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FORMATO PARA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS CON FONDOS DE LA EMBAJADA DEL JAPÓN Documento: Versión # 1 Elaborado por: Subsecretaria de Mipymes y Artesanías Fecha: 14-Noviembre de 2014 Página: 1 Contenido 1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO......................................3 1.1. Nombre del Proyecto:........................................3 1.2. Entidad Ejecutora:..........................................5 1.3. Nombre de Institución (es) de contraparte (s):..............5 1.4. Localización del proyecto:..................................5 1.5. Inversión y/o presupuesto con financiamiento, incluyendo aportes...........................................................8 1.6. Plazo de Ejecución (en meses):..............................8 1.7. Sector y tipo del proyecto:.................................8 1.8. Contribución del proyecto a las metas del Plan Nacional del Buen Vivir........................................................8 1.9. Contribución del proyecto a la Política Industrial..........9 2 Diagnóstico del problema.........................................11 2.1. Descripción de la situación actual del área/sector de intervención del proyecto........................................11 2.2. Justificación: Identificación y diagnóstico del problema. . .13 2.3. Identificación y caracterización de población objeto (beneficiarIos)..................................................15 3 OBJETIVOS DEL PROYECTO...........................................17 3.1. Objetivo general...........................................17 3.2. Objetivos específicos......................................17 3.3. resultados esperados.......................................17 1

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Es un proyecto que se realizó para un grupo de confeccionistas de la provincia de Chimborazo, para la renovación de maquinaria dentro del proceso de producción.

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FORMATO PARA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS CON FONDOS DE LA EMBAJADA DEL JAPÓN

Documento:Versión # 1

Elaborado por:Subsecretaria de

Mipymes y Artesanías

Fecha:14-Noviembre de

2014

Página:1

Contenido

1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO.....................................................................................3

1.1. Nombre del Proyecto:.........................................................................................................3

1.2. Entidad Ejecutora:..............................................................................................................5

1.3. Nombre de Institución (es) de contraparte (s):...............................................................5

1.4. Localización del proyecto:.................................................................................................5

1.5. Inversión y/o presupuesto con financiamiento, incluyendo aportes.............................8

1.6. Plazo de Ejecución (en meses):.......................................................................................8

1.7. Sector y tipo del proyecto:.................................................................................................8

1.8. Contribución del proyecto a las metas del Plan Nacional del Buen Vivir....................8

1.9. Contribución del proyecto a la Política Industrial............................................................9

2 Diagnóstico del problema..............................................................................................................11

2.1. Descripción de la situación actual del área/sector de intervención del proyecto.....11

2.2. Justificación: Identificación y diagnóstico del problema..............................................13

2.3. Identificación y caracterización de población objeto (beneficiarIos)..........................15

3 OBJETIVOS DEL PROYECTO....................................................................................................17

3.1. Objetivo general................................................................................................................17

3.2. Objetivos específicos.......................................................................................................17

3.3. resultados esperados.......................................................................................................17

3.4. indicadores de RESULTADO (tentativos).....................................................................18

3.5. MARCO LÓGICO..............................................................................................................19

4 VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD..............................................................................21

4.1 análisis de oferta y demanda..........................................................................................21

4.2 Viabilidad técnica..............................................................................................................24

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4.3. Viabilidad Económica y Financiera.................................................................................30

4.4. FLUJOS FINANCIEROS Y ECONÓMICOS..................................................................31

4.5. INDICADORES ECONÓMICOS Y FINANCIEROS.....................................................32

4.6. análisis de impacto ambiental y de riesGos..................................................................32

4.7. Sostenibilidad social: equidad, género, participación ciudadana, /potenciación de capacidades, generación empleo.................................................................................................42

5. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.........................................................................................46

6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN..............................................................................................47

7. ANEXOS.....................................................................................................................................49

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1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

PROYECTO PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD EN LAS PEQUEÑAS INDUSTRIAS DE LA CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR, PERTENECIENTES A LA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL RIOBAMBA - COOPAR

1.1.1. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

El proyecto para mejorar la productividad de las Empresas de confección de prendas de vestir, pertenecientes a la Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba, permitirá que estas empresas, al renovar su maquinaria que es obsoleta en comparación a los nuevos modelos, que provocan reprocesos y demoras, mejoren su competitividad frente a otras empresas del país y del extranjero, que por la inversión realizada en la mejora de tecnología en sus procesos productivos ofertan productos con mejores precios y con estándares de calidad más elevados según exigen las normas nacionales e internacionales.

La Balanza Comercial Textil del Ecuador en el año 2013, según la Fuente del Banco Central del Ecuador, reporta que se ha exportado 116.218 en miles de dólares y se ha importado 575.596 en miles de dólares generando un saldo negativo para el país de –(459.378) miles de dólares.

Uno de los principales objetivos de COOPAR es el promover la cooperación de producción artesanal entre sus asociados con la finalidad de estandarizar cantidad, calidad y frecuencia de sus productos y ser capaces de reducir las importaciones siendo proveedores directos de estas empresas importadoras.

La actividad de textiles y confecciones constituye una importante fuente generadora de empleo, según la última encuesta publicada por el INEC (ENEMDU, Junio 2010), el sector textil confección genera más de 160 mil empleos directos (73% urbano y 27% rural), demandando mano de obra no calificada, contribuyendo al crecimiento del sector manufacturero con un valioso aporte, la participación del sexo femenino en la industria dedicada a la fabricación de prendas de vestir es del 74,76%. INEC.

Las pequeñas industrias de la Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba, generan un promedio de 111 empleos directos, con un promedio anual en costos directos por mano de obra de $464.735,96, el cual podría incrementarse en un 10% por incentivos por productividad y generar el 10% de nuevos puestos de trabajo.

1.1.2. ENTIDAD EJECUTORA:

COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL RIOBAMBA – COOPAR

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1.1.3. BENEFICIARIOS:

DIRECTOS: 76 mujeres operarias, 6 mujeres y 4 hombres gerentes de las pequeñas industrias, total: 86 personas.

INDIRECTOS: 344 personas dependientes de las personas que trabajan en las pequeñas industrias de la confección, 5 empresas locales proveedoras de maquinarias y alrededor de 10.000 clientes de estas pequeñas industrias.

1.1.4. FINANCIAMIENTO:

- MIPRO – EMBAJADA DE JAPÓN – USD. 200.000,00 – para compra de maquinaria, aporte del 80%.

- COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL RIOBAMBA: – USD. 50.000,00 – Contraparte del 20% para la compra de maquinaria.

1.1.5. OBJETIVO GENERAL

INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD EN LAS PEQUEÑAS INDUSTRIAS DE LA CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR DE LA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL RIOBAMBA “COOPAR”, PARA APORTAR EN LA SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES.

1.1.6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Aportar con el mejoramiento de los procesos productivos y la calidad, en las áreas de producción de las pequeñas industrias de la confección de la COOPAR.

Elevar la calidad del empleo de las operarias, con maquinarias con nuevas tecnologías y con mejores condiciones ergonómicas.

Fomentar el acceso de los pequeños empresarios de las empresas de confecciones para que se inserten en el cambio de la matriz productiva, generando mayor valor agregado y aportando con la sustitución de importaciones.

1.1.7. RESULTADOS ESPERADOS:

Incrementar un 15% en la productividad de la confección de prendas de vestir en las pequeñas industrias de la Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba.

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Contratación del 10% de nuevas operarias en las empresas beneficiarias del proyecto.

Incrementar el 20% en ventas anuales en las pequeñas industrias participantes.

Aportar con el 5% con la sustitución de importaciones de prendas de vestir.

1.2. ENTIDAD EJECUTORA:

COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL RIOBAMBA

ACUERDO MINISTERIAL: 0129/DPMIESCH/P

RUC: 0691740455001

DIRECCIÓN: CANTÓN RIOBAMBA – PROVINCIA DE CHIMBORAZO

REPRESENTANTE LEGAL: MSC. MARCO POMA CUÑEZ

CELULAR R.P.: 09 97398560

1.3. NOMBRE DE INSTITUCIÓN (ES) DE CONTRAPARTE (S):

- MIPRO – EMBAJADA DE JAPON – financiamiento para compra de máquinas, equipos y herramientas.

1.4. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO:

La República del Ecuador, está ubicado en el noroeste de América del Sur. Limita por el Norte con Colombia, al Sur y al Este con Perú y al Oeste con el océano Pacífico. Es un país multinacional y multiétnico, con gran riqueza cultural, natural y arqueológica; situado en plena línea ecuatorial, a latitud cero.

En el Ecuador en el año 2013 la población es de 15.770.000,00 de habitantes, distribuidos en 7 regiones, 2 distritos y la región especial de Galápagos, donde el 77,42% es de raza mestiza, con una educación primaria del 93,25% y un analfabetismo del 6,75%.

La Zona de Planificación 3 – Centro está conformada por las provincias: Cotopaxi, Chimborazo, Pastaza y Tungurahua. Es la más extensa del país, con un área de 44.899 km², que equivale al 18% del territorio ecuatoriano. La Zonal tiene 1’456.302 habitantes; 10.05 % de la población ecuatoriana: Cotopaxi: 409.205 habitantes; Tungurahua: 504.583; Chimborazo: 458.581; Pastaza: 83.933 habitantes.

La provincia de Chimborazo cuenta con 5.278 Km2, aproximadamente, es decir, el 12% de la Región 3 y el 2% del territorio nacional.

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Conforme a la división política actual esta provincia, tiene 10 cantones y 55 parroquias: Riobamba (12 parroquias), Alausí (10 parroquias), Colta (5 parroquias), Chambo (1 parroquia), Chunchi (5 parroquias), Guamote (3 parroquias), Guano (10 parroquias), Pallatanga (1 parroquia), Penipe (7 parroquias), y Cumandá (1 parroquia).

De acuerdo al último Censo del año 2010, tiene 452.352 habitantes, lo que representa el 31% de la población de esta Región y el 3% de los habitantes del Ecuador. El 61% de las personas vive en zonas rurales, y el 39% en zonas urbanas, según la división observada en el Censo poblacional del 2001.

La información recabada durante el último Censo del año 2010, determina que existen 35.122 establecimientos visibles que desarrollan actividades económicas en la provincia, lo que significa el 47% de la Región 3 y el 6% a nivel nacional.

Si se analiza la evolución del valor bruto de producción (PNB) generado en Chimborazo entre el período 2004 – 2007, se puede ver un crecimiento sostenido de las actividades productivas ya que el PNB pasa de 586 millones de dólares constantes (2000) en 2004 a 647 millones de dólares constantes en el 2007, lo que la convierte en la tercera provincia en aporte de la Región 3.

La estructura económica de esta provincia también explica esta evolución creciente de la generación de riqueza. Para el año 2007, el sector más importante en términos de valor de la producción fue el de Comercio al por mayor y menor con que proporcionó 118millones de dólares a la provincia y al país, lo que significó el 18% del PNB de la provincia. Esto convierte a Chimborazo en una de las provincias más comerciales de la Región 3.

En segundo lugar estuvo el aporte de la Industria Manufacturera con 117 millones de dólares, es decir el 18% del PNB provincial, en tercer lugar la agricultura con 94 millones de dólares, equivalente al 15% del valor de la producción, y en cuarto lugar está el transporte, almacenamiento y comunicaciones con el 13%, y la construcción con 9% del PNB provincial.

La producción bruta industrial de manufacturas de Chimborazo es de 89,3 millones de dólares, correspondiente a un consumo de materias primas de 37,7 millones de dólares, impuestos pagados de 7,3 millones de dólares, generación de empleo de 1.536 personas ocupadas, y sueldos y salarios pagados de 7,4 millones de dólares.

