¿qué tánto conocemos de nuestras Áreas protegidas ... · internacionales que promueve el...

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Recibido: 25 de marzo 2015 Aceptado: 24 de abril 2015 ACTA NOVA; Vol. 7, Nº 1, marzo 2015, pp. 93-105, ISSN: 1683-0768. ¿Qué tánto conocemos de nuestras Áreas Protegidas nacionales en Bolivia? Albert Hans Argote Adrián Ingeniero en Gestión del Territorio, Consultor en temas relacionados con monitoreo de recursos naturales mediante uso de herramientas SIG. Docente postgrado Universidad Autónoma Gabriel Rene Moreno, Cochabamba-Bolivia [email protected] Resumen: El documento busca realizar una corta caracterización respecto a las áreas protegidas nacionales existentes en el Estado Boliviano, para ello se utilizó información de diversas instituciones públicas y se generó cartografía temática y tablas para realizar una corta descripción de las 22 áreas protegidas nacionales, como ser: categorías, decretos de creación, superficies estimadas y otros referentes a instrumentos de gestión y planificación para promover su conservación como espacios únicos y de protección. Palabras clave: Áreas protegidas, cartografía, decretos de creación, plan de manejo 1 Introducción Se puede definir un área protegida como un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante medios legales u otros tipos de medios eficaces para conseguir la conservación a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ambientales y sus valores culturales asociados (IUCN, 2015). Las áreas protegidas son esenciales para conservar la biodiversidad natural y cultural. Los bienes y servicios ambientales que brindan son esenciales para las comunidades existentes dentro estos espacios (IUCN, 2015). La misma Constitución Política del Estado detalla lo siguiente respecto a las áreas protegidas: “Se define a las áreas protegidas como bien común y patrimonio natural y cultural del país; es decir que es un bien de todos los bolivianas/os; tanto de las actuales como de las futuras generaciones y como todo bien común y patrimonio del país, las áreas protegidas son inembargables, imprescriptibles, inalienables, etc.” (CPE de Bolivia, 2010). Recientemente fue promulgado el Decreto Supremo N° 2366 autorizando la exploración de hidrocarburos en áreas protegidas. Dicho decreto permite la

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Recibido 25 de marzo 2015 Aceptado 24 de abril 2015

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 pp 93-105 ISSN 1683-0768

iquestQueacute taacutento conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas nacionales en Bolivia

Albert Hans Argote Adriaacuten

Ingeniero en Gestioacuten del Territorio Consultor en temas relacionados con monitoreo de recursos naturales mediante uso de herramientas SIG Docente

postgrado Universidad Autoacutenoma Gabriel Rene Moreno Cochabamba-Bolivia

argotehansgmailcom

Resumen El documento busca realizar una corta caracterizacioacuten respecto a las aacutereas protegidas nacionales existentes en el Estado Boliviano para ello se utilizoacute informacioacuten de diversas instituciones puacuteblicas y se generoacute cartografiacutea temaacutetica y tablas para realizar una corta descripcioacuten de las 22 aacutereas protegidas nacionales como ser categoriacuteas decretos de creacioacuten superficies estimadas y otros referentes a instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten para promover su conservacioacuten como espacios uacutenicos y de proteccioacuten

Palabras clave Aacutereas protegidas cartografiacutea decretos de creacioacuten plan de manejo

1 Introduccioacuten

Se puede definir un aacuterea protegida como un espacio geograacutefico claramente

definido reconocido dedicado y gestionado mediante medios legales u otros tipos

de medios eficaces para conseguir la conservacioacuten a largo plazo de la naturaleza y

de sus servicios ambientales y sus valores culturales asociados (IUCN 2015)

Las aacutereas protegidas son esenciales para conservar la biodiversidad natural y

cultural Los bienes y servicios ambientales que brindan son esenciales para las

comunidades existentes dentro estos espacios (IUCN 2015)

La misma Constitucioacuten Poliacutetica del Estado detalla lo siguiente respecto a las

aacutereas protegidas

ldquoSe define a las aacutereas protegidas como bien comuacuten y patrimonio natural y cultural del

paiacutes es decir que es un bien de todos los bolivianasos tanto de las actuales como de las

futuras generaciones y como todo bien comuacuten y patrimonio del paiacutes las aacutereas protegidas

son inembargables imprescriptibles inalienables etcrdquo (CPE de Bolivia 2010)

Recientemente fue promulgado el Decreto Supremo Ndeg 2366 autorizando la

exploracioacuten de hidrocarburos en aacutereas protegidas Dicho decreto permite la

94middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

exploracioacuten en diferentes zonas y categoriacuteas de las aacutereas protegidas tal cual se

detalla en el artiacuteculo 2 respecto al tipo de actividades a realizar

ldquoI Se permite el desarrollo de actividades hidrocarburiacuteferas de exploracioacuten en las

diferentes zonas y categoriacuteas de aacutereas protegidas en cumplimiento a los condicionamientos

ambientales establecidos por el Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas-SERNAP y la

Autoridad Ambiental Competente Nacional-AACN en el marco del presente Decreto

Supremo debiendo prever medidas ambientales adecuadas con mayor atencioacuten en zonas de

alta sensibilidad ecoloacutegica para precautelar la conservacioacuten de los sistemas de vida de la

madre tierra

II El desarrollo de pozos exploratorios estaraacute sujeto a un procedimiento independiente

de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental y Control de Calidad Ambiental considerando

los resultados de los estudios evaluatorios de reconocimiento yo exploratorios para la

identificacioacuten ubicacioacuten yo cualificacioacuten de los recursos hidrocarburiacuteferos

III En caso que los resultados de exploracioacuten concluyan con un descubrimiento comercial

para la fase de explotacioacuten el Titular podraacute solicitar al SERNAP la evaluacioacuten y

revisioacuten de los instrumentos de planificacioacuten u ordenamiento espacial del Aacuterea Protegida

para su adecuacioacuten yo actualizacioacuten cuando corresponda limitada solo al aacuterea de

intervencioacuten en el marco del Decreto Supremo Nordm 24781 de 31 de julio de 1997

debiendo cumplirse el procedimiento de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental Control de

Calidad Ambiental y las medidas ambientales establecidos por el SERNAP y la

AACN considerando los objetivos de creacioacuten del Aacuterea Protegida

IV No estaacute permitida la realizacioacuten de actividades hidrocarburiacuteferas de exploracioacuten y

explotacioacuten en categoriacuteas de Santuario y Monumento Natural previstas en el

Reglamento General de reas Protegidas aprobado por Decreto Supremo Ndeg 24781 asiacute

como en Sitios RAMSARrdquo

Con este nuevo decreto supremo gran parte de las aacutereas protegidas nacionales

son susceptibles de ser zonas de exploracioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos y por

lo tanto sujetas a sobrellevar una serie de impactos ambientales o sociales que

generan este tipo de actividad dentro estos espacios de proteccioacuten

El fin de este documento no es profundizar sobre el Decreto Supremo No

2366 sino el de difundir informacioacuten sobre las particularidades de las aacutereas

protegidas y algunos de sus instrumentos de gestioacuten y manejo que tienen para su

preservacioacuten y conservacioacuten De la misma manera se realizaraacute un anaacutelisis respecto a

ciertas caracteriacutesticas como ser cuantas Aacutereas Protegidas (APrsquos) Nacionales tiene el

Estado superficies estimadas de cada una de ellas decretos de creacioacuten y categoriacuteas

a las que pertenecen

Otro tipo de informacioacuten referida a sus planes de manejo zonificacioacuten

caracteriacutesticas sociales biofiacutesicas y econoacutemicas si bien son de caraacutecter puacuteblico auacuten

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 95

no estaacuten del todo disponibles para su difusioacuten y socializacioacuten por parte de las

instituciones responsables de su elaboracioacuten por lo cual es conveniente

mencionarlos como instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten de las aacutereas protegidas

2 Metodologiacutea

21 Aacuterea de estudio

El aacuterea de estudio incluyoacute a todas las aacutereas protegidas a nivel nacional es decir

que se abarcoacute todo el territorio nacional para la generacioacuten de cartografiacutea temaacutetica

22 Meacutetodos

Se recopiloacute informacioacuten de diversas fuentes de paacuteginas institucionales

nacionales como ser GeoBolivia (paacutegina de Vicepresidencia que dispone

informacioacuten geoespacial de Bolivia) Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas

(SERNAP) Centro de documentacioacuten de Bolivia (CEDIB) Ministerio de Medio

Ambiente y Agua (MMAyA) y otras fuentes

La cartografiacutea o mapas fueron descargados de las fuentes oficiales del Estado

dichos mapas estaacuten en formato nativo shapefile (ESRI) y tienes asignados un

sistema de proyeccioacuten geograacutefico1

El proceso de estandarizacioacuten se lo realizoacute con conocimientos baacutesicos

referentes al uso de Sistemas de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) para generar las

tablas estimacioacuten de superficies edicioacuten y manejo de datos Se re-proyectoacute o se

cambioacute el sistema de coordenadas de geograacutefica a un sistema de coordenadas

proyectado o plano2 para poder obtener datos de superficie El sistema

considerado en el proyecto se describe de la siguiente forma

Proyeccioacuten Universal Transversal de Mercator (UTM)

Datum WGS 84

Elipsoide WGS84

1 Las coordenadas geograacuteficas son un sistema de referencia que utiliza las dos coordenadas angulares latitud (Norte y Sud) y longitud (Este y Oeste) y sirve para determinar los laterales de la superficie terrestre (Esri 2014) 2 Un sistema de coordenadas proyectadas o planas se define sobre una superficie plan de dos dimensiones A diferencia de un sistema de coordenadas geograacuteficas un sistema de coordenados proyectado posee longitudes aacutengulos y aacutereas constantes en las dos dimensiones (Esri 2014)

96middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Zona 20S

El trabajo de asignacioacuten de categoriacuteas y recopilacioacuten del marco legal de

creacioacuten de aacutereas protegidas se lo efectuacuteo consultando la paacutegina institucional del

SERNAP junto con la informacioacuten cartograacutefica obtenida de GeoBolivia

3 iquestCuaacutentas APrsquos tenemos en Bolivia cuaacuteles son y queacute

caracteriacutesticas tienen

Bolivia cuenta con 22 aacutereas protegidas de caraacutecter nacional todas estas aacutereas

son parte del servicio nacional de aacutereas protegidas (SNAP) La institucioacuten

encargada de la gestioacuten y manejo de dichas aacutereas protegidas es el Servicio Nacional

de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Esta institucioacuten es descentralizada del Ministerio

de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) y tiene autonomiacutea de gestioacuten

Como se detalloacute anteriormente este documento tiene como fin hacer una

corta caracterizacioacuten y no asiacute llegar a juicios de valor respecto al estado de dichas

aacutereas o los problemas que conlleva su gestioacuten y manejo

El total de aacutereas protegidas nacionales y su distribucioacuten espacial en el territorio

nacional se puede describir en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 97

Figura 1 Detalle de aacutereas protegidas nacionales de Bolivia Fuente

Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

98middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

En base al detalle del mapa se generoacute una tabla donde se detallan el total de

aacutereas protegidas nacionales y su respectiva categoriacutea

Tabla 1 Detalle de APs Nacionales en Bolivia a junio del 2015 y categoriacuteas

Nombre aacutereas protegidas nacionales Categoriacutea

Aguarague Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Amboroacute Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Apolobamba Aacuterea Natural de Manejo Integrado Nacional

Carrasco Parque Nacional y Refugio de Vida Silvestre

Cordillera de Sama Reserva Bioloacutegica

Cotapata Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Eduardo Avaroa Reserva Nacional de Fauna Andina

El Palmar Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni Reserva de la Bioacutesfera

Intildeao Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Isiboro Secureacute Parque Nacional y Territorio Indiacutegena

Kaa-iya del Gran Chaco Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Madidi Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Manuripi Reserva Nacional de Vida Silvestre Amazoacutenica

Noel Kempff Mercado Parque Nacional

Otuquis Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Piloacuten Lajas Reserva de la Bioacutesfera y Territorio Indiacutegena

