proyecto pliego de condiciones licitacion pÚblica...

Ministerio de Trabajo SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

Dirección General – Dirección Administrativa y Financiera

PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES

LICITACION PÚBLICA No. DG. 0011 de 2012

OBJETO:

CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA FIJA ARMADA Y SIN ARMAS, PARA LAS SEDES DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA

BOGOTA D.C. OCTUBRE DE 2012

Proyecto Pliego de Condiciones - Licitación Pública No. DG 0011 de 2012

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Ministerio de Trabajo

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE Dirección General – Dirección Administrativa y Financiera

Calle 57 No. 8-69 de Bogotá D.C. – Colombia–PBX (57 1) 5461500 www.sena.edu.co - Línea gratuita nacional: 01 8000 9 10 270

RECOMENDACIONES INICIALES

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e

incompatibilidades generales ni especiales para contratar.

3. Cerciórese que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados. 4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquella

que la requiera. 5. Identifique su propuesta, tanto en el original como en la copia en la forma indicada en este

documento. 6. Verifique previamente al cierre del presente proceso ante el SENA, que se encuentre al día en el

pago de aportes parafiscales y contrato de aprendizaje, así como en el pago de multas por cualquier concepto (Ministerio de Trabajo); el SENA se reserva el derecho de verificar la información suministrada y solicitar las aclaraciones que considere pertinentes.

7. Tenga presente la fecha y hora prevista para el cierre del presente proceso, EN NINGÚN CASO

SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO O EN LUGAR DISTINTO AL SEÑALADO EN EL PLIEGO; ÉSTAS SERÁN DEVUELTAS SIN ABRIR.

8. Toda consulta deberá formularse por escrito dirigida al correo: [email protected];

no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con personal del SENA, antes o después de la firma del Contrato, podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.

9. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta, autorizan al SENA para verificar toda

la información que en ella suministren. 10. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de uno

de los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal, el SENA podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes; esto operará única y exclusivamente si la inexactitud incide en la calificación o permite cumplir un factor excluyente.

11. La presentación de la propuesta constituye evidencia que se estudiaron completamente las

especificaciones, formatos y demás documentos; se recibieron aclaraciones necesarias a las inquietudes o dudas previamente consultadas, que el Pliego de Condiciones es completo y adecuado para identificar el alcance del servicio requerido por el SENA y que el proponente ha

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tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.

12. El uso del logo de la entidad es privativo de la misma, por lo tanto le sugerimos abstenerse de

presentar ofertas con papel que lo contenga.

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CAPÍTULO 1

DESCRIPCION TÉCNICA DEL OBJETO A CONTRATAR Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1.1. OBJETO A CONTRATAR El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, está interesado en CONTRATAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA FIJA ARMADA Y SIN ARMAS, PARA LAS SEDES DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA.

1.2 ALCANCE

Prestación del servicio de vigilancia fija armada y sin armas en las Regionales, Centros y sedes del SENA a nivel nacional incluidas en el ANEXO No. 1 – SEDES Y TURNOS NACIONAL del presente pliego de condiciones.

1.3 PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto oficial es hasta por la suma de CUARENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE MILLONES NOVECIENTOS QUINCEMIL TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS ($46.829.915.336.oo) MCTE, el cual incluye el valor del IVA en los eventos en que aplique, distribuidos de la siguiente manera:

Vigencia Fuente de los Recursos Valor

2012 Certificado de Disponibilidad presupuestal No. 53312 $587.465.610.oo

2013 Vigencias Futuras aprobadas por la Dirección General del Presupuesto Publico Nacional con comunicación radicada con 2-2012-035078 del 24/09/12

$37.070.815.382.oo

2014 $9.171.634.344.oo

El presupuesto oficial es distribuido en las regionales – zonas que se indican a continuación:

No. ZONA

REGIONALES Fecha de inicio

del contrato Presupuesto por

Regional TOTAL ZONA

1 ATLANTICO 01/01/2013 2.252.278.296

GUAJIRA 01/01/2013 866.260.883

MAGDALENA 01/01/2013 1.472.643.501

BOLIVAR 01/01/2013 1.386.017.413


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SUCRE 31/12/2012 835.487.829

CORDOBA 01/01/2013 990.122.338

CESAR 01/01/2013 1.182.509.350

SAN ANDRES 01/01/2013 488.722.778 9.474.042.387

2 SANTANDER 08/02/2013 5.201.203.271

NTE SANTANDER 31/12/2012 1.100.910.113

BOYACA 30/11/2012 1.562.530.839

ARAUCA 01/01/2013 433.130.441

CASANARE 02/01/2013 306.847.729 8.604.622.394

3 META 31/12/2012 866.260.883

CUNDINAMARCA 01/12/2012 3.032.971.869

CUNDINAMARCA 01/01/2013 2.106.952.636

HUILA 01/02/2013 1.795.165.058

CAQUETA 01/01/2013 288.321.950

TOLIMA 15/02/2013 0

PUTUMAYO 01/01/2013 779.634.795 8.869.307.191

4 CHOCO 01/01/2013 807.561.312

VALLE 08/12/2012 4.211.713.495

CAUCA 06/01/2013 684.494.356

NARIÑO 31/12/2012 1.559.269.589

ANTIOQUIA 31/05/2013 0

RISARALDA 06/05/2013 0

CALDAS 31/12/2012 930.282.679

QUINDIO 01/01/2013 1.299.391.324 9.492.712.755

5 DIRECCION GENERAL 01/12/2012 744.273.029

DISTRITO CAPITAL 01/01/2013 8.352.834.207

GUAVIARE 01/01/2013 173.252.177

VICHADA 01/12/2012 121.191.283

GUANIA 01/01/2013 174.039.694

VAUPES 01/01/2013 173.252.177

AMAZONAS 01/01/2013 650.388.043 10.389.230.610


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Lo anterior de conformidad con lo establecido en el Decreto No. 4950 del 27 de diciembre de 2007, emitido por el Ministerio de Defensa Nacional, con el cual se fijan las tarifas mínimas para el cobro de los servicios de vigilancia y seguridad privada, en lo señalado en la Resolución 0224 del 17 de enero de 2008, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y en lo estipulado en la Circular Externa No. 001 del 13 de enero de 2012, expedida por la misma Superintendencia, la cual en concordancia con la resolución 0224 de 2008 antes mencionada, establece las tarifas mínimas del servicio de vigilancia para el año 2012, con base en el salario mínimo del mismo año. Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones. 1.3 IDIOMA

Las propuestas, comunicaciones, aclaraciones, modificaciones y todo lo referente al desarrollo del presente proceso de selección, se harán en idioma castellano.

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CAPÍTULO 2 FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN, MODALIDAD, TÉRMINOS Y PROCEDIMIENTOS 2.1 RÉGIMEN LEGAL DEL PRESENTE PROCESO El marco legal del presente proceso de Licitación Pública y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia y en especial por las siguientes disposiciones: a) Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 734 de 2012 b) Disposiciones de los Códigos Civil, de Comercio y Sustantivo del Trabajo. c) El pliego de condiciones, respuestas a observaciones, Adendas, formatos y Anexos. d) Las demás normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a regir los aspectos de la

presente Licitación Pública.

Las normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley Colombiana se presumen conocidas por todos los proponentes. En caso de presentarse contradicciones entre el Pliego de Condiciones y la ley, primará lo establecido en la Ley.

2.2 MODALIDAD DE SELECCIÓN

La Entidad está interesada en obtener propuestas para seleccionar en igualdad de condiciones al(os) proponente(s) que ofrezca(n) las mejores condiciones en la modalidad de Licitación Pública para contratar la prestación del servicio de vigilancia fija armada y sin armas, para las sedes del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA. 2.3 CORRESPONDENCIA Para la recepción de correspondencia de la presente Licitación se establece la siguiente dirección para la radicación de documentos: SENA - Dirección General, Grupo Administración de Documentos ubicado en la Calle 57 No. 8-69 Plazoleta La Previsora, Bogotá D.C., Colombia ó al correo electrónico [email protected].

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2.4 CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA publicará el Proyecto de Pliego de Condiciones a partir de la fecha señalada en el Cronograma (ANEXO No. 2) del Proceso en las paginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, y lo pondrá a disposición en la oficina del Grupo Integrado de Gestión Contractual de la Dirección General – SENA, ubicada en la Calle 57 No. 8 -69, torre sur, piso 8 de Bogotá D.C. – Colombia, con el propósito de suministrar al(os) proponente(s), a las veedurías ciudadanas y al público en general la información sobre la presente contratación y de recibir las observaciones que se presenten en relación con dicho documento. 2.5 OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Los interesados en la presente Licitación Pública, podrán presentar observaciones al Pliego de Condiciones según Cronograma del proceso (ANEXO No. 2). El SENA dará respuesta oficial a las mismas por escrito, en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co.

2.6 APERTURA DEL PROCESO Conforme al artículo 2.2.2° del Decreto 734 de 2012, el SENA podrá ordenar la apertura del proceso de Licitación Pública, el cual podrá ser revocado de acuerdo con lo dispuesto en el parágrafo 2 del artículo 2.2.2° del Decreto 734 de 2012.

2.7 PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

El pliego de condiciones definitivo se publicará en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co, en la fecha señalada en Cronograma del Proceso (ANEXO No. 2).

2.8 FECHA Y LUGAR DE AUDIENCIA DE ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES

El Grupo Integrado de Gestión Contractual de la Dirección General – SENA, ubicado en la Calle 57 No. 8 - 69, de Bogotá D.C. – Colombia, realizará una audiencia pública a la que podrán asistir todos los interesados en la Licitación Pública, en la fecha y hora señalada en el Cronograma del proceso (ANEXO No. 2), para aclaraciones al pliego de condiciones y para discutir la tipificación, estimación y asignación de los riesgos previsibles involucrados en la contratación y establecer su distribución definitiva. De esta audiencia se levantará un acta en la que se consignarán las consideraciones hechas así

http://www.contratos.gov.co/


http://www.sena.edu.co/




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como las respuestas dadas por la Entidad. Los interesados que no participen en esta audiencia dan por aceptada la distribución definitiva de los riesgos. Con fundamento en lo discutido en esta audiencia y si a criterio de la Entidad resulta conveniente, se procederá a la modificación del proyecto de pliego de condiciones y de los estudios previos definitivos, esto último con base en lo dispuesto en el parágrafo 2 del artículo 2.1.1° y el artículo 2.1.2° del Decreto 734 de 2012. Si fuere necesario y de conformidad con el artículo 2.2.4° del Decreto 734 de 2012, se expedirán las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones mediante Adenda, que se publicará en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena.edu.co. Así mismo, estarán a disposición de los proponentes en el Grupo Integrado de Gestión Contractual del SENA Dirección General.

