proyecto manejo sostenible de los bosques y múltiples

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1 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN- Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD- Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples Beneficios Ambientales Globales MARN-PNUD-GEF Informe del taller para la construcción de la definición de degradación forestal en el marco REDD+ en Guatemala Noviembre 4-6, 2015 Con el apoyo del Grupo Interinstitucional de Monitoreo de Bosques y Uso de la Tierra -GIMBUT-

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Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales – MARN-

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD-

Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples Beneficios Ambientales Globales

MARN-PNUD-GEF

Informe del taller para la construcción de la definición de degradación forestal en el marco REDD+ en Guatemala

Noviembre 4-6, 2015

Con el apoyo del Grupo Interinstitucional de Monitoreo de Bosques y Uso de

la Tierra -GIMBUT-

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El presente informe se ha realizado en el marco del Proyecto Manejo Sostenible de los

Bosques y Múltiples Beneficios Ambientales Globales del Programa de las Naciones Unidas

para el Desarrollo –PNUD-, con el apoyo del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales –

MARN-, el Instituto Nacional de Bosques -INAB-y el Consejo Nacional de Áreas Protegidas -

CONAP- y el continuo acompañamiento de las instituciones que conforman el Grupo

Interinstitucional de Monitoreo de Bosques y Uso de la Tierra. -GIMBUT-

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INDICE 1. INTRODUCCION ................................................................................................................... 4

2. CONTEXTO DEL TALLER ....................................................................................................... 4

3. DESARROLLO DEL TALLER .................................................................................................... 5

3.1 Cena Conversatorio 4 noviembre 2015 ............................................................................ 6

3.2 Taller de Degradación Forestal en el Marco de REDD+ en Guatemala 5-6 noviembre

2015 ........................................................................................................................................ 12

3.2.1 ACTO PROTOCOLARIO ...................................................................................................... 12

3.2.2 DINAMICA DE SOCIALIZACION ......................................................................................... 15

3.2.3 BLOQUE DE CONTEXTUALIZACION .................................................................................. 16

3.2.4 BLOQUE INFORMATIVO ................................................................................................... 16

3.2.5 BLOQUE METODOLOGICO ............................................................................................... 22

3.2.6 BLOQUE DE TRABAJO GRUPAL Y PRODUCCION DE RESULTADOS ................................. 25

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1. INTRODUCCION

La degradación de los bosques es un serio problema ambiental, social, y

económico, particularmente para los países en desarrollo. Debido a sus

características, orígenes y la forma en que se presenta, es difícil definirla y

evaluarla. Ha sido vista y percibida de formas muy variadas por los diferentes

grupos involucrados ya que en gran parte, su definición obedece a objetivos muy

particulares. De igual manera una definición técnica y científica es difícil de

desarrollar, ya que tiene implicaciones políticas. Esto evidencia la necesidad de

mantener o alcanzar un enfoque operativo común, para ser aplicado a nivel

internacional o nacional.

Hasta el momento, el tema de degradación de los bosques es considerado un

desafío para la FAO, por su complejidad, y por las condiciones particulares de cada

país. En este sentido, se ha propuesto la siguiente definición por parte de las

organizaciones internacionales con competencia sobre el tema, “La reducción de

la capacidad de un bosque de proporcionar bienes y servicios”, (FAO, 2009)

lo cual es de suma importancia como marco general del análisis pero mucho más

difícil de medir en el contexto REDD+, en donde los enfoques conceptuales y

metodológicos se sustentan en los reservorios de carbono que tiene cada país y

la preservación de estos. Además, es poco aplicable dentro del contexto de la

implementación del mecanismo REDD+, porque éste se enfoca mayormente en la

métrica del carbono.

2. CONTEXTO DEL TALLER

Guatemala se encuentra en un momento importante en el desarrollo de su

Estrategia Nacional REDD+, específicamente en la preparación y elaboración de

los niveles de referencia (son tres niveles de referencia: Nivel de referencia de

emisiones por deforestación; Nivel de referencia de emisiones por degradación y

Nivel de referencia de incrementos de stock de carbono) y en ese marco se ha

preparado este taller, con el objetivo principal de fortalecer la capacidad nacional

para la identificación, monitoreo, evaluación y presentación de informes

relacionados con la degradación forestal.

OBJETIVOS:

a) Conocer las definiciones de la degradación forestal de organizaciones

internacionales y otros países;

b) Conocer las causas de la degradación forestal a nivel de otros países y las

causas para Guatemala;

c) Conocer los indicadores de degradación forestal a nivel de otros países y

los indicadores para Guatemala;

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d) Identificar y describir metodologías de evaluación para la determinación e

identificación de degradación forestal y,

e) Proponer una definición de degradación forestal aplicable para las

condiciones de Guatemala.

3. DESARROLLO DEL TALLER

El taller se desarrolló en dos etapas: 1) una reunión de alto nivel que se a llevó cabo en el Hotel Hilton Garden Inn con la presencia de las autoridades que conforman el GCI Político, por parte del Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), se contó con la participación de la Licda. Emma Díaz, Secretaria Ejecutiva; el Ing. Edwin Rojas en representación del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA); el Ing. Igor de la Roca, Viceministro de Recursos Naturales y Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN); y el Ing. Adelso Revolorio en representación del Instituto Nacional de Bosques (INAB). Asimismo, la participación de la cooperación internacional por parte del Proyecto de Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples Beneficios Ambientales Globales, quienes apoyaron técnica y financieramente el evento: la Licda. Flor Bolaños y el Lic. Luis Ríos; y el Ing. Ogden Rodas por parte de FAO; la Licda. Danai Pérez, CEAB-UVG; y el Ing. Cesar Sandoval por parte de IARNA-URL. Se contó con la participación de expertos nacionales e internacionales de las instituciones que conforman el GCI. Reviste la participación de los Expertos Internacionales invitados para el evento: el Ing. Miguel Cifuentes del Programa Regional de Cambio Climático PRCC-CATIE y la Inga. Carla Ramírez por parte de ONU REDD+ y 2) el desarrollo de un taller de un día y medio para lograr la definición de degradación forestal para el país, en el cual participaron coordinadores de las áreas de Sistemas de Información Geográfica, Enlaces REDD+, representantes del BID, instituciones privadas, técnicos REDD+ y miembros de las Comisiones GIMBUT, GIREDD+ y CNSREDD+.