En la provincia de Chimborazo, se desarrollan las siguientes industrias:

- Elaboración de productos de alimentos y bebidas (CIIU 15)

- Fabricación de productos textiles (CIIU 17),

- Fabricación de prendas de vestir, adobo de y teñido de piel (CIIU 18),

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- Curtido y adobo de cueros; fabricación de maletas, bolsos de mano (CIIU 19),

- Producción de madera y fabricación de productos de madera, corcho excepto muebles (CIIU 20),

- Actividades de edición e impresión y de reproducción de grabaciones (CIIU 22),

- Fabricación de otros productos minerales no metálicos (CIIU 26),

- Fabricación de maquinaria y equipo N.C.P. (CIIU 29).

La ciudad de Riobamba se encuentra ubicada al norte de la provincia de Chimborazo, ocupa parte de la hoya del río Chambo y de las vertientes internas de las cordilleras Oriental y Occidental de Los Andes, lugar donde está la llanura Tapi, sobre la cual se levanta la ciudad. Riobamba se encuentra dividida en 28 zonas.

El cantón Riobamba está limitado al Norte por los cantones Guano y Penipe; al Sur por los cantones Colta y Guamote; al Este por el cantón Chambo y la provincia de Morona Santiago; y, al Oeste por la provincias de Bolívar y Guayas.

La ciudad de Riobamba está ubicada a 2.754 metros sobre el nivel del mar. La temperatura promedio es de 14°C. Las más altas temperaturas registradas corresponden al mediodía con 23° C.

Las empresas de socias de la Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba, se encuentran ubicadas dentro del perímetro urbano de la ciudad de Riobamba.

Se estima que en la provincia de Chimborazo se emplean 3570 personas en la industria de la confección, las empresas participantes emplean alrededor de 76 personas, representando el 2,31% del total de personal empleado en la industria de la confección a nivel provincial, siendo el 89% personal femenino, jefas y sostén de sus hogares, percibiendo en conjunto un promedio de $ 317.879,40.

La mano de obra que se emplea en estos centros, es no calificada, razón por la cual aprenden del oficio en las empresas donde son contratadas, instruidas por sus jefes u compañeras operarias con mayor experiencia.

Este otro factor que evidencia las ventajas que presta el sector de la industria de las confecciones.

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1.5. INVERSIÓN Y/O PRESUPUESTO CON FINANCIAMIENTO, INCLUYENDO APORTES

FUENTE ACTIVIDAD APORTE EN USDMIPRO – EMBAJADA DE JAPÓN

Compra de máquinas (80%) $ 200.000,00

COOPAR

Pólizas – garantías - permisos

$ 5.000,00

Contraparte maquinarias (20%)

$ 50,000

TOTAL $ 255.000,00

NOTA: La Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba, además de poner la contraparte para la compra de maquinarias, realizará el trámite para la obtención de las pólizas de seguro de la maquinaria.

1.6. PLAZO DE EJECUCIÓN (EN MESES):

El proyecto se ejecutará en 4 meses, tiempo estimado para la realización de la proforma, el pedido, la compra y la instalación de las maquinarias.

1.7. SECTOR Y TIPO DEL PROYECTO:

SECTOR SUBSECTOR/TIPO DE INVERSIÓN

Sector: Bienes Industria: Confecciones y Calzado

1.8. CONTRIBUCIÓN DEL PROYECTO A LAS METAS DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR

Objetivo 1. Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular

Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social

Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población

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Con el incremento en la productividad de los centros de confección artesanal, directamente mejoraran las condiciones de vida de los involucrados en los mismos, tanto así como los dueños y empleados, por percibir mejores ingresos.

Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía

Objetivo 5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional.

Objetivo 6. Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad

Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad

Objetivo 8. Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible

Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas

La mejora de la productividad de los centros de producción artesanal será necesaria la contratación de un mayor número de operarios y mejorar las condiciones de los ya existentes, promoviendo de esta forma el trabajo digno en todas sus formas.

Objetivo 10. Impulsar la transformación de la matriz productiva

Con el mejoramiento de la productividad de los centros artesanales y la producción conjunta, los comerciantes de los centros de producción artesanales estarán en capacidad de ser proveedores de las empresas importadores de prendas de vestir, aportando de esta manera a la sustitución de importaciones, generación de valor agregado, pilares fundamentales para el cambio de la matriz productiva.

Objetivo 11. Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para

la transformación industrial y tecnológica.

Objetivo 12. Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en

el mundo y la integración Latinoamericana

1.9. CONTRIBUCIÓN DEL PROYECTO A LA POLÍTICA INDUSTRIAL

Libro I Artículo 5) Rol del Estado: Para la transformación de la matriz productiva, el Estado incentivará la inversión productiva, a través del fomento de:

a) La competitividad sistémica de la economía a través de la provisión de bienes públicos como la educación, salud, infraestructura y asegurando la provisión de los servicios básicos necesarios, para potenciar las vocaciones productivas de los territorios y el talento humano de las ecuatorianas y ecuatorianos…

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b) Desarrollo productivo de Sectores con fuertes externalidades positivas y fortalecimiento institucional

c) La profundización del acceso al financiamiento de todos los actores productivos, a través de adecuados incentivos y regulación al sistema financiero privado, público y popular y solidario

d) La mejora de la productividad de los actores de la economía popular y solidaria y de las micro, pequeñas y medianas empresas, para participar en el mercado interno, y, eventualmente, alcanzar economías de escala y niveles de calidad de producción que le permitan internacionalizar su oferta productiva.

Agenda de Transformación Productiva 2010-2013

7.3.1 Estrategia de Diversificación Productiva, Priorización Productiva y Sustitución de importaciones en el Cambio de la Matriz Productiva

Uno de los objetivos de este pilar es transformar el patrón de especialización basado en la extracción de recursos naturales y en la exportación de productos primarios, por el de producción inclusiva de bienes y servicios de alto valor agregado ricos en innovación y conocimiento en los que el país tiene ventajas comparativas dinámicas.

9.1 Política transversal de Fomento a la Inversión Productiva

Generación de innovación: Generación de valor agregado e impulso de saltos cualitativos en la estructura productiva.

10.2 Política sectorial de la Industria

El Ministerio de Industrias y Productividad es el responsable de la política industrial que coadyuvará a cambiar el patrón de la especialización primario extractivo exportador de la economía ecuatoriana hacia el fomento de actividades con ventajas comparativas dinámicas, generadoras de valor agregado, que propendan a la creación de empleo de calidad, impulsen encadenamientos productivos, desarrollen tecnología e innovación que eleven los niveles de productividad, competividad sistémica y reactiven la demanda interna, procurando el cuidado del ambiente y el uso racional de los recursos naturales.

Las políticas de estado apoyan el fomento para el desarrollo productivo y la transformación de la matriz productiva, mediante la determinación de las políticas y la definición de instrumentos e incentivos, que permitan dejar atrás el patrón de especialización dependiente de productos primarios.

Siendo una política del Ministerio de Industrias y Productividad el desarrollo asociativo entre pequeñas industrias, este proyecto permitirá, fomentar los beneficios de la asociatividad mediante la participación en conjunto para la producción de prendas de

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vestir en cantidad, calidad y frecuencia con la intención de participar en la sustitución del 5% de las importaciones y ser proveedoras con una marca común, de las grandes industrias importadoras a nivel nacional industrias de la confección sobre todo para las micros y pequeñas empresas a nivel nacional a través de la estandarización de la calidad y de los procesos productivos. Mejorando las condiciones de vida de todos los involucrados en las pequeñas industrias atendidas con este programa.

Política 1: Fomentar sectores, industrias y actividades productivas que generen valor agregado.

Política 2: Promover la asociatividad y el desarrollo de economías de escala que promuevan encadenamientos productivos locales

Política 3: Impulsar a las micro, pequeñas y medianas empresas, artesanos y empresas de economía social y solidaria

Política 4: Promover el empleo de calidad y mejorar la calificación de la mano de obra

Política 5: Promover la producción de bienes y servicios de calidad.

Política 6: Incorporar, desagregar, adaptar y asimilar nuevas tecnologías en procesos productivos.

Política 7: Promover la producción limpia y el cuidado del medio ambiente

Política 8: Reducir costos de transacción para facilitar los procesos de producción, Innovación y comercialización

Política 9: Promover en los sectores productivos, la oferta y diversificación de productos industriales y mercados de exportación basados en economías de escala

2 DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA

2.1. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA/SECTOR DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO

SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR

La economía nacional ha cambiado de manera decisiva en durante la última década, la estructura de su Producto Interno Bruto (PIB), ha pasado de una economía extractiva en materias primas y dependiente de la exportación petrolera, a una economía con mayor valor agregado y participación del sector productivo nacional.

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Para ello se toma como ejemplo el período 2008-2010, en el que se observa un claro crecimiento y participación del sector no petrolero en la economía del país, que pasa del 76,7% en 2008 al 77,9 % del PIB en 2011, lo que refleja una mayor participación del sector industrial y manufacturero.

Este comportamiento muestra que en los últimos cuatro años los sectores no petroleros generaron en promedio un PIB de $19.230 millones, mientras que las actividades petroleras aportaron en promedio con $3.362 millones.

Las cifras son relevantes si consideramos que el PIB no petrolero es el de mayor participación en el PIB total. Son varias las actividades económicas que conforman el PIB y, entre ellas, resalta la industria manufacturera con un aporte promedio, en los últimos cuatro años, de 18,7% a la generación de las actividades no petroleras y representa el 13,9% del PIB total.

Los datos ratifican la importancia del sector textil y de confecciones en la economía nacional en la que, de las 13 subactividades, la fabricación de productos textiles y prendas de vestir es la segunda en importancia y representa, en promedio, el 14,1% del total de la industria manufacturera.

La actividad de textiles y confecciones constituye una importante fuente generadora de empleo, según la última encuesta publicada por el INEC (ENEMDU, Junio 2010), el sector textil confección genera más de 160 mil empleos directos (73% urbano y 27% rural), demanda mano de obra no calificada, contribuyendo al crecimiento del sector manufacturero con un valioso aporte, la participación del sexo femenino en la industria dedicada a la fabricación de prendas de vestir es del 74,76%. INEC, Encuesta de Manufactura y Minería.

En lo concerniente al consumo de artículos relacionados al sector, más del 50% de los hogares realizan gastos en prendas de vestir y calzado de manera trimestral, sin embargo la participación del gasto mensual dentro del gasto total de consumo es marginal. Diagnóstico del Sector Textil y Confecciones, INEC 2010.

Las exportaciones de artículos relacionados con esta industria han presentado en los últimos años un crecimiento significativo. Sin embargo se enfrenta al reto de competir dentro y fuera del país con artículos de origen externo en particular los de procedencia china. Mejorar la competitividad es el principal desafío de la industria, hacerlo permitirá ingresar y posicionarse en mercados foráneos, incentivar la producción y por lo tanto generar importantes plazas de empleo.

De acuerdo a la Clasificación Internacional Uniforme CIIU3, la fabricación de productos textiles y prendas de vestir forma parte de la industria manufacturera. Según las

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previsiones del Banco Central del Ecuador (BCE), en 2009 este sector aportó con cerca de dos puntos porcentuales al Producto Interno Bruto (PIB), contribución que se ha mantenido similar desde la década anterior.

El sector textil y de confecciones registra un total de 9.739 unidades productivas y de estas, el 81% (8.273 unidades productivas) pertenecen a la subactividad ‘fabricación de prendas de vestir’, excepto las prendas de piel.

Por otro lado, toda la actividad de fabricación de productos textiles representa el 15% del total del sector. De acuerdo con la última información del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), los textiles y las confecciones generan 127.792 fuentes de empleo directo.