Sajama Parque Nacional

San Matiacuteas Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Tariquiacutea Reserva Nacional de Flora y Fauna

Toro Toro Parque Nacional

Tunari Parque Nacional

Fuente Elaborado en base a datos del Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) y GeoBolivia 2015

Las categoriacuteas de manejo estaacuten detalladas en el capiacutetulo II del Reglamento

General de Aacutereas Protegidas del 31 de Julio de 1997 En el artiacuteculo 19 se describen

las siguientes categoriacuteas

Parque Nacional La categoriacutea Parque Nacional o departamental tiene por

objeto la proteccioacuten estricta y permanente de muestras representativas de

ecosistemas o provincias biogeograacuteficas y de los recursos de flora fauna asiacute como

los geomorfoloacutegicos esceacutenicos o paisajiacutesticos que contengan y cuenten con una

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 99

superficie que garantice la continuidad de los procesos ecoloacutegicos y evolutivos de

sus ecosistemas

Reserva Nacional de flora y fauna tiene como finalidad proteger manejar y

utilizar sosteniblemente bajo vigilancia oficial la vida silvestre En esta categoriacutea se

preveacute usos intensivos y extensivos tanto de caraacutecter no extractivo o consuntivo

como de caraacutecter extractivo de acuerdo a su zonificacioacuten este uacuteltimo sujeto a

estricto control y monitoreo referido exclusivamente a manejo y aprovechamiento

de vida silvestre

Aacuterea de manejo integrado tiene por objeto compatibilizar la conservacioacuten

de la diversidad bioloacutegica y el desarrollo sostenible de la poblacioacuten local Constituye

un mosaico de unidades que incluyen muestras representativas de eco-regiones

provincias biogeograacuteficas comunidades naturales o especies de flora y fauna de

singular importancia zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra zonas para

uso muacuteltiple de recursos naturales y zonas nuacutecleo de proteccioacuten estricta

Finalmente respecto a las reservas de la biosfera se detalla lo siguiente

ldquoLa Reserva de biosfera es un sitio establecido y reconocido por los gobiernos nacionales e

internacionales que promueve el desarrollo sostenible conciliando la conservacioacuten de la

diversidad bioloacutegica y cultural y ademaacutes el desarrollo social y econoacutemico a traveacutes de las

relaciones hombre-naturalezardquo (UNESCO 1971)

Otro dato importante respecto a las APrsquos es conocer la fecha de creacioacuten de

cada una de ellas Cabe recordar que gran parte de estos espacios fueron creados

mediante Decretos Supremos durante los distintos gobiernos tambieacuten existen

algunas aacutereas que tiene rango de Ley Nacional de creacioacuten Para poder detallar

mejor sobre la creacioacuten de cada AP estos se puntualizan en la siguiente tabla

Tabla 2 Base legal de creacioacuten APrsquos nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Aguarague DL 2083 del 20042000

Amboroacute DS 11254 del 20121973 - DS 20423 del 16081984 - DS 22939 del 11101991 DS 24137 del 03101995

Apolobamba DS 10070 del 07011972 - DS 25652 del 14012000

Carrasco DS 22940 del 11101991 - RM 157-86 del 22041986 - RM 38188 del 09121988

Cordillera de Sama DS 22721 del 30011991

Cotapata DS 23547 del 09071993

Eduardo Avaroa DS 11239 del 13121973 - DS 19313 del 14051981 - SD 18431 del 26061981

El Palmar DS 24623 del 20051997

100middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni DS 19191del 05101982 DS 22611 del 24091990

Intildeao Ley No 2727 del 28 de mayo de 2004

Isiboro Secureacute DL 7401 del 22111965 - DS 22610 del 24091990 - RR CDF RN 01290

Kaa-iya del Gran Chaco DS 24122 del 21091995

Madidi DS 24123 del 21091995

Manuripi DS 11252 del 20121973

Noel Kempff Mercado DS 16646 del 28061979 - Ley 978 del 04031988 - DS 21997

Otuquis DS 24762 del 31071997

Piloacuten Lajas DS 23110 del 09041992

Sajama SD sn del 02081939 - Ley sn del 05111945

San Matiacuteas SD 24734 del 31071997

Tariquiacutea DS 22277 del 02081989 - Ley 1328 del 23041992

Toro Toro DS 22269 del 26071989 - Ley 1370 del 13111992

Tunari DS 6045 del 30031962 - Ley 253 del 04111963 - DS 15872 del 06081978 - Ley 1262 del 13091991

Fuente Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) 2012

Finalmente se determinoacute la superficie estimada de cada AP Como se detalloacute

en la metodologiacutea anteriormente se procedioacute a cambiar de sistema de coordenadas

de un sistema geograacutefico a un sistema proyectado para obtener las superficie en

medida de hectaacutereas (Ha)

Cabe recalcar que estos datos de superficie son aproximados y el mapa del cual

fueron obtenidos se lo descargoacute de un sitio oficial de una paacutegina gubernamental La

entidad responsable de manejar superficies y aacutereas oficiales mediante datos y

relevamiento de campos con sus respectivos hitos es el SERNAP

Tabla 3 Superficies estimadas de Aacutereas Protegidas de Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Toro Toro 1682597

El Palmar 6027541

Cotapata 6166956

Sajama 9587436

Cordillera de Sama 10680577

Aguarague 11087362

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni 13515779

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 101

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Tariquiacutea 24725759

Intildeao 26330822

Tunari 32927077

Piloacuten Lajas 38765371

Apolobamba 47848383

Amboroacute 59824501

Eduardo Avaroa 68393114

Carrasco 69177133

Manuripi 75223440

Otuquis 101016082

Isiboro Secureacute 130275717

Noel Kempff Mercado 161798714

Madidi 189463649

San Matiacuteas 294421157

Kaa-iya del Gran Chaco 341753601

Total 1720692768

Fuente Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

4 iquestQueacute otros instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten tienen las

aacutereas protegidas

Plan de manejo

Existen varios instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten para las aacutereas

protegidas El principal instrumentos es el plan de manejo Seguacuten el capiacutetulo III del

Reglamento General de aacutereas protegidas se define al plan de manejo como

ldquoEn un instrumento fundamental de planificacioacuten y ordenamiento espacial que define y

coadyuva a la gestioacuten y conservacioacuten de los recursos del AP y contiene las directrices

lineamientos y poliacuteticas para la administracioacuten del aacuterea modalidades de manejo

asignaciones de usos y actividades permitidas con sujecioacuten a lo establecido en el

reglamentordquo

Zonificacioacuten

De la misma forma el reglamento general de aacutereas protegidas menciona y

detalla la necesidad de realizar un proceso de zonificacioacuten del cual define

ldquoSe entiende la zonificacioacuten como el ordenamiento del uso del espacio en base a la

singularidad fragilidad potencialidad de aprovechamiento sostenible valor de los recursos

naturales del aacuterea y de los y de los usos y actividades a ser permitidos estableciendo zonas

102middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

sometidas a diferentes restricciones y regiacutemenes de manejo a traveacutes de los cuales se espera

alcanzar los objetivos de la unidad guardando estrecha relacioacuten con los objetivos y

categoriacuteas del APrdquo

En este mismo capiacutetulo del reglamento general se describe una serie de

categoriacuteas existentes dentro la zonificacioacuten los cuales son

Zona de proteccioacuten estricta (zona intangible y zona de proteccioacuten integral)

Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo)

Zona de recuperacioacuten natural (restauracioacuten)

Zona de aprovechamiento de los recursos naturales (uso intensivo

extractivo)

Zona de uso intensivo no extractivo

Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo

Zona de intereacutes histoacuterico cultural

Zona de amortiguacioacuten

Zona de usos especiales

Para finalizar y poder hacer maacutes graacutefico un ejemplo de zonificacioacuten de una

determinada AP Se realizoacute la recopilacioacuten de datos y se elaboroacute un mapa

detallando un caso de zonificacioacuten tal cual se detalla en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

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[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

94middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

exploracioacuten en diferentes zonas y categoriacuteas de las aacutereas protegidas tal cual se

detalla en el artiacuteculo 2 respecto al tipo de actividades a realizar

ldquoI Se permite el desarrollo de actividades hidrocarburiacuteferas de exploracioacuten en las

diferentes zonas y categoriacuteas de aacutereas protegidas en cumplimiento a los condicionamientos

ambientales establecidos por el Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas-SERNAP y la

Autoridad Ambiental Competente Nacional-AACN en el marco del presente Decreto

Supremo debiendo prever medidas ambientales adecuadas con mayor atencioacuten en zonas de

alta sensibilidad ecoloacutegica para precautelar la conservacioacuten de los sistemas de vida de la

madre tierra

II El desarrollo de pozos exploratorios estaraacute sujeto a un procedimiento independiente

de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental y Control de Calidad Ambiental considerando

los resultados de los estudios evaluatorios de reconocimiento yo exploratorios para la

identificacioacuten ubicacioacuten yo cualificacioacuten de los recursos hidrocarburiacuteferos

III En caso que los resultados de exploracioacuten concluyan con un descubrimiento comercial

para la fase de explotacioacuten el Titular podraacute solicitar al SERNAP la evaluacioacuten y

revisioacuten de los instrumentos de planificacioacuten u ordenamiento espacial del Aacuterea Protegida

para su adecuacioacuten yo actualizacioacuten cuando corresponda limitada solo al aacuterea de

intervencioacuten en el marco del Decreto Supremo Nordm 24781 de 31 de julio de 1997

debiendo cumplirse el procedimiento de Evaluacioacuten de Impacto Ambiental Control de

Calidad Ambiental y las medidas ambientales establecidos por el SERNAP y la

AACN considerando los objetivos de creacioacuten del Aacuterea Protegida

IV No estaacute permitida la realizacioacuten de actividades hidrocarburiacuteferas de exploracioacuten y

explotacioacuten en categoriacuteas de Santuario y Monumento Natural previstas en el

Reglamento General de reas Protegidas aprobado por Decreto Supremo Ndeg 24781 asiacute

como en Sitios RAMSARrdquo

Con este nuevo decreto supremo gran parte de las aacutereas protegidas nacionales

son susceptibles de ser zonas de exploracioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos y por

lo tanto sujetas a sobrellevar una serie de impactos ambientales o sociales que

generan este tipo de actividad dentro estos espacios de proteccioacuten

El fin de este documento no es profundizar sobre el Decreto Supremo No

2366 sino el de difundir informacioacuten sobre las particularidades de las aacutereas

protegidas y algunos de sus instrumentos de gestioacuten y manejo que tienen para su

preservacioacuten y conservacioacuten De la misma manera se realizaraacute un anaacutelisis respecto a

ciertas caracteriacutesticas como ser cuantas Aacutereas Protegidas (APrsquos) Nacionales tiene el

Estado superficies estimadas de cada una de ellas decretos de creacioacuten y categoriacuteas

a las que pertenecen

Otro tipo de informacioacuten referida a sus planes de manejo zonificacioacuten

caracteriacutesticas sociales biofiacutesicas y econoacutemicas si bien son de caraacutecter puacuteblico auacuten

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 95

no estaacuten del todo disponibles para su difusioacuten y socializacioacuten por parte de las

instituciones responsables de su elaboracioacuten por lo cual es conveniente

mencionarlos como instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten de las aacutereas protegidas

2 Metodologiacutea

21 Aacuterea de estudio

El aacuterea de estudio incluyoacute a todas las aacutereas protegidas a nivel nacional es decir

que se abarcoacute todo el territorio nacional para la generacioacuten de cartografiacutea temaacutetica

22 Meacutetodos

Se recopiloacute informacioacuten de diversas fuentes de paacuteginas institucionales

nacionales como ser GeoBolivia (paacutegina de Vicepresidencia que dispone

informacioacuten geoespacial de Bolivia) Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas

