Objecte del contracte

L’objectiu principal del projecte és el disseny, desenvolupament i implantació de la O.M.A.C Presencial i Virtual de l’Ajuntament, d’acord amb els requisits de la Llei 11/2007, d’Accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, que incorporarà un conjunt de serveis d’informació i tramitació que no només compliran amb tots els requisits d’aquesta llei, que fan referència a la seu electrònica i a l’atenció multicanal al ciutadà, sinó que, a més a més, permetran incrementar la qualitat del servei i el grau de satisfacció del ciutadà. El sistema a implantar haurà d’estar format, com a mínim, pels següents components principals:

- L’O.M.A.C Presencial i Virtual de l’Ajuntament , com a punt únic d’entrada dels ciutadans, empreses i altres col·lectius, als serveis electrònics que ofereix l’entitat, dotada de tot allò necessari per a complir el que requereix l’Article 10 de la Llei 11/2007; accessible mitjançant els mecanismes d’identificació, autenticació i signatura electrònica segons els articles 13 a 23; que proporcioni tota la informació sobre els serveis i formularis per a la realització de qualsevol tipus de gestió (administrativa o no administrativa) per part del ciutadà integrats amb el registre electrònic segons els articles 24 a 26 i l’article 35; que s’integri de forma bidireccional amb el gestor d’expedients ja implantat a l’ajuntament; que proporcioni un sistema de comunicacions i notificacions per canals telemàtics cap al ciutadà d’acord amb els articles 27 i 28; que permeti la consulta de l’estat de les gestions segons l’article 37, així com la consulta d’altres dades del ciutadà de les que disposi l’ajuntament dintre dels seus sistemes de gestió; y que faciliti la capacitat d’obtenció de documents i còpies electròniques d’acord amb l’article 30.

- Un mecanisme o plataforma d’interconnexió de la O.M.A.C Presencial i Virtual amb les aplicacions de back-office de l’Ajuntament.

- Un mecanisme o plataforma d’interconnexió de la O.M.A.C Presencial i Virtual amb altres sistemes externs necessaris per a complementar els serveis a disposició del ciutadà, tals com passarel·les de validació de certificats electrònics, passarel·les de pagament, etc.

- Una eina de gestió de la relació amb el ciutadà que permeti la recepció de les seves sol·licituds de serveis administratius i no administratius i fer-ne una gestió directa o indirecta (integració amb el gestor d’expedients) per part de l’Ajuntament, de la que el ciutadà ha de poder rebre comunicats per SMS i e-Mail.

- Una eina de gestió del portal web que conformarà la O.M.A.C Presencial i Virtual,

orientada a l’administració electrònica, que faciliti la gestió i publicació d’informació, la construcció i manteniment dels serveis telemàtics disponibles a la O.M.A.C Presencial i Virtual, el desenvolupament de les integracions amb sistemes interns i externs mitjançant els mecanismes d’interconnexió, permetent d’aquesta forma la constant actualització de la O.M.A.C Presencial i Virtual i la seva ampliació progressiva amb nous serveis.

De forma resumida, la O.M.A.C Presencial i Virtual, utilitzant les capacitats de les plataformes d’interconnexió esmentades anteriorment i de l’eina de gestió de la relació amb el ciutadà, haurà de permetre als ciutadans:

- Disposar i utilitzar els mecanismes d’autenticació i firma electrònica amb certificat electrònic necessaris per a la realització de transaccions segures.

- Obtenir la major part de la informació relacionada amb tots els aspectes que exigeixin una interacció amb l’Ajuntament, des d’un únic punt de referència, i en concret, obtenir la informació corporativa i totes les dades necessàries per a realitzar tràmits d’una manera actualitzada, protocol·litzada, regular, pautada i fiable.

- Iniciar sol·licituds de tràmits administratius a petició del ciutadà amb plenes garanties de seguretat i validesa jurídica, d’acord amb la Llei 11/2007, i amb la possibilitat de trasllat automàtic cap al gestor d’expedients per a l’inici automatitzat d’expedients.

- Accedir a la seva informació privada resident en els sistemes d’informació de l’Ajuntament, des d’un entorn segur, per a consultar l’estat dels seus expedients i de les seves sol·licitud, consultar dades d’empadronament o tributaries, sol·licitar la modificació d’algunes dades, obtenir certificats i volants, etc.

L’empresa adjudicatària haurà de proporcionar tots els productes necessaris així com tots els serveis de consultoria per al disseny, desenvolupament i implantació de la O.M.A.C Presencial i Virtual i eines relacionades, la seva interconnexió amb eines de back-office i sistemes externs, i la formació als usuaris finals, d’acord amb les necessitats de l’Ajuntament recollides en el present plec de condicions tècniques.

Donat que el sistema per a la O.A.C. haurà d’estar vinculat amb el sistema de gestió d’Expedients intern de l’Ajuntament, caldrà incloure al projecte un conjunt de sessions de treballs presencials i/o remotes per a l’acompanyament del personal de l’Ajuntament usuari del sistema gestor d’expedients en l’anàlisi i modelat de procediments relacionats amb els ciutadans.

A3 Estructura del contracte: no es preveu la divisió en lots A4 Codificació de la CPA-2008: :

62.03.12 serveis de gestió dels sitemes informàtics

A5 Codificació de la CPV-2008: 48000000-8 Paquets de software i sistemes d’informació 48517000-5 Paquets de software de TI

B. Dades econòmiques del contracte

B1 Determinació del preu

B2 Valor estimat del contracte : B3 Pressupost total de licitació: 155.100 €, més IVA

C. Existència de crèdit

C1 Partida pressupostària: 2009/120/12100/62602

D. Termini de durada del contracte:

D1 Durada del contracte

La totalitat del sistema haurà d’estar plenament operatiu abans de 12 mesos de l’acord d’adjudicació definitiva

D2 Pròrroga del contracte: no es preveu D3 D’haver-n’hi, la pròrroga del contracte serà acordada per acord exprés de l’òrgan de

contractació E. Tipus de tramitació: urgent F. Solvència

F1 Veure Annex 2 del plec F2 Classificació: Grup V Subgrup 2 Categoria B

G. Programa de Treball :

L' adjudicatari, aportarà un Pla de realització dels treballs amb calendari, fases, fites i documentació associada per a executar les tasques corresponents a cada fase amb la finalitat de garantir que l' execució dels treballs objecte del plec es realitzin i lliurin en els terminis i dates establertes. Es designarà per part de l' adjudicatari un Cap de projecte, que coordinarà els treballs, i actuarà d' interlocutor amb l’Ajuntament durant tota l' execució del contracte. S' elaboraran periòdicament documents d' anàlisi estratègica i de seguiment intermedi del projecte, en els quals es valorarà el seu avanç en les diferents etapes i el grau de compliment dels objectius prefixats.

H Altra documentació a presentar pels licitadors: I Garantia provisional: no s’estipula J Garantia definitiva: 5% de l’import d’adjudicació (art. 83 i ss LCSP). K. Condicions especials d’execució: les detallades a l’annex 7 del present plec L. Subcontractació: no es preveu M. Revisió de preus: no es preveu

N. Termini de garantia: 1 any O. Import màxim de les despeses de publicitat en anuncis oficials: 600 €

DISPOSICIONS GENERALS

1 Objecte del contracte

1.1 Descripció: L’objecte del contracte és el descrit a l’apartat A2 del quadre de característiques.

1.2 Estructura del contracte: L’existència de lots es preveu a l’apartat A3 del quadre de

característiques.

1.3 Expressió de la codificació corresponent a la nomenclatura de la Classificació Estadística de Productes per Activitats (CPA), d’acord amb el Reglament (CE) núm. 451/2008 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d’abril de 2008, pel qual s’estableix una nova classificació estadística i es deroga el Reglament (CEE) núm. 3696/93 del Consell, que s’esmenta també a l’apartat A4 del quadre de característiques (DOCE núm. 145, Sèrie L, de 4 de juny de 2008).

1.4 Expressió de la codificació corresponent a la nomenclatura del Vocabulari Comú de

Contractes (CPV), d’acord amb el Reglament (CE) 213/2008, pel qual es modifica el Reglament 2195/2002 del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s’aprova el Vocabulari Comú de Contractes públics, que va entrar en vigor el 15 de setembre de 2008, que també consta a l’apartat A5 del quadre de característiques.

2 Necessitats administratives que cal satisfer i idoneïtat del contracte

Les necessitats administratives que cal satisfer mitjançant el contracte són les que consten en el plec de prescripcions tècniques, o document que el substitueixi.

3 Dades econòmiques del contracte

3.1 El sistema per a la determinació del preu del contracte serà el que s’indica a l’apartat B.1

del quadre de característiques, i es calcula conforme l’article 75 de la LCSP. 3.2 El valor estimat del contracte s’assenyala a l’apartat B.2 del quadre de característiques. i

es calcula conforme l’article 76 de la LCSP.

3.3 El pressupost de licitació es determina a l’apartat B.3 del quadre de característiques. Aquest és el preu màxim que poden ofertar les empreses que concorrin a la licitació del contracte.

Quan es divideixi l’objecte del contracte en lots, el pressupost dels lots s’indicarà també a l’apartat B.3 del quadre de característiques.

3.4 Les referències econòmiques contingudes en els paràgrafs anteriors no inclouen l’import de l’Impost sobre el valor afegit.

3.5 L’Ajuntament no resta obligat a exhaurir l’esmentat import en atenció a què les factures o les certificacions, si escau, un cop finalitzat el contracte, podrien ascendir a una quantitat inferior a la inicialment prevista.

4 Existència de crèdit S’han complert tots els tràmits reglamentaris per assegurar l’existència de crèdit per al pagament de l’objecte del contracte. La partida pressupostària a la qual s’imputa aquest crèdit és la que s’esmenta a l’apartat C.1 del quadre de característiques. En cas que el contracte es formalitzi en l’exercici pressupostari anterior al de l’inici de la seva execució, l’adjudicació quedarà sotmesa a la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i suficient per finançar les obligacions derivades del contracte en l’exercici pressupostari corresponent.

5 Termini de durada del contracte

5.1 El termini d’execució del contracte és el que s’estableix a l’apartat D1 del quadre de característiques, o el que hagi proposat l’adjudicatari si fos menor. El termini total i els terminis parcials són els que es fixen en el programa de treball que s’aprovi. Tots aquests terminis comencen a comptar des del dia que s’estipuli en el contracte o en l’acord d’adjudicació.

La pròrroga del contracte i la seva durada són les fixades en l’apartat D2 del quadre de característiques.

6 Tramitació de l’expedient

La tramitació de l’expedient és la que es disposa a l’apartat E del quadre de característiques.

7 Capacitat per contractar

Estan facultades per subscriure aquest contracte les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin personalitat jurídica i plena capacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu l’article 43 LCSP; que no incorrin en cap de les prohibicions de contractar recollides a l’article 49 LCSP, la qual cosa es pot acreditar per qualsevol dels mitjans establerts en l’article 62 LCSP; que acreditin la solvència que es requereixi en l’apartat F1 del quadre de característiques del contracte; i que gaudeixin de l’habilitació empresarial o professional que, si s’escau, sigui exigible per dur a terme l’activitat o prestació que constitueixi l’objecte del contracte. Així mateix, cal que la finalitat o l’activitat de les empreses tingui relació directa amb l’objecte del contracte, segons resulti dels seus estatuts o regles fundacionals, i s’acrediti degudament. Les empreses, a més, han de disposar d’una organització amb elements personals i materials suficients per executar correctament el contracte. La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’ha d’acreditar mitjançant la inscripció en els registres corresponents o la presentació de les certificacions que s’indiquen en l’annex 1 RGLCAP (article 47 LCSP). Així mateix, han d’acreditar la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional, d’acord amb el que disposen els articles 64 i 67 LCSP, segons s’indica en l’annex 2. Les empreses estrangeres d’Estats no membres de la Unió Europea han d’acreditar la seva capacitat d’obrar mitjançant un informe de la missió diplomàtica permanent o de l’oficina

consular d’Espanya del lloc on tinguin el seu domicili, en el qual consti que figuren inscrites en el registre local professional, comercial o anàleg, o, en el seu defecte, que actuen habitualment en el tràfic local, en l’àmbit de les activitats que abasta l’objecte del contracte (10 RGLCAP). A més, han de complir els requisits establerts en l’article 44 de la LCSP. L’Administració pot contractar amb unions d’empresaris que es constitueixin temporalment a aquest efecte, sense que sigui necessària formalitzar-les en escriptura pública fins que no se’ls hagi adjudicat el contracte. Aquests empresaris queden obligats solidàriament davant l’Administració i han de nomenar un representant o apoderat únic amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, sens perjudici que les empreses atorguin poders mancomunats per a cobraments i pagaments d’una quantia significativa (article 48 de la LCSP). No poden concórrer a la licitació les empreses que hagin participat en l’elaboració de les especificacions tècniques o dels documents preparatoris del contracte, sempre que aquesta participació pugui provocar restriccions a la lliure concurrència o suposar un tracte privilegiat respecte a la resta de les empreses licitadores (article 45 de la LCSP).

