3534

Instituto Nacional de Defensa Civil

DL EA N DOI E

C FEA NN SA A

M CE IVT

IS LIS

Compendio Estadístico de Prevención y Atención de Desastres 2007

PREVENCIÓN

Instituto Nacional de Defensa Civil DL EA N DOI E

C FEA NN SA A

M CE IVT

IS LIS

Compendio Estadístico de Prevención y Atención de Desastres 2007

PREVENCIÓN

PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES - I ETAPA

SITUACIÓN DE LOS ESTUDIOS DEL PROGRAMA A ENERO DEL AÑO 2008

PROYECTO INDECI PNUD PER/02/051 00014426 - PROYECTO SEDI/AICD/AE/254/06

MAPA DE

PELIGROS

P.U.S.A.D. Y M.M.

(*)

62 ICA 138.546 En actualización (PNUD)APROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 003-2000/AMPI (16/02/2000)

63 SAN JOSÉ DE LOS MOLINOS 2.903 En actualización (PNUD)APROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº S/N (23/05/2000)

64 LA TINGUIÑA 30.078 En actualización (PNUD)APROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 04-2000/MDLT/A (22/06/2000)

65 PARCONA 29.570 En actualización (PNUD)APROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 018-MDP/A (23/06/2000)

66 SUBTANJALLA 16.179 En actualización (PNUD)

67 GUADALUPE 8.275 En ejecución (PNUD)

68 SANTIAGO 5.689 En ejecución (PNUD)

69 LOS AQUIJES 2.520 En ejecución (PNUD)

70 SAN JUAN BAUTISTA 892 En ejecución (PNUD)

71 TATE 1.988 En ejecución (PNUD)

72 PUEBLO NUEVO 1.530 En ejecución (PNUD)

73 PALPA 8.235 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 029-MPP (14/12/2000)

74 NAZCA 35.464 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 013-2000-A/MPN (19/02/2000)

75 CHINCHA 151.931 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 07-2002-A/MPCH (04/02/2002)

76 PISCO 64.550 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 001-2002-MPP (04/02/2002)

77 AYACUCHO 107.385 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 064-2004-MPH/A (29/10/2004)

78 HUANTA 26.069 x x

79 AREQUIPA 1.072.958 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 214-03 (31/10/2003)

80 COCACHACRA 6.606 x

81 PUINTA DE BOMBON 6.318 x

82 DEAN VALDIVIA 4.883 x

83 CAMANA 51.408 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 037-2004-MPC (26/08/2004)

84 CHUQUIBAMBA 4.077 x

85 CARAVELI 3.222 x

86 APLAO 3.510 x

87 CORIRE 2.093 x

88 COSOS 1.350 x

89 LA REAL 486 x

90 HUANCARQUI 1.418 x

91 LARA (SOCABAYA) 2.859 x

92 VIRACO 1.886 x

93 PAMPACOLCA 2.678 x

94 MACHAGUAY 626 x

95 HUANCA 1.463 x

96 LLUTA 603 x

97 CALLALLI 1.769 x

98 SIBAYO 792 x

99 OMATE 1.661 x

100 PUQUINA 1.535 x

101 MOQUEGUA 35.960 x

102 ILO 73.796 x

103 LOCUMBA 1.124 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 010-2004-A/MPJB (29/04/2004)

TACNA (CONO NORTE)

TACNA (COMPLEMENTACIÓN)

