1

2

PARTIT DELS SOCIALISTES DE CATALUNYA CANDIDATURA DE PROGRES (PSC-CP)

CAMPANYA ELECTORAL MUNICIPAL DE ANDREU DE LA BARCA ELECCIONS LOCALS 2015

PROJECTE, PROGRAMA, COMPROMISOS Un projecte per a Sant Andreu de la Barca. Sant Andreu de la Barca aspira a ser una ciutat de referència. No es resigna a ser una ciutat més del Baix Llobregat. Es proposa consolidar-se com la millor ciutat del Baix-Nord. Sant Andreu de la Barca aspira a créixer en qualitat de vida, en qualitat de l’entorn, en qualitat de l’espai urbà, en qualitat del medi, en qualitat dels serveis públics, en qualitat de la convivència, en qualitat de la seva dimensió cultural i esportiva... En definitiva, Sant Andreu de la Barca vol ser: Una ciutat equilibrada. Una ciutat amable. Una ciutat de futur. Una ciutat oberta. Molt especialment, Sant Andreu vol respondre a una vocació de lideratge en el camp de la Salut pública i, per tant, fomentar la seva dimensió de ciutat saludable.

3

Un model de ciutat

Quin ha estat i és el nostre model de ciutat? Tenim un model de ciutat molt clar: una ciutat basada en la cohesió i el dinamisme cultural i econòmic, en la transformació positiva. Per nosaltres, les ciutats i els pobles són la seva gent.

Una ciutat mitjana, amb la densitat actual i plenament integrada dins l’àmbit metropolità Una ciutat que cal que mantingui un equilibri territorial, amb un terç de l’espai dedicat a zona urbana, un terç a espai lliure i de bosc i un terç a zona industrial. Amb bones comunicacions viàries i ferroviàries. Amb transport públic integrat.

Amb serveis públics bàsics i de qualitat Equipaments sanitaris. Equipaments educatius suficients (7 CEIP, 3 IES i 3 guarderies municipals) Equipaments culturals: Teatre, Centre Cultural, biblioteca, Espai Jove, Centres

de Recursos per entitats,... Equipaments esportius: Complex L’11 i Can Salvi. Amb equipaments de barri i de carrer.

Amb un nivell d’urbanització de qualitat Amb espais on es prioritzin els àmbits peatonals. Zones verdes a pocs metres de cada habitatge. Zona forestal protegida. Espais públics ben equipats (jocs infantils, bancs, papereres,...).

Amb els serveis públics garantits una recollida d’escombraries i neteja viària al nivell d’una gran ciutat. Amb serveis de promoció de l’ocupació. Amb serveis de promoció de la salut pública. Amb programes promotors d’hàbits saludables. Amb control dels animals domèstics. Amb serveis de seguretat suficients i eficaços. Amb serveis informatius als ciutadans (emissora municipal, butlletí municipal,...

).

4

Sant Andreu, de la muntanya al riu. Sant Andreu de la Barca és una ciutat que vol mantenir l’equilibri entre la seva zona urbana pròpiament dita, l’espai de bosc protegit i les zones industrials. Un gran repte que la ciutat es planteja és el de millorar substancialment la connexió entre la muntanya i el Llobregat, dos elements estratègics de la fesomia i de la història de Sant Andreu de la Barca. Es tracta de posar en pràctica una política urbana de millora de les connexions i de la qualitat de l’espai públic, d’acord amb el que es proposa en l’avanç del POUM, i d’orientar i conduir l’entrada de la muntanya a la ciutat, d’una banda, i d’afavorir la reintegració del riu, de l’altra. En aquest marc, s’haurà d’estudiar la viabilitat de construir un autèntic pas per a persones en el pont d’entrada a la ciutat pel Parc de Castelao. Aquest nou enllaç configuraria un circuït d’anada i tornada entre la ciutat i el riu. La millora interna de les connexions ha de conduir a una major qualitat de l’espai urbà i a fer la ciutat més còmoda i eficient. En el cas del carrer de Barcelona, l’antiga Nacional II, una senyalització suggestiva i exacta, un mobiliari adequat i uns materials específics han de permetre prolongar la morfologia urbana en direcció nord i configurar un itinerari llarg, afirmatiu i estructurant sobre el teixit de la ciutat i, també, una millor integració del polígon industrial.

