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Proyecto del “usuario arrepentido” trancó regulación de apps digitales Economía local creció 1,4% en el segundo trimestre La actividad económica registró un crecimiento interanual de 1,4% a impulso exclusivamente de la mayor generación de energía eléctrica de fuentes renovables, y al rubro comunicacio- nes. Los restantes mostraron caídas. Página 13 Acuerdo con India trae desafíos y oportunidades La ampliación del acuerdo comercial entre Mercosur e India podría mejorar las exportaciones, aunque las importaciones podrían generar dificultades a algunos sectores locales. » Página 16 © MIRADOR Nerviosismo por falta de ideas de bancos centrales El aumento del costo de la deuda gubernamental inquieta a los mercados financieros globales, que ven con preocupación cómo los bancos centrales parecen haberse quedado sin ideas. » Página 15 La propuesta del “usuario arrepentido” elaborada por el diputado Walter de León (MPP), generó el rechazo de todos los partidos, incluido el propio Frente Amplio. Para el nacionalista Rodrigo Goñi (To- dos), que preside la Comisión de Innovación, Ciencia y Tec- nología, el proyecto retrasó la regulación de las aplicaciones. El frenteamplista José Carlos Mahía (FLS), por su parte, presentará una nueva iniciati- va en breve, que es estudiada por la bancada oficialista. Por otro lado, De León aseguró que hay legisladores interesa- dos en que Uber siga funcio- nando sin regulación. » Páginas 6 y 7 » EN PANINI´S GerentaComercialdeRepúblicaMicrofinanzas “Vemos mucha más informalidad en los formales que en el vendedor de la periferia que puso una mesita y empezó a vender unas medias”. Rosana Fernández » Página 2 VIERNES 16 DE SETIEMBRE DE 2016 / Montevideo,Uruguay / Año 35 - Nº 1770 - Precio: $ 110 Más del 85% de los médicos tendrán seguro El nuevo seguro Profesional de Res- ponsabilidad Civil contratado por el Sindicato Médico del Uruguay (SMU) configura “un antes y un des- pués” al pasar de cubrir a menos del 20% a más del 85% de los profesio- nales. » Página 11 » SOCIEDAD Economía local creció 1,4% en el segundo trimestre La actividad económica registró un crecimiento interanual de 1,4% a im- pulso exclusivamente de la mayor generación de energía eléctrica de fuentes renovables, y al rubro comu- nicaciones. Los restantes mostraron caídas. » Página 13 » ECONOMÍA “Siempre luchamos para cubrir los gastos mínimos” El presidente de la SCJ, Dr. Ricardo Pérez Manrique, dijo a CRÓNICAS que “no puede ser que todos los años tengamos que estar luchando para cubrir los gastos mínimos”, luego que se aprobara la Rendición de Cuentas sin aumento para el PJ. » Página 3 » POLÍTICA

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Page 1: Proyectodel“usuarioarrepentido” › wp-content › uploads › 2016 › 09 › Cronicas... · 2016-09-21 · de su intervención en diciembre de 2015. »La polémica El diputado

Proyecto del “usuario arrepentido”trancó regulación de apps digitales

Economía localcreció 1,4% en elsegundo trimestre

Laactividadeconómicaregistróuncrecimientointeranualde1,4%aimpulsoexclusivamentedelamayorgeneracióndeenergíaeléctricadefuentesrenovables,yalrubrocomunicacio-nes. Los restantes mostraron caídas.

Página 13

AcuerdoconIndiatraedesafíosyoportunidadesLa ampliación del acuerdocomercial entre Mercosur eIndia podría mejorar lasexportaciones, aunque lasimportaciones podríangenerar dificultades aalgunos sectores locales.

» Página 16

© MIRADOR

Nerviosismo porfalta de ideas debancos centralesEl aumento del costo de ladeuda gubernamentalinquieta a los mercadosfinancieros globales, queven con preocupación cómolos bancos centralesparecen haberse quedadosin ideas.

» Página 15

La propuesta del “usuarioarrepentido” elaborada por eldiputado Walter de León(MPP), generó el rechazo detodos los partidos, incluido elpropio Frente Amplio. Para elnacionalista Rodrigo Goñi (To-dos), que preside la Comisiónde Innovación, Ciencia y Tec-nología, el proyecto retrasó laregulación de las aplicaciones.El frenteamplista José CarlosMahía (FLS), por su parte,presentará una nueva iniciati-va en breve, que es estudiadapor la bancada oficialista. Porotro lado, De León aseguróque hay legisladores interesa-dos en que Uber siga funcio-nando sin regulación.

» Páginas 6 y 7

»EN PANINI´S

Gerenta Comercial de República Microfinanzas

“Vemos mucha más informalidad en losformales que en el vendedor de la periferiaque puso una mesita y empezó a venderunas medias”.

Rosana Fernández

» Página 2

VIERNES 16 DE SETIEMBRE DE 2016 / Montevideo, Uruguay / Año 35 - Nº 1770 - Precio: $ 110

Másdel85%delosmédicostendránseguroEl nuevo seguro Profesional de Res-ponsabilidad Civil contratado por elSindicato Médico del Uruguay(SMU) configura “un antes y un des-pués” al pasar de cubrir a menos del20% a más del 85% de los profesio-nales.

» Página 11

»SOCIEDAD

Economíalocalcreció1,4%enelsegundotrimestreLa actividad económica registró uncrecimiento interanual de 1,4% a im-pulso exclusivamente de la mayorgeneración de energía eléctrica defuentes renovables, y al rubro comu-nicaciones. Los restantes mostraroncaídas.

» Página 13

»ECONOMÍA

“Siempreluchamosparacubrir losgastosmínimos”El presidente de la SCJ, Dr. RicardoPérez Manrique, dijo a CRÓNICASque “no puede ser que todos los añostengamos que estar luchando paracubrir los gastos mínimos”, luegoque se aprobara la Rendición deCuentas sin aumento para el PJ.

» Página 3

»POLÍTICA

Page 2: Proyectodel“usuarioarrepentido” › wp-content › uploads › 2016 › 09 › Cronicas... · 2016-09-21 · de su intervención en diciembre de 2015. »La polémica El diputado

Desde hace meses que la Comisión de Inno-vación, Ciencia y Tecnología de la Cámara deDiputados trabaja para encontrar una solu-ción al problema generado por las nuevasaplicaciones informáticas, tales como Uber yAirbnb. De hecho, su presidente, el naciona-lista Rodrigo Goñi, declaró a CRÓNICAS quese hizo un enorme esfuerzo por mejorar sus-tancialmente el proyecto original del PoderEjecutivo, “que se presentaba muy hostil ha-cia el uso de las aplicaciones tecnológicas”.

Tan es así, que en ese ámbito se había gene-rado un ambiente favorable para acordar unaregulación amigable al desarrollo de la econo-mía digital. Sin embargo, horas antes de ini-ciar la fase final en la consideración de unmarco general regulatorio, apareció la pro-puesta del “usuario arrepentido”, que “nosdescolocó a todos y nos sacó del clima serenoque requiere una tarea de esta magnitud ycomplejidad”, lamentó.

Esta iniciativa, elaborada por el diputado delMPP, Walter de León, incita a los clientes a quesoliciten el servicio de Uber, y luego de co-menzado el viaje se arrepientan y denuncienal conductor ante la Intendencia de Montevi-deo. Por esto, cada usuario sería recompensa-do con 150 Unidades Reajustables, es decir,unos 140 mil pesos. La propuesta no tuvo elapoyo de ningún partido.

Para Goñi, este proyecto es “absurdo e in-conveniente desde donde se lo mire”, dadoque se inspira en la cultura de la delación y vaen contra de todas las recomendaciones inter-nacionales que, por el contrario, sugieren pro-mover la confianza en el uso de las aplicacio-nes tecnológicas.

“De ser aprobado, el proyecto sembraría ladesconfianza de proveedores y usuarios. Ade-más, incita a una conducta delatora que es re-

chazada por la enorme mayoría de los uru-guayos. La figura de “delación premiada”, ajuzgar por lo observado en las redes estosdías, es considerada repugnante y propiade regímenes totalitarios”, puntualizó.

“Llegó para quedarse”Consultado al respecto por CRÓNICAS,

el integrante de la Comisión y represen-tante frenteamplista, José Carlos Mahía,opinó que el proyecto de su colega no so-luciona nada, además de que no es ade-cuado recurrir a este tipo de figuras pararesolver un tema tan complejo.

“Hay que asumir la realidad, la economíadigital llegó para quedarse, tiene desde elpunto de vista social cada vez más acepta-ción y, por lo tanto, lo que hay que hacer esdar una respuesta eficiente a algo que tras-ciende el fenómeno de Uber y que tieneque ver con todas las aplicaciones. Esa pro-puesta no es de recibo, me parece que nova a tener ningún andamiento”, señaló.

Por su parte, Walter de León expresó endiálogo con CRÓNICAS que el proyectodel “arrepentido” fue descartado, pero vaa plantear otro. “Nosotros creemos quetodo el mundo tiene que cumplir con lasleyes vigentes y acá hay leyes claras. Traba-jar en negro es malo y hacer trabajar a lagente en negro, mucho peor”, enfatizó.

Acerca de las declaraciones de Goñi, DeLeón manifestó: “La propuesta fue ino-portuna para los legisladores que piensanque es más fácil meter un proyecto queadecue a Uber según su conveniencia.Ellos tienen interés en que Uber siga traba-jando en negro y no pague impuestos,para generar una visión favorable de laopinión pública. Esto no entorpeció nada,

sino que puso en el tapete el tema para dis-cutirlo. Acá el problema central es la fiscali-zación, y con los métodos actuales, no sepuede hacer”.

Goñi se defendió ante esta acusación ex-plicando que “hoy los innovadores, creati-vos y emprendedores se fijan especial-mente en la regulación de la economía di-gital, que se ha transformado en una de lasprincipales motivantes del desarrollo tec-nológico. No está en juego Uber. Al regu-lar, está en juego el desarrollo de la innova-ción y la tecnología y, por lo tanto, el futurodel país”.

crónicas, viernes 16 de setiembre de 20162

» No tiene retorno

“La economía digital llegó para quedarse, tiene cada vez másaceptación y por lo tanto, hay que dar una respuesta eficientea algo que trasciende el fenómeno de Uber y que tiene que vercon todas las aplicaciones”, afirmó el diputado Mahía.

Política

Denuncia>HAYLEGISLADORESINTERESADOSENQUEUBERSIGAFUNCIONANDOSINREGULACIÓN,SEGÚNDELEÓN

Goñi:Proyectodel“arrepentido”deWalterdeLeón, trancóregulacióndeaplicacionesdigitales»La iniciativa del “usuario arrepentido” elaborada por eldiputado Walter de León (MPP), generó el rechazo de todos lospartidos, incluido el propio Frente Amplio. El representantenacionalista Rodrigo Goñi (Todos), que preside la Comisión en laque se trata la regulación de las aplicaciones informáticas, opinóque el proyecto en cuestión es inadecuado e inoportuno. Por suparte, el diputado frenteamplista José Carlos Mahía (FLS), quetampoco apoyó la propuesta, presentará una nueva en breve, quees estudiada por la bancada oficialista.

» El personajeEl sábado por la noche falleció a los 70años, Luis Eduardo “El Sordo” Gonzá-lez. Politólogo, sociólogo, encuestador,escritor y profesor,fue cofundador y di-rector de la consultora Cifra.Apartir dela década de los 90 obtuvo gran reper-cusión por sus intervenciones en tele-visión, en especial en Canal 12. En laselecciones de 1994, tras una votaciónmuy ajustada fue el primero en arries-garse y anunciar que Julio María San-guinetti sería el próximo presidente delos uruguayos.González clasificó aqueldía como “el mayor acierto profesionalyelpuntodeequilibrioprevioalcambiodel sistema de partidos uruguayos”.

» La frase“LasituacióndeAncapestámejorandoa una velocidad llamativa”, dijo el mar-tes,el ministro de Economía,Danilo As-tori, sobre la situación económica de laempresa petrolera estatal. El ministroagregó que Ancap hoy es una empresaque, además de haber sido capitaliza-da,tiene una estructura de costos ope-rativos bastante diferentes a la que elequipo de Economía había encontradocuando empezó a trabajar en ella des-de su intervención en diciembre de2015.

» La polémicaEl diputado del Espacio 609 por SanJosé, Walter de León, presentó un pro-yecto de ley por el cual se crearía la fi-gura del usuario arrepentido. La pro-puesta se centra en que aquellos quese tomen un Uber sin otra intenciónque el traslado,y que en medio del viajese arrepientan y lo denuncien, recibi-rían una compensación de 150 UR,aproximadamente $140.000. El platofuerte de la propuesta lo dio la Patronal141, desde donde salió un correo elec-trónico con el proyecto de ley a todoslos medios, antes de que el diputado lopresentara públicamente.

» Lo insólitoEl maquinista de un tren que viajaba deSantander a Madrid, en España, fue elprotagonista de un episodio bastanteparticular esta semana: el trabajadordejó varados a todos los pasajeros por-que había cumplido su horario laboral,sin importarle que no hubiera reempla-zo. Luego de esto la compañía dueñade la máquina y contratante del emp-leado inició una investigación para co-nocer a fondo qué sucedió y tambiénpara dar al trabajador una oportunidadde explicar su actitud.

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La Comisión recibió el proyectodel Ejecutivo en marzo, pero entodo este tiempo no se ha toma-do una resolución. Goñi explicóque la regulación está demoradaporque la iniciativa fue enviadaen forma inconsulta, pésima-mente orientada y con gravesirregularidades.“Tuvimos que remontar todos es-tos aspectos negativos,consultando a todas las partes in-volucradas y a los expertosnacionales e internacionales, ytratando de convencer al gobier-no de que había que cambiar casitodo el proyecto. Y finalmente,cuando estaban dadas las condi-ciones para abordar un marcoregulatorio mínimamente razo-nable, apareció el diputado DeLeón con su proyecto que noshizo retroceder varios casilleros”,reafirmó.Mahía coincidió en que la pro-puesta original tenía ciertasfalencias, sobre todo, en las defi-niciones técnicas. Agregó que esnecesario hacer algún tipo de ac-tualización legislativa, y queademás de su propio proyecto,que ya presentó ante la bancadadel FA y que busca regular la acti-vidad y garantizar elcumplimiento de las normas vi-gentes, están a la espera de otroque llevará el gobierno a la Comi-sión.

“Retrocedimos

varios casilleros”

Page 3: Proyectodel“usuarioarrepentido” › wp-content › uploads › 2016 › 09 › Cronicas... · 2016-09-21 · de su intervención en diciembre de 2015. »La polémica El diputado

¿Cómo es la situación presupuestal delPoder Judicial (PJ) hoy?

-Han pasado cuatro instancias presupues-tales en las cuales el PJ no ha recibido fondosextras. Los dos últimos proyectos de Rendi-ción de Cuentas del gobierno de José Mujica,el Presupuesto Nacional aprobado el año pa-sado y la Rendición de Cuentas aprobadaesta semana por el Senado, no previeron in-crementos de partidas para el PJ, que se estámanejando con los fondos de la previsiónque se hizo en el Presupuesto del año 2010.

Hay una cantidad de gastos que se han in-crementado notoriamente, también ha habi-do una inflación importante, y esto nos colo-ca en una situación de dificultad para pagarlos insumos diarios de funcionamiento de lasoficinas judiciales como alquileres, teléfono,agua, internet, luz. Eso hizo que el PJ haya te-nido que recurrir reiteradamente al PoderEjecutivo (PE) para solicitar refuerzos presu-puestales para poder solventar estos gastosmínimos.

A principios de este año, al asumir la Presi-dencia de la Suprema Corte de Justicia (SCJ),planteamos lanecesidaddeobtener50millo-nes de pesos para inversiones y 76 millonespara gastos. En una conversación con el pre-sidente de la República logramos un aportede 10 millones de pesos para inversiones y 36para gastos, pero esa cantidad prácticamentese ha gastado toda.

-¿Y cómo planean seguir en ese escena-rio?

-Ahora estamos en gestiones ante el Minis-terio de Economía y Finanzas (MEF) para ob-tenerunrefuerzopresupuestalequivalentea26 millones de pesos. Nos han pedido unajustificación de lo que estamos reclamando,la enviamos el lunes y estamos a la expectati-va de la respuesta.

-¿Por qué se decidió que la solicitudsaliera de la órbita de la Rendición deCuentas y pasara al MEF?

-Porque la previsión que tiene esta Rendi-ción de Cuentas para el PJ comprende losgastos acordados con el PE relativos a la im-plementación del Código Aduanero y la delCódigo del Proceso Penal (CPP), pero el restodel funcionamiento del PJ no ha recibido du-rante cuatro años ningún incremento.

-¿A qué cree que se deba que el PJ nohaya recibido incrementos durante tan-to tiempo?

-Yo no puedo juzgar criterios políticos, peroevidentemente han pasado todos estos añossin refuerzos presupuestales, lo que denotaque el gobierno entiende que los gastos queimplica el PJ no son prioritarios.

Nosotros hemos recibido del propio pre-sidente de la República la opinión de quecuando se trata de representar al Uruguayen el exterior y de obtener inversiones, el PJes un valor agregado al valor país por su in-dependencia y su imparcialidad. No tene-mos muy claro por qué esto, que visto deesa perspectiva es una inversión y no ungasto, no se tiene en cuenta para mejorar lasituación del PJ.

Por otro lado, nosotros recibimos por añoun promedio de 240 mil asuntos nuevos,pero solamente hemos recibido refuerzospara la aplicación del CPP. La temática penalabarca un 20% del trabajo del PJ, el otro 80%son asuntos de familia, laborales, civiles,aduaneros, concursos.

Ese 80% del trabajo del PJ sigue siendo sos-tenido con un presupuesto del 2010, cuandosehanincrementadomuchosgastos,comolepasa a cualquier persona que tenga que ad-

ministrar una casa, por ejemplo. Todos sabe-mos que hay cosas que han aumentado yque no se pueden manejar con los mismosvalores del 2010.

Además, nosotros contratamos serviciosde terceros como limpieza, vigilancia, algu-nos servicios informáticos, que tienen unaactualización por Consejos de Salarios y porotros criterios que escapan a una previsiónpresupuestal,yahísevangenerandodesba-lances muy fuertes.

-LuegodelareuniónconVázquez,sepro-metió al PJ que se otorgarían los fondosnecesarios para cubrir gastos de funcio-namiento. ¿Se avanzó en ese sentido?

-La Presidencia de la República dijo queestos recursos para llegar a fin de año van aestar, y estamos a la expectativa del procesode negociación en el MEF para que se cum-pla lo que nos habían dicho, es decir, que nonos van a faltar fondos para que el serviciofuncione de una manera más o menos regu-lar en lo que resta del año.

Yo aclaro que esto tiene que tener un pun-to de corte, porque no puede ser que todoslos años la SCJ tenga que estar luchandopara conseguir los fondos necesarios paracubrir los gastos mínimos. Se supone queeso debería ser un piso, a partir del cual sepudiera manejar la situación, porque si seresiente el sistema de Justicia, se resienteuna cantidad de aspectos que tienen quever con la propia existencia del Estado deDerecho en Uruguay.

-¿Cuánto pesó esta situación en el cierrede 13 juzgados del Interior?

-En realidad cerraron oficinas, porque lacompetencia de los juzgados que estabanallí, se puso a cargo de juzgados cercanos, osea que hay un juez que va a seguir aten-diendo los asuntos de cada lugar, y se supo-ne que todos son accesibles desde el puntode vista geográfico.

En segundo lugar pesó que esos juzga-dos no tenían personal, solamente un jueza cargo –que ahora trabajará en los juzga-dos letrados o de paz departamentales-, yademás se optó por hacer esa sustituciónpara generar un ahorro importante, queestimamos en el orden de los 4 millones depesos anuales.

Nosotros conocemos las dificultades delpaís y el PJ siempre ha actuado de maneraresponsable, se han tomado múltiples me-didas para ahorrar gastos. En este momentono estamos pagando las tasas de sanea-miento de los edificios que pertenecen al PJporque los fondos no dan, y estamos tratan-do de ahorrar en todos los aspectos que nos

sea posible.Queremos transmitir a la población la tran-

quilidad de que el PJ, incluso en estas condi-ciones, seguirá cumpliendo su función de seruna parte esencial del Estado de Derecho y lagarantía de que los derechos de los ciudada-nos van a ser respetados.

crónicas, viernes 16 de setiembre de 2016 3

Entrevista Dr. Ricardo Pérez Manrique > PRESIDENTE DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

“Nopuedeserquetodos losañoslaSCJ tengaqueestar luchandoparacubrir losgastosmínimos”» La Rendición de Cuentas fue aprobada esta semana por el Senado–con los votos del FA- con aumento cero para el funcionamiento delPoder Judicial –sí se previeron fondos para la aplicación del nuevoCódigo del Proceso Penal-, tal como sucedió en las últimas cuatroinstancias presupuestales.La situación financiera de los organismosjudiciales es tan compleja que no alcanza para cubrir gastos mínimos,según advirtió en diálogo con CRÓNICAS el presidente de laSuprema Corte,Ricardo Pérez Manrique.

Por: Magdalena Raffo

@MaleRaffo

-¿El PJ está preparado para la im-plementación del nuevo CPP?-Estamos trabajando con un plandirector, que es el que articula lasacciones que se van a hacer enmateria informática, de infraes-tructura, de recursos humanos yde recursos técnicos. Se estánterminando las bases para llamara concursos de defensores yotros cargos, se está implemen-tando en el Interior el nuevo siste-ma informático para grabar enaudio las audiencias, y se estánhaciendo reuniones con todos losgremios del PJ para que el Códigose aplique con el consenso y lacolaboración de todos.Entendemos –y esto ha sidoplanteado al PE- que es necesariala conformación de una comisiónintergubernamental con partici-pación del PE, el PJ y el PoderLegislativo, para ir haciendo ajus-tes a nivel Estado para la imple-mentación de este Código, por-que hay muchos aspectos quevan a tener que ser atendidos porun acuerdo entre todo el sistemade implementación.

-¿Qué expectativas tiene con elsistema de transición previstopara implementar el nuevo Códi-go?-Nosotros tenemos la expectati-va de que el próximo 16 de julio elPJ esté alistado para aplicar estenuevo Código. Sabemos que losprimeros meses de aplicaciónson difíciles porque la gente setiene que acostumbrar a estenuevo sistema. Por eso creemosnecesario generar campañas dedivulgación y explicación del Có-digo ante la opinión pública a losefectos de asegurar que cuandose empiece a aplicar, todos losciudadanos sepan en qué condi-ciones se aplica y cuáles son susreglas de base.

“Esperamos que

el próximo 16 de

julio el PJ esté

alistado para aplicar

el nuevo CPP”

“Si se resiente elsistema de Justicia, seresiente una cantidadde aspectos que tienenque ver con la propiaexistencia del Estadode Derecho enUruguay”

Page 4: Proyectodel“usuarioarrepentido” › wp-content › uploads › 2016 › 09 › Cronicas... · 2016-09-21 · de su intervención en diciembre de 2015. »La polémica El diputado

El pasado viernes 9 de setiembre An-tel inauguró su stand en la 111ª Exposi-ción Internacional de Ganadería yMuestra Agro Industrial y Comercial,Expo Prado 2016. El evento contó con lapresencia del presidente del ente, Ho-racio Tolosa, el vicepresidente, DanielFuentes, el director Gustavo Delgado, yel gerente general, Javier Emicuri.

En diálogo con CRÓNICAS, Tolosa re-marcó que la empresa estatal cerrará el

año “muy bien”, y realizó una evalua-ción positiva de la labor realizada hastael momento. A la vez, señaló que conti-núan trabajando dentro de la dinámicadel negocio buscando “las mejores po-sibilidades”, por lo que el cierre de 2016tendrá “buenos equilibrios”.

De igual forma, Tolosa dijo que “avan-za a buen ritmo” el cable submarino defibra óptica de casi 2.000 kilómetros,que unirá la ciudad de Maldonado, ennuestro país, con Santos, en Brasil, y asu vez permitirá conexión con EstadosUnidos. Añadió que el mismo seráinaugurado para el año entrante, y que

se convertirá en “un hito”. El Antel Are-na y la llegada de la fibra óptica a los ho-gares uruguayos también continúanprogresando, según dijo el jerarca.

Al mismo tiempo, recordó la inaugu-ración del Data Center, ubicado en elPolo Tecnológico de Canelones. Sobreesto, expresó: ”Para nosotros es un pro-yecto de mediano y largo plazo que va asignificar mucho para Uruguay, así queestamos muy contentos de haberlo cul-minado este año”.

Sobre la presencia en la Expo Prado enun nuevo año, el presidente de Anteldeclaró que al ser una empresa del Esta-do consideran que el trabajo con el agroes fundamental para alcanzar a todoslos uruguayos. En esta línea, aseveróque la tecnología permite al agro mejo-rar su trabajo y sus negocios, por lo queentienden que tienen las posibilidadespara colaborar de la mejor forma.

El stand brinda a los visitantes la opor-tunidad de conocer las aplicacionesvinculadas al agro para la gestión y tra-zabilidad bovina, y el avance del pro-yecto “Cuenca Inteligente”. Tolosa re-cordó que estarán colaborando con elmedio ambiente a través de un proyec-

to piloto “Cuenca Inteligente” que de-sarrollan junto al Ministerio deIndustria, Energía y Minería (MIEM);Ministerio de Vivienda, OrdenamientoTerritorial y Medio Ambiente (MVOT-MA); Ministerio de Ganadería, Agricul-tura y Pesca (MGAP); OSE y el Institutode Meteorología.