Dentro del plazo y hasta la fecha señalada en el Cronograma del proceso, cualquier proponente podrá solicitar aclaraciones adicionales que el SENA responderá al interesado. Si hay lugar a modificación o aclaración al Pliego de Condiciones, ésta se hará mediante Adenda hasta el día señalado en el cronograma del proceso, la cual será publicada en las páginas www.contratos.gov.co y www.sena,edu,co.

Las consultas y respuestas no suspenderán el plazo para la presentación de las ofertas. En ningún caso habrá aclaraciones, ni comunicaciones verbales con los proponentes que puedan afectar los términos y condiciones de este pliego y sus adendas. NOTA 1: Corresponde a todos los interesados en el presente proceso de Licitación Pública informarse de todas las modificaciones y hacer seguimiento al proceso consultando los medios electrónicos mencionados. 2.9 LUGAR Y FECHA DE CIERRE El cierre de la Licitación se hará en el primer piso de la Torre Central de la Dirección General del SENA, ubicada en la Calle 57 No. 8 -69, de Bogotá D.C. – Colombia, en la hora y fecha establecidas en el Cronograma del Proceso. Después de la fecha y hora establecidas para el cierre de la presente Licitación, no se recibirán propuestas, ni se aceptarán cambios del contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de las propuestas entregadas. Seguido al acto de cierre, se realizará la apertura de cada uno de los sobres. De tal acto se levantará un acta que contendrá la relación de los participantes en el proceso licitatorio, el número de folios por cada propuesta presentada, el valor de las propuestas y la relación de las pólizas de seriedad de la oferta. Dicha acta será suscrita por las personas que allí intervengan y por los proponentes que hayan asistido y que manifiesten su deseo de firmarla.




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2.10 VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS La verificación y evaluación de las propuestas se regirá por las reglas señaladas en el Capítulo 3 del presente pliego. 2.11 AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Según lo establece el artículo 3.1.3° del Decreto 734 de 2012, la Licitación se adjudicará en audiencia pública, la cual se realizará conforme a las reglas señaladas en dicho acto por la Entidad. 2.12 COSTOS Y ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta y el SENA en ningún caso será responsable de los mismos. 2.13 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres que se entregarán cerrados, marcados como ORIGINAL y COPIA y el número de la ZONA a la cual oferta y deberán contener los documentos que la integran de acuerdo con lo indicado en este pliego de condiciones. Los documentos se presentarán legajados, completamente foliados (incluso las hojas en blanco o de presentación), escritos en idioma castellano a máquina y/o computadora. Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas Todos los documentos exigidos se incluirán en el original y en la copia de la propuesta. En caso de discrepancia entre la copia y el original, primará el contenido del original. Las propuestas deberán ser depositadas en la urna dispuesta por el SENA en el primer piso de la Torre Central del SENA - Dirección General, ubicada en la calle 57 No. 8 -69, de Bogotá D.C. – Colombia. No se aceptarán propuestas presentadas en lugar distinto o de manera distinta a la señalada en esta condición. No se aceptan propuestas enviadas por cualquier medio telemático (correo electrónico, fax), ni las que sean presentadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre establecidas en el cronograma de la Licitación pública para este fin.

Las propuestas se presentarán, cada una, en sobres cerrados y rotulados de la siguiente forma:


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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA

DIRECCIÓN GENERAL

LICITACION PUBLICA No. DG 0011 DE 2012

CONTIENE:

ZONA No.____________ ORIGINAL __________1a. COPIA _________ Nº DE FOLIOS ____________________

PROPONENTE: _______________________________________________________________________________

DIRECCIÓN: _________________________________________________________________________________

TELÉFONO:_________________________ FAX_________________________

Correo Electrónico:________________________________________________

2.14 PRESENTACIÓN OFERTA ECONÓMICA El oferente deberá presentar su oferta económica en el FORMATO No. 1 “OFERTA ECONÓMICA”, diligenciando la parte correspondiente a las regionales que oferte, agrupadas de acuerdo a la distribución por zonas. 2.15 RESERVA EN DOCUMENTOS El artículo 74 de la Constitución Nacional dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley”. De conformidad con la preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen que todas las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Por lo tanto, en caso que el Proponente considere que algún documento de su propuesta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter. 2.16 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español deberán presentarse acompañados de una traducción oficial a dicho idioma.

Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 65 y 259 del Código de Procedimiento Civil, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.


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2.17 TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR El proponente que ofrezca personal con títulos académicos de PREGRADO otorgados en el exterior, deberá acreditar, como requisito previo para la adjudicación, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos. Para los título de postgrado (especializaciones, maestrías y doctorados), bastará la consularización o apostille –según el caso- debidamente otorgado por la Universidad o institución respectiva, tal como lo exige el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 842 de 2003, solamente para el caso de las profesiones relacionadas en dicho estatuto. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

2.18 PROPUESTAS CONDICIONADAS No podrán señalarse condiciones diferentes a las establecidas en este PLIEGO DE CONDICIONES. En caso de que la propuesta formule condiciones diferentes a las establecidas, se tendrán por no escritas y en tal caso, prevalecerán las disposiciones respectivas del pliego. Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por PROPONENTE. No se acepta la presentación de ofertas parciales ni alternativas, salvo lo expresamente establecido en el pliego de condiciones. 2.19 IMPUESTOS Y DEDUCCIONES Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones. 2.20 VIGENCIA DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA Las condiciones ofrecidas en la propuesta deberán mantenerse vigentes desde la entrega de la propuesta hasta la ejecución del contrato y su liquidación, en caso contrario la propuesta será rechazada.


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CAPÍTULO 3

REGLAS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS, CAUSALES DE RECHAZO Y DESIERTA 3.1 REQUISITOS HABILITANTES Los proponentes deberán acreditar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos jurídicos, técnicos y financieros que se establecen a continuación que de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, Decreto 734 de 2012 y demás normas concordante, son objeto de verificación de cumplimiento como REQUISITOS HABILITANTES para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje. El resumen de la valoración de estos requisitos se establece en el siguiente cuadro:

FACTORES EVALUACIÓN

REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO Habilitado/No habilitado

REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO MÍNIMO Habilitado/No habilitado

REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO Habilitado/No habilitado

3.1.1 REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO 3.1.1.1 PRESENTACIÓN DE LA OFERTA El proponente debe suscribir el modelo de Carta de Presentación contenido en el FORMATO No. 2 El mencionado formato de Carta de Presentación de la propuesta debe ser diligenciado conforme el modelo anexo a los Pliegos de Condiciones; cualquier anotación, aclaración o condicionamiento al mismo, se tendrá por no escrito. El proponente, debe actuar a través de su representante legal, o apoderado debidamente facultado para obrar en su nombre y representación y para comprometerlo en la presentación de la propuesta, la celebración, ejecución y liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación. La carta de presentación de la propuesta debe venir acompañada de la cédula de ciudadanía del representante legal o de quien firma la propuesta. Nota: Si el proponente no incluye la carta de presentación de la propuesta o si incluyéndola no está suscrita por el proponente o por su representante legal o viene incompleta y en la oferta no se puede extraer la información allí solicitada, se pedirá aclaración al proponente sin que implique en ningún caso modificación o adición a la propuesta.


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3.1.1.2 ACREDITACION DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL a) Si se trata de una persona natural, cédula de ciudadanía y el correspondiente registro mercantil

expedido por la Cámara de Comercio máximo con un (01) mes de anticipación a la fecha de cierre de este proceso, o hasta cuando éste haya sido prorrogado.

b) Si se trata de una persona jurídica nacional, o una persona jurídica extranjera domiciliada o con

sucursal en Colombia, la existencia y representación legal se acreditará mediante el Certificado de Existencia y Representación Legal original expedido por la Cámara de Comercio máximo con un (01) mes de anticipación a la fecha de cierre de este proceso, o hasta cuando éste haya sido prorrogado.

c) Cuando el proponente sea un consorcio o una unión temporal, cada una de las personas que los

integren deberá presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal y dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente pliego.

3.1.1.3 OBJETO SOCIAL Este es un requisito de capacidad de la persona jurídica proponente que se circunscribe a que el desarrollo de la actividad prevista en el objeto social tanto del proponente como de cada uno de los miembros que integren consorcios o uniones temporales, sea directamente relacionado con el objeto del contrato a suscribir, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. 3.1.1.4 CONSTITUCIÓN Y VIGENCIA La constitución de la persona jurídica proponente que participe en el proceso Licitación Pública o de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o unión temporal será de por lo menos CINCO (5) años de anterioridad a la fecha de presentación de la oferta, lo cual se verificará en el Registro Único de Proponentes. La duración de la persona jurídica proponente o de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al plazo de vigencia del contrato y tres (3) años más. 3.1.1.5 AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR Si el representante legal del proponente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal requiere autorización de sus órganos de dirección, para presentar oferta y/o para suscribir el contrato, debe el proponente anexar los documentos que acrediten dicha autorización. En caso que el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el representante legal del proponente pueda presentar propuesta y contratar, debe anexar el


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respectivo documento donde previamente a la presentación de la propuesta se le faculte para presentar propuesta y contratar, mínimo, por el valor propuesto. 3.1.1.6 CONSTITUCION DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL Para los eventos previstos en el artículo 7 de la ley 80 de 1993, el proponente deberá presentar (en original) el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplirse lo siguiente:

a) Identificación de cada uno de los integrantes, nombre, razón social, tipo y número de documento de identificación.

b) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de Unión

Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito del SENA.

c) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o

representación de la Unión Temporal. Si al representante legal del Consorcio o Unión se le imponen limitaciones y este las excede, la propuesta será INHABILITADA.

d) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo de

ejecución y liquidación del contrato y tres (3) años más.

e) Se deberá indicar el nombre del consorcio o unión temporal, el cual no podrá ser modificado dentro del proceso. En el evento que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la celebración del contrato y deberá corresponder con la identificación tributaria del proponente asociativo.

f) Las autorizaciones que los órganos de dirección otorguen a los representantes legales de las empresas integrantes de una propuesta conjunta deben cubrir como mínimo el presupuesto oficial del proceso.

g) Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir, individualmente, con los requisitos establecidos como persona natural o jurídica según sea el caso.

3.1.1.7 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES E INEXISTENCIA DE DEUDAS CON EL ESTADO COLOMBIANO Los proponentes no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el SENA, de conformidad con la ley 80 de 1993, ley 1474 de 2011 y normas especiales.