De este universo, las confecciones de prendas de vestir generan el 81% de los empleos, mientras que los textiles atraen al restante 19% de empleos directos. Datos parciales del INEC-Censo Económico Nacional permiten observar que el 56,6% de trabajadores del sector textil y de confecciones pertenecen al sexo femenino, mientras que el 43,4% pertenecen al sexo masculino.

2.2. JUSTIFICACIÓN: IDENTIFICACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL PROBLEMA

Pese a la importancia de la industria de las confecciones en el Ecuador para la economía del país y la generación de empleo, existen graves problemas que aquejan a este sector.

Dentro de estos, se encuentran problemas tanto internos como externos, considerando los últimos como poco controlables debido a aspectos gubernamentales, legislativos, sociales y económicos. (ICEX, 2010).

La falta de inversión en maquinarias afecta directamente en el incremento de volumen de producción, deficiencias en la estandarización, reprocesos, paras en la producción por reparaciones de maquinaria, lo cual dificulta que los centros de producción de confecciones del país, no sean competitivos frente la industria de la confección de otros países.

Además los problemas del sector, tanto internos como externos, producen una baja competitividad con productos sustitutos provenientes de países extranjeros, principalmente de China.

Las importaciones de prendas de vestir se incrementaron en los tres últimos años, mientras que la industria nacional solo ha crecido 1,5% en el mismo período. El

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contrabando y el ingreso de artículos a bajos precios son las principales amenazas de más de 3.000 negocios locales.

Desde julio hasta septiembre, cuando normalmente el comercio se abastece de productos con miras a las festividades de Navidad y fin de año, se incrementan las importaciones de ropa.

Según datos del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), en el 2013 se importaron 62’535.828,088 dólares en ropa y las cifras han ascendido en los últimos años.

En 2012, el monto fue de 52’551.454,021 dólares y en 2011, de $ 39’669.735,065. En todos los casos, la mayor parte de la mercadería provino de los países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y en segundo lugar, de China.

ÁRBOL DE PROBLEMAS

La problemática identificada en las empresas de confección de prendas de vestir de las pequeñas industrias de la Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba,

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principalmente es la deficiente competitividad frente a otras empresas del país, y se han identificado las siguientes causas:

- La carencia de maquinaria acorde a la evolución de las actuales tecnologías, dan como resultado costos de producción poco competitivos.

- Mano de obra poco calificada, provocando reprocesos y demoras además de la constante rotación de las mismas, las cuales aprenden del oficio y abandonan los puestos de trabajo para ponerse sus microempresas artesanales.

- Productos con buena calidad, pero sin estandarización ni manejo eficiente de fichas técnicas.

- Incumplimiento en los plazos de entrega, debido a los retrasos en la producción.

2.3. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE POBLACIÓN OBJETO (BENEFICIARIOS)

Constitúyase con sujeción a Reglamento General de la Ley de Cooperativas y su Reglamento, la Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba (COOPAR) de responsabilidad limitada a su capital social, que se regirá por el Estatuto de la Cooperativa de Producción Artesanal (COOPAR) de responsabilidad limitada a su capital social y pondrá en práctica en todo cuanto fuera posible y se lo permiten en sus peculiares finalidades, los principios fundamentales de cooperativismo, y tendrá como domicilio el cantón Riobamba, Provincia de Chimborazo.

Las pequeñas industrias de confecciones de prendas de vestir de la Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba están constituidas como empresas familiares, fundada por pequeños emprendedores.

Las empresas participantes son:

- USA SPORT, RUC: 0602358459001, Representante legal: UBER SANTANA GUALLI, es una pequeña industria que produce prendas de vestir deportivas, cuenta con 3 empleados, y un promedio de ventas anuales de $ 20.094,85, en el año 2013,

- SUMATEX, RUC: 1500317605001, con su representante legal: SUSANA GUARACA, es una pequeña empresa de confecciones dedicada a la confección de prendas de vestir de todo tipo y lencería para el hogar, emplea a 15 personas permanentes con un promedio de ventas anuales correspondientes a $ 400.000,00.

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- FABRITEXTILES, RUC: 0601609969001, con su representante legal: MARÍA EDELINA CHARIGUAMAN YAUCAN, es una empresa de confecciones de todo tipo, emplea a 6 personas en sus procesos productivos, con un promedio de ventas anuales de $ 80.000,00.

- CREACIONES “LILIS”, RUC: 0601716376001, con su representante legal: CARLOS MACAS MACAS, es una empresa de confecciones que se dedica a la producción de ropa deportiva, emplean a 7 personas, con un promedio de ventas anuales de $ 120.000,00.

- MARLEB CONFECCIONES, RUC: 0603018573001, representada legalmente por: LIBIA ANTONIETA ARELLANO AUCANCELA y WILMER HERNAN GARZON CABEZAS, es una empresa que se dedica a la confección de uniformes deportivos y todo lo referente a prendas en telas de alto rendimiento, emplean a 6 personas y tienen un promedio de ventas anuales de $ 110.000,00.

- BONE, RUC: 0603717364001, representada legalmente por: CRISTINA ARELLANO ARENDS, en una microempresa dedicada a la confección, bordado, sublimación, corte y tallado láser de todo tipo de prendas de vestir, emplean a emplean a 5 personas, con un promedio de venas anuales de $ 50.000,00.

- CREACIONES SEBASTIÁN, RUC: 0602135725001, representada legalmente por GLADYS CAUJA, fabrican ropa casual para niños (as), distribuyendo en todo el país. Como elemento diferenciador está la innovación constante de sus prendas así como también de sus procesos tanto productivos como administrativos, con respeto y cuidado del medio ambiente, emplean a 10 personas con un promedio de ventas anuales de $ 240.000,00.

- LINTEXs, RUC: 0602310872001, con su representante legal JANETTE AVILÉS HERNÁNDEZ, es una empresa que se dedica a la confección de de sábanas, toldos, pijamas, camisetas, bermudas, pantalonetas, ropa interior y ropa casual, emplea a 10 personas, con un promedio de ventas anuales de $ 200.000,00.

- CECY´S TEXTIL, RUC: 060204089001, con su representante legal LAURA TIERRA CARRASCO, es una empresa de confecciones que se dedican a producir prendas de vestir para damas y niños, emplea a 6 personas, con un promedio de ventas anuales de $ 90.000,00.

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- INDUVEST, RUC: 0600835300001, con su representante legal: BEATRIZ ANGELICA MAYORGA LARA, es una empresa que se dedica a la confección y comercialización de prendas de vestir para trabajo operativo: overoles, mandiles, pantalón jean, chompas jean, camisas jean, emplean a 8 personas, con un promedio de ventas anuales de $ 82.923,51.

Además del beneficio directo que recibirán las pequeñas industrias de la confección y sus operarias por el incremento de la producción, con un promedio de 86 beneficiarios directos y sus familias, representando a 344 personas, además de los beneficiarios indirectos, como los proveedores de telas e insumos con un promedio de 20, sumado a la mano de obra de estos establecimientos, se promedia un total de 60 personas beneficiarias de forma indirecta.

La participación del sexo femenino en la industria dedicada a la fabricación de prendas de vestir es del 74,76%. INEC, Encuesta de Manufactura y Minería.

3 OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. OBJETIVO GENERAL

INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD EN LAS PEQUEÑAS INDUSTRIAS DE CONFECCIÓN DE PRENDAS DE VESTIR, PERTENECIENTES A LA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL RIOBAMBA “COOPAR”.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Aportar con el mejoramiento de los procesos productivos de los centros de producción de confecciones de prendas de vestir.

Elevar la calidad del empleo de las operarias, con maquinarias con nuevas tecnologías y con mejores condiciones ergonómicas.

Fomentar el acceso de los pequeños empresarios de las empresas de confecciones para que se inserten en el cambio de la matriz productiva, generando mayor valor agregado y aportando con la sustitución de importaciones.

3.3. RESULTADOS ESPERADOS

A los 6 meses de la operatividad de las nuevas maquinarias, se crearán el 10% de nuevas fuentes de empleo.

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A los 4 meses de operación de las nuevas maquinarias se mejorará la productividad de los procesos productivos en un 20%.

Al primer año de operación de las nuevas maquinarias de incrementará el 15% de ventas y apertura de nuevos mercados.

Implementación de tablas de incentivos monetarios para las operarias más eficientes en la producción de las prendas.

A los 3 meses de operación de las nuevas maquinarias iniciar procesos de normalización de las prendas y procesos productivos, en todas las pequeñas industrias de la confección participantes.

Al primer año de operación de las maquinarias, aportar con la sustitución a la importación de prendas de vestir con el 2%.

3.4. INDICADORES DE RESULTADO (TENTATIVOS)

META INDICADOR METODOLOGÍA DE CALCULO FUENTES DE VERIFICACIÓN

INDICADORES DE EFICACIA

Mejoramiento de la productividad en un 10% en cada uno de los centros de producción

% de cumplimiento

# de prendas producidas al primer año de implementado el proyecto /# de prendas producidas al primer año de implementado el proyecto

Registros de las hojas de trabajo

Contratación de 10 personas más en los centros productivos.

# de empleados actuales

# de empleados actuales / # de empleados antiguos Registros en le IESS

Adquisición de 36 nuevas maquinarias

# de maquinarias Número de nuevas maquinarias adquiridas

Facturas

INDICADORES FINANCIEROS

Margen operacional de utilidad del 10%

% Utilidad Operacional / Ventas Netas

Estado de Resultados de las pequeñas empresas

Informes financieros Mensuales

Incremento en la Rentabilidad del patrimonio del 20% % Utilidad Neta / Patrimonio

Estado de Resultados

Informes Financieros Mensuales

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META INDICADOR METODOLOGÍA DE CALCULO FUENTES DE VERIFICACIÓN

Margen bruto de utilidad del 20%

% (Ventas – Costo de Ventas) / VentasEstado de Resultados

Informes Financieros

3.5. MARCO LÓGICO

RESUMEN NARRATIVO DE LOS OBJETIVOS

INDICADORES VERIFICABLES

OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

FIN

MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD EN LAS PEQUEÑAS INDUSTRIAS DE LA CONFECCIÓN, PERTENECIENTES A LA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL RIOBAMBA - COOPAR

INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD EN 10 CENTROS DE PRODUCCIÓN DE CONFECCIONES DE LA CIUDAD DE RIOBAMBA

Registros contables

Declaraciones al SRI

Ser beneficiarios del Fondo NON-PROJECT 2005 DE LA DONACIÓN JAPONESA.

PROPÓSITO (u Objetivo General):

INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DE 10 CENTROS DE CONFECCIONES ARTESANALES DE PRENDAS DE VESTIR DE LA COOPERATIVA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL RIOBAMBA “COOPAR”.

Variación porcentual del Índice de productividad

mensual

Documentos y registros contable

Comprobantes de pagos de impuestos (SRI)

Reportes de producción

Adquisición de 36 maquinarias con nueva tecnología, para las 10 empresas de producción artesanal de prendas de vestir

COMPONENTES (u objetivos específicos)

C1. Aportar con el mejoramiento de los procesos productivos de los centros de producción de confecciones de prendas de

C1.1 Optimización de los tiempos de elaboración de las prendas de vestir.

C1. 2 Mejoramiento de la calidad de los productos terminados

Registros de producción

# de prendas elaboradas por hora

Reducción de los tiempos de reprocesos

Roles de pago

El acceso a nuevos mercados, para sustituir importaciones.

Capacitación al

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RESUMEN NARRATIVO DE LOS OBJETIVOS

INDICADORES VERIFICABLES

OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

vestir.

