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Qué es el CC-SICA

El Comité Consultivo del Sistema de Integración

Centroamericana (CC-SICA), es el órgano de

representación de la sociedad civil, organizada

regionalmente, dentro del marco institucional del proceso

de la integración centroamericana.

Fue creado por el Protocolo de Tegucigalpa y constituido

definitivamente como órgano del SICA en 1996.

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Misión y Visión del

CC-SICA Misión:

“Promover la participación activa de la sociedad civil, para que el proceso de

la integración responda efectivamente a la realidad, necesidades e intereses

de la población de la región, contribuyendo a la efectiva observancia y

ejecución de los propósitos, objetivos y principios del Protocolo de

Tegucigalpa, los cuales guiarán sus recomendaciones, estudios y análisis”.

Visión:

“Ser un órgano participativo, representativo, intercultural, diverso, legítimo,

influyente; de obligatoria consulta y con capacidad de gestión, de propuesta

y seguimiento; para la incidencia en las políticas públicas regionales del

SICA y en los procesos de la integración; en favor de los intereses

inmediatos y estratégicos de los sectores y poblaciones de la sociedad

centroamericana.

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Funciones del CC-SICA

Son funciones principales del Comité Consultivo:

a. Formular recomendaciones y proponer iniciativas ante las instancias

correspondientes sobre el proceso de integración centroamericana, a fin de

promoverlo e impulsarlo.

b. Evacuar las consultas formuladas por los diversos órganos del SICA y otras

instancias regionales e internacionales.

c. Asesorar a la Secretaria General del SICA (SG-SICA) sobre la política de la

organización regional y el proceso de integración centroamericana con el

alcance que precisa el Protocolo de Tegucigalpa.

d. Estudiar la realidad centroamericana y su entorno internacional y, a ese fin,

intercambiar conocimientos y experiencias con órganos u organizaciones

similares de otras regiones.

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e. Propiciar la conciliación de intereses entre los diferentes sectores de Centroamérica para afianzar la paz, la democracia, el desarrollo pleno y la integración de la región.

f. Comunicar y divulgar, entre las instituciones miembros y sus representaciones nacionales, los propósitos y objetivos del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), los avances del proceso de integración y la contribución del Comité Consultivo.

g. Fomentar la realización de conferencias, seminarios y talleres que refuercen el encuentro y la comprensión mutua de la sociedad civil.

h. Comunicarse y consultarse constantemente con todas las bases sociales y mantener sistemas de información sobre las organizaciones de la sociedad civil.

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Sector Cámaras

Empresariales

Sector Laboral

Sector social Sector

Académico

Sector Economía

Social

SECTORES CC-SICA

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Estrategia Regional del CC-SICA ante

el Cambio Climático

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El CC-SICA, mediante su Comité Sectorial de Medio Ambiente,

presenta una propuesta de Estrategia Regional del CC-SICA para el

fortalecimiento de la Sociedad Civil ante el Cambio Climático (ESC-

CC); lo cual constituirá una herramienta de incidencia política ante

los gobiernos de la región del SICA y permitirá proponer, legitimar,

adoptar e impulsar acciones desde la sociedad civil para que los

gobiernos de la región respondan de manera adecuada y oportuna a

este problema y contribuir a su vez en procesos de integración

regional.

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Abordaje del Cambio

Climático desde el CC-SICA

En concordancia a las atribuciones del CC-SICA, la Estrategia de sociedad civil de cambio

climático será un instrumento de apoyo y de incidencia regional, y por lo tanto adopta las

siguientes dimensiones:

a) Neo visionaria La comprensión de las causas y las soluciones del cambio climático se

enmarcan en la revalorización de un nuevo paradigma que incorpore la recuperación,

revalorización y fortalecimiento de los conocimientos, sabidurías y prácticas que renueven

el respeto a la vida y la armonía entre los seres humanos y entre estos con la naturaleza.

b) Ético-Política El cambio climático se comprende desde un nivel de políticas a nivel

nacional, regional e internacional, las cuales deben convenir en primera y última instancia hacia

el establecimiento y cumplimiento reducciones de emisiones de GEI que sean reales,

mensurables, adicionales y permanentes.