(SERNAP) Centro de documentacioacuten de Bolivia (CEDIB) Ministerio de Medio

Ambiente y Agua (MMAyA) y otras fuentes

La cartografiacutea o mapas fueron descargados de las fuentes oficiales del Estado

dichos mapas estaacuten en formato nativo shapefile (ESRI) y tienes asignados un

sistema de proyeccioacuten geograacutefico1

El proceso de estandarizacioacuten se lo realizoacute con conocimientos baacutesicos

referentes al uso de Sistemas de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) para generar las

tablas estimacioacuten de superficies edicioacuten y manejo de datos Se re-proyectoacute o se

cambioacute el sistema de coordenadas de geograacutefica a un sistema de coordenadas

proyectado o plano2 para poder obtener datos de superficie El sistema

considerado en el proyecto se describe de la siguiente forma

Proyeccioacuten Universal Transversal de Mercator (UTM)

Datum WGS 84

Elipsoide WGS84

1 Las coordenadas geograacuteficas son un sistema de referencia que utiliza las dos coordenadas angulares latitud (Norte y Sud) y longitud (Este y Oeste) y sirve para determinar los laterales de la superficie terrestre (Esri 2014) 2 Un sistema de coordenadas proyectadas o planas se define sobre una superficie plan de dos dimensiones A diferencia de un sistema de coordenadas geograacuteficas un sistema de coordenados proyectado posee longitudes aacutengulos y aacutereas constantes en las dos dimensiones (Esri 2014)

96middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Zona 20S

El trabajo de asignacioacuten de categoriacuteas y recopilacioacuten del marco legal de

creacioacuten de aacutereas protegidas se lo efectuacuteo consultando la paacutegina institucional del

SERNAP junto con la informacioacuten cartograacutefica obtenida de GeoBolivia

3 iquestCuaacutentas APrsquos tenemos en Bolivia cuaacuteles son y queacute

caracteriacutesticas tienen

Bolivia cuenta con 22 aacutereas protegidas de caraacutecter nacional todas estas aacutereas

son parte del servicio nacional de aacutereas protegidas (SNAP) La institucioacuten

encargada de la gestioacuten y manejo de dichas aacutereas protegidas es el Servicio Nacional

de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Esta institucioacuten es descentralizada del Ministerio

de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) y tiene autonomiacutea de gestioacuten

Como se detalloacute anteriormente este documento tiene como fin hacer una

corta caracterizacioacuten y no asiacute llegar a juicios de valor respecto al estado de dichas

aacutereas o los problemas que conlleva su gestioacuten y manejo

El total de aacutereas protegidas nacionales y su distribucioacuten espacial en el territorio

nacional se puede describir en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 97

Figura 1 Detalle de aacutereas protegidas nacionales de Bolivia Fuente

Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

98middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

En base al detalle del mapa se generoacute una tabla donde se detallan el total de

aacutereas protegidas nacionales y su respectiva categoriacutea

Tabla 1 Detalle de APs Nacionales en Bolivia a junio del 2015 y categoriacuteas

Nombre aacutereas protegidas nacionales Categoriacutea

Aguarague Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Amboroacute Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Apolobamba Aacuterea Natural de Manejo Integrado Nacional

Carrasco Parque Nacional y Refugio de Vida Silvestre

Cordillera de Sama Reserva Bioloacutegica

Cotapata Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Eduardo Avaroa Reserva Nacional de Fauna Andina

El Palmar Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni Reserva de la Bioacutesfera

Intildeao Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Isiboro Secureacute Parque Nacional y Territorio Indiacutegena

Kaa-iya del Gran Chaco Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Madidi Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Manuripi Reserva Nacional de Vida Silvestre Amazoacutenica

Noel Kempff Mercado Parque Nacional

Otuquis Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Piloacuten Lajas Reserva de la Bioacutesfera y Territorio Indiacutegena

Sajama Parque Nacional

San Matiacuteas Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Tariquiacutea Reserva Nacional de Flora y Fauna

Toro Toro Parque Nacional

Tunari Parque Nacional

Fuente Elaborado en base a datos del Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) y GeoBolivia 2015

Las categoriacuteas de manejo estaacuten detalladas en el capiacutetulo II del Reglamento

General de Aacutereas Protegidas del 31 de Julio de 1997 En el artiacuteculo 19 se describen

las siguientes categoriacuteas

Parque Nacional La categoriacutea Parque Nacional o departamental tiene por

objeto la proteccioacuten estricta y permanente de muestras representativas de

ecosistemas o provincias biogeograacuteficas y de los recursos de flora fauna asiacute como

los geomorfoloacutegicos esceacutenicos o paisajiacutesticos que contengan y cuenten con una

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 99

superficie que garantice la continuidad de los procesos ecoloacutegicos y evolutivos de

sus ecosistemas

Reserva Nacional de flora y fauna tiene como finalidad proteger manejar y

utilizar sosteniblemente bajo vigilancia oficial la vida silvestre En esta categoriacutea se

preveacute usos intensivos y extensivos tanto de caraacutecter no extractivo o consuntivo

como de caraacutecter extractivo de acuerdo a su zonificacioacuten este uacuteltimo sujeto a

estricto control y monitoreo referido exclusivamente a manejo y aprovechamiento

de vida silvestre

Aacuterea de manejo integrado tiene por objeto compatibilizar la conservacioacuten

de la diversidad bioloacutegica y el desarrollo sostenible de la poblacioacuten local Constituye

un mosaico de unidades que incluyen muestras representativas de eco-regiones

provincias biogeograacuteficas comunidades naturales o especies de flora y fauna de

singular importancia zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra zonas para

uso muacuteltiple de recursos naturales y zonas nuacutecleo de proteccioacuten estricta

Finalmente respecto a las reservas de la biosfera se detalla lo siguiente

ldquoLa Reserva de biosfera es un sitio establecido y reconocido por los gobiernos nacionales e

internacionales que promueve el desarrollo sostenible conciliando la conservacioacuten de la

diversidad bioloacutegica y cultural y ademaacutes el desarrollo social y econoacutemico a traveacutes de las

relaciones hombre-naturalezardquo (UNESCO 1971)

Otro dato importante respecto a las APrsquos es conocer la fecha de creacioacuten de

cada una de ellas Cabe recordar que gran parte de estos espacios fueron creados

mediante Decretos Supremos durante los distintos gobiernos tambieacuten existen

algunas aacutereas que tiene rango de Ley Nacional de creacioacuten Para poder detallar

mejor sobre la creacioacuten de cada AP estos se puntualizan en la siguiente tabla

Tabla 2 Base legal de creacioacuten APrsquos nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Aguarague DL 2083 del 20042000

Amboroacute DS 11254 del 20121973 - DS 20423 del 16081984 - DS 22939 del 11101991 DS 24137 del 03101995

Apolobamba DS 10070 del 07011972 - DS 25652 del 14012000

Carrasco DS 22940 del 11101991 - RM 157-86 del 22041986 - RM 38188 del 09121988

Cordillera de Sama DS 22721 del 30011991

Cotapata DS 23547 del 09071993

Eduardo Avaroa DS 11239 del 13121973 - DS 19313 del 14051981 - SD 18431 del 26061981

El Palmar DS 24623 del 20051997

100middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni DS 19191del 05101982 DS 22611 del 24091990

Intildeao Ley No 2727 del 28 de mayo de 2004

Isiboro Secureacute DL 7401 del 22111965 - DS 22610 del 24091990 - RR CDF RN 01290

Kaa-iya del Gran Chaco DS 24122 del 21091995

Madidi DS 24123 del 21091995

Manuripi DS 11252 del 20121973

Noel Kempff Mercado DS 16646 del 28061979 - Ley 978 del 04031988 - DS 21997

Otuquis DS 24762 del 31071997

Piloacuten Lajas DS 23110 del 09041992

Sajama SD sn del 02081939 - Ley sn del 05111945

San Matiacuteas SD 24734 del 31071997

Tariquiacutea DS 22277 del 02081989 - Ley 1328 del 23041992

Toro Toro DS 22269 del 26071989 - Ley 1370 del 13111992

Tunari DS 6045 del 30031962 - Ley 253 del 04111963 - DS 15872 del 06081978 - Ley 1262 del 13091991

Fuente Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) 2012

Finalmente se determinoacute la superficie estimada de cada AP Como se detalloacute

en la metodologiacutea anteriormente se procedioacute a cambiar de sistema de coordenadas

de un sistema geograacutefico a un sistema proyectado para obtener las superficie en

medida de hectaacutereas (Ha)

Cabe recalcar que estos datos de superficie son aproximados y el mapa del cual

fueron obtenidos se lo descargoacute de un sitio oficial de una paacutegina gubernamental La

entidad responsable de manejar superficies y aacutereas oficiales mediante datos y

relevamiento de campos con sus respectivos hitos es el SERNAP

Tabla 3 Superficies estimadas de Aacutereas Protegidas de Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Toro Toro 1682597

El Palmar 6027541

Cotapata 6166956

Sajama 9587436

Cordillera de Sama 10680577

Aguarague 11087362

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni 13515779

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 101

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Tariquiacutea 24725759

Intildeao 26330822

Tunari 32927077

Piloacuten Lajas 38765371

Apolobamba 47848383

Amboroacute 59824501

Eduardo Avaroa 68393114

Carrasco 69177133

Manuripi 75223440

Otuquis 101016082

Isiboro Secureacute 130275717

Noel Kempff Mercado 161798714

Madidi 189463649

San Matiacuteas 294421157

Kaa-iya del Gran Chaco 341753601

Total 1720692768

Fuente Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

4 iquestQueacute otros instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten tienen las

aacutereas protegidas

Plan de manejo

Existen varios instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten para las aacutereas

protegidas El principal instrumentos es el plan de manejo Seguacuten el capiacutetulo III del

Reglamento General de aacutereas protegidas se define al plan de manejo como

ldquoEn un instrumento fundamental de planificacioacuten y ordenamiento espacial que define y

coadyuva a la gestioacuten y conservacioacuten de los recursos del AP y contiene las directrices

lineamientos y poliacuteticas para la administracioacuten del aacuterea modalidades de manejo

asignaciones de usos y actividades permitidas con sujecioacuten a lo establecido en el

reglamentordquo

Zonificacioacuten

De la misma forma el reglamento general de aacutereas protegidas menciona y

detalla la necesidad de realizar un proceso de zonificacioacuten del cual define

ldquoSe entiende la zonificacioacuten como el ordenamiento del uso del espacio en base a la

singularidad fragilidad potencialidad de aprovechamiento sostenible valor de los recursos

naturales del aacuterea y de los y de los usos y actividades a ser permitidos estableciendo zonas

102middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

sometidas a diferentes restricciones y regiacutemenes de manejo a traveacutes de los cuales se espera

alcanzar los objetivos de la unidad guardando estrecha relacioacuten con los objetivos y

categoriacuteas del APrdquo

En este mismo capiacutetulo del reglamento general se describe una serie de

categoriacuteas existentes dentro la zonificacioacuten los cuales son

Zona de proteccioacuten estricta (zona intangible y zona de proteccioacuten integral)

Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo)

Zona de recuperacioacuten natural (restauracioacuten)

Zona de aprovechamiento de los recursos naturales (uso intensivo

extractivo)

Zona de uso intensivo no extractivo

Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo

Zona de intereacutes histoacuterico cultural

Zona de amortiguacioacuten

Zona de usos especiales

Para finalizar y poder hacer maacutes graacutefico un ejemplo de zonificacioacuten de una

determinada AP Se realizoacute la recopilacioacuten de datos y se elaboroacute un mapa

detallando un caso de zonificacioacuten tal cual se detalla en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 95

no estaacuten del todo disponibles para su difusioacuten y socializacioacuten por parte de las

instituciones responsables de su elaboracioacuten por lo cual es conveniente

mencionarlos como instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten de las aacutereas protegidas

2 Metodologiacutea

21 Aacuterea de estudio

El aacuterea de estudio incluyoacute a todas las aacutereas protegidas a nivel nacional es decir

que se abarcoacute todo el territorio nacional para la generacioacuten de cartografiacutea temaacutetica

22 Meacutetodos

Se recopiloacute informacioacuten de diversas fuentes de paacuteginas institucionales

nacionales como ser GeoBolivia (paacutegina de Vicepresidencia que dispone

informacioacuten geoespacial de Bolivia) Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas