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El SENA verificará la información que obra en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, la relativa a los antecedentes disciplinarios que obra en la Procuraduría General de la Nación y además se verificará la información que aporta el Registro Único de proponentes sobre multas y sanciones de los tres últimos años a efecto de determinar, la existencia de inhabilidad por incumplimiento reiterado. La inhabilidad por incumplimiento reiterado se extenderá a los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado esta inhabilidad, así como las sociedades de personas de las que aquéllos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria. El proponente, y cada uno de sus miembros, cuando sea el caso, no deben tener deuda alguna con el Estado colombiano. Con la presentación de la propuesta el proponente manifiesta bajo la gravedad de juramento a) Que él y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no es deudor moroso del Estado Colombiano con ocasión de obligaciones contraídas con éste, o que siendo deudor moroso del Estado Colombiano en los términos de la ley, tiene un acuerdo de pago vigente al momento del cierre del Proceso de Selección. b) Que él y cada uno de sus integrantes, cuando sea el caso, no ha sido declarado responsable fiscal mediante fallo ejecutoriado. En el evento de haber sido declarado responsable fiscal, deberá acreditarse que se ha dado cumplimiento a la obligación contenida en el fallo correspondiente. 3.1.1.8 CERTIFICACION DE PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES a) El proponente deberá acreditar que se encuentra al día a la fecha de cierre de la Licitación

Pública con el pago de los aportes parafiscales generados en la nómina de sus empleados con destino a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. FORMATO No. 3. En caso tal que NO se encuentre obligado a cancelar aportes parafiscales por algún periodo, deberá indicar dicha circunstancia, especificando la razón y los periodos exentos. Igualmente todo proponente que tenga resoluciones de cobro (actos administrativos en firme) por concepto de aportes parafiscales, incumplimiento de contrato de aprendizaje o multas impuestas por el Ministerio del Trabajo, no podrá participar, salvo que exista acuerdo de pago suscrito y al día, ante la regional respectiva previo al cierre del proceso.

Si el proponente es una persona natural la acreditación de este pago se hará mediante declaración juramentada.

b) Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, se deberá acreditar el pago de los

aportes de sus empleados, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista


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de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal durante un lapso equivalente al que se exige como mínimo para que se hubiera constituido la persona jurídica. En todo caso el SENA se reserva la revisión de las últimas cinco vigencias respecto de los pagos mensuales de aportes con destino a la Entidad, tanto para personas jurídicas como para personas naturales y confrontará la información con las certificaciones de experiencia que se acrediten en las mismas vigencias.

c) Cuando el proponente sea un Consorcio o una Unión Temporal, cada una de las personas

naturales o jurídicas que lo integran deberá certificar que cumplen la anterior obligación al momento de iniciación del proceso de selección, y en el evento de resultar adjudicatarios, al momento de suscribir el contrato correspondiente.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberán manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. Cuando la certificación de pago de aportes allegada con la propuesta, se encuentre suscrita por el revisor fiscal del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, deberá allegar el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, de la tarjeta profesional del contador público responsable de la suscripción de dicha certificación. Si verificada la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del revisor fiscal responsable de la suscripción de la certificación de aportes, se establece que no se encuentra vigente la inscripción o registra antecedentes disciplinarios que le impidan ejercer su profesión, dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE. La no presentación de la Certificación de Pago de Aportes de Seguridad Social y Aportes Parafiscales FORMATO No.3, ocasionará que la propuesta sea declarada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE. Nota: De acuerdo a la Circular emitida por la Procuraduría General de la Nación y a la Ley, no se permite que el contratista seleccionado realice la prestación de los servicios contratados con el SENA por medio de las denominadas Cooperativas de Trabajo Asociado. 3.1.1.9 GARANTÍA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO El proponente para participar en el presente proceso, deberá constituir una garantía de seriedad del ofrecimiento a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA cuyo Nit., es 899.999.034-1 previamente a la presentación de la oferta, con el fin de afianzar la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual, en caso que le sea


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adjudicado el contrato. El proponente podrá otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las clases de las garantías señaladas en el artículo 5.1.3º del Decreto 734 de 2012. El valor de la garantía de seriedad de la oferta deberá ser del diez por ciento (10%) del presupuesto oficial y su vigencia será de sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso y cumplir con lo siguiente: Cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, en la póliza de garantía deberá estipularse que el tomador es el consorcio o unión temporal, según sea el caso, con la indicación de cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales). Su valor total será exigible ante el incumplimiento de las obligaciones amparadas en que incurra cualquiera de los integrantes del proponente, en todo o en parte, de manera directa o indirecta. La garantía se adjuntará a la carta de presentación de la propuesta y solo será devuelta a solicitud de los proponentes no seleccionados, quienes deberán retirarla en la Dirección Administrativa y Financiera de la Dirección General – SENA, Grupo de Gestion Contractual. Cuando un proponente retire su oferta después del cierre del proceso o cuando el proponente favorecido no suscriba el contrato dentro de los términos establecidos, el SENA hará efectiva esta garantía. En este último evento el SENA exigirá al proponente clasificado en segundo lugar la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, hasta el perfeccionamiento y legalización del contrato y así sucesivamente a los demás proponentes, siempre y cuando su oferta sea favorable para el SENA, conforme a lo previsto en este pliego de condiciones. La no presentación de la garantía de seriedad de manera simultánea con la propuesta, dará lugar al RECHAZO de esta última. 3.1.1.10 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP – CODIGO CIIU. El Proponente deberá presentar con su propuesta el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP, expedido por la respectiva Cámara de Comercio en Colombia, con máximo 01 mes de anticipación a la fecha de cierre de este proceso o hasta cuando éste haya sido prorrogado.

El proponente deberá cumplir como mínimo con uno de los dos siguientes requisitos:

a. Estar inscrito en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, clasificado en la

actividad, especialidad y grupo que se muestra a continuación:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

03 PROVEEDOR 23 SERVICIOS 02 SERVICIOS DE VIGILANCIA


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b. Estar inscrito en la actividad CIIU:

Actividad Proveedor en el Sistema de clasificación Industrial Internacional Uniforme – CIID, el cual debe coincidir con la información reportada en el Registro Único Tributario RUT y en su matrícula en la Cámara de Comercio, bajo el código 8010 – ACTIVIDADES DE SEGURIDAD PRIVADA.

En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado y acreditar su inscripción, clasificación y calificación en la actividad, especialidad y grupo señalados en el presente pliego de condiciones. No estar inscrito, calificado y clasificado en la actividad, especialidad y grupo solicitado en el presente pliego de condiciones o no estar inscrito en la actividad CIIU establecida en este numeral dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE. 3.1.1.11 COPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO El proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberán presentar copia del Registro Único Tributario – RUT, expedido por la DIAN. 3.1.1.12 CERTIFICACION VINCULACION PERSONAL DISCAPACITADO El proponente deberá presentar certificación en la que acredite si tiene o no, personal vinculado laboralmente en las condiciones de discapacidad y/o con los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997. En caso de tenerlo, la certificación deberá contener el porcentaje del personal discapacitado en su empresa, el tiempo de vinculación y una manifestación expresa de que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación. En caso que el proponente sea un consorcio o unión temporal, dicho requisito deberá ser presentado por cada uno de los integrantes. 3.1.2 CARACTERISTICAS TECNICAS MINIMAS DEL SERVICIO 3.1.2.1 CUBRIMIENTO GEOGRAFICO Y PERSONAL REQUERIDO El Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA requiere la prestación del servicio de vigilancia en la Dirección General, Regionales y Centros de Formación Profesional adscritos a estas, en todas sus sedes. VER ARCHIVO EXCEL ANEXO No. 1 – SEDES Y TURNOS NACIONAL El proponente deberá ofertar la totalidad de los turnos por zona, descritos en el mencionado anexo, so pena de RECHAZO DE LA PROPUESTA.


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Sin perjuico del numero de vigilantes y de los turnos descritos en el Anexo No. 1 – SEDES Y TURNOS NACIONAL, el SENA podrá, en cualquier momento, requerir de la prestación del servicio extra para los efectos de amparar situaciones imprevistas, para reforzar la vigilancia o para hacerla extensiva a otras sedes o dependencias, de acuerdo con las necesidades que se presenten. El SENA ha zonificado la prestación del servicio en la forma como se indica en el numeral 1.3 del presente pliego de condiciones. El proponente podrá efectuar una visita técnica NO OBLIGATORIA a las sedes del SENA objeto de la licitación, durante el termino de publicación del proyecto de pliego de condiciones, establecido en el cronograma del proceso. 3.2 REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS DEL SERVICIO

Para ser evaluada la oferta debe cumplir los requisitos técnicos mínimos indicados a continuación, los cuales deben ofrecerse en su totalidad so pena de RECHAZO DE LA OFERTA.

Ítem ESPECIFICACION TÉCNICA

Perfil del Coordinador del servicio

1. Oficial retirado de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional o Profesional graduado en Administración de Empresas, Economía, Contaduría o Ingeniería Industrial, lo cual deberá acreditar con acta de grado o diploma.

2. No tener antecedentes disciplinarios ni antecedentes judiciales

Perfil del Supervisor del servicio

1 Suboficial retirado de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional, o Tecnólogo en Administración de Empresas o Gestión del Talento Humano, lo cual deberá acreditar con el acta de grado o diploma.

2 No tener antecedentes disciplinarios ni antecedentes judiciales Perfil de las recepcionistas

1 Bachiller con capacitación en atención al publico y conocimientos de sistemas 2 No tener antecedentes disciplinarios ni antecedentes judiciales Perfil del Vigilante

1 Estudios de octavo grado. 2 Reservista de primera clase de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional 3 Nivel 03 de capacitación como vigilante 4 No tener antecedentes disciplinarios ni antecedentes judiciales 5 Entrenamiento y capacitación, con aptitud sicológica, condiciones físicas para el ejercicio de

la actividad.


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Dotación del Vigilante

1 Uniforme en perfecto estado: a. Vestido completo, gorra y calzado, para los vigilantes a nivel nacional b. Uniformes completos y distintivos para los supervisores a nivel nacional c. Vestido civil (traje completo para caballero y sastre para dama), para puestos de control de

ingreso recepción de visitantes, en las sedes que por su ubicación geográfica se requiera. d. Equipo de lluvia (bota de caucho media caña e impermeable) En todo caso el uniforme debe estar acorde a la ubicación geográfica y actividades de la sede del SENA.

2 Arma (según la ubicación del puesto): a. El personal de vigilancia deberá estar armado con escopeta o revólver calibre 32 ó 38, en

perfecto estado de funcionamiento. b. Permisos y licencias vigentes de tenencia de armas por autoridad competente de mínimo el

plazo de ejecución del contrato.