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c) Técnico-Científica lo cual incluye la complementariedad con los saberes y conocimientos ancestrales y locales; la sociedad civil y los gobiernos de la región alcanzan la comprensión plena del sistema climático y el cambio climático en cuanto a sus causas, manifestaciones, efectos e impactos; impulsan la implementación apropiada, efectiva y oportuna de medidas de respuesta ante dicho problema.

Principios Regidores de la Estrategia de Sociedad Civil de Cambio Climático

Sustentabilidad socio-económica-ambiental Unidad y solidaridad integracionista Ciudadanía social Respeto por la diversidad Equidad de género Atención a los grupos más vulnerables

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Atributos de la Estrategia 1. Medidas de

Respuesta

• Las medidas de respuesta involucran

1. Apoyo en la implementación de acciones de mitigación

2. Apoyo en la implementación de medidas de adaptación y de reducción de la vulnerabilidad

• Dichas medidas son impulsadas por 4 medidas de respuesta

1. Sensibilización y Educación Pública

2. Creación y Fortalecimiento de Capacidades Individuales e institucionales.

3. Revalorización, desarrollo y transparencia de tecnología

4. Gestión de Financiamiento

2. Sectores de Incidencia

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Componentes y Objetivos

Estratégicos de la ESC-CC

Propósito Incidir sobre los gobiernos de los países del SICA para lograr la viabilidad política requerida para el cumplimiento de los compromisos de los Estados, la participación de la sociedad civil y la rendición de cuentas en relación a la implementación de medidas de respuesta ante el cambio climático, de tal manera que se garantice la adaptación de las poblaciones, los sectores socio-económicos y los sistemas naturales en los territorios de los países del SICA sobre la base de una sociedad, ambiente y economía sustentables.

Componentes Facilitar las acciones efectivas de mitigación.

Facilitar la ejecución de las medidas apropiadas para la adaptación.

Medidas de respuesta que generan consecuencias adversas.

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Objetivos estratégicos

Objetivo Estratégico 1

Sustentar la aplicación de políticas y acciones efectivas de mitigación a nivel global, regional y local, para frenar las causas del cambio climático dentro de un marco apropiado de políticas que no generen vulnerabilidad territorial y disminuya el ritmo y magnitud en que el cambio climático se manifiesta.

Objetivo Estratégico 2

Impulsar la definición e implementación de políticas y medidas apropiadas para la adaptación de poblaciones, los sectores socio-económicos y los sistemas naturales ante los impactos del cambio climático y su variabilidad asociada.

Objetivo Estratégico 3

Vigilar y demandar la aplicación de políticas y medidas de respuesta que se implementen para enfrentar las causas e impactos del cambio climático, y que estén generando consecuencias adversas en términos de una mitigación inefectiva a nivel global y desadaptación local en los territorios del SICA

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Líneas de Acción

Componente 1 Facilitar las acciones efectivas de mitigación

1.1 Solicitud de incorporación de la presencia de la región SICA ante los gobiernos de los países desarrollados para el establecimiento de objetivos cuantificados de reducción y limitación de emisiones y el liderazgo en la mitigación global del cambio climático.

1.2 Promoción de acciones de mitigación implementadas a nivel local [doméstico] en sinergia con acciones de sustentabilidad socioeconómica y ambiental.

Componente 2 Facilitar la ejecución de las medidas apropiadas para la adaptación

2.1Interiorizar el análisis sobre impactos, vulnerabilidad y adaptación de poblaciones, sectores y sistemas naturales ante el cambio climático en la región SICA

2.2 Apoyo en la adopción e implementación de estrategias y medidas de adaptación en los territorios del SICA.

Componente 3 Medidas de respuesta que generan consecuencias adversas

3.1 Comprensión de las medidas para enfrentar el cambio climático, con consecuencias adversas para una mitigación efectiva y una adaptación apropiada.