El mismo consiste en instalar sensoresde calidad del agua para que puedantransmitir información en tiempo realen lugares predefinidos de la cuenca delRío Santa Lucía. En este sentido, dijoque quienes visiten el stand podrán ob-servar un piloto de la vida real de cómose puede monitorear la calidad del aguaremotamente y utilizando las comuni-caciones de Antel. A la vez, manifestóque desarrollaron una boya que está enel agua midiendo su calidad, junto a unaplataforma para que los parámetrospuedan ser vistos en tiempo real.

Asimismo, el local de Antel presenteen la Expo Prado 2016 cuenta con unteatro de realidad virtual, donde losasistentes podrán participar de la expe-riencia de unos lentes 360, y una mesapara conocer las últimas novedades enteléfonos inteligentes.

crónicas, viernes 16 de setiembre de 20164

Cable submarino > AVANZA A BUEN RITMO YSE PREVÉ INAUGURAR EN 2017

Antelcerraráelañocon“buenosequilibrios”,segúnTolosa» En el marco de la inauguración del stand de Antel enla Expo Prado, Horacio Tolosa, director del ente, dijo enconversación con CRÓNICAS que la empresa culminaráel 2016 “muy bien” y enfatizó que continuarántrabajando para buscar las mejores posibilidades. Almismo tiempo, señaló que se orientan a conectar latecnología con el agro para mejorar el sector rural. Eneste sentido, en el stand se pueden apreciaraplicaciones vinculadas al agro para la gestión ytrazabilidad bovina, y el avance del proyecto “CuencaInteligente”.

Por: Anahí Acevedo@PapovAnahi

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Tras la aprobación de la LeyNº 19.355 del 19/12/2015, se in-trodujeroncambiosenla legis-lación que configura el marcoregulatorio del Fondo de Soli-daridad. Entre otros cambiosse modifica el sistema de apor-tes de los egresados de la Uni-versidad de la República(UdelaR), del Nivel Terciariodel Consejo de EducaciónTécnico Profesional (UTU) yde la Universidad Tecnológica(UTEC).

El Fondo de Solidaridad es lainstitución más importante enel sistema de becas del país,administra los aportes de114.128 egresados de la Ude-laR y UTU que permiten fi-nanciar 8.000 becas anualespara apoyar a los jóvenes asustentar sus estudios. Comoherramienta de inclusión yequidad en el sistema educati-vo, persigue la continuidad enlos estudios terciarios por in-termedio de la gestión profe-sional de becas, de sus servi-ciosdeapoyoydelseguimien-to integral hacia los becarios.

Lalegislaciónvigenteamplíalos cometidos del Fondo, habi-litándolo a gestionar becas deotros organismos públicos yprivados, así como tambiénasesorar en la elaboración deproyectos,planesoprogramasde sistemas de becas.

El Fondo también recauda elaporte Adicional que se aplicasolo a los egresados de la Ude-laR cuyas carreras tienen unaduración igual o superior acinco años a la fecha de pro-mulgación de la Ley Nº 17.451del 10/01/2002. La recaudacióndel Adicional se vuelca a laUdelaR para financiar proyec-tosinstitucionalesenelinteriordel país y mejoras en la in-fraestructura. Es de destacarque este aporte no se modificóen la referida ley.

Las modificacionesEl incremento del mínimo

no imponible para la exonera-ción es una de las característi-cas de la nueva regulación. Elmínimo de ingresos para exo-nerarelAportealFondosedu-plicó,pasandoa$26.720de in-greso promedio mensual no-minal.

Además, el aporte será gra-dual según cantidad de añosde egreso. Luego de culmina-da la Carrera (de grado o de

pregrado) mediante la apro-bación de los requisitos decadaplandeestudios,durantelosprimeros4añosnoseapor-tará, entre los 5 y los 9 años deegresado se aportará la mitady con 10 y más años de egresose aportará el total.

Asimismo se apuesta a lasimplificaciónenlasescalasse-gúnladuracióndelascarreras.En este sentido, la nueva nor-mativa establece una primerafranjaparalascarrerasquesonmenores a 4 años y otra franjapara las carreras de 4 o másaños de duración; de acuerdoal plan de estudios vigente a lafecha de promulgación de laLey Nº 19.355 del 19/12/2015.

Otro aspecto que cambiaráserá el del cese del aporte. Lacontribución cesa por accedera una jubilación y al mismotiempo no tener ningún tipode actividad remunerada o alcumplir35añosdeaportación.

En lo que refiere al monto delos aportes, el valor, al 2016,para egresados de carreras demenos de 4 años que tenganentre5y9añosdeegresoesde$1.670 y con 10 o más años deegreso es de $3.340. Para egre-sados de carreras de 4 o másaños que tengan entre 5 y 9años de egreso es de $ 3.340 ycon 10 o más años de egreso esde $ 6.680.

Finalmente varía la modali-dad de pago y el vencimiento.A partir de ahora, el aporteFondo se abona desde el mes

de setiembre en cuatro cuotaso contado a su vencimiento, el31 de diciembre de 2016. Loscontribuyentes del Fondo deSolidaridad, tanto los queaportan directamente al Fon-do, los afiliados a la Caja Nota-rial y los afiliados a la Caja deProfesionales en declaracióndenoejercicio,puedenabonarlos aportes por todos los me-dios de cobranza habilitadosmencionando el documento.

El presidente del Fondo deSolidaridad,EnriqueMiranda,explicó en diálogo con CRÓ-NICAS, la motivación de di-chos cambios:

-¿Por qué eran necesarioslos cambios en la normativadel Fondo de Solidaridad?

-El Fondo de Solidaridad fuecreadoporlaLeyNº16.524del25/07/1994 como una depen-dencia del Ministerio de Edu-cación y Cultura, adquiriendolanaturalezajurídicadeperso-napúblicanoestatalapartirdelas modificaciones introduci-das por la Ley Nº 17.451 de10/01/2002. En un trabajo depermanente observación paramejorarelsistema,seentendiópertinente introducir cambiosen consonancia con modifica-ciones que se registran en lasociedad, el sistema de becas yen los criterios más justos deaportación. Los cambios apro-bados acentúan el componen-te de equidad que el Fondo deSolidaridad expresa desde sucreación. Equidad y equilibrio

son los elementos clave quesostienen las políticas de inclu-sión en materia educativa.

-¿La intención es descom-primir a los profesionales quereciénserecibenycargaralosqueyatienenmásañosdetra-bajo?

-El objetivo fue diseñar unaarquitectura tributaria quemodernice la aportación, se-gún criterios solidarios e in-clusivos. Adviértase que conel aumento del mínimo noimponible para aportar – seincrementa en el doble el mí-nimo de ingresos para exone-rar del aporte al Fondo, pa-sando a $26.720 (8 BPC) de in-gresos promedios mensuales-se beneficia a unos 15.000 pro-fesionales, quienes podránsolicitar su exención anual delpago del tributo. Además, seregistra un aporte gradual se-gúncantidaddeañosdeegre-so. Esto significa que la contri-bución se establece según lacantidaddeañosdeegresado.Luego de culminada la carre-ra (de grado o de pregrado)

mediante la aprobación de losrequisitos de cada plan de es-tudios, durante los primeros 4años no se aporta, de 5 a 9años de egresado se aporta lamitad y con 10 y más años deegreso se aporta el total. Hayotro elemento: se simplificanlas escalas según duración delas carreras: la contribucióntambién se establece según laduración de las carreras. Lanueva normativa estableceuna primera franja para lascarreras que son menores a 4años y otra franja para las ca-rreras de 4 o más años de du-ración. De acuerdo al plan deestudios vigente a la fecha depromulgación de la Ley Nº19.355 del 19/12/2015.

-¿Son necesarias otras mo-dificaciones?

-Entendemos que estas mo-dificaciones eran necesariassobre todo porque recoge laexperiencia del Fondo desde1994.Laexperienciaenconoci-miento de la gestión de becasestá en la base de los cambios.Obsérvese que 18 de cada 100

egresados de UdelaR han reci-bido la beca. Este año otorga-mos unas 8 mil becas por loque cubrimos aproximada-mente el 9% de los estudiantesde la UdelaR. Era necesariofortalecerelsistemaporquelosresultados son muy buenos.Con estos cambios, por ejem-plo, el Fondo de Solidaridadpasa a ser referencia nacionalen el sistema de becas.

-A fin de cuentas, ¿el montodel aporte será el mismo queera hasta ahora?

-Depende de la franja delaportecomoyaexplicamos,enalgunos casos el aporte baja,enotrossemantieneyenotrosaumenta.

-¿Qué cantidad de aportesrecibió en 2015 el Fondo y aqué fueron destinados?

-El total de recaudación deltributo Fondo ascendió a $441.365.040, de los cuales el 90% se destinó a las becas $395.652.124, el 6% a inversio-nes y reservas y el 4 % a gastosoperativos.

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El 90% > DE LO QUE SE RECAUDÓ EN 2015 SE INVIRTIÓ EN BECAS

ElFondodeSolidaridadpresentasunuevanormativayaseguramayor justiciayequidad» El gerente del Fondo de Solidaridad, Enrique Miranda,explicó a CRÓNICAS los pormenores de la nuevareglamentación por la que se regirán los egresadosuniversitarios. “Equidad y equilibrio son los elementosclave que sostienen las políticas de inclusión en materiaeducativa”, señaló Miranda atribuyendo estascualidades a la normativa.

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Con 50.000 créditos entregadosdesde su puesta en marcha en2010 y con solo un 2% del montoprestado no recuperado, laempresa se constituye como unnexo entre la banca y losempresarios más marginados yfundamenta su éxito en elcompromiso de sus trabajadoresy en la atención personalizada.

-¿Cómo surgió RepúblicaMicrofinanzas y qué rol pre-tende cumplir la empresa?-República Microfinanzas es unaempresa de derecho privadopropiedad del Banco de la Repú-blica. Esta es una iniciativa delBanco que surge con el objetivode contribuir a la inclusión finan-ciera de aquellas personas, sobretodo empresas, que por distintosmotivostienendificultadesdeac-

ceso al sistema financiero tradi-cional. Somos una administrado-ra de crédito es decir que nocaptamos ahorro y el foco denuestrotrabajoestáenlasmicroypequeñas empresas.

-¿Cómo se distingue a unamicroempresa de una pe-queña y una mediana?-Las microempresas son las quetienen hasta cuatro personas em-pleadas y un nivel de ventas dehasta 2 millones de Unidades In-dexadas (UI) al año, unos $7 mi-llones; las pequeñas ocupan de 5a 19 personas y llegan hasta 10millones de UI al año de ventas y

las medianas de 20 a 99 emplea-dos y 75 millones de UI. Nuestrofoco sobre todo está en las mi-croempresas.

-¿Por qué se creó un instru-mento específicamentepara cubrir este nicho?-Porque es un segmento muy he-terogéneo. Acá tenemos desdequienes realizan actividad infor-malcomounamodistaqueatien-de en su casa o una peluqueraque atiende en una habitación desu domicilio hasta empresas for-males con empleados y otra esta-bilidad.Desde el punto de vista de la for-

malización, mucho de los forma-les como los monotributistas o losLiteralE,sibiensonformalespor-que están inscriptos en BPS oDGI, en la interna tienen deter-minadascaracterísticasquelesdi-ficulta el acceso al sistema finan-ciero.

-¿Cuáles son esas caracte-rísticas?-No hay división de trabajo. Elmicroempresario hace todo; es elque elabora, compra, vende, co-bra y demás por lo que valoramucho su tiempo y a veces nopuedeirapresentarseaunainsti-tución financiera. Otra caracterís-tica es que no tiene registros con-tables. El electricista o el sanitarioque trabajan por la cuenta nopueden demostrar sus ingresos yno se pueden evaluar los riesgosde darle un crédito por lo que nopueden recurrir a la oferta tradi-cional. Con ese público tenemosuna oferta diferenciada.Formamosunequipodeasesoresde crédito que son personas en-trenadas para armar la informa-ción que falta. Vamos a pedir mu-cha información pero será la quetiene, no le vamos a pedir cosasquenotenga.Para la informaciónque no tengan, nos sentamos conellos, con un enfoque de familia eintentamos armar la informaciónque falta. Vemos también cuántoes el presupuesto familiar y losgastos que tienen, hay que teneren cuenta muchas variables. Enbase a eso estimamos un riesgo yhacemos una oferta de créditoadecuada. Cuando digo adecua-da me refiero a que no ofrecemosestándares, nos salimos de laspromociones que les quedan me-dio mal a todos; $50.000 puedeser muy poco para un emprendi-miento y mucho para otro, hayque ver qué necesita. Si precisa$38.500 es eso, ni 50 ni 30 y lo mis-mo sucede con el plazo, hay quever, caso a caso, qué cuota puedepagar y en cuánto tiempo.Nos cuesta dar este mensaje por-que la cultura de crédito está muyasociada al crédito de consumoque viene en esos enlatados, noso-tros nos manejamos de otra formatambién porque lo que se busca esqueel findelcréditoseaqueelem-prendimiento crezca y la familiaquede en una mejor posición.

-Entonces la relación entrela empresa y el cliente esmucho más estrecha que loque se ve habitualmente…-Sin dudas. Hay un vínculo hastapersonal porque nosotros nosmetemos en la casa y conocemosa la familia, acompañamos muyde cerca a estos emprendedores,en las buenas y en las malas.

-Es interesante el caso delcliente informal, de ese queno tiene, por ejemplo, regis-tros contables, ¿cuántos ca-sos son y cómo es su perfil?-Son la gran mayoría. Hace pocomirábamos cuántos de nuestrosclientes tenían contabilidad yeran el 20%, el 80% eran los otros.Nosotros entendemos la formali-dad como un tema gradual. A ve-ces se mira si está inscripto o noestá inscripto y ese corte entre te-ner o no tener RUT es muy gran-de. Muchos de nuestros clientescapaz que están comenzando yno han llegado a eso.

-¿Cuánto representan estasempresas en el marco de laindustria nacional?-Según los últimos datos de unaencuesta de Dinapyme, las microy pequeñas empresas son unas130.000, 114.000 micro y 16.000pequeñas empresas. A veces,como las empresas son peque-ñas, resultan invisibles.En el stand de la Rural del Prado,el Ministerio de Industria pre-senta unos datos que creo queson muy interesantes. Según da-tos del INE del 2011, aseguranque las Mipyme representan el60% de la mano de obra privaday el 40% del PIB, estamos ha-blando de un peso muy impor-tante, pero a nuestro entender,como son pequeñas y no están

Rosana FernándezGerentaComercialdeRepúblicaMicrofinanzas

“Miramoslainclusiónfinancieradesdeloszapatosdelosexcluidos”

crónicas, viernes 16 de setiembre de 20166

»EN PANINI’S

»RepúblicaMicrofinanzas es unaempresa del BancoRepública quepretende acercar lainclusión financiera y laformalidad a aquellosempresarios que apesar de constituir el99.5% del total deempresas del país(entre micro, pequeñasy medianas empresas),muchas veces quedanpor fuera del sistemafinanciero local. “Lasempresas máspequeñas siguensiendo invisibles”,aseguró a CRÓNICAS,la gerenta comercial deRepúblicaMicrofinanzas, RosanaFernández, y ratificó lanecesidad de que laLey de InclusiónFinanciera sumenuevas herramientasque permitan lograruna real inclusión parael 40% de losuruguayos que aún noposeen una cuentabancaria.

“Cualquier microfinanciera de Centroamérica tiene más

de 100.000 clientes, aquí se habla de 100.000 como

mercado total; es una realidad muy diferente a la de la

región”, señaló Fernández.

En el marco de unconfortable y cálidoespacio en la cava dePaninis Pocitos,Rosana Fernándezeligió probar atún rojoacompañado de puréde zapallo y Coca Colalight. Luego, para lasobremesa, un café.

»MENÚ

Por: María Noel Durán@Noeeduran

“En República Microfinanzas trabajan unas60 personas, los equipos comerciales sonalrededor de 40 personas y solo cuatro deellos son hombres”

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agrupadas, todavía siguen sien-do invisibles.

-A nivel de gobierno y del Mi-nisterio de Industria, ¿hayun esfuerzo para que dejende ser invisibles? El hechode que haya un instrumentocomo República Microfinan-zas parece se un paso impor-tante para esto…-En los últimos años han habidocambios y la creación de este ins-trumento para acercar financia-miento a este sector es una deesas medidas, capaz que de lasmás visibles. República Finanzassalió al mercado en marzo de2010 y en ese entonces se dieronlos primeros créditos.

-¿Qué cantidad de créditosestán otorgando?-Simiramosenformaacumuladallevamos más de 50.000 operacio-nes de crédito y superamos los $2.500 millones en todo el país.Si miramos la cartera hoy, al 31 deagosto, en la calle teníamos 8.250operaciones de crédito por un to-tal de $ 822 millones. Eso sin con-tar otros fondos que no son finan-ciamiento directo porqueadministramos recursos del pro-grama de emprendimientos delMides y ahí hay unos 700 em-prendedores, pero el financia-miento corre por cuenta del Mi-des, nosotros lo administramoscon el objetivo de que cuando elcliente salga de ese programapueda ser nuestro cliente. En estemomento en total estamos conunos 12.000 emprendedores quetoman créditos o son administra-dosporRepúblicaMicrofinanzas.

-El prejuicio dicta que lasempresas con menos in-fraestructura e informalesson las más riesgosas a lahora de otorgarles un crédi-to y este es su público objeti-vo, ¿cómo es el proceso decréditos y qué sucede con lamorosidad y el compromisode pago?-La metodología de Microfinan-zashacequesegenereunvínculomuy fuerte con el microempresa-rio. El asesor pasa mucho tiempocon él y su familia, si está por elbarriopasaasaludarloysiseatra-só un día lo llama para ver quépasó. Esa inversión en tiempo secapitaliza también a la hora de larecuperación.Los asesores tienen su cartera declientes y son responsables deevaluar los créditos y presentarlas solicitudes pertinentes perotambién de la recuperación, ellosmismos se ocupan del segui-miento de los casos de atraso yhay un sistema de remuneracióncon incentivos muy fuertes ata-dos a colocación y calidad de car-tera, es decir la morosidad.Por lotanto,elasesorestableceunvínculo, lo mantiene hasta la re-cuperación y muchas veces hasta

después porque intenta que fi-nancie otra cosa o le ofrece otroproducto.En Microfinanzas solemos usar lamora a 30 días, es decir que si tie-nemásdeunmesdeatrasoesoesmora y está en el orden del 6%,pero si vamos a los ratios que seusan en el sistema financiero quees a 60 días estamos en el entornodel 5% que es razonable y com-parable a la banca.Incluso los ratios de incobrabili-dad, es decir aquello que se pres-tó y no se recuperó está por deba-jo del 2%. Son cifras buenas, losclientes pagan y muchas vecesestofuncionaparaqueluegosoli-citen otros créditos y sigan cre-ciendo.

-En un contexto de desacele-ración económica, las gran-des empresas y las cámarasempresariales se hacen es-cuchar por verse afectadas,¿cómo lo viven las empresasmás pequeñas?-Todo lo que pasa en el mercadoles afecta a todas las empresas ylas más vulnerables son las pri-merasquesientenelcimbronazo.

Trabajo en este tema desde la dé-cada del 90 y creo que es un mo-mento de cautela o de prudenciapero no daría una señal de alar-ma. Las empresas piensan más ala hora de hacer inversiones. A lomejor la peluquera retapiza las si-llasenvezdecambiar todoelmo-biliario pero no hablaría de rece-sión. Veníamos de mucho auge y

mucho movimiento, este es untiempo de mayor prudencia.

-¿Hay sectores más dinámi-cos que otros a la hora de so-licitar estos créditos?-Es bien heterogéneo y tratamosde que sea así. Lo más visible sonlos comercios, acá hay un temahasta semántico. La mayoría delos microempresarios no se reco-nocencomotales.Soyelectricista,no empresario, dicen. Por eso esmuy difícil hacer que se identifi-quen con nuestro mensaje, loúnico que nos ha funcionado eneste sentido es mostrarle imáge-nes o testimonios de pares. Aveces parece raro porque tene-mos que nombrar: electricistas,sanitarios, feriantes, vendedoresambulantes, pero si no lo hace-mos el mensaje pasa por otrolado. Por más que hagamos pu-blicidad, la recomendación de uncliente a otro es nuestra mejorforma de difusión.Cuando comenzamos, en 2010,nos bajamos 20 mujeres vestidasiguales y con carpetas, de un óm-nibus en el centro comercial deColón, todos huyeron, se escon-dieron porque pensaron que éra-mos de BPS o DGI y les íbamos asacar la mercadería. Después se-guimos haciendo eso y habíagente que llamaba para denun-ciarquehabíaestafadoresporquenopodíaserqueunaempresadelBanco República estuviera enSanta Catalina.

-¿Cuáles son las zonas con

mayor movimiento?, ¿quétanto trabajan con el interiordel país?-Hay un tema de mercado y deconcentración. El objetivo inicialfue comenzar en el área metro-politana que es donde hay másconcentración pero tuvimos queacelerar los procesos porque mu-

chas veces nos venían a buscardesde el área pública para quetrabajáramos en el Interior.Para eso hubo que formar a per-sonal localdecadalugaryesafor-mación en asesoría de crédito noes algo que se pueda hacer en unaula porque es necesario que vi-van la experiencia.Ver los casos y darse con la reali-dad es la forma de poder evaluar.Es un proceso lento y costosopero tienen que ser personas quese adapten al trabajo porque to-dos losdíashayqueestarenlaca-lle; es una mezcla comercial y so-cial muy fuerte. El problema en elInterior era ese, pero hoy en díaestamos en casi todo el país, solonotenemosgentelocalenDuraz-no, Río Negro, Flores y Soriano,esa es nuestra meta para el próxi-mo año. Nuestra área metropoli-tana es extendida porque con-templamos dentro de ella aCanelones, Colonia, San José,Florida, pero el resto del país estácomenzando a tener cifras signi-ficativas. Deben estar en el áreametropolitana un poco más del50% pero se van equilibrando.-Teniendo como foco a las mi-croempresas, ¿el gran desafío es

que el informal pase a ser for-mal?-El gran desafío es que los mi-croempresariosavancenengradosdeformalidad.Sianalizoenblancoo negro me pierdo una parte de larealidad.Esmuyimportantequeelvendedor ambulante pase a sermonotributista pero es tan impor-

tante como eso que luego el em-prendimiento crezca y pase a unrégimen general.

-¿Cómo entra la inclusión fi-nanciera en este marco?-Nos concebimos como un ins-trumento de inclusión financieraporque el Banco nos crea para lle-gar a aquellas empresas a las queno se llega tradicionalmente,pero nosotros miramos la inclu-sión financiera desde los zapatosde los excluidos. Bienvenido eldineroelectrónico, la tecnologíaylos nuevos medios de pago peroentendemos que hay que sumarmás acciones porque la señoraque elabora algunas prendas ensu casa y vende entre conocidosno se relaciona con ese mundo.Los avances de la ley hacen quetodos estemos usando más débi-to pero hay un 40% de la pobla-ción que sigue sin tener cuentasbancarias y ese es nuestro seg-mento. Hay que sumarle nuevasherramientas a la ley para irlosacercando. Nosotros supone-mos que si ayudamos a la em-presa y la acompañamos, con eltiempo crecerá y estará más cer-ca de la inclusión.

crónicas,viernes 16 de setiembre de 2016 7

El 95% de quienes integranRepública Microfinanzas sonmujeres. Este hecho paranada común en la banca uru-guaya no se dio al azar y vién-dolo en retrospectiva, es unaescarapela para Rosana Fer-nández que asegura sentirseorgullosa de su equipo. Lacomposición de la empresacon esta característica se dioa raíz de lo que ofrecía la bol-sa de trabajo de AEBU. “Exis-tía un grupo muy importantede mujeres mayores de 40años que habían quedado delcierre de una financiera lue-go de la crisis de 2002”, expli-có Fernández y añadió: “No-sotros acordamos con el sin-

dicato tomar parte de esepersonal y fue una gran forta-leza porque el equipo estámuy comprometido”, reco-noció la gerenta.En el comienzo fue un desafíodebido a que el trabajo banca-rio tradicional se desempeñaen una sucursal y ese trabajode escritorio no es precisa-mente el que se desarrolla enRepública Microfinanzas, yaque los asesores visitan a susclientes y están en constantemovimiento. Finalmente Fer-nández sostuvo que es proba-ble que el recambio generacio-nal sea, en un futuro, con lasmismas características que elequipo actual.

Un perfil diferente para la Banca

“Vemos mucha más informalidad en losformales que en el vendedor de la periferia quepuso una mesita y empezó a vender unasmedias”, reflexionó Fernández.

“Un crédito mal dado nos afecta a nosotrospero también va contra la inclusión porque alquedar mal categorizado también se le cierra lapuerta al cliente a otras posibilidades”

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Si secomparaconloocurri-dounañoatrás, laconflictivi-dad bajó, tanto la sectorialcomo global. Por un lado, enagosto 2015 se registrarondos paros generales: uno de24 horas y otro parcial, pormayores recursos para laeducación en el presupuestoy por mejores pautas de ne-gociación en el sector priva-do, lo que explica la alta con-flictividad global. Por otro,hubo un importante conflic-to en la educación luego quese decretara la esencialidaddel sector, lo que explica lamayor conflictividad secto-rial.

En agosto de 2016 hubo 10conflictos y solo se registróuna ocupación (en la Facul-tad de Medicina durante unparo de la Universidad de laRepública por mayor presu-puesto). Allí se involucraron80.373 trabajadores y se per-dieron 64.401 jornadas labo-rables.

Laconflictividadfuemayoren el sector público (68%) ydentro de este se destacó laEducación (49%). Hubo pa-ros en la Universidad tantode docentes como de funcio-narios por mayores recursosy también en Educación Se-cundaria y UTU por el mis-

mo motivo. En segundo lu-gar se ubicó la construcción,donde se destacó un paropor fallecimiento de un tra-bajadorenaccidentelaboral.