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3.1 Cena Conversatorio 4 noviembre 2015

Como parte del proceso, se desarrolló una cena-conversatorio para obtener los insumos políticos y la guía estratégica para abordar la definición de la degradación forestal en Guatemala. La agenda desarrollada en la Cena Conversatorio fue la siguiente:

Bienvenida, Flor Bolaños, PNUD La Licda. Flor Bolaños, PNUD mencionó que las acciones se encuentran enmarcadas en la Agenda 2030 para el Bien Común, que presenta 17 metas, de las cuales 14 tienen específicamente una clara vinculación con el tema de recursos naturales. Por lo tanto, hay una agenda común que se debe conocer como país miembro y que se debe implementar. Este es un buen momento para desarrollar los indicadores específicos que permitan cumplir con esas metas globales. El tema de degradación forestal en particular es importante en este contexto.

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La Licda. Bolaños enfatizó que este año tiene especial importancia para Guatemala, debido a que en París, durante la celebración de la COP 21 en noviembre 2015, el acuerdo global tomará relevancia y será vinculado legalmente al cambio climático para los próximos años. Guatemala ya presentó sus INDCs ante la convención, lo cual es un gran logro. Guatemala se comprometió al 2030 con una reducción no condicionada de GEI de 11% y una reducción condicionada para el 26%, para obtener varios tipos de financiamiento. La sociedad guatemalteca, liderada por nuestras instituciones y especialmente por el MARN, ha sido y será importante, pues los fondos y los financiamientos están listos para recibir a Guatemala con todos sus avances. Guatemala cuenta con una ley de cambio climático, política energética, SGSICC, MICC, Ley PROBOSQUE, y se encuentra en implementación la EN REDD+. La idea de esa noche fue hablar sobre el tema de la degradación en el marco de la CMNUCC y de la EN REDD+ para Guatemala. PNUD está honrado de apoyar a Guatemala en este proceso.

Presentación de los expertos nacionales e internacionales, Carlos Rodriguez Olivet, Facilitador

Carlos Leonel Rodriguez Olivet, facilitador del evento, presentó a los expertos nacionales e internacionales que acompañaron el evento, siendo ellos:

Carla Ramírez, ONU REDD+

Miguel Cifuentes, PRCC-CATIE

César Sandoval, IARNA

Presentación del objetivo del Conversatorio, Luis Ríos, PNUD Luis Ríos, Coordinador del Proyecto PNUD, enfatizó la importancia de este taller para apoyar la Estrategia Nacional REDD+. El Ing. Ríos comentó que éste es un proceso que surge de la necesidad de cumplir los compromisos que Guatemala ha adquirido a nivel internacional y que dada la complejidad del tema en algunos casos, la degradación ha quedado fuera de las discusiones políticas y técnicas, pero dentro del contexto de país, la degradación es un aspecto importante para ser considerado y abordado en la EN REDD+ de Guatemala debido a que existen compromisos de carácter nacional e internacional. En Guatemala la Plataforma de Gobernanza de la EN REDD+, ha conformado varias comisiones de trabajo dentro de las cuales, se encuentra el GIMBUT que da seguimiento a la elaboración de la línea de referencia para Guatemala. Luis Ríos enfatizó que al desarrollar este taller, se desea iniciar un proceso que genere, entre otros, el concepto de degradación para el país y por ello se hizo el llamado a los expertos nacionales e internacionales, pues se conoce de su calidad profesional y por tanto se agradece su presencia. A las autoridades presentes se les comentó que el taller dio inicio con esta cena conversatorio pues se necesitaba

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llevar esa voz política que sirviera como guía a quienes deben apoyar de forma técnica las actividades REDD+ expresas en el ER PIN y el RPP. Se les agradeció a las Autoridades del GCI su presencia y aportes dentro del taller.

Presentación del estado de la degradación forestal en el Marco REDD+ de Guatemala, José López Técnico REDD+ PNUD

El Ing. José López en representación de PNUD, realizó una presentación sobre el estado de la degradación forestal en Guatemala, resaltando la importancia de la degradación en el contexto REDD+ como desafío no sólo para Guatemala, sino para muchos países. El Ing. López enfatizó la importancia de incorporar la degradación forestal dentro de sus niveles de referencia, que se debe contar con una definición clara, técnicamente robusta y validada política, técnica y operativamente por los actores y sectores que son partes interesadas en el tema REDD+. El Ing. López también mencionó que Guatemala cuenta con una serie de condiciones favorables para iniciar el proceso de construcción de su definición de degradación forestal tales como: causas de la degradación forestal mencionadas en el EN PIN y RPP (recurrencia de incendios forestales, plagas y enfermedades, extracción legal e ilegal de madera, extracción de leña, efectos de desastres naturales entre otros). Durante esta presentación se hizo énfasis en la importancia de la generación de información pertinente y revisión de aquella que ya existe con relación al periodo de referencia que es el año 2000 al 2010. Como conclusión se recalcó el hecho de que no existen datos históricos de degradación forestal, específicamente para el período de referencia 2000 a 2010. Por lo tanto, toma especial interés el trabajo conjunto para alcanzar esta meta. Tampoco existe un acuerdo nacional sobre los indicadores y metodologías para calcular la degradación forestal.

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Comentarios por los Expertos Internacionales Carla Ramírez, ONU REDD+

La Ing. Ramírez mencionó que durante ese día, en el trabajo con los equipos técnicos del GCI y especialmente el GIMBUT, pudo percatarse de que Guatemala tiene muchos avances en el tema REDD+ y ha sido importante ver como técnicamente existe una apropiación y un buen nivel de conocimiento para encontrar soluciones, pues definir y medir la degradación y validar el proceso es un reto para el país. Ella comprende que el país tiene planteado ese reto, sin embargo, es parte de un proceso piloto de aprendizaje entre científicos y tomadores de decisiones, que desembocará en la implementación de actividades REDD+ tanto para la deforestación

como para la degradación.

La Ing. Ramírez enfatizó que lo más importante es haber iniciado este proceso, el reto más grande es encontrar soluciones para establecer líneas de base y niveles de referencia. Éste no es un proceso que se resuelve en un taller de dos días, eso es un paso para tomar mejores decisiones en el futuro. Por lo tanto, se celebra que este taller dará inicio a esas actividades, que trazadas en un plan de acción, serán la base de la integración completa del tema de degradación a la EN REDD+; lo interesante de ahora en adelante será identificar cuán importante, como actividad, es la degradación para la reducción de emisiones. Miguel Cifuentes, PRCC-CATIE

El Ing. Cifuentes inició su intervención mencionando lo importante que es, en este momento, compartir impresiones técnicas e ideas acerca del proceso de construcción de una definición de degradación forestal para el país. Es necesario destacar el rol de Guatemala como país líder en la región centroamericana en el tema REDD+, ya que Guatemala es uno de los pocos países que ha tomado la decisión de incluir compromisos en su EN REDD+. Para resolver el tema de degradación, una

característica que distingue a Guatemala es el grado de involucramiento de los actores y sectores. En otros países es difícil encontrar estas plataformas de coordinación institucionalizadas, todos están conectados de forma política, estratégica y técnica. Esto quiere decir que en Guatemala existe un empoderamiento de los actores con el proceso.