8 Classificació i solvència del contractista

En els contractes de pressupost igual o superior a 120.202,42 €, IVA inclòs, el contractista ha d’acreditar la seva classificació empresarial, detallada en l’apartat F.2. del quadre de característiques (article 51 LCSP). En cas que una part de la prestació objecte del contracte hagi de ser realitzada per empreses especialitzades que tinguin una determinada habilitació o autorització professional, la classificació en el grup corresponent a aquesta especialització, en cas que s’exigeixi, es pot suplir pel compromís de l’empresari de subcontractar l’execució d’aquesta porció amb altres empresaris que disposin de l’habilitació i, si s’escau, classificació necessàries, sempre que l’import de la part que aquests han d’executar no excedeixi el 50% del preu del contracte (article 54.1, segon paràgraf, LCSP). Quan el pressupost del contracte sigui inferior a 120.202,42 €, IVA inclòs, no és imprescindible la classificació de l’empresa, assenyalada igualment a l’apartat F.2 del quadre de característiques, però, si s’aporta, acredita la seva solvència (article 63.2 LCSP). Les entitats que no gaudeixin d’aquesta classificació han de justificar que compleixen els requisits de solvència, de conformitat amb allò establert a l’apartat F.1 del quadre de característiques d’aquest plec i a l’anunci de licitació, i amb el que estableixen els articles 64 i 67 LCSP. En el cas d’empreses licitadores no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu, cal estar al que disposen els articles 55.1 i 73 LCSP i l’article 9.2 RGLCAP. En les unions temporals d’empreses, totes les empreses que en formen part han d’acreditar la seva solvència, de conformitat amb el que disposen els articles 64 i 67 LCSP. Per tal de determinar la solvència de la unió temporal, s’acumula l’acreditada per cadascuna de les seves integrants. Quan l’import del contracte sigui igual o superior a 120.202,42 €, IVA inclòs, totes les empreses integrants de la unió temporal han d’estar classificades i poden acumular les seves classificacions per reunir els grups i subgrups indicats a l’apartat F.2 del quadre de

característiques (article 52 RGLCAP). Per als casos en què sigui exigible la classificació i concorrin en la unió empresaris nacionals, estrangers que no siguin nacionals d’un Estat membre de la Unió Europea i estrangers que sí ho siguin, els que pertanyin als dos primers grups han d’acreditar la seva classificació, i aquests últims, la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional (article 48.4 de la LCSP).

9 Procediment d’adjudicació i presentació de proposicions

9.1 Els licitadors han de presentar les seves proposicions en dos sobres tancats, identificats i signats pel propi licitador o pel representant de l’empresa, tot indicant el nom i cognoms o raó social, respectivament, amb la documentació que s’especifica a continuació. Així mateix, els sobres han de precisar la licitació a què concorrem. En cada sobre s’ha d’incloure un índex amb el seu contingut. Tots els documents que es presentin han de ser originals o bé autèntics, de conformitat amb la legislació vigent. Les empreses estrangeres han de presentar la documentació traduïda de forma oficial al català i/o al castellà.

Els sobres s’han de presentar en el/s lloc/s i termini que s’assenyali l’anunci de licitació. També es poden presentar les proposicions per correu. En aquest cas, l’empresa ha de justificar la data d’imposició de la tramesa en l’oficina postal i anunciar a l’òrgan de contractació la remissió de l’oferta mitjançant tèlex, fax, telegrama o per correu electrònic el mateix dia, sempre abans de l’última hora i dia determinats com a període de presentació de les ofertes. La comunicació per correu electrònic de què s’ha remès l’oferta serà vàlida si consten la transmissió i la recepció de les dates i el contingut íntegre de les comunicacions, i si s’identifiquen de manera fefaent el remitent i el destinatari. En tot cas, si, transcorreguts 3 dies naturals des de l’acabament del termini de presentació de proposicions, no ha arribat l’oferta enviada per correu a l’òrgan de contractació, aquesta no serà admesa en cap cas. Les proposicions presentades fora de termini no seran admeses sota cap concepte.

9.2 Els plecs i la documentació complementària s’ha d’enviar als interessats, si no s’ha facilitat l’accés per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics, en el termini de sis dies, a comptar des de la recepció de la corresponent sol·licitud, sempre que aquesta consti presentada abans que expiri el termini de presentació d’ofertes.

9.3 Les proposicions són secretes i la seva presentació suposa l’acceptació incondicionada del contingut del present plec, així com del plec de prescripcions tècniques per part del licitador, i la declaració conforme reuneix tots i cadascun dels requisits per contractar.

9.4 Contingut de les proposicions

CONTINGUT DEL SOBRE A Cal aportar la documentació següent:

9.4.1 Cas que sigui una persona física (empresari individual i professionals).

a) Document Nacional d’Identitat (DNI) o document que el substitueixi i acreditació, si és el cas, del nom comercial amb el que opera en el tràfic mercantil.

b) Els documents requerits en les lletres de la c) a la j) de l’apartat següent.

9.4.2 Empreses no inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI) de

la Generalitat de Catalunya

a) Capacitat d’obrar de les empreses i personalitat jurídica La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles que siguin persones jurídiques s’acredita mitjançant l’escriptura de constitució o de modificació inscrita en el Registre Mercantil, quan sigui exigible conforme la legislació mercantil. Quan no ho sigui, s’acredita mitjançant l’escriptura o el document de constitució, els estatuts o l’acta fundacional en què constin les normes que regulen la seva activitat, inscrits, si s’escau, en el corresponent registre oficial. També cal aportar el NIF de l’empresa. Els empresaris no espanyols d’Estats membres de la Unió Europea o d’Estats signataris de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu han d’aportar la documentació que acrediti que consten inscrites en els registres professionals o comercials adients, o les certificacions indicades a l’apartat 1 de l’annex I del RGLCAP. Els empresaris estrangers no compresos en l’apartat anterior han d’aportar un informe emès per la missió diplomàtica permanent o per l’oficina consular d’Espanya del lloc del domicili de l’empresa, en el qual consti, prèvia acreditació per l’empresa, que figuren inscrits en el registre local professional, comercial o anàleg, o, en el seu defecte, que actuen habitualment en el tràfic local dins l’àmbit de les activitats que abasta l’objecte del contracte. També han d’aportar un informe de la missió diplomàtica permanent d’Espanya o de la Secretaria General de Comerç Exterior, que acrediti que l’Estat del qual són nacionals ha signat l’Acord sobre contractació pública de l’Organització Mundial del Comerç (OMC), sempre que es tracti de contractes de quantia igual o superior a la prevista en l’article 125.1 de la LCSP , o, en cas contrari, un informe de reciprocitat. En el supòsit que diverses empreses presentin una oferta conjunta de licitació, per integrar una unió temporal d’empreses, cadascuna ha d’acreditar la seva personalitat i capacitat. A més, cal indicar en un document privat el nom de les empreses que la formen, el percentatge de la participació de cadascuna d’elles en l’entitat, i la persona o ens designat perquè, durant la vigència del contracte, exerceixi la plena representació de totes davant l’Administració. Així mateix, ha de constar el compromís de constituir-se formalment en unió temporal, en cas de resultar adjudicataris. El document en què es formalitzi aquest compromís ha d’estar signat pel representant de cadascuna de les empreses que integren la unió.

b) Acreditació de la representació i personalitat jurídica dels signants de les ofertes. Quan es comparegui o se signin proposicions en nom d’un altre, cal presentar un poder suficient per fer-ho i una fotocòpia del document nacional d’identitat o del passaport legitimada notarialment. Quant a la forma del poder, ha de reunir els següents requisits: - Ha de ser escriptura pública. - Ha de ser còpia autèntica. - Ha d’estar inscrit en el Registre Mercantil o en el registre oficial corresponent. No s’admetran testimoniatges de còpies d’escriptures d’apoderament.

c) Classificació empresarial o solvència econòmica, financera i tècnica

D’acord amb les previsions de la clàusula vuitena d’aquest plec.

d) Declaració responsable de l’empresa que no està inclosa en cap de les prohibicions de contractar amb l’Administració previstes en l’article 49 de la LCSP i, especialment, de trobar-se al corrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, d’acord amb el model que s’adjunta com annex 1. En el supòsit que l’empresa no estigui obligada a estar donada d’alta en algun tribut, a tributar o bé al compliment d’obligacions amb la Seguretat Social, de conformitat amb la legislació vigent aplicable, aquesta circumstància es farà constar mitjançant declaració responsable, especificant el supòsit legal d’exempció que hi concorre.

e) Garantia provisional, quan resulti exigible d’acord amb l’apartat i) del quadre de característiques del contracte.

La garantia provisional es pot constituir (art. 84 i 91 de la LCSP):

• En efectiu o en valors de deute públic, amb subjecció, en cada cas, a les

condicions reglamentàriament establertes, i d’acord amb els requisits de l’article 55 RGLCAP i els models que figuren en els annexos III i IV de la mateixa norma.

L’efectiu i els certificats d’immobilització dels valors anotats s’han de dipositar a la Tresoreria de l’Ajuntament de Mont-roig del Camp o a les caixes de dipòsits de les tresoreries territorials.

• Mitjançant aval presentat davant l’òrgan de contractació, en la forma i

condicions reglamentàries, i sense dipositar-lo a la Tresoreria de l’Ajuntament de Mont-roig del Camp, prestat per qualsevol banc, caixa d’estalvis, cooperativa de crèdit, establiment financer de crèdit o societat de

garantia recíproca autoritzats per operar a Espanya, amb estricte compliment del que disposen els articles 56, 58 i l’annex V RGLCAP.

• Per contracte d’assegurança de caució celebrat d’acord amb els requisits

dels articles 57, 58 i annex VI RGLCAP, i subscrit amb una entitat asseguradora autoritzada per operar en el ram de caució. El certificat del contracte s’ha de lliurar en els llocs assenyalats al segon paràgraf de l’apartat A).

En el cas d’unions temporals d’empresaris, les garanties provisionals poden constituir-se per una o diverses de les empreses participants, sempre que en conjunt s’arribi a la quantia requerida i cobreixi solidàriament a tots els integrants de la unió temporal. La garantia provisional s’extingeix automàticament i s’ha de retornar als licitadors immediatament després de l’adjudicació definitiva del contracte. En tot cas, la garantia ha de ser retinguda a l’adjudicatari fins que no constitueixi la garantia definitiva, i confiscada a les empreses que retirin injustificadament la seva proposició abans de l’adjudicació. L’adjudicatari pot aplicar l’import de la garantia provisional a la definitiva o constituir una garantia definitiva ex novo. En aquest cas, la provisional es cancel·la simultàniament a la constitució de la definitiva.

f) Submissió als jutjats i tribunals espanyols

Les empreses estrangeres han d’aportar una declaració de submissió als jutjats i tribunals espanyols per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte, amb renúncia expressa al seu propi fur, d’acord amb el model que s’adjunta com annex 9.

g) Grup empresarial

Les empreses han d’aportar una declaració sobre el grup empresarial a què pertanyen, amb indicació de les empreses que el componen i la denominació del grup, d’acord amb el model que s’adjunta com annex 10.

h) Compliment de la normativa d’integració de discapacitat

S’ha d’aportar la declaració responsable de què la plantilla de l’empresa està integrada per un nombre de treballadors discapacitats no inferior al 2%, o que s’ha adoptat alguna de les mesures alternatives previstes a l’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril, d’acord amb el model que s’adjunta com annex 11.

i) Sucursal a Espanya

Les empreses estrangeres d’Estats no membres de la Unió Europea han d’acreditar que tenen oberta una sucursal a Espanya, que han designat apoderats o representants per a les seves operacions, i que consten inscrites en el Registre Mercantil.

j) Pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes

S’ha d’aportar la declaració responsable que acrediti que l’empresari disposa d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes, d’acord amb el model que s’adjunta com annex 12.

k) Declaració de compromís d’adscripció a l’execució del contracte de mitjans materials i/o personals, quan així es requereixi, d’acord amb el model que s’adjunta com annex 13. Aquesta declaració s’inclourà com a compromís i formarà part del contracte com a obligació essencial als efectes de l’article 206.g de la LCSP, aplicant-se el sistema de penalitats previst en cas d’incompliment.

9.4.3 Empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI) de la

Generalitat de Catalunya.

Les empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI) de la Generalitat de Catalunya, regulat en el Decret 107/2005, de 31 de maig, gestionat per la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa (Passeig de Gràcia, 19, 5a planta, 08007-Barcelona, telèfons d’informació 935 528 136 i 935 528 098; http://www.gencat.net/economia/jcca) només estan obligades a incorporar en el sobre A la documentació següent: a) Resguard acreditatiu de la constitució de la garantia provisional, quan sigui

exigible. b) Pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes. S’ha d’aportar la

declaració responsable que acrediti que l’empresari disposa d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes, d’acord amb el model que s’adjunta com annex 12.

c) Declaració de compromís d’adscripció a l’execució del contracte de mitjans

materials i/o personals, quan així es requereixi, d’acord amb el model que s’adjunta com annex 13.

Aquesta declaració s’inclourà com a compromís i formarà part del contracte com a obligació essencial als efectes de l’article 206.g de la LCSP, aplicant-se el sistema de penalitats previst en cas d’incompliment.

d) Declaració responsable del representant legal de l’empresari conforme les circumstàncies reflectides en el certificat del Registre no han experimentat cap variació.

CONTINGUT DEL SOBRE B Si s’ha establert el preu com a únic criteri d’adjudicació, els licitadors inclouran en aquest sobre B la seva proposició econòmica, formulada conforme al model que s’adjunta com a annex 3. Si s’han establert diversos criteris d’adjudicació, els licitadors inclouran en aquest Sobre B tota la documentació relacionada en els criteris d’adjudicació (en el cas de la proposició econòmica, si s’escau, conforme al model que s’adjunta com a annex 3 d’aquest Plec). La documentació corresponent a la proposta tècnica s’ajustarà, si s’escau, als continguts assenyalats en l’annex 4 d’aquest Plec. En el supòsit que s’admetin variants, el Plec haurà d’indicar sobre quins elements i en quines condicions queda autoritzada la seva presentació.