El 61% de la conflictividaddel mes fue por reivindica-ciones salariales. Allí se su-maron los paros en la educa-ción pública, un paro en Sa-lud Pública por no cumpli-miento del convenio -entreotras causas- y por el mismomotivoseregistróunparoenlasaludprivada.Ensegundolugar se ubicó “condicionesde trabajo” con un 39% don-de se destacó el paro de laconstrucción.

Al igual que en los mesesanteriores, las medidasadoptadas por el Poder Eje-cutivo ante el enlenteci-miento de la actividad eco-nómica, fueron resistidaspor el movimiento sindicalque se movilizó contra las

mismas. Entre estas, lasprincipales son las pautassalariales que no aseguranmantenimiento de los sala-rios reales hasta el fin de losconvenios y la postergaciónde algunos gastos acorda-dos en el presupuesto apro-bado en 2015 (en particularen la Educación).

La no postergación de losgastos parece estarse acor-dando en el Senado, trasla-dandogastosdeotrosrubrosa la Educación, pese a lo cualvarios sindicatos del sectormantienen movilizaciones.En cuanto a las pautas sala-riales, a pesar de que el PoderEjecutivo, luego de una reu-nión con el PIT-CNT, intro-dujo algunos cambios quefueron bien recibidos, el mo-vimientosindicalmantuvoelparo parcial previsto ante-riormente para el mes de se-tiembre, por entender que

los cambios eran insuficien-tes. La decisión se adoptó enuna mesa representativa porun voto de diferencia. En ellase propuso considerar otroparode24hs,queserádiscu-tido por los sindicatos, aun-que varios dirigentes ya ma-nifestaron su rechazo a lamedida.Estasdiferenciaspa-recen indicar una importan-te división de posturas den-tro del sindicalismo.

Los Consejos de Salariosfueron convocados pero noavanzan sustancialmente.Algunos consideran que apesar de las manifestacionespúblicas, en muchos casoshabrá acuerdos sin grandesdiscusiones ni conflictividad.Un factor que puede ser rele-vante para el conjunto de lanegociación es lo que ocurraen la construcción, donde serealizó una asamblea deunos 10.000 trabajadores querechazaron las pautas. Losempresarios,porsuparte,di-cen que hay problemas im-portantes que llevaron a per-der decenas de miles depuestosdetrabajo.Esunsec-tor donde tradicionalmentese alcanzan acuerdos, aun-queavecesconconflictosim-portantes.

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Conflictividad laboral > EN AGOSTO BAJÓ UN 90% RESPECTO AL MESANTERIOR

Reivindicacionessalariales fueronlaprincipalcausadeconflictividadenelmesdeagosto» En el mes de julio, la conflictividad laboral había sidoparticularmente alta a causa de un paro general nacional de 24horas con alta adhesión, según datos del informe mensual quepublica la Facultad de Ciencias Empresariales de la UniversidadCatólica del Uruguay. En agosto, la conflictividad disminuyó un90%, sin paros generales, únicamente paros de rama yempresa. Sin embargo, la conflictividad sectorial fue 63%mayor que la del mes anterior.

Agosto fue el mes de 2016 en que la demanda registró va-lores más similares a los de 2015: la diferencia fue de me-nos de 300 solicitudes de empleo. Estos datos se des-prenden del Monitor de Mercado Laboral que publica laconsultora Advice de forma mensual.La tasa de desempleo ascendió un 8,6%, según los datosmás recientes divulgados por el INE,escalando más de unpunto porcentual con respecto al mes anterior (en juniohabía sido de 7,5%). Se trata de su registro más elevadodesde abril de 2009 y representa un aumento de más deun punto y medio en comparación a julio de 2015. En elmismo lapso descendieron las tasas de empleo y activi-dad.Lasexpectativasdecrecimientoparalaeconomíadelpaísse mantienen en un 0% para el cierre del presente año ylas proyecciones para 2017 apenas superan el 0,7% delPIB. Frente a tal escenario interno y un contexto regionalde cambios, es natural que se mantenga la cautela de losempleadores al prever sus necesidades de personal paralos próximos meses de actividad.El sector Comercio mantuvo un buen desempeño,cayen-do apenas un 4,9% con respecto a julio. Cabe recordarque ese mes había recibido la incidencia favorable de lasvacaciones de invierno, que determinaron un mayor nivelde actividad. La variación con respecto a agosto de 2015fue de apenas -3,3%, un resultado también positivo en elcontexto actual de desaceleración del mercado.LossectoresdeHotelería,GastronomíayTurismoseposi-cionaron levemente por debajo del ritmo de la caída inte-ranual que se venía observando hasta este momento a ni-vel general (-28,1%).También fue positivo el desempeño de los mandos me-dios,que si bien en términos interanuales registraron unacaída similar a la de la demanda global (16,3%),crecieroncon respecto al mes de julio, en un 17,5%. Un tercio de lademanda de esta categoría fue exclusivamente para elárea Comercial (32,8%).La demanda de técnicos disminuyó en niveles similares alos de la demanda global y continuó liderada por los car-

El concepto de “ciudades inteli-gentes”viene cobrando impulso anivel internacional y Montevideono es la excepción. En ese marco,la Intendencia de Montevideo y elInstituto Uruguayo de Normas

Técnicas (UNIT) organizaron unencuentro para intercambiar pun-tos de vista al respecto, generán-dose un debate enriquecedor queseguramente derivará en futurasacciones conjuntas.

LaIng.CristinaZubillaga,directorade Desarrollo Sostenible e Inteli-gente de la Intendencia de Monte-video,sostuvoquesehaconstata-do una creciente “efervescenciaen todo el mundo” en torno a es-tostemas,razónporlacualsehanefectuado en los últimos tiemposmúltiples congresos y encuentrosen muchas ciudades.Durante su exposición definió loque es una ciudad inteligente y elcarácter “inclusivo y sustenta-ble” que deberían tener, remar-cando seis pilares fundamenta-les: transporte, medio ambiente,calidad de vida, competitividad,capital social y humano y partici-pación.Zubillaga planteó las dificultadesy analizó cómo empezar a traba-jarenlainteracciónconlosciuda-danos.Destacóelplanteodeutili-zar a Montevideo como una pla-taforma de experimentación, te-niendo en cuenta que en generalha sido una buena plataformapara los emprendedores localesy que en muchos casos se hanencontradosolucionesadiversosproblemas.

Seguidamente, el director gene-ral de la Asociación Española deNormalización y Certificación(Aenor) y presidente de la Funda-ción Iberoamericana para la Cali-dad,Ing.Avelino Brito,expuso so-bre el “Programa español de Ciu-dades Inteligentes” y presentó el“Programa de Normalización deCiudades Inteligentes” iniciadoen 2012,el cual valoró como muyinteresante y novedoso.Brito analizó el porqué de la nece-sidad y la importancia de estasciudades,aludiendo a los desafíosque representa enfrentarnos anuevas áreas de conocimientos.En relación a la importancia de lanormalización en estas transfor-maciones, fue claro y terminante:“en la gestión de las ciudades,quecontienen más de la mitad de lapoblaciónmundial,yconelconsu-mo de recursos que ello implica,evidentemente, los ahorros y ges-tiones eficientes son cruciales;uno tiene que gestionar una in-mensidad de recursos para resol-ver problemas complejísimos,procurando a su vez el desarrolloeconómico y el bienestar”.

Destacó la importancia singularde las TICS (Tecnologías de la In-formación y la Comunicación) enesta gestión y las posibilidadesque abren integrando múltiplesaspectos y fue enfático en que lanormalización es una actividadque viene a resolver problemas yfacilitar el desarrollo económicodesde la transparencia y partici-pacióndelaspartesinteresadas.Brito recorrió ampliamente la ac-tividad y trabajo de Aenor en laelaboración de Normas Técnicaspara Ciudades Inteligentes, enu-merando las diversas áreas y am-plituddeaspectosqueellasabor-dan, mencionando que las nor-mas darán un impulso importan-te y tendrán como consecuenciala mejora de las ciudades y de lacalidad de los servicios y de lacalidaddevida,abriendotambiénimportantes oportunidades denegocio para las empresas.La jornada de análisis contó conla participación del Acad. Ing. Pa-blo Benia, director de UNIT, quienofició de moderador y abrió ins-tancias de diálogo con los asis-tentes.

Demanda de trabajoen agosto disminuyó un

18,3% respecto al mismomes de 2015

Intendencia y UNIT analizaron el proceso de “ciudades inteligentes”

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La antigua emergencia de adultos de laAsociación Española ha sido recicladaen su totalidad, para dar paso al hogarde los “pequeños doctores”. La apues-ta a la pediatría del sanatorio vienedesde hace tiempo, con el estableci-miento de un departamento de aten-ción integral a niños y adolescentes yformación en recursos humanos en es-

ta especialidad, en acuerdo con laEscuela de Graduados de la Facultadde Medicina.“Cada embarazada y cada niño en estepaís es un bien precioso, porque tene-mos una tasa de natalidad baja”, dijoJorge Basso, ministro de Salud Pública.“Vamos en esta línea de más y mejoressistemas, de mejores instalaciones,

mejores equipamientos y de más com-promiso institucional con los grandesdesafíos que tenemos como país chi-quito que somos. Pero confiados, comopaís serio, que vamos en el camino co-rrecto, administrando bien los recur-sos que son de todos nosotros y por loscuales debemos tener buenos resulta-dos”, añadió.Además de esta nueva inauguración,la Asociación Española ya cuenta conemergencia pediátrica presencial ensus sedes de Solymar y Atlántida. En-tre ambas atienden cerca de 28.000 aso-ciados de la institución, más los sociosde Gremca.La nueva emergencia pediátrica de lasede central de la Asociación Española,con entrada por la calle Br. Artigas, ten-drá una superficie total de 410 metroscuadrados. El miércoles quedaroninaugurados 290 metros. Este nuevosector contará con 10 boxes totalmenteequipados. Uno de ellos, el más gran-

de, con equipos de reanimación quecumplen con la reglamentación delSistema de Salud. Además, habrá cua-tro sillones para inhaloterapia, un con-sultorio de Triage, uno para atenciónmédica, uno para oftalmología y otropara odontología. Tanto los boxes co-mo los sillones tendrán monitores quefueron adquiridos por la Española es-pecialmente para esta nueva emergen-cia. Desde Enfermería, habrámonitoreo visual mediante cámaras atodos los boxes.“Todo el equipamiento que hemospuesto es nuevo, español y americano,de forma de dotarlo de lo que hoy re-quiere una emergencia, sumado alequipo médico y al equipo de enferme-ría, sin los cuales esto no funcionaría.La inversión fue importante y está loque se ve y lo que no se ve”, dijo JulioMartínez, gerente general de la Asocia-ción Española, durante la inaugura-ción.

Pequeños doctoresToda el área de la nueva emergenciapediátrica está decorado con figurasde “pequeños doctores”, personajespensados por la Asociación Españolapara hacer de la visita de los niños almédico una experiencia menos aterra-dora y más distendida. A su vez, el sa-natorio lanzó un sitio web-pequeñosdoctores.com- en el que ni-ños y padres podrán acceder a juegos,consejos de los médicos, videos, datosde los servicios pediátricos de la insti-tución y currículum del equipo médi-co.En el acto, estuvo presente también elembajador de España en Uruguay,Roberto Varela Fariña, quien felicitó ala Asociación Española por este lanza-miento y dijo: “cuando hay una emer-gencia o cuando tenemos queingresar a un hospital, todos de algu-na forma nos sentimos niños, desam-parados, necesitamos ayuda. Estoyseguro que los niños que tengan quevenir aquí estarán siempre en las me-jores manos”.

Pediatría > ALREDEDOR DE 30.000 NIÑOS SE ATENDIERON EN LA ESPAÑOLA EN 2015

AsociaciónEspañolainauguraemergenciapediátrica,cumpliendoconlasrecomendacionesdelaOMS

crónicas, viernes 16 de setiembre de 201610

»En el marco de la conmemoración de su 163 aniversario,la Asociación Española inauguró el miércoles pasado surenovada emergencia pediátrica. Ofrecerá atenciónexclusivamente a niños y adolescentes, en consonanciacon las recomendaciones de la Organización Mundial dela Salud (OMS) de mantener por separado la emergenciapediátrica de la de adultos. Esta nueva emergencia fuediseñada con el objetivo de ofrecer celeridad en lostiempos de atención y optimizar los procesosasistenciales.

La Asociación de Afiliados de la Cajade Jubilaciones y Pensiones de Pro-fesionales Universitarios se reuniráeste martes en asamblea extraordi-naria a efectos de analizar la marchadel conflicto que mantienen con elConsejo Directivo de la institución yevaluar la falta de respuesta del Po-der Ejecutivo a la posibilidad deconstituir una mesa de diálogo.La asamblea, a desarrollarse en elHotel Four Points a partir de las15.00 horas, considerará el siguien-te temario:·Silencio del Poder Ejecutivo antenuestra solicitud de constituir unamesa de diálogo, a efectos de consi-

derar los planteos formulados.·Acciones ante el Poder Legislativo.·Informe del seguimiento del con-flicto.·Informe sobre los recursos legalespresentados.Como se ha publicitado, la Asocia-ción de Afiliados rechaza la decisióntomada por la mayoría del Directo-rio por la que se recortaron múlti-ples haberes de jubilados y pensio-nistas, esgrimiendo dificultades deorden económico. Los damnifica-dos entienden que los argumentosmanejados no se condicen con laactual solvencia económica de lainstitución, cuyo balance del 2015

arroja un superávit de casi 1.300 mi-llones y un patrimonio próximo a los400 millones de dólares.Independientemente de las accio-nes judiciales ya iniciadas, la Aso-ciación de Afiliados continúa apos-tando al diálogo y en ese marco sereunieron con el Secretario de laPresidencia, Dr. Miguel Toma, opor-tunidad en la que éste asumió elcompromiso de devolver una res-puesta oficial.Pasadas ya varias se-manas no ha habido ningún tipo decontacto, por lo que esta situaciónfigura en el primer lugar del ordendel día de la asamblea del próximomartes.

Jubilados Universitarios convocan nueva

asamblea para analizar marcha del conflicto

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El Sindicato Médico del Uruguay(SMU) firmó, el pasado martes 13 desetiembre, un acuerdo junto al Banco deSeguros del Estado (BSE) por el cual ofre-ce protección a los profesionales asocia-dos a esta organización a través de un se-guro de Responsabilidad Civil Profesio-nal para casos de mala praxis médica.

El mismo brinda cobertura a los asegu-rados ante los perjuicios que puedan oca-sionar a sus pacientes en el ejercicio de laprofesión. A la vez, también abarca a es-tudiantes de Medicina que ejercen algu-na actividad asistencial. En total, los pro-fesionales que se verán cubiertos por esteseguro serán cerca de 10.500.

El beneficio está orientado hacia la posi-

bilidad hoy existente en la práctica médi-ca de que quien recibe asistencia, por al-guna circunstancia, entienda que no seactuó de la forma correcta y demande almédico haciendo que este último debaenfrentar una erogación de determinadasuma de dinero frente a la sentencia judi-cial, según explicó el director del SMU,Julio Trochansky, en conversación conCRÓNICAS.

El acuerdo comenzará a regir a partirdel 1º de octubre, y se trata de una pólizagrupal mediante la cual cada profesionalcontará con una cobertura anual de hastaUS$ 100.000. Al mismo tiempo, y de for-ma adicional, el BSE pone a disposiciónde los profesionales el seguro individual

denominado “póliza de exceso” en casode necesitar que la cobertura sea mayor.

El convenio se enmarca en una proble-mática de la práctica médica actual, por loque el sindicato entendió que éste era larespuesta para generar tranquilidad en elejercicio profesional. De esta forma, elgremio asume un costo que hasta el mo-mento “la mayoría de los médicos no po-dían asumir ”, puesto que existía otro tipode seguros al que solo accedían 2.000 mé-dicos de los 14.000 que se encuentran enel padrón, dijo Trochansky.

“El sindicato médico entiende que, comoorganización médica, debe velar por el bie-nestar y el ejercicio profesional de sus so-cios, por lo que toma esa erogación para sí,y permite que el ciento por ciento de sumasa social esté cubierta, que no era lo quepasaba hasta ahora”, declaró.

Un antes y un despuésEn este sentido, Trochansky aseveró

que con este beneficio “hay un antes y undespués”, puesto que desde el punto devista del ejercicio profesional habrá latranquilidad de poder ejercer la profe-sión sabiendo que existe un respaldo. A lavez, el director del SMU dijo que pasaránde una mínima cantidad de médicos, queno superaban el 20% que estaban asegu-rados hasta el momento, a cubrir a másdel 85% de los profesionales.

“Ninguno de los que hacemos prácticamedica estamos por fuera de la posibili-dad de ser demandados, con razón o sinella, pero sí estamos expuestos a la posibi-lidad de una sentencia judicial que nosobligue a asumir determinado monto dedinero para reparar alguna acción de lapráctica médica”, expuso.

Asimismo, Trochansky advirtió que “conel correr de los años” se podrá equipararesta franja de la mejor manera. No obstan-te, enfatizó que el convenio “es un jalóndentro del ejercicio profesional médico”.

Ley de ResponsabilidadPenal Empresarial

Por otra parte, el presidente del BSE,Mario Castro, señaló a CRÓNICAS quedesde su organismo se están orientando atrabajar junto a organizaciones que nu-clean a profesionales, frente al desarrollode la profesión que requiere una cobertu-ra de responsabilidad civil.

En esta línea mencionó que ya han he-cho un convenio con el Colegio de Conta-dores Economistas y Administradoresdel Uruguay (CCEAU). “En este caso he-mos hecho una cobertura bastante a me-dida con algunas particularidades, asíque estamos muy satisfechos”, dijo en re-ferencia al convenio con SMU.

Castro dijo que desde el BSE siempre es-peran que la siniestralidad “sea poca” nosolamente por razones económicas, sinopor los inconvenientes que acarrea un si-niestro. “Yo digo que siempre hay mayo-res perjuicios de lo que la reparación eco-nómica realiza”, indicó

Consultado por CRÓNICAS, el presi-dente del BSE dijo que los accidentes la-borales han disminuido luego de la entra-da en vigencia de la Ley de Responsabili-dad Penal Empresarial, pero expresó queno lo atribuye a ello. “Ha habido un des-censo de la actividad económica. Ha ha-bido mayores políticas de prevención ycoincidió con que el cambio de sistemanuestro es una manera distinta de conta-bilizar los siniestros. Hay diferentes fac-tores, pero la siniestralidad ha disminui-do” subrayó.

Respecto a si cree que la ley de Respon-sabilidad Penal Empresarial ha marcadoun antes y un después desde su aplica-ción, Castro dijo no tener elementos paraevaluar eso. ”Evidentemente, por lo menosen la difusión política, sí, pero no sé si tanto enlos hechos. Yo creo que de alguna manerasí, pero no estoy seguro de la magnitudde eso”, declaró.

crónicas, viernes 16 de setiembre de 2016 11

El Banco de Seguros del Estado(BSE) presentó su stand en la ExpoPrado 2016 con una propuesta deactividades dirigidas especialmen-te a escolares con juegos interacti-vos guiados por técnicos del Depar-tamento de Administración deRiesgos.En el interior del stand, el públicopodrá vivir una experiencia virtuala través de gafas y juegos de pre-vención. Mario Castro, presidentedel BSE, enfatizó en la importanciade trabajar con los más pequeñosen la “prevención de riesgos y pro-mover hábitos desde el hogar”. Ade-más, agregó que “el BSE realizacharlas y capacitaciones a lo largo

de todo el año y en todo el país conel objetivo de difundir y brindar he-rramientas a toda la población, enel marco de sus políticas de respon-sabilidad social”.Este año la inauguración del standcontó con la presencia de la veleris-ta Dolores Moreira, además de lasautoridades del BSE. Complemen-tando las actividades que se rea-lizaron en el stand, el BSE llevó acabo un ciclo de conferencias concharlas sobre prevención y seguri-dad en diversas áreas. Las charlasse realizaron en la Sala de Confe-rencias de la Asociación Rural delUruguay, donde también se hicie-ron sorteos con diversos premios.

Seguros » Disminución de accidentes laboralesEl presidente de Banco de Seguros del Estado (BSE), MarioCastro, dijo que si bien ha habido una disminución deaccidentes laborales luego de la entrada en vigencia de laLey de Responsabilidad Penal Empresarial, el descenso nocorresponde exclusivamente a eso.

Profesionales > SE PASARÁ DE CUBRIR EL 20% A MÁS DEL 80% DE LOS MÉDICOS

ElSindicatoMédicodelUruguaycontratóunsegurodeResponsabilidadCivilProfesional

P x

» Mediante con convenio con el Banco de Seguros delEstado (BSE), el Sindicato Médico del Uruguay (SMU)comenzará a brindar desde el 1º de octubre un segurode Responsabilidad Civil Profesional para todos susafiliados. Serán cerca de 10.500 los profesionalescubiertos con este beneficio y la entrada en vigencia demismo configura “un antes y un después”, según dijo aCRÓNICAS el presidente del gremio, Julio Trochansky.Por otra parte, el director del BSE señaló, enconversación con CRÓNICAS, que desde el organismoestán trabajando en brindar herramientas para lossindicatos.

El BSE inauguró stand en laExpo Prado con foco enprevención de riesgos

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La Red de Apoyo a Futuros Empresarios(RAFE), impulsada por la Agencia Nacio-nal de Investigación e Innovación (ANII),premió a los ganadores de la competen-cia “Emprendedores en la Mira 2016”.Esta actividad tiene como objetivo incen-tivar a emprendedores a que logrenconceptualizar el modelo de negocio desus emprendimientos y contribuir con eldesarrollo de nuevas iniciativas de nego-cio en Uruguay.La apertura de la ceremonia estuvo a car-go de la gerenta de Operaciones, SaraGoldberg, y al evento asistieron empren-dedores y representantes de lasorganizaciones del ecosistema empren-dedor.En total se entregaron tres primeros pre-mios y tres menciones especiales. Losprimeros contaron con premios en efecti-vo para invertir en susemprendimientos.Los 23 finalistas recibieron capacitaciónsobre la presentación oral de sus empren-dimientos, ya que posteriormentepresentaron su “elevator pitch” ante el ju-rado integrado por representantes de lasorganizaciones de la red RAFE. Cada fi-nalista contó con siete minutos paraexponer su proyecto que fue evaluadosegún su valor agregado, posibilidades

de crecimiento, características del equipoemprendedor, capacidad de ejecución yla calidad de la presentación oral.

GanadoresEl primer premio fue para el emprendi-miento “Ábaco” de Dardo Bardier,Ximena Aleman, Eduardo Veiga y Rodri-go Tumaian y obtuvo US$ 5.000 depremio.Se trata de una plataforma que permitevisualizar y centralizar la información delos múltiples estados de cuenta bancariosde forma sencilla y amigable. También fa-cilita el acceso y manipulación de losdatos para que el usuario pueda mejorarel conocimiento de su situación financie-ra.El segundo premio fue para “Home Sta-ging Uruguay” de Serena SoledadOlivera y obtuvo US$ 3.000 de premio.Se trata de un servicio integral de marke-ting inmobiliario, tanto para propietarioscomo para inmobiliarias, que vincula eldiseño de interiores con la comercializa-ción de bienes inmuebles mediantetécnicas de home staging, fotografía inmo-biliaria y diseño gráfico, optimizandotiempos y mejorando ganancias.El tercer premio fue para “OMI, Mochilade Emergencia de Amalia Rodríguez y

Florencia Parnizari y obtuvo US$ 2.000 depremio.Se trata de una mochila de emergenciapara asentamientos inundables. OMIbrinda a los afectados la tranquilidad depreservar sus pertenencias y transportar-las rápidamente a una zona segura,donde se transforma en asiento permi-tiendo el descanso de los afectados.Adicionalmente, se entregaron tres men-ciones especiales a los siguientesproyectos:

Escool.uy de AdriánMeneses:Es una papelería on-line cuyo principalobjetivo es hacerte más fácil la vuelta aclases. A través de esta web, las familias

podrán encontrar las listas de materialesescolares y libros precargadas de los prin-cipales colegios del país.Estetican de Silvana Cataldi:El crecimiento de la industria vinculada alas mascotas enciende este proyecto conun modelo de negocios pensado para serreplicado. Estetican es un plan de acciónpara instalar una peluquería canina diná-mica e interactiva con el mercado.LTeco de Daniel Omar Pérez:Nuevo sistema constructivo en el que seofrece un ladrillo ticholo ecológico: ladri-llo por sus dimensiones, ticholo puestiene dos agujeros y ecológico por la par-te de su curación, por medio deinmersión en agua, no existiendo que-mado de ningún tipo.

El primer premio > FUE PARA UNA APP ORIENTADA A LA BANCA

Seconocieronlosganadoresdelaedición 2016de“Emprendedoresenlamira”

crónicas, viernes 16 de setiembre de 201612

» Esta edición estuvo vigente desde mayo hasta junio yrecibió 94 modelos de negocios que fueron evaluados porun jurado calificado que tuvo en cuenta el valor agregado,las posibilidades de crecimiento, así como la calidad yclaridad de la presentación de los proyectos.