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Aunque es necesario contar con una cancha marcada para ver cuáles son los mejores procesos, metodologías y costos para estos procesos de monitoreo, es necesario tener una buena definición de la degradación. Un elemento que no siempre se destaca es el potencial de la recuperación de las existencias de carbono, una vez tenemos a los agentes identificados. El Ing. Cifuentes finalizó su intervención comentando que en su opinión se nota el compromiso, la capacidad técnica y las ganas de sacar este proceso adelante.

Discusión

La Licda. Emmy Díaz Secretaria Ejecutiva del CONAP tomó la palabra para mencionar sus preocupaciones sobre el proceso y puso sobre la mesa varios temas que solicitó a los organizadores del taller tomarán en cuenta durante los dos días de discusión, entre ellos se mencionan:

Mantener las discusiones de la definición de la degradación forestal en un marco y un enfoque integrado y eco sistémico.

Ir más allá de la degradación forestal, no sólo por acciones directas sino también de forma indirecta. Solicitó hacer el esfuerzo por construir una visión más integrada que permita abordar el tema desde diferentes ángulos.

Finalmente solicitó no olvidar el tema de la diversidad biológica y el tema socio ambiental.

El Ing. Edwin Rojas en Representación del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), recomendó mantener la integralidad de las acciones pues este y otros temas son de vital importancia para el país. Entre sus recomendaciones y aportes se pueden mencionar los siguientes:

Solicitó desarrollar una ruta técnica que justamente el taller va a tratar de definir y en esa ruta es necesario poder tener el arte desde los organizadores

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de poder llegar a un acuerdo o consenso entre todos los expertos sobre los alcances de la definición de degradación forestal.

Es necesario trabajar en cómo se sistematiza y se hace entendible el concepto de restauración, para los técnicos, el segmento político y el segmento de la población que no conoce sobre el tema.

Preguntó en dónde estaría enfocada la restauración y en dónde se potencializaría su actividad, en dónde se va a implementar, quienes van a trabajar este tema y los beneficios para quienes trabajen en ellos (desarrollo rural por ejemplo).

Mostró su preocupación sobre cómo se definirá el mecanismo de distribución de beneficios, así como los procesos de socialización, participación, involucramiento de pueblos indígenas, mujeres, sectores productivos privados y estatales, así como la inclusión del enfoque de género y la seguridad alimentaria (Iniciativa 4 x 1000 CCAD),

Enfatizó igualmente la necesidad de que este proceso sea asimilable para la gente que toma decisiones. Es necesario dividir el tema de degradación en los ámbitos político y técnico operativo.

Recomendó la vinculación del tema de REDD+ a iniciativas que ya se trabajan en el país, necesidades expresadas en los INDCs, las leyes y en especial la ley de cambio climático, el plan nacional de adaptación y mitigación, y las herramientas que ya se tienen para responder a la ley, degradación de suelos.

El Ing. Igor de la Roca Viceministro de Recursos Naturales y Cambio Climático del MARN, recalcó la importancia de mantener la discusión de este proceso en la degradación en términos de REDD+ y en cómo respondemos como país a los compromisos adquiridos. Recomendó asimismo lo siguiente:

Que es importante establecer y medir por qué eso hará que dirijamos nuestros esfuerzos en lo importante para el país, iniciemos las discusiones con aquello que ya ha sido iniciado y es útil para este tema, que empecemos por lo que se puede medir y avancemos con las metodologías (Paso a Paso) fue su recomendación final.

Mencionó su complacencia en que el hilo conductor del taller pudiera estar orientado en comprender qué políticas y estrategias ya existen para establecer esta definición (Política Nacional de Uso de la Leña, Política de Tala Ilegal por ejemplo).

Adelso Revolorio, por parte del Instituto Nacional de Bosques (INAB), considera que el GIMBUT es un ejemplo de coordinación interinstitucional y eso debe aprovecharse. También mencionó que el país cuenta con una definición de bosque, y la misma da la oportunidad de ver la degradación forestal desde distintos ángulos. Lo importante de este taller es poder determinar cuál será el concepto y cómo se va a medir. Un tema de reflexión que enfatizó, fue la información que se necesita para avanzar.

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Posteriormente, el Ing. Ogden Rodas, opinó que existe acuerdo en los distintos puntos de interés con respecto a esta materia y que confía en que las fuentes de información que existen en el país permitan ir evolucionando. La cancha ya se encuentra un poco delimitada (compromisos que ya hizo el país) pero se puede pensar en formas en que la definición de degradación pudiera ir más allá de lo forestal, será necesario mantener la mirada en el diseño de las medidas de restauración, mitigación y adaptación, y será recomendable, enfatizo el Ing. Rodas, darle espacio a la aspiración de tener una definición más amplia que se pudiera abordar con otros mecanismos. Por su parte el PNUD en palabras de la Licda. Flor Bolaños solicitó a los organizadores del taller y especialmente a las Autoridades del GCI, no olvidar la integralidad de los mandatos de las convenciones, diversidad biológica, cambio climático, desertificación de la tierra, etc.

Conclusiones, Carlos Rodriguez Olivet y Participantes en la Cena Conversatorio

Mantener la integración de enfoques. Enfocar los esfuerzos en la búsqueda de una mejor y mayor vinculación

institucional. Lograr una definición básica de la degradación forestal con párrafos

explicativos que amplíen la visión. Lograr la integralidad de las políticas existentes con la EN REDD+. Integrar el concepto y las actividades de degradación forestal con el enfoque

nacional de salvaguardas, la consulta y el enfoque de género. Evolucionar en todas las etapas de un concepto restrictivo a un concepto

integral de degradación forestal.