Els nostres valors. Una societat més justa, més equilibrada, amb menys desigualtat social. Defensa de les actuacions públiques de reequilibri i redistribució de la riquesa, i de promoció de la igualtat d’oportunitats. Qualitat democràtica, igualtat d'oportunitats, equitat, solidaritat responsabilitat, sostenibilitat, participació, cooperació, convivència, dignitat, proximitat, transparència, innovació, emprenedoria social.

5

Un balanç positiu. En els darrers anys s’ha produït la major transformació urbana de Sant Andreu de la Barca. La ciutat ha crescut en població, en equipaments i serveis. Superada l’eliminació de les grans barreres que frenaven el desenvolupament urbanístic de Sant Andreu de la Barca, s’han creat les grans infraestructures urbanes, s’ha establert una bona xarxa d’equipaments públics, s’ha remodelat amb ambició els barris, i s’han configurat espais públics de qualitat. Igualment, s’han creat nous serveis a les persones i millorat el seu funcionament, aconseguint el nivell de serveis que correspon a una ciutat de l’àmbit metropolità. S’ha aconseguit també temperar la crisi econòmica, amb la provisió d’ajudes a les famílies, beques de menjador i material escolar, i suport en situacions d’emergència social. L’Ajuntament ha impulsat polítiques de suport a les famílies, especialment les més durament colpides per la crisi econòmica, tenint en compte la diversitat de l’organització familiar, la dependència de les persones grans i de les persones amb discapacitat. També ha fomentat polítiques contra el perill de l’exclusió social i la discriminació, per integrar la immigració i per afavorir la convivència i la cohesió ciutadanes.

6

Les prioritats.- Les prioritats del projecte municipal de la candidatura d’Enric Llorca en concreten en:

- Superació de la crisi, reactivació econòmica i creació d'ocupació estable

- Defensa de la cohesió social i de la convivència. Respecte a la diversitat i igualtat de

drets i deures.

- Sostenibilitat i cohesió territorial com a factors de progrés i creixement.

- Coneixement, cultura, educació, esport, innovació i creativitat.

- Una acció urbanística orientada a millorar la qualitat de l’espai públic i a consolidar una

relació amable de la ciutat amb la muntanya i el riu.

7

Persones

Ocupació, promoció econòmica i comerç

Programa de lluita contra l’atur amb nous plans d’ocupació que l’any 2016 suposaran

feina per a prop de 100 persones en atur, amb un pressupost de 250.000 € com a mínim i

continuació de la política de subvenció a les indústries per a la contractació d’aturats. Ens

els següents tres anys s’intentarà un esforç semblant.

Nous Plans d'Ocupació que suposaran feina per a prop de 100

persones en atur, amb un pressupost de 250.000 € com a mínim per

a 2016.

Programes d’inserció laboral.

Política de rellançament de la indústria, amb mesures que inclouran la finalització de la

urbanització dels sectors industrials(especialment el sector 22) i la creació d’un organisme

permanent d’enllaç entre indústries i Ajuntament. També la promoció d’una imatge de

qualitat i la projecció de la ciutat com a nucli industrial, o la integració activa en la gran

àrea industrial del Baix Nord.

Finalització de la urbanització dels sectors industrials.

8

Adaptació de l’oferta de formació professional a les necessitats del parc industrial

santendreuenc.

Promoció de les noves tecnologies.

Creació de la figura del síndic dels treballadors.

Bonificació del 50% en les llicències d’activitats i de trasllat d’activitats per als

emprenedors i nous establiments. La bonificació serà del 75% si es creen llocs de treball.

Bonificació del 50% en les llicències d'activitats i de trasllat

d'activitats per als emprenedors i nou establiments. Bonificació del

75% si es creen llocs de treball.

Política de promoció del comerç local: eixos comercials, aparcaments, campanyes, etc.

També inclourà l’exploració de les possibilitats d’una certa especialització (propostes de

ciutat saludable: activitat física i esport, alimentació, altres programes específics ...).