El presidente de la Cámara de la Eco-nomía Digital del Uruguay (CEDU),Marcelo Montado, participó del pa-nel “El empleo a partir de Uber,

AirBnb y otros”, que se desarrolló enel XXI Congreso Internacional deGestión Humana, organizado por laAsociación de Profesionales Urugua-yos en Gestión Humana (Adpugh),donde diversos expertos analizaronel impacto de las nuevas plataformasdigitales en el mercado laboral.“La economía digital es el camino ha-cia una sociedad de bienestar gene-ralizado. Los países en desarrollo es-tamos ante una oportunidad enor-me”, señaló Montado al inicio de supresentación.“Estamos otra vez ante una revolu-

ción, una revolución digital que no eslineal, sin precedentes, en un mo-mento particular de la humanidad,de transmutación. Estamos acos-tumbrándonos a los procesos dis-

ruptivos, con cambios abruptos en elmercado. Se trata de una revoluciónbasada en el conocimiento compar-tido y es el propio sistema el que eva-lúa”, añadió.El presidente de CEDU expresó quelos uruguayos “tenemos que dar unsalto enorme en mentalidad, encómo vemos las cosas, no preocu-parnos por lo que viene, sino verlocomo una oportunidad. Uruguay tie-ne insumos para ser líder en econo-mía digital en la región. Hay que in-novar en el marco legal y motivar alos inversores locales a tomar ries-gos. Tenemos que trabajar para quehaya más servicios de este tipo”,apuntó.Por su parte, el subsecretario del Mi-nisterio de Trabajo y Seguridad So-cial (MTSS), Nelson Loustaunau, dijoque el avance de estas nuevas for-mas de empleo “es un tema quepreocupa”,pero en el que hay que tra-

bajar.“La economía digital no va a de-jar de pasar, es una realidad, ya estáentre nosotros. El problema es cómoimpacta y cómo hacemos para adap-tarnos”, expresó.Entre otros temas, Loustaunau hizoreferencia a la capacitación y el roldel Estado. “La calificación que se re-quiere para trabajar en economía di-gital es muchísima, y aun el Estadouruguayo no lo tiene claro, porque noregula la educación orientada a esaeconomía y tampoco el sistema tri-butario, algo que es trascendental.Este es el tiempo que nos toca vivir.Hemos dado un paso importante,tratando de incluir a toda la sociedaden el mundo digital y hay que seguirpensando que esa educación requie-re muchos esfuerzos económicos dela sociedad”, subrayó.Por último, el abogado especializadoen Derecho Laboral, GustavoGauthier,habló de los desafíos a nivel

laboral y cómo está cambiado el mo-delo de trabajo tradicional.“Se están transformando los princi-pales paradigmas en el campo labo-ral, como el tiempo del trabajo, la de-pendencia, las categorías profesio-nales rígidas y las relaciones labora-les. La persona comienza a hacersecargo de su propia carrera y supervi-vencia en el mercado. A su vez, seestá produciendo una mercantiliza-ción de los tiempos”, sostuvo.“Dentro de los desafíos está, por un

lado, el gestionar el nuevo modelo deempleo, o ‘uberización del trabajo’.Por otro, hay que poner atención enel hecho de que la gestión de estenuevo modelo de empleo está dejan-do de ser humano”, señaló.El profesional hizo hincapié en que

“estamos frente a una nueva dimen-sión de la descentralización empre-sarial” y que “a todos los sectores lesva a llegar su Uber”.

Las nuevas tecnologías impactan en el mercado de trabajo

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La economía se mantuvo estable durante elsegundo trimestre del año medido en térmi-nos desestacionalizados respecto al trimestreanterior, mientras que comparado con igualperíodo de 2015 marca un crecimiento de1,4%, según el informe de Cuentas Naciona-les difundido ayer jueves por el Banco Cen-tral (BCU). El crecimiento registrado en tér-minos interanuales se explica fundamental-mente por la mayor generación de energíaeléctrica con fuentes renovables y por el ru-bro comunicaciones. El resto de los sectoresmostraron contracciones de su actividad aexcepción del agregado “Otras actividades”que se mantuvo estable.

En el primer trimestre del año la economíauruguaya había crecido un 0,5% respecto alúltimo trimestre de 2015, mientras que en lacomparación interanual apenas se había ex-pandido un 0,1%.

Al analizar el desempeño de la economía lo-cal según los diversos sectores de actividad, seobserva que en términos interanuales los úni-cos sectores que registraron crecimiento fue-ron “Suministro de Electricidad, gas y agua” y“Transporte, almacenamiento y comunicacio-nes”. Por el contrario, mostraron un deteriorode su actividad las “Industrias manufacture-ras”, “Agricultura, ganadería, caza y silvicultu-ra”, “Construcción” y “Comercio, reparacio-nes, restaurantes y hoteles”.

El sector Agropecuario presentó una caídadel 5,5%, debido fundamentalmente a la me-noractividadenlosrubrospecuarioyagrícola.

Por su parte, las Industrias manufacturerastuvieron una contracción de su actividad de3,6% respecto a igual período del año ante-rior, como resultado de las caídas en la fabri-cación de pulpa de celulosa (por el cierre pormantenimiento en abril de una de las empre-sas del sector), en la fabricación de vehículosautomotores y de otros equipos de transpor-te, en la industria láctea y en menor medidaen la industria frigorífica. Estas caídas fueronen parte compensadas por la mayor produc-ción de jarabes y concentrados y la mayor ac-tividad en la refinería de petróleo.

En tanto, el valor agregado de la Construc-ción registró una caída interanual de 5,1%comoconsecuenciade lamermaenlossecto-res público y privado. En el sector público, sedestacan las menores obras vinculadas a lainstalación de fibra óptica y de vialidad, estasúltimas como resultado de las intensas llu-

vias que redujeron los tiempos disponiblespara su realización. Por su parte, en el sectorprivado, el deterioro se explica por la culmi-nación de las obras de la planta de pulpa decelulosa Montes del Plata y a la menor activi-dad vinculada a la instalación de parques degeneración de energía eólica.

Enloquerefiereal sectorComercio, repara-ciones, restaurantes y hoteles presentó unacaída de 1,8% en el segundo trimestre delaño, por los descensos tanto de la actividadcomercial, como de los servicios de restau-rantes y hoteles. La menor actividad en losservicios comerciales se deriva de la menorcomercialización de vehículos automotores,así como de productos de origen nacional.Por su parte, en los restaurantes y hoteles in-cidió tanto la menor demanda realizada porturistas como por los hogares residentes.

Del otro lado de la tabla, entre los sectoresque mostraron un desempeño positivo sedestacó el aumento de 144,9% registrado porSuministro de electricidad, gas y agua, debi-do principalmente al aumento en el valoragregado de la actividad de generación y dis-tribución de energía eléctrica. Este incremen-to se debió a la mayor participación de la ge-neración de energía con fuentes renovables,destacándose los aumentos en la generaciónhidráulica y eólica. De esta manera, se redu-jeron los costos de producción respecto al se-gundo trimestre del año anterior cuando porefectos de la sequía ocurrida durante el pri-mer semestre del año, se recurrió a una ma-yor proporción de generación térmica.

Por su parte, Transportes, almacenamientoy comunicaciones incrementó su valor agre-gado en 6,1%, como resultado de la expan-sión en la actividad de comunicaciones, par-cialmente compensada por la menor activi-dad en el transporte y almacenamiento. Enlas telecomunicaciones, se destacan al igualque en trimestres anteriores, las altas tasas decrecimiento en los servicios de transmisiónde datos. En la actividad de transporte y al-macenamiento, se observan tasas negativasen todos los subsectores, excepto en los servi-cios complementarios y auxiliares al trans-porte, debido al aumento en los serviciosportuarios y aeroportuarios.

Por último, el agregado Otras Actividades,que incluye al resto de las clases de actividad,se mantuvo en niveles similares a los del se-gundo trimestre del año anterior.

Enfoque del gastoEn otro orden, al analizar el crecimiento del

PIB según la perspectiva del gasto, se destacala incidenciapositivaquemostró lademandainterna, parcialmente compensada por unacaída de la demanda externa neta.

En lo que refiere a la demanda doméstica,en el primer caso, dicho comportamiento seexplica principalmente por el aumento de

22,9% de la Formación bruta de capital, ma-yormente por el desempeño del sector públi-co (+58,8%) aunque también contribuyó elsector privado (+6,1%). También mostró undesempeño positivo el Gasto de consumo fi-nal (+0,3%), tantoprivado(+0,2%)comodelgobierno (+0,6%).

En cuanto a las transacciones de bienes yserviciosconelexterior,enelperíodoseregis-tró un mayor saldo neto negativo en térmi-nos de volumen físico, respecto al verificadoen igual período del año anterior, productode menores exportaciones (-7,2%) y mayoresimportaciones (+1,6%).

DÓLAR (Int.)

28,82

Quieto >PIBSEMANTUVOESTABLEENCOMPARACIÓNCONENERO-MARZO

Economíalocalcreció1,4%enelsegundotrimestrepormayorgeneracióneléctricadefuentesrenovables

U.I.

3,4766INDICE BVMBG

113,1900RIESGO PAÍSUBI REP. AFAP

209

» La expansión de la actividad medida entérminos interanuales,se debió exclusivamente ala mayor generación de energía eléctrica defuentes renovables,y al rubro comunicaciones.

» “Industrias manufactureras”, “Agricultura,ganadería, caza y silvicultura”, “Construcción”y“Comercio, reparaciones, restaurantes y hoteles”,mostraron contracciones.

»

EURO (Int.)

32,41

El Índice de Fortaleza Financiera (IFF)que elabora la consultora CPA Ferrereregistró una caída de 0,1% en julio, acu-mulando nueve meses de caídas conse-cutivas,lo que situó al indicador en 95,9.En concreto, ocho fueron las variablesque explicaron la baja de julio, dentro delas que destacaron: Previsión de Crédi-tos Morosos, Rentabilidad sobre Activo,Cobertura Cambiaria y Adecuación deCapital (25% Inf.). La merma fue con-trastada por la evolución positiva mos-trada por los componentes: Capacidadde Prestamista de Última Instancia(PdUI), Fondeo Estable en relación aCréditos y Adecuación del Capital.En primer lugar,las Previsiones de Crédi-tos Morosos se contrajeron en 0,3 pun-tos porcentuales (p.p.) respecto de junioproducto de un leve incremento de US$5 millones (1%) en los créditos vencidosdel sistema. De esta forma, a diferenciadel mes anterior, se deterioró la capaci-daddelsistemadeabsorberlacarteraenmora en caso de ser necesario.En segundo lugar, la Rentabilidad sobreActivo(ROA)mostrólamayorcaídamen-sualdesdesetiembre2012,de0,3p.p.Ellofue consecuencia de una caída mensualde US$ 104 millones en los resultados delos bancos comerciales, que derivó engran medida en menores ganancias pordiferenciadecambioporvaluacióndeac-tivos y pasivos en moneda extranjera(ME),asícomoporunaumentoenlaero-gación de impuestos en relación a junio.En tercer lugar, al igual que el mes pasa-do,laCoberturaCambiariamostróenju-

liounamermade0,3p.p.productodeunincrementoenelVaR(valorenriesgo)delsistema. Dado que la variable coberturacambiaria se define como el comple-mento del VaR, cualquier incremento endicho indicador impacta directamenteenunamayorexposiciónalriesgotipodecambio por parte del sistema.Asimismo, la Adecuación de Capital deaquellas instituciones que cumplen conmenorholguralosrequerimientosdeca-pital (25% Inf.), mostró una caída de 0,5p.p.en su adecuación de capital,produc-to de desmejoras en sus ratiosRPN/RPNM. En sentido contrario, laAdecuación de Capital del sistema expe-rimentó un incremento de 1,5 p.p. res-pecto de junio,producto de la mejora delratioRPN/RPNMdeseisdelasdiezinsti-tuciones que componen el sistema.En lamisma línea, a diferencia de los últimosmeses, la Capacidad de PdUI, mostró unincremento de 4,5 p.p. respecto de juniocomo consecuencia de un aumento enlos activos de reserva de BCU,sumado aun menor monto de depósitos en ME delsistema.Por su parte, el Fondeo estable en rela-ción a Créditos también contrarrestópartedelacaída,conunincrementode4p.p.respecto de junio.Esta mejora derivódeunaumentodeUS$270millones,res-pecto a junio, en las obligaciones consi-deradas como estables,en conjunto conuna contracción de US$ 133 millones enlos créditos del sistema. Ello implicó unamerma en el riesgo de liquidez por partedel sistema.

Fortalezadelsistemafinancierose deteriorópornovenomesconsecutivo

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La actividad industrial arrancó lasegunda mitad del 2016 con unanueva contracción, lo que refleja ladelicada situación por la que atra-viesa el sector.

De acuerdo a lo informado porel Instituto Nacional de Estadísti-ca (INE), el índice de Volumen Fí-sico (IVF) de la industria manu-facturera registró en su conjuntoun deterioro de 5,4% en julio,respecto a igual mes de 2015, y eldescenso fue aún más pronun-ciado -de 5,8%- si se excluye delanálisis a la actividad de la refine-ría de petróleo de Ancap. En loque va del año, el sector en suconjunto muestra una contrac-ción de 1,7% y en los últimosdoce meses de 1,8%, mientrasque al excluir a la refinería los de-terioros fueron de 3,8% y 3%, res-pectivamente.

En su informe mensual sobre losdatos divulgados por el INE, elCentro de Investigaciones Econó-micas (Cinve) señala que si se ex-

cluyen del análisis las ramas de ac-tividad donde están incluidas lasfábricasdeproduccióndepastadecelulosa UPM y Montes del Plata,y la firma Pepsi en régimen deZona Franca, el IVF de la industriamuestra una contracción aún ma-yor en el séptimo mes del año, conun deterioro interanual de 5,7%.“De este modo, la industria conti-núa en una senda contractiva a ta-sas similares a las observadas enjunio”, sostiene.

Si se observa la evolución ten-dencial de la actividad industrial(excluyendo aquellos elementosde carácter irregular y estacional)se observa que tanto el conjuntode la industria sin refinería comoel núcleo industrial podrían co-menzar a experimentar cierto re-punte, registrandoenelmesdeju-lio un aumento mensual tenden-cial de 0,7% y 0,8% respectiva-mente.

Al desagregar por agrupamien-tos industriales de acuerdo a su in-

serción comercial, se observó quela caída del IVF fue generalizadoen todos ellos, aunque el ritmo dedeterioro “varía considerablemen-te” siendo más pronunciado entrelas industrias de bajo comercio ymás moderado en las sustitutivasde importación.

Las industrias de bajo comercio(destinadas al consumo) registra-ron en julio una caída interanualde 16,4%, siendo la agrupación demayor contracción en el mes. Porsu parte, las industrias de comer-cio intra-rama (cuya producciónes utilizada como insumo en otrasindustrias) mostraron una reduc-ción de 6,7%. Más moderado fueel descenso de las industrias ex-portadoras que tuvieron en juliouna leve caída de 2,4% respecto aigual mes de 2015, como resulta-do de procesos diversos a nivel delas ramas que la componen (caí-das en Fabricación de prendas devestir, Elaboración de productoslácteos, Elaboración y conserva-ción de pescado y productos delpescado; pero crecimientos enCurtiembres y talleres de acaba-do, y Frigoríficos). Por último, lamenor caída la mostraron las in-dustrias sustitutivas de importa-ción que tuvieron una leve con-tracción interanual de 0,5%, quese debió fundamentalmente a loscrecimientos de Fabricación deproductos farmacéuticos y medi-camentos para uso médico y vete-

rinario, y Fabricación de produc-tos metálicos estructurales.

Personal ocupadoUno de los puntos que mayor

preocupación genera de los da-tos del IVF divulgados por elINE, son los relativos al mercadolaboral del sector industrial. Enconcreto, el Índice de PersonalOcupado (IPO) registró una caí-da interanual de 4,7%, mientrasque el Índice de Horas Trabaja-das (IHT) se retrajo 9,1% respec-to a julio de 2015. “Esto implicacontinuar la trayectoria decre-ciente que vienen experimen-tando estos indicadores desde2012”, señala el informe del Cin-ve, agregando que “el ritmo decaída continúa indicando el de-terioro considerable del empleoindustrial”. “Al igual que en va-rios meses previos, la contrac-ción fue mayor en el IHT que enel IPO, indicando que inclusoaquellos trabajadores que per-manecieron empleados dismi-nuyeron sus horas de trabajopromedio”, sostiene.

En lo que va del año, el IHTtuvo una contracción del 7%,mientras que el IPO lo hizo un6,1%. Por su parte, en el acumu-lado de los últimos doce mesescerrados a julio las horas trabaja-das en la industria se contrajeronun 8,1% y el personal ocupado secontrajo un 6,9%.

General > CONTRACCIÓN SE REGISTRÓ EN TODOS LOS AGRUPAMIENTOS

Laindustriasigueenunasituación“delicada”condeteriorodelaactividadyelempleo» El sector industrial sigue mostrando datos pocoalentadores y se mantiene la tendenciacontractiva observada durante la primera mitaddel año. A su vez, los indicadores asociados almercado laboral de la industria (personal ocupadoy horas trabajadas) siguen mostrando caídas, loque refleja la delicada situación del sector, tantoen lo que refiere a la producción como ageneración de empleo.

crónicas, viernes 16 de setiembre de 201614

En el segundo trimestre delaño, la relación de términosde intercambio de bienesdel Uruguay se incrementó1,3% en relación al períodoenero-marzo de 2016, lo quese debe a que los precios deexportación del país tuvie-ron una contracción menora la que registraron los pre-cios de importación. Se tra-ta del segundo trimestre decrecimiento consecutivo,mientras que medido en tér-minos interanuales registróuna suba de 8,3%.El crecimiento de los térmi-nos de intercambio, en rela-ción al primer trimestre delaño, obedeció a que la con-tracción de los precios deexportación (-0,6%) fue

menor a la registrada por losprecios de importación(-1,9%).A su vez, en términos intera-nuales, la mejora de los tér-minos de intercambio se ex-plicó como consecuencia deque la caída de los preciosde exportación (-7,7%) fuesignificativamente menor ala registrada por los preciosde importación (-14,8%).Estos últimos caen más ace-leradamente debido no soloa la baja de precios del pe-tróleo, sino también de losdemás bienes (intermedios,de consumo, de capital).Analizando el Índice de Pre-cios de Exportación segúnclases de actividad se puedeobservar que la caída más

importante en la compara-ción interanual fue la pre-sentada por los productosmanufacturados que mos-traron una caída del 11,8%,con una incidencia negativade diez puntos porcentua-les. En este sentido, se des-taca la disminución de losprecios de productos lác-teos en un 20% y carne enun 12,2%, respecto al se-gundo trimestre de 2015.Por su parte, la caída intera-nual del Índice de Precios deImportación se debió princi-palmente al desempeño delos insumos intermediosque fue de 13,7%, con una in-cidencia negativa de 7,6puntos porcentuales, expli-cado por la caída del precio

del petróleo, sus destiladosy de la energía eléctrica quefue de 26,3% y el resto deproductos intermedios(-9,1%).En el informe realizado porla Cámara de Industrias delUruguay (CIU), se señalaademás que los precios deimportación de los bienesde capital disminuyeron21,7% y los precios de lascompras externas de bienesde consumo presentaronuna contracción del 11,5%,con una incidencia negativasobre la variación de los pre-cios de importación de laeconomía en términos inte-ranuales de 3,6 y 3,2 puntosporcentuales respectiva-mente.

La relación de términos de intercambio mejorópor segundo trimestre consecutivo

Las expectativas de losempresarios industrialesrespecto a la situación dela economía y de su propiaempresa, tuvieron en julioun repunte en relación almes anterior, aunque aúnpermanecen en terrenomuynegativo,segúnlaEn-cuesta Mensual Industrialque elabora el Departa-mento de Estudios Econó-micos de la Cámara de In-dustrias del Uruguay(CIU). Asimismo, se ob-servó una mejora en lasexpectativas empresaria-les respecto al mercadointerno en los últimos me-ses, mientras que las co-rrespondientes al merca-do externo detuvieron surecuperación,productodela mayor incertidumbre anivel regional.De acuerdo al informe dela gremial, en el segundotrimestre de 2016 lasventas en volúmenes físi-cos del núcleo del sectorindustrial,verificaron unanueva caída (-2,9%) enrelación a igual trimestrede 2015, comportamien-to que se verifica en losúltimos tres años. Por suparte, considerando elprimer semestre del año,la caída de las ventas seubicó en el 3,9%, en líneacon la disminución de laproducción que informóel INE para el mismo pe-ríodo (-4,5%).Por otro lado, las ventasindustriales en volúme-nes físicos con destino almercado interno regis-traron una caída del 1,3%en el segundo trimestrede 2016 respecto a igualperíodo de 2015, acumu-lando una contraccióndel 2% en la primera mi-tad del año. En ciclo ten-dencia, o sea excluyendofactores estacionales eirregulares, las colocacio-nes en el mercado inter-no continúan presen-tando una evolución ne-gativa en los últimos re-gistros.Por su parte, el sector in-dustrial sigue destruyen-do empleo aunque a unritmo menor. La caída delos puestos de trabajo si-gue siendo elevada, yaque en el segundo tri-mestrede2016elempleose contrajo 6,5%, y acu-mula una caída de 7,3%en la primera mitad delaño. El documento de laCIU destaca que el perso-nal ocupado se ha mos-trado a la baja desde finesde 2011.

Industriales mejoranexpectativas,pero siguen enterreno negativo

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El experto de la Universidad deColumbia, Guillermo Calvo, dijoen agosto durante su participa-ción en las Jornadas de Economíadel Banco Central del Uruguay(BCU) que el mundo estaba“atravesando una crisis muy,muy sería, porque parece que senos acabaron las ideas". En esesentido, aseguró que la políticade los bancos centrales del mun-do de utilizar la tasa de interéspara dinamizar la economía “noestá funcionando” y que por ellodeberían “pensarse nuevas alter-nativas de razonamiento” para fi-jar políticas (ver Crónicas, del 19de agosto, Pág. 13).

Las palabras de Calvo parecenvenir a cuenta de lo que está ocu-rriendo a nivel global, donde uninforme elaborado por la agenciade noticias Reuters, señala que elrepentino aumento en el costo dela deuda gubernamental ha in-quietado a los mercados financie-ros globales, lo cual refleja “la cre-ciente preocupación entre los in-versores de que los bancos cen-trales puedan haberse quedadosin ideas ni herramientas para es-timular sus economías”.

Cuando en 2008 estalló la crisisfinanciera global y se desplomó elcrédito, los bancos centralesadoptaron la política de inundarel mundo con dinero barato paraimpulsar la economía. Sin embar-go, su éxito en evitar una larga re-cesión ha sido opacado por su in-capacidad para lograr que el cre-cimiento y la inflación vuelvan alos niveles anteriores a la crisis.

De acuerdo al artículo, se ha con-solidado “un mundo con un bajocrecimiento, salarios estancados,

activos sobrevalorados y una caídadelosretornosprevistos”,almismotiempo que crecen “los votos deprotesta de ciudadanos molestosque consideran que es una burlahablar de los beneficios de la globa-lizaciónyelcapitalismo”.Unreflejode esta situación fue el resultadodel referéndum en el Reino Unidopara dejar la Unión Europea, perotambiénloeselapoyoa laspolíticasy partidos populistas en Europa yen la elección presidencial de Esta-dos Unidos.

Los inversores perciben que ha-brá una revisión de las estrategiasmacroeconómicas a partir de lassacudidas políticas, lo que alientalas expectativas de un relajamien-to monetario permanente hastaque los gobiernos den con solu-ciones a partir del gasto público ylos impuestos.

“Hay una dosis de incertidum-bre sobre si los responsables de lapolítica monetaria están en unpunto de inflexión”, dijo el estra-tega de Mizuho Pater Chatwell.

RecalculandoLa idea de un momento de cam-

bio para la política monetaria,alentada por señales de dudas delos bancos centrales de Europa yJapón, además de las adverten-cias de la Reserva Federal (Fed) es-tadounidense de que subirá sutasa nuevamente, han puestonerviosos a los mercados finan-cieros, que desde hace tiempocontaban con años de crecimientoe inflación miserables, pero conun decidido apoyo de los bancoscentrales.

El reporte anual de DeutscheBank sobre retornos de activos,

publicado la semana pasada, sos-tiene que la actual coyuntura deeconomía, política y mercadosmarca un punto de quiebre. “Es-tamos por ver una reformulacióndel orden mundial que han dicta-do los temas económicos, políti-cos, las políticas monetarias y losprecios de activos desde alrede-dor de 1980 hasta hoy”, dice el in-forme, agregando que “la extra-polación de los últimos 35 añospodría ser el error más peligrosopara inversores, políticos y ban-queros centrales”.

Según el Banco Central alemán,los asuntos que dominarán lospróximos 35 años incluyen: uncrecimiento real más lento, infla-ción más alta, menos comercio in-ternacional, inmigración máscontrolada, una participaciónmenor de las utilidades corporati-vas en el Producto Interno Brutoy rendimientos reales negativosde los bonos.

Estás nervioso…En solo tres sesiones, las tasas de

interés de largo plazo en Europa,Japón y Estados Unidos, que es-tán en mínimos históricos y en al-gunos casos son negativas, subie-ron entre un cuarto y un tercio depunto porcentual.

Los rendimientos de los bonosjaponeses de largo plazo tocaronun máximo de seis meses, mien-tras que los papeles comparablesde Estados Unidos, Reino Unido,Alemania, Francia e Italia subie-ron a su pico desde el referendodel Reino Unido.

Las tensiones en los mercadosde bonos tienen réplicas en lasbolsas, donde el valor de las accio-nes refleja cada vez más sus mejo-res rendimientos sobre los bonosy atrae flujos de inversión que lepermiten mantenerse en máxi-mos.

La medida de volatilidad másseguida del mundo, que toma encuenta las opciones sobre el índi-ce de acciones líderes S&P 500, su-

peró el 20% por primera vez des-de fines de junio.

La revisión de la política mone-taria del Banco Central Europeo(BCE) no consiguió convencer deque habrá una prórroga del pro-grama de compra de bonos queacaba en marzo.