3 Pito y linterna con sus respectivas pilas (con excepción del puesto de supervisor y los puestos de control de ingreso recepción de visitantes)

4 Placa y carné de identificación a nivel nacional expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

5 Bolígrafos, libro radicador, libreta de anotaciones y directorio telefónico de emergencias

Equipo de Comunicaciones

1 Equipo de comunicaciones: a. Un (1) radio punto a punto con frecuencia o cualquier tecnología de comunicación que

preste el servicio requerido para cada puesto de vigilancia, para el supervisor y para el funcionario del SENA que ejercerá la supervisión.

b. Licencias vigentes. c. Un (1) equipo de comunicación inalámbrico, ya sea celular y/o radio troncalizado o

convencional, preferiblemente de telefonía celular para el supervisor del contrato-SENA. Los costos estarán a cargo del contratista.

d. Cobertura de enlace radial entre los vigilantes de turno, el Supervisor, el Centro de operaciones de la Compañía y la persona designada por el SENA.

e. Frecuencia radioeléctrica vigente

Otros elementos

1 Sistemas electrónicos de control de rondas

Vigilancia con medio canino

1 Para los puestos de vigilancia con medio canino, deberán observarse los criterios establecidos


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en la Resolución 2601 de 2003 y las normas que la modifiquen o complementen. 3.3 DOCUMENTOS TÉCNICOS 3.3.1 DOCUMENTOS DE FUNCIONAMIENTO Y LICENCIAS: El proponente debe acompañar con la propuesta lo siguiente:

Resolución licencia de funcionamiento Fotocopia de la licencia de funcionamiento vigente, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en la que conste la autorización para ejercer la vigilancia en la modalidades de vigilancia fija, móvil y con armas a nivel nacional, o donde se renueva la misma, con fecha anterior al cierre del presente proceso. En caso de encontrarse en trámite de renovación, deberá presentar adicionalmente copia del radicado expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y constancia de encontrarse en trámite. El proponente debe incluir la autorización para contar con domicilio principal, sucursal o agencia en las ciudades principales de cada una de las zonas que oferte. En caso de resultar favorecido la licencia de Funcionamiento debe encontrarse vigente y mantenerse así durante la ejecución del contrato y un (1) año más. Si uno de los integrantes del consorcio o unión temporal cumple con el requisito de tener domicilio principal, sucursal o agencia en las ciudades principales de cada una de las zonas que oferte, se entenderá cumplido el requisito.

Servicio de Comunicaciones

- Licencia para desarrollar actividad de telecomunicaciones, permiso de uso del espectro radioeléctrico y autorización de red privada.

El proponente debe allegar con la propuesta copia de la resolución vigente de la licencia para desarrollar actividad de telecomunicaciones, permiso del uso del espectro radioeléctrico y autorización de red privada de conformidad con lo señalado en los artículos 3° y 5° del Decreto 930 de 1992, expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.


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En caso de encontrarse en trámite de renovación, deberá presentar adicionalmente copia del radicado expedido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y constancia de encontrarse en trámite.

- Servicio de radio troncalizado o Celular. Si el proponente pretende prestar el servicio de comunicaciones a través de celulares o radio troncalizado, deberá presentar copia de los contratos vigentes respectivos entre el proponente y la prestadora de los servicios. Igualmente deberá presentar la relación de equipos que destinará para prestar este servicio debidamente discriminado. En caso de resultar favorecido se debe presentar la Resolución de la Licencia para desarrollar actividad de telecomunicaciones, permiso del uso del espectro radioeléctrico y autorización de red privada de conformidad con lo señalado en los artículos 3° y 5° del Decreto 930 de 1992 o norma que lo modifique, expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Para el caso de ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, donde alguno de los miembros ofrezca radios de frecuencia como medios de comunicación, éste deberá cumplir con el requisito establecido en este numeral y de ser adjudicatario será quien opere este medio.

Certificación de vinculación a la Red de Apoyo de la Policía Nacional. El proponente deberá aportar una certificación vigente expedida por la red de apoyo de la Policía Nacional de Colombia, en la que conste su vinculación a ésta. En dicha constancia deberá señalarse la razón social del oferente y el nombre de su representante legal.

Uniformes. Descripción de Uniformes y Distintivos con su respectiva autorización expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. (Dec. 1979 de 2001, Res. 2350 y 797 de 2001 y Circular 009 de 2002, de la Superintendencia de Vigilancia). En caso de encontrarse en trámite, deberá presentar adicionalmente copia del radicado expedido por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y constancia de encontrarse en trámite.

Certificado del Departamento de Registro y Control de Armas El proponente deberá presentar certificación expedida por el Departamento de Registro y Control de Armas del Ministerio de Defensa, en la que se relacione el listado de armamento propio destinado para la prestación del servicio de vigilancia, indicando la cantidad, tipo y clase de armas.


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En el caso de consorcios o uniones temporales, este certificado debe ser presentado por todos los integrantes del consorcio o de la unión temporal. 3.3.2 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE El proponente deberá acreditar experiencia relacionada directamente con el objeto contractual del presente proceso de selección, mediante la presentación de hasta CINCO (5) certificaciones de contratos suscritos y terminados, para lo cual deberá adjuntar la documentación que se requiere en este numeral. En el evento que se exceda este número, sólo se tendrán en cuenta para la verificación de experiencia, las primeras CINCO (5) certificaciones relacionadas con sus documentos de soporte. Para contabilizar el valor de los contratos certificados se tendrá en cuenta el valor del salario mínimo mensual legal vigente (S.M.M.L.V) del año de la fecha de terminación de los mismos. Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de Unión Temporal o Consorcio se diligenciará un sólo anexo y se evaluará la experiencia teniendo en cuenta el número máximo de certificaciones requeridas en el presente Pliego de Condiciones. El valor que debe informar el proponente será el correspondiente al porcentaje de participación que hubiere tenido en los mismos.

No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad contratante.

Si el proponente no acredita la experiencia en la forma indicada en el presente pliego de condiciones, la propuesta será INHABILITADA. El SENA se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta antes de la adjudicación, la información aportada por el proponente y a fin de corroborar la misma, podrá solicitar los soportes que considere convenientes tales como: certificaciones, copias de los contratos, actas de liquidación, estados financieros, copia de pago de impuestos etc. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán complementar, mejorar o modificar su oferta en virtud de lo señalado en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, ni acreditar hechos ocurridos con posterioridad al cierre del presente proceso.

Condiciones de los Contratos Certificados

a) Solo se aceptarán certificaciones de contratos públicos o privados SUSCRITOS Y TERMINADOS

ya sea que los haya ejecutado individualmente, en Consorcio o Unión Temporal, durante los

últimos CINCO (5) años anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección.

b) El valor sumado de las certificaciones no podrá ser inferior al Presupuesto Oficial para contratar

en cada una de las zonas.


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El incumplimiento de alguno de los requisitos aquí señalados genera la INHABILITACIÓN de la propuesta.

Contenido de las Certificaciones Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad de juramento, por tanto su contenido se desvirtúa con prueba en contrario. Deberán contener:

a) Fecha de la certificación

b) Nombre de la entidad que reporta y número de identificación (NIT o documento que haga sus

veces conforme a la ley).

c) Nombre y cargo de la persona competente que reporta la información

d) Nombre de la persona natural o jurídica proponente y número de identificación (NIT o documento

que haga sus veces conforme a la ley).

e) Número del Contrato.

f) Las fechas de suscripción y terminación

g) Objeto del Contrato

h) Valor del Contrato

i) Para el caso de contratos ejecutados como parte de un Consorcio o de una Unión Temporal, la

certificación deberá especificar el porcentaje de participación de cada integrante, para cuantificar

la experiencia del proponente de acuerdo a lo establecido en el presente Pliego de Condiciones.

De no informarse dicho porcentaje la certificación no será tenida en cuenta.

Competencia para firma de Certificaciones

a) Para contratos públicos, el ordenador del gasto de la entidad o el funcionario competente.

b) Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, el Representante Legal o la persona

delegada o autorizada para suscribirlo.

c) Para contratos privados suscritos con personas naturales, la misma persona natural con quien se

suscribió el Contrato. 3.4 TIPIFICACION, ESTIMACIÓN Y ASIGNACION DE RIESGOS

De conformidad con lo establecido en el artículo 4 parágrafo 2 numeral 1 de la Ley 1150 de 2007, Decreto 734 de 2012 y el Documento CONPES 3714 de 2011, el SENA establece los siguientes riesgos: VALOR DEL CONTRATO

PRESUPUESTO ASIGNADO A LA(S) ZONA(S)

ESTIMACIÓN RIESGO

16.33% DEL PRESUPUESTO ASIGNADO A LA(s) ZONA(S)


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ESTIMACIÓN DEL RIESGO

RIESGO OBSERVACIONES PROBABILIDAD IMPACTO CONTRATISTA SENA

Regulatorio

Cambios en la normatividad que representen impacto negativo

Bajo Bajo 0.31% 0.31%

Financiero Retraso en los pagos por parte de la entidad

Bajo Medio-Bajo 0.00% 1.47%

Económico

Pérdida de elementos en las dependencias en donde se presta el servicio

Medio-Bajo Medio-Bajo 1.33% 1.33%

Operacionales

Uso indebido de armas de fuego, elementos de comunicación y otros elementos


Operacionales

Insuficiencia en la mano de obra en las regiones en donde se deba prestar el servicio


Sociales o Políticos

Alteración del orden público que afecte la prestación del servicio

Medio-Bajo Medio-Alto 3.12% 3.12%

TOTAL 10.09% 6.23%

3.5 DOCUMENTOS PARA VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA

3.5.1. PROPONENTES INSCRITOS EN EL RUP


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Cumpliendo con lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, la verificación de las condiciones financieras se realizará con la información contenida en el certificado del RUP del proponente, vigente a la fecha de cierre del proceso. 3.5.2 PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS QUE NO TENGAN RESIDENCIA NI DOMICILIO

EN COLOMBIA

ESTADOS FINANCIEROS Las personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia, deberán presentar estados financieros con corte al 31 de diciembre de 2011, los cuales deben ser preparados de acuerdo con los principios y normas contables vigentes, de forma que muestran la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resultados obtenidos durante el ejercicio 2011. Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda en la cual se presentan. Para la conversión a pesos colombianos se hará la conversión a la tasa representativa de mercado de la fecha a la cual se realice el corte del Balance General y del estado de resultados o sus similares.

CERTIFICACIÓN DE CONTADOR PÚBLICO Los estados financieros de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia deberán venir acompañados de una certificación de Contador Público inscrito en la Junta Central de Contadores de Colombia, en la cual se certifique que se confirmó la veracidad de la información contenida en los estados financieros presentados, y de acuerdo con la misma se informe los siguientes ítems en pesos colombianos:

Fecha de corte de los estados financieros

Activo total

Activo corriente

Pasivo corriente

Pasivo total

Patrimonio

Ingresos Operacionales NOTA: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.