Actuacions urbanístiques dirigides a millorar la configuració de l’àrea comercial del centre

de la ciutat amb l’antiga carretera de Barcelona com a eix estructurant. És un programa

que comportarà accions de disseny i senyalització.

Recuperació de la fira comercial i industrial.

9

Serveis socials

Reforçar els diferents programes d’ajudes socials.

Millorar els serveis d’ajuda a les persones dependents, més necessitades i amb dificultats,

mitjançant un increment de les hores de l’atenció domiciliària i una reducció del 50% del

cost de la teleassistència per a l’usuari.

Increment de les hores d'atenció domiciliaria i reducció del 50% del

cost de la teleassistència per a l'usuari.

Pla local d'Habitatge per crear un parc de pisos de lloguer social.

Consolidació del Banc d’Aliments, amb la col·laboració dels voluntariat social.

Ampliació dels serveis d’atenció a la infància. Adaptació de la nova normativa del centre

obert i dels casals d’infants.

Consolidació de la prova pilot de menjador per la gent gran.

Suport a la creació de pisos tutelats per a la gent gran.

Potenciació del voluntariat.

10

Ciutat saludable

Increment dels serveis sofisticats de diagnòstic i especialitats del Centre d’Urgències

d’Atenció Primària de La Solana, mitjançant conveni amb la Generalitat de Catalunya.

Increment dels serveis sofisticats de diagnòstic i d'especialitats del

Centre d'Urgències d'Atenció

Primària de La Solana. I manteniment del servei

de Planificació Familiar.

Manteniment del servei de Planificació Familiar.

Completar el desenvolupament del II Pla de Salut, fent arribar la salut a totes les

polítiques locals.

Impuls municipal a la millora contínua dels serveis de la sanitat pública.

Continuació del treball amb l’Organització Mundial de la Salut (OMS) dins del programa

de Ciutats Saludables, tant en la xarxa espanyola com en l’europea.

Participació activa en la VI fase de ciutats saludables europees.

Promoció sistemàtica dels hàbits saludables, en particular la de la nutrició saludable i de

l’exercici físic.

11

Creació de circuïts urbans per al foment de l’hàbit de caminar que estarà relacionada amb

la configuració de noves connexions urbanes entre les ribes del riu Llobregat i la zona

forestal muntanyosa.

Programes d’educació en salut a les escoles (drogues, alimentació, vacunació,...).

Programes d’envelliment saludable, lluita contra l’obesitat infantil, hàbits i estil de vida

saludables infantils.

Accions sistemàtiques contra el tabaquisme i l’obesitat.

Ciutat educadora

Enfortir els programes d’ajudes escolars, anant progressivament a una ampliació de la

seva cobertura.

Nou programa de beques a estudiants universitària i de Formació

professional per pagar els desplaçaments als centres de formació.

Creació de premis (recerca de batxillerat) i beques universitàries.

Impulsar la remodelació i millora dels centres d’ensenyament públics.

Donar continuïtat i empenta a l’adhesió de Sant Andreu de la Barca a la Xarxa de Ciutats

Educadores.

12

Creació d’una zona única de matriculació.

Increment de l’oferta educativa de formació professional, potenciant la formació dual i les

pràctiques.

Adaptació de l'oferta de formació professional a les necessitats del

parc industrial santendreuenc.

Plantejament d’una formació continua en diferents fronts: millora professional, idiomes,

expressió artística,...

Mantenir i fer viables les escoles bressol municipals.

Impulsar cursos d’alfabetització digital, formació i millora de les capacitats personals en

noves tecnologies.

Creació d’un centre cultural per a adults.

Donar ús ciutadà als serveis dels centres fora de l’horari escolar.

Creació de cursos d’alfabetització, formació i millora de les capacitats personals en noves

tecnologies.

13

Creació d’un programa formatiu, a diferents nivells, sobre teatre.

Reforçament dels serveis educatius complementaris: psicòleg, mediador,....

Estudiar la viabilitat d’una granja–escola.

Potenciar la reutilització de llibres escolars.

Construcció de la cuina de l’escola Vall Palau.

Cultura

Ampliació de la Biblioteca Aigüestoses.

Ampliació de la Biblioteca Aigüestoses.

Nou espai d’expressió artística a la Casa Estrada.