10 Publicitat del Procediment

10.1 Quan pel seu valor estimat el contracte no estigui subjecte a regulació harmonitzada, la present licitació es publicarà mitjançant anunci en el perfil del contractant i al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona (BOPT).

El termini per a presentar la documentació exigida serà de 15 dies naturals, si la tramitació del procediment és ordinària i 8 dies, si és urgent, a comptar de l’endemà de l’última publicació de l’anunci al perfil del contractant o al BOPT.

10.2 Quan pel seu valor estimat el contracte estigui subjecte a regulació harmonitzada, la

licitació es publicarà mitjançant anunci en el perfil de contractant, i en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE); posteriorment es publicarà al Butlletí Oficial de l’Estat (BOE), on es farà constar la data de la remissió de l’anunci al DOUE. El termini per a presentar la documentació exigida serà de 52 dies naturals a comptar des de la data de la remissió de l’anunci a l’Oficina de Publicacions Oficials de la Unió Europea, sempre que hagin transcorregut 15 dies naturals, si la tramitació del procediment és ordinària i 8 dies, si és urgent, a comptar de l’endemà de l’última publicació de l’anunci al perfil del contractant o al BOE.

10.3 Quan pel seu valor estimat el contracte estigui subjecte a regulació harmonitzada, i

s’ofereix accés als plecs i a la documentació complementària per mitjans electrònics, la licitació es publicarà mitjançant anunci en el perfil del contractant i en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE); posteriorment es publicarà al Butlletí Oficial de l’Estat (BOE), on es farà constar la data de la remissió de l’anunci al DOUE.

El termini per a presentar la documentació exigida serà de 47 dies naturals a comptar des de la data de la remissió de l’anunci a l’Oficina de Publicacions Oficials de la Unió Europea, sempre que hagin transcorregut 15 dies naturals, si la tramitació del procediment és ordinària i 8 dies, si és urgent, a comptar de l’endemà de l’última publicació de l’anunci al perfil del contractant o al BOE.

10.4 Quan pel seu valor estimat el contracte estigui subjecte a regulació harmonitzada, i els

anuncis es preparin i remetin per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics, la licitació es

publicarà mitjançant anunci en el perfil del contractant i en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE); posteriorment es publicarà al Butlletí Oficial de l’Estat (BOE), on es farà constar la data de la remissió de l’anunci al DOUE.

El termini per a presentar la documentació exigida serà de 45 dies naturals a comptar des de la data de la remissió de l’anunci a l’Oficina de Publicacions Oficials de la Unió Europea, sempre que hagin transcorregut 15 dies naturals, si la tramitació del procediment és ordinària i 8 dies, si és urgent, a comptar de l’endemà de l’última publicació de l’anunci al perfil del contractant o al BOE.

10.5 Quan pel seu valor estimat el contracte estigui subjecte a regulació harmonitzada, i

s’ofereix accés als plecs i a la documentació complementària per mitjans electrònics, i quan els anuncis es preparin i es remetin per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics, la licitació es publicarà mitjançant anunci en el perfil del contractant i en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE); posteriorment es publicarà al Butlletí Oficial de l’Estat (BOE) ,on es farà constar la data de la remissió de l’anunci al DOUE.

El termini per a presentar la documentació exigida serà de 40 dies naturals a comptar des de la data de la remissió de l’anunci a l’Oficina de Publicacions Oficials de la Unió Europea, sempre que hagin transcorregut 15 dies naturals, si la tramitació del procediment és ordinària i 8 dies, si és urgent, a comptar de l’endemà de l’última publicació de l’anunci al perfil del contractant o al BOE.

11 La Mesa de contractació

La Mesa de contractació està integrada pels membres que figuren a l’annex 5 d’aquest plec. Finalitzat el termini de presentació d’ofertes, es qualificarà prèviament la documentació general relativa a la capacitat i la solvència aportada per les empreses interessades presentada en el termini establert i en la forma escaient, i es desestimarà automàticament aquelles empreses que no aportin tota la documentació requerida o que no acreditin la capacitat i/o la solvència sol·licitades. Tanmateix, en cas que s’observin defectes o omissions esmenables en la documentació presentada, es comunicarà a les empreses afectades, perquè els corregeixin o esmenin en un termini no superior a tres dies hàbils. Sense perjudici de la comunicació als interessats, l’òrgan de contractació ha de fer pública aquestes circumstàncies mitjançant el seu perfil de contractant. Així mateix, es pot sol·licitar a l’empresari els aclariments que li calguin sobre els certificats i documents presentats, o requerir-lo perquè en presenti de complementaris. En aquest cas, l’empresari disposarà d’un termini de cinc dies naturals.

12 Valoració de les proposicions

12.1 Valoració

La Mesa, una vegada qualificada la documentació general i esmenats, en el seu cas, els defectes o omissions de la documentació presentada, ha de determinar les empreses que s’ajusten als criteris de selecció establerts, amb pronunciament exprés respecte de les admeses a la licitació, les rebutjades i les causes del seu rebuig. La Mesa comunicarà a tots els interessats el dia, lloc i hora que tindrà lloc l’acte públic d’obertura dels sobres “B” presentats per les empreses, procedint la Mesa de contractació a l’obertura de les admeses. La Mesa podrà sol·licitar els informes tècnics que consideri necessaris abans de formular la seva proposta d’adjudicació.

12.2 Criteris de valoració de les ofertes

Per a la valoració de les proposicions i la determinació de l’oferta econòmica més avantatjosa, s’ha d’atendre als criteris de valoració que es determinen en l’annex 6. Quan l’únic aspecte que s’hagi de valorar sigui el preu, la Mesa formularà a l’òrgan de contractació la proposta d’adjudicació per tal que procedeixi a l’adjudicació provisional a favor del licitador que hagi ofert el preu més baix. Quan hi hagi una pluralitat d’aspectes que hagin de ser objecte de negociació, la Mesa formularà a l’òrgan de contractació la proposta d’adjudicació per tal que procedeixi a l’adjudicació provisional a favor del licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa.

12.3 Ofertes amb valors anormals o desproporcionats

La determinació de les ofertes que presentin uns valors anormals o desproporcionats s’ha de dur a terme d’acord amb el procediment establert a l’annex 6.

12.4 Adjudicació provisional

Quan per a l’adjudicació del contracte hagin de tenir-se en compte una pluralitat de criteris, l’òrgan de contractació ha d’acordar, en un termini de dos mesos a comptar des de l’obertura de les proposicions (sobre B), mitjançant resolució motivada, l’adjudicació provisional al licitador que presenti l’oferta econòmicament més avantatjosa. El termini serà d’un mes si la tramitació és urgent. En el cas que el criteri únic d’adjudicació sigui el preu, el termini màxim serà de 15 dies des de l’endemà de l’obertura de les proposicions, o de 8 dies naturals si la tramitació és urgent. Aquesta adjudicació provisional s’ha de notificar als licitadors i publicar en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació. Si els interessats ho sol·liciten, se’ls facilitarà la informació, en un termini màxim de quinze dies a comptar des de la recepció de la petició corresponent, dels motius del rebuig de la seva candidatura o de la seva proposició i de les característiques de la proposició de l’adjudicatari que van ser determinants de l’adjudicació al seu favor.

12.5 Adjudicació definitiva

L’elevació a definitiva de l’adjudicació provisional no es pot produir abans que transcorrin quinze dies hàbils o deu dies si la tramitació és urgent) comptats des de l’endemà de la publicació d’aquella en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació. Durant aquest termini, l’adjudicatari provisional, si no està inscrit en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI), presentarà la documentació següent: Els documents justificatius conforme es troba al corrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstos als articles 13 i 14 del RGLCAP, així com el document d’alta en l’Impost d’Activitats Econòmiques, d’acord amb l’article 15 de la mateixa norma. Per tal que l’empresa acrediti que es troba al corrent de les obligacions tributàries i de les obligacions amb la Seguretat Social, cal que aporti la documentació següent:

• En relació amb l’Impost sobre Activitats Econòmiques:

Si l’empresa proposada com adjudicatària és subjecte passiu de l’Impost sobre Activitats Econòmiques i està obligada a pagar aquest Impost, ha de presentar el document d’alta de l’Impost relatiu a l’exercici corrent en l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte o el darrer rebut de l’Impost, acompanyat d’una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l’Impost. Si l’empresa proposada es troba en algun supòsit d’exempció recollit en l’apartat 1 de l’article 83 de la Llei reguladora de les hisendes locals, aportarà una declaració responsable que ha d’especificar el supòsit legal d’exempció i el document de declaració en el cens d’obligats tributaris.

• En relació amb la resta d’obligacions tributàries i amb les obligacions amb

la Seguretat Social:

- Certificat positiu de l’Agència Estatal d’Administració Tributària acreditant que l’empresa es troba al corrent d’obligacions tributàries i de la inexistència de deutes de naturalesa tributària amb l’Estat. - Certificat positiu, emès per la Tresoreria de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions de l’empresa amb la Seguretat Social. - Certificat positiu, emès per la Tresoreria Municipal de l’Ajuntament de Mont-roig del Camp. En aquest cas, el certificat esmentat, s’expedirà d’ofici per la Corporació prèvia sol·licitud del secretari de la Mesa de contractació.

No obstant això, quan l’empresa no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen els punts anteriors, aquesta circumstància s’acreditarà mitjançant una declaració responsable.

A tal efecte són vàlides les certificacions, impreses per via telemàtica, informàtica o electrònica, de caràcter positiu i acreditatives del compliment d’obligacions amb la Tresoreria de la Seguretat Social, d’acord amb les previsions de l’article 15.4 del RGLCAP Així mateix, l’adjudicatari provisional, ha d’aportar en tot cas la documentació següent:

a) Documents acreditatius de l’efectiva disposició de mitjans que s’hagi compromès a dedicar o adscriure a l’execució del contracte d’acord amb l’article 53.2 de la LCSP.

b) Document acreditatiu de la constitució de la garantia definitiva, d’acord amb el

que s’estableix a la clàusula tretzena d’aquest Plec.

c) Resguard acreditatiu d’haver efectuat el pagament dels anuncis de licitació corresponents.

d) En el seu cas, declaració responsable de què la/es empresa/es

especialitzada/es amb qui prevegi subcontractar el licitador proposat com a adjudicatari, en el supòsit previst en aquest plec, no es troba/en incorreguda/es en cap causa de prohibició de contractar amb l’Administració. La declaració haurà d’estar signada pel legal representant de l’empresa especialitzada, i quan s’actuï en nom d’un altre o es tracti d’una persona jurídica caldrà presentar també el document públic d’apoderament.

e) Qualsevol altra documentació que específicament i per la naturalesa del

contracte, s’especifiqui a l’apartat H del quadre de característiques del contracte.

Un cop presentada la documentació assenyalada i constituïda, en el seu cas, la garantia definitiva, l’adjudicació provisional s’elevarà a definitiva dins del termini dels 10 dies hàbils ( o 5 dies si la tramitació és urgent) següents al de la finalització del termini assenyalat. Contràriament, la no presentació de la documentació dins del termini esmentat, així com la manca de constitucio de la garantia definitiva, determinarà el decaïment de l’adjudicació provisional. Notificació als candidats i licitadors i publicitat de les adjudicacions definitives L’adjudicació definitiva del contracte s’ha de notificar als licitadors tal i com disposa l’article 137 de la LCSP. Així mateix, s’han de publicar en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació totes les adjudicacions definitives d’import superior a 18.000 €, d’acord amb l’article 138 de la LCSP. Les adjudicacions definitives d’import igual o superior a 100.000 € s’han de publicar, a més, en el BOPT, en un termini no superior a 48 dies a comptar de la data d’adjudicació del contracte. Les adjudicacions dels contractes subjectes a regulació harmonitzada s’han de publicar, a més a més, en el DOUE i al BOE, en un termini no superior a 48 dies a comptar de la data de l’adjudicació definitiva.

ll. DISPOSICIONS RELATIVES A LA FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE

13 Garantia Definitiva

13.1 L’adjudicatari provisional ha de constituir a disposició de l’òrgan de contractació una garantia definitiva per l’import que s’assenyala en l’apartat J del quadre de característiques, en el termini màxim de quinze dies hàbils a comptar des de l’endemà de la publicació de l’adjudicació provisional en el perfil del contractant, o deu dies si la tramitació és urgent.

13.2 Les garanties es poden prestar en alguna de les formes següents:

a) En efectiu o en valors de deute públic amb subjecció, en cada cas, a les

condicions reglamentàriament establertes. L’efectiu i els certificats d’immobilització en els valors anotats s’han de dipositar a la Tresoreria Municipal de l’Ajuntament de Mont-roig del Camp o a les caixes de dipòsits de les tresoreries territorials.

b) Mitjançant aval, prestat en la forma i condicions reglamentàries per algun dels bancs, caixes d’estalvi, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit o societats de garantia recíproca autoritzats per operar a Espanya, que s’han de dipositar en algun dels establiments esmentats en l’apartat a).

c) Mitjançant contracte d’assegurança de caució amb una entitat asseguradora

autoritzada per a operar, en la forma i les condicions reglamentàries. El certificat de l’assegurança s’ha de lliurar en els establiments assenyalats en l’apartat a).

13.3 En el cas d’unió temporal d’empreses, la garantia definitiva es pot constituir per una o

vàries de les empreses participants, sempre que en conjunt arribi a la quantia requerida en l’apartat J del quadre de característiques i garanteixi solidàriament a tots els integrants de la unió temporal.

13.4 La constitució de la garantia global, d’acord amb el que estableix l’article 86 de la LCSP,

exonerarà de constituir la garantia definitiva.

13.5 En casos especials, l’òrgan de contractació pot exigir que, a més de la garantia definitiva, es presti una garantia complementària de fins el 5% de l’import d’adjudicació del contracte, de manera que la garantia pugui ser per un 10% del preu del contracte.