3.2 Taller de Degradación Forestal en el Marco de REDD+ en Guatemala 5-6 noviembre 2015

3.2.1 ACTO PROTOCOLARIO

La agenda del día fue desarrollada en dos momentos: el día 5 de noviembre, el esfuerzo fue enfocado en presentar varios insumos por parte de expertos nacionales e internacionales a través de presentaciones que generaron discusión entre los participantes. El día 6 se realizó el trabajo grupal para: a) determinar las causas nacionales de la degradación forestal, b) identificar las metodologías para medir estas causas, c) identificar los indicadores iniciales de la degradación forestal, y d) desarrollar en conjunto la definición de la degradación forestal en Guatemala. El Acto de Inauguración se desarrolló de la siguiente manera:

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Palabras de Bienvenida

El Lic. Luis Ríos en Representación del PNUD, expresó su gratitud a la cooperación

internacional que apoyó este evento, especialmente porque con la realización del mismo se da inicio a una de las actividades que necesita avance e integración hacia la EN REDD+ de Guatemala y auguró a los participantes una jornada productiva.

Palabras Introductorias

El Ing. Kenset Rosales (MARN), el Ing. Ogden Rodas (FAO), el Ing. Edwin Rojas (MAGA) y el Ing. Eliseo Gálvez Sub Secretario Ejecutivo del CONAP dirigieron palabras introductorias deseando a los participantes una jornada productiva y enfatizando la importancia de desarrollar un concepto de degradación forestal con una visión integral en la medida de lo posible. Asimismo en iniciar con buen pie las actividades que llevarán al país a establecer el concepto de degradación forestal, las causas de la degradación forestal, los indicadores y las metodologías que ayudarán al país a medir, cuantificar y monitorear el cumplimiento de los compromisos adquiridos a nivel nacional e internacional.

Ing. Kenset Rosales, MARN

En nombre del Ing. Igor de la Roca presentó a todos

un saludo cordial. En el marco de la EN REDD+, este

evento es sumamente importante pues permitirá

definir un concepto técnico que en el futuro, orientará

las líneas bases de referencia. Por ello, la

participación de todos es sumamente importante para

el GCI, pues éste es un compromiso de país en el

cual es necesario avanzar. Expresó su

agradecimiento a los organizadores y a los expertos

internacionales que acompañaban ese día y lo han

hecho así durante muchos años en el país.

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Ing. Ogden Rodas, FAO

El Ing. Rodas enfatizó que es necesario tratar el tema, al

que por distintas razones, no se le ha dado el mismo nivel

político de importancia como a la otra arista de REDD+

que es deforestación. La degradación se ha estudiado

pero no es suficiente lo que se ha hecho, es necesario

subir el nivel y tono a la importancia de la degradación

dentro de las discusiones políticas, estratégicas y

técnicas. Las tres organizaciones en el marco de REDD+,

FAO, PNUD, GEF se complacen en apoyar esta iniciativa.

Ing. Edwin Rojas, MAGA

El Ing. Rojas mencionó que le agradaría dejar algunas

ideas personales e institucionales sobre el tema de

degradación forestal. Quería hacer dos divisiones de

cómo pensaríamos que ese tema podía ser abordado

desde el acápite técnico y político para proponer ese

pensamiento de la degradación forestal y su concepto en

la parte política y técnica. Asimismo, formalizar los

arreglos institucionales para que la parte conceptual

pueda ser ampliada, extendida e integral.

Algunas ideas son:

Degradación eco sistémica, en áreas protegidas y

degradación de suelos.

Se hace una invitación a formar un concepto

integral.

Distribución de beneficios que partan de la

socialización del término, para saber exactamente a qué le llamamos

degradación forestal.

Importancia de la política pública existente, sería bueno retomarlo

(instrumentalización de la ley de cambio climático, sequia, desertificación)

GCI es la plataforma de coordinación política y técnica que servirá de marco

para la socialización y validación de este concepto consensuado.

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Ing. Eliseo Gálvez, Sub Secretario Ejecutivo CONAP

El Ing. Gálvez mencionó que éste es un esfuerzo

interinstitucional que es reconocido por su importancia

para los bosques que están dentro del SIGAP que

corresponde a un 31 % de cobertura en el país. Por ello

el tema de REDD+ es de suma importancia para el país.

el Ing. Gálvez auguró una buena jornada de trabajo

para todos los participantes en el taller.

3.2.2 DINAMICA DE SOCIALIZACION

El Facilitador del Evento realizó una dinámica de presentación de los participantes,

motivándoles a compartir su conocimiento en beneficio del país y especialmente

para la construcción de la EN REDD+ en Guatemala.

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3.2.3 BLOQUE DE CONTEXTUALIZACION

Este bloque tuvo por objetivo definir el contexto del taller, su importancia y los productos que se esperaban del mismo, para ello, el Lic. Luis Ríos (PNUD) transmitió el objetivo principal de esta reunión:

Lograr un intercambio regional de conocimientos entre Guatemala y los

expertos internacionales sobre el tema de degradación forestal.

Desarrollar un concepto inicial de la degradación forestal.

Establecer las causas de la degradación forestal a nivel nacional.

Identificar metodologías que puedan apoyar la medición de los indicadores

basados en las causas de la degradación forestal en Guatemala.

El Lic. Ríos enfatizó la importancia para el PNUD de dar apoyo al país en el tema

ambiental, la importancia de trabajar en un contexto de país para cumplir con los

objetivos de desarrollo sostenible, reconociendo que muchas personas en el mundo

dependen de bosques que están degradados. REDD+ puede ser una herramienta

o mecanismo que puede permitir mejorar estos medios de vida. REDD+ se ha

convertido, en el país, en una plataforma de gestión de bienes y servicios

ambientales y finalmente la importancia de retomar lo trabajado en el pasado para

seguir avanzando desde el Grupo de Mapeo hasta el GIMBUT.

3.2.4 BLOQUE INFORMATIVO

El Bloque Informativo del taller estuvo enfocado en proveer información e insumos

importantes a tomar en cuenta para definir la degradación forestal para el país. Las

presentaciones abordaron el contexto internacional de REDD+, así como ejemplos

de México y Costa Rica que ya construyeron sus definiciones. También se

proporcionó información sobre distintas metodologías que permitirán medir la

degradación forestal. Asimismo, se realizaron presentaciones de expertos

nacionales que abordaron la estrategia nacional REDD+ y algunos estudios sobre

tala ilegal, uso de la leña y la situación de incendios forestales en el país.

Sesión No. 1a. Contexto REDD+ y degradación forestal a nivel internacional

Presentación No. 1: Contexto internacional de REDD+, Carla Ramírez Zea, ONU

REDD+

Esta presentación enfatizó la importancia de comprender el contexto internacional

del mecanismo REDD+ a nivel internacional, los motivos de su creación y el rol que

cada país debe jugar en la CMNUCC una vez se ha ratificado la convención y sus

protocolos.

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La presentación enfatizó la importancia del porqué estamos trabajando en el

tema de degradación, y por qué nos hemos comprometido.