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TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICADO DE ANTEDENTES DISCIPLINARIOS El proponente acompañará su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, vigente a la fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al contador público que emite la certificación. NOTA: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda. 3.6 INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje. Los indicadores financieros requeridos para verificar la capacidad mínima requerida son los siguientes: 3.6.1 Liquidez

Refleja la capacidad que tiene el proponente de convertir sus activos en dinero para atender sus obligaciones de corto plazo. El nivel de liquidez debe ser Igual o mayor a 1 (Uno). Si el proponente no supera el nivel de liquidez mínimo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. 3.6.2 Endeudamiento

Refleja el grado de participación de los pasivos totales en los activos totales del proponente.

Endeudamiento = (Pasivo Total/ Activo Total)

El nivel de endeudamiento debe ser Igual o menor al 70%.

Si el proponente sobrepasa el nivel de endeudamiento máximo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.

Liquidez = (Activo corriente/ Pasivo corriente)


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3.6.3 Índice De Capital De Trabajo

Refleja la capacidad financiera que tiene el proponente para responder en el corto plazo por las obligaciones contraídas, mostrando su independencia financiera frente a los recursos financieros entregados por el proceso de contratación.

El capital de trabajo expresado en términos del salario mínimo mensual vigente debe ser por lo menos el 10% del presupuesto oficial expresado en términos de salario mínimo mensual legal vigente de las zonas a las cuales se está ofertando, por lo cual, el índice de capital de trabajo debe ser igual o mayor a diez por ciento (10%). Si el proponente no supera el nivel del índice de capital de trabajo mínimo establecido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. El índice de capital de trabajo en SMMLV del oferente es aquel que figura en el RUP dividido en el salario mínimo mensual vigente de la fecha de corte de la información financiera presentada en dicho RUP, y el SMMLV del presupuesto es el establecido para el año 2012 ($566.700). 3.6.4 Capacidad De Organización (Co) La Capacidad de Organización para los proponentes clasificados como se determina por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de proveedor, en términos de Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV). La Capacidad de Organización en términos de SMMLV que deben tener los proponentes para el presente proceso debe ser IGUAL O MAYOR al 75% del presupuesto oficial en términos de SMMLV de las zonas para las cuales se está ofertando, de acuerdo a la siguiente fórmula:

La capacidad de organización mínima (CO) para el presente proceso debe ser igual o superior a 75%.

Índice de Capital de trabajo = (Activo corriente- Pasivo corriente) en SMMLV Σ Presupuesto oficial contratar en SMMLV de la zonas ofertadas

CO Oferente (SMMLV) CO=

Σ Presupuesto oficial para contratar en SMMLV de la zonas ofertadas


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Si el proponente presenta una capacidad de organización (Co) menor al exigido en el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. La Capacidad de Organización en SMMLV del oferente es aquella que figura en el RUP, y el SMMLV del presupuesto es el establecido para el año 2012 ($566.700). Para los casos de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia, se tomará el SMMLV vigente a la fecha de corte del balance general o su similar. Nota: Para la determinación de los indicadores financieros en el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán las variables, que se utilizan para el cálculo de dichos indicadores, correspondientes a cada uno de sus integrantes y sobre los totales se obtendrá el índice del Consorcio o Unión Temporal. 3.7 RECHAZO Y ELIMINACION DE PROPUESTAS EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA rechazará una o varias propuestas, en cualquiera de los siguientes casos: 3.7.1 Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad y/o prohibición para contratar, de conformidad con el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el Artículo 90 del Estatuto Anticorrupción (Ley 1474 de 2011).

3.7.2 Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos establecidos en el Pliego de Condiciones, sus Anexos, formatos y adendas vigentes y no hubiere posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en él mismo y en la ley. 3.7.3 Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse 3.7.4 Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente por sí o por interpuesta persona, o por los socios que integran la persona jurídica, individualmente o a través de un consorcio o unión temporal. 3.7.5 Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente contienen información imprecisa, inexacta o que de cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciarán las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar. 3.7.6 Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado sobre el estudio de las ofertas. 3.7.7 Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea.


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3.7.8 Cuando el proponente presente su oferta con algún tipo de condicionamiento, en cualquiera de los documentos de la propuesta. 3.7.9 Cuando su valor exceda el del presupuesto oficial previsto para cada una de las zonas. 3.7.10 Cuando no se presente debidamente diligenciado el FORMATO No. 1 - “PROPUESTA ECONÓMICA”. 3.7.11 Cuando el proponente dentro del término previsto en la solicitud que se realice, no responda al requerimiento que haga la Entidad para subsanarla, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 1 del artículo 2.2.8º del Decreto 734 de 2012. 3.7.12 Los demás casos expresamente establecidos en el presente Pliego de Condiciones. NOTAS: En el evento en que el proponente aporte documentos con información que a juicio del comité evaluador presente inconsistencias, se solicitará la aclaración respectiva a la entidad o empresa de la cual proviene la información. Se tendrá como cierta la información que la entidad o empresa emisora certifique como tal. En el evento en que se verifiquen inconsistencias o discrepancias entre la información aportada y la suministrada por la entidad o empresa emisora, la propuesta será rechazada, de conformidad con las causales de rechazo previstas en este Pliego de Condiciones, sin perjuicio de las acciones legales a que haya lugar. 3.8 DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO El SENA podrá declarar desierto el presente proceso por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva. La declaratoria de desierto se efectuará dentro del término de adjudicación, mediante acto administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han conducido a tal decisión. 3.9 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Dentro del término señalado en el cronograma del proceso se procederá a realizar en una primera fase la verificación de los requisitos habilitantes con el fin de determinar de acuerdo con la Ley y las exigencias de este Pliego de Condiciones, las propuestas HABILITADAS y en una segunda fase, la ponderación de los elementos técnicos, precio y apoyo a la industria nacional, soportado en los puntajes que se señalan a continuación:


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CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE

Criterios de verificación y/o habilitantes:

Capacidad jurídica HABIL O NO HABIL

Características técnicas mínimas HABIL O NO HABIL

Indicadores de capacidad financiera HABIL O NO HABIL

Criterios de calificación:

Aspectos Técnicos 500

Precio 400

Apoyo a la Industria Nacional 100

TOTAL PUNTAJE 1.000

3.9.1 ASPECTOS TECNICOS 3.9.1.1 Sanciones 200 PUNTOS

ASPECTOS PUNTOS TOTAL

1 Sanciones Supervigilancia Se calificarán de acuerdo con los siguientes rangos, teniendo en cuenta como referencia la fecha de cierre del proceso, así:

200

Sin sanciones en un periodo mayor a 5 años 200

Sin sanciones en un periodo menor a 5 años y hasta 3 años 100

Sin sanciones en un periodo menor a 3 años y hasta 1 año 75

La calificación de este factor se realizará con base a la certificación expedida por la Secretaría General de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

TOTAL SANCIONES 200

3.9.1.2 Coordinador del Servicio 200 PUNTOS El proponente deberá presentar un coordinador del servicio por zona,

COORDINADOR DEL CONTRATO ACREDITADO COMO PUNTOS 75

Consultor 75

Asesor o investigador 35

La calificación de este factor se realizará con base en la copia clara y legible de la credencial vigente, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad que lo acredite como tal

3.9.1.3 Supervisor del Servicio 200 PUNTOS

SUPERVISOR ACREDITADO CON PUNTOS 75

Curso de Actualización 75


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Curso avanzado 35

La calificación de este factor se realizará con base a las certificaciones expedidas por las escuelas y/o departamentos de capacitación, autorizados por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

3.9.1.4 Personal (Vigilantes y recepcionistas mujeres cabeza de familia, mayores de 40 años y personas con discapacidad que no le impida el cumplimiento de sus funciones) 150 PUNTOS

PERSONAL PUNTOS 150

Al oferente que suministre el 10% del personal descrito en el este numeral obtendrá 50

Al oferente que suministre el 15% del personal descrito obtendrá 75

Al oferente que suministre el 20% del personal descrito obtendrá 150

Para la asignación del puntaje el proponente deberá presentar una carta de compromiso de vinculación de este personal indicando su identificación, así como la ocupación que tendrán y el lugar en donde se desempeñaran sus labores.

3.9.2 OFERTA ECONÓMICA (FORMATO Nº 1) (400 PUNTOS): Para obtener el puntaje correspondiente a la oferta económica se debe diligenciar la totalidad del formato Nº 1 correspondiente a cada una de las zonas a las que se está ofertando. Teniendo en cuenta que la adjudicación del proceso se hará por zonas, la asignación del puntaje por oferta económica se hará independientemente para cada una de las zonas ofertadas. La no cotización de la totalidad de los puestos y regionales que componen la zona a la cual se está ofertando, será CAUSAL DE RECHAZO de la propuesta. PROCEDIMIENTO: La oferta económica para cada una de las zonas será calificada en su totalidad con la aplicación de una media aritmética de acuerdo con la siguiente fórmula: El valor de la media Aritmética por el valor total ofertado para cada una de las zonas se calculará así: MAi = Σ Xi

n Donde: MAi = Media aritmética de los valores totales ofertados para la respectiva zona i. Xi = Valor total ofertado para la zona i, por cada uno de los proponentes que realizaron

oferta para dicha zona


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n = Número de propuestas que ofertaron a la zona i Posteriormente se calculará la diferencia en valor absoluto, entre el valor de cada propuesta y la media determinada para cada zona i. El puntaje asignado se calculará de la siguiente forma:

Puntaje oferta económica = 400 * MDAi

DAi

Donde: MDAi: Menor diferencia Absoluta con respecto a la media del valor ofertado por cada

proponente para la zona i DAi: Diferencia absoluta de la oferta del proponente a la zona i con respecto a la media de

la zona i. Los valores de referencia para el cálculo de la media corresponden al valor total ofertado por cada proponente para cada zona i. 3.9.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS En cumplimiento del artículo 2º de la Ley 816 de 2003, en concordancia con lo previsto en el artículo 4.2.4. del Decreto 734 de 2012, el SENA asignará un puntaje máximo de 100 puntos a la oferta de servicios de origen nacional, teniendo en cuenta los siguientes factores y criterios de calificación:

El oferente que ofrezca el 100% de servicios de origen nacional, recibirá 100 Puntos

El oferente que ofrezca menos de 100% de servicios de origen nacional obtendrá 50 Puntos

El oferente que no ofrezca servicios de origen nacional, obtendrá 0 Puntos. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición de nacional o extranjero. (FORMATO 4 – APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL). 3.10 ADJUDICACION Una vez realizado el paso anterior, el SENA con los puntajes obtenidos conformará un orden de elegibilidad de mayor a menor puntaje. El SENA adjudicará al proponente ubicado en primer lugar para cada una de las zonas.