13.6 La garantia definitiva respon dels conceptes definits en l’article 88 de la LCSP.

13.7 En cas que no es constitueixi la garantia es deixarà sense efecte l’adjudicació provisional.

En aquest cas, l’Administració, abans de procedir a fer una nova convocatòria, podrà efectuar una nova adjudicació provisional al licitador o licitadors següents, per l’ordre en què hagin quedat classificades les seves ofertes, sempre que sigui possible i el nou adjudicatari presti la seva conformitat. En aquest cas, el nou adjudicatari té un termini de deu dies hàbils per constituir la garantia definitiva.

13.8 En cas d’amortització o substitució total o parcial dels valors que constitueixen la garantia,

l’adjudicatari està obligat a reposar-los en la quantia necessària per tal que l’import de la

garantia no minvi per aquest motiu, havent de quedar constància documentada de l’esmentada reposició.

13.9 Quan a conseqüència de la modificació del contracte, el seu valor total experimenti

variació, la garantia constituïda s’haurà d’ajustar a la quantia necessària perquè es mantingui la deguda proporció entre la garantia i el pressupost del contracte vigent en cada moment, en el termini de quinze dies des de la data en què es notifiqui a l’empresari l’acord de modificació. A aquests efectes, no es consideraran les variacions de preu que es produeixin com a conseqüència d’una revisió de conformitat amb el que disposa la LCSP.

13.10 Quan es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles a

l’adjudicatari, aquest haurà de reposar o ampliar la garantia, en la quantia que correspongui, en el termini de quinze dies des de l’execució.

13.11 En el cas que la garantia no es reposi en els supòsits esmentats en els apartats anteriors,

l’Administració pot resoldre el contracte.

14 Document de formalització

14.1 L’adjudicatari està obligat a la formalització del contracte en document administratiu, en el termini de deu dies hàbils a comptar des de l’endemà de rebre la notificació de l’adjudicació definitiva. Tanmateix, l’adjudicatari pot sol·licitar que el contracte s’elevi a escriptura pública essent al seu càrrec les despeses corresponents.

14.2 Les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació hauran de presentar

l’escriptura pública de constitució de la unió temporal en la qual consti el nomenament de representant o apoderat únic de la unió amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció.

14.3 El contingut del contracte ha de ser l’establert en l’article 71 del RGLCAP.

14.4 Si el contracte no es pogués formalitzar per causes imputables al contractista,

l’Administració pot acordar la seva resolució, amb incautació de la garantia.

14.5 En el supòsit que la manca de formalització sigui imputable a l’Administració, s’indemnitzarà al contractista pels danys i perjudicis que la demora li hagi pogut ocasionar, amb independència que el contractista pugui sol·licitar la resolució del contracte.

14.6 La formalització del contracte és requisit imprescindible per poder iniciar l’execució, llevat

que sigui de tramitació urgent de conformitat amb l’article 96 de la LCSP.

14.7 Un cop formalitzat el contracte, l’ajuntament comunicarà al Registre Públic de Contractes de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa del Ministeri d’Economia i Hisenda les dades del contracte adjudicat. (article 115 RGLCAP)

III. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE

15 Execució i supervisió dels serveis

El contracte s’executarà amb estricta subjecció al que estableixin les seves clàusules i els plecs i conforme les instruccions que en relació a la seva interpretació doni al contractista l’òrgan de contractació.

16 Programa de treball

En aquells treballs de tracte successiu el contractista estarà obligat a presentar un programa de treball que haurà d’aprovar l’òrgan de contractació. Aquesta obligació vindrà determinada en l’apartat G del quadre de característiques.

17 Compliment de terminis i correcta execució del contracte

17.1 El contractista resta obligat al compliment del termini total d’execució del contracte i dels terminis parcials fixats, en el seu cas, en el programa de treball.

17.2 Si en relació a qualsevol termini total o parcial, el contractista incorregués en demora per

causes a ell imputables, l’Administració podrà optar, indistintament, en la forma i condicions establertes en l’article 197 de la LCSP per la resolució del contracte amb pèrdua de la garantia o per la imposició de les penalitats establertes a l’article 196.4 i apartats següents de la LCSP. L’Administració tindrà la mateixa facultat respecte de l’incompliment, per causes imputables al contractista, de l’execució parcial de les prestacions definides en el contracte.

17.3 En cas de compliment defectuós de la prestació objecte del contracte o per al supòsit

d’incompliment dels compromisos o de les condicions especials d’execució en virtut de les quals el contractista es compromet a dedicar o adscriure determinats mitjans personals o materials o bé quan s’estableixin condicions de tipus mediambiental o social, de conformitat amb allò establert en l’article 102 de la LCSP, es podrà acordar la imposició de les corresponents penalitats en els termes i condicions establerts en l’article 196 de la LCSP.

17.4 Si l’Administració opta per la imposició de penalitats, els imports d’aquestes es faran

efectius mitjançant la deducció de les quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, s’hagin d’abonar al contractista o sobre la garantia que, si s’escau, s’hagués constituït, quan no es puguin deduir de les esmentades certificacions. L’import de la penalitat no exclou la indemnització de danys i perjudicis a què pugui tenir dret l’Administració originats per la demora del contractista.

17.5 Si el retard fos produït per motius no imputables al contractista s’estarà al que disposa

l’article 197.2 de la LCSP. 17.6 En tot cas, la constitució en demora del contractista no requerirà interpel·lació o intimació

prèvia per part de l’Administració.

18 Control en l’execució del contracte

L’Administració efectuarà la inspecció, comprovació i vigilància per a la correcta realització de l’obra contractada i podrà dictar les instruccions oportunes per al correcte compliment d’aquest.

19 Resolució d’incidències

Les incidències que puguin sorgir entre l’Administració i el contractista en l’execució del contracte, per diferències en la interpretació del que s’ha convingut o bé per la necessitat de modificar les condicions contractuals, es tramitaran mitjançant expedient contradictori que inclourà necessàriament les actuacions descrites en l’article 97 del RGLCAP. Llevat que motius d’interès públic ho justifiquin o la naturalesa de les incidències ho requereixi, la seva tramitació no determinarà la paralització del contracte.

lV. DISPOSICIONS RELATIVES ALS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PARTS.

20 Abonaments al contractista

20.1 L’import dels serveis executats s’acreditarà de conformitat amb el plec de prescripcions tècniques, per mitjà dels documents que acreditin la realització total o parcial del contracte expedits per l’òrgan competent.

20.2 El pagament al contractista s’efectuarà contra presentació de factura, expedida d’acord

amb la normativa vigent, en els terminis i les condicions establertes a l’article 200 de la LCSP.

20.3 El contractista podrà transmetre els drets de cobrament en els termes i condicions

establerts en l’article 201 de la LCSP. 21 Responsabilitat

El contractista és responsable de la qualitat tècnica dels treballs que dugui a terme i de les prestacions i serveis realitzats, com també de les conseqüències que es dedueixin per a l’Administració o per a tercers de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte. El contractista executa el contracte al seu risc i ventura i està obligat a indemnitzar els danys i perjudicis que es causin a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi l’execució del contracte, excepte en el cas que els danys siguin ocasionats com a conseqüència immediata i directa d’una ordre de l’Administració. En els contractes d’elaboració de projectes d’obres s’estarà a les previsions estipulades en els articles 286 a 288 de la LCSP.

22 Altres obligacions del contractista.

Són també obligacions del contractista les següents:

a) El contractista està obligat al compliment de les disposicions vigents en matèria laboral, de Seguretat Social i de seguretat i salut en el treball.

b) El contractista s’obliga a aplicar en executar les prestacions pròpies del servei

les mesures destinades a promoure la igualtat entre homes i dones.

c) L’empresa contractista ha d’emprar el català en les seves relacions amb l’Ajuntament derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. Així mateix, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter general que es derivin de l’execució de les prestacions objecte del contracte.

Així mateix, l’empresa contractista assumeix l’obligació de destinar a l’execució del contracte els mitjans i el personal que resultin adients per assegurar que es podrà donar atenció personal, almenys, en català. A aquest efecte, el personal que, si escau, pugui relacionar-se amb el públic, ha de tenir un coneixement de la llengua suficient per desenvolupar les tasques d’atenció, informació i comunicació de manera fluida i adequada en llengua catalana. L’empresa contractista ha de lliurar els treballs objecte d’aquest contracte, almenys, en català. En tot cas, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes, queden subjectes en l’execució del contracte a les obligacions derivades de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen.

d) El contractista s’ha de fer càrrec de les despeses derivades de l’anunci de licitació (l’import màxim es determina a l’apartat O del quadre de característiques del contracte), de la formalització del contracte i de qualsevol altre que resulti d’aplicació segons les disposicions vigents, en la forma i condicions que aquestes assenyalin.

e) El contractista s’obliga al compliment de tot allò que estableix la Llei orgànica

15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal i al Reial Decret 1720/2007, de 21 de desembre, pel que s'aprova el Reglament de desenvolupament, amb relació a les dades personals a les quals tingui accés durant la vigència d’aquest contracte.

La documentació i informació que es desprengui o a la qual es tingui accés amb ocasió de l’execució de les prestacions derivades d’aquest contracte i que correspon a l’Administració contractant responsable del fitxer de dades personals, té caràcter confidencial i no podrà ésser objecte de reproducció total o parcial per cap mitjà o suport. Per tant, no se’n podrà fer ni tractament ni edició informàtica, ni transmissió a tercers fora de l’estricte àmbit de l’execució directa del contracte.

f) El contractista cedeix en exclusiva a l’ajuntament tots els drets d’explotació que poguessin correspondre-li sobre tots i cada un dels treballs realitzats en compliment del contracte i, en especial, li cedeix els drets de reproducció, distribució, comunicació pública i transformació, sense que en aquest últim cas es pugui considerar les possibles transformacions com una modificació subjecta a l'establert a l’art. 14 de la Llei de Propietat Intel·lectual.

g) En cas que l’objecte del contracte requereixi condicions especials d’execució es

concretarà en l’apartat K del quadre de característiques.

h) Deure de sigil: el contractista està obligat a guardar secret respecte les dades o antecedents que no essent públics o notoris estiguin relacionats amb l’objecte del contracte.

23 Prerrogatives de l’Administració

Dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats en la LCSP, l’òrgan de contractació ostenta la prerrogativa d’interpretar els contractes, resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-los per raons d’interès públic, acordar la resolució i els seus efectes. Les resolucions de l’òrgan de contractació tenen caràcter immediatament executiu i exhaureixen la via administrativa.

24 Modificació del contracte

Una vegada perfeccionat el contracte, l’òrgan de contractació només pot introduir modificacions per raons d’interès públic i per a atendre a causes imprevistes, les quals han de quedar degudament justificades en l’expedient.

Les modificacions no poden afectar les condicions essencials del contracte. No tindran la consideració de modificacions del contracte les ampliacions del seu objecte que no puguin integrar-se en el projecte inicial mitjançant la seva correcció o que consisteixin en la realització d’una prestació susceptible d’utilització o aprofitament independent o dirigida a satisfer necessitats noves no contemplades en la documentació preparatòria del contracte, que hauran de ser contractades separadament. En aquest cas, és possible adjudicar-les pel procediment negociat sense publicitat, sempre i quan concorrin els requisits establerts en l’article 158.b) de la LCSP.

25 Suspensió del contracte

En el cas que l’Administració acordi una suspensió de les obres s’ha d’aixecar l’acta de suspensió corresponent, de conformitat amb el que disposa l’article 203.1 de la LCSP. L’acta de suspensió, d’acord amb l’article 103 del RGLCAP, l’haurà de signar un representant de l’òrgan de contractació i el contractista i s’ha d’estendre en el termini màxim de dos dies hàbils, a comptar de l’endemà del dia en què s’acordi la suspensió. L’Administració ha d’abonar al contractista els danys i perjudicis que efectivament se li causin.

V. DISPOSICIONS RELATIVES A LA CESSIÓ, SUBCONTRACTACIÓ IREVISIÓ DE PREUS.

26 Cessió dels contractes

Els drets i obligacions relatius a aquest contracte poden ser cedits per l’adjudicatari a un tercer, prèvia autorització de l’Administració, i quan es compleixin els requisits establerts en l’article 209 de la LCSP, sempre que les qualitats tècniques o personals del cedent no hagin estat raó determinant de l’adjudicació del contracte.

27 Subcontractació

27.1 El contractista pot concertar amb tercers la realització parcial de la prestació objecte

d’aquest contracte, d’acord amb el que es preveu en l’apartat L del quadre de característiques i pel/s percentatge/s que expressament es determina/en en aquest mateix apartat.

27.2 La celebració de subcontractes està sotmesa al compliment dels requisits que s’estableixen

en l’article 210.2 de la LCSP.

27.3 La infracció de les condicions establertes en l’article 210 anteriorment esmentat per procedir a la subcontractació, així com la falta d’acreditació de l’aptitud del subcontractista o de les circumstàncies determinants de la situació d’emergència o de les que fan urgent la subcontractació, poden donar lloc, a la imposició al contractista d’un penalitat de fins un 50% de l’import del subcontracte.

27.4 Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principal qui assumirà,

per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte front a l’Administració. El coneixement que l’Administració tingui dels contractes celebrats o l’autorització que atorgui no alteren la responsabilitat exclusiva del contractista principal.

En cap cas poden concertar-se pel contractista l’execució parcial del contracte amb persones inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic o compreses en algun dels supòsits de l’article 49 de la LCSP.

27.5 El contractista ha d’informar als representants dels treballadors de la subcontractació,

d’acord amb la legislació laboral.