Guatemala tiene una buena imagen en la región mesoamericana en avances

y este taller es una gran responsabilidad como país.

Se recordó el contexto de la CMNUCC (Bosques, cultivos, humedales,

poblados, pastos).

Manejo integral del paisaje dentro de un desarrollo sostenible, cómo

mantener los vínculos integrales entre los diferentes tópicos.

Los 4 elementos básicos para la aplicación de REDD+ basado en los

Acuerdos de Cancún:

o Estrategia Nacional o Plan de Acción

o SNMB

o NREF/ NRF

o SIS/ Salvaguardas (erosión métrica, salvaguardas de biodiversidad)

o Booklet REDD+ en la web

Una de las cuestiones más importantes en el país es la decisión sobre las

acciones a considerar dentro de su Estrategia Nacional REDD+.

Carla realizó un resumen sobre las reglas y modalidades del SNMB

Sistema Nacional de Monitoreo Forestal

o Debe ser robusto, consistente y transparente.

o Sistema sub nacional interino.

o Contexto nacional.

o El tema más complejo es cómo reducir la mayor cantidad de

incertidumbres.

o Involucrarse en la importancia de la información de campo, conocer

las limitaciones con sensores remotos y datos de campo.

o Compromiso para involucrar a las comunidades es un tema de

vinculación en la colecta de datos, construir sobre aquellos sistemas

que ya existen, incluir diferentes tipos de bosque y no olvidar la visión

de mejoramiento continuo.

Presentación No.2: Contexto internacional de la degradación forestal, Ing. Miguel

Cifuentes, PRCC-CATIE

En este espacio de tiempo, esta presentación contextualizó a los participantes en el

marco internacional de la degradación forestal, el hincapié de esta presentación se

hizo en términos de comprender la degradación como un proceso continuo,

progresivo y a lo largo del tiempo.

La definición debe tomar en cuenta lo siguiente:

o Es inducida por el hombre

o Es una pérdida a largo plazo (temporalidad)

o Persiste durante x cantidad de tiempo

o Posee un umbral (proyección) políticas, estabilidad de ecosistemas

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o Excluye las actividades forestales de manejo forestal sostenible Art.

3.4 Protocolo de Kioto

¿Por qué es importante definirla y medirla?

o A NIVEL GLOBAL

No existe aún una definición global aceptada de bosques

degradados.

No hay una buena estimación de la cantidad de bosques

degradados.

Afecta la provisión de bienes y servicios del ecosistema.

Permite definir el potencial de la restauración.

Es necesaria para alimentar marcos de políticas.

o A NIVEL NACIONAL

No se puede medir lo que no se sabe identificar.

Permite definir las causas de la degradación.

Prioriza recursos y áreas para restauración y rehabilitación.

Reporta de manera consistente a compromisos

internacionales.

Los retos comunes son:

o Definición operativa (poco detallada)

o Problema común (identificados y aplicados a nivel local)

o Capacidad de detección con sensores remotos (procesos de

regeneración y otros usos de la tierra)

o Capacidades para monitorear

Las causas son:

o Directas / indirectas

Recolección de leña

Cosecha de madera

Incendios forestales

Agricultura migratoria

Pastoreo excesivo

Invasión de especies

o Subyacentes

Pobreza

Falta de oportunidades económicas

Políticas inadecuadas

Debilidad institucional

Ausencia de derechos de tenencia

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Sesión No. 1b. Contexto REDD+ y degradación forestal a nivel nacional

Presentación No. 1: Preparación de la Estrategia Nacional REDD+ en Guatemala,

sus avances a la fecha, María de los Ángeles Aceituno y Ayme Sosa MARN-BID

La Estrategia Nacional REDD+ en Guatemala se encuentra en su etapa de

preparación y por ello fue importante contextualizar el avance de la misma hasta la

fecha. Tanto el MARN como el BID desde diferentes perspectivas expusieron lo

siguiente:

La importancia de avanzar en el paquete de preparación para producir la EN

REDD+ para Guatemala.

El avance en cada uno de los componentes de la EN REDD+

La importancia de los procesos, consultorías en la elaboración de las

secciones para cada componente de la estrategia.

En el contexto de REDD+, degradación se refiere a la perdida de carbono en

el bosque, incluidas las emisiones de los bosques causadas por una

reducción de la cobertura forestal.

Requerimientos metodológicos: Ayme Sosa presentó los dos documentos

disponibles para avanzar en el proceso: la Guía de Evaluación en el Marco

de Evaluación del FCPF y el Marco Metodológico del Fondo de Carbono.

Presentación No. 2: Contexto Nacional de la degradación forestal, Adrián Josué

Gálvez, CONAP

Una presentación de tipo reflexivo situó a los participantes en el marco de la

importancia de comprender el papel del ser humano en su entorno, el ser humano

como un consumidor nato con necesidades ilimitadas, en tanto la naturaleza brinda

bienes y servicios limitados.

CONAP hizo una presentación sobre los actores involucrados en el tema de

degradación.

Sociedad polarizada en distintos contextos (étnico, cultural, económico)

Diversidad cultural, étnica y lingüística

Estado fallido

Distintas posibilidades de acceso a medios sostenibles de manejo sostenible

de los recursos

Derechos distintos de acceso a los recursos

Criterios distintos de manejo de los recursos, usos diferenciados

Se propone que la definición no sea muy cerrada porque existen otros

compromisos que atañen a esta definición. –sinergias entre distintos

esfuerzos responden de diversas maneras al cumplimiento de la EN REDD+.

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Presentación No. 3: Marco institucional vinculado al tema de monitoreo de bosques

y uso de la tierra, Gabriela Fuentes GIMBUT-UVG

Como uno de los procesos vitales en la preparación de la Estrategia Nacional de

REDD+, se encuentra una Comisión que tiene por objetivo enfocarse en las

generalidades del MRV para Guatemala, esta presentación trató los siguientes

temas:

Se enfocará en llenar una serie de vacíos de información existentes

actualmente sobre la dinámica espacial y características de los bosques y

que limitan las capacidades

El sistema tiene tres componentes (institucional, operativo-técnico,

financiero)

Ejemplo de plataforma de gobernanza a través de una comisión específica

para el MRV

Para la parte de degradación las actividades de monitoreo están dirigidas a:

o Incendios (cartografía de cicatrices de fuego)

o Leña (análisis y sistematización de bases de datos regionales y

ubicación geoespacial)

o Madera (análisis y sistematización de bases de datos regionales y

ubicación geoespacial)

Reporte cada dos años a la CMNUCC

Sesión No. 2. Experiencias previas para definir degradación forestal.