(SERNAP) Centro de documentacioacuten de Bolivia (CEDIB) Ministerio de Medio

Ambiente y Agua (MMAyA) y otras fuentes

La cartografiacutea o mapas fueron descargados de las fuentes oficiales del Estado

dichos mapas estaacuten en formato nativo shapefile (ESRI) y tienes asignados un

sistema de proyeccioacuten geograacutefico1

El proceso de estandarizacioacuten se lo realizoacute con conocimientos baacutesicos

referentes al uso de Sistemas de Informacioacuten Geograacutefica (SIG) para generar las

tablas estimacioacuten de superficies edicioacuten y manejo de datos Se re-proyectoacute o se

cambioacute el sistema de coordenadas de geograacutefica a un sistema de coordenadas

proyectado o plano2 para poder obtener datos de superficie El sistema

considerado en el proyecto se describe de la siguiente forma

Proyeccioacuten Universal Transversal de Mercator (UTM)

Datum WGS 84

Elipsoide WGS84

1 Las coordenadas geograacuteficas son un sistema de referencia que utiliza las dos coordenadas angulares latitud (Norte y Sud) y longitud (Este y Oeste) y sirve para determinar los laterales de la superficie terrestre (Esri 2014) 2 Un sistema de coordenadas proyectadas o planas se define sobre una superficie plan de dos dimensiones A diferencia de un sistema de coordenadas geograacuteficas un sistema de coordenados proyectado posee longitudes aacutengulos y aacutereas constantes en las dos dimensiones (Esri 2014)

96middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Zona 20S

El trabajo de asignacioacuten de categoriacuteas y recopilacioacuten del marco legal de

creacioacuten de aacutereas protegidas se lo efectuacuteo consultando la paacutegina institucional del

SERNAP junto con la informacioacuten cartograacutefica obtenida de GeoBolivia

3 iquestCuaacutentas APrsquos tenemos en Bolivia cuaacuteles son y queacute

caracteriacutesticas tienen

Bolivia cuenta con 22 aacutereas protegidas de caraacutecter nacional todas estas aacutereas

son parte del servicio nacional de aacutereas protegidas (SNAP) La institucioacuten

encargada de la gestioacuten y manejo de dichas aacutereas protegidas es el Servicio Nacional

de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Esta institucioacuten es descentralizada del Ministerio

de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) y tiene autonomiacutea de gestioacuten

Como se detalloacute anteriormente este documento tiene como fin hacer una

corta caracterizacioacuten y no asiacute llegar a juicios de valor respecto al estado de dichas

aacutereas o los problemas que conlleva su gestioacuten y manejo

El total de aacutereas protegidas nacionales y su distribucioacuten espacial en el territorio

nacional se puede describir en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 97

Figura 1 Detalle de aacutereas protegidas nacionales de Bolivia Fuente

Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

98middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

En base al detalle del mapa se generoacute una tabla donde se detallan el total de

aacutereas protegidas nacionales y su respectiva categoriacutea

Tabla 1 Detalle de APs Nacionales en Bolivia a junio del 2015 y categoriacuteas

Nombre aacutereas protegidas nacionales Categoriacutea

Aguarague Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Amboroacute Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Apolobamba Aacuterea Natural de Manejo Integrado Nacional

Carrasco Parque Nacional y Refugio de Vida Silvestre

Cordillera de Sama Reserva Bioloacutegica

Cotapata Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Eduardo Avaroa Reserva Nacional de Fauna Andina

El Palmar Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni Reserva de la Bioacutesfera

Intildeao Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Isiboro Secureacute Parque Nacional y Territorio Indiacutegena

Kaa-iya del Gran Chaco Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Madidi Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Manuripi Reserva Nacional de Vida Silvestre Amazoacutenica

Noel Kempff Mercado Parque Nacional

Otuquis Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Piloacuten Lajas Reserva de la Bioacutesfera y Territorio Indiacutegena

Sajama Parque Nacional

San Matiacuteas Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Tariquiacutea Reserva Nacional de Flora y Fauna

Toro Toro Parque Nacional

Tunari Parque Nacional

Fuente Elaborado en base a datos del Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) y GeoBolivia 2015

Las categoriacuteas de manejo estaacuten detalladas en el capiacutetulo II del Reglamento

General de Aacutereas Protegidas del 31 de Julio de 1997 En el artiacuteculo 19 se describen

las siguientes categoriacuteas

Parque Nacional La categoriacutea Parque Nacional o departamental tiene por

objeto la proteccioacuten estricta y permanente de muestras representativas de

ecosistemas o provincias biogeograacuteficas y de los recursos de flora fauna asiacute como

los geomorfoloacutegicos esceacutenicos o paisajiacutesticos que contengan y cuenten con una

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superficie que garantice la continuidad de los procesos ecoloacutegicos y evolutivos de

sus ecosistemas

Reserva Nacional de flora y fauna tiene como finalidad proteger manejar y

utilizar sosteniblemente bajo vigilancia oficial la vida silvestre En esta categoriacutea se

preveacute usos intensivos y extensivos tanto de caraacutecter no extractivo o consuntivo

como de caraacutecter extractivo de acuerdo a su zonificacioacuten este uacuteltimo sujeto a

estricto control y monitoreo referido exclusivamente a manejo y aprovechamiento

de vida silvestre

Aacuterea de manejo integrado tiene por objeto compatibilizar la conservacioacuten

de la diversidad bioloacutegica y el desarrollo sostenible de la poblacioacuten local Constituye

un mosaico de unidades que incluyen muestras representativas de eco-regiones

provincias biogeograacuteficas comunidades naturales o especies de flora y fauna de

singular importancia zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra zonas para

uso muacuteltiple de recursos naturales y zonas nuacutecleo de proteccioacuten estricta

Finalmente respecto a las reservas de la biosfera se detalla lo siguiente

ldquoLa Reserva de biosfera es un sitio establecido y reconocido por los gobiernos nacionales e

internacionales que promueve el desarrollo sostenible conciliando la conservacioacuten de la

diversidad bioloacutegica y cultural y ademaacutes el desarrollo social y econoacutemico a traveacutes de las

relaciones hombre-naturalezardquo (UNESCO 1971)

Otro dato importante respecto a las APrsquos es conocer la fecha de creacioacuten de

cada una de ellas Cabe recordar que gran parte de estos espacios fueron creados

mediante Decretos Supremos durante los distintos gobiernos tambieacuten existen

algunas aacutereas que tiene rango de Ley Nacional de creacioacuten Para poder detallar

mejor sobre la creacioacuten de cada AP estos se puntualizan en la siguiente tabla

Tabla 2 Base legal de creacioacuten APrsquos nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Aguarague DL 2083 del 20042000

Amboroacute DS 11254 del 20121973 - DS 20423 del 16081984 - DS 22939 del 11101991 DS 24137 del 03101995

Apolobamba DS 10070 del 07011972 - DS 25652 del 14012000

Carrasco DS 22940 del 11101991 - RM 157-86 del 22041986 - RM 38188 del 09121988

Cordillera de Sama DS 22721 del 30011991

Cotapata DS 23547 del 09071993

Eduardo Avaroa DS 11239 del 13121973 - DS 19313 del 14051981 - SD 18431 del 26061981

El Palmar DS 24623 del 20051997

100middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni DS 19191del 05101982 DS 22611 del 24091990

Intildeao Ley No 2727 del 28 de mayo de 2004

Isiboro Secureacute DL 7401 del 22111965 - DS 22610 del 24091990 - RR CDF RN 01290

Kaa-iya del Gran Chaco DS 24122 del 21091995

Madidi DS 24123 del 21091995

Manuripi DS 11252 del 20121973

Noel Kempff Mercado DS 16646 del 28061979 - Ley 978 del 04031988 - DS 21997

Otuquis DS 24762 del 31071997

Piloacuten Lajas DS 23110 del 09041992

Sajama SD sn del 02081939 - Ley sn del 05111945

San Matiacuteas SD 24734 del 31071997

Tariquiacutea DS 22277 del 02081989 - Ley 1328 del 23041992

Toro Toro DS 22269 del 26071989 - Ley 1370 del 13111992

Tunari DS 6045 del 30031962 - Ley 253 del 04111963 - DS 15872 del 06081978 - Ley 1262 del 13091991

Fuente Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) 2012

Finalmente se determinoacute la superficie estimada de cada AP Como se detalloacute

en la metodologiacutea anteriormente se procedioacute a cambiar de sistema de coordenadas

de un sistema geograacutefico a un sistema proyectado para obtener las superficie en

medida de hectaacutereas (Ha)

Cabe recalcar que estos datos de superficie son aproximados y el mapa del cual

fueron obtenidos se lo descargoacute de un sitio oficial de una paacutegina gubernamental La

entidad responsable de manejar superficies y aacutereas oficiales mediante datos y

relevamiento de campos con sus respectivos hitos es el SERNAP

Tabla 3 Superficies estimadas de Aacutereas Protegidas de Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Toro Toro 1682597

El Palmar 6027541

Cotapata 6166956

Sajama 9587436

Cordillera de Sama 10680577

Aguarague 11087362

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni 13515779

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 101

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Tariquiacutea 24725759

Intildeao 26330822

Tunari 32927077

Piloacuten Lajas 38765371

Apolobamba 47848383

Amboroacute 59824501

Eduardo Avaroa 68393114

Carrasco 69177133

Manuripi 75223440

Otuquis 101016082

Isiboro Secureacute 130275717

Noel Kempff Mercado 161798714

Madidi 189463649

San Matiacuteas 294421157

Kaa-iya del Gran Chaco 341753601

Total 1720692768

Fuente Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

4 iquestQueacute otros instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten tienen las

aacutereas protegidas

Plan de manejo

Existen varios instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten para las aacutereas

protegidas El principal instrumentos es el plan de manejo Seguacuten el capiacutetulo III del

Reglamento General de aacutereas protegidas se define al plan de manejo como

ldquoEn un instrumento fundamental de planificacioacuten y ordenamiento espacial que define y

coadyuva a la gestioacuten y conservacioacuten de los recursos del AP y contiene las directrices

lineamientos y poliacuteticas para la administracioacuten del aacuterea modalidades de manejo

asignaciones de usos y actividades permitidas con sujecioacuten a lo establecido en el

reglamentordquo

Zonificacioacuten

De la misma forma el reglamento general de aacutereas protegidas menciona y

detalla la necesidad de realizar un proceso de zonificacioacuten del cual define

ldquoSe entiende la zonificacioacuten como el ordenamiento del uso del espacio en base a la

singularidad fragilidad potencialidad de aprovechamiento sostenible valor de los recursos

naturales del aacuterea y de los y de los usos y actividades a ser permitidos estableciendo zonas

102middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

sometidas a diferentes restricciones y regiacutemenes de manejo a traveacutes de los cuales se espera

alcanzar los objetivos de la unidad guardando estrecha relacioacuten con los objetivos y

categoriacuteas del APrdquo

En este mismo capiacutetulo del reglamento general se describe una serie de

categoriacuteas existentes dentro la zonificacioacuten los cuales son

Zona de proteccioacuten estricta (zona intangible y zona de proteccioacuten integral)

Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo)

Zona de recuperacioacuten natural (restauracioacuten)

Zona de aprovechamiento de los recursos naturales (uso intensivo

extractivo)

Zona de uso intensivo no extractivo

Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo

Zona de intereacutes histoacuterico cultural

Zona de amortiguacioacuten

Zona de usos especiales

Para finalizar y poder hacer maacutes graacutefico un ejemplo de zonificacioacuten de una

determinada AP Se realizoacute la recopilacioacuten de datos y se elaboroacute un mapa

detallando un caso de zonificacioacuten tal cual se detalla en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

96middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Zona 20S

El trabajo de asignacioacuten de categoriacuteas y recopilacioacuten del marco legal de

creacioacuten de aacutereas protegidas se lo efectuacuteo consultando la paacutegina institucional del