27.6 El pagament a subcontractistes i subministradors es regeix pel que disposa l’article 211 de la LCSP.

27.7 Quan així es determini en l’apartat L del quadre de característiques, és obligatòria la

subcontractació amb tercers no vinculats, de determinades parts del contracte que, en el seu conjunt, no excedeixin del 30% de l’import del pressupost del contracte i sempre i quan concorrin les circumstàncies detallades en l’article 210.7 de la LCSP. Aquesta obligació es considera una condició especial d’execució del contracte als efectes previstos en els articles 196.1 i 206.g) de la LCSP.

28 Revisió de preus

La revisió de preus només serà procedent quan el contracte s’hagi executat en un 20% del seu import i hagi transcorregut un any des de la seva adjudicació. La resta de condicions de la revisió de preus es regeix pels articles 77 a 82 de la LCSP. En tot cas, la procedència o no de la revisió de preus i la fórmula de revisió es detalla a l’apartat M del quadre de característiques.

VI. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXTINCIÓ DEL CONTRACTE 29 Recepció i liquidació

La recepció i liquidació del contracte es realitza conforme el que disposen els articles 205 i 283 de la LCSP i l’article 204 del RGLCAP.

30 Termini de garantia i devolució o cancel·lació de la garantia definitiva

El termini de garantia és l’assenyalat a l’apartat N del quadre de característiques i començarà a computar-se a partir de la recepció dels serveis. L’Administració ha de determinar si la prestació realitzada pel contractista s’ajusta a les prescripcions establertes per a la seva execució i compliment, i, si s’escau, ha de requerir la realització de les prestacions contractades i l’esmena dels defectes observats en ocasió de la seva recepció. Si els treballs efectuats no s’adeqüen a la prestació contractada, com a conseqüència de vicis o defectes imputables al contractista, pot rebutjar-la de manera que queda exempt de l’obligació de pagament o té dret, si s’escau, a la recuperació del preu satisfet. Si durant el termini de garantia s’acredita l’existència de vicis o defectes en els treballs efectuats, l’òrgan de contractació té dret a reclamar al contractista que els esmeni. Un cop s’han acomplert pel contractista les obligacions derivades del contracte, si no hi ha responsabilitats que hagin d’exercitar-se sobre la garantia definitiva i transcorregut el termini de garantia, es procedirà a dictar l’acord de devolució o cancel·lació de la garantia definitiva.

31 Resolució dels contractes: causes i efectes

Les causes i els efectes de resolució del contracte són les assenyalades als articles 206 a 208 i 284 i 285 de la LCSP. En particular, es consideren obligacions contractuals essencials i, per tant, el seu incompliment és causa de resolució del contracte les especificades en l’annex 8. També és causa de resolució del contracte, l’incompliment de l’obligació del contractista de guardar secret respecte les dades o antecedents que no essent públics o notoris estiguin relacionats amb l’objecte del contracte. Així mateix, és causa específica de resolució del contracte, l’incompliment de les obligacions previstes en relació amb l’ús del català i, en general, l’incompliment de qualsevol de les obligacions relatives a l’ús del català que es deriven de les previsions de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen. A aquest efecte, es tindrà en compte la certificació emesa per la persona designada per l’administració per dur-ne a terme el seguiment durant l’execució del contracte. No obstant això, amb caràcter previ a l’adopció de les mesures de resolució contractual, l’òrgan de contractació podrà requerir l’empresa contractista perquè compleixi les obligacions lingüístiques d’ús del català amb aplicació del sistema de penalitats previst a l’article 196 de LCSP. En tots els casos es seguirà el procediment establert a l’article 109 del RGLCAP.

32 Règim jurídic del contracte

Aquest contracte té caràcter administratiu, i es regeix per aquest plec de clàusules administratives i pel plec de prescripcions tècniques que s’adjunta, les clàusules dels quals es consideren part integrants del contracte. Així mateix, les parts queden sotmeses expressament a la normativa següent:

a) A la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic (LCSP). b) Al Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament

General de la Llei de contractes de les administracions públiques (RGLCAP).

c) Al Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya, i també al Decret 324/2001, de 4 de desembre, relatiu a les relacions entre els ciutadans i l’Administració de la Generalitat a través d’Internet.

d) Al Text Refós de Règim Local de 18 d’abril de 1986 (TRRL)

e) Al Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la

Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC).

f) Al Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS)

g) A la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL)

h) Supletòriament s’apliquen les restants normes de dret administratiu i, en el cas

que no se’n tingui, les normes de dret privat.

El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes, dels altres documents contractuals que en formen part, i també de les instruccions o altres normes que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, no eximeix l’adjudicatari de l’obligació de complir-les.

33 Règim de recursos

Les qüestions que sorgeixen sobre la interpretació, els dubtes que ofereixi el compliment, la modificació i la resolució d’aquest contracte es resolen per l’òrgan de contractació, els acords del qual posen fi a la via administrativa. Contra aquests acords, i també contra els d’adjudicació definitiva, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el mateix òrgan que ha dictat l’acte, en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació o bé un recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i la Llei 29/1998,de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Tarragona, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la recepció de la notificació D’acord amb l’art. 37.2 de la LCSP són susceptibles de recurs especial els acords d’adjudicació provisional, els plecs reguladors de la licitació i els que estableixin les característiques de la prestació, i els actes de tràmit adoptats en el procediment

antecedent, sempre que aquests últims decideixin directament o indirectament sobre l’adjudicació, determinin la impossibilitat de continuar el procediment o produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets o interessos legítims. Els defectes de tramitació que afectin actes diferents dels que preveu el paràgraf anterior poden ser posats de manifest pels interessats a l’òrgan al qual correspongui la instrucció de l’expedient o a l’òrgan de contractació, als efectes de la seva correcció, i sens perjudici que les irregularitats que els afectin puguin ser al·legades pels interessats en recórrer contra l’acte d’adjudicació provisional.

34 Jurisdicció competent

L’ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per a la resolució de les qüestions litigioses relatives a la preparació, l’adjudicació, els efectes, el compliment i l’extinció d’aquest contracte.

Mont-roig del Camp, 4 de setembre de 2009 DILIGÈNCIA: Enric Ollé i Bidó, Llicenciat en Dret, Secretari de l’Ajuntament de Mont-roig del Camp informe favorablement aquest plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques en virtut del que disposa l’article 275.1.c del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. EL SECRETARI GENERAL. Enric Ollé Bidó DILIGÈNCIA: Anna Cartaña Bertran, Interventora accidental de l’Ajuntament de Mont-roig del Camp informe favorablement aquest plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques en virtut del que disposa l’article 275.1.c del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Existeix consignació pressupostària a la partida 2009/120/12100/62602 del pressupost municipal vigent. L’INTERVENTORA ACCIDENTAL Anna Cartañà Bertran

ANNEX 1 Declaració responsable per a persona jurídica El senyor/a ............................................................. com apoderat/ada de l’empresa ....................................... declaro sota la seva responsabilitat que l’empresa a la qual represento, com a licitadora del contracte ........................ a) Està facultat/ada per a contractar amb l'Administració, ja que, tenint capacitat d’obrar, no es troba compresa en cap de les circumstàncies de prohibició per contractar amb les Administracions Públiques. b) Està al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre. c) Que l’empresa està integrada per un nombre de treballadors discapacitats no inferior al 2%, o que s’ha adoptat alguna de les mesures alternatives previstes a l’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril . d) Que no forma part dels òrgans de govern o administració d’aquesta societat cap persona d’aquelles a les que fa referència la Llei 25/1983, de 26 de desembre, sobre incompatibilitats d’alts càrrecs, així com la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat, i la Llei 13/2005, de 27 de desembre, del règim d’incompatibilitats dels alts càrrecs al servei de la Generalitat. e) Que l’empresa compleix tots els requisits i obligacions exigits per la normativa vigent per a la seva obertura, instal·lació i funcionament legal. f) Que la informació i documents aportats en els sobres A i B són de contingut absolutament cert. g) Que autoritzo a l’òrgan de contractació a obtenir directament dels òrgans administratius competents les dades o documents registrals que es requereixin per procedir, en el seu cas, a l’adjudicació del contracte. h) Que la bústia electrònica on realitzar les comunicacions i notificacions en el procés de licitació i, si s’escau, els posteriors tràmits d’adjudicació, formalització, modificació, negociació, execució i extinció normal o anormal del contracte és .................................... I per a que consti signo aquesta declaració responsable. (lloc i data ) Signatura de l’apoderat

Declaració responsable per a persona física El senyor/a ............................................................ en nom propi, / el senyor/a ............................................., en representació de ........................................................, declaro sota la seva responsabilitat, com a licitador del contracte ................................. que, a) Estic facultat/ada per contractar amb l'Administració, ja que, tenint capacitat d’obrar, no em trobo comprès/esa en cap de les circumstàncies de prohibició per contractar amb les Administracions Públiques. b) Estic al corrent en el compliment de les meves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre. c) Que l’empresa està integrada per un nombre de treballadors discapacitats no inferior al 2%, o que s’ha adoptat alguna de les mesures alternatives previstes a l’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril . d) Que no incompleixo cap d’aquelles circumstàncies a les que es refereix la Llei 25/1983, de 26 de desembre, sobre incompatibilitats d’alts càrrecs, així com la Llei 21/1987, de 26 de novembre, d’incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat, i la Llei 13/2005, de 27 de desembre, del règim d’incompatibilitats dels alts càrrecs al servei de la Generalitat. e) Que l’empresa compleix tots els requisits i obligacions exigides per la normativa vigent per a la seva obertura, instal·lació i funcionament legal. f) Que la informació i documents aportats en els sobres A i B són de contingut absolutament cert. g) Que autoritzo a l’òrgan de contractació a obtenir directament dels òrgans administratius competents les dades o documents registrals que es requereixin per procedir, en el seu cas, a l’adjudicació del contracte. h) Que la bústia electrònica on realitzar les comunicacions i notificacions en el procés de licitació i, si s’escau, els posteriors tràmits d’adjudicació, formalització, modificació, negociació, execució i extinció normal o anormal del contracte és ...................................... I per què consti, signo aquesta declaració responsable. (lloc i data ) Signatura

ANNEX 2 MITJANS D’ACREDITACIÓ DE SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA I TÈCNICA O PROFESSIONAL (Cal indicar, per a cadascun dels mitjans, els llindars mínims de solvència que s’exigeix per a la participació en el procediment)

ANNEX 3 MODEL D’OFERTA ECONÒMICA El/la Sr./Sra....................................................................................................... amb residència a ......................................., al carrer......................................... número............, i amb NIF.................., declaro que, assabentat/ada de les condicions i els requisits que s’exigeixen per poder ser adjudicatari/ària del contracte ................., amb expedient número ............................ , em comprometo (en nom propi / en nom i representació de l’empresa) a executar-lo amb estricta subjecció als requisits i condicions estipulats, per la quantitat total de: ...........................€ (xifra en lletres i en números), de les quals...........................................€, es corresponen al preu del contracte i .........................€ es corresponen a l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA). I per què consti, signo aquesta oferta econòmica. (lloc i data ) Signatura de l’adjudicatari o de l’apoderat

ANNEX 4 CONTINGUT DE LA PROPOSTA TÈCNICA A PRESENTAR PELS LICITADORS Caldrà presentar la documentació que permeti la valoració dels criteris indicats en l’annex. 6

ANNEX 5 COMPOSICIÓ DE LA MESA DE CONTRACTACIÓ A l’empara de l’article 21 del Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007 de la LCSP, la Mesa de Contractació estarà formada pels membres que es dirà a continuació o personal en qui deleguin: PRESIDENT: Sr. Fran Morancho, Alcalde, VOCALS: Sr. Rosa Escoda, regidora d’Educació Sr. Enric Ollé , secretari general Sra. Anna Cartaña, interventora municipal

Sr. Xavier Alagarda, departament de contractacio Sr. Jose Mora, departament d’informàtica

SECRETÀRIA: Sra. Mar Amorós, secretaria de la mesa.