Presentación No. 1: Criterios para la definición de degradación (GPG-2003, GFOI),

Carla Ramírez, ONU REDD+

Con el objetivo de continuar proporcionando elementos técnicos y científicos para

que los grupos pudieran desarrollar la definición de degradación forestal en el país,

se realizó una presentación que agregó elementos y criterios a tomar en cuenta.

Definición de degradación el contexto de REDD+

o Definición por inducción humana directa sobre degradación de

bosques y disminución de otras formas de vegetación.

Cambios inducidos por humanos

Valores a considerar

Varios tipos de biomas

Armonizado con las definiciones de buenas practicas

Indicadores / variables medibles y cuantificables

Evitar la ambigüedad

Distinguir entre disminución de largo plazo y variabilidad

temporal

o Definición base IPCC, 2003

Page 21: Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples

21

o Presentó el ejemplo de México y los avances pero también los

obstáculos para operativizar estas definiciones.

o Recomendó que la definición sea apegada a los parámetros ya

indicados en el ER PIN y el RPP con la elaboración de párrafos

explicativos para ampliar el enfoque integrado.

Presentación No. 2: Proceso para definir degradación forestal en Costa Rica, Miguel

Cifuentes, PRCC-CATIE

Uno de los objetivos del taller estuvo orientado a promover el intercambio de

información y experiencia sobre las definiciones de degradación forestal en otros

países, México y Costa Rica fueron los ejemplos presentados por Carla Ramírez y

Miguel Cifuentes respectivamente.

Guatemala tiene una gran ventaja y es que ha tratado de institucionalizar sus

procesos, empoderando a las partes interesadas.

La importancia de socializar la definición y empoderar a los actores.

Se desarrolló una serie histórica de mapas que generó al final una dinámica

de degradación (intacto, degradado, muy degradado)

Estudio piloto de degradación

Para construir la definición es importante:

o Armonizar el conocimiento entre los participantes

Contexto de la estrategia REDD+

Estudios previos en el país

o Construir de forma conjunta una definición

Uso de la definición mártir

Definición de los elementos de la definición

Consideración de implicaciones metodológicas y capacidades

nacionales

Proceso de diálogo y negociación entre actores

Lecciones aprendidas

o Es fundamental tener una definición mártir

o Beneficios de participación de múltiples actores

o Necesario el apoyo multi-institucional/político

o Articulación nacional en el uso de la definición

o Necesario que la definición pueda hacerse operativa

o No puede ser aislada de los procesos de país

Page 22: Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples

22

3.2.5 BLOQUE METODOLOGICO

El bloque metodológico tuvo un enfoque eminentemente técnico puesto que

presentó varias propuestas metodológicas para estimar la degradación forestal en

Guatemala. Los expertos internacionales pusieron sobre la mesa información con

relaciones a indicadores, metodologías y aspectos importantes a considerar en

torno al uso de sensores remotos y revisiones en campo. También se aprovechó

para escuchar cifras y datos estadísticos con relación a la recurrencia de los

incendios en Guatemala, la tala ilícita y el uso de la leña y se tuvo la oportunidad de

escuchar sobre la situación actual de la cobertura forestal en el país.

Sesión No. 3. Propuesta de metodologías para estimar la degradación forestal en

Guatemala

Presentación No. 1: Opciones de indicadores y metodologías para la estimación de

la degradación forestal desde el punto de vista de sensores remotos, Miguel

Cifuentes, PRCC-CATIE

Una presentación enfocada en enfatizar la importancia de la generación de

información creó el marco de discusión sobre indicadores y metodologías que

pueden utilizarse para estimar la degradación forestal en el país.

Los problemas detectados tienen que ver con la escasez en la información,

misma que puede ser inadecuada, poco detallada, incompleta e incoherente.

Escala

Frecuencia

Causas

Definición de umbrales

Indicadores operacionales (elementos geográficos – diversidad)

Esfuerzos nacionales como Brasil y Chile son ejemplos (LANDSAT, SPOT,

ALOS, NDV)

México NDVI en comunidades vegetales.

Cualquier esfuerzo que se haga para usar sensores remotos debe ser

validado con información de campo.

Presentación No. 2: Medición de degradación forestal en inventarios forestales,

Carla Ramírez, ONU REDD+

Importante insumo para el taller representó la conversación sobre la importancia de

medir la degradación forestal en inventarios forestales.

Es importante iniciar ya con sus inventarios forestales pues es la mejor forma

de obtener información para su reporte.

Retos:

o Tomar decisiones políticas para establecer un monitoreo continuo

(institucionalización e inversión pública)

Page 23: Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples

23

o Desarrollar metodologías y administración costo-eficientes para

facilitar la permanencia.

o Desarrollar técnicas combinadas e integradas de SR e INF para

reducir costos y reducir problemas por inaccesibilidad.

Sesión No. 4. Estudios relacionados con la degradación forestal en Guatemala.

Presentación No. 1: Situación actual de la cobertura forestal en Guatemala: Análisis

de densidades por tipos de bosques, Michelle Catalán, INAB

Michelle Catalán realizó una presentación que puso a los participantes en el

contexto de la cobertura forestal en Guatemala, comentó sobre los avances

que existen en el país sobre la aplicación de la metodología de análisis de

densidades por cada tipo de bosque.

Presentación No. 2: Diagnóstico de la tala ilegal en Guatemala, Mártir Vásquez,

INAB

La presentación sobre la tala ilegal en Guatemala mostró cifras que deberán ser

motivo de reflexión en el futuro próximo. Así también las presentaciones

relacionadas con la oferta y demanda de la leña y la recurrencia de incendios en el

país.

Tasa bruta anual de deforestación es de 132,137 has

Una de las causas principales es el cambio de uso de suelo, ausencia de

empleo en el área rural, tendencia al cultivo agrícola, mala aplicación de

políticas, crecimiento urbano desordenado, condiciones macro económicas

desfavorables, incendios favorables, pastoreo de bosques, talas ilícitas, alto

consumo de leña.

1991-2001 focos Peten, Huehuetenango, Izabal

2001-2006 focos Peten, Izabal

2006-2010 focos dispersos Peten, Izabal

Crecimiento demográfico es un agente de pérdida de cobertura

Modelo económico (hallazgos):

o Cambio de uso del suelo.

o Costo de oportunidad del bosque ante otras opciones productivas

o Altos costos de acceso a la legalidad.