Comentarios más restrictivos defuncionarios de la Fed pusieronde nuevo en la mesa la probabili-dad de un alza de tasas en la reu-nión del Banco Central estadou-nidense la próxima semana, quemuchos asumían que no ocurriríahasta después de las elecciones enese país.

Además, hubo reportes de queel Banco de Japón podría tomarmedidas para aumentar la pen-

diente de su curva de rendimien-to, lo que alentó las especulacio-nes de un cambio de direcciónmonetaria en Tokio.

Todo se conjuga para dar la ideade que los días en que parecía quela política monetaria sería expan-siva para siempre pueden estarpor acabar, luego que la Cumbrede la semana pasada del G-20 serefirió a un mejor uso de las políti-cas fiscales cuando sea posible.

El grupo de ministros de Finan-zas de la zona euro también hadiscutido sobre gasto público, na-cional y colectivo, en infraestruc-tura y otros proyectos, y Alema-nia ha anunciado recortes de im-puestos para el próximo año.

Punto de quiebre > ESTAMOS POR VER UNA REFORMULACIÓN DEL ORDEN MUNDIAL

Nerviosismoenmercadosinternacionalesporfaltadeideasdelosbancoscentrales

crónicas, viernes 16 de setiembre de 2016 15

» El súbito aumento del costo de la deudagubernamental ha inquietado a los mercadosfinancieros globales, lo cual refleja “la crecientepreocupación entre los inversores de que losbancos centrales puedan haberse quedado sinideas ni herramientas para estimular suseconomías”.

La Cooperativa Nacionalde Productores de Leche(Conaprole) saldrá al mer-cado local el próximo mar-tes 20 de setiembre conuna nueva emisión deObligaciones Negociables(ON) de su serie Conaho-rro, por un monto máximoautorizado de hasta 5 mi-llones de dólares.La emisión, que se canali-zará entre otros a travésde la Bolsa de Valores deMontevideo (BVM),será aun año de plazo y abonaráuna tasa de 2% anual, se-gún informó la cooperati-va. De acuerdo a las con-diciones de la emisión,está previsto que no hayalímites para el monto desuscripción por persona.El título en dólares ameri-canos emitido por Cona-prole –en este caso a unaño de plazo-,el cual pagaintereses semestrales y lebrinda al ahorrista el de-recho a solicitar la devolu-ción total o parcial de susinversiones a la par en fe-chas predefinidas (gene-ralmente cada seis mesesa contar desde la fecha dela suscripción).

La última emisión de Co-naprole -que habitual-mente sale al mercado devalores cada tres meses-se produjo en junio pasa-do,cuando recibió ofertaspor unos US$ 6 millones yadjudicó títulos por US$ 4millones. En esa ocasiónse colocaron bonos a sie-te años,con un período degracia de tres años y cua-tro años de repago, quetuvieron una tasa de inte-rés de entre 3% y 4,5%.Conaprole no es nueva enel mercado bursátil, yaque mantiene una pre-sencia operativa desdehace ya varios años.Las emisiones del progra-ma Conahorro,registradoen el BCU,se realizan des-de el año 2009 y de formatrimestral. Este tipo deoperaciones tiene por ob-jetivo conseguir fondeopara la empresa y finan-ciar las acciones de mejo-ra de su infraestructura.Además, se trata de otroproducto que contribuyea que más gente apuestepor este tipo de inversio-nes en el mercado de va-lores local.

El Fideicomiso Financiero Tierras Irri-gadas logró colocar el total de la emi-sión de certificados de participaciónque tenía proyectada por US$ 50 millo-nes, según informó la Bolsa de Valoresde Montevideo (BVM). En el tramo ma-yorista se colocaron US$ 46.250.000mientras que en el tramo minorista seadquirieron certificados por US$3.750.000.La operación tuvo como entidad regis-

trantealaBVMycomoagentefiduciarioactuó TMF Uruguay Administradora deFondosdeInversiónyFideicomisosS.A.Los recursos obtenidos en esta instan-cia permitirán a la empresa BearingAgro ejecutar un plan de negocios queconsiste en la adquisición de inmue-bles rurales con determinadas caracte-rísticas, realizarles intervenciones eninfraestructura de riego, a los efectosde darlos en aparcería para su explota-

ción, con cargo a los fondos que com-ponen el Patrimonio Fiduciario.Para esta oportunidad se diseñó unaestructura financiera de inversión alargo plazo respaldada por un activotangible que aumenta de valor y unflujo de ingresos en base a un contra-to de aparcería desarrollado median-te un plan de explotación llevado acabo por el agente.El Fideicomiso Financiero Tierras Irri-

gadas tiene como objetivo proveer a losinversores retornos a largo plazo logra-dos esencialmente a través de la valori-zación del activo tierra, y a la vez, aun-que en menor medida,del producto delarrendamiento de esas tierras,siguien-do protocolos de inversión y adminis-tración.TMF había lanzado en junio de 2014otro fideicomiso –denominado Montesdel Este-, por US$ 56,5 millones.

ExitosacolocacióndeTierrasIrrigadasporUS$50:

Nueva emisión de Conahorropor US$ 5 millones

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En un contexto en el que los paí-ses BRICS han perdido protago-nismo en la escena económicaglobal, India parece ser el únicoque conserva cierta cuota de di-namismo y muestra una tenden-cia positiva. Por eso, el intercam-bio comercial entre nuestro país,así como el resto del Mercosur,con la potencia asiática, abre ungran abanico de oportunidadesya sea aprovechando el acuerdovigente o ampliando el mismo.

El comercio entre Uruguay e In-dia aún es “insignificante”, segúnasegura el estudio “La Negocia-ción Mercosur-India: Una aproxi-mación a la ampliación del acuer-do” elaborado por el director delDepartamento de Negocios In-ternacionales e Integración de la

Universidad Católica, IgnacioBartesaghi, y el director de Latin-dia y ex embajador de India envarios países latinoamericanos,Deepak Bhojwani.

El documento se enmarca enlas recientes negociaciones lide-radas en la pasada PresidenciaPro Témpore del Mercosur (acargo de Uruguay) para profun-dizar el Acuerdo de PreferenciasFijas vigente entre el bloque sud-americano e India, mismo cami-no que el recientemente seguidopor Chile. “Dicha iniciativa selanza en momentos en que elMercosur cumple 25 años de his-toria y enfrenta enormes desa-fíos en un nuevo contexto inter-nacional marcado por niveleshistóricos de apertura comer-

cial”, sostiene el informe.Por otra parte, se interpreta que

India se ha transformado lenta-mente en una economía emer-gente de relevancia global, inclu-so mostrando tasas de crecimien-to de su economía qe superan alas de China en los últimos años.Pese a ello, se sostiene que la po-tencia asiática también enfrentaserios desafíos en cuando a suapertura comercial, ya que cuen-ta con pocos acuerdos comercia-les.

Dos realidadesDe acuerdo al estudio, hay “dos

realidades incontrastables” quemotivan el reciente acercamientoentre Mercosur e India: por unlado, el escaso aprovechamientodel acuerdo vigente por parte delos empresarios, y del otro, la po-tencialidad de aumentar los flu-jos comerciales en bienes. Segúnse detalla, el comercio actual en-tre Uruguay e India es todavía in-significante en el caso de las ex-portaciones de bienes, pero cre-ciente y ya de cierta considera-ción en las importaciones.

Al observar las condiciones deacceso enfrentadas por Uruguay

en India, se constata que los ex-portadores locales enfrentan enalgunos casos elevados nivelesarancelarios e incluso contingen-tes. Asimismo, las restriccionesarancelarias aumentan conside-rablemente si se incorporan alanálisis las exportaciones poten-ciales de Uruguay a India, dondeel país podría ver mejorado el ac-ceso -no solo en la baja o elimina-ción de los aranceles, sino tam-bién en la definición de normastécnicas y medidas sanitarias-.Para el Mercosur los resultadosmuestran similitud con el casouruguayo, pero incluso con ma-yores oportunidades para Brasily Argentina debido a la posibili-dad de colocar alimentos proce-sados o incluso algunos bienes in-dustriales.

En el caso de las importacionesdesde la India, muchos de los bie-nes actualmente importados porel país son en el marco del régi-men de admisión temporaria, seencuentran en el marco de regí-menes especiales de importacióno no son producidos localmente.En otros casos, sí existen sensibili-dades que podrían contemplarseen un acuerdo de las característi-

cas del negociado, donde el uni-verso de productos incluidos enla negociación es relativamentebajo.

De replicar el análisis para todoel Mercosur, la situación se com-plejiza, lo que está relacionadocon la competencia de India en laindustria brasileña y argentinaen sectores en los que el país asiá-tico ha ganado competitividad enlos últimos años. Más allá de laspotencialidades señaladas, debereconocerse que las negociacio-nes para ampliar el acuerdo noestarán exentas de dificultades.“Se está frente a países muy pro-teccionistas y que no han avanza-do en la firma de acuerdos pro-fundos ni de importancia econó-mica en los últimos años, por loque muestran un considerable re-zago en términos de apertura demercados y de reformas normati-vas vinculadas con los llamadosnuevos temas del comercio mun-dial”, sostiene el informe.

Para lograr superar dichas res-tricciones, “será necesario mos-trar voluntad política y firmeza ala hora de defender los beneficioscomerciales que derivarán de laampliación del acuerdo”.

crónicas, viernes 16 de setiembre de 201616

Sin perder la ternura > “SERÁ NECESARIO MOSTRAR VOLUNTAD POLÍTICA Y FIRMEZA”

AmpliarelacuerdocomercialconIndiatraeoportunidadesalpaís,perotambiéndesafíos» Acuerdo entre Mercosur e India podría mejorarlas exportaciones hacia la potencia asiática por lareducción de las restricciones arancelarias a esedestino, aunque las importaciones desde eseorigen podrían generar dificultades a sectoreslocales. Para alcanzar ese objetivo “será necesariomostrar voluntad política y firmeza a la hora dedefender los beneficios comerciales que derivaránde la ampliación del acuerdo”.

Page 17: Proyectodel“usuarioarrepentido” › wp-content › uploads › 2016 › 09 › Cronicas... · 2016-09-21 · de su intervención en diciembre de 2015. »La polémica El diputado

Para el año 2015, de los 24 paísesanalizadosenelestudiosobreeles-tadodelabandaanchaenAméricaLatinayelCaribe,soloChile,CostaRica y Uruguay estaban cerca del60% de los hogares con internetcon acceso a la red. El acceso a in-ternet de los hogares latinoameri-canos aún se encuentra lejos de losnúmeros de algunos países desa-rrollados. La diferencia entre lospaísesconmayorymenorporcen-taje de hogares conectados a inter-net en los países de Latinoamérica(46,2puntosdediferencia)encom-paración con los de la OCDE (30,7puntos de diferencia) es de 16,5puntos porcentuales. En el país la-tinoamericano con mayor brecha

entre las áreas urbanas y las rura-les, la diferencia en la penetraciónesde41puntosporcentuales.Uru-guay se encuentra entre los paísescon menores diferencias en estesentido, con 13 puntos, lo siguenCosta Rica y El Salvador.

Internet en el celular ola casa

La tasa de crecimiento promedioanual de las suscripciones a la ban-da ancha móvil en América Latinafue de 55% mientras que la de labandaanchafijafuede11%.Elnú-merodesuscripcionesmóvilescre-ció 802% entre 2010 y 2015 y el deconexiones fijas, 69%. Para el pro-medio regional, esto implicó tener

cerca de 50 suscripciones móvilesmás y cuatro suscripciones fijasmásporcada100personasen2015,respectodelasde2010.Lacobertu-ra de las redes móviles y la diversi-dad y accesibilidad a los dispositi-vosexplicanlafuertedifusióndelaalternativa móvil.

Brasil, Uruguay y Argentina (conmayores niveles en 2010) tuvieroncambios porcentuales de entre500%y1300%,quesignificaronunaumento de entre 60 y 80 suscrip-ciones por cada 100 individuos. Apesar de los aumentos en bandaancha fija, siete de los 24 paísesanalizados tuvieron una penetra-ción menor al 5% en 2015, 14 esta-ban entre el 5% y 16%, y uno entre16% y 26%. Uruguay se destacabacon 26,3%. En banda ancha móvilen este último grupo, destacabanBrasil (88,6%), Uruguay (77,7%) ySurinam (75,8%).

Los preciosLa posibilidad de acceso al servi-

ciodebandaanchafijasemideporel precio promedio ofrecido de

1Mbps como porcentaje del PIBmensual per cápita. Este indicadores una aproximación a la propor-cióndelingresoquedebedestinar-separaaccederalservicio,amenorproporción, mejor acceso al servi-cio. Mientras en 2010 era necesariodestinar en promedio en la región17,8% del ingreso para acceder alservicio, en 2016 se debía destinarsolo 2,1%. El menor nivel de posi-bilidad de acceso lo tuvo Boliviadonde el acceso aún implicaba ungasto de 9% del ingreso.

Para el año más reciente, el ratioentre la cantidad de hogares conacceso a internet entre el quintil 5y el quintil 1 de pobreza era igualo menor que cinco en Costa Rica,Chile, Colombia y Uruguay. Elpaís con mayor penetración en elprimer quintil fue Chile (33,2%),mientrasqueenlosquintiles2,3y4, fue Uruguay, lo que significaque la clase media uruguaya es laque tiene mejor acceso a interneten América Latina. “En general,elcrecimientoenelaccesoainter-net aumentó la igualdad”, asegu-

ran desde la Cepal, el informeagrega que “pese a estos avances,quedan pendientes problemasrelacionados con la calidad yequidad en el acceso a la red” enla región.

Línea estratégica enUruguay

La Agenda Digital Uruguay2011-2015 fue desarrollada por laAgencia de Gobierno Electrónicoy Sociedad de la Información(Agesic) y se enfoca en la genera-ción de beneficios directos para laciudadanía.Sus líneasestratégicassonlaequidadeinclusiónsocial, laparticipación ciudadana, la trans-formacióndelEstado,el impulsoala educación, innovación y gene-ración de conocimiento, la inte-graciónterritorialy la inserciónin-ternacional. Entre los objetivos deAgesic se encuentran el acceso, laeducaciónylacultura,elgobiernoelectrónico,eldesarrolloproducti-vo, la salud y el medio ambientemediante el uso responsable delas TIC.

En promedio > EN AMÉRICA LATINA SE DESTINA 2,1% DEL INGRESO MENSUAL PARA ACCEDER A INTERNET

Laclasemediauruguayaes laquetienemejoraccesoainternetenAméricaLatina

crónicas, viernes 16 de setiembre de 2016 17

» >Según el informe de la Comisión Económicapara América Latina y el Caribe (Cepal) sobre elestado de la banda ancha en América Latina y elCaribe en 2016, 55% de los habitantes enAmérica Latina usaron internet en 2015. Estorepresenta 20 puntos porcentuales más que losque lo hicieron en 2010. La penetración de lasconexiones en banda ancha también creció

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crónicas, viernes 16 de setiembre de 2016

Indicadores Macroeconómicos

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La Expo-Prado concentra laatención de la actividad agrope-cuaria durante estas dos sema-nas. Por ello, y como es tradicio-nal, la reuniónsemanalde laAso-ciación de Consignatarios de Ga-nado (ACG) se llevó a cabo en elrestorán de la raza Aberdeen An-gus. En la misma se fijaron los va-lores para las distintas categoríasquedando para la gremial el pre-cio del novillo gordo en US$ 3.00el kilo, el de la vaca gorda en US$2.67 el kilo y la vaquillona en US$2.84; en todos los casos los valoresson con plazo.

Si la comercialización se realizaen pie los precios son de US$ 1.63para el novillo, US$ 1.31 para lavaca gorda y de US$ 1.51 para lavaquillona, en todas las catego-rías es el kilo y con plazo.

El comentario de la ACG paralos vacunos es: con escasa ofertase acortan las entradas con altaparticipación de ganado de co-rral. La faena se mantiene enmuy buenos niveles.

En cuanto a los ovinos, los valo-res son de US$ 3.35 el kilo para elcordero pesado, US$ 3.09 para loscapones y de US$ 2.93 para laoveja, también por kilo. El co-mentario establece que continúalafirmezaentodaslascategorías.

Porsuparteelmercadomuestraqueconlosvaloresmencionados,esescasa laofertaynohayvolun-tadparalaventa,sostuvounope-rador de mercado consultado.Estasituacióntrajoaparejadaquese acortaran las entradas -de 15días a una semana-, porque la in-dustria está interesada en anima-

les de corral, en tanto otras plan-tas, procuran concretar comprasde ganados de campo.

Sobre la reposición, el consigna-tario indicó que se encuentra fir-me y demandada en todas las ca-tegorías basada en la exportaciónde ganado en pie, tanto en terne-rosenteroscomoenvaquillonas.

Se conoció el reporte del USDAsobre la proyección del complejo

cárnico para el año próximo,donde establece que la exporta-ción de carne vacuna uruguayatendrá una leve caída pasando a382 mil toneladas peso carcasa,debido a un leve descenso de laproducción.

La producción de carne vacu-na en nuestro país en 2017 seproyecta en 570 mil toneladascarcasa, prácticamente sin cam-

bios a los dos años anteriores,dado que no variarán ni la can-tidad de animales faenados niel peso de estos. Una combina-ción de la fase por la que setransita en el ciclo ganadero,con un pico de existencias en2015, junto a los precios FOBmás débiles, afectan al sector eimpactan en el precio de losanimales a faena más bajos.

AgropecuariasExpo – Prado > CONCENTRA LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

LosnovillosgordossecomercializanaUS$3elkgensegundabalanzaylasvacasgordasaUS$2.70

crónicas, viernes 16 de setiembre de 2016 19

» La presión de la industria frigorífica para bajarel precio del novillo gordo continúa; comoconsecuencia de esto, ha logrado llevar el valordel novillo a tres dólares el kilo, en segundabalanza y con plazo. Esto hace que la cotizaciónde la vaca gorda también sufra un retroceso, ypor eso, su precio se encuentra en US$ 2.70 elkilo. La buena noticia para los productores esque Uruguay ganó la licitación en Turquía yhabrá nuevo embarque de animales en pie.

El índice de precios de los ali-mentos que elabora FAO sesituóenagostodeesteañoenun promedio de 165,6 puntos,es decir, 3 puntos (1,9%) másque en julio y casi un 7% másque en el mismo período delaño pasado, de acuerdo alportal Infoleche.com.El valor del índice en agostoes el más elevado desdemayo de 2015.Con excepciónde los cereales, en agosto su-bieron todos los demás pro-ductos básicos empleadosen el cálculo del Índice de Pre-cios de los alimentos, lidera-dos por los productos lác-teos, los aceites y el azúcar.El Índice de Precios de los ce-reales de FAO registró enagosto un promedio de 143,6puntos, esto es, 4,5 puntos(3%) menos que en julio y un

7,4% por debajo del nivel al-canzado el año pasado. La in-cidencia estacional de la co-secha, asociada a la finaliza-ción de las cosechas de trigoen el hemisferio Norte, some-tió las cotizaciones del trigo acierta presión a la baja.Los valores del maíz tambiénse redujeron debido a unasperspectivas excepcionalesde la cosecha en Estados Uni-dos y abundantes suminis-tros de trigo de baja calidad,que podría competir con elmaíz para el uso como forraje.Al mismo tiempo, el escasointerés de compra y las pers-pectivas de incremento de lasdisponibilidades gracias a lasinminentes cosechas depri-mieron los precios interna-cionales del arroz.Por su parte, el Índice de Pre-

cios de los lácteos de la FAOregistró en agosto un prome-dio de 154,6 puntos, esto es,12,3 puntos (o un 8,6%) másque en julio y aproximada-mente un 14% más que haceun año. Subieron los preciosde todos los productos lác-teos que componen el índice,en particular los del queso, laleche entera en polvo y lamanteca. Este último incre-mento confirmó un cambionotable en las expectativasde los mercados, ya que lacaída de la producción de le-che en la UE,junto a la apertu-ra ordinaria de la campaña le-chera en Oceanía,determina-ron unas perspectivas de su-ministros para la exportaciónmás escasos de lo que se ha-bía previsto anteriormente.Las cotizaciones de la leche

descremada en polvo no re-gistraron grandes cambiosgracias a las abundantesexistencias de intervenciónde la UE, consideradas comouna posible fuente de sumi-nistro en el futuro.En tanto, el Índice de Preciosde la carne de la FAO se situóen agosto en un promedio de162,2 puntos, es decir, 0,5puntos (o un 0,3%) por enci-ma de valor revisado de julio,pero un 5% por debajo del va-lor registrado en agosto de2015. Los precios internacio-nales de las carnes de ovino,porcino y aves de corral sefortalecieron en cierta medi-da, mientras que las cotiza-ciones de la carne vacuna seredujeron.La escasez de los suministrosde carne de cerdo en la UE y

carne ovina en Oceanía res-paldó en cierto grado los pre-cios de estos productos,mientras que la firme deman-da internacional, en particu-lar por parte de Asia, reforzólos precios de las aves de co-rral.Al mismo tiempo,la recu-peración de la producción decarne vacuna en Estados Uni-dos hizo que se redujera la ne-cesidad de suministros exter-nos y contribuyó a una ligerareducción de los precios in-ternacionales.Sobre el Índice de Precios delos aceites vegetales de laFAO se situó en un promediode 169,1 puntos el mes pasa-do, es decir, 11,7 puntos (o un7,4%) más que en julio, por loque se invirtió la disminuciónde precios observada en losúltimos meses.

ÍndicedepreciosdelosalimentosdeFAOalcanzóenagostoelvalormásalto

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20 viernes 16 de setiembre de 2016

En su primera edición, Genera se propone cum-plir tres objetivos funda-

mentales. En primer lugar, se convoca a jóvenes menores de 35 años y adultos mayores de 60 para favorecer el intercam-bio de conocimiento interge-neracional y la sociabilización entre ambas generaciones. Se-gundo, conformar soluciones tecnológicas que impacten de forma positiva en la calidad de vida de los adultos mayores. Por último, Genera permitirá a los jóvenes desarrollar un área del emprendedurismo que está poco fomentada en el país, que es la que se dirige al adulto mayor, y permitirle a los jóvenes mostrar su talento ante referentes de la industria. "Queremos poner el tema so-bre la mesa. Empezar a con-versar respecto a cómo nos relacionamos entre distintas generaciones, qué habilidades se necesita desarrollar para trabajar entre distintas gene-raciones y poner el foco en el emprendimiento con vistas al adulto mayor", dijo a Empre-sas & Negocios Ana Laura Spósito, una de las organiza-doras del evento. La iniciativa surgió de ideas conjuntas entre Alan Kind, el otro organizador, quien ade-

mayores, lo que lo llevó a sen-sibilizarse con ellos y su inte-racción con la tecnología. Al llegar a la conclusión de que la tecnología acerca a la gen-te -contrario a lo que se cree-, Kind compartió su inquietud con Spósito y juntos idearon Genera. Durante el evento se confor-marán ocho equipos interge-neracionales y multidiscipli-narios que competirán entre sí buscando la mejor idea y el mejor prototipo de soluciones (apps) acorde a los deseos y perspectivas de los adultos mayores. Spósito adelantó que entre los integrantes del jura-do estará Albana Nogueira, gerente de Proyecto Ibirapitá. Sobre el fi nal de la jornada cada equipo deberá realizar una presentación ante un cali-fi cado jurado que seleccionará al equipo ganador. Los gana-dores recibirán como premio la posibilidad de desarrollar su prototipo, además de men-torías, difusión pública y pre-mios tecnológicos."Para los mayores de 60, el re-querimiento es tener ganas de compartir qué tipo de cosas se les ocurre que les gustaría ha-cer con la tecnología, qué ideas tienen de qué cosas les gustaría ver en su tablet, en su compu-

Bandeja de entrada

Dos generaciones, un solo objetivoEl próximo 24 de setiembre se realizará la primera edición de Genera: un espacio de intercambio intergeneracional.