La casa Estrada, espai d'expressió artística.

Suport a la producció artística local en els camps del teatre, la música i la dansa.

14

Creació d’un centre de formació de l’expressió artística (teatre i dansa) lligat al Teatre

Núria Espert.

Ampliació de l’oferta cultural de les temporades de teatre, música i espectacles per a tots

els públics.

Creació d’un cicle de teatre juvenil i infantil i consolidació d’una programació teatral

dirigida a les escoles.

Difusió del patrimoni històric i de la identitat local: realització i publicació d’un catàleg del

patrimoni material i immaterial del municipi, per facilitar el seu coneixement i ús.

Consolidar la política de subvencions a les entitats socials i culturals.

Facilitar recursos digitals a les entitats per afavorir el coneixement de la seva tasca i la

promoció de les seves activitats. Directori d’entitats.

Conveni de col·laboració amb el Casino.

Adaptació i modernització de les festes locals.

Mantenir l’aposta per l’Escola Municipal de Música i Dansa.

15

Igualtat

Polítiques per l’equitat i contra l’exclusió social i la pobresa. Noves campanyes en favor de

la igualtat i contra la violència de gènere, amb la col·laboració dels centres educatius i

entitats i associacions.

Formació i campanyes per afavorir la corresponsabilitat en les tasques a la llar. Programa

d'Escola d'Igualtat per potenciar la formació en igualtat, sensibilització i

empoderamement de les dones.

Polítiques per la integració en la diversitat i contra la segregació.

Pla d’integració de persones amb discapacitat. Pla d’ocupació específic.

Joventut Pla local d'Habitatge per crear un parc de pisos de lloguer per a joves.

Trasllat i millora de l’Espai Jove.

Trasllat i millora de l'Espai Jove.

Creació d’un Consell de Joves.

Carnet-targeta jove amb descomptes en el transport públic i en els serveis municipals (Patronat Municipal d’Esports, abonaments Teatre municipal Núria Espert, programa d’adhesió de comerços...).

Creació d’un programa trimestral d’activitats per a joves.

Completar la implantació del Pla Integral de Joventut.

Programa de formació “Joves amb Futur”, conjunt de cursos i tallers dirigits a gent jove que tinguin l’objectiu de trobar feina i millorar la formació.

16

Millora de la zona d’skate.

Gent Gran • Gratuïtat del transport públic urbà per a la gent gran.

Ampliació i dinamització de les activitats formatives i d’oci del Casal de la Gent Gran M. Aurèlia Capmany.

Habitatge • Pla local d'Habitatge per crear un parc de pisos de lloguer social i per a joves. •

Pla local d'Habitatge per crear un parc de pisos de lloguer social i per a joves.

Impuls al treball de l’oficina d’habitatge local.

Continuar amb l’oferta d’habitatge de protecció oficial (a l’espai del magatzem de la brigada municipal).

Ajudes per a la millora de l’accessibilitat als habitatges.

Esport Consolidació dels recursos destinats a la promoció de l’esport en 450.000 € anuals i el

programa d’ajudes municipals que, amb un import anual de 20.000 €, ajudarà les entitats esportives a fer front als nous requeriments fiscals i laborals.

Consolidar els recursos destinats a la promoció de l'esport en 450.000 € anuals i un programa municipal que, amb un import anual

de 20.000 € ajudarà les entitats esportives a fer front als nous requeriments fiscals i laborals.

Millora de l’antic pavelló poliesportiu de l’Onze de Setembre.

Millora del pavelló poliesportiu Josep Pla.

Recondicionament de la pista d’atletisme de la carretera de Corbera de Llobregat

Civisme i participació Pacte per a la convivència i el civisme.

Incentivació de la participació de les entitats i programa de foment de les seves actuacions.

Donar projecció al teixit associatiu i contribuir a la millora de les seves capacitats de gestió.

17

Enfortiment dels signes d’identitat de la ciutat.

Foment de la vida associativa, amb especial incidència en les associacions de veïns.