C2. Elevar la calidad del empleo de las operarias, con maquinarias con nuevas tecnologías y con mejores condiciones ergonómicas.

C3. Fomentar el acceso de los pequeños empresarios de las empresas de confecciones para que se inserten en el cambio de la matriz productiva, generando mayor valor agregado y aportando con la sustitución de importaciones.

C2.1 10 nuevos empleos al año

C2.2 Certificados de capacitación

C3.1 Firmas de convenios de ventas conjuntas

Registros de firmas de las capacitaciones

Afiliación al IESS

Número de convenios firmados

Cronograma de Actividades

personal para el manejo óptimo de las nuevas maquinarias.

Las empresas interesadas han participado en programas para estandarización de calidad.

ACTIVIDADES

C1.A1. Desarrollar un cronograma de capacitaciones en optimización de procesos productivos.

C1.A2. Implementación de sistemas normalizados de producción de prendas de vestir.

C1A3. Adquisición de nuevas maquinarias, acordes a la nueva tecnología actual.

C2. A1. Incrementar las capacidades de las operarias de las pequeñas industrias de la confección de prendas de vestir.

C2. A2. Realizar un programa de incentivos para las premiar a las operarias más eficientes.

C3.A1. Realizar listados de empresas anclas a las cuales se las pueda proveer como Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba.

C3.A2. Obtención del listado de requerimientos de las empresas anclas.

C3.A3. Alinear la producción de las pequeñas industrias de la confección de prendas de vestir, en función de las

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RESUMEN NARRATIVO DE LOS OBJETIVOS

INDICADORES VERIFICABLES

OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

exigencias de los nuevos mercados.

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4 VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1 ANÁLISIS DE OFERTA Y DEMANDA

4.1.1 DEMANDA

Según cifras del Banco Central del Ecuador, en 2011 el sector textil y de confecciones incrementó su aporte a la generación del PIB en 5,8%, lo que demuestra una tendencia creciente desde 2008, año en el que registró un aporte de 2,6%.

Esta situación refleja una clara política pública de protección y fomento del sector productivo mediante la implementación de salvaguardias, asistencia técnica especializada, equipamiento productivo e impulso a la asociatividad.

En lo concerniente al consumo de artículos relacionados al sector, más del 50% de los hogares realizan gastos en prendas de vestir y calzado de manera trimestral, sin embargo la participación del gasto mensual dentro del gasto total de consumo es marginal. Diagnóstico del Sector Textil y Confecciones, INEC 2010.

En el período 2004-2006, en este sector se realizaron ventas anuales promedio por 400 millones de dólares, mientras que en el periodo 2007-2011 se obtuvieron 645 millones de dólares, lo que se traduce en un incremento del 61,03%.

Como se mencionó anteriormente, desde 2007 se han tomado varias medidas para incentivar la producción nacional.

Por ejemplo, el registro de importaciones nació en 2007 y el cambio de un arancel ad valorem a uno mixto fue en 2009, medidas que al restringir las importaciones de estos productos han dado paso a la consolidación de la industria nacional, lo que ha permitido que la misma pueda captar el mercado interno.

Según datos del censo económico de 2010 en 2009 la industria manufacturera generó 40.509.03 millones de dólares en ventas anuales, de los cuales el sector textil y de confecciones alcanzó un total de 943.85 millones de dólares, lo que representa un aporte del 2,3% de las ventas totales del sector manufacturero.

Simplificada la distribución, los productos textiles sumaron ingresos anuales de más de 538 millones de dólares, mientras que la fabricación de prendas de vestir representó ingresos por más de 405 millones anuales en la economía nacional.

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Además en el siguiente cuadro se resumen las principales importaciones del Ecuador, en lo referente a prendas de vestir, lo que indica que existe un gran nicho de mercado a nivel interno por cubrir, el Ecuador aún no es capaz de cubrir un alto porcentaje de la demanda interna.

IMPORTACIONES AÑO 2013 (Tm y miles de dólares)

SUBPARTIDA NANDINA

DESCRIPCIÓN TONELADASFOB -

DOLARCIF - DOLAR

% / TOTAL FOB -

DÓLAR

6103420000 DE ALGODÓN 38,84 948,03 977,68 100

6103109000DE LAS DEMÁS MATERIAS TEXTILES

11 437,65 456,89 100

6103220000 DE ALGODÓN 20,58 527,44 540,53 100

6103330000 DE FIBRAS SINTÉTICAS 27,85 566,51 589,09 100

6103430000 DE FIBRAS SINTÉTICAS 22,68 933,29 951,03 100

TOTAL 120,95 3412,92 3515,22

Fuente: Banco Central del Ecuador – BCE

La mayoría de estos productos importados corresponden a:

- Pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y «shorts»: Trajes (ambos o ternos), conjuntos, chaquetas (sacos), pantalones largos, pantalones con peto, pantalones cortos (calzones) y shorts (excepto de baño), de punto, para hombres o niños.

- Conjuntos CHAQUETAS (SACOS) de punto, de fibras sintéticas, para hombres o niños, prenda diseñada para cubrir la parte superior del cuerpo, se abre por delante sin dispositivo para abrochar o con un dispositivo de cierre distinto a una cremallera. Esta prenda no desciende por debajo de la mitad del muslo y no está diseñada para llevar.

- PANTALONES largos, de punto, fibras sintéticas, hombres o niños Prenda de vestir que se ciñe al cuerpo en la cintura y baja cubriendo cada pierna hasta los tobillos.

La versatilidad de la producción de las pequeñas industrias de la Cooperativa de Producción Artesanal COOPAR, permitiría unificar producciones, en función de calidad, cantidad y frecuencia, con la finalidad de ser proveedores de las principales empresas importadoras de estos rubros en nuestro país, aportando a la política del Cambio de la Matriz Productiva además de mejorar los ingresos y las condiciones de vida de todos los involucrados.

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4.1.2 OFERTA

En 2011, el sector textil y de confecciones en Ecuador incrementó su aporte a la generación del Producto Interno Bruto en 5,8%. Además registra un total de 9.739 unidades productivas y, de estas, el 81% (8.273 unidades productivas) se dedican a la fabricación de prendas de vestir (excepto prendas de piel).

En la ciudad de Riobamba la confección de prendas de vestir se caracterizan por dos tipos de empresas las que fabrican bajo pedido y las que fabrican para tener en stock.

Las 10 empresas participantes presentan una gran variedad en su catálogo de productos, como ropa deportiva, ropa de trabajo, ropa para niños y niñas, ropa para damas y caballeros (formales), etc., y con la capacidad de adaptar sus procesos productivos, según los requerimientos de mercado.

Además con la capacidad de unificar su producto, con el enfoque de calidad, para ser proveedores de las empresas importadoras.

4.1.3 PLAN DE NEGOCIOS:

4.1.3.1 La plaza (mercados potenciales)

Al observar la balanza comercial de Textil desde el año 2000 al 2013 podemos verificar el saldo negativo que se presenta, siendo esta el principal nicho de mercado para las pequeñas industrias de este sector a nivel nacional.

Balanza comercial textil 2000 - 2013AÑO EXPORTACIONES IMPORTACIONES SALDO

2000 67.802 183.998 (116.196)

2001 73.568 224.005 (150.437)

2002 66.035 215.618 (149.583)

2003 77.878 231.536 (153.658)

2004 88.603 306.229 (217.626)

2005 84.251 350.944 (266.693)

2006 82.811 373.101 (290.290)

2007 93.989 448.906 (354.917)

2008 144.984 554.213 (409.229)

2009 179.681 415.008 (235.327)

2010 229.293 561.701 (332.408)

2011 194.896 736.605 (541.709)

2012 155.261 714.212 (558.951)

2013 116.218 575.596 (459.378)

Fuente: Banco Central del Ecuador.

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4.1.3.2 Estrategias para el producto

- Estandarización de calidad de los productos que son más apreciados en el mercado local.

- Desarrollo de mercados como conjunto, enfocándose principalmente a las empresas importadoras, con el fin de cubrir estos nichos de mercado.

- Desarrollo de una marca común

- Diseño de un catálogo de productos.

4.1.3.3 Estrategias para el precio

- Estandarización de precios, en todas las empresas participantes en el proyecto.

- Estandarización de procesos, con la finalidad de obtener costos de producción similares.

4.1.3.4 Estrategias para la promoción o comunicación

- Ventas por catálogo

- Desarrollo de una marca común

- Implementación de la Marca Hecho en Ecuador

- Implementación de normas INEN para la fabricación de las prendas.

4.2 VIABILIDAD TÉCNICA

Las pequeñas industrias de la confección tienen un promedio de 15 años de experiencia en el mercado de la confección de prendas de vestir, lo cual les ha permitido aprender del negocio en el trayecto de operación, además en los últimos 5 años han prestado mucho interés en la capacitación para la mejora de calidad y productividad de sus negocios, lo cual se ha visto reflejado en el incremento sustancial de su producción, reducción de tiempos de producción de las prendas de vestir alineándose de cierta forma a los tiempos manejados a nivel país.

Uno de los cuellos de botella que no han logrado superar es la innovación de la maquinaria para que esté acorde a las tecnologías actuales, por los costos que esta representa, razón por lo cual los avances que han tenido, se ven improductivos e ineficaces, reduciendo su rentabilidad y la posibilidad de mejorar las condiciones de salarios a las operarias de estos centros.

Ciertas maquinarias existentes en estas empresas como las rectas, las recubridoras, maquinas overlock, siendo las más básicas para la elaboración de las prendas aún son de tecnología mecánica, con un tiempo de vida útil de más de 15 años, reflejando paras en la producción y reprocesos.

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Adicionalmente, existen procesos complementarios como los bordados y la producción de medias para entrega de los conjuntos como los uniformes, que se requiere de la maquila, provocando retrasos en las entregas y el no ser capaces de controlar la calidad final del producto recibido, provoca la necesidad de estas empresas de incorporar estos procesos, pero por los altos costos que representan los mismos no lo han hecho aún.

El listado de los equipos requeridos además de sus precios se detalla a continuación:

Cant. Descripción P. Unitario V. Total

1Máquina Doble Aguja Liviana Ind. Marca Juky, Modelo: L4 - 3528 GF, Motor: Taiwanes

$ 2.273,60 $ 2.273,60

1Máquina Elasticadora 6 agujas Ind., Marca Kansai Special, Modelo: Fx- 4406 P, Motor Taiwanes

$ 2.217,60 $ 2.217,60

1Máquina Bordadora 15 agujas 2 cabezas, Marca: MEISTERGRAM, Modelo: Pro - 1502 NS

$ 18.480,00 $ 18.480,00

1Tejedora de Medias marca RUMI SEVEN R DE 144 AGUJAS

$ 28.000,00 $ 28.000,00

1Tejedora de Medias marca RUMI SEVEN R DE 144 AGUJAS

$ 28.000,00 $ 28.000,00

1FLATSEMER IND. ELECTRONICAS MARCA PEGASUS MODELO F5703P-G2CX

$ 8.344,00 $ 8.344,00

1 BORDADORA SWS/E-U 1501 $ 19.040,00 $ 19.040,00

1 ELASTICADORA, KANSAI SPECIAL, MODELO FX4404 $ 2.116,80 $ 2.116,80

1RECUBRIDORA DE PASADORES, KANSAI SPECIAL, MODELO BLX2202

$ 4.088,00 $ 4.088,00

1 OVERLOCK 5 HILOS, PEGASUS, MODELO MX3216A-04 $ 2.755,20 $ 2.755,20

1 PRETINADORA, KANSAI SPECIAL, MODELO FBX1104PR $ 4.032,00 $ 4.032,00

1CERRADORA DE CODO, VIBEMAC. MODELO 2262HP, CABEZAL YAMATO.