105 TARATA 4.748 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 008/2005/MPT (06/08/2005)

106 CANDARAVE 2.250 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 005/2005/MPC (04/08/2005)

107 CUSCO 256.000 x EN GESTIÓN

108 OLLANTAYTAMBO 2.489 x EN GESTIÓN

109 URUBAMBA 11.367 x EN GESTIÓN

110 CALCA 10.508 xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 022-2007/CM-MPC (28/08/2007)

111 PISAC 2.592 x EN GESTIÓN

112 SICUANI 37.143 x EN GESTIÓN

113 PUERTO MALDONADO 35.208 xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 07-2007-A-MPT-SG (18/07/2007)

114 IBERIA 6.040 x EN GESTIÓN

115 IÑAPARI 1.316 x EN GESTIÓN

116 APURIMAC ABANCAY 43.862 x

117 MOYOBAMBA 37.287 x xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 134-MPM (18/04/2006)

118 TARAPOTO 87.903 x x EN GESTIÓN

119 JUANJUI 17.996 xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 064-2006 (13/03/2006)

120 BELLAVISTA 8.186 xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 004-2006/MPB-CM (21/07/2006)

121 SAN HILARION 2.952 xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 006-2006 (13/05/2006)

122 LAMAS 11.286 xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 03-2006-GPL (28/04/2006)

123 NUEVA CAJAMARCA 15.786 xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 15-2006-MDNC (23/11/2006)

124 YURACYACU 3.812 x APROBADA

125 RIOJA 18.999 xAPROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Nº 011-2006-A/MPR (19/09/2006)

MADRE DE DIOS

SAN MARTÍN

xTACNA

104

AYACUCHO

ICA

242.712 x

AREQUIPA

MOQUEGUA

Nº DE

ORDENREGION CIUDAD / LOCALIDAD POBLACION

SITUACIÓN DE ESTUDIOS

ORDENANZA MUNICIPAL

CUSCO

MAPA DE

PELIGROS

P.U.S.A.D. Y M.M.

(*)

126 JUNIN SAN RAMON 15.423

127 HUAQUILLAS 50.000 x En ejecución (OEA) EN GESTIÓN

128 ARENILLAS 20.000 x En ejecución (OEA) EN GESTIÓN

129LOJA

(ECUADOR)MACARÁ 15.000 x En ejecución (OEA) EN GESTIÓN

6.252.056

(*) PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MEDIDAS DE MITIGACION (Incluye Mapa de Peligros)

48

0

62

19

129

(*) Incluye Mapa de peligros

74 CIUDADES CON ESTUDIOS APROBADOS POR ORDENANZA MUNICIPAL

EL ORO (ECUADOR)

CIUDADES CON PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MED. DE MITIGACIÓN EN

FORMULACIÓN (*)

TOTAL CIUDADES

TOTAL POBLACIÓN

CIUDADES CON MAPA DE PELIGROS CULMINADOS

CIUDADES CON MAPA DE PELIGROS EN FORMULACIÓN

CIUDADES CON PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRES Y MED. DE MITIGACIÓN

CULMINADOS (*)

Nº DE

ORDENREGION CIUDAD / LOCALIDAD POBLACION

SITUACIÓN DE ESTUDIOS

ORDENANZA MUNICIPAL

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SITUACIÓN DE LOS ESTUDIOS DEL PROGRAMA A ENERO DEL AÑO 2008

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En ejecución

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1.5 ACCIONES PREVENTIVAS

El Instituto Nacional de Defensa Civil, como organismo central y conductor de las acciones de Defensa Civil a nivel Nacional, durante el año 2007 ha realizado una serie de acciones preventivas destinadas a la sensibilización de las autoridades del Sistema Nacional de Defensa Civil para que sean difundidas y aplicadas por la población en caso de ocurrir un desastres, a continuación se detalla las principales acciones desarrolladas por la Unidad de Evaluación de Riesgos:

Según el reporte de las Direcciones Regionales de Defensa Civil, se han logrado ejecutar adjunto Nº 01:

Durante el año 2007, el INDECI a través del modulo de análisis y monitoreo, de la Dirección Nacional de Prevención ha desarrollado una importante labor preventiva, en el cual mediante comunicados de diversas modalidades hizo de conocimiento a la población y autoridades del Sistema Nacional de Defensa Civil sobre las condiciones del clima, situación del aforo de los ríos, estado situacional del mar entre otros, que sirvió como alerta a fin de que la población este enterada y prevenida ante cualquier evento adverso, dichas acciones se resumen en el siguiente cuadro :

1.5.1 SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LOS INFORMES DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO EJECUTADAS POR LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, A NIVEL NACIONAL.