SERNAP junto con la informacioacuten cartograacutefica obtenida de GeoBolivia

3 iquestCuaacutentas APrsquos tenemos en Bolivia cuaacuteles son y queacute

caracteriacutesticas tienen

Bolivia cuenta con 22 aacutereas protegidas de caraacutecter nacional todas estas aacutereas

son parte del servicio nacional de aacutereas protegidas (SNAP) La institucioacuten

encargada de la gestioacuten y manejo de dichas aacutereas protegidas es el Servicio Nacional

de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Esta institucioacuten es descentralizada del Ministerio

de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) y tiene autonomiacutea de gestioacuten

Como se detalloacute anteriormente este documento tiene como fin hacer una

corta caracterizacioacuten y no asiacute llegar a juicios de valor respecto al estado de dichas

aacutereas o los problemas que conlleva su gestioacuten y manejo

El total de aacutereas protegidas nacionales y su distribucioacuten espacial en el territorio

nacional se puede describir en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 97

Figura 1 Detalle de aacutereas protegidas nacionales de Bolivia Fuente

Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

98middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

En base al detalle del mapa se generoacute una tabla donde se detallan el total de

aacutereas protegidas nacionales y su respectiva categoriacutea

Tabla 1 Detalle de APs Nacionales en Bolivia a junio del 2015 y categoriacuteas

Nombre aacutereas protegidas nacionales Categoriacutea

Aguarague Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Amboroacute Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Apolobamba Aacuterea Natural de Manejo Integrado Nacional

Carrasco Parque Nacional y Refugio de Vida Silvestre

Cordillera de Sama Reserva Bioloacutegica

Cotapata Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Eduardo Avaroa Reserva Nacional de Fauna Andina

El Palmar Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni Reserva de la Bioacutesfera

Intildeao Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Isiboro Secureacute Parque Nacional y Territorio Indiacutegena

Kaa-iya del Gran Chaco Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Madidi Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Manuripi Reserva Nacional de Vida Silvestre Amazoacutenica

Noel Kempff Mercado Parque Nacional

Otuquis Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Piloacuten Lajas Reserva de la Bioacutesfera y Territorio Indiacutegena

Sajama Parque Nacional

San Matiacuteas Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Tariquiacutea Reserva Nacional de Flora y Fauna

Toro Toro Parque Nacional

Tunari Parque Nacional

Fuente Elaborado en base a datos del Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) y GeoBolivia 2015

Las categoriacuteas de manejo estaacuten detalladas en el capiacutetulo II del Reglamento

General de Aacutereas Protegidas del 31 de Julio de 1997 En el artiacuteculo 19 se describen

las siguientes categoriacuteas

Parque Nacional La categoriacutea Parque Nacional o departamental tiene por

objeto la proteccioacuten estricta y permanente de muestras representativas de

ecosistemas o provincias biogeograacuteficas y de los recursos de flora fauna asiacute como

los geomorfoloacutegicos esceacutenicos o paisajiacutesticos que contengan y cuenten con una

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 99

superficie que garantice la continuidad de los procesos ecoloacutegicos y evolutivos de

sus ecosistemas

Reserva Nacional de flora y fauna tiene como finalidad proteger manejar y

utilizar sosteniblemente bajo vigilancia oficial la vida silvestre En esta categoriacutea se

preveacute usos intensivos y extensivos tanto de caraacutecter no extractivo o consuntivo

como de caraacutecter extractivo de acuerdo a su zonificacioacuten este uacuteltimo sujeto a

estricto control y monitoreo referido exclusivamente a manejo y aprovechamiento

de vida silvestre

Aacuterea de manejo integrado tiene por objeto compatibilizar la conservacioacuten

de la diversidad bioloacutegica y el desarrollo sostenible de la poblacioacuten local Constituye

un mosaico de unidades que incluyen muestras representativas de eco-regiones

provincias biogeograacuteficas comunidades naturales o especies de flora y fauna de

singular importancia zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra zonas para

uso muacuteltiple de recursos naturales y zonas nuacutecleo de proteccioacuten estricta

Finalmente respecto a las reservas de la biosfera se detalla lo siguiente

ldquoLa Reserva de biosfera es un sitio establecido y reconocido por los gobiernos nacionales e

internacionales que promueve el desarrollo sostenible conciliando la conservacioacuten de la

diversidad bioloacutegica y cultural y ademaacutes el desarrollo social y econoacutemico a traveacutes de las

relaciones hombre-naturalezardquo (UNESCO 1971)

Otro dato importante respecto a las APrsquos es conocer la fecha de creacioacuten de

cada una de ellas Cabe recordar que gran parte de estos espacios fueron creados

mediante Decretos Supremos durante los distintos gobiernos tambieacuten existen

algunas aacutereas que tiene rango de Ley Nacional de creacioacuten Para poder detallar

mejor sobre la creacioacuten de cada AP estos se puntualizan en la siguiente tabla

Tabla 2 Base legal de creacioacuten APrsquos nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Aguarague DL 2083 del 20042000

Amboroacute DS 11254 del 20121973 - DS 20423 del 16081984 - DS 22939 del 11101991 DS 24137 del 03101995

Apolobamba DS 10070 del 07011972 - DS 25652 del 14012000

Carrasco DS 22940 del 11101991 - RM 157-86 del 22041986 - RM 38188 del 09121988

Cordillera de Sama DS 22721 del 30011991

Cotapata DS 23547 del 09071993

Eduardo Avaroa DS 11239 del 13121973 - DS 19313 del 14051981 - SD 18431 del 26061981

El Palmar DS 24623 del 20051997

100middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni DS 19191del 05101982 DS 22611 del 24091990

Intildeao Ley No 2727 del 28 de mayo de 2004

Isiboro Secureacute DL 7401 del 22111965 - DS 22610 del 24091990 - RR CDF RN 01290

Kaa-iya del Gran Chaco DS 24122 del 21091995

Madidi DS 24123 del 21091995

Manuripi DS 11252 del 20121973

Noel Kempff Mercado DS 16646 del 28061979 - Ley 978 del 04031988 - DS 21997

Otuquis DS 24762 del 31071997

Piloacuten Lajas DS 23110 del 09041992

Sajama SD sn del 02081939 - Ley sn del 05111945

San Matiacuteas SD 24734 del 31071997

Tariquiacutea DS 22277 del 02081989 - Ley 1328 del 23041992

Toro Toro DS 22269 del 26071989 - Ley 1370 del 13111992

Tunari DS 6045 del 30031962 - Ley 253 del 04111963 - DS 15872 del 06081978 - Ley 1262 del 13091991

Fuente Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) 2012

Finalmente se determinoacute la superficie estimada de cada AP Como se detalloacute

en la metodologiacutea anteriormente se procedioacute a cambiar de sistema de coordenadas

de un sistema geograacutefico a un sistema proyectado para obtener las superficie en

medida de hectaacutereas (Ha)

Cabe recalcar que estos datos de superficie son aproximados y el mapa del cual

fueron obtenidos se lo descargoacute de un sitio oficial de una paacutegina gubernamental La

entidad responsable de manejar superficies y aacutereas oficiales mediante datos y

relevamiento de campos con sus respectivos hitos es el SERNAP

Tabla 3 Superficies estimadas de Aacutereas Protegidas de Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Toro Toro 1682597

El Palmar 6027541

Cotapata 6166956

Sajama 9587436

Cordillera de Sama 10680577

Aguarague 11087362

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni 13515779

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 101

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Tariquiacutea 24725759

Intildeao 26330822

Tunari 32927077

Piloacuten Lajas 38765371

Apolobamba 47848383

Amboroacute 59824501

Eduardo Avaroa 68393114

Carrasco 69177133

Manuripi 75223440

Otuquis 101016082

Isiboro Secureacute 130275717

Noel Kempff Mercado 161798714

Madidi 189463649

San Matiacuteas 294421157

Kaa-iya del Gran Chaco 341753601

Total 1720692768

Fuente Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

4 iquestQueacute otros instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten tienen las

aacutereas protegidas

Plan de manejo

Existen varios instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten para las aacutereas

protegidas El principal instrumentos es el plan de manejo Seguacuten el capiacutetulo III del

Reglamento General de aacutereas protegidas se define al plan de manejo como

ldquoEn un instrumento fundamental de planificacioacuten y ordenamiento espacial que define y

coadyuva a la gestioacuten y conservacioacuten de los recursos del AP y contiene las directrices

lineamientos y poliacuteticas para la administracioacuten del aacuterea modalidades de manejo

asignaciones de usos y actividades permitidas con sujecioacuten a lo establecido en el

reglamentordquo

Zonificacioacuten

De la misma forma el reglamento general de aacutereas protegidas menciona y

detalla la necesidad de realizar un proceso de zonificacioacuten del cual define

ldquoSe entiende la zonificacioacuten como el ordenamiento del uso del espacio en base a la

singularidad fragilidad potencialidad de aprovechamiento sostenible valor de los recursos

naturales del aacuterea y de los y de los usos y actividades a ser permitidos estableciendo zonas

102middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

sometidas a diferentes restricciones y regiacutemenes de manejo a traveacutes de los cuales se espera

alcanzar los objetivos de la unidad guardando estrecha relacioacuten con los objetivos y

categoriacuteas del APrdquo

En este mismo capiacutetulo del reglamento general se describe una serie de

categoriacuteas existentes dentro la zonificacioacuten los cuales son

Zona de proteccioacuten estricta (zona intangible y zona de proteccioacuten integral)

Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo)

Zona de recuperacioacuten natural (restauracioacuten)

Zona de aprovechamiento de los recursos naturales (uso intensivo

extractivo)

Zona de uso intensivo no extractivo

Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo

Zona de intereacutes histoacuterico cultural

Zona de amortiguacioacuten

Zona de usos especiales

Para finalizar y poder hacer maacutes graacutefico un ejemplo de zonificacioacuten de una

determinada AP Se realizoacute la recopilacioacuten de datos y se elaboroacute un mapa

detallando un caso de zonificacioacuten tal cual se detalla en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 97

Figura 1 Detalle de aacutereas protegidas nacionales de Bolivia Fuente

Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

98middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

En base al detalle del mapa se generoacute una tabla donde se detallan el total de

aacutereas protegidas nacionales y su respectiva categoriacutea

Tabla 1 Detalle de APs Nacionales en Bolivia a junio del 2015 y categoriacuteas

Nombre aacutereas protegidas nacionales Categoriacutea

Aguarague Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Amboroacute Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Apolobamba Aacuterea Natural de Manejo Integrado Nacional

Carrasco Parque Nacional y Refugio de Vida Silvestre

Cordillera de Sama Reserva Bioloacutegica

Cotapata Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Eduardo Avaroa Reserva Nacional de Fauna Andina

El Palmar Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni Reserva de la Bioacutesfera

Intildeao Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Isiboro Secureacute Parque Nacional y Territorio Indiacutegena

Kaa-iya del Gran Chaco Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Madidi Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Manuripi Reserva Nacional de Vida Silvestre Amazoacutenica

Noel Kempff Mercado Parque Nacional

Otuquis Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Piloacuten Lajas Reserva de la Bioacutesfera y Territorio Indiacutegena

Sajama Parque Nacional

San Matiacuteas Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Tariquiacutea Reserva Nacional de Flora y Fauna

Toro Toro Parque Nacional

Tunari Parque Nacional

Fuente Elaborado en base a datos del Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) y GeoBolivia 2015

Las categoriacuteas de manejo estaacuten detalladas en el capiacutetulo II del Reglamento

General de Aacutereas Protegidas del 31 de Julio de 1997 En el artiacuteculo 19 se describen

las siguientes categoriacuteas

Parque Nacional La categoriacutea Parque Nacional o departamental tiene por

objeto la proteccioacuten estricta y permanente de muestras representativas de

ecosistemas o provincias biogeograacuteficas y de los recursos de flora fauna asiacute como

los geomorfoloacutegicos esceacutenicos o paisajiacutesticos que contengan y cuenten con una