ANNEX 6 CRITERIS D’ADJUDICACIÓ I PONDERACIÓ DELS MATEIXOS Els aspectes econòmics, tècnics, ambientals i socials que es tindran en compte en la negociació i que s’enumeren per ordre decreixent d’importància, són els següents: 1. Característiques de la solució ofertada ....................................... fins un màxim de 40 punts

En la valoració d’aquest criteri es tindran en compte els següents paràmetres:

- Grau d’adaptació de la solució plantejada en tots els seus apartats i per a cada sistema objecte del present contracte al requerit en les prescripcions tècniques................. 25 punts

- Metodologies determinades pel M.A.P. i emprades en la solució ............................ 5 punts

- Facilitat de manteniment del sistema per part del personal de l’Ajuntament, sense haver de dependre del proveïdor ................................................................................................. 5 punts

- Facilitat d’ampliació posterior del sistema per part del personal de l’Ajuntament, sense haver de dependre del proveïdor: ........................................................................................... 5 punts

2. Grau d’integració de la solució proposada amb les aplicacions informàtiques de gestió

interna de l'Ajuntament: ............................................................... fins un màxim de 30 punts

En la valoració d’aquest criteri es tindran en compte els següents paràmetres:

a. Integració amb el Registre d'Entrades i Sortides: ................................................ 5 punts

b. Integració amb el Gestor d'Expedients ............................................................... 5 punts

c. Integració amb el Gestor d'Acords d'Òrgans Col·legiats .................................. 5 punts

d. Integració amb l’aplicatiu de Gestió del Padró d'Habitants ............................... 5 punts

e. Integració amb l’aplicatiu de Gestió Tributària .................................................... 5 punts

f. Integració amb l’aplicatiu de Gestió Comptable ................................................ 5 punts

3. Millores al pla de formació i suport a la posta en marxa ............... fins un màxim de 20 punts a. 0,15 punts per cada hora in-situ addicional de formació o suport a la posta en marxa, fins

a un màxim de 80 hores …………………………………………………………… 12 punts b. 0,10 punts per cada hora remota de formació o suport a la posta en marxa, fins a un

màxim de 80 hores ………………………………………………………………… 8 punts 4. Proposició econòmica: .................................................................. fins un màxim de 10 punts

(a raó d’ 1 punt per cada 1% de baixa)

ANNEX 7 CONDICIONS ESPECIALS D’EXECUCIÓ

1. DESCRIPCIO DEL SISTEMA A IMPLANTAR

1.1 Requisits relacionats amb la O.M.A.C Presencial i Virtual segons la Llei 11/2007

L’O.M.A.C Presencial i Virtual de l’Ajuntament haurà de complir tots els requisits de la Llei 11/2007 que en fan esment, referents als diferents aspectes funcionals i tècnics necessaris per a garantir l’autenticitat, la integritat i la veracitat de la informació, la seguretat en les comunicacions, l’accessibilitat i l’usabilitat d’acord amb les normes establertes al respecte, i l’ús d’estàndards oberts o d’ús generalitzat per part dels ciutadans (article 10). Incorporarà un sistema per a la formulació de queixes o suggeriments per part del ciutadà. L’accés dels ciutadans, empreses i altres col·lectius a la O.M.A.C Presencial i Virtual i als seus serveis es podrà fer emprant qualsevol dels mecanismes d’identificació i autenticació contemplats per la llei 11/2007 (articles 13 a 16), considerant també l’accés lliure a tots aquells apartats informatius de la seu. En aquest sentit, el nivell de seguretat requerit per a l’ús de cada servei es definirà a la fase de disseny del sistema, segons els criteris que haurà d’aportar l’adjudicatari en base a les millors pràctiques que s’apliquin en l’actualitat. Caldrà publicar a la O.M.A.C Presencial i Virtual tots aquells certificats admesos per a l’autenticació i identificació dels ciutadans i per a la signatura electrònica de les seves sol·licituds i gestions. La realització de les sol·licituds i gestions per part del ciutadà es farà mitjançant formularis web normalitzats (article 35) i desenvolupats mitjançant tecnologia web estàndard, que podran incloure comprovacions automatitzades y validacions dels valors introduïts, camps que es podran emplenar de forma automàtica a partir de la informació del ciutadà disponible al certificat electrònic o a d’altres bases de dades internes de l’Ajuntament. Els formularis permetran adjuntar documents electrònics a la sol·licitud signats electrònicament (tant els documents com les dades de la pròpia sol·licitud) per tal de garantir la seva autenticitat. Els mateixos formularis hauran de permetre la realització de gestions o sol·licituds en representació (article 23), així com indicar els canals i mitjans pels quals el ciutadà desitja rebre les comunicacions i notificacions respecte a la seva gestió (article 27). L’enviament dels formularis i dels documents adjunts requerirà de la corresponent anotació al registre d’entrades telemàtic de l’Ajuntament (articles 24 a 26) que haurà de tenir un funcionament 24x7 i que es desenvoluparà utilitzant les capacitats d’integració de les que disposa l’aplicació de registre d’entrades y sortides implantada actualment a l’Ajuntament. La seu incorporarà el text íntegre que reguli el registre telemàtic segons aparegui a les disposicions aprovades a tal efecte, i especificarà, com a mínim, l’òrgan o unitat responsable de la seva gestió, la data i hora oficial i els dies declarats com a inhàbils (article 25). Un cop rebuda la sol·licitud i realitzada l’anotació al registre telemàtic, s’emetrà de forma automàtica un rebut que inclourà una còpia autenticada de la sol·licitud, escrit o comunicació rebuda (article 25), així com la data i hora de presentació i el número d’entrada del registre. S’hi afegirà un segell de temps obtingut de forma automàtica d’una TSA (Autoritat de Segellat de Temps), així com un segell electrònic d’entitat, amb el corresponent codi segur de verificació, per a que el document pugui ser posteriorment validat des de la pròpia O.M.A.C Presencial i Virtual, mitjançant els mecanismes habilitats a tal efecte (article 18).

La informació rebuda (tant les dades contingudes en la sol·licitud com els documents adjunts), es traslladarà de forma automatitzada cap a l’eina de gestió de la relació amb el ciutadà, on se’n podrà fer la corresponent gestió per part de la unitat de treball responsable. Aquest cas es donarà per a gestions senzilles, per exemple, la instància genèrica, les queixes i suggeriments, la sol·licitud de cita amb tècnics municipals i/o càrrecs polítics, la sol·licitud de retirada de mobles, la sol·licitud de canvi de domicili en padró, etc. Altrament, en el cas que el procediment es vulgui gestionar des del gestor d’expedients ja implantat actualment a l’Ajuntament, la informació es traslladarà cap a aquesta eina per a que es pugui iniciar l’expedient de forma automatitzada, i s’haurà de mantenir un vincle entre totes dues aplicacions que mantingui la referència entre sol·licitud del ciutadà i l’expedient electrònic generat de forma que, quan el ciutadà accedeixi a la O.M.A.C Presencial i Virtual a consultar l’estat de la seva sol·licitud, pugui veure al mateix temps l’estat de l’expedient associat (article 32). En aquesta categoria encaixen les sol·licituds de llicències d’obres majors i menors, llicències mediambientals, canvis de titularitat, etc. En qualsevol dels dos casos anteriors, sempre s’haurà de garantir la integritat, autenticitat, confidencialitat, qualitat, protecció i conservació dels documents emmagatzemats. Un cop s’hagi iniciat la tramitació de l’expedient, la comunicació amb el ciutadà s’haurà de realitzar pels mitjans que aquest hagi escollit en el moment de realitzar la seva sol·licitud. En el cas de que la comunicació s’hagi de realitzar per mitjans telemàtics, l’eina de gestió de la relació amb el ciutadà haurà de permetre la generació i enviament de comunicacions per e-mail i/o SMS (article 27), que podran incloure documents electrònics. Aquestes comunicacions, per a que siguin vàlides, hauran de deixar constància de la tramesa i recepció, de les seves dates, del contingut íntegre comunicat i de la identitat de remitent i destinatari. A tal efecte, el sistema haurà d’incorporar un log automatitzat que emmagatzemi tota aquesta informació per cada comunicació emesa, i, opcionalment, integrar-se amb l’aplicació de registre de sortides per a generar l’anotació de sortida corresponent. L’O.M.A.C Presencial i Virtual incorporarà informació sobre els mitjans electrònics que els ciutadans poden utilitzar per a les seves comunicacions amb l’Ajuntament. En qualsevol moment el ciutadà podrà consultar l’estat de les seves gestions (article 32), prèvia autenticació de la seva identitat mitjançant l’ús dels mecanismes de seguretat habilitats a l’efecte. Si la sol·licitud o gestió s’està tramitant de forma electrònica mitjançant un gestor d’expedients, la informació a mostrar al ciutadà haurà de contemplar l’estat de la tramitació, que inclourà la relació de tràmits realitzats, amb indicació del seu contingut, així com la data en què varen esser dictats. Per a la resta de procediments no gestionats electrònicament, la informació a mostrar contemplarà únicament la fase actual en la que es troba el procediment i l’òrgan o unitat responsable. Sempre que ho desitgi, el ciutadà podrà requerir la consulta o descàrrega de documents i còpies electròniques dels documents aportats o d’altres documents vinculats amb l’expedient o amb qualsevol altra aplicació de BackOffice (article 30). Per altra banda, si el ciutadà ha escollit rebre les notificacions per mitjans electrònics, el sistema haurà de contemplar aquesta possibilitat ajustant-se als requisits establerts a la llei (article 28). Aquest fet podrà ocórrer quan es vulgui requerir la participació del ciutadà en algun tràmit de l’expedient, o bé per a notificar-li la resolució corresponent al procediment. Si en algun moment de la instrucció de l’expedient, es requereix la participació del ciutadà per mitjans telemàtics, i prèvia comunicació o notificació, segons el cas, el sistema haurà de permetre l’accés des

de la O.M.A.C Presencial i Virtual a l’expedient electrònic (article 36) per a que el ciutadà pugui aportar la informació que li sigui requerida, o bé realitzar al·legacions.

1.2 Funcionalitats disponibles per al ciutadà

Totes les funcionalitats disponibles a la O.M.A.C Presencial i Virtual hauran de complir els requisits especificats a l’apartat anterior. Addicionalment, es posaran a disposició del ciutadà altres funcionalitats que, si bé no son requerides per la Llei 11/2007, sí que permetran aportar un conjunt de nous serveis de valor afegit que incrementaran la qualitat del servei i el grau de satisfacció del ciutadà. Seguidament es descriuen les funcionalitats mínimes que haurà d’incorporar la O.M.A.C Presencial i Virtual. Identificació i autenticació de l’usuari

Permetrà identificar i autenticar inicialment a l’usuari per a que, a partir d’aquell moment, la sessió es pugui dur a terme sota les més estrictes mesures de seguretat. Aquesta funcionalitat serà opcional, permetent-se també la navegació de la O.M.A.C Presencial i Virtual mitjançant l’accés lliure. Un cop identificat, el ciutadà haurà de poder realitzar diversos tràmits que requereixin identificació sense que s’hagi d’identificar novament. Es farà un èmfasi especial en l’ús dels certificats de CatCert, tot i que es permetrà l’accés amb qualsevol altre certificat admès per la Llei 11/2007.

Normativa aplicable

La seu incorporarà el text íntegre que reguli el registre telemàtic segons aparegui a les disposicions aprovades a tal efecte, així com totes aquelles altres normatives d’interès per al ciutadà relacionades amb l’ús dels mitjans electrònics en la seva relació amb l’Ajuntament.

Llista de certificats i altres mecanismes d’identificació i signatura electrònica admesos

Caldrà publicar a la O.M.A.C Presencial i Virtual tots aquells certificats admesos per a l’autenticació i identificació dels ciutadans i per a la signatura electrònica de les seves sol·licituds i gestions.

Informació sobre els tràmits disponibles

Cada servei disposarà de la seva corresponent descripció en la qual s’informarà de tots els detalls del mateix. S’haurà d’incloure la possibilitat de descarregar un formulari en format PDF per a la seva presentació per mitjans presencials.

Formularis per a la realització de sol·licituds d’inici de tràmits o per a l’esmena de documentació en els procediments en curs

Tots els serveis hauran de disposar d’un formulari web per a la realització de la sol·licitud del servei. Aquest formulari incorporarà de forma automàtica les dades del ciutadà que es puguin obtenir del seu certificat electrònic, permetrà annexar documents electrònics, i es podrà signar electrònicament. L’enviament del formulari implicarà que es registri en el registre telemàtic d’entrades de l'Ajuntament, de manera que el ciutadà pugui obtenir, en el mateix moment, una confirmació de la seva sol·licitud juntament amb el nombre d’anotació en el registre d’entrades, tal com ja s’ha especificat a l’apartat anterior. Els formularis també es podran emplenar en qualitat de “representat de” o de “representat per”: en el primer cas, el ciutadà titular del certificat electrònic ha de poder indicar al formulari que actua en representació d’un altre. En aquest cas, les seves dades es mostraran, com a

representant, a una secció diferent, i es permetrà l’entrada manual de les dades relatives al titular del tràmit. En el segon cas, el ciutadà que realitza el tràmit ha de poder indicar que actua fent ús del certificat electrònic d’una altra persona (física o jurídica). En aquest cas, el titular del tràmit és el titular del certificat, i es permetrà l’entrada manual de les dades relatives a la persona que realitza el tràmit a un secció diferent.

Consulta de l’estat de les sol·licituds i dels expedients

Una vegada el ciutadà hagi iniciat una gestió amb l'ajuntament, ja sigui de forma presencial o telemàtica, haurà de poder accedir, en qualsevol moment, a consultar l’estat de la seva sol·licitud i/o a consultar la documentació associada a l’expedient, tant la que hagi aportat el ciutadà o altres terceres parts, com la que s’hagi generat des de l’Ajuntament. Per a aquells tràmits que, des de l'Ajuntament, s’estiguin gestionant mitjançant l’aplicació de gestió de la relació amb el ciutadà, la informació que podrà veure el ciutadà estarà formada per aquelles actuacions realitzades sobre el tràmit en les quals el tècnic encarregat de les gestions hagi especificat que es poden consultar de forma telemàtica. D’altra banda, per als expedients que s’estiguin gestionant des del gestor d’expedients, la informació visible per al ciutadà estarà formada per aquelles fases, tràmits i/o documents de l’expedient per als quals l'Ajuntament hagi definit, prèviament, aquesta possibilitat.

Consulta de dades privades

Quan el ciutadà desitgi consultar les seves dades personals de les quals disposi l’administració, haurà de poder fer-ho dintre d’un entorn completament segur i confidencial. Així, podrà consultar les seves dades d’empadronament, adreces fiscals, objectes tributaris, rebuts (pagats, pendents), cens i col·legi electoral, etc. En qualsevol moment haurà de ser possible sol·licitar algun canvi o correcció sobre aquestes dades, indicar un compte corrent per a domiciliar un tribut, pagar un rebut de forma telemàtica, realitzar una reclamació sobre un rebut, etc.