1.5.2 SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE MEDIDAS PREVENTIVAS A NIVEL NACIONAL DURANTE 2007

El modulo de Análisis y Monitoreo, ejecuta Boletines Diarios, sobre los pronósticos y condiciones de posibles

Nº

MACROREGIONES DE DEFENSA

CIVIL

ESTIMACIONES DEL RIESGO EJECUTADOS

POR LOS GG.RR. Y GG.LL.

TOTAL

1 2

3

4 5 6

PRIMERA REGION PIURA CAJAMARCA

LA LIBERTAD

AMAZONAS LAMBAYEQUE

TUMBES

7 2

10

4 15 2

7

8

9

10

11

12

13

14

SEGUNDA REGION

LIMA

CALLAO

AYACUCHO

ANCASH

CERRO DE PASCO

HUANUCO

ICA

HUANCAVELICA

10

11

2

0

0

0

0

0

15

16

17

18

TERCERA REGION

AREQUIPA

TACNA

PUNO

MOQUEGUA

14

0

0

0

19

20

21

CUARTA REGION

CUSCO

APURIMAC

MADRE DE DIOS

38

3

0

22

23

24

QUINTA REGION

LORETO

UCAYALI

SAN MARTIN

0

0

12

TOTAL 130

· 315 Boletines Diarios · 56 Boletines de Alerta Meteorológica · 29 Boletines de Alerta Oceanográfica Total 400 Boletines, elaborados en el 2007.

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fenómenos naturales. Según detalle:

1. Temperatura superficial del mar (fuente: IMARPE, NOAA)2. Pronóstico de condiciones meteorológicas a nivel nacional3. Aviso meteorológico4. Recomendaciones a los Comités y Población en General.

Fuente Oficial:DHN – PERÚ1. Zonas Costeras y Mar 2. Aviso Oceanográfico Especial3. Recomendaciones a la Población

Estos documentos, se difunde a los Comités de Defensa Civil y a la Población en general:

?BOLETINES DE ALERTA METEOROLÓGICA, se ejecutaron 56 Boletines

?BOLETINES DE ALERTA OCEANOGRÁFICA, se ejecutaron 29 boletines

El programa tiene por finalidad fortalecer la organización y participación comunal en acciones de prevención y mitigación de desastres, asimismo reducir la vulnerabilidad social mediante el fortalecimiento de la organización y participación de la comunidad en acciones preventivas ante la ocurrencia de peligros naturales, mediante la ejecución de Talleres.

Con la aplicación de los Talleres en las localidades seleccionadas, se ha logrado sensibilizar a las autoridades, juntas vecinales y población en general, en los lugares que se detallan a contiunuaciòn.

1.5.3 COMUNAL EN ACCIONES DE PREVENCIÓN FRENTE A PELIGROS NATURALES”, DEPARTAMENTOS DE ANCASH, JUNÍN Y ICA.

PROGRAMA PILOTO DE “FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN

BOLETINES DE ALERTAS METEOROLOGICAS Y

OCEANOGRAFICAS

315

5629

0

50

100

150

200

250

300

350

1

TIPOS DE BOLETINES EMITIDOS

Nº

DE

BO

LE

TIN

ES

Boletines Diarios

Boletines de AlertaMeteorologica

Boletines de AlertaOceanografica

ANCASH

(Dists. Yungay y Ranrahirca)

200 150 120 120 590

JUNIN

(Dist. Pucará) 360 200 160 380 1100

ICA

(Dist. Subtanjaya, La Tinguiña y Los

Aquijes)

