Mercado de Carbono: Aplicación a Proyectos de Reforestación

25-08-2011

Carlos RuedaCrueda@microsol-int.com

Índice

1.- Principios 2.-Formulación3.- Validación & registro4.- Monitoreo5.- Verificación, Certificación y

Generación6.- Venta de los bonos7.- Ciclo del Carbono

Hechos:

• Los Países Desarrollados producto de su contaminación por la

industria, ahora tienen limites en sus emisiones Para NO cambiar hacia tecnologías mas limpias (Muy costoso) Buscan donde compensar sus emisiones: (Sudamérica, África, Asia)

• Perú es un país netamente Extractivo No Emite gran cantidad CO2, No Limites (por ahora)

• Perú se encuentra en 2do lugar en superficie forestal (FAO),

después de Brasil Muy atractivo para inversión en proyectos de conservación(REDD) y Reforestación.(Oportunidad)

• Buen escenario nacional e internacionalMINAM, FONAM, Ley Forestal, Prog. Nac. De conservación de Bosques. (Apoyo)

I. Principios: Permanencia

Permanencia

• Reducciones de CO2 evitadas, cambio de fuente de E°, Ej: reducción de uso de leña producto del ahorro de E°de las cocinas mejoradas.

No permanencia

• Reducciones de CO2 temporalmente evitadas, producto de la captación de carbono de las plantas. Puede revertirse en caso de incendios o raleo.

Fundamentos: Se trata se asegurar que el proyecto logre

almacenar una misma cantidad de stock de CO2 que la

prevista al inicio de este. (Growth model inicial)

Contingencia: en caso de incendio, enfermedades, sequias,

déficit en crecimiento de la spp. Se prevé planes de

contingencia (%buffer de certificados, reposición, Seguros?).

Controversias y Responsabilidades: Proyectos pierden sus

derechos de bonos al no llegar al STOCK CO2 estimado

Profesionales capacitados para solucionar contingencias y

hacer proyecciones conservadoras.

I. Principios: Como Asegurar Permanencia

Tenencia segura de la tierra :

Para evitar problemas en definir a los beneficiarios de los

bonos certificados:

Se evalúa el área, propietario, estado de los títulos, etc.

Derechos sobre el carbono Persona o institución

reconocida por en estado (SPDA).

I. Principios: Propiedad

Proyectos Elegibles: Aquellos que contemplan la conversión de suelo a bosque en terrenos que no estaban cubiertos por bosque desde hace 50 años(forestación), o al, 31 de diciembre de 1989 (reforestación) UNFCCC o CMNUCC

Este requisito se puede verificar:

Fotografías aéreas o imágenes de satélite;

Datos de uso y cobertura del suelo de mapas existentes;

Historial de Inventarios de campo (permisos, catastros u otros)

Si estas opciones no están disponibles/aplicables, es posible realizar un mapeo mediante una valoración rural participativa (Focus group).

II. Formulación: Elegibilidad

Imagen Landsat TM

año 2008

Fotografía aerea

año 1990

II. Formulación: Elegibilidad

¿Qué es Bosque (para fines del MDL)?

Valores elegidos por Perú:

30% cobertura de copa

5 metros altura mínima (tara?)

0.5 ha de área mínima

IPCC Cobertura de Copa Mínima

Altura mínima

Área mínimaSólo las actividades de forestación y reforestación están incluidas como

actividades MDL forestales.

II. Formulación: Elegibilidad

Mercado voluntario: Criterios del sello de calidad Carbon Fix Estándar (CFS):

Historial de 50 años antes, tenencia de tierras (propiedad).

Zona sin bosque hace 10 años (no deforestada recientemente).

No intervenir área de humedales (protección de suelos)

No amenaza sustentabilidad de población local cercana.

II. Formulación: Elegibilidad

La adicionalidad es la ¨razón de ser¨ del proyecto; es la acción de mitigación del Cambio Climático (captura CO2) que no hubiera existido sin los incentivos del Mercado del Carbono (Bonos).

Es un objetivo del proyecto: el comprobar que la captura de CO2 en la zona “son mayores de las que ocurrirían en ausencia de la actividad de dicho proyecto (línea base) –sigue degradando? ”

II. Formulación: Adicionalidad

Captura CO2

Tiempo

(captura de emisiones GEI )

II. Formulación: Adicionalidad

Criterios económicosProvisión de retornos financieros Contratos mas justos

Criterios ambientalesReducción de emisiones de GEIProtección de spp en amenazaImpactos ecológicos positivos

Criterios socialesAliviar pobrezaSalud y seguridad ocupacional en el trabajoPersonal local

Mercado voluntario: Criterios del sello de calidad Carbon Fix Estándar (CFS):

II. Formulación: Criterios extras mercado voluntario

Nota Idea de Proyecto (NIP): Primer concepto y estructura del proyecto.

Permite presentar su proyecto a actores exteriores

Solicitud de aprobación preliminar del país anfitrión: la Autoridad Nacional Designada (AND: MINAM para el Perú) autoriza el proyecto

Si cumple o No con la definición de bosque, titulación, etc.