3.2 Participar [Intervenir] en los procesos de las políticas nacionales y regionales de cambio climático para promover la sustentabilidad socio-económica y ambiental.

La ESC-CC posee líneas de acción que corresponden a cada una de los

componentes y objetivos estratégicos.

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Fortalecimiento de la agenda de cambio climático SICA

con apoyo de la mesa sectorial de medio ambiente y desarrollo

Enfoque La Agenda de Cambio Climático del CC-SICA se sustenta en la ESC-CC, para dotar al CCSICA de un instrumento simplificado, orientador y dinamizador de las acciones específicas, inmediatas y futuras en materia de cambio climático, para impulsar la incidencia que la sociedad civil representada en el CC-SICA, realizará sobre los gobiernos de los países del SICA, para que estos implementen una gestión efectiva del cambio climático en cuanto a una mitigación real y una adaptación apropiada. Adopción La adopción de la Agenda de Cambio Climático del CC-SICA está vinculada a un proceso continuo y dinámico de consenso, actualización y posicionamiento institucional respecto de la propuesta de ESC-CC. Alcance El contenido y alcance de la Agenda de Cambio Climático del CC-SICA se derivaría de los contenidos de la ESC-CC, y podría ser eventualmente afinada y readecuada, en función de los eventuales cambios que se podrían acordar como resultado del proceso de consulta y validación.

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Lineamientos para el Plan de Acción

La Estrategia de Sociedad Civil de Cambio Climático requerirá la elaboración de un Plan de Acción y sustentabilidad, para continuar su proceso de institucionalización, operacionalización y actualización a nivel del CC-SICA. Las acciones son las siguientes: 1. Establecimiento de alianzas estratégicas con otros espacios.

2. Fortalecimiento del enlace institucional con la CCAD y CEPREDENAC. 3. Acompañar los procesos de participación de la sociedad civil del SICA. 4. Participar en los equipos de trabajo regionales sobre cambio climático. 5. Elaboración de una carpeta de documentos que respaldan la elaboración de la ESC-CC y que pueden ser utilizados por los miembros del CC-SICA para coordinar el sentido e implementación de la misma en el corto y mediano plazo. 6. Preparación de posicionamientos del CC-SICA. 7. Incidencia sobre las agencias de cooperación.

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Cambio Climático y

Consecuencias Las manifestaciones del cambio climático y su variabilidad asociada en los países del SICA, se presentan especialmente como aumentos en las temperaturas media y extremas anuales y cambios en la precipitación

media anual, cambios en los patrones de precipitación; mayor intensidad y frecuencia de eventos climáticos extremos (olas de calor, sequías, más

días calientes, menos noches frías, tormentas intensas, vientos huracanados y huracanes), y aumento del nivel del mar.

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Se reconoce además que los impactos del cambio climático y su variabilidad asociada afectan en mayor medida a aquellos grupos viviendo

en condiciones de mayor vulnerabilidad, como la niñez, los pueblos indígenas, etnias y comunidades afrodescendientes, las personas adultas

mayores, las personas discapacitadas, las personas viviendo en condiciones de pobreza, y los grupos que requieren atención especial ante cualquier

tipo de violencia, como las mujeres y los grupos LGBT

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Las consecuencias de las medidas de respuesta para enfrentar el cambio climático

también conciernen una alta preocupación a la sociedad civil, porque podrían estar

minando los esfuerzos globales para una adaptación/mitigación efectiva, creando

más desadaptación a nivel nacional y local, y generando un ciclo vicioso de crisis

socioeconómicas y ambiental, que resulta en una vulneración de los derechos

humanos de aquellos grupos viviendo en condiciones de mayor vulnerabilidad en la

región.