La iniciativa privada cuenta con el patrocinio de JP Couto y la participación del Plan ibirapitá, entre otras organizaciones.

tadora o en su teléfono", dijo Spósito. En el caso de los me-nores de 35, se buscan perfi les no necesariamente profesiona-les. Pueden ser estudiantes o personas que por experiencia tengan un perfi l programado-res, diseñadores, ingenieros o futuros ingenieros, especialis-tas en experiencia de usuario. También se buscan perfi les de negocio: emprendedores, pro-fesionales en ciencias sociales, psicólogos, sociólogos, entre otros.En el resto de la región y del mundo, ya han sido probadas experiencias similares. Sin em-bargo, al propuesta de Genera es única. "Nosotros incluimos al adulto mayor durante toda la jornada, lo hacemos par-te fundamental. En los otros eventos el adulto mayor parti-cipa en cosas muy puntuales", explicó Spósito. La otra dife-rencia fundamental es que en Genera se crean prototipos de solución. "No es simplemente plantear la discusión de ideas de 'qué bueno que estaría ha-cer tal cosa', sino que los chicos jóvenes van a estar ‘prototi-pando’ la solución y por ende, al fi nal del día, nos vamos con algo más tangible", agregó la organizadora.El impacto de eventos de es-tas características ha sido es-tudiado a nivel académico y respaldado por organizaciones como la Unesco, demostrando un efecto muy positivo en la integración social de los adul-tos mayores, el aumento de su calidad de vida y el desarrollo acelerado de profesionales ex-puestos a contextos intergene-racionales y multidisciplina-rios. Genera se reproducirá a lo largo del país en diferentes ediciones, buscando promover la innovación intergeneracio-nal como motor de desarrollo.

iNNOVACiÓN

"Queremos poner el tema sobre la mesa. Empezar a conversar respecto a cómo nos relacionamos entre distintas generaciones, qué habilidades se necesita desarrollar para trabajar entre distintas generaciones y poner el foco en el emprendimiento con vistas al adulto mayor"

Monitor

Más cerca del mundoEl vuelo inaugural de la aerolínea Sky Airline, que conectará a Santiago de Chile con Montevideo arribó al Aeropuerto de Carrasco, donde fue recibido con la tradicional ceremonia de bautismo de la aeronave. La aerolínea unirá las capitales uruguaya y chilena a través de una frecuencia diaria, con aviones Airbus 319 y 320 con capacidad para 150 pasajeros. Con un brindis y la presencia de autoridades, entre ellas el subsecretario del Ministerio de Turismo, Benjamín Liberoff, la compañía dio inicio a sus operaciones en el país.Liberoff destacó la importancia de aumentar la oferta de asientos desde un destino tradicional, como es Santiago de Chile. Para los uruguayos, esta oferta también genera una oportunidad muy signifi cativa. Además, el subsecretario de Turismo dijo que, en estos días el país tiene alrededor de 38.000 residentes en Chile, entre uruguayos que viven allí y chilenos. Esto es una ventana de oportunidad muy grande y el gobierno aspira a que el mercado de Chile se transforme en un importante abastecedor de turismo para Uruguay.El jerarca destacó que a partir del trabajo del Aeropuerto de Carrasco, 13 compañías están llegando a Uruguay en este momento. Santiago es el segundo punto de salida de uruguayos y de los que viajan a nuestro país, por lo que es una ruta muy importante. Sky Airline es la segunda línea aérea de Chile y opera con el modelo conocido como low cost, que permite a los pasajeros adquirir pasajes a costos bajos.

más fue fundador de KidBox, empresa que desarrolló el Software del Plan Ibirapitá; y Ana Laura Spósito, directora de la agencia de comunicación Oxean. Ambos empresarios mostraron inquietudes socia-les desde hace varios años. Con Ibirapitá, Alan Kind tuvo la oportunidad de trabajar en contacto directo con adultos F.C.

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punto de reunión de los monte-videanos para disfrutar de un almuerzo o cena en Plantado “Cocina Abierta”o un trago exó-tico en Moderno Bar. No puede faltar un café con amigos en el Deli. Es un lugar para una clien-tela muy diversa y en cada caso propone el lugar ideal para que cada uno se sienta a gusto.

¿Cuántos puestos de trabajo ha generado Hyatt Centric Montevideo?Hyatt Centric Montevideo ge-nera una plataforma de empleo a más de 200 personas entre los empleos directos e indirectos.

¿Qué cosas distinguen al Hyatt Centric Montevideo dentro de su rubro?Es un hotel de la nueva gene-ración, donde la experiencia es primordial. Cada visitante del hotel genera una vivencia pro-pia en cada visita y el hecho de que sea un hotel abierto a la ciu-dad es algo a lo que apostamos día a día. La idea de que los visi-tantes interactúen con los loca-les dentro del hotel hace que se genere una vivencia cosmopoli-ta muy interesante.

¿Cómo definiría el estilo del hotel?Ecléctico, elegante y descontrac-turado.

¿En qué se basaron para su arquitectura y diseño?Tanto la arquitectura como el diseño de interiores fueron concebidos conjuntamente de manera de poder generar una experiencia en cada sector del hotel buscando lograr una his-toria que contar en cada caso. El equipo tenía un concepto claro de lo que buscábamos ofrecer, poniendo en valor las texturas y terminaciones típicas de la construcción que representan nuestra ciudad.

¿Cómo evalúa el éxito del Hyatt Centric desde su apertura hasta ahora?Hyatt Centric Montevideo tiene todo lo necesario para una ex-celente estadía, un evento em-presarial o social, un almuerzo con amigos o cena de negocios, hacer el ejercicio diario o el relax necesario luego de un día inten-so en la ciudad. Pero, por sobre todo, cuenta con un equipo pro-fesional comprometido a hacer que cada experiencia sea me-morable e invite a regresar. Es la receta perfecta para el éxito.

21viernes 16 de setiembre de 2016

¿Por qué abrir un hotel de estas características en Montevideo?Montevideo necesitaba un hotel de estas características, moder-no, elegante, dinámico, con ex-celente gastronomía, que invite a las personas a disfrutar de la experiencia. Que ponga en va-lor a la cultura uruguaya y que haga de plataforma de explo-ración de todo lo que Uruguay tiene para ofrecer.

¿Qué evaluación puede hacer del mercado hotelero en Uruguay en la actualidad? ¿Cómo se encuentra la relación oferta de hoteles/demanda?La oferta de hoteles en Uruguay ha aumentado y mejorado no-toriamente en los últimos 10 años. Esto es vital para Uruguay como destino. Las nuevas pro-puestas desplazan a aquellas que no se mantuvieron vigentes a lo largo del tiempo. El merca-do ha evolucionado mucho y las propuestas deben acompañar sus necesidades. Hay una cre-ciente preocupación por una so-breoferta en determinadas pla-zas. Creo que hay que canalizar esa preocupación en desarrollar y consolidar nuevos mercados, generando mayor demanda.

¿Qué desafíos presenta llevar a cabo proyectos de hotelería en Uruguay?Cada destino tiene sus particu-laridades y comprenderlas hace que los desafíos sean oportuni-dades de concretar proyectos únicos. Uruguay tienen exce-lentes artistas y artesanos que hacen maravillas como las que hemos logrado en el hotel. Cla-ro que los plazos a veces son complicados de manejar, hay cierta informalidad. Uno de los desafíos mayores es coordinar todos los rubros que toca un proyecto de estas características con muchas cosas que se debe traer del exterior, y para ello hay que desarrollar una importan-te logística que a veces pone a prueba a los mejores proyectos. Afortunadamente, hay mucho apoyo de los entes relacionados al rubro que hacen que estas ta-reas sean un poco más fáciles.

¿Cómo y cuándo comenzó su carrera en el sector hotelero?Comencé mi carrera en hote-lería trabajando en un centro de Ski en Chile realizando una pasantía mientras estudiaba. Luego, en el año 1992, formé parte del equipo de apertura del primer 5 estrellas de Punta del Este: Hotel Las Dunas. Desde entonces me ha tocado trabajar en varios destinos y países.

¿Cuándo surgió el proyecto Hyatt Centric Montevideo y de quién fue la iniciativa?El proyecto original surgió a comienzos de 2012 como ini-ciativa del equipo de WSW De-

Project managing director de Hyatt Centric Montevideo

Roy Davies

sarrolladores Inmobiliarios de hacer una propuesta de exce-lencia en la rambla de Pocitos. Luego de un proceso de evolu-ción, en enero de 2015 se acor-dó con Hyatt que la nueva mar-ca Centric era la indicada para la apertura en Montevideo.

¿Cómo fue el proceso desde la idea hasta la puesta en marcha del hotel?Fue un proceso muy interesan-te. Tras muchas idas y vueltas se logró combinar la arqui-tectura, el diseño de interior, la propuesta correcta para el mercado objetivo y la marca que representa el espíritu del hotel. Una marca internacional de primer nivel que pone en valor lo uruguayo, resaltando lo típico y abriendo al mundo la ciudad de Montevideo.

¿Quiénes son sus principales clientes?La propuesta hace que la clien-tela sea muy diversa e intere-sante. El hotel invita tanto a visitantes como a los montevi-deanos a disfrutar de las pro-puestas de Hyatt Centric Mon-tevideo. Propone ser la base de operaciones para viajeros intré-pidos o ejecutivos dinámicos. El

"La base de operaciones para viajeros intrépidos o ejecutivos dinámicos"

Roy Davies nació en Montevideo hace 43 años. Comenzó su carrera en Hotelería en Chile desde muy joven. Su vocación está orientada hacia el gerenciamiento y desarrollo de em-prendimientos hoteleros. Lo que más disfruta de su trabajo es el dinamismo, el buen servicio y la innovación. Destaca "la posibilidad de influenciar a nuevas generaciones de líderes hoteleros". En la actualidad, está casado y tiene tres hijos: Pa-trick, Nicholas y Ben. En sus tiempos libres disfruta del mou-ntain bike, ski en familia y viajar. A quienes comparten este último hobbie, les recomienda la guía "Lonely Planet" para elegir su próximo destino.

Señas de identidad

"Ecléctico, elegante y descontracturado", el hotel Hyatt Centric Montevideo llama la aten-ción por su diseño y arquitectura. Desde junio de este año, se posiciona como un centro de atracción para visitantes y turistas que buscan alojamiento, pero también para locales que buscan dónde disfrutar de un almuerzo, un café con amigos o un trago. "Una mar-ca internacional de primer nivel que pone en valor lo uruguayo, resaltando lo típico y abriendo al mundo la ciudad de Montevideo". Así lo definió Roy Davies, project mana-ging director del hotel, en diálogo con Empresas & Negocios.

Federica Chiarino

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22 viernes 16 de setiembre de 2016

Buenas ideas REALiDAD ViRTUAL

Public Space es un juego de impacto social para PC y móviles donde el ju-

gador experimenta la realidad del acoso callejero hacia las mu-jeres, donde el objetivo es resal-tar el arma más poderosa que se tiene para detener el problema y crear una comunidad de apo-yo, la voz.En conversación con Empresas & Negocios, José Pedro Gioscia, creador de Public Space, relató que siempre le interesó la po-sibilidad de crear videojuegos que fuesen más allá del entrena-miento y estuviesen orientados a dejar una huella en el usuario.Durante agosto del 2014, como tesis de su licenciatura en Ani-

mación y Videojuegos en la Universidad ORT, inició ese proyecto. Sin embargo, reco-noció que en un comienzo de-bió de pensar una mecánica de juego puesto que involucra una temática delicada. Si bien en un primer momen-to Gioscia se puso sobre sus hombros la realización total del proyecto, en un determinado momento reconoció la necesi-dad de un programador pro-fesional. Fue entonces cuando al equipo se incorporó Manuel Atienza. Durante 2015, luego de ganar el Concurso Nacional de Video-juegos en la categoría de Juegos Educativos e Inclusión Social, se sumó al equipo Bruno Arce al sector Game Design. Los tres

integrantes de Public Space fue-ron compañeros en la universi-dad. Consultado respecto a la elec-ción de la temática del juego, Gioscia expuso: “Me llamaba la atención como un montón de amigas contaban lo que les pasaba en la calle. Luego, cuan-do me ennovié, el problema se hizo mucho más cercano. Si las mujeres no pueden circular con libertad en la calle al igual que los hombres, tenemos desigual-dad. Parece que pueden ser vio-lentadas con total impunidad y no se puede hacer nada al res-pecto”.En este sentido, el creador de Public Space admitió que de-sean transmitir el mensaje de realmente se puede trabajar al respecto, a través de la con-denación del problema y de la toma de acciones. “Tanta culpa tiene el agresor como aquel que ve el problema y no hace nada al respecto”, subrayó. En los últimos días fueron anunciados como semifi nalistas en el concurso Estamos Com-prometidos, organizado por So-cialab, Koga, Ashoka y Unesco. Este desafío busca proyectos in-novadores de cambio social or-ganizados por jóvenes. Un dife-

Un juego que otorga vozEl videojuego Public Space trata de visibilizar la realidad del acoso callejero hacia las mujeres, para que, a través de las nuevas generaciones, se tomen acciones que cambien la realidad.

Fue seleccionado como semifinalista en un concurso organizado por Socialab, Koga, Ashoka y Unesco, y cuenta con apoyo de organizaciones de Uruguay, Argentina y Estados Unidos.

rencial de este concurso es que los vincula con otros jóvenes y expertos en cambio social que s ayudan a trabajar el proyecto.El juego se encuentra actual-mente en etapa de desarrollo. Los integrantes del equipo se reúnen los fi nes de semana con sus propios recursos económi-cos. Dentro de sus próximas metas se encuentra el conseguir fondos para incursionar en el mercado. Actualmente cuen-tan con el apoyo del Observa-torio Contra el Acoso Callejero de Uruguay y Latinoamérica (OCAC), el grupo Acción Respe-to, de Argentina, y las organiza-ciones estadounidenses Holla-bac y Stop Street Harassment. Dentro de sus expectativas se

Cobertura en el ruedoCasmu asegura cobertura asistencial en Expo Prado 2016 e invita a visitar su stand

Al igual que en sus últimas doce ediciones, Casmu está pre-

sente este año en la Expo Prado, asegurando a través de su Servicio 1727 Emergencias la cobertura asistencial de los miles de visitantes y trabajadores que pasan por el pre-dio de la Rural, además de organi-zar sorteos y actividades para niños.La institución médica dispone de una policlínica y una ambulan-cia, donde médicos y enfermeros atienden consultas, realizan con-troles y responden a cualquier

emergencia que suceda en la muestra agroindustrial. La aten-ción se refuerza durante los � nes de semana, para cubrir la mayor a� uencia de público. Casmu también recibe a los visi-tantes en un stand comercial don-de brinda información y permite a� liarse a los distintos servicios. Por otra parte, dado que setiem-bre es el último mes habilitado para el ingreso de los jubilados al Fondo Nacional de Salud (Fo-nasa), Casmu facilita en su local

encuentra el que las nuevas ge-neraciones comprendan “algo tan básico como el respeto” en-tre las personas en el espacio público. “Creemos fi rmemente que jugando Public Space el usuario podrá comprender en profundidad por qué esta situa-ción es tan problemática para las mujeres, además de la ur-gencia de hacer algo para lograr un cambio”.Desde Public Space indicaron que el sector de videojuegos uruguayos está en pleno cre-cimiento. “Existen carreras universitarias de videojuegos, convocatorias estatales para la creación de los mismos, con-cursos nacionales, incubadoras de empresas abocadas a esto, lo que habla de que se le está dando a los videojuegos la im-portancia que amerita”, dijo Gioscia.Al mismo tiempo, expresó que Uruguay tiene “muy buenos” embajadores de videojuegos nacionales hacia los ojos forá-neos. No obstante, aseveró que continúan “siendo pocos” y que la mayoría de las empresas no superan las cinco personas, por lo que cuesta aún conseguir empleo. “Pero no dudo que esta situación se revierta”, aseguró.

Anahí Acevedo

“Queremos enseñar que esto es un problema y que las nuevas generaciones puedan entender algo tan básico como el respeto entre las personas en el espacio público”.

la realización de los trámites de a� liación para quienes cumplan esta condición, así como para sus cónyuges o concubinos. También los más pequeños están contemplados en el plan de activi-dades durante la Expo Prado. Des-de el jueves 15 hasta el domingo 18 de setiembre, a partir de las 09:00 horas, la institución obsequiará co-metas a los niños en su local comer-cial y los invitará a remontarlas en el predio de la cancha de Montevi-deo Wanderers.

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23viernes 16 de setiembre de 2016

AnunciosHABiLiDADES

El Rally Internacional de Innovación se llevará a cabo en Montevideo los

próximos días 30 de septiem-bre y 1º de octubre. El evento, organizado por Centro de In-novación en Ingeniería (CII) y el Consejo Federal de Decanos de Ingeniería de la Repúbli-ca Argentina (Condefi), busca que estudiantes de universi-tarios desarrollen capacidades para innovar. En diálogo con Empresas & Negocios, Enrique Topolansky, director del Centro de Innova-ción y Emprendimientos (CEI) de la universidad ORT, expre-só que el diferencial de este Rally reside en la asociación con empresas del área de in-geniería, las cuales presentan desafíos que los participantes deberán resolver en una jorna-da de 30 horas. Las soluciones que se brinden deben ser via-bles y comunicadas de la me-

jor manera posible, a través del uso de distintos recursos. Es la tercera edición que se realiza este Rally de Innova-ción en Uruguay. El nacimien-to fue a través de una idea semilla que se sembró en el marco del Programa Regional de Emprendedurismo e Inno-vación en Ingeniería (Preci-tye). Topolansky expresó que el programa se enmarcaba en un proyecto del Banco Intera-mericano de Desarrollo (BID) que buscaba generar nuevas herramientas para que los es-tudiantes sean capaces de in-novar. Para este año se prevé la par-ticipación de universidades de Argentina, Chile, México, Paraguay y El Salvador, entre otros. Desde la organización esperan que el evento sea “es-pectacular”. “Vivimos en un mundo que está cambiando muy rápido,

y a veces estamos preparando gente para profesiones o de-safíos que ni siquiera sabemos hoy cuales son con claridad”, señaló Topolansky. En este sentido, dijo que el Ra-lly “es muy bueno” para entre-nar estas habilidades, puesto que los problemas que se pre-sentan no son estructurados, sino abiertos, y con una limita-ción de tiempo, junto con equi-pos formados en el momento. En esta oportunidad habrá dos categorías, una de las cuales está relacionada con la inno-vación de forma genérica, y otra con la innovación social. Dependiendo de las empresas son los desafíos que se plantea-rán, sin embargo estos serán presentados en el momento en que se dé comienzo el evento. Las inscripciones se abrirán una semana antes del Rally de Internacional de Innovación y la invitación será gratuita.

Universitarios innovadoresEl próximo 30 de septiembre comenzará el Rally internacional de innovación orientado al desarrollo de capacidades innovadoras en universitarios.

Durante una jornada de 30 horas estudiantes de distintas universidades deberán resolver desafíos, propuestos por empresas del mercado, de una forma innovadora.

fundamental está en la trans-misión de valores como el trabajo en equipo, el esfuer-zo, el respeto y el reconoci-miento a los deportistas que representan al país. Por su parte, Sebastián Piñe-yrúa, presidente de la Unión de Rugby del Uruguay, afir-mó que los sus objetivos prin-cipales se basan en difundir el rugby y el desempeño de Los Teros a lo largo y ancho del país. Piñeyrúa expresó su satisfacción con la iniciativa de Renault de sumarse a sus desafíos, ya que este aporte les permite desarrollar pro-gramas para preparar a sus jugadores con el objetivo de lograr el sueño de participar nuevamente en un Mundial.El cometido de Renault con este compromiso es acompa-ñar el crecimiento del rugby en el país, incentivando a niños y jóvenes a acercarse a esta acti-vidad deportiva y aprender los valores que esta infunde.

En un acuerdo firmado con la Unión de Rugby del Uru-guay, Renault dio un paso más en su respaldo al depor-te nacional en general y al rugby en particular, ya que la marca de automóviles tam-bién acompaña el accionar de Los Pumas en Argentina y a varios equipos franceses. El CEO de Renault Uruguay, Omar Daneri, dijo que la firma de este acuerdo les permitirá transformarse en Major Sponsor y acompañar a los seleccionados de rugby locales en cada una de sus presentaciones. El logo de la marca tendrá presencia en la manga de la indumentaria de juego oficial de los próxi-mos encuentros de Los Teros, del Seleccionado Uruguay XV, y del seleccionado Seven. Además, Daneri señaló que el acuerdo significa mucho más que la colocación del logo en la vestimenta de Los Teros. Para él, la importancia

Renault acompañará el esfuerzo de Los Teros reafirmando su compromiso con el deporte.

La marca francesa de automóviles será ‘Major Sponsor’ de la Unión de Rugby del Uruguay.

Un try para el deporte nacional

NUEVO SPONSOR

Energía para salir corriendoUruguayos se preparan por segunda vez para la Global Energy Race de Bimbo.

Grupo Bimbo presentó en Montevideo la Global

Energy Race de Bimbo 2016, la segunda edición de la carrera internacional que el próximo domingo 25 de setiembre reu-nirá a más de 100.000 personas, que saldrán a las calles en 37 ciu-dades de 22 países. La actividad local ofrecerá dife-rentes opciones de participación de acuerdo a las preferencias de cada persona. Además de las clásicas carreras 10 y tres kiló-metros, este año se sumará una de cinco kilómetros. A su vez, para fomentar la participación

de toda la familia y promover el deporte a los más pequeños, se incluirá una categoría para ni-ños de 6 a 14 años de edad. Además de incrementar el nú-mero de ciudades de 22 a 37 en esta edición, Global Energy Race será un evento con causa,

en el cual la empresa estará do-nando a los bancos de alimentos de las ciudades sede, dos reba-nadas de pan por cada kilóme-tro recorrido por participante, lo que equivale a un pan de molde por cada persona que corra la carrera de 10 kilómetros.

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Inspirado en el Foro Económico de Da-vos que se realiza cada año en la ciudadhomónima de Suiza, el presidente argen-tino Mauricio Macri decidió realizar unaversión local de dicho evento. Conocidocomo el Mini-Davos, el Foro de Inversio-nes y Negocios, se llevó a cabo en BuenosAiresentreel12yel15desetiembre,yreu-nió a más de 1.500 empresarios, argenti-nos e internacionales. Hubo representan-tes de 67 países y 970 empresas, y contóademás con la participación de la totali-dad del gabinete de ministros, que expu-sieron los planes de gobierno buscandoatraer inversiones.

Y el balance posterior indica que el “MiniDavos” cumplió y superó las expectativas.Según cálculos de la Agencia Nacional de

Inversiones y Comercio Exterior, hayunos US$ 33.000 millones para invertir deempresas ya instaladas en el país en pro-yectos y en rubros variados que estaban ala espera de mejores condiciones.

Francisco Cabrera, ministro de Produc-ción, explicó que a esos proyectos se su-maron otros en los últimos días, con losque estas inversiones suman US$ 40.000millones, de los cuales US$ 25.000 millo-nes ya están en ejecución.

En cuanto a anuncios de nuevas inver-siones, el ministro señaló que habrá uncálculo preciso en las próximas horas,pero se refirió a un acuerdo con Siemenspara desembolsar 5.000 millones de eurosen el sector energético y un proyecto deDow por US$ 5.500 millones.

En rueda de prensa junto a los secreta-rios de Industria, Martín Etchegoyen y deComercio Miguel Braun, Cabrera evaluóque estos acuerdos con las multinaciona-les “son importantísimos para que laspymes se inserten como proveedores dela cadena de valor”.

Sobre los sectores que despertaron másinterés entre los inversores, el ministro re-saltó aquellos que “tienen más atraso,como infraestructura y energía”, e insistió

con las inversiones latentes, que irán aáreas variadas, principalmente automo-tor, petroquímica y servicios.

Por su parte, Etchegoyen precisó que“haymuchas inversiones industrialesydeservicios relacionadas con el plan de in-fraestructura”, y puso como ejemplo laenergíaeólica,en laque“seestánrecibien-do potenciales inversiones para localizar-se en Argentina porque el proyecto es ex-tremadamente ambicioso y traccionaotras inversiones de sectores asociados”.

Entre las empresas participantes se en-

contraban JP Morgan; Dow ChemicalCompany; Coca-Cola; Siemens; BritishPetroleum; Cisco Systems; IBM; Novartis;Lithium Americas Corp; Adecco Latam;Goldman Sachs; Louis Dreyfus Compa-ny. Durante las palabras iniciales, compar-tieron el escenario con Macri los CEOsglobales de Dreyfus, Gonzalo RamírezMartiarena; de Techint, Paolo Rocca; deWPP, Martín Sorrell; el CEO regional deToyota, Steve St. Angelo; y el vicepresi-dente senior de ventas y distribución deIBM, Bruno Di Leo.

crónicas, viernes 16 de setiembre de 201624

Mayor interés > POR SECTORES COMO INFRAESTRUCTURA Y ENERGÍA

Gobierno argentino dijo que “Mini Davos” aportóinversiones por US$ 40 mil millones» Así lo indicó el ministro deProducción, FranciscoCabrera. Además, dijo que elForo impulsó otras por unvalor aún no determinado,entre las que se destacan lasde Siemens y Dow por másde US$ 10.000 millones.

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El próximo viernes 23 de setiembre junto con el semanario crónicas, sale la edición especial por el 35º aniversario.

1981 - 201635 años de periodismo independiente

Devaluación brasileña genera alerta,

pero es muy diferente a la de 1999

» Peseacontexto

económicomás

favorablequea

finesde los90’

Uruguayestá

atentoauna

nuevadevaluación

» Lamonedade

Brasil se depreció

44%respecto al

dólar y “Uruguay

va a tenerque

acompañar este

proceso”

Economía local se

expandió un 3,5%

en 2014

LaeconomíadeUrugu

ay

creció 3,5%en2014,

situándoselevementepor

encimade lospronósticos

oficiales ydeexpertos

privados,pero confirm

ando

desaceleración.

» Página 11

Brasil “habría

perjudicado”la

integración

Lapolíticaexterior de

Brasil

buscandoconvertirse

en

unapotencia global “n

o

necesariamente favore

ció la

evoluciónde losproce

sos

de integración”,según

un

estudio.

» Página 12

» Gustavo de Armas, sociólogo experto en Educación

“La Educación en Uruguay se enfrentó en las últimas décadas a un proceso de

masificación y de pauperización de las condiciones en las cuales se desarrolla la

práctica educativa, con docentes con altas cargas horarias y en situación de trabajo

en varias instituciones, que son condiciones difíciles para trabajar”

» ENTREVISTA

Páginas 6 y 7

Menor dependencia económica,

mayor diversificación y flexibili-

dad cambiaria son algunas de las

diferencias más visibles que pre-

senta hoy Uruguay para enfren-

tar una nueva depreciación de la

moneda brasileña. Sin embargo,

el fantasma de la devaluación de

1999 vuelve a generar alertas en

este lado de la frontera, y algu-

nos expertos consultados por

CRÓNICAS aseguran que “Uru-

guay va a tener que acompañar

ese proceso” para no perder

competitividad. La Cámara de

Comercio advierte que “se pro-

fundiza el encarecimiento de los

productos uruguayos frente a la

economía brasileña, alcanzando

un desajuste de casi un 25% en

términos de competitividad”,

valores similares a los alcanza-

dos hace 16 años.