Carta de intención de venta de créditos CERs

Opcional, permite buscar compradores de créditos de carbono

Documento de Diseño del Proyecto (PDD en inglés): se tiene que presentar todas las características y demostrar que el proyecto respeta todos los principios del mercado, ya sea una Metodología Aprobada de la Junta Ejecutiva del MDL o un estándar del mercado voluntario (ej. CFS, VCS)

III. Validación y registro ante un Standar o MDL

III. Validación y registro

La validación es una etapa de comprobación externa de que el diseño del proyecto (PDD) cumple con todos los principios del mercado del carbono

La elegibilidad de la tierra mediante fotos aéreas y/o imágenes satelitales.

La tenencia de las tierras y el saneamiento físico-legal de las mismas debe ser muy clara.

Que las cantidades de carbono secuestradas sean adicionales a las que se darían en ausencia del proyecto propuesto.

Que se emplee una metodología aprobada por MDL o mercado voluntario.

La validación debe de corroborar:

III. Validación y registro

IV. Monitoreo para cuantificar Certificados

IV. Monitoreo: Conceptos

(TnCo2/ha)(ha) *(TnCo2)

Baseline

Biomasa ya almacenada en la zona a plantar

(remanentes de bosques, pastos, herbaceas.)

Leakage

Fugas, emisiones de CO2 fuera de la zona de Py.

(desplazamiento de Ganado, desplazamiento de

agricultura)

IV. Monitoreo: Conceptos

Fijación de CO2

Cantidad de biomasa almacenada (stock CO2) en el

tiempo (inventarios)

Emisiones del proyecto

Cantidad de emisiones de CO2 producto de las

actividades del proyecto (maquinaria, fertilizantes, etc)

IV. Monitoreo: Conceptos

Controversias: Fijación de CO2

Problema de tecnología en medición de stock:

• No es una barrera complicada: nivel de tecnologia

(satélites, imágenes, equipos de monitoreo).

• Hacer uso del principio de Parsimonia:

• Lapicero espacial “fisher”

• Utilizar desde la tecnología que sea mas simple y util:

• Ecuaciones alometricas, Land SAT, imágenes

aereas, monitoreo remoto.

IV. Monitoreo: Controversias

CERs Corto Plazo (tCER) CERs Largo Plazo (lCER)

Flexibilidad financieraMuy flexibles debido a su corta validez. Pueden ser utilizados para satisfacer necesidades inmediatas y

llenar brechas de corto plazo.

Menos flexibles debido al largo lapso de tiempo. Vendidos una vez a precio fijo.

Responsabilidad de reemplazo debido a la re-emisión de carbono

Libres de riesgos después de ser expedidos y no representan ninguna responsabilidad para el dueño

del proyecto.

Conllevan responsabilidad. El carbono perdido, en caso exista, debe ser reemplazado.

Precio Más bajos Más altos

Emisión de créditos Se expiden nuevos créditos cada verificación.Sólo se emiten nuevos créditos por el incremento

desde la última verificación.

Cargos de emisiónRelativamente más altos, porque se producen cada 5

años, cuando se expiden los certificados.Relativamente más bajos, porque se producen sólo

una vez, cuando los certificados son expedidos

V. Verificación, Certificación & Generación

La Junta Ejecutiva informa al desarrollador de proyecto de la generación de Reducciones Certificadas de Emisiones (CERs). Envía estos CERs en la cuenta del desarrollador de proyecto.

Los CERs se venden según contratos de compra-venta preestablecidamente definidos. La propiedad de los CERs se transfiere al momento de recibir el pago por estos CERs

De

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no

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Propiedad de los CERs

Pago

Empresas

Particulares

Autoridades públicas

Plataformas de venta

VI. Venta de los bonos de carbono

Presentación

EmisiónInventario monitoreo

Documentación

del proyectoVerificación

por auditores

VII. Ciclo del Proyecto Carbono

Diseño de actividades

Certificación

Trabajo de

campo para inventario

Desarrollador de proyecto: Entidad que implementa el proyecto de desarrollo.

Microsol: Entidad coordinadora.

Diseño de actividades :Determinación de fases a realizar para lograr el objetivo del proyecto (pre-factibilidad, registro, verificación, certificación, etc.)

Documentación del proyecto:PIN, PDD, Elaboración de formatos, guias, evidencias a recopilar(contratos, títulos, etc.)

Desarrollo y Trabajo de campo para inventario:Actividades de proyecto, Determinación de Línea base, estimaciones de captura a futuro, potenciales fugas.

VII. Ciclo del Carbono: Presentación

Inventario a plazo definido:Trabajo de campo (monitoreo) para determinar el stock de CO2 almacenado (cada 3 o 5 años).

Verificación por auditores:Verificadores internacionales que comprueban el trabajo de campo realizado (monitoreo por TUV-SUD, SGS, ECOSECURITIES, AENOR, etc.)Emisión bonos:Venta de bonos certificados en el mercado internacional.

VII. Ciclo del Carbono: Certificación

GRACIAS

Carlos Ruedacrueda@microsol-int.com

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