$ 16.800,00 $ 16.800,00

1 Compresor Kaeser, modelo SM 7.5 con desecante $ 10.640,00 $ 10.640,00

1MÁQUINA FLATSEMER UND. ELECTRONICAS, MARCA: PEGASUS, MODELO: FS 703 P - G2 CX

$ 8.344,00 $ 8.344,00

2MÁQUINAS RECUBRIDORAS ELECTRÓNICAS IND. MARCA: PEGASUS, MODELO: W1562P

$ 4.424,00 $ 8.848,00

2RECUBRIDORA INDUSTRIAL DE COLLARETE, MARCA PEGASUS, MODELO CW 562N-02 GBX

$ 1.624,00 $ 3.248,00

3MÁQUINAS OVERLOCK 4 H, IND. ELECTRÓNICAS, MARCA PEGASUS, MODELO: MX-5214-MO3/333-2X4

$ 2.587,20 $ 7.761,60

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3MÁQUINAS RECTAS ELECTRÓNICAS LIVIANAS IND. MARCA JUKY, MODELO: DDL - 9000 S

$ 1.971,20 $ 5.913,60

1MAQUINA ATRACADORA IND. ELECTRÓNICA, MARCA JUKY, MODELO LK - 1900 AHS

$ 6.339,20 $ 6.339,20

1MÁQUINAS RECUBRIDORAS ELECTRÓNICAS IND. MARCA: PEGASUS, MODELO: W1562P

$ 4.424,00 $ 4.424,00

2MÁQUINAS OVERLOCK 4 H, IND. ELECTRÓNICAS, MARCA PEGASUS, MODELO: MX-5214-MO3/333-2X4

$ 2.587,20 $ 5.174,40

1MÁQUINAS RECTAS ELECTRÓNICAS LIVIANAS IND. MARCA JUKY, MODELO: DDL - 9000 S

$ 1.971,20 $ 1.971,20

2MÁQUINAS OVERLOCK 4 H, IND. ELECTRÓNICAS, MARCA PEGASUS, MODELO: MX-5214-MO3/333-2X4

$ 2.587,20 $ 5.174,40

2MÁQUINAS RECTAS ELECTRÓNICAS LIVIANAS IND. MARCA JUKY, MODELO: DDL - 9000 S

$ 1.971,20 $ 3.942,40

1RECUBRIDORA INDUSTRIAL DE COLLARETE, MARCA PEGASUS, MODELO CW 562N-02 GBX

$ 1.624,00 $ 1.624,00

1MÁQUINAS RECUBRIDORAS ELECTRÓNICAS IND. MARCA: PEGASUS, MODELO: W1562P

$ 4.424,00 $ 4.424,00

1PLOTTER DCT180 SERIE TECNOLOGIA A INKJET - HP 1645 COMPATIBLE DOBLE CABEZA

$ 9.450,00 $ 9.450,00

2MÁQUINAS RECUBRIDORAS ELECTRÓNICAS IND. MARCA: PEGASUS, MODELO: W1562P

$ 4.424,00 $ 8.848,00

1CORTADORA DE TELA  VERTICAL  8P MARCA EASTMAN MODELO 8627

$ 1.680,00 $ 1.680,00

3MAQUINA OVERLOCK 5 HILOS  MARCA PEGASUS MODELO 3216-03

$ 1.489,60 $ 4.468,80

1DOBLE AGUJA LIVIANA MARKA YUKI MODELO FX 4460P

$ 2.217,60 $ 2.217,60

1MÁQUINA LASER IND., MARCA RICOMA, MODELO: 6N-D10060 (65W)

9359,6 $ 9.359,60

Con la implementación de estas maquinarias, las pequeñas industrias de producción estiman que incrementaría en por lo menos un 25% su productividad, viéndose directamente reflejada en los rentabilidad al final de cada período.

Y en la contratación del por lo menos el 10% de nuevas operarias.

4.2.1 INGENIERÍA DEL PROYECTO:

4.2.1.1 Flujo de procesos

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Fecha:14-Noviembre de

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Página:28

Para la confección de las prendas de vestir de la Cooperativa de Confección, en el siguiente Diagrama de Proceso se ha diseñado el proceso general para la confección de prendas de vestir.

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2014

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Página:30

En resumen según indica en la gráfica se estiman 20 operaciones en las cuales intervienen directamente las maquinarias requeridas, 6 inspecciones, generalmente son visuales, 3 demoras en casos ideales, ya que este punto no se cumple en la vida real, 5 almacenamientos, 5 traslados, y una operación combinada en la cual la operara revisa y recibe el pedido de la tela.

- Recepción y almacenamiento de materiales: Se recibe la muestra del vestido terminado, la tela cortada y las habilitaciones (adornos, cierres, botones y resortes, entre otras), así como una tabla de especificaciones.

- Inspección de tela y habilitaciones: Se inspecciona la tela y sus habilitaciones, separando, en su caso, tallas y color, entre otros.

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- Transporte al área de costura: Las piezas de tela se transportan al área de costura.

- Ensamble de las piezas de tela: Se realiza el ensamble de las distintas piezas cortadas: delanteros, espalda, mangas, forros, vistas y entretelas, por medio de máquinas de coser. Las piezas de tela tienen guías por donde se deberá realizar la costura.

- Transporte al área de acabado: Una vez cosida la prenda, se transporta al área de acabado.

- Acabado: En esta etapa se colocan al vestido las vistas, dobladillos, adornos, resortes y broches, de acuerdo con la tabla de especificaciones y a la muestra modelo del vestido.

- Transporte al área de planchado: Las prendas se transportan al área de planchado.

- Planchado: La prenda se plancha con equipo industrial, realizando, si es que se requieren, dobleces especiales.

- Inspección: Una vez terminada la prenda, se efectúa la inspección para verificar que no existan fallas.

- Empaque: El vestido se coloca en ganchos y, además, se cubre con un plástico para evitar que se ensucie o se manche durante su recorrido al cliente final.

- Transporte al almacén de producto terminado: Este se realiza usando roperos móviles.

- Almacenamiento: Se almacena el producto terminado.

4.3. VIABILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA

a. Viabilidad Financiera

Al analizar la existencia de un mercado potencial, en el cual se pueden ofertar las prendas de vestir producidas por las pequeñas industrias de confección de COOPAR, y al no existir problemas para el desarrollo del proyecto, el estudio financiero busca establecer el monto necesario de recursos económicos, el costo total de operación e indicadores que servirán de base para la evaluación financiera del proyecto.

El estudio financiero tiene como fin ordenar la información económica que fue obtenida, como es: la inversión, costos e ingresos.

Además, en el estudio financiero se comprobará que con los recursos que se tiene a disposición se puede realizar el proyecto.

b. Viabilidad Económica

La pequeñas industrias de la confección de prendas de vestir participantes del proyectos, ya tienen una gran experiencia en el mercado, razón por la cual ya proveen el tema de la

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sostenibilidad y sustentabilidad de sus negocios, el aporte de las nuevas maquinarias ayudarán a mejorar su productividad y de todos los actores que involucran estos procesos.

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4.4. FLUJOS FINANCIEROS Y ECONÓMICOS

En la siguiente tabla se presenta el flujo de caja proyectado a 10 años, tiempo en el cual se depreciarían las maquinarías compradas en el proyecto. Los valores estimados por costos de producción, costos fijos y depreciaciones los asumirá cada una de las empresas, la proyección de ventas parte de los ingresos anuales, sumados de todas las pequeñas industrias.

Con un crecimiento anual del 4%, de acuerdo al promedio de la inflación anual.

FLUJO DE CAJA

Periodo 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Ingresos Totales $ 1.393.018,36 $ 1.448.739,09 $ 1.506.688,66 $ 1.566.956,2 $ 1.629.634,45 $ 1.694.819,83 $ 1.762.612,62 $ 1.833.117,13 $ 1.906.441,81 $ 1.982.699,49

Costo de producción total ($ 487.556,43) ($ 658.201,18) ($ 855.661,53) ($ 313.391,24) ($ 325.926,89) ($ 338.964,0) ($ 352.522,52) ($ 366.623,43) ($ 381.288,36) ($ 396.539,90)

Costos Fijos ($ 548.800,00) ($ 570.752,00) ($ 593.582,08) ($ 611.389,54) ($ 629.731,23) ($ 818.650,60) ($ 843.210,12) ($ 1.096.173,15) ($ 1.425.025,1) ($ 1.852.532,6)

Depreciación ($ 139.301,84) ($ 139.301,84) ($ 150.668,87) ($ 156.695,62) ($ 162.963,45) ($ 169.481,98) ($ 176.261,26) ($ 183.311,71) ($ 190.644,18) ($ 198.269,95)

UAII $ 217.360,10 $ 80.484,08 ($ 93.223,8) $ 485.480 $ 511.012,89 $ 367.723 $ 390.618,7 $ 187.008,8 ($ 90.515,8) ($ 464.643)

Depreciación ($ 139.301,84) $ 68.480,00 $ 68.480,00 $ 68.480,00 $ 68.480,00 $ 68.480,00 $ 68.480,00 $ 68.480,00 $ 68.480,00 $ 68.480,00

Repartición a trabajadores $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00

Flujo Efectivo de Operación $ 169.540,88 $ 62.777,58 ($ 72.714,6) $ 378.674 $ 398.590,1 $ 286.824 $ 304.682,6 $ 145.866,9 ($ 70.602,3) ($ 362.422)

$ 250.000,00

Variación de Capital $ 250.000,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00

Capital de trabajo $ 330.000,00 $ 346.500,00 $ 363.825,00 $ 382.016,25 $ 401.117,06 $ 421.172,92 $ 442.231,56 $ 464.343,14 $ 487.560,30 $ 511.938,31

Variación del Capital de trabajo ($ 330.000,00) ($ 16.500,00) ($ 17.325,00) ($ 18.191,25) ($ 19.100,81) ($ 20.055,85) ($ 21.058,65) ($ 22.111,58) ($ 23.217,16) ($ 24.378,01)

Flujo neto ($ 250.000,00) ($ 160.459,12) $ 46.277,58 ($ 90.039,6) $ 360.483,0 $ 379.489,2 $ 266.768,3 $ 283.624,0 $ 123.755,3 ($ 93.819,5) ($ 386.800)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Flujo Neto descontado 12% $ 250.000,00 ($ 143.267,07) $ 36.892,21 ($ 64.088,4) $ 229.093,5 $ 215.332,4 $ 135.153,1 $ 128.297,07 $ 49.982,70 ($ 33.832,25) ($ 124.539)

Maquinaria y equipos

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4.5. INDICADORES ECONÓMICOS Y FINANCIEROS

La tasa interna de retorno (TIR), se ha calculado en 22,84%, indicado la viabilidad de la operación de las pequeñas industrias de la confección pertenecientes a la Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba, el punto de equilibrio está calculado en $ 408.983,74.

Valor Presente Neto (VPN) $ 679.024,13

Tasa Interna de Retorno (TIR) 22,84%Relación Beneficio-Costo (Ind. de rentabilidad) 1,72Punto de Equilibrio 408983,7474

PRI 1,41

4.6. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE RIESGOS

El impacto ambiental es un factor importante, el cual se debe analizar con el fin de conservar el entorno ambiental; la confección de ropa deportiva no afecta directamente el ambiente, debido a que la maquinaria no emite o bota olores o elementos tóxicos al mismo.

Al confeccionar prendas de vestir los residuos que pueden quedar de la elaboración de una prenda son básicamente los retazos de tela. Por lo tanto, la persona que realiza el corte de la tela sería la mayor afectada, debido a la pelusa que se genera en el momento del corte de tela; para lo cual se realizan imprevistos monetarios para la compra de protectores, extintor de incendios, botiquín de primeros auxilios y otros, para esta clase de personal.