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3.11 CRITERIOS DE DESEMPATE En caso que dos o más proponentes se ubiquen en el primer orden de elegibilidad de la evaluación de la propuesta, se dará aplicación a los siguientes criterios de desempate, según lo establecido en el artículo 4.2.5 del Decreto 734 de 2012: a) Se tendrá como criterio el proponente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación

técnica.

b) Si continúa el empate se tendrá como criterio el proponente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación económica.

c) Si persiste se preferirá al proponente que tenga el mayor puntaje en el criterio apoyo a la industria

nacional. d) Si persiste el empate y entre los empatados se encuentran Mipymes, se preferirá a la Mipyme

nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.

e) Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran

consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipyme, éste se preferirá.

f) Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado

laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación.

g) En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes

singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, será preferido frente a los demás.

h) Si el empate se mantiene, se procederá a utilizar métodos aleatorios definidos en la audiencia de

adjudicación, considerando las alternativas propuestas por los oferentes. En todo caso se garantizará la imparcialidad y transparencia en la aplicación del método aleatorio empleado.


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CAPÍTULO 4

CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO 4.1 TÉRMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Quien resulte adjudicatario de la presente Licitación deberá suscribir el contrato en el plazo señalado en el cronograma del proceso. Si el adjudicatario no suscribe el contrato en dicho plazo o no allega oportunamente los documentos de que trata este capítulo quedará a favor del SENA, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depósito o garantía. En este evento, el SENA, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los diez (10) días calendario siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Entidad. 4.2 PRESUPUESTO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO

4.2.1 Presupuesto

El presupuesto oficial es hasta por la suma de CUARENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE MILLONES NOVECIENTOS QUINCE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS ($46’829.915.336.oo) MCTE, el cual incluye el valor del IVA en los eventos en que aplique, distribuidos de la siguiente manera: Vigencia Fuente de los Recursos Valor

2012 Certificado de Disponibilidad presupuestal No. 53312 $587.465.610.oo

2013 Vigencias Futuras aprobadas por la Dirección General del Presupuesto Publico Nacional con comunicación radicada con 2-2012-035078 del 24/09/12

$37´070.815.382.oo

2014 $9’171.634.344.oo

El presupuesto oficial es distribuido en las regionales – zonas que se indican a continuación:


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No. ZONA

REGIONALES Fecha de inicio del

contrato Presupuesto por

Regional TOTAL ZONA

1 ATLANTICO 01/01/2013 2.252.278.296

GUAJIRA 01/01/2013 866.260.883

MAGDALENA 01/01/2013 1.472.643.501

BOLIVAR 01/01/2013 1.386.017.413

SUCRE 31/12/2012 835.487.829

CORDOBA 01/01/2013 990.122.338

CESAR 01/01/2013 1.182.509.350

SAN ANDRES 01/01/2013 488.722.778 9.474.042.387

2 SANTANDER 08/02/2013 5.201.203.271

NTE SANTANDER 31/12/2012 1.100.910.113

BOYACA 30/11/2012 1.562.530.839

ARAUCA 01/01/2013 433.130.441

CASANARE 02/01/2013 306.847.729 8.604.622.394

3 META 31/12/2012 866.260.883

CUNDINAMARCA 01/12/2012 3.032.971.869

CUNDINAMARCA 01/01/2013 2.106.952.636

RISARALDA 06/05/2013 0

HUILA 01/02/2013 1.795.165.058

TOLIMA 15/02/2013 0

CAQUETA 01/01/2013 288.321.950

PUTUMAYO 01/01/2013 779.634.795 8.869.307.191

4 CHOCO 01/01/2013 807.561.312

ANTIOQUIA 31/05/2013 0

VALLE 08/12/2012 4.211.713.495

CAUCA 06/01/2013 684.494.356

NARIÑO 31/12/2012 1.559.269.589

CALDAS 31/12/2012 930.282.679

QUINDIO 01/01/2013 1.299.391.324 9.492.712.755

5 DIRECCION GENERAL 01/12/2012 744.273.029


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DISTRITO CAPITAL 01/01/2013 8.352.834.207

GUAVIARE 01/01/2013 173.252.177

VICHADA 01/12/2012 121.191.283

GUANIA 01/01/2013 174.039.694

VAUPES 01/01/2013 173.252.177

AMAZONAS 01/01/2013 650.388.043 10.389.230.610

4.2.2 Forma de pago

El SENA pagará el valor del contrato por mensualidades vencidas, previa certificación del supervisor del contrato donde conste el cumplimiento a satisfacción del objeto contractual, durante el período correspondiente y la presentación de la factura por parte del contratista en el Grupo de Servicios Generales y Adquisiciones de la Dirección General, debidamente soportada con la correspondiente certificación de pago de aportes parafiscales de conformidad con las Leyes 789 de 2002 y 1150 de 2007. 4.3 GARANTIAS DEL CONTRATO El contratista deberá prestar garantía única la cual avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, identificado con NIT. 899999034-1, la cual cubra los siguientes amparos:

AMPARO VALOR ASEGURADO

TIEMPO ASEGURADO

1

Cumplimiento

20%

Plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.

2

Calidad del servicio

20%

Plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.

3

Salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales

10%

Plazo de ejecución contrato y tres (3) años más.

4

Responsabilidad Civil Extracontractual

10%

Plazo de ejecución del contrato


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El proponente podrá otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las clases de las garantías señaladas en el artículo 5.1.3º del Decreto 734 de 2012. 4.4 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES El contratista deberá cancelar los impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales, que se generen por la ejecución del contrato.


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CAPÍTULO 5

FORMATOS Y ANEXOS

FORMATO Nº 2

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Lugar, dd/mm/aa Señores SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE, SENA Bogotá D.C.

Asunto: Licitación Pública No. DG 0011 de 2012

Señoras/Señores: El abajo firmante, legalmente autorizado para actuar en nombre de _________________, ofrezco realizar LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA FIJA ARMADA Y SIN ARMAS PARA LAS SEDES DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA, ZONA No.________. Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y autorizamos expresamente al SENA a verificar toda la información incluida en ella. En mi calidad de proponente declaro: Que conozco el Pliego de Condiciones del proceso de selección e información sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos, para lo cual me comprometo a diligenciar todos y cada uno de los formatos exigidos en los Términos o la información contenida en ellos. Que los activos y recursos de nuestro patrimonio y que se emplearán para el desarrollo del contrato provienen de actividades lícitas. Que en el evento de resultar favorecido con la adjudicación, presentaremos los documentos requeridos para la suscripción del contrato y realizaremos los trámites para la legalización y ejecución del mismo, dentro de los plazos establecidos para el efecto. Igualmente, me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de selección, así


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como los del contrato, la oferta económica y las demás estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por el SENA. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciación u orden de ejecución y a terminar el contrato dentro de los plazos contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de selección. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual. Que estoy debidamente facultado para firmar, presentar la propuesta y suscribir el contrato que llegare a celebrarse; que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de adjudicación comprometen totalmente a la sociedad que legalmente represento; que ni yo ni la sociedad que legalmente represento(o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unión temporal), nos hallamos incursos en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la materia y que tampoco nos encontramos en alguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. Que leí cuidadosamente el pliego de condiciones y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes. Que he recibido y conozco las siguientes adendas: ________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________ Que MI propuesta se resume así:

Nombre Completo del Proponente

Cédula de Ciudadanía O NIT

Representante Legal

País de Origen del Proponente

(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las partes que lo conforman)

Validez de la Propuesta: Para todos los efectos, se entenderá que la oferta se mantendrá vigente durante la ejecución y hasta la liquidación del contrato.

Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados.


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Que declaro bajo la gravedad de juramento que el proponente SI ____o NO____ ha sido sancionado por alguna(s) de las Entidades Estatales enunciadas en el artículo 2 de la Ley 80 de 1993 con multa o cláusula penal, mediante providencia ejecutoriada dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de selección en referencia. (En caso afirmativo, se deben relacionar las multas, las cláusulas penales respectivas y anexar copia de las sanciones y de las constancias de ejecutoria correspondientes.) Informo que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la siguiente dirección: Dirección: _________________________________________________________ Ciudad: ___________________________________________________________ Teléfono(s): ________________________________________________________ Fax: ______________________________________________________________ CorreoElectrónico____________________________________________________ Atentamente, Firma autorizada Nombre y cargo del signatario Nombre de la firma NIT Dirección, Teléfono y Fax

ESPACIO EN BLANCO


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FORMATO No. 1

OFERTA ECONÓMICA

El Formato No. 1 OFERTA ECONOMICA esta contenido en el archivo de Excel anexo al presente pliego de condiciones.


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FORMATO No. 3

CERTIFICADO DE PAGO DE APORTES PARAFISCALES Yo_____________________________________, en calidad de (Revisor Fiscal o Representante Legal) de la Persona Jurídica _________________________________________, identificada con el NIT. No. _______________, con cédula de ciudadanía No._______________________ en cumplimiento de la Ley 789 de 2002, manifiesto bajo juramento que la empresa que represento se encuentra al día en el acatamiento respecto al pago de las obligaciones legales con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a la caja de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar, en relación con todos los empleados, por un período no inferior a seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección. Firma: ____________________________ Nombre: __________________________ C. C. No. __________________________ En calidad de: (Revisor Fiscal o Representante Legal) Tarjeta Profesional (Revisor Fiscal) No. ______________


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FORMATO No. 4 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

El suscrito _________________, con C.C.___________, en mi condición de Representante Legal de la Empresa ______________ en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 816 de 2003 y el artículo 11 del Decreto 679 de 1994, certifica: 1. Que de conformidad con el certificado de Cámara y Comercio, soy proponente __________

(nacional o extranjero). 2. Que el personal que será utilizado para la ejecución del contrato objeto de la presente

licitación, tiene los siguientes porcentajes de participación: a. El servicio es 100% de origen nacional________ b. El servicio es menos del 100% de origen nacional_________ c. El servicio no es de origen nacional___________

Atentamente, Nombre o Razón Social del Proponente: ________________ NIT.:_______________ Nombre del Representante Legal: _____________________ C. C. Nº ______________________ de _________________ FIRMA: _______________________ NOMBRE DE QUIEN FIRMA:


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ANEXO No. 2

CRONOGRAMA LICITACIÓN No. DG 0011 2012

ACTIVIDAD FECHAS PROPUESTAS

Primer aviso de convocatoria pública 2 de octubre de 2012

Publicación de los estudios previos y de los proyectos de pliegos de condiciones

Del 2 al 16 de octubre de 2012

Segundo aviso de convocatoria 5 de Octubre de 2012

Plazo para presentar observaciones a los proyectos de pliegos de condiciones

Del 2 al 16 de octubre de 2012

Tercer aviso de convocatoria pública 10 de Octubre de 2012

Publicación de los documentos de respuestas a las observaciones a los proyectos de pliegos

17 de octubre de 2012

Resolución de apertura del proceso y publicación de pliegos de condiciones

18 de octubre de 2012

Audiencia de aclaración de pliegos 22 de octubre de 2012, a las

10:00 a.m. Mezzanine Torre Central

Audiencia de distribución de riesgos 22 de octubre de 2012, a las

10:00 a.m., Mezzanine Torre Central

Fecha límite para publicar adendas 26 de Octubre de 2012

Plazo para presentación de propuestas 31 de octubre de 2012, a las 11:00 a.m.