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 99

superficie que garantice la continuidad de los procesos ecoloacutegicos y evolutivos de

sus ecosistemas

Reserva Nacional de flora y fauna tiene como finalidad proteger manejar y

utilizar sosteniblemente bajo vigilancia oficial la vida silvestre En esta categoriacutea se

preveacute usos intensivos y extensivos tanto de caraacutecter no extractivo o consuntivo

como de caraacutecter extractivo de acuerdo a su zonificacioacuten este uacuteltimo sujeto a

estricto control y monitoreo referido exclusivamente a manejo y aprovechamiento

de vida silvestre

Aacuterea de manejo integrado tiene por objeto compatibilizar la conservacioacuten

de la diversidad bioloacutegica y el desarrollo sostenible de la poblacioacuten local Constituye

un mosaico de unidades que incluyen muestras representativas de eco-regiones

provincias biogeograacuteficas comunidades naturales o especies de flora y fauna de

singular importancia zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra zonas para

uso muacuteltiple de recursos naturales y zonas nuacutecleo de proteccioacuten estricta

Finalmente respecto a las reservas de la biosfera se detalla lo siguiente

ldquoLa Reserva de biosfera es un sitio establecido y reconocido por los gobiernos nacionales e

internacionales que promueve el desarrollo sostenible conciliando la conservacioacuten de la

diversidad bioloacutegica y cultural y ademaacutes el desarrollo social y econoacutemico a traveacutes de las

relaciones hombre-naturalezardquo (UNESCO 1971)

Otro dato importante respecto a las APrsquos es conocer la fecha de creacioacuten de

cada una de ellas Cabe recordar que gran parte de estos espacios fueron creados

mediante Decretos Supremos durante los distintos gobiernos tambieacuten existen

algunas aacutereas que tiene rango de Ley Nacional de creacioacuten Para poder detallar

mejor sobre la creacioacuten de cada AP estos se puntualizan en la siguiente tabla

Tabla 2 Base legal de creacioacuten APrsquos nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Aguarague DL 2083 del 20042000

Amboroacute DS 11254 del 20121973 - DS 20423 del 16081984 - DS 22939 del 11101991 DS 24137 del 03101995

Apolobamba DS 10070 del 07011972 - DS 25652 del 14012000

Carrasco DS 22940 del 11101991 - RM 157-86 del 22041986 - RM 38188 del 09121988

Cordillera de Sama DS 22721 del 30011991

Cotapata DS 23547 del 09071993

Eduardo Avaroa DS 11239 del 13121973 - DS 19313 del 14051981 - SD 18431 del 26061981

El Palmar DS 24623 del 20051997

100middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni DS 19191del 05101982 DS 22611 del 24091990

Intildeao Ley No 2727 del 28 de mayo de 2004

Isiboro Secureacute DL 7401 del 22111965 - DS 22610 del 24091990 - RR CDF RN 01290

Kaa-iya del Gran Chaco DS 24122 del 21091995

Madidi DS 24123 del 21091995

Manuripi DS 11252 del 20121973

Noel Kempff Mercado DS 16646 del 28061979 - Ley 978 del 04031988 - DS 21997

Otuquis DS 24762 del 31071997

Piloacuten Lajas DS 23110 del 09041992

Sajama SD sn del 02081939 - Ley sn del 05111945

San Matiacuteas SD 24734 del 31071997

Tariquiacutea DS 22277 del 02081989 - Ley 1328 del 23041992

Toro Toro DS 22269 del 26071989 - Ley 1370 del 13111992

Tunari DS 6045 del 30031962 - Ley 253 del 04111963 - DS 15872 del 06081978 - Ley 1262 del 13091991

Fuente Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) 2012

Finalmente se determinoacute la superficie estimada de cada AP Como se detalloacute

en la metodologiacutea anteriormente se procedioacute a cambiar de sistema de coordenadas

de un sistema geograacutefico a un sistema proyectado para obtener las superficie en

medida de hectaacutereas (Ha)

Cabe recalcar que estos datos de superficie son aproximados y el mapa del cual

fueron obtenidos se lo descargoacute de un sitio oficial de una paacutegina gubernamental La

entidad responsable de manejar superficies y aacutereas oficiales mediante datos y

relevamiento de campos con sus respectivos hitos es el SERNAP

Tabla 3 Superficies estimadas de Aacutereas Protegidas de Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Toro Toro 1682597

El Palmar 6027541

Cotapata 6166956

Sajama 9587436

Cordillera de Sama 10680577

Aguarague 11087362

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni 13515779

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 101

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Tariquiacutea 24725759

Intildeao 26330822

Tunari 32927077

Piloacuten Lajas 38765371

Apolobamba 47848383

Amboroacute 59824501

Eduardo Avaroa 68393114

Carrasco 69177133

Manuripi 75223440

Otuquis 101016082

Isiboro Secureacute 130275717

Noel Kempff Mercado 161798714

Madidi 189463649

San Matiacuteas 294421157

Kaa-iya del Gran Chaco 341753601

Total 1720692768

Fuente Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

4 iquestQueacute otros instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten tienen las

aacutereas protegidas

Plan de manejo

Existen varios instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten para las aacutereas

protegidas El principal instrumentos es el plan de manejo Seguacuten el capiacutetulo III del

Reglamento General de aacutereas protegidas se define al plan de manejo como

ldquoEn un instrumento fundamental de planificacioacuten y ordenamiento espacial que define y

coadyuva a la gestioacuten y conservacioacuten de los recursos del AP y contiene las directrices

lineamientos y poliacuteticas para la administracioacuten del aacuterea modalidades de manejo

asignaciones de usos y actividades permitidas con sujecioacuten a lo establecido en el

reglamentordquo

Zonificacioacuten

De la misma forma el reglamento general de aacutereas protegidas menciona y

detalla la necesidad de realizar un proceso de zonificacioacuten del cual define

ldquoSe entiende la zonificacioacuten como el ordenamiento del uso del espacio en base a la

singularidad fragilidad potencialidad de aprovechamiento sostenible valor de los recursos

naturales del aacuterea y de los y de los usos y actividades a ser permitidos estableciendo zonas

102middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

sometidas a diferentes restricciones y regiacutemenes de manejo a traveacutes de los cuales se espera

alcanzar los objetivos de la unidad guardando estrecha relacioacuten con los objetivos y

categoriacuteas del APrdquo

En este mismo capiacutetulo del reglamento general se describe una serie de

categoriacuteas existentes dentro la zonificacioacuten los cuales son

Zona de proteccioacuten estricta (zona intangible y zona de proteccioacuten integral)

Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo)

Zona de recuperacioacuten natural (restauracioacuten)

Zona de aprovechamiento de los recursos naturales (uso intensivo

extractivo)

Zona de uso intensivo no extractivo

Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo

Zona de intereacutes histoacuterico cultural

Zona de amortiguacioacuten

Zona de usos especiales

Para finalizar y poder hacer maacutes graacutefico un ejemplo de zonificacioacuten de una

determinada AP Se realizoacute la recopilacioacuten de datos y se elaboroacute un mapa

detallando un caso de zonificacioacuten tal cual se detalla en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

98middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

En base al detalle del mapa se generoacute una tabla donde se detallan el total de

aacutereas protegidas nacionales y su respectiva categoriacutea

Tabla 1 Detalle de APs Nacionales en Bolivia a junio del 2015 y categoriacuteas

Nombre aacutereas protegidas nacionales Categoriacutea

Aguarague Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Amboroacute Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Apolobamba Aacuterea Natural de Manejo Integrado Nacional

Carrasco Parque Nacional y Refugio de Vida Silvestre

Cordillera de Sama Reserva Bioloacutegica

Cotapata Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Eduardo Avaroa Reserva Nacional de Fauna Andina

El Palmar Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni Reserva de la Bioacutesfera

Intildeao Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Isiboro Secureacute Parque Nacional y Territorio Indiacutegena

Kaa-iya del Gran Chaco Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Madidi Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Manuripi Reserva Nacional de Vida Silvestre Amazoacutenica

Noel Kempff Mercado Parque Nacional

Otuquis Parque Nacional y Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Piloacuten Lajas Reserva de la Bioacutesfera y Territorio Indiacutegena

Sajama Parque Nacional

San Matiacuteas Aacuterea Natural de Manejo Integrado

Tariquiacutea Reserva Nacional de Flora y Fauna

Toro Toro Parque Nacional

Tunari Parque Nacional

Fuente Elaborado en base a datos del Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) y GeoBolivia 2015

Las categoriacuteas de manejo estaacuten detalladas en el capiacutetulo II del Reglamento

General de Aacutereas Protegidas del 31 de Julio de 1997 En el artiacuteculo 19 se describen

las siguientes categoriacuteas

Parque Nacional La categoriacutea Parque Nacional o departamental tiene por

objeto la proteccioacuten estricta y permanente de muestras representativas de

ecosistemas o provincias biogeograacuteficas y de los recursos de flora fauna asiacute como

los geomorfoloacutegicos esceacutenicos o paisajiacutesticos que contengan y cuenten con una

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 99

superficie que garantice la continuidad de los procesos ecoloacutegicos y evolutivos de

sus ecosistemas

Reserva Nacional de flora y fauna tiene como finalidad proteger manejar y

utilizar sosteniblemente bajo vigilancia oficial la vida silvestre En esta categoriacutea se

preveacute usos intensivos y extensivos tanto de caraacutecter no extractivo o consuntivo

como de caraacutecter extractivo de acuerdo a su zonificacioacuten este uacuteltimo sujeto a

estricto control y monitoreo referido exclusivamente a manejo y aprovechamiento

de vida silvestre

Aacuterea de manejo integrado tiene por objeto compatibilizar la conservacioacuten

de la diversidad bioloacutegica y el desarrollo sostenible de la poblacioacuten local Constituye

un mosaico de unidades que incluyen muestras representativas de eco-regiones

provincias biogeograacuteficas comunidades naturales o especies de flora y fauna de

singular importancia zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra zonas para

uso muacuteltiple de recursos naturales y zonas nuacutecleo de proteccioacuten estricta

Finalmente respecto a las reservas de la biosfera se detalla lo siguiente

ldquoLa Reserva de biosfera es un sitio establecido y reconocido por los gobiernos nacionales e

internacionales que promueve el desarrollo sostenible conciliando la conservacioacuten de la

diversidad bioloacutegica y cultural y ademaacutes el desarrollo social y econoacutemico a traveacutes de las

relaciones hombre-naturalezardquo (UNESCO 1971)

Otro dato importante respecto a las APrsquos es conocer la fecha de creacioacuten de

cada una de ellas Cabe recordar que gran parte de estos espacios fueron creados

mediante Decretos Supremos durante los distintos gobiernos tambieacuten existen

algunas aacutereas que tiene rango de Ley Nacional de creacioacuten Para poder detallar

mejor sobre la creacioacuten de cada AP estos se puntualizan en la siguiente tabla

Tabla 2 Base legal de creacioacuten APrsquos nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Aguarague DL 2083 del 20042000

Amboroacute DS 11254 del 20121973 - DS 20423 del 16081984 - DS 22939 del 11101991 DS 24137 del 03101995

Apolobamba DS 10070 del 07011972 - DS 25652 del 14012000

Carrasco DS 22940 del 11101991 - RM 157-86 del 22041986 - RM 38188 del 09121988

Cordillera de Sama DS 22721 del 30011991

Cotapata DS 23547 del 09071993

Eduardo Avaroa DS 11239 del 13121973 - DS 19313 del 14051981 - SD 18431 del 26061981

El Palmar DS 24623 del 20051997

100middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni DS 19191del 05101982 DS 22611 del 24091990

Intildeao Ley No 2727 del 28 de mayo de 2004

Isiboro Secureacute DL 7401 del 22111965 - DS 22610 del 24091990 - RR CDF RN 01290

Kaa-iya del Gran Chaco DS 24122 del 21091995

Madidi DS 24123 del 21091995

Manuripi DS 11252 del 20121973

Noel Kempff Mercado DS 16646 del 28061979 - Ley 978 del 04031988 - DS 21997

Otuquis DS 24762 del 31071997

Piloacuten Lajas DS 23110 del 09041992

Sajama SD sn del 02081939 - Ley sn del 05111945

San Matiacuteas SD 24734 del 31071997

Tariquiacutea DS 22277 del 02081989 - Ley 1328 del 23041992

Toro Toro DS 22269 del 26071989 - Ley 1370 del 13111992

Tunari DS 6045 del 30031962 - Ley 253 del 04111963 - DS 15872 del 06081978 - Ley 1262 del 13091991