» Página 13

Decreto que regula

el Fondes genera

polémicaLa Cámara de Comercio se alineó

conlaOPPconrespectoalnuevode-

creto que modifica las bases del Fon-

des. En tanto, el diputado opositor,

RodrigoGoñi, señalóqueelFondoes

una pulseada entre Vázquez y el

MPP por ver “quién manda”.

» Página 7

SOCIEDAD»

E&N»

Reclame conesta ediciónEmpresas& Negocios

Devaluación brasileña genera alerta,

pero es muy diferente a la de 1999Economía local se

expandió un 3,5%

en 2014

LaeconomíadeUrugu

ay

creció 3,5%en2014,

situándoselevementepor

encimade lospronósticos

oficiales ydeexpertos

privados,pero confirm

ando

desaceleración.

» Página 11

Brasil “habría

perjudicado”la

integración

Lapolíticaexterior de

Brasil

buscandoconvertirse

en

unapotencia global “n

o

necesariamente favore

ció la

evoluciónde losproce

sos

de integración”,según

un

estudio.

» Página 12

sociólogo experto en Educación

“La Educación en Uruguay se enfrentó en las últimas décadas a un proceso de

masificación y de pauperización de las condiciones en las cuales se desarrolla la

práctica educativa, con docentes con altas cargas horarias y en situación de trabajo

en varias instituciones, que son condiciones difíciles para trabajar”Páginas 6 y 7

Menor dependencia económica,

mayor diversificación y flexibili-

dad cambiaria son algunas de las

diferencias más visibles que pre-

senta hoy Uruguay para enfren-

tar una nueva depreciación de la

moneda brasileña. Sin embargo,

el fantasma de la devaluación de

1999 vuelve a generar alertas en

este lado de la frontera, y algu-

nos expertos consultados por

CRÓNICAS aseguran que “Uru-

guay va a tener que acompañar

ese proceso” para no perder

competitividad. La Cámara de

Comercio advierte que “se pro-

fundiza el encarecimiento de los

productos uruguayos frente a la

economía brasileña, alcanzando

un desajuste de casi un 25% en

términos de competitividad”,

valores similares a los alcanza-

dos hace 16 años.

» Página 13

Decreto que regula

el Fondes genera

polémicaLa Cámara de Comercio se alineó

conlaOPPconrespectoalnuevode-

creto que modifica las bases del Fon-

des. En tanto, el diputado opositor,

RodrigoGoñi, señalóqueelFondoes

una pulseada entre Vázquez y el

MPP por ver “quién manda”.

» Página 7

SOCIEDAD»

“Vázquez quiere involucrar a Argentinaen el negocio de la regasificadora”

VIERNES 12 DE OCTUBRE DE 2012Montevideo, UruguayAño 32 / Nº 1573Precio: $ 90

VIERNES 18 DE MARZO DE 2016Montevideo, UruguayAño 35 / Nº 1745Precio: $ 140

Ricardo Pérez ManriquePresidente de la SupremaCorte de Justicia“Vamos en camino a tener más presos porque todaslas políticas que se anuncian van hacia eso, y la gentese sigue sintiendo insegura”

»EN PANINI´S

Inflación no esprioridadCombatea la inflacióndejódeser la principalprioridaddel gobiernoendetrimentode larecuperaciónde lasituación fiscal, segúnvaloraronexpertosdeCPAFerrere.

» Página 11

©MIRADOR

Inequidadesde géneroAunquese redujo labrechasalarial entrehombresymujeres,y eldesempleo femeninobajómásqueelmasculino,aúnpersisteninequidadesdegéneroenelmercado laboral.

» Página 13

»E&N

Reclame conesta ediciónEmpresas& Negocios

En diálogo con CRÓNICAS,el diputado nacionalista Pa-blo Abdala, afirmó que la in-tención del presidente Taba-ré Vázquez con la regasifica-dora es establecer un negociobinacional con el país vecino,es decir “que seamos sociosen los riesgos, en la inversióny todo lo demás. Pero yo nosé si Argentina va a estar tandispuesta porque ya el pro-yecto no es tan viable”, opi-nó. A su vez, esta semana losblancos anunciaron formal-mente que presentarán unadenuncia con varios puntosrelacionados a esta obra, quetuvo su inicio en el anteriorperíodo.

SectorComercioatraviesapor“unafaserecesiva”El Indicador Adelantado de la Activi-dad Comercial, Lidcom, tuvo un re-trocesode0,5%enelcuartotrimestrede 2015 respecto a igual período delaño anterior, según informó la Cá-mara de Comercio y Servicios.

» Página 11

»ECONOMÍA

» Páginas 2 y 3

» Páginas 6 y 7

ANIVERSARIO

Page 26: Proyectodel“usuarioarrepentido” › wp-content › uploads › 2016 › 09 › Cronicas... · 2016-09-21 · de su intervención en diciembre de 2015. »La polémica El diputado

El ausentismo laboral es unaspecto de la actividad empre-sarial que preocupa tanto aquienes están vinculados conempresas privadas como aque-llas de carácter público y a loque se busca solución medianteel intercambio de experienciase ideas de solución, con el ob-jetivo de revertir situacionesque en muchos casos son real-mente preocupantes.

El vicepresidente del CentroComercial de Durazno, Sr.Fabián Padula, dialogó con“CRÓNICAS” respecto a algu-nas actividades que se llevan acabo en consideración deltema, incluso lo que fue desa-rrollado en el marco de unacharla que surgió a partir de lainquietud de una empresa fri-gorífica de capitales inglesesque observa la pérdida econó-mica que para la misma repre-senta esta problemática.

Desde allí “comenzamos aplantear la charla sobre ausen-tismo para la cual invitamos avarias empresas para que cadauna cuente su experiencia, elnivel de ausentismo en cadauna, si habían hecho alguna ac-ción en el pasado para dismi-nuirlo y calibrar el impacto detales acciones”, señalando queademás participaron empresasde distintos rubros, como unadistribuidora de bebidas, lamutualista de FEMI y un su-permercado, teniendo tambiénrepresentación la Intendenciade Durazno, mostrándose nú-meros de la realidad, verificán-dose la presencia de una repre-

sentación empresarial del Di-rectorio del BPS encabezadapor la Cra. Elvira Domínguez.

Presencia del BPSPadula destacó que la instan-

cia permitió calibrar las distin-tas realidades, sobre todo ma-nejando motivos para las faltas,que puntualmente en el caso delos frigoríficos se daban “pi-cos”, sobre todo a principio o fi-nal de semana, en aquellos díasque jugaba la selección urugua-ya o en los días intermedios alas festividades de fin de año.

En el caso del supermercado,“se tomaron algunas medidascomo la de trabajar en el rela-cionamiento con los mandosmedios y el ausentismo bajódel 12 al 7 por ciento en un año,así como que en la mutualistadonde se tuvo problemas seconsideró lo referente a lo quees el estrés como causa, inclusohablando con los médicos quecertifican las faltas, aunque nose tuvo mucho impacto”.

La consideración pasó por loocurrido en la Intendencia,“donde había un 3% de ausen-tismo, el más bajo, y se planteóla herramienta utilizada a tra-vés de la cual los funcionariospueden acumular horas paraluego tomar libre cuando la ne-cesiten”, lo que Padula consi-deró “novedosa” más allá que“no se puede utilizar, pero queen este caso dio resultado posi-tivo”.

En cuanto a lo manifestadopor Elvira Domínguez y la pre-sentación de gráficas sobre au-

sentismo, el entrevistado ma-nifestó que de ello se despren-de que “se dio un quiebre im-portante cuando cambió la for-ma de certificarse por en-fermedad”, recordando que“antes había que ir al BPS conla constancia del médico tra-tante para que su par del BPSlo certificara”.

Luego que se dejó sin efectoese trámite “creció sustancial-mente el nivel de ausentismo”,señaló, puntualizando en unaspecto interesante como que“el mayor ausentismo se cons-tata de parte de trabajadoresde entre 35 y 40 años, dandopor tierra con lo que a vecespensamos que son los más jó-venes o los más veteranos losque faltan”.

El médico certificadorAl preguntársele sobre si de

la instancia surgió alguna con-clusión o decisión sobre los pa-sos a seguir, Padula puntualizóque “todo está muy enfocadoen las certificaciones médicas”,afirmó agregando que “hoy endía el 80% de las faltas es porese motivo, por el Banco de Se-guros del Estado, el BPS, entanto que también hay que ha-blar de una realidad multifac-torial, aunque tiene muchoque ver con lo que hagan losmédicos certificadores, los quea veces son de la misma institu-ción y entonces hay quienes noquieren ir contra lo que dice sucolega”.

“Además, estamos formandouna mesa de trabajo para po-

der analizar las raíces del temay decidir acciones en ese senti-do. Hay que hablar con los mé-dicos, rascar un poco más entodo esto para determinar losorígenes del ausentismo, porlo que en las próximas sema-nas comenzaremos en la bús-queda de soluciones”.

Padula afirmó que “hoy sianalizamos los números fría-mente, tenemos que mirar almédico certificador quien fir-ma para que el trabajador justi-fique su ausencia”, aunquetambién recalcó que “está com-probado, y así lo dijo ElviraDomínguez, que en el BPS nose controla debidamente, loque quedó demostrado con ca-sos de certificaciones por pato-logías que no existían y el trá-mite igualmente siguió sin elrechazo que debió haber”.

La conclusión entonces esque “todo apunta al médicocertificador y nosotros quere-mos trabajar con ellos, buscarformas para que entre todospodamos alcanzar la solu-ción”, refiriéndose a “médicoscertificadores de las empresas,sindicatos y trabajadores engeneral”.

Cambios culturalesAdemás, señaló Padula que

hay que apuntar a “cambiosculturales y si no nos alinea-mos para adoptar medidas enconjunto, es muy difícil queuna sola empresa pueda solu-cionar el problema de ausen-tismo. Entonces, la idea es in-formarnos, juntarnos, llamar alos actores para entre todospensar medidas, implementar-las y ver qué impacto tiene”,aunque reconoció que no se de-berán esperar resultados inme-diatos.

Fue cuando recordó que unaempresa frigorífica que “tuvomuy bajo nivel de ausentismocuando realizó una reestructu-ra anunciando una eventual re-ducción de personal, contro-lando más la productividad decada trabajador, dio lugar a quepor lo menos durante 6 mesescasi nadie faltó por enferme-dad”.

Se refirió a otra solución bus-cada por otras empresas encuanto a premiar por presentis-mo “lo que dio buen resultadodurante el primer año pero queluego volvió a lo que era antes”,concluyó.

crónicas, viernes 16 de setiembre de 201626

Sebuscansolucionesparadisminuirelausentismo

laboral

Page 27: Proyectodel“usuarioarrepentido” › wp-content › uploads › 2016 › 09 › Cronicas... · 2016-09-21 · de su intervención en diciembre de 2015. »La polémica El diputado

El pasado martes 13 de se-tiembre la Sala de Consejo dela CIU recibió a los interesadosen conocer el nuevo CapitalSemilla de ANDE.

La Agencia es una organi-zacióngubernamentalquetie-ne por misión promover el de-sarrollo productivo del país através del diseño e implemen-tación de programas e instru-mentos para la mejora de lacompetitividad empresarial yterritorial, con énfasis en lasmipymes y en la articulaciónentre actores públicos y priva-

dos interesados.Su objetivo es aumentar la

cantidad de nuevos empren-dimientos económicamentesostenibles, con fuerte compo-nente innovador o valor dife-rencial, con potencial de creci-miento, que generen puestosde trabajo, sean amigables conel medio ambiente y por tantoayudenaldesarrolloeconómi-co de Uruguay.

¿Qué es el instrumentoSemilla de ANDE?

Al comenzar el taller, la Lic.

AmaliaQuirici (coordinado-ra de emprendimientos) y laEc. Magdalena Rosado(analista de emprendimien-tos) presentaron la nuevaherramienta de apoyo.Mencionaron que el instru-mento es un aporte económi-co no reembolsable del 80%(que comprende hasta $640.000), en modalidad con-curso, que tiene por objetivoapoyar a emprendedores detodo el país en la puesta enmarcha, fortalecimiento y cre-cimiento de sus negocios du-

rante 12 meses.Los emprendimientos que

deseen presentarse deberánestar basados en productos,servicios, procesos y/o formasde comercialización que ten-gan valor diferencial, es decirque presenten características yfuncionalidades novedosasrespecto a lo que existe en elmercado que pretenden aten-der. Además, tendrán que de-mostrar poseer potencial decrecimiento económico diná-mico y la posibilidad de gene-rar nuevos puestos de trabajoen un horizonte máximo de 24meses.

Pueden postular tanto em-prendedores (personas físicas,mayores de edad, que esténradicadas en el país y busquendesarrollar su emprendimien-to en el territorio nacional)como jóvenes empresas (per-sonas jurídicas con fines de lu-cro, uruguayas, que estén aldía con sus obligaciones fisca-les, que tengan menos de 36meses de iniciada su actividady que en total hayan facturadomenos de U$S 75.000 al mo-mento de postular), siendo va-lorados positivamente los pro-yectos que se desarrollen en elinterior del país.

Para postular el emprende-dor deberá de contar con elaval de una Institución Patro-cinadora de Emprendimien-tos. Las IPE son institucionesque brindan servicios y apo-yos a emprendedores y em-prendimientos en las fases deideación, formulación y segui-miento de proyectos. Los em-prendimientostambiéndebencontar con una validación dela idea de negocio, aportandoinformación que demuestreun interés de compra por par-te de los potenciales clientesy/o usuarios. Si el proyecto esaprobado, al menos un em-prendedorporproyectodebe-rá tener dedicación exclusiva yfull time para el desarrollo del

emprendimiento.

Empretec comoinstituciónpatrocinadora

Luego de la presentaciónde los técnicos de ANDEtomolapalabraPaolaAlbé,di-rectora del Programa Empre-tec.

Empretec es un programade Naciones Unidas, con pre-sencia en varios países cuyoprincipal objetivo es promo-ver el emprendedurismo y lacreación y consolidación deempresas sostenibles. Asimis-mo, dedica un fuerte apoyoenloquerespectaa la interna-cionalizacióndelasempresas.

El Programa brinda asis-tencia técnica y tutorías en laetapa de pre-incubación atodos los emprendimientossin ningún tipo de restricción.Asesora y acompaña a em-prendedores en la formula-ción de proyectos y su poste-rior etapa de ejecución tantopara la postulación a la Agen-cia Nacional de Investigacióne Innovación (ANII) comopara ANDE.

La experiencia de CIUcomo IPE

Por su parte la Lic. Amelia

Durante, gestora de pro-yectos de CIU, comentóque CEGETEC formulaproyectos y acompaña aemprendedores en la pues-ta en marcha de sus proyec-tos desde el año 2008. A lafecha han sido ejecutados22 proyectos industriales ode servicios conexos a la in-dustria (diseño, software deaplicación industrial, entreotros). Además, CEGETECbrinda servicios de mento-ría (Programa Empresario-emprendedor), talleres y

acceso a redes de contactoempresariales.

Específicamente en lo querespecta a la formulación deproyectos se destacan: orien-tación para definir exacta-mente el proyecto, su seg-mento, los principales puntosdel negocio, objetivos, presu-puesto y plan de trabajo.

Referente a la etapa de eje-cución, el seguimiento se re-fiere a: reuniones mensualescon técnicos de CEGETECcon miras a la búsqueda deoportunidades de mejora;consultores a disposición,realización de evaluaciones einformes de avance; detec-ción y corrección de situacio-nes de desvío del normal de-sarrollo del plan de trabajo;acceso a infraestructura yapoyo en la realización de in-forme final.

Intercambio uno a unoLuego de las presentacio-

nes los asistentes tuvieron laoportunidad de realizar pre-guntas específicas respecto asus ideas de negocios o em-prendimientos, a los técnicosde ANDE, Empretec y CEGE-TEC.

El intercambio sirvió a lospresentes para orientarse enla pertinencia de la idea a pos-tular, despejar dudas en cuan-to a tipos societarios, contra-parte económica del empren-dedor y tomar contacto direc-to con los técnicos de las dife-rentes instituciones.

Cámara de Industrias del Uruguay

“Capital Semilla”

Nuevo instrumento de financiamiento paraemprendedores

Institución certificada bajo la Norma ISO 9001:2008 - www.ciu.com.uy [email protected]

» El Centro de Gestión Tecnológica (CEGETEC) de la CIU yEmpretec organizaron un taller dirigido a emprendedores con elobjetivo de dar a conocer el nuevo instrumento de la AgenciaNacional de Desarrollo (ANDE). El apoyo está enfocado a brindarfinanciamiento no reembolsable que contribuya a la puesta enmarcha o crecimiento de negocios con valor agregado.

26crónicas, viernes 16 de setiembre de 2016 27

Consultas:

Centro de Gestión Tecnoló[email protected] 04 64 int. 183

Programa [email protected] 04 64 int. 181

Elplazodepresentacióndelper-fil de proyecto para el instru-mento Capital Semilla vence elpróximo jueves 6 de octubre alas 14 hs.

Page 28: Proyectodel“usuarioarrepentido” › wp-content › uploads › 2016 › 09 › Cronicas... · 2016-09-21 · de su intervención en diciembre de 2015. »La polémica El diputado

Se entiende por precio detransferencia el valor cobradopor una empresa por la ventao transferencia de bienes, ser-vicios o propiedad intangible aotra empresa con ella vincula-da situada en otro país. Se tratadel precio que se acuerda enuna operación o transacciónentre dos empresas que tienenintereses económicos comu-nes, por estar asociadas en elnegocio.

Por tratarse de precios que nose negocian en un mercado li-bre y abierto, pueden desviar-se de los que hubiesen sidoacordados entre asociados co-merciales no vinculados entransacciones comparables,llevadas a cabo en las mismascircunstancias. Ello implicaque el precio de transferenciadetermina la porción del mon-to de ingreso que gana cadauna de las partes que intervie-nen en la operación. Sin duda,un cambio en el precio implicala transferencia de una partede la ganancia de un sujeto aotro, y en operaciones interna-cionales, ello conlleva a latransferencia de la renta impo-nible de un país a otro.

La normativa legal y regla-mentaria vigente, mencionaque la vinculación quedaráconfigurada cuando un sujetopasivo de IRAE realice opera-ciones con:

-No residentes y ambas par-tesesténsujetas,de manera di-recta o indirecta, a la direccióno control de las mismas perso-nas físicas o jurídicas o éstas,sea por su participación en elcapital, el nivel de sus dere-chos de crédito, sus influenciasfuncionales o de cualquier otraíndole, contractuales o no, ten-

gan poder de decisión paraorientar o definir la o las activi-dades de los mencionados su-jetos pasivos.

-No residentes domiciliados,constituidos o ubicados enpaíses de baja o nula tributa-ción.

-Entidades que operen en ex-claves aduaneros y se benefi-cien de un régimen de BNT(incluye ZF uruguayas).

Luego se profundizó sobreeste concepto estableciendodos supuestos básicos que im-plicarían vinculación: una par-ticipación en el capital de otraentidad igual o mayor al 10%,y el hecho de ejercer influen-cias funcionales (la norma in-cluye lista no taxativa).

Estarán obligados a presen-tar información anual a la DGI,quienes se encuentren en al-guna de las siguientes situa-ciones:

-Realicen operaciones com-prendidas en el régimen de PTpor un monto superior a50.000.000 de unidades inde-xadas anuales.

-Seannotificadospor laDGI.La información a presentar

incluye una declaración jura-da (DJ) y un estudio de PT, asícomo una copia de los estadoscontables en caso de que elcontribuyente no estuvieraobligado a presentarlos porotras disposiciones. El plazo fi-jado para la presentación es elnoveno mes posterior al cierredel ejercicio fiscal, según elcuadro de vencimientos apli-cable al contribuyente.

Las principales modificacio-nes propuestas en el Proyectode Ley actualmente discutidoen las cámaras del gobierno enmateria de precios de transfe-

rencia buscan adaptarse a lasexigencia del llamado “Plan deAcción BEPS” de la OCDE.

En primer lugar, se agrega laposibilidad de que el PoderEjecutivo disponga la aplica-ción del régimen de AcuerdosAnticipados de Precios (APA)en forma bilateral (con otrasadministraciones tributariascon las cuales exista un conve-nio vigente para evitar la dobleimposición). Hasta el momen-to la normativa preveía única-mente la realización de acuer-dos unilaterales (el contribu-yente con DGI).

En segundo lugar se introdu-ce la obligación de presentarante la DGI por parte de las en-tidades que formen parte degrupos multinacionales degran dimensión económica:

1 - “Informe País por País”2 - “Informe Maestro”1 - “Informe País por País”:

Los grupos multinacionalesde grandes dimensiones eco-nómicas deberán presentarloen el país de residencia de susociedad matriz. Dicho infor-me contiene información detodas las entidades que inte-gran el grupo multinacional,agregada por jurisdicción fis-

cal, respecto a los ingresos bru-tos, capital social, resultadosacumulados, número de em-pleados, activos tangibles, Im-puesto a la Renta pagado e im-puesto devengado en el ejerci-cio, así como ciertos indicado-res de las actividades econó-micas realizadas en cada juris-dicción en las que opera dichogrupo, entre otros datos.

En la medida que el informesea preparado por el grupomultinacional y presentadopor una de sus entidades antela Administración Tributariade su jurisdicción para el inter-cambio automático con otrasjurisdicciones en las que operadicho grupo, contribuye a latransparencia fiscal en materiade intercambio de informa-ción y la colaboración entreAdministraciones Tributariasde los diferentes países.

Dicho informe podrá ser uti-lizado por la DGI para el cum-plimiento de sus cometidos ypara el intercambio de infor-mación con las autoridadescompetentes de Estados ex-tranjeros en el marco de acuer-dos o convenios internaciona-les ratificados por la Repúblicaysusrespectivosprotocolosde

entendimiento, que asegurenreciprocidad y confidenciali-dad.

2 - “Informe Maestro”: Con-tiene información del grupomultinacional, relativa a la es-tructura organizacional, las ac-tividades realizadas, las fun-ciones desarrolladas, los acti-vosutilizadosy losriesgosasu-midosporcadaunade lasenti-dades integrantes del grupomultinacional, los intangibles,la forma de financiamiento, yla situación financiera y fiscalde dicho grupo.

En la medida que ambos in-formes serán requeridos inter-nacionalmente y referirán algrupo multinacional en suconjunto, al adoptarse el es-tándar internacional en estamateria, no se producirán ma-yores costos de cumplimientoa los sujetos residentes.

La vigencia para los cambiosen materia de precios de trans-ferencia sería para los ejerci-cios iniciados a partir del 1° deenero de 2017.

Tributarias y Mercantiles

Análisis

Proyecto de Ley en materia de transparenciafiscal y prevención del lavado de activos yfinanciamiento del terrorismo

Bulevar Artigas 1100Tel.: 2708 7172 - Fax: 2709 85 70

e-mail: [email protected]

crónicas, viernes 16 de setiembre de 201628

» Ajustes al régimen de precios detransferencia del impuesto a las rentas delas actividades económicas.

Por: Cra. Carolina Ayarza (*)

» (*) Integrante del equipo contable deGalante & Martins

Page 29: Proyectodel“usuarioarrepentido” › wp-content › uploads › 2016 › 09 › Cronicas... · 2016-09-21 · de su intervención en diciembre de 2015. »La polémica El diputado

El crecimiento del nivel generalde precios de la economía preocu-paba a la población. Los precios pa-recían no dar tregua a pesar de lasmedidas que desde la autoridadmonetaria se anunciaron. La infla-ción se situaba desde febrero porencima de los dos dígitos, y desdehace tiempo que no se logra ubicardentro del rango meta oficial.

La inquietud de que esto repercu-ta negativamente en el poder ad-quisitivo de los individuos es temacentral de los analistas. A lo que sele suma el posible escenario de es-tancamiento del nivel de actividadlocal, y el temor de que la economíauruguaya se encuentre en una es-tanflación (estancamiento o rece-sión más alta tasa de inflación).

Recordemos que en el cierre delaño pasado se logró evitar que la in-flación en 2015 se ubicara por enci-ma del 10%, esto se alcanzó a travésde ajustes en las tarifas y otras me-didas. Hasta agosto de 2016 la infla-

ción no lograba bajar de los dos dí-gitos para la medición interanual.

InflaciónSegún el Instituto Nacional de

Estadística (INE), la inflación enagosto creció 0,57% respecto delmes inmediatamente anterior y conesto acumula en los primeros ochomeses de 2016 un incremento de8,12%.

Para los registros interanuales, lainflación en agosto se situó en9,38% respecto de mismo mes delaño anterior. La tasa se ubicó pordebajo del 10% y por tercer mesconsecutivo se registró una leve de-saceleración respecto a los mesesanteriores. Desde febrero de esteaño el crecimiento de los precios seubicaba por encima de los dos dígi-tos alcanzando su punto más altoen mayo con una expansión del11%. En junio la inflación intera-nual fue de 10,94% y en julio de10,05%.

Si analizamos más detalladamen-

te el crecimiento según los produc-tos, se observa que la mayoría de losrubros se comportaron de maneraexpansiva en agosto, a excepciónde transporte y recreación y cultu-ra, que tuvieron una incidencia ne-gativa.

Dentro de los sectores que influ-yeron positivamente en el creci-miento del nivel de precios de laeconomía para este mes, se destacala incidencia del incremento de losalimentos y bebidas no alcohólicas,seguido por los rubros: muebles,artículos y productos para el hogar,salud y educación.

Desde el gobierno ya se anuncia-ba semanas atrás que la inflación seempezaría a moderar, y según ex-plicaron esta desaceleración fueproducto del efecto de la políticamonetaria, la baja del tipo de cam-bio y el ajuste fiscal que influyó enla reducción de la demandadaagregada.