Evaluación de propuestas Del 1º al 8 de noviembre de 2012

Publicación de informes de evaluación Del 9 al 16 de Noviembre de 2012

Recepción de observaciones a los informes de evaluación

Del 9 al 16 de Noviembre de 2012

Publicación de respuestas a las observaciones a la evaluación

21 de noviembre de 2012


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ACTIVIDAD FECHAS PROPUESTAS

Audiencia pública de adjudicación 22 de noviembre de 2012, a las

10:00 a.m., Mezzanine Torre Central

Suscripción y legalización de contratos Del 23 al 26 de noviembre de 2012


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ANEXO No. 3

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del proponente si se trata de una persona natural, o nombre del representante legal de la sociedad si se trata de persona jurídica, o del Representante Legal de cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en _________, identificado con (Documento de identificación y lugar de su expedición), quien obra en …. (1- …Su carácter de Representante Legal de la Sociedad, si el proponente es persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha sociedad, indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio de su domicilio; 2- Nombre propio si el proponente es persona natural, y/o si la parte proponente esta conformada por diferentes personas naturales o jurídicas, nombre del Consorcio o de la Unión Temporal respectiva), quien(es) en adelante se denominará(n) EL PROPONENTE, manifiestan su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERO: Que el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Establecimiento Público del Orden Nacional, realizó el proceso de LICITACION No. DG _____ de 2012, cuyo objeto es: La prestación del servicio de vigilancia fija armada y sin armas para las sedes del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA. SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado Colombiano y del SENA para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas. TERCERO: Que siendo el interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de selección aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente documento unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas: CLÁUSULA PRIMERA-. COMPROMISOS ASUMIDOS EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos: 1.1.EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún

funcionario público en relación con su Propuesta, con el proceso de selección antes citado, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de su Propuesta.

1.2.EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un agente

comisionista independiente lo haga en su nombre. 1.3.EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados y

agentes y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles en todo momento el


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cumplimiento de las leyes de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de selección y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de: 1) no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los funcionarios del SENA ni a cualquier otro funcionario público que pueda influir en las condiciones de ejecución o de supervisión del Contrato, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre las condiciones de ejecución o supervisión del Contrato; y 2) no ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del SENA durante el desarrollo del Contrato.

1.4.EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o

conductas que tengan por objeto la colusión en el proceso de selección arriba identificado, o como efecto la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre el Contrato que es materia del proceso de selección indicado en el considerando primero del presente acuerdo.

CLÁUSULA SEGUNDA-. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO ELPROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en el Pliego de Condiciones, si se comprobare el incumplimiento de los compromisos de anticorrupción. En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de ____________, a los _____________ (FECHA EN LETRAS Y NÚMEROS). Firma C.C.

SUSCRIBIRÁ EL DOCUMENTO EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURÍDICA SINGULAR, LA PERSONA NATURAL O TODOS LOS INTEGRANTES DEL PROPONENTE PLURAL. LOS SUSCRIBIENTES DEBERÁN ESTAR ACREDITADOS DENTRO DE LOS DOCUMENTOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y/O PODERES CONFERIDOS Y ALLEGADOS AL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN.


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ANEXO No 4

MINUTA DEL CONTRATO A CELEBRAR

MINUTA DEL CONTRATO Entre los suscritos MIGUEL ANGEL FRANCO TORRES domiciliado en Bogotá D.C., identificado con la cédula de ciudadanía No. X.X.X.X.X de Bogotá D.C., actuando en nombre y representación legal del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA, en calidad de Director Administrativo y Financiero de la Dirección General, y con delegación efectuada mediante Resolución No 1930 del 23 de agosto de 2004, quien en adelante se denominará el SENA por una parte y por la otra, XXXXXXXXXXXXXXXXX, mayor de edad y vecino de Bogotá D.C. identificado (a) cédula de ciudadanía número XXXXXX de XXXXXXX, en su calidad de XXXXXXX de la firma denominada XXXXXXXXX legalmente constituida y matriculada en la Cámara de Comercio de XXXX, bajo el número del XX de XXXXX de XXXXX, con el NIT XXXXXXXXXXX, según Certificado de Existencia y Representación Legal de la propuesta presentada, y quien en lo sucesivo se denominará el CONTRATISTA, acordamos celebrar el presente Contrato, previas las siguientes consideraciones: 1) Que mediante Resolución No. XXXXX de 2010 se ordenó la apertura de la Selección Abreviada No. 0X.X. de 2010, contratar el servicio de vigilancia fija armada y sin armas para la seguridad de las instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA ubicadas en la Dirección General situadas en la calle 57 8-69, parqueadero descubierto (calle 57 No. 8-58), local de la plazoleta, Publicaciones ubicado en la carrera 39 No. 9-22 y el edificio ubicado en la calle 54 No. 10-39 de la ciudad de Bogotá a través de la modalidad de Selección Abreviada. 2) Que se recibieron las propuestas de XXXXXXXXXX, XXXXXXXXXX y XXXXXXXXXX. 3) Que se realizó la evaluación de cada una de las propuestas habilitadas en el aspecto Jurídico, Financiero, Técnico y Económico por el Comité de Licitaciones de la Entidad. 4) Que basado en el resultado de la verificación de documentos habilitantes realizada por el SENA como desarrollo del proceso de LICITACION PUBLICA No. 011 de 2012, las propuestas presentadas por XXXXXXXXXX fueron habilitadas. 5) Que la Entidad cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 53312 del 16 de julio de 2012; para atender las obligaciones que emanen de la suscripción del Contrato adjudicado. 6) El Comité de Licitaciones en el Nivel Central, mediante acta No. XX de fecha XX de XXXXX de 2012, previa evaluación de las propuestas de conformidad con el cronograma del proceso, procedió a recomendar su adjudicación. 7) Que mediante Resolución No. XXX del XX, de XXXX de 2012, se procedió a adjudicar la Licitacion Publica No. 0011 de 2012, a la firma X.X.X.X.X.X.X.X.X.X. NIT X.X.X.X.X 8) Que hacen parte de este Contrato el Pliego de Condiciones, sus adendas, formatos y anexos y la propuesta presentada por el CONTRATISTA. 9) Que este Contrato se regirá por lo dispuesto en la Ley 1150 del 16 de


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julio de 2007, el Decreto Reglamentario 2274 de 2008, las normas comerciales y civiles pertinentes, el Pliego de Condiciones, la oferta presentada por EL CONTRATISTA y en especial por las siguientes cláusulas: CLAUSULA PRIMERA-. OBJETO DEL CONTRATO: El CONTRATISTA se obliga la prestación del servicio de vigilancia fija armada y sin armas para las sedes del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. CLAUSULA SEGUNDA-.VALOR Y FORMA DE PAGO DEL CONTRATO: El valor total del presente Contrato es de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ($XXXXXXXXXXXXXXXXX) M/L, valor éste que incluye el IVA. El pago de este Contrato genera un valor, correspondiente a la tarifa del gravamen de los movimientos financieros del 4 x mil, el cual es cancelado por el SENA a la entidad financiera, en cumplimiento de la Ley 863 de 2003. PARAGRAFO: El SENA pagará el valor del contrato por mensualidades vencidas, previa certificación del supervisor del contrato donde conste el cumplimiento a satisfacción del objeto contractual, durante el período correspondiente y la presentación de la factura por parte del contratista en el Grupo de Servicios Generales y Adquisiciones de la Dirección General, debidamente soportada con la correspondiente certificación de pago de aportes parafiscales de conformidad con la ley 789 de 2002.CLAUSULA TERCERA-. PLAZO: La duración total del contrato será de .X.XX contados a partir de la firma del Acta de Iniciación del contrato firmada por el contratista y el supervisor designado por el SENA. CLAUSULA QUINTA-. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: En virtud del presente Contrato el CONTRATISTA adquiere para con el SENA las siguientes obligaciones: Para efectos del cumplimiento de la prestación del servicio de vigilancia, el contratista se obliga a cumplir, además de las condiciones inherentes a la naturaleza del servicio y a las derivadas de las disposiciones legales vigentes sobre la materia, con las siguientes: A) Asumir bajo su absoluta responsabilidad laboral, la totalidad de la carga salarial y prestacional de acuerdo con las normas legales vigentes, del personal que se requiera para la prestación de este servicio. B) Todas las personas que van a prestar el servicio deben estar dotadas de arma, pito y linterna, excepto el personal destinado para atender las funciones de supervisor y de recepcionista. Todo el personal, sin excepción alguna, debe contar con el respectivo equipo de comunicaciones. Cada puesto de vigilancia, y los respectivos supervisores y coordinador del contrato, deberán contar como mínimo con un radio punto a punto con frecuencia o cualquier tecnología de comunicación que preste el servicio requerido; en todo caso, cualquiera que sea el sistema debe contar con la licencia de la autoridad competente. C) El coordinador del contrato, los supervisores y los funcionarios que delegue el SENA en la Dirección General, deberán contar con un medio de comunicación inalámbrico, ya sea celular y/o radio troncalizado o convencional: Para los funcionarios que el SENA indique se deberán suministrar dos (2) equipos, preferiblemente de telefonía celular. Los costos estarán a cargo del contratista.D) Cancelar cumplidamente los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales de Ley, al personal que ocupe dentro de la ejecución del contrato, so pena de ser reportado a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. E) Prestar los servicios en los sitios indicados en el Anexo No