Territori

Qualitat urbana Culminar els treballs de redacció del nou Pla d’ordenació Urbanística Municipal (POUM),

fins a la seva aprovació. Un disseny urbanístic de ciutat consensuat per als propers vint anys, adaptat a la nova situació social i econòmica, amb l’objectiu de reforçar el caràcter de ciutat equilibrada saludable i sostenible, de dinamitzar l’activitat industrial i la recuperació de l’antiga N II com a eix vertebrador, amb nous usos.

Adoptar una planificació urbanística que garanteixi una ciutat equilibrada, saludable i sostenible per als pròxims 20 anys.

Plantejar la remodelació de l’antiga N-II en la part de la zona industrial i enllaç amb la zona comercial de Martorell.

Impulsar una coordinació urbanística i de promoció amb les poblacions de l’entorn: Martorell, Castellví de Rosanes, Castellbisbal, Corbera de Llobregat i Pallejà.

Continuar amb la política de millora i urbanització dels accessos a la ciutat, fent que siguin eficaços i unes dignes portes d’entrada.

Remodelació d’espais públics (voreres, asfalt i il·luminació) i eliminació de barreres arquitectòniques de la Colònia del Palau.

Remodelació d’espais públics (voreres, asfalt i il·luminació) i eliminació de barreres arquitectòniques dels carrers situats entre el del Doctor Fleming i la muntanya.

Millora de l’accès a la deixalleria.

Completar el Parc Central i la seva integració a la part urbana veïna.

Creació d’un nou eix per sota de les vies del FGC, entre el carrer Anoia, Parc Central i sector 21 (lligat a la construcció d’una nova línia de subministrament a un nou dipòsit d’aigües) que permeti connectar la població amb el riu.

18

Finalització de la urbanització dels sectors industrials.

Condicionar els petits espais públics del carrer Penedès amb Garraf, parc interior del carrer Anoia-Penedès, parc Rambla Berguedà, parc Mariana Pineda,... .

Remodelació de la plaça Charlie Rivel.

Connectar la muntanya i el riu pel parc Central. És a dir, connectar el parc Forestal, al qual dotarem de nous itineraris de natura, amb el parc Fluvial, un gran espai de lleure que recuperarà el símbol de la

identitat de Sant Andreu, la Palanca Remodelació d'espais públics i eliminació de barreres

arquitectòniques de la Colònia del Palau i deis carrers situats entre el del Doctor Fleming la muntanya i de la placa Charlie Rivel. I millora

de l'accés a la deixalleria.

Connexió del polígon industrial de la Clota amb l’antiga Nacional II.

Actuació sobre conjunts d’habitatges amb greus patologies o efectes urbanístics nocius.

Condicionament paisatgístic de la riera de Corbera, continuant amb el treball realitzat a la font del Hermano i de la Rana.

Manteniment i millora tecnològica de les zones d’aparcament regulat a les zones comercials de la ciutat.

Modernització de la senyalització viària urbana.

Ampliació del dipòsit municipal d’aigua a Can Salvi.

Reclamació de la finalització de l’enllaç de l’Autovia del Llobregat i la B-30.

Adequació de la façana de la zona industrial a l’autovia del Llobregat, amb l’enderroc a la nau Vilardell i una plantació d’arbrat i creació de places d’aparcament.

Continuar amb la integració de la traça del canal Sedó a la trama urbana de la zona industrial.

Modificació de la urbanització de la plaça de l’Ajuntament, plaça de les Palmeres i del tram de l’antiga N II fins la rotonda de la font lluminosa, incorporant els equipaments de la zona (Casal de al Gent Gran Maria Aurèlia Capmany i Parc central) a la trama urbana existent per a vianants.

Col·locació de jocs infantils per diferents edats a tots els parcs ja instal·lats o millora dels existents, amb progressiva implantació de terra de cautxú o gespa artificial.

19

Una ciutat que uneix la muntanya i el riu Recuperació de la palanca sobre el riu Llobregat, com a signe d’identitat, i per facilitar

l’accés a les dues ribes.

Creació d’un llarg passeig lineal al costat del riu Llobregat amb equipament i fàcils accessos. Creació d’una zona d’oci a la ribera del riu Llobregat, millorant-ne els accessos des de Sant Andreu de la Barca.

Millora de la façana de l’autovia del Llobregat a la zona industrial, amb la creació una important zona arbrada.

Senyalització de camins i itineraris de la zona de la muntanya i forestal.