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Algunas medidas de respuesta ante el cambio climático implementándose en los países del SICA desde el sector gubernamental, no gubernamental y privado, estarían subordinando las estrategias de adaptación a las de mitigación.

Otras iniciativas en adaptación estarían marginando la utilización del mejor conocimiento técnico-metodológico y científico-tecnológico, como también la sensibilización pública, la participación y la creación de capacidades locales, sin fundamentar las prácticas de adaptación de manera apropiada a las circunstancias regionales, nacionales y locales, y a los cambios actuales y futuros del clima y su variabilidad asociada.

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Gestión Regional de Cambio

Climático en el SICA

En 1993, seis países del SICA: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, se comprometieron de acuerdo a su capacidades, programas nacionales y prioridades, a tomar todas las medidas posibles para asegurar la conservación del clima.

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Para los países del SICA, asumir este compromiso supone lo siguiente:

1. El reconocimiento de las causas del cambio climático y su variabilidad asociada, para exigir que se realice una mitigación global efectiva, mediante acciones reales, medibles, adicionales y oportunas. 2. La identificación de las manifestaciones e impactos actuales y proyectados del cambio climático y su variabilidad asociada, para promover la implementación de medidas de adaptación apropiadas. 3. El análisis y la corrección de aquellas medidas de respuesta que los gobiernos y diferentes sectores socio-económicos estén tomando ante las causas y los impactos del cambio climático y que no conduzcan a los resultados anteriores respecto a una mitigación efectiva y a una adaptación apropiada.

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Las medidas de mitigación y adaptación corresponden cada una a un eje específico de intervención, conformado por los sectores socio-económicos-ambientales en los cuales dichas acciones tienen mayor incidencia.

Eje de mitigación

Energía

Agricultura y ganadería

Desechos

Eje de adaptación

Energía

Agricultura y Ganadería

Acuicultura y Pesca

Seguridad Alimentaria y Nutricional

Ecosistemas y biodiversidad

Recursos hídricos

Turismo

Salud pública

Asentamientos humanos 23

Compromisos de los

países SICA En cuanto a Mitigación, algunos compromisos que se establecen son los siguientes: 1. Preparar programas nacionales que contengan medidas orientadas a mitigar el cambio climático y

promover y apoyar prácticas y procesos de mitigación en todos los sectores pertinentes, mediante reducción, prevención y remoción de Gases de Efecto Invernadero (GEI).

2. Formular, si así lo desean, estrategias de desarrollo con bajas emisiones, teniendo en cuenta la necesidad de que las Partes que son países desarrollados presten apoyo financiero y técnico para la elaboración de esas estrategias.

3. Mejorar la información relativa a las opciones y acciones de mitigación, sus efectos en la reducción y remoción de GEI, y el apoyo recibido desde los países desarrollados; e incluir toda esa información en las Comunicaciones Nacionales de Cambio Climático (CN-CC), las cuales deberán ser presentadas cada cuatro años.

4. El desarrollo de las Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMAs) requiere que los países del SICA preparen: escenarios socioeconómicos y ambientales de referencia y futuros, escenarios de emisiones de GEI de referencia y futuros, opciones y escenarios de mitigación de referencia y futuros, y análisis de costo-efectividad de las opciones de mitigación.

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De acuerdo a Adaptación

se acuerda lo siguiente:

1. Preparar programas nacionales que contengan medidas orientadas a facilitar la adaptación adecuada al cambio climático. 2. Desarrollar, si así lo desean, estrategias de desarrollo resiliente ante el clima. 3. Promover la educación, la capacitación y la sensibilización del público respecto del cambio climático, y la participación más amplia posible en este proceso. 4. Promover el intercambio de la información pertinente sobre el sistema climático y el cambio climático. 5. Promover la transferencia de tecnologías y conocimientos prácticos ambientalmente sanos, o el acceso a ellos, especialmente a otras partes que son países en desarrollo.

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Muchas Gracias Por su Atención

Comité de Medio Ambiente y Desarrollo Rural

del CC-SICA

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