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2, quedando el SENA, facultado para aumentar, disminuir o reubicar los sitios de vigilancia y el número de vigilantes, de acuerdo a sus necesidades. F) Destinar personal diferente para cada uno de los turnos programados, de tal forma que el personal que preste el servicio de las 06:00 a las 18:00 horas, sea diferente del que presta el servicio desde las 18:00 a las 06:00 horas del día siguiente. Los turnos que conforman el puesto de vigilancia contratado deberán tener una rotación periódica a criterio del supervisor y cuando las necesidades y circunstancias así lo ameriten, o a solicitud del SENA. G) Dotar al personal de vigilancia de los uniformes completos y distintivos de que trata el artículo 103 del Decreto 356 de 1994 y las Resoluciones 2350 de 2001 y 00510 de 2004, para los supervisores y todo el personal de recepción vestido civil (traje completo para caballero y sastre para dama). H) El personal de vigilancia deberá estar armado con revolver calibre 32 o 38 (excepto el personal de supervisión y recepción), en perfecto estado de funcionamiento con sus respectivos permisos y licencias vigentes durante toda la ejecución del contrato, expedidos por las autoridades competentes, de conformidad con lo establecido en el artículo 11 del Decreto 2535 del 17 de diciembre de 1993 y demás normas que lo sustituyan, adicionen o reformen. Para todo el personal se deberá disponer de un equipo de lluvia (bota de caucho media caña, poncho y linterna). I) Proveer para su identificación al personal del servicio de vigilancia y seguridad privada, de una credencial expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de conformidad con lo establecido en la resolución 00510 de 2004.J) Presentar planes de contingencia en el plazo que le sea indicado por el SENA a través del supervisor del contrato. Coordinar acciones con la red de apoyo de la Policía Nacional cuando se requiera. CLAUSULA SEXTA-. OBLIGACIONES DEL SENA: 1. Pagar en la forma establecida en la cláusula FORMA DE PAGO las facturas presentadas por EL CONTRATISTA, previo cumplimiento de los requisitos exigidos. 2. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el Contrato y en los documentos que de él forman parte. 3. Prestar la mayor colaboración para el desarrollo del objeto contractual. CLAUSULA SEPTIMA-. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA: De conformidad con los artículos 52 y 56 de la Ley 80 de 1993, el CONTRATISTA responderá civil y penalmente por las acciones y omisiones en las que incurra en la ejecución de este Contrato. CLAUSULA OCTAVA-. RELACIÓN LABORAL: El presente Contrato no genera relación laboral alguna del SENA con el CONTRATISTA y en consecuencia tampoco está obligado al pago de prestaciones sociales y de ningún tipo de costos distintos al valor acordado en la cláusula tercera de este Contrato. CLAUSULA NOVENA-. SUPERVISIÓN: De conformidad con lo determinado por el artículo 6º de la Resolución No. 668 de 2005, proferida por el Director General del SENA, se designa para ejercer la supervisión del presente Contrato al Coordinador del Grupo de Servicios Generales y Adquisiciones del SENA o su delegado. Será la persona responsable de verificar el cumplimiento del objeto y de las obligaciones del Contrato, y autorizar los pagos en los términos establecidos en el Pliego de Condiciones. CLAUSULA DECIMA-. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA: El CONTRATISTA será


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responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del presente Contrato, cuando con ellos se cause perjuicio al SENA o a terceros, en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA DÉCIMA PRIMERA-.SUSPENSIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del presente Contrato podrá suspenderse en los siguientes eventos: 1. Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. 2. Por mutuo acuerdo. La suspensión se hará constar por escrito en acta motivada, suscrita por las partes. El término de la suspensión no se computará para efectos de los plazos del Contrato. PARÁGRAFO: Se entenderá suspendido el Contrato mientras a juicio del SENA, subsistan los efectos originados en la fuerza mayor o caso fortuito. Igualmente podrán las partes de común acuerdo, prorrogar el término de ejecución del Contrato para dar correcto y adecuado cumplimiento a lo establecido. CLAUSULA DÉCIMA SEGUNDA. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: El gasto que ocasione el presente Contrato se pagará con cargo al presupuesto propio del SENA y respaldado con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 1011 expedido el 06 de octubre de 2010.CLAUSULA DÉCIMA TERCERA-. GARANTÍA ÚNICA: EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor de Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA una garantía única expedida por una entidad bancaria o por una compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia, cuya póliza matriz haya sido aprobada por la Superintendencia Financiera. Esta garantía debe amparar los siguientes riesgos: A) CUMPLIMIENTO: El cumplimiento general del contrato, por un valor equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del mismo, con vigencia por el plazo total de ejecución del contrato, cuatro (4) meses y diez (10) días calendario más, este último plazo para el trámite de aprobación de la garantía. Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal, y se repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare. B) CALIDAD DEL SERVICIO: Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con vigencia por el plazo total de ejecución del contrato, cuatro (4) meses más, este último plazo para el trámite de aprobación de la garantía. C) SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES Por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con vigencia por el plazo de ejecución del mismo y tres (3) años más. La garantía no podrá ser cancelada sin la autorización escrita del SENA. El CONTRATISTA deberá cumplir con todos los requisitos necesarios para mantener vigente la garantía a que se refiera el contrato. Será a cargo del CONTRATISTA el pago oportuno de todas las primas y erogaciones de constitución y mantenimiento de la garantía. En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender la ejecución del contrato resultante, o en cualquier otro evento, el contratista se obliga a modificar la garantía única de acuerdo con las normas legales vigentes. D) RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Amparo Autónomo contenido en la póliza anexa, que garantice la responsabilidad civil frente a terceros, derivada de la ejecución del contrato, por un monto equivalente a doscientos (200) SMMLV, que estará vigente durante la ejecución del contrato, y sus adiciones si las hubiere. CLAUSULA DÉCIMA CUARTA-. MULTAS: En virtud de lo establecido en el artículo 40 de la


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Ley 80 de 1993, las partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el Contrato a cargo del contratista y como apremio para que las atienda oportunamente, el CONTRATISTA pagará a favor del SENA multas equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del Contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por ciento (10%) del valor total del mismo. Igualmente, se dará aplicación al parágrafo 2° del artículo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2002, modificado por el artículo 1º de la Ley 828 del 10 de julio de 2003, que señala: “Será obligación de las entidades estatales incorporar en los contratos que celebren, como obligación contractual, el cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral, parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) por lo cual, el incumplimiento de esta obligación será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad administradora.” CLAUSULA DECIMA QUINTA-. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si el CONTRATISTA no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas del Contrato, pagará al SENA el veinte por ciento (20%) del valor total del mismo, como estimación anticipada de perjuicios, sin que lo anterior sea óbice para que se impongan las multas a que haya lugar. CLAUSULA DECIMA SEXTA-. CADUCIDADES ESPECIALES: El SENA igualmente podrá declarar la caducidad del Contrato en los eventos previstos en el artículo 25 de la Ley 40 de 1993 y en el artículo 1º de la Ley 828 de 2003 y demás normas concordantes. PARÁGRAFO: EFECTOS DE LA CADUCIDAD. Ejecutoriada la Resolución que declare la caducidad, tendrá lugar: 1. La terminación del Contrato. 2. Su inmediata liquidación. 3. La devolución por parte de EL CONTRATISTA de los saldos a su cargo. 4. Hacer efectiva la Garantía Única y el pago de perjuicios que se pudieran derivar. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA-. CESIÓN Y SUBCONTRATOS: El CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar el respectivo Contrato sin el consentimiento previo y escrito del SENA pudiendo éste negar la autorización de la cesión o del subcontrato. CLAUSULA DECIMA OCTAVA-. SOLUCION DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: Para la solución de controversias que surjan de este Contrato que sean susceptibles de transacción y no versen sobre los actos administrativos proferidos con ocasión del mismo, las partes podrán celebrar contratos de transacción o adelantarán los trámites previstos en el capítulo V de la Ley 23 de 1991, Decreto 173 de 1993, Ley 446 de 1998 y 640 de 2001, sobre conciliación Contenciosa Administrativa Prejudicial y las demás que las modifiquen, adicionen, etc. CLAUSULA DECIMA NOVENA-. DOCUMENTOS: Hacen parte integral del presente Contrato, el Pliego de Condiciones, sus adendas y anexos, la propuesta presentada por el contratista y la Disponibilidad Presupuestal. CLAUSULA VIGESIMA -. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la presentación de la propuesta y con la firma del Contrato, que no se


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halla incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA-. INDEMNIDAD DEL SENA: El contratista mantendrá indemne al SENA contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, durante la ejecución del objeto y de las obligaciones del Contrato. En caso de que se formule reclamo, demanda o acción legal contra el SENA por asuntos que según el Contrato sean de responsabilidad del contratista, se le comunicará lo más pronto posible de ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener indemne al SENA y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. El SENA, a solicitud del CONTRATISTA, podrá prestar su colaboración para atender los reclamos legales y el contratista a su vez reconocerá los costos que éstos le ocasionen al SENA, sin que la responsabilidad del contratista se atenúe por este reconocimiento, ni por el hecho que el SENA en un momento dado haya prestado su colaboración para atender a la defensa de sus intereses contra tales reclamos, demandas o acciones legales. Si en cualquiera de los eventos previstos en este numeral el contratista no asume debida y oportunamente la defensa del SENA éste podrá hacerlo directamente, previa comunicación escrita al contratista, quien pagará todos los gastos en que la entidad incurra por tal motivo. CLAUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA-. PUBLICACIÓN: De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 327 del 28 de febrero de 2002, el Contrato a celebrar requiere de su publicación en el Diario Único de Contratación, requisito que se entenderá cumplido una vez el CONTRATISTA allegue al Grupo de Bienes, Servicios y Logística la constancia de pago de los derechos, para lo cual dispone de un término máximo de tres (3) días calendario a partir de la suscripción del Contrato. CLAUSULA VIGÉSIMA TERCERA-. GASTOS: Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos e impuestos, tasas y contribuciones derivados de la celebración, ejecución y liquidación del Contrato, así como el valor de la prima de la Garantía Única y sus modificaciones. CLAUSULA VIGÉSIMA CUARTA-. IMPUESTOS: EL CONTRATISTA pagará todos los impuestos, tasas y similares que se deriven de la ejecución del Contrato, de conformidad con la ley colombiana. CLAUSULA VIGÉSIMA QUINTA-. RÉGIMEN LEGAL: El Contrato se regirá en general por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en los aspectos particularmente regulados por la Ley 80 de 1993 que le sean aplicables. CLAUSULA VIGÉSIMA SEXTA-. PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN: El presente Contrato se perfecciona con la firma de las partes y requiere para su legalización: 1. Registro presupuestal efectuado por EL SENA. 2. Aprobación de la Garantía Única por parte de EL SENA. 3. Publicación del Contrato en el Diario Único de Contratación y pago de los derechos correspondientes por parte de EL CONTRATISTA. 4. Pago del impuesto de timbre en la cuantía respectiva por parte de EL CONTRATISTA, en caso de requerirse. CLAUSULA VIGESIMA SEPTIMA-. LIQUIDACIÓN: Terminada la


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ejecución del Contrato el Supervisor proyectará su liquidación conforme con lo ordenado por el artículo 60 de la Ley 80 de 1993, subrogado por el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. CLAUSULA VIGESIMA OCTAVA-. DOMICILIO: Las partes contratantes señalan a la ciudad de Bogotá, como domicilio para todos los efectos relacionados con el presente Contrato. Para constancia se firma en Bogotá, a los _______________________________________ _______________________ DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO CONTRATISTA


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proyecto pliego de condiciones licitacion pÚblica...

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