Bústia de notificacions

En la bústia de notificacions el ciutadà rebrà, de forma telemàtica, aquelles notificacions relacionades amb un expedient que l'Ajuntament hagi emès des del gestor de notificacions ja implantat a l’Ajuntament, sempre que el ciutadà hagi indicat que desitja rebre les notificacions pel canal telemàtic per a aquest procediment en concret. Aquestes notificacions poden ser referents a tràmits dintre d’un expedient, o bé la resolució final del mateix, tancant d’aquesta forma el circuit iniciat originalment pel ciutadà. Aquesta funcionalitat s’implementarà mitjançant l’ús del Servei de Notificacions Telemàtiques Segures del MAP o la Bústia de Notificacions Telemàtiques del Consorci AOC de la Generalitat de Catalunya.

Obtenció de volants, certificats i altres documents

Sempre que el ciutadà necessiti obtenir una còpia electrònica dels documents que hagi presentat prèviament, o bé quan necessiti un volant o un certificat, podrà sol·licitar-los i obtenir-los per mitjans electrònics. Alguns exemples són l’obtenció de volants i certificats d’empadronament o de convivència, la generació d’un document per al pagament de tributs en una entitat bancària, o l’obtenció d’un justificant de rebut pagat que es realitzarà en el mateix moment.

Eina per a la comprovació de l’autenticitat dels documents electrònics

Comprovació de l’autenticitat dels documents electrònics emesos des de la O.M.A.C Presencial i Virtual o bé generats i enviats des de l’Ajuntament, mitjançant la introducció a la O.M.A.C Presencial i Virtual d’un codi de validació que haurà d’aparèixer al document i que mostrarà en pantalla el document electrònic original a partir del qual es va generar el document a autenticar.

Liquidacions, autoliquidacions i pagaments electrònics

Per al càlcul i posterior pagament de taxes i impostos i qualsevol altre tipus de liquidació o autoliquidació, el procés complet, o bé parteix d'ell, s’haurà de poder realitzar des de l’oficina virtual.

1.3 Llista de tràmits a implantar

L’O.M.A.C Presencial i Virtual de l’Ajuntament contindrà, en un futur, tots aquells serveis electrònics, administratius o no estrictament administratius, sobre els que l’Ajuntament té competències i que en algun moment pugui requerir la ciutadania. De totes formes, i tenint en compte l’abast funcional, tècnic i organitzatiu que aquest ambiciós objectiu requereix, es planteja el present projecte com una primera fase en la que només s’hauran de posar en marxa un nombre limitat de serveis. Es important remarcar que les eines de gestió i manteniment de la O.M.A.C Presencial i Virtual hauran de permetre la progressiva ampliació dels serveis publicats, així com la modificació o substitució dels serveis existents (veure la descripció dels requisits per a l’eina de gestió de la O.M.A.C Presencial i Virtual). En aquest sentit, es valorarà que dita eina de gestió incorpori un gran nombre de serveis electrònics predefinits, dels àmbits de població i padró d’habitants, tributs, urbanisme, medi ambient, via pública, activitat econòmica, etc.

1.4 Requisits de la plataforma d’interconnexió amb el BackOffice de gestió de l’Ajuntament

Per tal de poder oferir un servei eficient i complir amb els preceptes de la Llei 11/2007, l’adjudicatari haurà de proporcionar un sistema o plataforma d’interconnexió amb les aplicacions de gestió de l’Ajuntament. Dita plataforma haurà de permetre la integració unidireccional i bidireccional entre la O.M.A.C Presencial i Virtual i les aplicacions i bases de dades internes, de forma que es permeti, entre altres, el registre telemàtic, l’inici automatitzat d’expedients, la consulta de l’estat dels expedients i documentació associada, les dades d’empadronament, els tributs i rebuts, etc. Per a la integració unidireccional (consulta de dades), es podran emprar vistes de les bases de dades associades a les aplicacions de gestió, o bé els serveis webs proporcionats per aquestes aplicacions. Per a la integració bidireccional (consulta de dades i actualització de les mateixes), només es podran emprar els serveis webs de consulta i/o actualització que proporcionin les aplicacions. A continuació s’especifiquen les actuals aplicacions de gestió rellevants per al desenvolupament del nou sistema:

- Registre d’Entrades i Sortides

- Gestió d’Expedients

- Gestió d’Actes i Acords d’Òrgans Col·legiats

- Gestió Tributaria

- Padró d’Habitants

- Gestió Comptable

1.5 Requisits de la plataforma d’interconnexió amb altres sistemes externs

La solució proporcionada per l’adjudicatari haurà d’incorporar una plataforma d’interconnexió amb tots aquells sistemes externs necessaris per al correcte funcionament de la O.M.A.C Presencial i Virtual. Aquests sistemes contemplen les passarel·les de validació de certificats electrònics, passarel·les de pagament, passarel·les de comunicació per SMS i e-mail, bústies de notificacions telemàtiques, etc. La plataforma proporcionada haurà de permetre la integració amb serveis actualment existents al mercat, així com disposar de mecanismes per a poder ser integrada en un futur amb d’altres sistemes externs que puguin aparèixer. Mitjançant el present projecte, l’adjudicatari haurà d’integrar l’O.M.A.C Presencial i Virtual, mitjançant dita plataforma d’interconnexió, amb els següents serveis externs:

- Passarel·la de serveis d’identificació i signatura PSIS de CatCert. D’aquesta forma, es permetrà l’ús de l’O.M.A.C Presencial i Virtual amb els següents certificats:

Agència Catalana de Certificació Camerfirma Firmaprofesional Asociación Nacional de Fabricantes Autoridad de Certificación de la Abogacía Agencia Notarial de Certificación DNIe Ceres

- Passarel·la de pagament Sermepa (xarxa Servired) o la passarel·la propietària de La Caixa.

- Plataforma de notificació telemàtica e-NOTUM del Consorci AOC. La integració haurà de contemplar la crida des de l’O.M.A.C Presencial i Virtual a la bústia web de notificacions de l’e-Notum.

- Passarel·la d’enviament de SMS per a l’enviament de comunicacions amb el ciutadà respecte als seus tràmits i gestions en curs.

1.6 Requisits de l’eina de gestió de la relació amb el ciutadà

El sistema incorporarà una aplicació de seguiment i gestió dels serveis electrònics executats pels ciutadans del municipi i que, per la seva simplicitat, no hagin implicat un procediment automatitzat en el mòdul de gestió d’expedients. A tal efecte, les principals funcionalitats a incloure per als empleats de l’Ajuntament són:

- Enviament automatitzat d’avisos per e-Mail o SMS als empleats responsables de la gestió de cada tipus de sol·licitud un cop la sol·licitud arribi al sistema des de la O.M.A.C Presencial i Virtual.

- Accés mitjançant certificat digital o mitjançant usuari i contrasenya, d’acord als permisos de l’empleat.

- Recepció i visualització dels tràmits sol·licitats pels ciutadans del municipi corresponent, que siguin competència de l’empleat, tant a nivell del tràmit inicial, com de qualsevol altre tràmit que formi part del circuit definit.

- Cercador muticriteri de sol·licituds

- Accés a tota la informació i documentació electrònica enviada pel ciutadà en l’execució de la sol·licitud.

- Consulta dels documents electrònics associats a la sol·licitud.

- Realització d’actuacions sobre la sol·licitud, amb la possibilitat d’adjuntar documents electrònics. Les accions podran fer-se d’acord amb la preconfiguració d’accions associada al tipus de sol·licitud.

- Trasllat de la sol·licitud a un altre empleat o grup d’empleats per a que pugui continuar la tramitació.

- Actuacions finalistes amb denegació o acceptació de la sol·licitud rebuda.

- Comunicació de la informació necessària a l’interessat de forma telemàtica (SMS, e-Mail) per a que aquest pugui realitzar un seguiment de l’estat de la seva sol·licitud.

- Enllaç amb la O.M.A.C Presencial i Virtual per a la consulta de l’estat de la sol·licitud per part del ciutadà.

- Anotació automàtica de l’inici i/o finalització del tràmit en el Registre d’Entrada i Sortida per als tipus de tràmits que la requereixin.

- Preconfiguració de les possibles actuacions a realitzar sobre els diferents tipus de sol·licitud.

- Gestió d’indicadors d’utilització dels diferents serveis o tràmits (tràmits iniciats per període i tipus de tràmit; número de tràmits segons estat, període i tipus de tràmit, etc. ).

- Exportació de la informació de les sol·licituds i tràmits a sistemes externs (bases de dades, fulls de càlcul, ..) per part dels usuaris responsables segons el tipus de tràmits.

1.7 Requisits de l’eina de gestió de la O.M.A.C Presencial i Virtual

El sistema haurà d’incorporar una eina de gestió del portal web que constitueix l'O.M.A.C Presencial i Virtual, i que haurà de disposar de les funcionalitats típiques dels gestors de continguts, a les quals hi haurà de sumar les funcionalitats per a la creació de formularis web per a les sol·licituds, per a la integració amb la plataforma d’interconnexió amb les aplicacions de BackOffice i per a la integració amb la plataforma d’interconnexió amb els sistemes externs. L’eina oferirà una interfície senzilla i intuïtiva per a la creació i manteniment dels portals, de manera que pugui ser utilitzat per usuaris sense formació específica en llenguatges de desenvolupament web. L’accés es farà mitjançant navegador web, de forma que no sigui necessari instal·lar cap aplicació en els llocs de treball dels responsables d’administrar el portal. Haurà de proporcionar una alta productivitat i un alt control de la gestió del desenvolupament i manteniment del portal, fent una utilització exclusiva d’estàndards web, complint les especificacions requerides pels organismes internacionals d’ estandardització (W3C), aplicant les pautes d’accessibilitat de continguts web WCAG-WAI. L’eina constarà de la funcionalitat mínima següent:

- Base de dades única d ‘usuaris i permisos, amb un mecanisme de supervisió i control del servei, mitjançant l’ emmagatzematge i explotació de la informació estadística de l’ ús públic del servei, que permeti la realització d’auditories tant internes com externes.

- Creació i gestió de múltiples portals, podent crear nous portals per a necessitats més específiques.

- Gestió d’ usuaris i permisos, individuals i per grups, per a tots els portals desenvolupats.

- Assignació de permisos, per grup i individuals, tant a nivell de l’entorn d’ administració com d’accés als portals.

- Indicació del nivell de seguretat (permisos per grup i per usuari) a cada un dels elements publicats.

- Generació automàtica de les eines d’ajuda a l’usuari ( recercador, mapa web).

- Detecció i informació d’errors e incoherències dels portals per a una publicació lliure d’errors.

- Accés i gestió descentralitzada i personalitzada.

- Facilitat pel canvi de disseny de tot el portal o d’alguna de les seves parts.

- Edició de formularis pels tràmits: creació del formulari amb tots els camps requerits, indicant en cada cas la tipologia de la informació.

- Definició de les condicions d’accés al formulari: requeriment de certificació electrònica, requeriment d’existència com a tercer del sol·licitant, etc.

- Creació de l’estructura de dades que haurà d’emmagatzemar la informació del tràmit una vegada executat.

- Ha de ser possible la definició de consultes sobre les bases de dades corporatives que permetin mostrar informació precarregada en el formulari o condicionar el comportament d’aquest.

- Definició de la interacció amb el Registre d’Entrada i Sortida (anotacions d’entrada i de sortida).

- Configuració del circuit del tràmit: definició de les accions aplicables sobre el tràmit.

- Capacitat de generació de documents en format PDF per a l’emissió de certificats, informes, llistats, etc., sota petició del ciutadà

- Definició de la integració de determinats passos del tràmit amb els sistemes d’informació corporatius (registre d’entrades i sortides, gestor d’expedients, etc) o bé amb sistemes externs (passarel·la de pagaments, passarel·la d’enviament d’SMS, servei de notificacions telemàtiques segures, etc.) a través de les plataformes d’interconnexió.

- Capacitat de consulta sobre els serveis proporcionats per la plataforma d’interconnexió amb les aplicacions del backoffice, oferint la possibilitat de seleccionar l’origen de dades al qual es desitja connectar, configurar els diferents camps que es desitjant mostrar en el portal així com la manera en què es mostraran, i amb la possibilitat de realitzar accions sobre les dades obtingudes.

1.8 Altres requisits

1.8.1 Disseny gràfic

L’ entitat adjudicatària haurà de proporcionar el disseny gràfic dels sistemes desenvolupats i adaptar-los amb l’actual imatge corporativa implantada a l’administració.

1.8.2 Idiomes

Tota la interfície d’usuari es desenvoluparà amb idioma català i castellà.

1.8.3 Compatibilitat

Per a garantir la compatibilitat entre plataformes, sistemes operatius i navegadors lliures i propietaris, les aplicacions web es desenvoluparan utilitzant les següents estàndards de codificació:

- HTML 4.01 (http://www.w3.org/TR/html401/)

- XHTML 1.0 (http://www.w3.org/TR/xhtml11/)

- CSS 1.2 (http://www.w3.org/TR/REC-CSS2/)

- DOM per a la creació de scripts (http://www.w3.org/TR/2000/REC-DOM-Level-2-Core-20001113/)

1.8.4 Usabilitat

El disseny de la interfície es realitzarà tenint en compte les característiques dels perfils d' usuari potencials, amb un sistema de navegació intuïtiu i jeràrquic, dotat de les pertinents ajudes a la navegació, destacant les funcionalitats més comunament utilitzades per a la seva fàcil localització, utilitzant assistents sempre que sigui possible, etc

1.8.5 Accessibilitat

El nivell d'accessibilitat s'adequarà a les característiques i possibles discapacitats dels usuaris potencials, seguint les recomanacions del *WAI (Web *Accessibility *Initiative) fins al nivell d'accessibilitat A o AA allà on sigui possible.