Modelo institucional (necesidades para fortalecer la gobernanza):

o Aumento de la capacidad institucional para el control.

o Aplicación de la justicia ambiental.

o Penas débiles.

o Fomento a la cultura forestal.

o Manejo forestal sostenible.

o Promociones de acciones de gobernanza forestal.

o Mejorar la coordinación institucional.

Modelo socio ambiental (aspectos de sensibilización y de reconocimiento):

Page 24: Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples

24

o Reconocimiento de los servicios ambientales del bosque

42 municipios en donde tienen que tomarse medidas y acciones puntuales

para reducir las acciones de tala ilegal.

Definiciones:

o Postura del sector forestal sobre la definición de madera legal

o Análisis sistémico tomando en cuenta cuatro aspectos:

Fortalecimiento institucional para comando de control.

Aumento de la participación consciente y ciudadana.

Deforestación cada vez más dispersa.

Alto costo de oportunidad ante opciones más rentables.

o La importancia de pensar en el fortalecimiento institucional ahora

porque los pagos por resultados vendrán después, pero ahora

debemos preocuparnos por fortalecer a las instituciones

Presentación No.3: Estudio de la oferta y la demanda de la leña en Guatemala –

WISDOM- , Wilfredo Villagrán, INAB

La oferta de leña a nivel nacional 10,120,923 toneladas secas anuales.

La demanda se concentra en los lugares de mayor densidad poblacional,

mayor vulnerabilidad alimentaria, mayor pobreza y donde hay menor oferta.

La demanda es de 15 millones de toneladas.

La diferencia está siendo sacada de algún lugar, probablemente de bosques

dentro y fuera de áreas protegidas.

Huehuetenango, Quiche, San Marcos son los departamentos con mayor

demanda, producto sale del bosque pero no se repone.

Las aplicaciones del estudio sirvieron para apoyar la política dendro-

energética, política forestal, política de seguridad alimentaria.

Presentación No. 4: Incidencia de incendios forestales del país, Adolfo García,

SIPECIF-CONAP

Guatemala es un país con alto índice de incendios forestales.

Tendencia alta conforme a la medida anual de incendios.

710 eventos por año.

Guatemala presenta alrededor de 30,000 has como promedio anual de

pérdida en cobertura forestal.

Causa:

o Intencionado (56%)

o Quemas agrícolas (24%), quemas de pastos, colmeneros, leñadores,

quema de basura, fogatas, otras causas – juegos pirotécnicos-.

Ventajas

o Existencia de una estrategia de prevención y control de incendios.

o Mapa de modelos de combustible.

Page 25: Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples

25

Ideas de cierre

El avance en la recolección de información y su procesamiento en Guatemala

es sorprendente y satisfactorio, sin embargo el país debe poner atención en

invertir en las causas de la degradación ahora y no esperar a obtener pago

por resultados.

Existe la necesidad de llevar el mensaje político desde lo técnico para alertar

a las autoridades en la importancia de invertir en las propias instituciones en

su fortalecimiento y en atacar las causas directas e indirectas de la

degradación.

Existe la preocupación por la cantidad de fondos que se invierten en el

combate a incendios, tala ilegal, etc.

Llevar a COP 21 el mensaje de estas discusiones.

Se agradeció a los participantes por sus contribuciones durante este primer día del

taller y se les invitó a no perderse el desenlace del taller el día siguiente para apoyar

con su conocimiento la definición de la degradación forestal en Guatemala.

3.2.6 BLOQUE DE TRABAJO GRUPAL Y PRODUCCION DE RESULTADOS

Sesión No. 5. Definición de degradación forestal en Guatemala e identificación de

causas, indicadores y metodologías.

Durante el segundo día, la apertura estuvo enfocada en recordar los pronunciamientos políticos que realizaron las Autoridades que conforman el GCI Político el día 4 de noviembre, respecto al trabajo grupal que debería producir la definición de la degradación forestal en Guatemala. El trabajo grupal se dividió en tres etapas: 1) acordar de forma grupal las causas de la degradación forestal en el país. Para ello los grupos tuvieron la oportunidad de revisar información incluida en el ER PIN y el RPP, 2) revisar criterios y basados en ellos, proponer una definición de degradación aplicable bajo el contexto de país. Para esto, los grupos tuvieron la oportunidad de revisar varias definiciones proporcionadas por el IPCC, FAO y los casos de México y Costa Rica, y 3) discutir y proponer opciones metodológicas e indicadores para implementar y estimar la degradación forestal en el país.

La mecánica en la división de grupos fue organizada por el Equipo de Trabajo del PNUD dedicado al Proyecto, la cual consistió en dividir a los participantes, no solamente por especialidades profesionales, sino también trabajar en diferentes grupos para obtener visiones integrales de la definición. Se formaron cuatro grupos quienes recibieron varias herramientas de trabajo, 1) una matriz de trabajo para volcar sobre ella la información requerida 2) una serie de preguntas orientadoras para apoyar sus discusiones, 3) las definiciones del IPCC, FAO y otros países impresas para su referencia y 4) una definición mártir de degradación forestal para referencia del trabajo grupal.

Page 26: Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples

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Las preguntas guias que orientaron la discusion son las siguientes:

PREGUNTAS GUIAS Y ORIENTADORAS PARA TRABAJO GRUPAL

“Taller de Degradación forestal en el marco REDD+ en Guatemala”

ETAPA No. 1: “Acordar las causas de la degradación forestal en el país.” 1. ¿Cuáles son las causas de la degradación forestal en el país?

2. ¿Cuál es el impacto relativo de estas causas en términos de estabilidad

en la cobertura del bosque y la magnitud de emisiones?

3. ¿Qué tipo de información existe o se está generando en el país, que puede ser de utilidad para medir degradación?

ETAPA No. 2: “Criterios y propuesta de una definición de degradación forestal

aplicable para las condiciones del país.”

1. ¿Qué criterios técnicos debe incluir una definición de degradación

forestal?

2. ¿Cuál sería su propuesta de definición de la degradación forestal

aplicable para las condiciones del país?

ETAPA No. 3: “Discutir y proponer opciones metodológicas e indicadores para implementar y estimar la degradación forestal en el país.”

1. ¿Cuáles podrían ser los indicadores de la degradación forestal en el país?

2. ¿Cuáles podrían ser los métodos de evaluación costo-efectivos para la

determinación e identificación de degradación forestal, aplicables al

contexto nacional?

3. ¿Cuál es la conveniencia de considerar la densidad de cobertura de un

bosque, como un indicador de la degradación forestal?

4. ¿Qué umbral de densidad de cobertura se debe o se puede utilizar para

catalogar a un bosque, como un bosque degradado?