Identificación de impacto por factor ambiental en la etapa de operación:

SUB - ETAPAS DE OPERACIÓNALMACENAMIENTO

DE MATERIALES E INSUMOS

DISEÑO, TRAZO Y CORTE

ENSAMBLE O CONFECCIÓN

TERMINADO Y REVISIÓN

EMPAQUE

Aire Contaminación por emisiones atmosféricas exteriores (incluido olores)

Contaminación por emisiones atmosféricas interiores (vapores)

Incremento en el ruido

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SUB - ETAPAS DE OPERACIÓNALMACENAMIENTO

DE MATERIALES E INSUMOS

DISEÑO, TRAZO Y CORTE

ENSAMBLE O CONFECCIÓN

TERMINADO Y REVISIÓN

EMPAQUE

Agua Contaminación del agua por vetimiento de aguas residuales industriales y domésticas y Contaminación por derrame de químicos

Disminción del recurso por consumo de agua industrial y usos generales en cantidad y calidad

Suelo Contaminación por derrame de químicos

Recursos biológicos y paisajísticos

Pérdida o alteración de los recursos paisajísticos y biológicos por inadecuada gestión de residuos y acumulación de los mismos.

En el cuadro anterior se exponen los principales impactos ambientales por factor o componente ambiental y las recomendaciones generales para mitigarlos o corregirlos. Pero no basta con exponer los principales impactos ambientales ocasionados a cada factor o componente ambiental, ya que es básico analizar y presentar los impactos ambientales específicos que pueden ocurrir por la falta de gestión de ciertos insumos especiales, residuos, actividades generales y factores externos y de escala que son clave para un adecuado manejo ambiental de todo el proceso productivo y del sistema de tratamiento de los residuos del proceso de confección.

DESCRIPCIÓN IMPACTOS

SUB-ETAPAS DE OPERACIÓN

DISEÑO, TRAZO Y CORTE

ENSAMBLE O CONFECCIÓN

TERMINADO Y REVISIÓN

EMPAQUE

EnergíaEmisiones al ambiente por incremento en la demanda del recurso

Sustancias peligrosasContaminación del agua o suelo por derrames

Residuos sólidos

Contaminación de agua o suelo por acumulación o manejo inadecuado de los residuoos

Residuos líquidosContaminación de agua y suelo por acumulación o manejo inadecuado de los residuos

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DESCRIPCIÓN IMPACTOS

SUB-ETAPAS DE OPERACIÓN

DISEÑO, TRAZO Y CORTE

ENSAMBLE O CONFECCIÓN

TERMINADO Y REVISIÓN

EMPAQUE

Mantenimiento de equipos e instalaciones

Contaminación del agua o suelo por derrames y inadecuada disposición de residuos

Reutilización y reciclaje

Contaminación del agua y suelo por la gestión inadecuada de los residuos

Disminución en la capacidad de los botaderos locales

Amenazas y riesgos

Efectos en la salud de las personas por accidentes laborales o eventos natrales

Contaminación de agua y suelo

Efectos acumulativosContaminación de todos los factores ambientales por elementos residuales

BUENAS PRÁCTICAS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN

Estas medidas deberán ser implementadas durante las subetapas del proceso desde el almacenamiento de materiales e insumos hasta las operaciones productivas tales como el diseño, trazo, corte, ensamble o confección, terminado - revisión y empaque. A continuación se presentan las principales recomendaciones para mitigar o corregir los impactos generados por dichas actividades.

a. Para la gestión del aire

Los principales impactos producidos al aire durante la confección son la contaminación por emisiones al exterior e interior de la planta, propias del proceso, así como el incremento en los niveles de ruido. Por lo tanto, para mitigar o corregir estos impactos, se deberán implementar las medidas del siguiente cuadro.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

OM-1. Realizar mediciones periódicas de las emisiones a la atmósfera generadas por la fábrica, con el objeto de tomar acciones necesarias para mantener estas emisiones dentro de los niveles permitidos.

OM-2. Evitar la compra de productos en aerosoles. Los recipientes con otros sistemas rociadores son igual de eficaces y menos dañinos para el ambiente.

OM-3. Para las plantas de serigrafía, es importante que las

OC-1. En el caso que las emisiones de gases, olores y vapores superen los niveles aceptados, se deben identificar las áreas de la planta en donde las emisiones sobrepasan los niveles aceptables. Una vez identificadas las áreas, se deben elaborar un plan que incluya las correcciones correspondientes (cambio de maquinaria, capacitación personal, etc.).Además, se debe aumentar la frecuencia de medición de emisiones para garantizar que se controlaron.

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MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

pinturas utilizadas sean a base de agua y que los químicos de limpieza de bastidores sean orgánicos para mejorar la calidad del aire en el lugar de trabajo.

OM-4. Las emisiones de solventes orgánicos pueden ser reducidas al cambiar productos de base de agua, lo cual disminuye la carga de contaminantes en el agua residual y las emisiones de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV).

OM-5. Instalar un sistema de extracción de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV).

OM-6. Realizar estudios periódicos de medición de ruidos en la planta, con el fin de verificar que estén dentro dentro de los niveles permitidos. Estas mediciones deben realizarse al menos dos veces al año.OM-7. Para reducir la generación de ruido se recomienda utilizar, en la medida de lo posible, sistemas aisladores de ruidos.OM-8. Las operaciones que generan mayor ruido, deberán ser aisladores des resto.OM-9. Para mitigar el ruido generado se recomienda incorporar, durante la construcción, materiales aislantes en las áreas del edificio que albergará la maquinaria que más ruido genera.OM-10. Cuando las medidas aplicadas al equipo e instalaciones para reducir el ruido no sean suficientes, se de adoptar un programa de conservación de la audición que incluya el uso de protección personal y capacitaciones.

OC-2. Cuando las emisiones de ruidos superen los niveles aceptadas para este tipo de industria, se deberá analizar las causas del incremento y elaborar un plan de acción para reducir estos niveles.

b. Para la gestión del agua

Los principales impactos ambientales ocasionados al agua por las operaciones del proyecto son la contaminación por descarga de aguas residuales del proceso productivo y la disminución del recurso por las actividades de la planta. Por ello, para mitigar o corregir estos impactos, se deberán implementar las medidas del siguiente cuadro.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

OM-12. El agua residual con presencia de químicos y pinturas debe ser enviada a una planta de tratamiento.

OC-3. Cuando se observan consumos de agua excesivos, fugas y cualquier otra anomalía que contribuya al desperdicio de este recurso durante las actividades del proceso productivo, se deberá asignar un responsable del cumplimiento de las actividades del plan de ahorro y uso eficiente de agua para que dé seguimiento a las labores de detección de fugas de agua en tuberías, accesorios y otros equipos y,

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MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

además, implementar registros de consumo. Esto corregirá la disminución del recurso por las actividades de la planta.

OM-13. Realizar análisis del agua tratada en el período establecido en la legislación ambiental aplicable.

OM-14. Reducir el polvo, la grasa y la basura en las áreas de producción para evitar el aseo innecesario, por ende, reducir el consumo de agua.

OM-15. Utilizar controles de nivel de líquido dispositivos de cierre automáticos e indicadores y medidores de flujo.

OC-4. Cuando las descargas de aguas provenientes de la planta de tratamiento no cumplan con la norma se debe realizar una revisión completa del funcionamiento de la planta de tratamiento e implementar todas las medidas y reparaciones necesarias para corregir esta situación.

OM-16. Implementar un plan de ahorro y uso eficiente de agua para las labores de aseo y uso de los empleados (uso de pistolas de presión en mangueras, carteles de concientización, etc.) Igualmente, se recomienda implementar un registro general de consumo de agua.

OM-17. Instalar, en la medida de lo posible, grifos mono-mando con temporizador de forma que no exista la posibilidad que se queden abiertos.

OC-5. Cuando ocurran derrames y fugas de aguas residuales del proceso productivo al medio natural, ya sea por fugas del sistema de conducción (tuberías o canales), o por el mal manejo de la misma (falta de limpieza, mantenimiento general, etc.) se deberá realizar su corrección de inmediato. Igualmente, en la medida de lo posible, se deberá estabilizar el área impactada con aserrín o cal y evitar que las aguas residuales lleguen a cuerpos receptores de agua natural.

OM-18. Realizar revisiones periódicas de la tubería y fontanería de la planta para detectar fugas.

c. Para la gestión del suelo

El principal impacto en el suelo durante la operación de la planta de confección es la contaminación por derrames de químicos (pinturas, aceites, etc.) debido a su inadecuado manejo. De esta forma, para mitigar o corregir estos impactos, se deberán implementar las medidas del siguiente cuadro.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

OM-19. Para evitar la contaminación del suelo se deberá establecer puntos de control en las áreas de almacenamiento de químicos para la comprobación del buen estado de los tanques y recipientes de almacenamiento. Se recomienda construir un perímetro que rodee los barriles químicos para evitar cualquier impacto en los receptores.

OM-20. Almacenar y manipular los insumos de acuerdo con todas las normas y estándares establecidos en la hoja de seguridad provista por el distribuidor.

OM-21. Rotación rápida de stock, con el fin de evitar que haya derramamientos por exceso de inventario y mal manejo del

OC-6. Ante la contaminación por el derrame de productos químicos, se deberá recolectar el producto según su hoja de seguridad y, posteriormente, se deberá promover la estabilización del área que sufrió el impacto.

OC-7. Cuando una disposición accidental de las aguas residuales del proceso productivo en el suelo, ya sea por fugas del sistema de conducción (tuberías o canales) o por el mal manejo del mismo (falta de limpieza, mantenimiento general, etc.) Igualmente, en la medida de lo posible, se deberá

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MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

mismo.OM-22. Entrenar al personal operativo sobre el manejo y uso de

estabilizar el área impactada.

OM-23. Para evitar la disposición accidental de las aguas residuales del proceso productivo en el suelo, se debe implementar un plan de mantenimiento y limpieza de los canales de conducción de esta agua (revisión de fugas, desbordes, atascamiento de sólidos, etc.), lo que evitará la acumulación de residuos y ocasionar derrames al medio natural.

OM-24. Se recomienda realizar un buen manejo de los productos químicos para evitar la contaminación del suelo (almacenar adecuadamente en bodegas, control de derrames en transporte interno y aplicación, etc.)

d. Para la gestión de los recursos biológicos y paisajísticos

El principal impacto ocasionado en los recursos biológicos y paisajísticos es su pérdida o alteración por inadecuada gestión de residuos y acumulación de los mismos. Ante tal situación, se deberán implementar las medidas de la siguiente tabla:

MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

OM-25. Conservar y brindar mantenimiento a las zonas donde crece flora nativa que contribuya al paisaje dentro de los predios de las empresas, si esta no representa riesgos para el desarrollo de la actividad productiva.

OM-26. En caso de que se presente cobertura vegetal dentro del área del proyecto y en las cercanías de sus linderos, planificar la obra de forma tal que la misma sirva de barrera amortiguadora de osos efectos paisajísticos del proyecto.

OC-8. Si se ha dañado la flora nativa que contribuye al paisaje dentro de la zona del proyecto, se deberá proceder a rehabilitarla (reforestación, mantenimiento, etc.) Además, si las barreras vivas no cumplen la función de aislar la planta, estas se deberán fortalecer a través de resiembras o cambio de especie.