1.8.6 Seguretat

El sistema ha de garantir la identificació dels participants, confidencialitat, integritat i no rebuig en totes les transaccions realitzades entre els ciutadans i la O.M.A.C Presencial i Virtual. En aquest sentit, el sistema ha de suportar sessions SSL. L’Ajuntament disposarà dels certificats de servidor i aplicació necessaris, emesos per CATCert. El sistema comprovarà la validesa dels certificats electrònics dels ciutadans a través de la plataforma PSIS que ofereix CATCert. Quant a l’accés per part dels usuaris de l’Ajuntament a les eines de disseny i gestió dels tràmits, ha de basar-se en autenticació mitjançant usuari i paraula clau, amb definició de perfils i single sing-on, o bé certificat electrònic. Es valorarà la integració amb el sistema d’identificació corporatiu de l’Ajuntament.

1.8.7 Adequació a la Llei Orgànica de protecció de dades de caràcter personal

En el desenvolupament de la Intranet de l’OMAC, s' haurà de complir, allí on es treballi amb dades de caràcter personal, amb el disposat en la Llei Orgànica de Protecció de Dades i tots els Reglaments i Disposicions que ho desenvolupin en els seus nivells Baix i Mig. L' adjudicatari col·laborarà en l' elaboració del Document de Seguretat dels Fitxers del projecte que maneguin dades de caràcter personal segons Reial decret 994/1999, subministrant tota la informació tècnica necessària per a l' elaboració dels mateixos.

1.8.8 Requisits de la plataforma

La plataforma sobre la que haurà de funcionar l’aplicació tindrà les següents característiques: Servidor d’aplicacions / Servidor web

El servidor d’aplicacions on s’instal·laran les eines es basarà en la plataforma tecnològica Microsoft Internet Information Server 6 o superior amb el mòdul Microsoft .NET Framework 3.0 configurat (inclòs en el sistema operatiu Windows 2003 Server o superior). Servidor de base de dades El servidor de base de dades utilitzat és Microsoft SQL Server versió 2000 o superior. Sistemes operatius Estacions de treball

– Windows 2000 Profesional, Windows XP Profesional i Windows Vista per l’execució de la majoria de les funcionalitats que inclouen interfícies d’usuari implementades com clients lleugers que s’executen dins un navegador de Internet.

- Windows 2000 Profesional, Windows XP Profesional, Windows Vista i Microsoft .NET Framework 3.0 o superior per l’execució de les funcionalitats de configuració de llistats i informes que inclouen interfícies d’usuari implementades com clients rics que s’invoquen des d’un navegador de Internet però que s’executen des de fora d’aquest interactuant directament amb el sistema operatiu.

Servidors

- Microsoft Windows 2003 Server o superior amb Microsoft .NET Framework 3.0 o superior instal·lat.

Navegador d’Internet

- Internet Microsoft Internet Explorer 6.0 o superior Metodologia de desenvolupament L’aplicació s’haurà de dissenyar i implementar seguint la metodologia Mètrica versió 3 del Ministeri d’Administració Públiques (MAP) pel desenvolupament i manteniment de sistemes d’informació. Arquitectura Les aplicacions han d’estar desenvolupades amb tecnologia Web ASP.NET o J2EE, seguint una arquitectura SOA, granulada en forma de components i serveis web que exposin les seves funcionalitats i les dades a través de protocols http o https, amb l’objectiu de maximitzar la interacció entre ells.

2. SEGUIMENT DEL PROJECTE

2.1 Seguiment del projecte

Correspon a l’Ajuntament la supervisió i direcció dels treballs, proposar les modificacions convenients o, si escau, proposar la suspensió dels mateixos si existís causa suficientment motivada. L’Ajuntament designarà un supervisor del projecte per tal que vetlli pel compliment dels treballs exigits i ofertats. Es podran fixar reunions quinzenals amb l' adjudicatari amb la finalitat de determinar, analitzar i valorar les incidències que, si escau, es produeixin en motiu de l’execució del contracte.

L' adjudicatari estarà obligat a assistir i col·laborar, a través del personal que aquest designi, en les reunions de seguiment del projecte definides per l’Ajuntament, que es compromet a citar amb la deguda antelació al personal de l' adjudicatari, a l' efecte de poder facilitar la seva assistència. El contacte directe dels mitjans personals que prestin els serveis, es realitzarà segons les instruccions que prefixi l’Ajuntament.

2.2 Documentació dels treballs

La documentació generada per l’adjudicatari durant l'execució del contracte serà de propietat exclusiva de l’Ajuntament , sense que el contractista pugui conservar-la, ni obtenir còpia de la mateixa o facilitar-la a tercers excepte autorització escrita prèvia per part de l’Ajuntament que la donaria, si escau, prèvia petició formal del contractista. L' adjudicatari proporcionarà sense cost addicional una còpia en suport informàtic amb tota la documentació generada durant l'execució del Contracte. Així mateix, tota la documentació es lliurarà correctament enquadernada i en la quantitat de còpies que es determinin per a cada document. L' adjudicatari haurà de subministrar a l’Ajuntament noves versions de la documentació que es vagi produint.

3. FORMACIÓ

Per a la posta en marxa final serà necessari proporcionar una sèrie de serveis de suport associats.

3.1 Formació

Amb independència de la capacitat que es derivi de la pròpia execució del projecte, l’adjudicatari haurà de garantir l' adequada formació en el nou entorn al personal de l’Ajuntament. Per a això s'impartiran els cursos de formació necessaris per a l' aprenentatge de les diferents eines aportades, a nivell d' usuari i a nivell d' administrador. A aquests efectes, s’estipula un mínim de 95 hores de formació presencial, sense perjudici del major nombre d’hores que el licitador proposi en la seva oferta i que haurà estat motiu de valoració.

3.2 Documentació d’usuari

Haurà d’ elaborar-se un manual explicatiu del funcionament del sistema, així com un manual d’ús detallat relatiu al funcionament i utilització de les eines de gestió proporcionades.

4. MANTENIMENT I SUPORT

Es valorarà que el proveïdor disposi d’un servei de manteniment dels aplicatius que comprengui l’adaptació dels mateixos a canvis legals i millores correctives i evolutives. Es valorarà també que el proveïdor disposi d’un servei de help-desk, tant a nivell d’ajuda on-line telefònica com d’ajuda on-line per Internet.

Igualment s’estipula un mínim de 95 hores de suport a la posta en marxa, de caràcter presencial, sense perjudici del major nombre d’hores que el licitador proposi en la seva oferta i que haurà estat motiu de valoració

5. CONDICIONS ADMINISTRATIVES

5.1 Transferència tecnològica

Durant l' execució dels treballs objecte del contracte l' adjudicatari es compromet, en tot moment, a facilitar a les persones designades per l' Administració a tals efectes, tota la informació i documentació que aquestes sol·licitin per a disposar d' un ple coneixement tècnic de les circumstàncies en les quals es desenvolupen els treballs, així com dels eventuals problemes que puguin plantejar-se i de les tecnologies, mètodes, i eines utilitzats per a resoldre'ls.

5.2 Propietat intel·lectual i confidencialitat

L’Ajuntament és l'únic propietari dels treballs resultants d' aquesta prestació, dels quals podrà disposar lliurement segons criteris de gestió. L' adjudicatari quedarà obligat a guardar estricta confidencialitat de tota aquella informació que per motiu del servei prestat arribi al seu coneixement i d' aquella de la qual sigui dipositari. Sense perjudici del disposat per la legislació vigent en matèria de propietat intel·lectual i de protecció jurídica dels programes d'ordinador, el contractista accepta expressament que els drets d'explotació i la propietat del codi font de l' aplicació informàtica i dels programes desenvolupats a l'empara del present contracte corresponen únicament a l’Ajuntament , amb exclusivitat i amb caràcter general. 6. MITJANS PERSONALS Pel que fa a l’equi de treball, haurà d’estar compost com a mínim per:

- Un Cap de Projecte, Titulat superior, amb una experiència mínima en la categoria professional de 2 anys, responsable de la coordinació de l' equip de treball de l' empresa i interlocutor amb els responsables de l’Ajuntament, que tingui àmplia experiència en el següent entorn:

• Gestió de projectes Internet/Intranet. • Eines de control i gestió de projectes. • Eines de recolzament a desenvolupar en anàlisi, gestió de canvis i probes. • Instal·lació de servidors INET. • Desenvolupament i implantació d’aplicacions Web en les plataformes més habituals. • Programació XML , entorns Java, Microsoft. • HTML, ASP, etc.

- Un Consultor/s de Desenvolupament, Titulat Superior, corresponsable de l' anàlisi i disseny de les aplicacions, amb una experiència mínima en la categoria professional de 2 anys i àmplia experiència com a consultor i coneixement en l' entorn tecnològic descrit

- Un Tècnic/s de Sistemes responsable de la implantació dels sistemes com una experiència mínima de 2 anys.

- Analistes - programadors, en un número necessari per a poder cometre el disseny i desenvolupament de tots els treballs a realitzar, con àmplia experiència en l’ entorn tecnològic descrit.

- Dissenyador/s gràfic. Responsable de l’ adaptació del disseny gràfic els requeriments dels sistemes proposats.

ANNEX 8 OBLIGACIONS CONTRACTUALS ESSENCIALS El contractista quedarà vinculat per l’oferta que hagi presentat, el compliment de la qual, en tots els seus termes, tindrà el caràcter d’obligació essencial del contracte. Altrament, tindran la consideració d’obligacions essencials, les següents condicions especials d’execució:

ANNEX 9 SUBMISSIÓ ALS JUTJATS I TRIBUNALS ESPANYOLS PER PART DE LES EMPRESES ESTRANGERES El senyor/a .............................................................actuant en nom propi, o en el seu cas, com apoderat/ada de l’empresa ....................................... declaro sota la meva responsabilitat que l’empresa a la qual representa, com a licitadora del contracte ........................ se sotmet als jutjats i tribunals espanyols per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte, amb renúncia expressa al seu propi fur. I per què consti, signo aquesta declaració responsable. (lloc i data ) Signatura

ANNEX 10 DECLARACIÓ DE PERTENÈNCIA EMPRESARIAL A UN MATEIX GRUP D’EMPRESES Que als efectes del que disposen els apartats 1 i 2 de l’article 86 del Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques, concorren a la present licitació les següents empreses que pertanyen al mateix grup empresarial de l’empresa que represento, entenent per tals les que es troben en qualsevol dels supòsit de l’article 42.1 del Codi de Comerç: (Enumerar les empreses si es dóna aquesta circumstància; En cas contrari, deixar en blanc). I per què consti, signo aquesta declaració responsable. (lloc i data ) Signatura

ANNEX 11 DECLARACIÓ SOBRE EL COMPLIMENT DE LA NORMATIVA D’INTEGRACIÓ DE DISCAPACITATS El senyor/a .............................................................actuant en nom propi, o en el seu cas, com apoderat/ada de l’empresa ....................................... declaro sota la meva responsabilitat que la plantilla de l’empresa a la qual represento està integrada per un nombre de treballadors discapacitats no inferior al 2%, o que s’ha adoptat alguna de les mesures alternatives previstes a l’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril, i que són: I per què consti, signo aquesta declaració responsable. (lloc i data ) Signatura

ANNEX 12 DECLARACIÓ SOBRE EL PLA D’IGUALTAT D’OPORTUNITATS ENTRE LES DONES I ELS HOMES El senyor/a .............................................................actuant en nom propi, o en el seu cas, com apoderat/ada de l’empresa ....................................... declaro sota la meva responsabilitat que l’empresari a la qual represento disposa d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes. I per què consti, signo aquesta declaració responsable. (lloc i data ) Signatura

ANNEX 13 COMPROMÍS D’ADSCRIPCIÓ A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE DE MITJANS MATERIALS I/O PERSONALS El senyor/a .............................................................actuant en nom propi, o en el seu cas, com apoderat/ada de l’empresa ....................................... assumeixo el compromís d’adscriure durant tota l’execució del contracte: a) els següents mitjans personals: (Relació, indicant noms i càrrec) b) els següents mitjans materials: (Relacionar-los) Aquesta declaració s’inclourà en el contracte com a obligació essencial als efectes de l’article 206.g de la LCSP, aplicant-se el sistema de penalitats previst en cas d’incompliment. I per què consti, signo aquesta declaració responsable. (lloc i data ) Signatura

INSTÀNCIA DE SOL.LICITUD DE PARTICIPACIÓ

AJUNTAMENT DE MONT-ROIG DEL CAMP Telèfon 977 837005

Ctra. de Colldejou, s/n Fax 977 838089

43300 MONT-ROIG DEL CAMP e-mail: ajuntament@mont-roig.cat

Departament que tramita l’expedient:

Contractació i Serveis

Número d’expedient:

2009/122

Objecte del contracte: Modernització de l’Administració Local (Adequació a la Llei 11/2007 d’accés electrònic del ciutadans als serveis públics)

Sistema d’adjudicació Procediment d’adjudicació: obert

Tipus de contracte: serveis

En/Na ……………………………………………., amb DNI ………………..….., en nom i representació de ……………………………………………………………..

EXPOSA

Que assabentats de la convocatòria de la licitació de l’expedient de referència, i estant interessats en participar-hi sol·licitem la nostra admissió en el mateix, per la qual cosa adjuntem la següent documentació:

SOBRE A: DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA

SOBRE B: PROPOSICIÓ ECONÒMICA i DOCUMENTACIÓ TÈCNICA

COMUNICACIÓ DE DADES A EFECTES DE NOTIFICACIONS

Empresa: CIF:

Domicili:

Població: Codi Postal:

Telèfon: Fax:

e-mail:

Apoderat: DNI:

A ……………………….., a ………. de ………………. de …….

Signat:

Signatura i segell de l’empresa