ETAPA No. 4: “PREGUNTAS GENERALES.”

1. ¿Cuál es la relación/implicaciones de esta definición sobre los marcos

jurídicos existentes?

2. Los bosques con manejo forestal (tala legal) se considera como

degradación forestal o no?

3. ¿Cuáles podrían ser las instancias institucionales con las capacidades y/o

el mandato de trabajar con la degradación? Y ¿Qué se necesitaría para

habilitarlas?

Page 27: Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples

27

Sesión No. 5. Presentación de propuesta de definiciones, causas, indicadores y

metodologías para estimar la degradación forestal por grupo.

Los grupos trabajaron alrededor de tres horas en los diferentes tópicos de discusión,

se tomó la mayor cantidad de tiempo para conversar sobre los resultados referidos

a la definición de la degradación forestal. La discusión sobre causas, metodologías

e indicadores tomó un tiempo prudencial pero la información quedó vaciada en los

formatos.

Grupo No. 1 liderado por Kenset Rosales, MARN

Page 28: Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples

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Grupo No. 2 liderado por Michelle Catalán, INAB

Grupo No. 3 liderado por Carlos Estrada, ONU REDD+

Grupo No. 4 liderado por Ayme Sosa BID y Alma Quilo, UVG

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Los resultados de estos grupos de trabajo con respecto a la definición de

degradación forestal son los siguientes:

GRUPO DEFINICION

(1)

Degradación forestal en el contexto de la Estrategia Nacional REDD+ en Guatemala, es una reducción constante y acumulativa en las existencias de carbono en los bosques, medibles a través de sensores remotos y datos de campo, debido a acciones antropogénicas, (extracción de madera y de leña no sostenible, incendios forestales, agricultura migratoria y otras).

(2)

En el contexto de la Estrategia Nacional REDD+, transformación gradual de los recursos forestales por factores antropogénicos que causan reducción de contenidos de carbono y modificación de la estructura del bosque.

(3)

Pérdida gradual de biomasa del bosque (respecto a qué?) provocada por causas antrópicas (cuáles?) en X tiempo (irreversible?)

(4)

En el marco de la Estrategia Nacional REDD+ de Guatemala, la degradación forestal es la reducción gradual significativa del contenido de carbono de un bosque, provocada por actividades antropogénicas como extracción de leña, incendios forestales, tala ilegal y otras; que pueda ser cuantificada y monitoreada.

Acotación: Los beneficios no carbono como la diversidad biológica y servicios eco sistémicos serán abordados en otros componentes de la Estrategia.

Definición Nacional General: La degradación forestal es la reducción gradual significativa de la capacidad de los ecosistemas para generar bienes y servicios y la diversidad biológica, mediante actividades antropogénicas.

Durante la presentación de cada definición hubo un momento de reflexión y de

preguntas hacia los expertos internacionales para solicitar sus opiniones en cada

una de las definiciones, este ejercicio sirvió para evidenciar que la definición del

Grupo 1 se enmarcó dentro de la Estrategia Nacional REDD+ y enfatizó en lo

medible, el Grupo 2 por otro lado mencionó que la degradación debería enmarcarse

en la degradación como un proceso constante, el Grupo 3 incluyó el término gradual

que generó varias discusiones, también esta definición incluyó las causas concretas

de la degradación forestal, y el Grupo 4 agregó el término reducción gradual

significativa.

Page 30: Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples

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Sesión No. 5. Construcción y consenso de la propuesta de definición de la

degradación forestal en Guatemala.

Para poder consensuar la definición final se llevó a cabo un proceso distinto, los

monitores de cada grupo con la asistencia de Luis Ríos, Miguel Cifuentes y Carla

Ramírez, se retiraron para desarrollar con los elementos proporcionados por los

cuatro grupos, la definición final. En una plenaria se discutió sobre la versión final,

la cual logró el consenso de los participantes, la definición final se presenta a

continuación:

En el marco de la Estrategia Nacional REDD+ de Guatemala, la degradación

forestal es el proceso de reducción (significativa) de las existencias de

carbono en los bosques, provocada por actividades antropogénicas no

sostenibles; que sea medible, cuantificable y verificable.

Será necesario que para esta definición se desarrollen los párrafos explicativos para

los siguientes enunciados:

Estrategia Nacional REDD+

Proceso de reducción significativa (temporal)

Existencias de carbono en los bosques

Actividades antropogénicas no sostenibles

Medible

Cuantificable

Verificable

El acuerdo de los participantes en el taller fue que una comisión de estilo revisaría

esta definición para luego socializarla con todo el grupo, antes de enviarla al GCI

Político para su validación y aprobación.

Durante la última hora del taller se tomaron unos minutos para discutir con los

grupos sobre las causas, indicadores y metodologías propuestas para que el Equipo

del Proyecto PNUD pueda lograr posteriormente un consenso sobre este particular.

Sesión No. 5. Pasos para oficializar la definición de degradación forestal como país.

Luis Ríos PNUD, comentó que los próximos pasos estarían enfocados en lo

siguiente:

El Facilitador del Evento entregará una Memoria del Taller la cual será

revisada por el Equipo del Proyecto PNUD hasta lograr la versión final.

Page 31: Proyecto Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples

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El Equipo del Proyecto PNUD afinará la definición a través de una comisión

de estilo.

El Equipo del Proyecto PNUD socializará la definición entre los participantes

para obtener insumos finales y aprobación.

La definición final se presentará al GCI Político para revisión y aval final.

Se tendrá un tiempo prudencial para socializar este proceso a las partes

interesadas, tales como las comisiones de la plataforma de gobernanza de

la EN REDD+, entre otros.

El GIMBUT reflexionará sobre los pasos a seguir dentro de esta Comisión de

Seguimiento.

Sesión No. 5. Palabras de cierre y entrega de resultados preliminares a las

Autoridades del GCI

Luis Ríos, PNUD realizó el cierre del taller enfatizando que había sido un honor y

un gusto haberlos tenido como participantes en el taller, comentó que el PNUD

busca un mayor entendimiento sobre lo que significa e implica REDD+ para el país

y especialmente el tema de degradación forestal, agradeció la participación de todos

y todas y finalmente se entregó un reconocimiento a cada uno de los participantes

por su dedicación y su tiempo.

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Nos gustaría agradecer al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(www.undp.org) y al Fondo Para el Medio Ambiente Mundial (www.thegef.org) por su

apoyo y contribución financiera para el desarrollo de esta publicación a través del

proyecto “Manejo Sostenible de los Bosques y Múltiples Beneficios Ambientales Globales”