SalariosSegún INE, en el mes de julio el

Índice Medio de Salarios (IMS) cre-ció 1,65% respecto de junio, y conesto acumula en los primeros sietemeses del año un incremento de8,88%.

El índice en julio creció un 11,34%respecto al mismo mes del año an-terior, y se observa una leve desace-leración del indicador respecto almes anterior. El IMS en junio se in-crementó un 11,87% para la medi-ción interanual.

El Índice de Salario Real creció

1,25% en julio para la mediciónmensual, y cortó la racha de caídasen el indicador que se observabadesde febrero de este año. En elacumulado de los primeros sietemeses de 2016, el índice registróuna variación de 1,28%.

El indicador creció levemente un1,17% en julio de este año respectode mismo mes del año anterior y seaceleró levemente respecto del mes

anterior. En junio el índice creció0,84% y en mayo 0,77% para la me-dición interanual.

ExpectativasLas autoridades se muestran con-

fiadas que la inflación seguirá en es-te camino y no volverá a acelerarsenuevamente, por lo pronto en elcorto plazo.

Si bien cuando se cerró esta notano estaba disponible la encuesta desetiembre, en agosto se observó unbaja en las proyecciones en esta ma-teria. Según la Encuesta de Expec-tativas de Inflación que elabora elBanco Central del Uruguay (BCU),la mediana de las respuestas pre-veían en agosto una inflación paraeste año de 9,35%, una tasa inferiora la esperada por los encuestadosen julio (10.18%).Si bien las estima-ciones son que se desacelere el indi-cador, por este año se prevé quecontinúe por encima del rango me-ta del 3 al 7% fijado por el BCU.

En estos días se conocerá el datodel nivel de actividad, que según es-timan los analistas confirme el es-tancamiento de la economía uru-guaya.Dedarseesteescenarioel im-pacto en un menor empuje de la de-manda, favorecía a la moderacióndel nivel general de precios local.

Impositivas y Económicas Br. Artigas 1443 of. 605 - 607 - 608 - 609Tel.: 2402 1025 *

[email protected]

Análisis

Lainflaciónsedesaceleraenagostoybajaaundígito» El avance de los precios de la economíauruguaya se ubicó en 9,38% en la medicióninteranual. Este dato no sorprendió a losanalistas ni a las autoridades que esperabanque en el correr de este año se desacelerara elindicador.

crónicas, viernes 16 de setiembre de 2016 29

Por: Sofía Tuyaré (*)

» (*) Economista, integrante deldepartamento de Consultoría de

CARLE & ANDRIOLI,firma miembro independiente de

Geneva Group International

» Inflación, últimos doce meses (%)

Fuente: elaboración propia en base a datos del INE.

» Variación del Índice de Salario Real,últimos doce meses

Fuente: elaboración propia en base a datos del INE.

Page 30: Proyectodel“usuarioarrepentido” › wp-content › uploads › 2016 › 09 › Cronicas... · 2016-09-21 · de su intervención en diciembre de 2015. »La polémica El diputado

Google vuelve a liderar, por ter-cer año consecutivo, el ranking delas empresas percibidas como másresponsables por la opinión públi-ca que figuran en el ‘Informe 2016CSR RepTrak 100’, elaborado porReputation Institute y dado a co-nocer este 15 de setiembre, en elque profundiza en los factores delcomportamiento responsable deuna compañía que resultan clavespara su reputación.

Por otro lado, las empresas quemejoran más su reputación res-pecto a 2015 son LG, SAS y Novar-tis, mientras que las que más pier-densonEstéeLauder,Philipsy,so-bre todo, Volkswagen.

A tenor de estos datos, los secto-

res de actividad con mejor percep-ción son información/medios ytecnología, frente a healthcare yenergy, los peor percibidos. Ade-más, los sectores en los que uncomportamiento responsable re-sultamássignificativosonenergyandhealthcareyRetailgeneral andconsumerproducts, losquemenos.

Para realización de este estudiose entrevistaron a 80.000 perso-nas en 15 países. El informe anali-za la percepción pública de lastres dimensiones del desempeñocorporativo de una empresa quetradicionalmente se identificancon la responsabilidad corporati-va: ciudadanía, entendida comoinversión social y respeto del me-

dio ambiente; integridad, en-tendida como ética y transparen-cia, y entorno de trabajo.

Según los datos del informe,casi el 18% de los consumidoresno es capaz de valorar el compro-miso social de las empresas debi-do a su desconocimiento de laspolíticas y acciones que estas lle-van a cabo en las dimensiones deciudadanía, integridad y entornode trabajo. Esta situación contras-ta con el menor grado de desco-nocimiento del resto de las di-mensiones del modelo de repu-tación del modelo RepTrak desa-rrollado por Reputation Institute(productos/servicios,innovación,liderazgo and resultados finan-cieros), en torno al 9% de media,yqueenelcasodeproductos/ser-vicios baja al 2,4%.

El estudio añade que el 20,9%de los encuestados no tiene el co-nocimiento suficiente para valo-rar qué programas y acciones lle-van a cabo las empresas en la di-mensión workplace, un 18,4% afir-

malomismodeladimensión citi-zenship y un 14,3% de la dimen-sión governance.

Estrategias decomunicación

El informe de Reputation Insti-tute también profundiza en algu-nas de las estrategias de comuni-cación vinculadas a los atributosdeexpresividaddelascompañíasque estas pueden implementarpara mejorar la percepción públi-ca de su comportamiento res-ponsable.

En especial destaca tres, debido asu significativo impacto en las di-mensiones ciudadanía, integridady entorno de trabajo: que las com-pañías practiquen un diálogoabierto acerca de sus actividadescon todos sus públicos; que facili-ten información suficiente y verazsobre su desempeño en cualquierámbito y que sean genuinas en loque dicen y defienden.

Por otra parte, los datos del 2016CSR RepTrak 100 demuestran que

los canales de comunicación pro-pios de las compañías con buenareputación son más efectivos paracomunicar las acciones relaciona-das con la responsabilidad corpo-rativa y generar ‘engagement’ consus públicos. En cambio, los cana-les propios de las empresas conuna reputación débil son menosfiables y estas tienen que recurrir aterceras partes (medios de comu-nicación,ONG,etc)paraconseguiresa credibilidad.

El ‘top ten’ de este añoestá formado por

Google (con 75,4 puntos sobre100)

Microsoft (75,1 puntos)The Walt Disney Company (74,7

puntos)BMW (73,9 puntos)Lego (73,8 puntos)Daimler (73,3 puntos)Apple (73,3 puntos)Rolls-Royce (73,1 puntos)Rolex (73 puntos)Intel (72,9 puntos)

Informe > ‘CSR RepTrak 100’ 2016

Google,MicrosoftyDisney, lasmáséticasdelmundo» El informe CSR RepTrak incluye a las 100empresas del mundo consideradas másresponsables, éticas y transparentes por80.000 consumidores de 15 países. Google,Microsoft, Disney y BMW lideran el ranking.Volkswagen sale de la lista por el caso‘dieselgate’.

crónicas, viernes 16 de setiembre de 201630

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» Café Society. EE.UU.2016

� Dir. y guión: Woody Allen.Fotografía: Vittorio Storaro.Con: Jesse Eisenberg,Kristen Stewart, Steve Carell.

La genialidad de Woody Allenno admite dudas, y si alguien lastenía, “Café Society” que el dimi-nuto neoyorkino realiza a susochenta años, no hace sino ratifi-caresesitialprivilegiado queleco-rresponde entre los dramaturgosy humoristas.

A primera vista “Café Society” sepresenta como una más de las co-medias livianas que conviven conlas obras mayores de WoodyAllen. Hurgar bajo esa atractiva yrisueña envoltura descubre otrade las grandes y reflexivas pelícu-las de Allen.

Sin ser una recreación antológicade su filmografía previa, todo elcine de Woody Allen se condensaen “Café Society”, del mismomodo que sin tratarse de una au-tobiografía, esta historia rebosa deelementos autobiográficos. El jo-ven neoyorkino del Bronx (JesseEisenberg), en los años 30, aban-donaciudadyhogardesusproge-nitores buscando su porvenir enunHollywoodrutilante,dondesutíoes importanteagenteyproduc-tor. Aunque Allen nació en esosaños treinta, el desfasaje cronoló-gico no impide que, en ciertomodo, ese joven, deslumbradoante el universo de celebridadesde la pantalla al que se aproxima,seaun“alterego”deAllen; insertoen una sociedad frívola y sofistica-da a la que acabará integrándose.Situación que reproduce aspectosde Allen respecto de su vínculocon el cine; recuérdese que en surelación con Mía Farrow, señalabaa ésta que aquello que había sidosu ámbito natural, para él signifi-caba penetrar en un mundo delcine al que conocía solamente através de las películas. Noobstante, el joven que llega aHollywood se ha desprendido dedudas y temores propios de lospersonajes que interpretara Allen,actuando con la certeza –quizáspor ingenuidad- de su triunfo fu-turo. Así el protagonista de “CaféSociety” -interpretado por un Jes-se Eisenberg que no alcanza losmatices del Woody Allen actor- es,parcialmente ese “alter ego” enque el cineasta convierte a perso-najes que por diversos motivos

–etarios especialmente- no puedeabordar.

La referencia a lo judío, y su perte-nencia a esa colectividad emergecon el tradicional espíritu crítico deAllen, donde sus cuestionamientosson parte de dudas existencialesmás profundas, sublimadas hastalograr angustias de corte bergma-niano expresadas mediante el hu-mor. Esa familia judía es a su vez uncompendio de la sociedad norte-americana y del reflejo de esta a tra-vés del cine; como lo hiciera en“Días de radio” entre otras. El mi-crocosmos familiar se expande enun muestrario que incluye los ele-mentos gangsteriles, las gentes hu-mildes y resignadas, solazándosecon los logros de sus familiares másencumbrados, los intelectuales nor-teamericanos comunistas de la dé-cada del 30, propios de unosEE.UU. que tras la gran Depresiónse abre al liberalismo rooseveltiano.Seresquesinmanifestaciónexpresaen el film, se yerguen en símbolosde una época. Enorme mérito el deese Woody Allen que dibuja unasociedad con los pequeños hechoscotidianos. Pero este entramado estan solo un elemento más, intangi-ble y sugerente, tan logrado en su“reconstrucción” histórica como laestupenda fotografía de VittorioStoraro que con una deformaciónarbitraria del color (enfatizando enlos sepias del periplo hollywoodia-no del film) inventa el cromatismode un convincente y nostálgicotiempo pasado. Allen, una vez más,no hace una reproducción del pa-sado, sino que lo reedita desde superspectiva nostálgica. Un algo delclásico “todo tiempo pasado fuemejor”envuelveal filmysuscriatu-ras. El pasado son los amores queno fueron, en un film que tambiénes una sólida, tierna y a la vez dra-mática indagatoria sobre la vola-tilidad de los vínculos sentimenta-les y, por extensión, de la propiaexistencia.

Tan medulares propósitos estánenvueltos porelchisporroteodelosdiálogos allenianos, y su aproxima-ción a lo trascendente llega a travésdelhumorismoconqueserecubreninstancias cruciales. Lo macro de laexistencia conformado por la uniónde las pequeñas partículas que ha-cen de “Café Society” un film sinpar. Divertido, ágil, con un ensam-blaje perfecto de las pequeñas his-toriasexistentesentornoaesehom-bre(ysusmujeres), corriendotras lafelicidad; inalcanzable y utópica se-gún nos propone alegremente esehombre que a los ochenta años,condensa su cine y su propia perso-na (no tanto en lo anecdótico sino

en lo filosófico) en otra obra maes-tra.

Si Hollywood y el mundo del es-pectáculo han sido una bienvenidarecurrencia de la obra fílmica deAllen, Nueva York es la fascinanteciudad a la que ese cineasta rindetributo, aún cuando se trate de his-torias ubicadas fuera de la GranManzana. Una elocuente e impac-tante toma de uno de los puentesneoyorkinos (el de Brooklyn si nonos equivocamos, convocando deun plumazo fotográfico a la ante-rior “Manhattan”) marca el tramoneoyorkino y triunfal de un prota-gonista sometido a los vaivenes delamor (que carecen de explicación,según alguien manifiesta en unarueda).Elotro instantedondelagi-gantesca urbe brinda ocasional re-fugio a quienes anhelan recuperarel pasado, se halla en la secuenciadesarrollada en un puente en Cen-tral Park, maravillosamente foto-grafiada, con luces de la madruga-da, tiñéndolo todo con la claridadque precede al sol, fugaz y mutableal igual que la frágil relación senti-mental que ocupa la escena.

Quizás la velocidad de la imageny el pequeño espacio ocupado enun plano lejano y secundario poralgunos edificios nos induzcan aerror; pero en la escena del puenteen Central Park, mientras la aten-cióndelespectadorseconcentraenla pareja ubicada en primer plano,al fondoseventotaloparcialmentevarios edificios: el clásico Dakota(habitáculo de celebridades, entreellas John Lennon, Judy Garland yLaureen Bacall), otro muy espiga-do, probablemente el “Empire Sta-te”, y dos enormes construccionescon forma de prisma que pudieronser una anacrónica presencia de las

entonces y hoy inexistentes TorresGemelas del WTC. Un posible ana-cronismo para materializar su ho-menaje a la amada ciudad. Si no esasí, agreguémosle al film su poten-cial para inducir al espectador atrasponer cuanto emerge en pri-mera línea.

Al comienzo de esta nota señalá-bamos la inserción de toques de lavida privada del realizador, algu-nos subrepticiamente presentes, yotroscomosielautorsesolazaraenincluirnos. Tal lo acontecido conese pequeñorestaurantecondimi-nuto escenario donde suena legíti-mo jazz; seguramente un tributo a“Elaine’s” el restaurante dondeuna noche a la semana, WoodyAllen concurría a tocar el clarinete.Hábito que no abandonó siquieraen la noche donde se sabía le entre-garían un “Oscar”. Refulgente es-tatuilla dorada, símbolo de un cineque Allen consumió, evoca connostalgia, y colocó bajo su agudezacuestionadora.

Podría decirse que a modo de unHitchcock sonoro, estampando

casi anónimamente su sello, ocomo Orson Welles recitando loscréditos de “Soberbia”, WoodyAllen, al margen de ser director yguionista del film, deseó ser deci-dido partícipe de la historia. Lo lo-gra penamente: es el dueño de lavoz en “off” que sin que conste enloscréditosnarrapartedelrelato.

Jesse Eisenberg, sin desentonar,deja la sensación de no dar a supersonaje cuanto reclama el guión,mientras que son las mujeres quegiran en torno suyo, actrices impe-cables, lasquesellevanlas palmas.

La impresionante banda sonora,funcional, rebosante de temas nos-tálgicos, con abundancia jazzísticapor supuesto, es atractivo con valo-res propios.

Días atrás, en Montevideo, algu-nos fanáticos del cine lamentabanla inexistencia, en la produccióncotidiana, de figuras de enjundia,como lo fueran John Ford, Fellini,Kurosawa, Hitchcock, Visconti,Truffaut, etc. La excepción a esasausencias, se llama Woody Allen, yya tiene 80 geniales años.

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A los 80 > NUEVAMENTE EN LA CIMA

Comediagenial,atractivayrisueña,envuelveunadelascreaciones másreflexivasdeWoodyAllen

» De la existencia y el amorSempiternas angustias desarrolladas con renovadohumor

Cine de la semana

crónicas, viernes 16 de setiembre de 2016 31

Por: A. Sanjurjo Toucon

El miércoles 28 de setiembre a las 19:30 hs. co-mienza la Temporada Música de Cámara en elAuditorio Nelly Goitiño. En esta apertura se pre-senta dentro del Ciclo de Pianistas el extraordi-nario concertista uruguayo Luis Pérez Aqui-no con un vasto currículum, interpretando suprogramaenelpianoSteinwayquepertenecíaalEstudioAuditoriodelSodredelacalleAndesquese incendiara el 18 de setiembre de 1971 y que seacaba de restaurar luego de 45 años.Cuentan que dicho piano era muy solicitadopor los músicos más destacados mundial-mente de la época de Oro del Auditorio del So-dre, y cuando volvían a contratarlos pedían

este instrumento por ser un piano de altísi-ma calidad.Según consigna el acta del Consejo Directivodel Sodre,presidido por el Dr.Agustín Minelli yfechada el día 7 de enero de 1953, el piano fueadquirido en Montevideo por 4.600 dólaresamericanos.Con estas tareas el Sodre apunta a la conser-vación de su patrimonio histórico propician-do el espacio de desarrollo de los mejores téc-nicos. Dicho piano es el primero de los tresSteinway que se recuperan en el marco delproyecto de reacondicionamiento de los ins-trumentos del Instituto.

Temporada Música de Cámara

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Dicha institucionalidad y la coor-dinación del trabajo para enfrentaral crimen organizado, la defrauda-ción tributaria y el financiamiento alterrorismo, entre otros delitos, ha-cen que hoy nuestro país esté den-tro de los estándares internaciona-les en el combate al lavado de acti-vos, lo que nos permite obtener unaposición de privilegio como destinode inversiones y, concomitante-mente,evitarel ingresoa las listasdeorganismos internacionales de paí-ses con poca transparencia ante es-tos delitos o que padecen efectos ne-gativosdelnarcotráfico,el lavadodeactivos y el crimen organizado.

Cabe recordar que hace tres lus-tros Uruguay se promocionaba in-ternacionalmente como plaza fi-nanciera y paraíso fiscal como mo-delo de Desarrollo, integrando la lis-ta de países opacos en materia de in-formación fiscal.

La casi nula e ineficiente supervi-sión bancocentralista (que entreotros permitió el vaciamiento de losbancos que ocasionaron la crisisbancaria de 2002), el reinado del se-creto bancario casi total (incluyendolas operaciones activas de los ban-cos), la no existencia del Impuesto ala Renta de las Personas Físicas ni ala Renta de No Residentes, la proli-feración y estímulo a las SociedadesAnónimas al portador y el régimenespecialísimo de las SAfI’s eran elcaldo de cultivo ideal para la opaci-dad y las operaciones comerciales yfinancieras “non sanctus”, y muchasveces delictivas.

En contrapartida, el actual gobier-no, al igual que los 2 anteriores, quefueron tomando paulatinas medi-das para terminar con esa opacidad,entiende que el compromiso con latransparencia fiscal y la cooperacióninternacional son pilares esencialesde su inserción internacional.

En esta línea, la Comisión de Ha-cienda de la Cámara de Diputadostiene en tratamiento un Proyecto re-mitido por el Poder Ejecutivo sobreTransparencia Fiscal Internacional yde Prevención del Lavado de Activosy Financiamiento del Terrorismo, elcual abarca varias problemáticas re-lacionadas sobre esos temas, comosu nombre lo indica.

La opacidad en materia fiscal,como en tantos otros aspectos de lavida económica y financiera, ya noes una opción válida para el mundoy Uruguay, en función del interésnacional y en ejercicio de su sobera-nía, por lo cual el Poder Ejecutivodecidió incorporar a su normativaun conjunto de disposiciones ema-nadas de los estándares internacio-nales en materia de lavado de acti-vos y combate al terrorismo, asícomo de transparencia e intercam-bio de información con propósitosfiscales. Ello cumple un doble pro-pósito: por un lado mejorar la nor-mativa interna, con todas las garan-tías que corresponden, con miras ala obtención y accesibilidad de in-formación con fines tributarios y,por otro lado, cumplir con las inelu-dibles normas de cooperación inter-nacional en la materia.

Estos cambios de visión se fueronincorporando durante los últimos20 años con las reformas del BCUque fortalecieron su capacidad desupervisión y la DGI que se profe-sionalizó y mejoró su capacidad decontrol con la exclusividad de susfuncionarios; la profundización yactualización del control y preven-ción de lavado de activos (Leyesmodificativas de la N° 17.835 y crea-ción de la Secretaría Antilavado)que tuvo como resultado por la coo-peración desplegada que el país seamiembroplenoyfundadordelGru-po de Acción Financiera de Latinoa-mérica (Gafilat) que llegó a presidiry del Foro Global sobre Transparen-cia e Intercambio de Información

con Fines Fiscales; limitaciones al se-creto bancario a las operaciones pa-sivas de los bancos y su levanta-miento bajo determinadas circuns-tancias con intervención judicial; laReforma Tributaria (ley 18.083 y mo-dificativas) con eliminación de lasSAFI’s y creación de los Impuestos alasPersonasFísicasyNoResidentes,extensión del criterio de la fuentenacional del Impuesto a las Rentasde las Personas Físicas para los ren-dimientos del capital mobiliario ori-ginados en depósitos, préstamos yen general en toda colocación de ca-pital o de crédito de cualquier natu-raleza, en tanto tales rendimientosprovengan de entidades no resi-dentes; implementación de proce-dimientos para identificar a los titu-lares de participaciones patrimonia-les emitidas al portador (Ley N°18.930) y con la disposición que per-mitió la disolución de pleno dere-cho de las entidades que no hubie-ran cumplido con identificar a los ti-tulares de las referidas participacio-nes (Ley N° 19.288). También for-man parte de este marco todos losacuerdos bilaterales de IntercambiodeInformaciónTributariay losCon-venios para evitar la Doble Imposi-ción y en particular la adhesión des-deel1°de juniodeesteañoa laCon-vención Multilateral de AsistenciaMutua en Asuntos Fiscales.

Todos estos cambios acompañan-do la tendencia mundial han lleva-do a que Uruguay pasara de país nocooperante (incluidoenlistanegraogris) a que, desde setiembre del año2015, sea miembro “participante”del Comité de Asuntos Fiscales, elcual se encuentra respaldado por elCentro de Política y AdministraciónFiscal (CTPA por sus siglas en inglés)de la Organización para la Coopera-ción y el Desarrollo Económico(OCDE).

Asimismo, nuestro país ha mani-festado su adhesión a la Conven-ción Multilateral de Asistencia Mu-tua en Asuntos Fiscales, a la cual yahan suscripto 98 jurisdicciones, en-tre ellas las principales economíasdel mundo.

Contenido del proyecto

de ley:El proyecto contiene cuatro partes

bien definidas:1)Se regula la remisión de infor-

mación a la Administración Tributa-ria en forma automática, correspon-diente a los saldos y rentas de origenfinanciero que sus titulares tenganen entidades financieras con el obje-tivo de que la DGI pueda dar cum-plimiento a sus cometidos, así comoproceder al intercambio de infor-mación con autoridades competen-tes de Estados extranjeros en el mar-co de acuerdos o convenios interna-cionales ratificados por la Repúblicay sus respectivos protocolos de en-tendimiento, que aseguren recipro-cidad y confidencialidad (en parti-cular la adhesión a la Norma Co-mún de Intercambio automático,“CRS”, por sus siglas en inglés).

Estas facultades permitirán nosolo dar cumplimiento a los requeri-mientos internacionales, sino quetambién permitirán fortalecer la ca-pacidad de nuestro país de tutelar ladefensa de sus bases imponibles enel IRAE e IRPF Categoría I (rentas decapital mobiliario en el exterior). Elproyecto prevé la identificación dela residencia fiscal del beneficiario ypor otra parte no considerar a lascuentas de bajo riesgo fiscal. La in-formación seguirá teniendo el ca-rácter de secreto extendiéndose alos funcionarios de la DGI las nor-mas legales al respecto.

2)Normas que procuran la identi-ficación del beneficiario final de lasentidades residentes en la Repúbli-ca, así como de las entidades no resi-dentes que tengan un nexo suficien-te con el país, creándose un registrocentralizado en el ámbito del BCU ycometiéndose a la Auditoría Internade la Nación las tareas de fiscaliza-ción impuestas por las presentesdisposiciones. Finalmente se esta-blece la obligación de comunicar alregistro centralizado que llevará elBCU la información de los titulareslegales de las acciones y participa-ciones nominativas en determina-

das entidades.3)Normas tributarias dirigidas a

desestimular la utilización de enti-dades residentes domiciliadas,constituidas o ubicadas en los paísesde baja o nula tributación o que sebeneficien de un régimen especialde baja o nula tributación. En parti-cular se modifica el concepto defuente uruguaya para las rentas de-rivadas de operaciones con sede enpaíses de baja o nula tributación y semodifican disposiciones y tasas delIRAE, IRNR, IRPF y al Patrimonio.Se promocionan con exoneraciones(IRNR e ICOSA) hasta junio de 2017la disolución o transformación desociedades constituidas en estospaíses de baja tributación.

4)Normas que establecen nuevasobligaciones respecto a la informa-ción y documentación de operacio-nes comprendidas en el régimen deprecios de transferencia del IRAE si-guiendo el Plan de la OCDE de Lu-cha contra la Erosión de la Base Im-ponible (BEPS por sus siglas en in-glés) que ya abarca a más de 100 ju-risdicciones a través del denomina-do “Marco Inclusivo”, así como laampliación del régimen de acuer-dos anticipados de precios, posibili-tando la suscripción de los mismoscon otras Administraciones Tributa-rias, en determinadas condiciones.

Todo esto se enmarca en reafirmarla calidad institucional, un valiosofactor de diferenciación que consti-tuye una fortaleza de la economíanacional, requiere no dar la espaldao quedar al margen de las tenden-cias internacionales en materia detransparencia y cooperación fiscal,lo que implicaría, además de trans-gredir principios y conceptos políti-cos con los cuales el Gobierno Na-cional está comprometido, quedaral margen de aquellas corrientes co-merciales, financieras y de inversiónimprescindibles en la estrategia dedesarrollo.

Un Uruguay más transparente

Viernes 16 de setiembrede 2016www.cronicas.com.uyMontevideo - UruguayAño 35 - Nº 1770

» (*) Diputado Asamblea Uruguay -Frente Amplio

Por: Alfredo Asti (*)

» En la última década Uruguay ha demostradocon hechos que es un país transparente y quetiene una institucionalidad fuerte.