Fuente Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) 2012

Finalmente se determinoacute la superficie estimada de cada AP Como se detalloacute

en la metodologiacutea anteriormente se procedioacute a cambiar de sistema de coordenadas

de un sistema geograacutefico a un sistema proyectado para obtener las superficie en

medida de hectaacutereas (Ha)

Cabe recalcar que estos datos de superficie son aproximados y el mapa del cual

fueron obtenidos se lo descargoacute de un sitio oficial de una paacutegina gubernamental La

entidad responsable de manejar superficies y aacutereas oficiales mediante datos y

relevamiento de campos con sus respectivos hitos es el SERNAP

Tabla 3 Superficies estimadas de Aacutereas Protegidas de Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Toro Toro 1682597

El Palmar 6027541

Cotapata 6166956

Sajama 9587436

Cordillera de Sama 10680577

Aguarague 11087362

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni 13515779

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 101

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Tariquiacutea 24725759

Intildeao 26330822

Tunari 32927077

Piloacuten Lajas 38765371

Apolobamba 47848383

Amboroacute 59824501

Eduardo Avaroa 68393114

Carrasco 69177133

Manuripi 75223440

Otuquis 101016082

Isiboro Secureacute 130275717

Noel Kempff Mercado 161798714

Madidi 189463649

San Matiacuteas 294421157

Kaa-iya del Gran Chaco 341753601

Total 1720692768

Fuente Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

4 iquestQueacute otros instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten tienen las

aacutereas protegidas

Plan de manejo

Existen varios instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten para las aacutereas

protegidas El principal instrumentos es el plan de manejo Seguacuten el capiacutetulo III del

Reglamento General de aacutereas protegidas se define al plan de manejo como

ldquoEn un instrumento fundamental de planificacioacuten y ordenamiento espacial que define y

coadyuva a la gestioacuten y conservacioacuten de los recursos del AP y contiene las directrices

lineamientos y poliacuteticas para la administracioacuten del aacuterea modalidades de manejo

asignaciones de usos y actividades permitidas con sujecioacuten a lo establecido en el

reglamentordquo

Zonificacioacuten

De la misma forma el reglamento general de aacutereas protegidas menciona y

detalla la necesidad de realizar un proceso de zonificacioacuten del cual define

ldquoSe entiende la zonificacioacuten como el ordenamiento del uso del espacio en base a la

singularidad fragilidad potencialidad de aprovechamiento sostenible valor de los recursos

naturales del aacuterea y de los y de los usos y actividades a ser permitidos estableciendo zonas

102middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

sometidas a diferentes restricciones y regiacutemenes de manejo a traveacutes de los cuales se espera

alcanzar los objetivos de la unidad guardando estrecha relacioacuten con los objetivos y

categoriacuteas del APrdquo

En este mismo capiacutetulo del reglamento general se describe una serie de

categoriacuteas existentes dentro la zonificacioacuten los cuales son

Zona de proteccioacuten estricta (zona intangible y zona de proteccioacuten integral)

Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo)

Zona de recuperacioacuten natural (restauracioacuten)

Zona de aprovechamiento de los recursos naturales (uso intensivo

extractivo)

Zona de uso intensivo no extractivo

Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo

Zona de intereacutes histoacuterico cultural

Zona de amortiguacioacuten

Zona de usos especiales

Para finalizar y poder hacer maacutes graacutefico un ejemplo de zonificacioacuten de una

determinada AP Se realizoacute la recopilacioacuten de datos y se elaboroacute un mapa

detallando un caso de zonificacioacuten tal cual se detalla en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 99

superficie que garantice la continuidad de los procesos ecoloacutegicos y evolutivos de

sus ecosistemas

Reserva Nacional de flora y fauna tiene como finalidad proteger manejar y

utilizar sosteniblemente bajo vigilancia oficial la vida silvestre En esta categoriacutea se

preveacute usos intensivos y extensivos tanto de caraacutecter no extractivo o consuntivo

como de caraacutecter extractivo de acuerdo a su zonificacioacuten este uacuteltimo sujeto a

estricto control y monitoreo referido exclusivamente a manejo y aprovechamiento

de vida silvestre

Aacuterea de manejo integrado tiene por objeto compatibilizar la conservacioacuten

de la diversidad bioloacutegica y el desarrollo sostenible de la poblacioacuten local Constituye

un mosaico de unidades que incluyen muestras representativas de eco-regiones

provincias biogeograacuteficas comunidades naturales o especies de flora y fauna de

singular importancia zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra zonas para

uso muacuteltiple de recursos naturales y zonas nuacutecleo de proteccioacuten estricta

Finalmente respecto a las reservas de la biosfera se detalla lo siguiente

ldquoLa Reserva de biosfera es un sitio establecido y reconocido por los gobiernos nacionales e

internacionales que promueve el desarrollo sostenible conciliando la conservacioacuten de la

diversidad bioloacutegica y cultural y ademaacutes el desarrollo social y econoacutemico a traveacutes de las

relaciones hombre-naturalezardquo (UNESCO 1971)

Otro dato importante respecto a las APrsquos es conocer la fecha de creacioacuten de

cada una de ellas Cabe recordar que gran parte de estos espacios fueron creados

mediante Decretos Supremos durante los distintos gobiernos tambieacuten existen

algunas aacutereas que tiene rango de Ley Nacional de creacioacuten Para poder detallar

mejor sobre la creacioacuten de cada AP estos se puntualizan en la siguiente tabla

Tabla 2 Base legal de creacioacuten APrsquos nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Aguarague DL 2083 del 20042000

Amboroacute DS 11254 del 20121973 - DS 20423 del 16081984 - DS 22939 del 11101991 DS 24137 del 03101995

Apolobamba DS 10070 del 07011972 - DS 25652 del 14012000

Carrasco DS 22940 del 11101991 - RM 157-86 del 22041986 - RM 38188 del 09121988

Cordillera de Sama DS 22721 del 30011991

Cotapata DS 23547 del 09071993

Eduardo Avaroa DS 11239 del 13121973 - DS 19313 del 14051981 - SD 18431 del 26061981

El Palmar DS 24623 del 20051997

100middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni DS 19191del 05101982 DS 22611 del 24091990

Intildeao Ley No 2727 del 28 de mayo de 2004

Isiboro Secureacute DL 7401 del 22111965 - DS 22610 del 24091990 - RR CDF RN 01290

Kaa-iya del Gran Chaco DS 24122 del 21091995

Madidi DS 24123 del 21091995

Manuripi DS 11252 del 20121973

Noel Kempff Mercado DS 16646 del 28061979 - Ley 978 del 04031988 - DS 21997

Otuquis DS 24762 del 31071997

Piloacuten Lajas DS 23110 del 09041992

Sajama SD sn del 02081939 - Ley sn del 05111945

San Matiacuteas SD 24734 del 31071997

Tariquiacutea DS 22277 del 02081989 - Ley 1328 del 23041992

Toro Toro DS 22269 del 26071989 - Ley 1370 del 13111992

Tunari DS 6045 del 30031962 - Ley 253 del 04111963 - DS 15872 del 06081978 - Ley 1262 del 13091991

Fuente Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) 2012

Finalmente se determinoacute la superficie estimada de cada AP Como se detalloacute

en la metodologiacutea anteriormente se procedioacute a cambiar de sistema de coordenadas

de un sistema geograacutefico a un sistema proyectado para obtener las superficie en

medida de hectaacutereas (Ha)

Cabe recalcar que estos datos de superficie son aproximados y el mapa del cual

fueron obtenidos se lo descargoacute de un sitio oficial de una paacutegina gubernamental La

entidad responsable de manejar superficies y aacutereas oficiales mediante datos y

relevamiento de campos con sus respectivos hitos es el SERNAP

Tabla 3 Superficies estimadas de Aacutereas Protegidas de Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Toro Toro 1682597

El Palmar 6027541

Cotapata 6166956

Sajama 9587436

Cordillera de Sama 10680577

Aguarague 11087362

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni 13515779

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 101

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Tariquiacutea 24725759

Intildeao 26330822

Tunari 32927077

Piloacuten Lajas 38765371

Apolobamba 47848383

Amboroacute 59824501

Eduardo Avaroa 68393114

Carrasco 69177133

Manuripi 75223440

Otuquis 101016082

Isiboro Secureacute 130275717

Noel Kempff Mercado 161798714

Madidi 189463649

San Matiacuteas 294421157

Kaa-iya del Gran Chaco 341753601

Total 1720692768

Fuente Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

4 iquestQueacute otros instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten tienen las

aacutereas protegidas

Plan de manejo

Existen varios instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten para las aacutereas

protegidas El principal instrumentos es el plan de manejo Seguacuten el capiacutetulo III del

Reglamento General de aacutereas protegidas se define al plan de manejo como

ldquoEn un instrumento fundamental de planificacioacuten y ordenamiento espacial que define y

coadyuva a la gestioacuten y conservacioacuten de los recursos del AP y contiene las directrices

lineamientos y poliacuteticas para la administracioacuten del aacuterea modalidades de manejo

asignaciones de usos y actividades permitidas con sujecioacuten a lo establecido en el

reglamentordquo

Zonificacioacuten

De la misma forma el reglamento general de aacutereas protegidas menciona y

detalla la necesidad de realizar un proceso de zonificacioacuten del cual define

ldquoSe entiende la zonificacioacuten como el ordenamiento del uso del espacio en base a la

singularidad fragilidad potencialidad de aprovechamiento sostenible valor de los recursos

naturales del aacuterea y de los y de los usos y actividades a ser permitidos estableciendo zonas

102middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

sometidas a diferentes restricciones y regiacutemenes de manejo a traveacutes de los cuales se espera

alcanzar los objetivos de la unidad guardando estrecha relacioacuten con los objetivos y

categoriacuteas del APrdquo

En este mismo capiacutetulo del reglamento general se describe una serie de

categoriacuteas existentes dentro la zonificacioacuten los cuales son

Zona de proteccioacuten estricta (zona intangible y zona de proteccioacuten integral)

Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo)

Zona de recuperacioacuten natural (restauracioacuten)

Zona de aprovechamiento de los recursos naturales (uso intensivo

extractivo)

Zona de uso intensivo no extractivo

Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo

Zona de intereacutes histoacuterico cultural

Zona de amortiguacioacuten

Zona de usos especiales

Para finalizar y poder hacer maacutes graacutefico un ejemplo de zonificacioacuten de una

determinada AP Se realizoacute la recopilacioacuten de datos y se elaboroacute un mapa

detallando un caso de zonificacioacuten tal cual se detalla en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

100middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Base Legal

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni DS 19191del 05101982 DS 22611 del 24091990

Intildeao Ley No 2727 del 28 de mayo de 2004

Isiboro Secureacute DL 7401 del 22111965 - DS 22610 del 24091990 - RR CDF RN 01290

Kaa-iya del Gran Chaco DS 24122 del 21091995

Madidi DS 24123 del 21091995

Manuripi DS 11252 del 20121973

Noel Kempff Mercado DS 16646 del 28061979 - Ley 978 del 04031988 - DS 21997

Otuquis DS 24762 del 31071997

Piloacuten Lajas DS 23110 del 09041992

Sajama SD sn del 02081939 - Ley sn del 05111945

San Matiacuteas SD 24734 del 31071997

Tariquiacutea DS 22277 del 02081989 - Ley 1328 del 23041992

Toro Toro DS 22269 del 26071989 - Ley 1370 del 13111992

Tunari DS 6045 del 30031962 - Ley 253 del 04111963 - DS 15872 del 06081978 - Ley 1262 del 13091991

Fuente Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) 2012

Finalmente se determinoacute la superficie estimada de cada AP Como se detalloacute

en la metodologiacutea anteriormente se procedioacute a cambiar de sistema de coordenadas

de un sistema geograacutefico a un sistema proyectado para obtener las superficie en

medida de hectaacutereas (Ha)