OC-9. Si se ha hecho una inadecuada disposición de los residuos sólidos productivos y domésticos de forma que se afecte el paisaje, se deberá proceder al retito o remoción de los residuos y disponer adecuadamente de los mismos (rellenos sanitarios, ect.) Ahora bien, para contrarrestar el impacto en el medio natural, se deberá estabilizar el área (si es necesario) y programar la siembra de vegetación (grama, árboles, etc.)

OM-27. Utilizar en la medida de lo posible las barreras naturales, sean estas vegetales o topográficas, que puedan presentarse en el área del proyecto, con el fin de que eviten un mayor impacto paisajístico en el medio. Si se sigue una apropiada planificación, los apilamientos temporales de materiales de construcción también podrían ser utilizadas como barreras amortiguadoras de los efectos paisajísticos negativos que pueda generar el proyecto.

OM-28. No se debe disponer los residuos sólidos y domésticos (botes sacos, etc.) sobre laderas, drenajes o cualquier otro lugar donde se pueda alterar la calidad del paisaje, obstaculizar el libre tránsito de la zona y alterar el flujo natural de las corrientes de agua.

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e. Para la gestión de la energía

El principal impacto por la falta de gestión de la energía es el aumento de las emisiones al ambiente por incremento en la demanda del recurso. Básicamente, esta situación se da por que hasta la fecha en Honduras la mayor parte de la energía producida es por combustibles fósiles; por lo tanto, a mayor consumo de energía – combustibles, se producen mayores emisiones de gases que contribuyen al efecto invernadero (CO2). Por lo tanto, para mitigar o corregir este impacto, se deberán implementar las siguientes medidas.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

OM-29. En instalaciones de calderas para la generación de vapor durante la confección se recomienda: a) Ajustar la mezcla aire - combustible. Normalmente en la cámara de combustión de la caldera. Según el tipo de combustible, hay una cantidad de aire que es la ideal por Kg. a. Para que pueda quemar el 100% del material, se recomienda un exceso del 10% de aire para garantizar una mejor combustión. b) Utilizar varias calderas pequeñas funcionando todas a plena carga, ya que se obtiene mejor rendimiento que al utilizar una caldera grande. Esta medida depende del tamaño de las instalaciones de la planta. c) Verificar periódicamente la eficiencia de la combustión, una vez que la planta se encuentre en operación. d) Implementar un programa de monitoreo de los gases de combustión para comprobar la eficiencia de la combustión. e) Observar la acumulación de hollín en el interior del equipo, ya que esto impide el intercambio eficiente de calor al convertirse en aislante, por lo que debe limpiarse periódicamente.

OC-10. Cuando se observen consumos excesivos de energía eléctrica durante las actividades productivas, se deberá asignar un responsable del cumplimiento de las actividades del plan de ahorro y uso eficiente de energía, para que dé seguimiento a las labores de mantenimiento del sistema eléctrico e implemente los registros de consumo. Además se recomienda realizar un diagnóstico energético que ayude a redefinir los procedimientos de operación, lo que ayudará a disminuir la demanda del recurso.

OM-30. Las calderas de condensación y las de baja temperatura, aunque suponen una mayor inversión que las convencionales, procuran ahorros de energía que permiten recuperar la inversión en un corto periódico de tiempo.

OM-31. Por otra parte, se debe considerar como buena práctica la utilización del humo generado durante la producción de la energía por la caldera, para la utilización del agua en el proceso. Esto se realiza mediante un economizador que aprovecha el calor, se transfiere al agua y se reutiliza en el proceso.

OM-32. Implementar el plan de ahorro y uso eficiente de energía, el cual considere como mínimo lo siguiente.

OM-33. Realizar campañas de información entre los empleados para el ahorro energético.

OM-34. Registrar los consumos eléctricos por áreas de producción o áreas de proceso, así se podrán integrar las medidas de ahorro pro sectores y optimizar el consumo.

OM-35. Realizar mantenimiento preventivo de la maquinaria

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MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

para ahorrar energía y mejorar la calidad en la fabricación.

OM-36. Sustituir dispositivos de alumbrado incandescente por sistemas basados en tubos fluorescentes o lámparas de sodio para reducir el consumo

OM-37. Moderar la intensidad de la luz en las zonas de menor necesidad y moderar continuamente los niveles de iluminación. Asimismo, se recomienda instalar temporizadores en zonas de servicios, vestuarios, etc. para evitar luces encendidas innecesariamente.

OM-38. Limpiar periódicamente los sistemas de iluminación para que no existan obstáculos que disminuyan la intensidad lumínica.

f. Para el mantenimiento de equipo e instalaciones

Los principales impactos producidos por la inadecuada gestión en el mantenimiento de equipo e instalaciones durante los procesos de confección son la contaminación originada por fugas de aceite en la maquinaria por mal funcionamiento de la misma, así como la contaminación por derrames de aceites y químicos, trapos contaminados e inadecuada disposición de los residuos, entre otros. Para mitigar o corregir este impacto, se deberán implementar las medidas del siguiente cuadro.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

OM-39. Implementar un programa de mantenimiento preventivo (definir manuales de uso, frecuencia de revisión, limpieza, reparación, uso de registros, etc.) del equipo e instalaciones de la planta con el fin de mantenerle en buenas condiciones que permita evitar fugas y derrames de sustancias contaminantes. En las operaciones de lubricación de las máquinas, cuidar de no sobrepasar la cantidad de aceite aplicado para evitar ensuciar las prendas y el posible deterioro de los engranajes.

OC-11. En el caso que el programa de mantenimiento preventivo no sea funcional, debe rediseñarse e implementarse un procedimiento más riguroso que permita evitar fugas en la maquinaria. Se recomienda que cada seis meses se revisen los procedimientos y se realicen correcciones.

OM-40. Los productos utilizados para el mantenimiento o manejo de equipo e instalaciones (lubricantes, combustibles, etc.) deben almacenarse en bodegas para este tipo de productos (sobre tarimas o estantes.) Las bodegas deben poseer las condiciones adecuadas de temperatura y deben estar retiradas de cuerpos receptores de agua. Igualmente dentro de la bodega deben rotularse los productos, colocar advertencias de manejo (temperatura de almacenamiento, inflamabilidad, etc.) y ubicar equipo que permita controlar fugas (recipientes, aserrín, etc.) e incendios (extintores, etc.)

OM-41. Adquirir maquinaria en la medida de lo posible que tenga los efectos menos negativos para el medio (con aceites lubricantes minerales, con bajo consumo de energía, baja emisión de ruido, recipiente que recojan los residuos, etc.)

OC-12. En el caso que los productos utilizados para el mantenimiento o manejo de equipos e instalaciones se mantengan almacenados sin las especificaciones técnicas recomendadas (temperatura, etc.) y cerca de cuerpos de agua, se debrá proceder a colocarlos bajo las condiciones adecuados. No obstante, cuando ocurran derrames de OM-42. Implementar un plan de manejo de los residuos

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MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

sólidos y líquidos generados durante el mantenimiento de equipo e instalaciones.

estos productos al suelo se procederá a limpiar el lugar en seco, utilizando material absorbente (aserrín, etc.) y recipientes de recolección. Posteriormente, los residuos deberán disponerse adecuadamente en rellenos especiales.

OM-43. Recopilar los manuales de uso y mantenimiento original del equipo. Estos deben estar en manos del responsable de mantenimiento y tener el pleno conocimiento de los mismos.

g. Para la reutilización y reciclaje

Los principales impactos por la falta de gestión en el reúso36 y reciclaje en el proceso de confección son la contaminación del aire, agua y suelo por el mal manejo de los residuos y la disminución en la capacidad de los botaderos locales. Por lo tanto, para mitigar o corregir estos impactos, es necesario implementar las medidas del siguiente cuadro.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

OM-44. Se deben utilizar tejidos que contengan hilos fabricados a partir de materiales reciclados.

OC-13. Si se han realizado impactos en el agua y suelo por la inadecuada gestión de los residuos del proceso, en la medida de lo posible se deberá proceder a realizar una limpieza del medio afectado y disponer los residuos adecuadamente (rellenos sanitarios, etc.) Igualmente, se deberá rediseñar el programa de reutilización y reciclaje definiendo parámetros técnicos adicionales. En este sentido, se puede considerar capacitar e incentivar a los trabajadores y buscar los métodos de reutilizados y reciclaje más adecuado para los residuos.

OM-45. Se recomienda utilizar elementos cuyos residuos posean una mayor aptitud para ser reciclados (por ejemplo, aceites lubricantes sin sustancias tóxicas).

OM-46. Implementar un programa de reúso y reciclaje de ciertos residuos que se generen en la planta, y que pueden ser fuente de contaminación para el agua y suelo. El programa debe incluir los siguientes aspectos:

OM-47. Determinar las áreas o etapas del proceso en las que se produce cada residuo.OM-48. Establecer un procedimiento de recolección, separación, almacenaje temporal y disposición de los residuos.

OM-49. Clasificar los residuos de acuerdo a si son reutilizables y con posibilidad de reciclado.

OM-50. Realizar un inventario de los residuos generados en el proceso productivo.

OM-51. Realizar análisis de composición de los residuos, para definir el tratamiento a utilizar.OM-52. Establecer costos de disposición y tratamiento de los residuos generados.OM-53. Determinar qupe material puede ser reutilizado en el proceso.

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MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓNOM-54. Desarrollar un plan de venta de residuos y subproductos.

h. Para la gestión de las amenazas y riesgos

El principal impacto por la falta de gestión de los riesgos y amenazas son los efectos a la salud de las personas por accidentes laborales o eventos naturales así como la contaminación al agua y el suelo. Es así, que para mitigar o corregir dichos impactos se deben implementar las medidas del siguiente cuadro.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓN

OM-55. Implementar un plan de salud y seguridad ocupacional que incluya la capacitación de los empleados en temas de riesgo laboral y hojas de seguridad (intoxicaciones, accidentes, enfermedades, etc.) y el uso de equipo de protección personal. El plan deberá ser revisado periódicamente para adecuarlo a las necesidades y actividades de la empresa.

OC-14. En caso del algún accidente laboral se deben hacer inmediatamente las investigaciones de las causas del mismo y en menor tiempo posible tomar las acciones correctivas del caso, con el fin de prevenir situaciones similares en el futuro.

OM-56. La empresa debe contar con un plan de emergencia en caso de accidentes, para lo que deben existir botiquines para proporcionar primeros auxilios y establecer los procedimientos a seguir para brindar asistencia médica inmediata en caso de ser necesaria.

OC-15. Si ocurre algún impacto en la salud de las personas por accidentes laborales, se deberán brindar los primeros auxilios pertinentes o trasladar al empleado a una clínica o centro hospitalario para contrarrestar el daño. Posteriormente, el plan de salud y seguridad ocupacional deberá rediseñarse, estableciendo medidas de prevención, más rigurosas.

OM-57. La empresa deberá promover a los empleados el equipo de protección y seguridad correspondiente al área en que labora y de acuerdo a la actividad que realiza.

OM-58. Para evitar daños a la salud de las personas y la contaminación del agua y el suelo por eventos naturales (huracanes, inundaciones, etc.), que dispersen los residuos y sustancias peligrosas de la planta, se deberá contar con un plan de contingencia para desastres y capacitar al personal en su uso (asignar responsable, establecer funciones y brigadas, definir rutas de evacuación, etc.)

OC-16. Si ocurriese el derrame de cualquier material peligroso deberán seguirse las indicaciones de seguridad establecidas en la ficha técnica y hoja de seguridad de la sustancia derramada. En el caso que las medidas implementadas no controlen la situación, se debe notificar a la autoridad competente y recurrir a un experto.