Millorar l’enllaç del Raval de Corbera amb les urbanitzacions de Corbera de Llobregat, creant una nova entrada al municipi.

Recuperació i millora de l’accés a Can Salvi des de la carretera de Corbera de Llobregat.

Medi ambient i sostenibilitat • Completar la implantació del soterrament dels contenidors de recollida selectiva.

Completar la implantació del soterrament dels contenidors de

recollida selectiva.

• Implantar els Programes de millora de la qualitat de l’aire i de lluita contra el canvi

climàtic, incloent-hi un Pla d’estalvi energètic que suposarà la renovació de l’enllumenat públic amb tecnologies noves.

Implantar els Programes de millora de la qualitat de l'aire i de lluita contra el canvi climàtic, incloent-hi un Pla d'estalvi energètic que

suposarà la renovació de l'enllumenat públic amb tecnologies noves.

Establiment d’un sistema permanent de manteniment de voreres.

Establiment de sistemes i control de les pintades i engaxines al mobiliari urbà.

Manteniment i millora de la senyalització de les escales i graons en els espais urbans.

Aplicació d’un Sistema d’Informació Energètica als edificis i serveis municipals.

Continuar amb la renovació dels semàfors, cap a sistemes més eficients energèticament.

20

Continuar amb l’establiment de passos de vianants elevats en determinades circumstàncies.

Nova ordenança de foment de les energies renovables.

Bonificació del impost de recollida d’escombraries als comerços per a la millora del tractament de residus.

Continuar amb la política de millora dels espais verds municipals, amb el seu enjardinament i manteniment de la seva floració.

Catalogació i diversificació del tipus d’arbrat dels carrers.

Impuls als treballs de l’Agenda 21 Local.

Finalització i posada en marxa del Pla de Mobilitat.

Continuar amb la implantació de comptadors electrònics d’aigua.

Implantació de punts recàrrega per a cotxes i motos elèctrics.

Transport i mobilitat Autobús-llançadora que enllaci Sant Andreu i els seus nuclis industrials amb l’estació de

Renfe de Castellbisbal.

Autobús-llançadora que enllaci Sant Andreu i els seus nuclis industrials amb l'estació de RENFE de Castellbisbal.

Ampliació dels camins escolars.

Millora del transport públic ferroviari i viari, tot millorant la mobilitat local i interurbana.

Gratuïtat del transport públic urbà per a la gent gran.

Bon govern

Administració municipal Creació de l’Oficina d’atenció al ciutadà, presencial i telemàtica.

21

Posta en marxa de l'oficina d'atenció al ciutadà, presencial i telemàtica.

Impuls de mesures de transparència.

Continuar amb la simplificació dels tràmits administratius i la implantació de l’administració digital.

Desenvolupament de noves tecnologies com a eines de formació, participació, comunicació i transparència.

Carta de serveis amb compromís de terminis de gestió dels expedients.

Potenciació dels actuals sistemes d’informació municipal (Butlletí municipal, emissora municipal, xarxes socials...).

Política econòmica basada en el control del dèficit en el i un nivell d’endeutament relativament baix.

Seguretat i civisme Foment d’accions i programes de relació i cooperació entre les forces policials i els

ciutadans.

Potenciar la col·laboració de la Policia Local amb els Mossos d’Esquadra, exigint més presència als carrers.

Adaptar els locals de la Policia Local, per a uns millors servei i condicions laborals.

Augmentar la plantilla de la Policia Local.

Adaptar la xarxa de comunicacions policial, amb la seva digitalització.

Potenciar la implicació de la ciutadania en la vigilància dels espais i mobiliari urbans.

Foment de les mesures de autoprotecció.

Continuació del plans municipals de civisme.

Pacte per la convivència i el civisme.

Contundència contra les mostres d’incivisme contra el mobiliari i espais urbans públics.

22

Establiment d’un nou protocol d’atenció a les queixes, suggeriments i avisos sobre aspectes del manteniment de l’espai públic, amb l’establiment un termini màxim de contestació i actuació.

Treballadors de l’administració local Anar progressivament a la funcionarització de la plantilla municipal, amb una nova

valoració dels llocs de treball.

23

24