Cabe recalcar que estos datos de superficie son aproximados y el mapa del cual

fueron obtenidos se lo descargoacute de un sitio oficial de una paacutegina gubernamental La

entidad responsable de manejar superficies y aacutereas oficiales mediante datos y

relevamiento de campos con sus respectivos hitos es el SERNAP

Tabla 3 Superficies estimadas de Aacutereas Protegidas de Bolivia

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Toro Toro 1682597

El Palmar 6027541

Cotapata 6166956

Sajama 9587436

Cordillera de Sama 10680577

Aguarague 11087362

Estacioacuten Bioloacutegica del Beni 13515779

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 101

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Tariquiacutea 24725759

Intildeao 26330822

Tunari 32927077

Piloacuten Lajas 38765371

Apolobamba 47848383

Amboroacute 59824501

Eduardo Avaroa 68393114

Carrasco 69177133

Manuripi 75223440

Otuquis 101016082

Isiboro Secureacute 130275717

Noel Kempff Mercado 161798714

Madidi 189463649

San Matiacuteas 294421157

Kaa-iya del Gran Chaco 341753601

Total 1720692768

Fuente Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

4 iquestQueacute otros instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten tienen las

aacutereas protegidas

Plan de manejo

Existen varios instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten para las aacutereas

protegidas El principal instrumentos es el plan de manejo Seguacuten el capiacutetulo III del

Reglamento General de aacutereas protegidas se define al plan de manejo como

ldquoEn un instrumento fundamental de planificacioacuten y ordenamiento espacial que define y

coadyuva a la gestioacuten y conservacioacuten de los recursos del AP y contiene las directrices

lineamientos y poliacuteticas para la administracioacuten del aacuterea modalidades de manejo

asignaciones de usos y actividades permitidas con sujecioacuten a lo establecido en el

reglamentordquo

Zonificacioacuten

De la misma forma el reglamento general de aacutereas protegidas menciona y

detalla la necesidad de realizar un proceso de zonificacioacuten del cual define

ldquoSe entiende la zonificacioacuten como el ordenamiento del uso del espacio en base a la

singularidad fragilidad potencialidad de aprovechamiento sostenible valor de los recursos

naturales del aacuterea y de los y de los usos y actividades a ser permitidos estableciendo zonas

102middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

sometidas a diferentes restricciones y regiacutemenes de manejo a traveacutes de los cuales se espera

alcanzar los objetivos de la unidad guardando estrecha relacioacuten con los objetivos y

categoriacuteas del APrdquo

En este mismo capiacutetulo del reglamento general se describe una serie de

categoriacuteas existentes dentro la zonificacioacuten los cuales son

Zona de proteccioacuten estricta (zona intangible y zona de proteccioacuten integral)

Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo)

Zona de recuperacioacuten natural (restauracioacuten)

Zona de aprovechamiento de los recursos naturales (uso intensivo

extractivo)

Zona de uso intensivo no extractivo

Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo

Zona de intereacutes histoacuterico cultural

Zona de amortiguacioacuten

Zona de usos especiales

Para finalizar y poder hacer maacutes graacutefico un ejemplo de zonificacioacuten de una

determinada AP Se realizoacute la recopilacioacuten de datos y se elaboroacute un mapa

detallando un caso de zonificacioacuten tal cual se detalla en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 101

Aacutereas Protegidas Nacionales Superficie Estimada (Ha)

Tariquiacutea 24725759

Intildeao 26330822

Tunari 32927077

Piloacuten Lajas 38765371

Apolobamba 47848383

Amboroacute 59824501

Eduardo Avaroa 68393114

Carrasco 69177133

Manuripi 75223440

Otuquis 101016082

Isiboro Secureacute 130275717

Noel Kempff Mercado 161798714

Madidi 189463649

San Matiacuteas 294421157

Kaa-iya del Gran Chaco 341753601

Total 1720692768

Fuente Elaborado en base a datos de GeoBolivia 2015

4 iquestQueacute otros instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten tienen las

aacutereas protegidas

Plan de manejo

Existen varios instrumentos de gestioacuten y planificacioacuten para las aacutereas

protegidas El principal instrumentos es el plan de manejo Seguacuten el capiacutetulo III del

Reglamento General de aacutereas protegidas se define al plan de manejo como

ldquoEn un instrumento fundamental de planificacioacuten y ordenamiento espacial que define y

coadyuva a la gestioacuten y conservacioacuten de los recursos del AP y contiene las directrices

lineamientos y poliacuteticas para la administracioacuten del aacuterea modalidades de manejo

asignaciones de usos y actividades permitidas con sujecioacuten a lo establecido en el

reglamentordquo

Zonificacioacuten

De la misma forma el reglamento general de aacutereas protegidas menciona y

detalla la necesidad de realizar un proceso de zonificacioacuten del cual define

ldquoSe entiende la zonificacioacuten como el ordenamiento del uso del espacio en base a la

singularidad fragilidad potencialidad de aprovechamiento sostenible valor de los recursos

naturales del aacuterea y de los y de los usos y actividades a ser permitidos estableciendo zonas

102middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

sometidas a diferentes restricciones y regiacutemenes de manejo a traveacutes de los cuales se espera

alcanzar los objetivos de la unidad guardando estrecha relacioacuten con los objetivos y

categoriacuteas del APrdquo

En este mismo capiacutetulo del reglamento general se describe una serie de

categoriacuteas existentes dentro la zonificacioacuten los cuales son

Zona de proteccioacuten estricta (zona intangible y zona de proteccioacuten integral)

Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo)

Zona de recuperacioacuten natural (restauracioacuten)

Zona de aprovechamiento de los recursos naturales (uso intensivo

extractivo)

Zona de uso intensivo no extractivo

Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo

Zona de intereacutes histoacuterico cultural

Zona de amortiguacioacuten

Zona de usos especiales

Para finalizar y poder hacer maacutes graacutefico un ejemplo de zonificacioacuten de una

determinada AP Se realizoacute la recopilacioacuten de datos y se elaboroacute un mapa

detallando un caso de zonificacioacuten tal cual se detalla en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

102middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

sometidas a diferentes restricciones y regiacutemenes de manejo a traveacutes de los cuales se espera

alcanzar los objetivos de la unidad guardando estrecha relacioacuten con los objetivos y

categoriacuteas del APrdquo

En este mismo capiacutetulo del reglamento general se describe una serie de

categoriacuteas existentes dentro la zonificacioacuten los cuales son

Zona de proteccioacuten estricta (zona intangible y zona de proteccioacuten integral)

Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo)

Zona de recuperacioacuten natural (restauracioacuten)

Zona de aprovechamiento de los recursos naturales (uso intensivo

extractivo)

Zona de uso intensivo no extractivo

Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo

Zona de intereacutes histoacuterico cultural

Zona de amortiguacioacuten

Zona de usos especiales

Para finalizar y poder hacer maacutes graacutefico un ejemplo de zonificacioacuten de una

determinada AP Se realizoacute la recopilacioacuten de datos y se elaboroacute un mapa

detallando un caso de zonificacioacuten tal cual se detalla en la siguiente figura

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 103

Figura 2 Ejemplo de zonificacioacuten de un aacuterea protegida Fuente Elaborado

en datos de SERNAP y GeoBolivia 2015

Cabe detallar que la elaboracioacuten de planes de manejo y los procesos de

zonificacioacuten tiene tiempos proporcionados esto dependiendo del tamantildeo del AP

accesibilidad y topografiacutea recursos logiacutesticos relevamiento de informacioacuten

presupuesto etc

Para la elaboracioacuten de esos instrumentos participan distintos especialistas de

diversas aacutereas como ser Geoacutegrafos planificadores del territorio bioacutelogos

ambientales agroacutenomos socioacutelogos especialistas en recursos hiacutedricos y forestales

La elaboracioacuten de todo el documento y la cartografiacutea temaacutetica es realizada en base a

un trabajo de campo detallado y minucioso que lleva tiempo recopilarlo y generarlo

ya que se realiza todo un monitoreo de los distintos recursos naturales fauna y

flora especies endeacutemicas recursos hiacutedricos pueblos y comunidades indiacutegenas

Todo esto para finalizar en un diagnoacutestico y posteriormente un plan de manejo con

su respectiva zonificacioacuten

Cabe detallar que seguacuten revisioacuten de noticias publicadas en la prensa escrita y

del propio SERNAP gran parte de las APrsquos carecen de un plan de manejo Esto

puede generar un conflicto ya que al no tener instrumentos de gestioacuten del territorio

es dificultoso poder cuantificar los espacios o zonas de gran valor ecoloacutegico como

tambieacuten delimitar aquellas zonas de extraccioacuten de recursos y otro tipo de categoriacuteas

104middot Argote H iquestQueacute tanto conocemos de nuestras Aacutereas Protegidas Nacionales en Bolivia

Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

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[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

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[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

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Es necesario realizar un detalle de queacute APrsquos cuentan con plan de manejo ya

elaborado y aprobado por su implementacioacuten

Para finalizar y con el fin de generar un documento maacutes interactivo se realizoacute

un mapa virtual en formato web-mapping para que sea mucho maacutes didaacutectico el

conocer las APrsquos y su distribucioacuten a nivel nacional tambieacuten se incluyen datos

referentes a centros de salud y su respectiva categoriacutea Este mapa fue elaborado en

base al uso de la plataforma de ArcGIS que permite generar una serie de mapas

interactivos para distribuirlos mediante aplicaciones o paacuteginas de internet El link

para poder desplegar este mapa es el siguiente

httpwwwarcgiscomappsSolutionss2htmlappid=d19cb00ed8a349f09593e6f4e827aea4

5 Conclusiones

Es necesario abrir el debate sobre las APrsquos nacionales y cuaacuteles seriacutean los

potenciales impactos ambientales y sociales que podriacutean generar los procesos de

explotacioacuten de hidrocarburos Queacute instrumentos estaacuten vigentes para que nos

permitan determinar queacute zonas estariacutean maacutes expuestas o susceptibles a los procesos

de exploracioacuten queacute zonas dentro los parques tienen como categoriacutea de

preservacioacuten estricta o zonas nuacutecleo y que otras categoriacuteas existen dentro la

zonificacioacuten de cada aacuterea protegida

Queacute pasaraacute cuando se deacute luz verde a los procesos de exploracioacuten de

hidrocarburos en dichas zonas son patrimonio natural de todos los Bolivianasos y

es necesario precautelar aquello que si bien no lo vemos y muchas veces

desconocemos generan una serie de beneficios ambientales y son hogar de una

diversidad de pueblos indiacutegenas que conviven con toda una amalgama de especies

de fauna y flora uacutenicas en nuestro paiacutes Seriacutea una fatalidad lo que podriacuteamos perder

si es que no estamos informados de toda la belleza que esconden nuestras aacutereas

protegidas

Bibliografiacutea

[1] Bolivia 2010 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Plurinacional

[2] Bolivia 2015 Reglamento General de Aacutereas Protegidas Acceso

wwwlexivoxorgnormsBO-RE-DS24781xhtml

[3] Bolivia2015 Instituto Nacional de Estadiacutestica Acceso

httpwwwinegobbo

[4] Bolivia 2015 Servicio Nacional de Aacutereas Protegidas (SERNAP) Acceso

httpwwwsernapgobbo

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

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[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

ur_aprotegidaap_queescfm

ACTA NOVA Vol 7 Nordm 1 marzo 2015 ISSN 1683-0768 Actualidad y Divulgacioacuten 105

[5] Bolivia 2015 GeoBolivia mapas de aacutereas protegidas Acceso

wwwgeogobbo

[6] Bioenciclopedia 2015 Queacute son las Reservas de la bioacutesfera Acceso

wwwbioenciclopediacomreservas-de-la-bioesfera

[7] Centro de Documentacioacuten e Informacioacuten Bolivia 2015 Decreto supremo

Nro 2366 acceso httpwwwcediborgpost_type_leyesdecreto-supremo-

no-2366-20-05-2015

[8] ESRI 2005 Queacute son los sistemas de coordenadas proyectadas

wwwhelparcgiscom

[9] IUCN2015 Queacute son las Aacutereas protegidas acceso

wwwiucnorgessobreunionsecretariaoficinassudamericasur_trabajos

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