OC-17. Ante la ocurrencia de eventos naturales en el área de la planta (inundaciones, etc.) se deberá realizar una limpieza general del predio recolectando, en la medida de lo posible, los residuos y sustancias peligrosas. Ahora bien, en caso de programación de enfermedades entre las personas por los eventos naturales, se deberá proporcionar en la medida de lo posible el apoyo médico a todos los empleados de la planta.

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MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE CORRECCIÓNOM-59. Se deberá proveer las hojas de seguridad (MSDS) de los químicos peligrosos en las áreas donde se manipulan estas sustancias con el fin de que las personas que las manejan tengan toda la información necesaria acerca de su manipulación y las acciones a tomar en caso de derrames o cualquier accidente. Estas fichas técnicas deben encontrarse en todos los lugares de uso, no únicamente en las áreas de almacenamiento.

OM-60. Se recomienda hacer revisiones periódicas de la infraestructura de la planta para identificar posibles zonas de riesgos y tomar las medidas preventivas pertinentes.

OC-18. Implementar o actualizar un plan de emergencias o contingencias.

4.7. SOSTENIBILIDAD SOCIAL: EQUIDAD, GÉNERO, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, /POTENCIACIÓN DE CAPACIDADES, GENERACIÓN EMPLEO

Grupos de interés

Los grupos de interés son todos aquellos que influyen en las empresas o que son afectadas por las mismas. Frente a ellos se generan los impactos sociales, ambientales y económicos. Sus intereses impulsan cambios en el contexto y ejercen influencia en las decisiones de las empresas. Además, son aliados para la generación de valor compartido.

La reflexión sectorial frente a la sostenibilidad, parte de la identificación de las relaciones prioritarias de las empresas a lo largo de la cadena y los impactos, retos y oportunidades que se generan en cada una de ellas.

PEQUEÑOS INDUSTRIALES DE LA CONFECCIÓN

Los pequeños empresarios buscan su sostenibilidad económica, social y ambiental. Dado el tamaño de dichas empresas, los gerentes suelen tener una relación muy cercana con su operación.

EMPLEADOS

El sector es un gran generador de empleo, por lo que la calidad del empleo que genera tiene un impacto social y económico en el país. La fuerte competencia a nivel mundial y la inestabilidad económica del sector en los últimos años, hacen que el acceso y retención de talento humano preparado para los retos que presentan las nuevas tendencias en el contexto internacional sea de vital importancia para las empresas.

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PROVEEDORES

Pequeños proveedores: maquiladoras, curtiembres, otros pequeños proveedores. Otros proveedores de productos y servicios La relación con los proveedores genera grandes riesgos y oportunidades:

Los proveedores son aliados estratégicos para el fortalecimiento de la competitividad y diferenciación de la industria. Si a ellos les va bien a las empresas también.

Existen oportunidades de colaboración a lo largo de la cadena para innovar, llevar al mercado productos de valor agregado y desarrollar nuevos materiales.

Hay riesgos de informalidad empresarial y laboral a lo largo de la cadena, lo que implica tener que controlar y exigir a los proveedores condiciones responsables para los empleados y el medio ambiente.

Muchos de los proveedores son pequeñas empresas, que además necesitan asesoría técnica de sus clientes para entregar los productos en la cantidad, velocidad y calidad que necesitan.

CLIENTES

Clientes corporativos y consumidores finales nacionales y extranjeros

Aunque no todas las empresas tienen una relación directa con el consumidor final, estos afectan a todo el sector, porque marcan el rumbo del mercado. La tendencia de la demanda está relacionada con la preocupación por los impactos ambientales, el respeto de los Derechos Humanos y la salud y seguridad. Con los consumidores nacionales se espera generar conocimiento sobre las ventajas de los productos elaborados de una manera responsable.

Los clientes corporativos, en su mayoría, hacen parte de los otros eslabones de la industria en Colombia y el mundo.

COMUNIDAD

Existen oportunidades significativas para generar impactos positivos sociales y económicos en las comunidades: empleo, negocios inclusivos e inversión social. El panorama negativo está asociado con los potenciales impactos ambientales, aunque no son significativos en la mayoría de eslabones y empresas formales.

GOBIERNO

Las entidades del gobierno vigilan la industria y toman medidas que afectan su competitividad a nivel internacional, como las leyes arancelarias. También definen la legislación ambiental, laboral y comercial aplicable al sector. Algunas organizaciones públicas se han aliado para fortalecer la formación del talento humano y la internacionalización. El sector se relaciona con instituciones gubernamentales como SECAP, SETEC, Ministerio de Comercio Exterior,

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ProEcuador, MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y COMPETITIVIDAD MIPRO, Gad’s provinciales, Gad’s municipales y Servicio de Rentas Internas.

CENTROS EDUCATIVOS Y DE INVESTIGACIÓN

Son aliados estratégicos en los procesos de capacitación de empleados y proveedores del sector. También generan conocimiento, investigación e innovación, claves para la competitividad de la industria.

SOCIEDAD

Se interesa por las acciones responsables de las empresas del sector y presiona para que haya mejores prácticas sociales y ambientales.

Asuntos de sostenibilidad del sector Textiles y confecciones

Impulso del desempeño económico sostenible y responsable

Estabilidad económica de las empresas en el contexto internacional.

Competitividad de las empresas pequeñas y medianas.

Informalidad de las empresas pequeñas y medianas. Informalidad empresarial.

Competencia deslealContrabando y subfacturación.

Protección a la propiedad intelectual

Prácticas laborales

Generación de empleo de calidad.

Combate a la informalidad laboral.

Respeto a los Derechos Humanos y laborales de los trabajadores.

Capacitación y desarrollo del talento humano

Formación pertinente con las necesidades del sector.

Impulso de la innovación.

Bienestar y desarrollo personal de los empleados.

Gestión sostenible de la cadena

Cumplimiento de criterios sociales y ambientales en la cadena.

Informalidad en la contratación de servicios de maquila.

Apoyo al desarrollo de proveedores nacionales y encadenamiento productivo.Escasez de insumos nacionales para el sector.

Relaciones con los clientes y consumidores

Salud y seguridad del consumidor.

Información transparente sobre el producto.

Demanda de productos más amigables con el medio ambiente.

Preocupación del consumidor por el cumplimiento de los Derechos Humanos y criterios sociales y ambientales en la producción.

Fomento de criterios de compra responsables.

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Promoción de la investigación, innovación y desarrollo

Innovación y desarrollo en diseños, productos, tecnologías, usos de nuevos materiales y empaques.

Desarrollo de productos más amigables con el medio ambiente.

Generación de valor social, económico y ambiental para la comunidad

Gestión de los impactos sociales y ambientales en la comunidad.

Inversión social y donaciones a la comunidad.Inclusión laboral de población vulnerable.

Gestión de impactos ambientales a lo largo del ciclo de vida de los productos

Diseño ecológico.

Consumo responsable de agua.Control de la contaminación de los vertimientos.Disminución del uso de químicos en la producción.Consumo responsable energía.

Control de emisiones atmosféricas y gases de efecto invernadero.

Gestión de residuos.

Uso de materiales ecológicos, reciclados, naturales y degradables.

Eficiencia en el uso de materiales.Disminución de materiales de empaque y uso de materiales reciclado en los empaques.

El sector tiene un impacto social y económico significativo en la población debido a la generación de empleo para hombres y mujeres. Las críticas a varias pequeñas industrias de la confección en el mundo debido a las malas condiciones laborales, principalmente en Asia, son una oportunidad para diferenciar al sector de Textil y confesiones del país del resto del mundo.

Algunas realidades de la industria en materia laboral son:

Muchas empresas de la industria contratan personas bajo figuras jurídicas que no garantizan la estabilidad laboral y no cubren la seguridad social. Los ciclos de venta propios del sector propician este fenómeno.

Los trabajadores no cuentan con la educación apropiada que demandan las tendencias actuales y los niveles de capacitación específica para el sector son bajos.

No todas las grandes y medianas empresas del sector vigilan la forma en que sus proveedores contratan la mano de obra.

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Para promover la competitividad del sector se debe trabajar en:

1) La formación apropiada del talento humano y la fidelización de este talento mediante la promoción de buenas prácticas laborales;

2) el cumplimiento de los Derechos Humanos y condiciones adecuadas de trabajo a lo largo de toda la cadena de producción. Debido a la situación de informalidad y las dificultades económicas estos asuntos no son fáciles de garantizar. No hay información nacional disponible que permita caracterizar las condiciones de trabajo de las empresas y tampoco es común encontrar organizaciones certificadas que garanticen dichas condiciones. Esto es un aspecto sobre el que se debe trabajar en el futuro.

Hay oportunidades para brindar empleo a grupos en situación de desventaja por medio de contratación directa o la tercerización de servicios.

La formación del talento humano es una de las principales herramientas con las que cuenta el sector para promover la innovación, productividad y competitividad en el contexto internacional. El sector tiene el reto de fortalecer los procesos de capacitación de los empleados, especialmente en las micro y pequeñas empresas y las empresas familiares, y de mejorar la pertinencia, calidad y oferta de programas de formación para el sector.

5. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

El tiempo estimado para la ejecución del proyecto es de 4 meses, contemplados desde la compra de las maquinarias hasta su operación y puesta en marcha.

ActividadesMes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4

S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4

1. Realización de proformas

2. Acuerdos de compras

3. Anticipo de compras

3. Compra de maquinaria

4. Implementación de maquinaria

5. Pruebas de funcionamiento

6. Puesta en marcha de las maquinarias

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6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

6.1 ESTRUCTURA OPERATIVA (MODELO DE GESTIÓN, ESTRUCTURA ORGANIZACIÓN, MARCO LEGAL)

- Estructura Organizacional de la organización:

6.2 Arreglos institucionales

ARREGLOS INSTITUCIONALESTIPO DE EJECUCIÓN

INSTITUCIONES INVOLUCRADASDIRECTA (D) O INDIRECTA (I) TIPO DE ARREGLO

D CONVENIOCOOPERATIVA DE PRODUCCIÓN ARTESANAL RIOBAMBA

I DIRECTO MIPRO

6.3 MONITOREO DE LA EJECUCIÓN

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ASAMBLEA GENERAL

EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

EL CONSEJO DE VIGILANCIA PRESIDENTE

GERENTE

COMISIONES ESPECIALES

SECRETARIA

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La aprobación e implantación de un proyecto que solicita financiamiento a través del fondo requiere las siguientes fases:

Primera Fase: Informe favorable de la Comisión Técnica Permanente

Segunda Fase: Informe favorable de la Comisión Técnica Interinstitucional

Tercera Fase: Aprobación por parte del Comité Interinstitucional Tripartito.

El Informe que la comisión técnica permanente presente al comité técnico interinstitucional y a su vez al Comité Interinstitucional tripartito debe incluir recomendación para la aprobación o negación del proyecto.

Cuarta Fase: En esta etapa se deben realizar todos los trámites legales y técnicos que requiere un proyecto antes de iniciar operaciones, para lo cual se cumple:

- Valoración pericial de los activos que se aportan al proyecto

- Presentación de la documentación legal

- Suscripción del contrato

- Rendimiento de garantías que fuere el caso

Comité de seguimiento de las partes interesadas

- Cooperativa de Producción Artesanal Riobamba

- MIPRO – EMBAJADA DE JAPON

- Convenio tripartito

6.4 FLUJO DEL PROCESO DE APROBACIÓN DEL PROYECTO

6.5 ACTORES DEL PROCESO

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6.6. EVALUACIÓN DE RESULTADOS

El Comité de seguimiento, evaluará el avance de la implementación del proyecto, para la compra de las maquinarias, equipamiento y operación. Al finalizar el proyecto se realizará un informe final y auditoría previa a la entrega recepción a la entrega.

7. ANEXOS

- Documentación legal de la organización

- Actas

- RUC

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