200 140 160 100 600

TOTAL 2290

POBLACIÓN Y AUTORIDADES BENEFICIADAS CON LA APLICACIÓN DEL

PROGRAMA PILOTO FOPACO EN ANCASH, JUNIN Y ICA

ICA; 600ANCASH; 590

JUNIN; 1100

0

200

400

600

800

1000

1200

1

DEPARTAMENTOS

Nº

PO

BLA

CIO

NB

EN

EF

ICIA

DA

ANCASH

JUNIN

ICA

1.5.4 DISTRITOS DE CALLAO (CERCADO), BELLAVISTA, LA PUNTA, CARMEN DE LA LEGUA Y REYNOSO, LA PERLA Y VENTANILLA.

PROGRAMA DE ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD Y ESTIMACIÓN DEL RIESGO EN LOS

Esta función fue transferido a los Gobiernos Regionales, pero lamentablemente durante los últimos 3 años no se hizo nada, ante tal circunstancia el INDECI nuevamente en el 2006 ha retomado el tema, teniendo en consideración que es de suma importancia contar con información estadística de viviendas y población que se encuentran en riesgo en su diferentes modalidades, por lo que en el 2006 y 2007 se inició y culminó el Censo de Análisis de la Vulnerabilidad en los distritos de la Provincia Constitucional del Callao, quedando pendiente el procesamiento de los datos para su publicación respectiva.

El desarrollo del referido Programa, se ha dividido en las siguientes fases:

a. FASE DE PLANEAMIENTO

§ Elaboración de Documentos Básicos§ Segmentación del área.§ Convocatoria y Entrevista de Selección§ Evaluación y Selección de Encuestadores y Supervisores§ Capacitación§ Promoción.

b. FASE DE EJECUCION

EMPADRONAMIENTO. En esta fase se realizo el “Censo de Análisis de vulnerabilidad y Estimación de Riesgos de la Región Callao”, dividido en dos Etapas:

LUGAR

TALLER DE SENSIBILIZACION DE PREVENCION DE DESASTRES

TALLER DE DISEÑO DEL PLAN

COMUNAL DE PREVENCION

TALLER DE COMISIONES VECINALES

TALLER DE INGENIERIA

BASICA

TOTAL DE POBLACION

BENEFICIADA Y

AURORIDADES

4140

Instituto Nacional de Defensa Civil

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ETAPAS

Nº DE VIVIENDAS CENSADAS

I Etapa § Callao § Carmen de la Legua § La Punta

§ Bellavista

§ La Perla y

§ Ventanilla .

33415

II Etapa

§

Ventanilla 19384

Total de Viviendas Censadas

52799

VIVIENDAS CENSADAS EN LOS DISTRITOS DE CALLAO

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

1

DISTRITOS

I Etapa (Callao,

Carmen de la

Legua, La Punta,

Bellavista, La Perla

y Vellavista.II Etapa (Ventanilla)

Según, el Censo de Análisis de la Vulnerabilidad y Estimación de Riesgos, la Provincia Constitucional del Callao, a nivel de sus 05 distritos, actualmente cuenta con 52,799 viviendas precarias, hecho que afecta a 263,995.00 habitantes, propensas a sufrir daños ante un evento natural.

1.5.5 NATURALES: MANUAL DEL ENCUESTADORFORMULACIÓN DE MANUALES POR PELIGROS

Tiene el propósito de guiar y orientar a los Encuestadores y Supervisores para realizar el levantamiento de información, El Manual contiene aspectos metodológicos, procedimientos, definiciones, conceptos e instrucciones específicos, también incluye las técnicas necesarias para la recolección de información.

1.5.6 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS – FOPACO, (Programa Piloto sobre Fortalecimientos de la Organización y Participación Comunal en Acciones de Prevención).-.

Tiene el propósito de guiar y orientar a las Autoridades de las Direcciones Regionales, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, para ejecutar actividades en materia de Prevención de Desastres, como: Programa Piloto FOPACO, con el objetivo de reducir la vulnerabilidad social mediante la organización y participación Comunal en acciones preventivas ante la ocurrencia de peligros naturales.

El propósito de dicho proyecto es fortalecer las capacidades locales de las autoridades, los líderes y población en general para la población hacia la prevención y preparación frente a situaciones de emergencias y desastres, lo cual permitirá vivir y convivir de manera segura, saludable y en armonía con el ambiente y naturaleza, mediante le desarrollo de acciones orientadas a la organización, educación y sensibilización.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVILDIRECCION NACIONAL DE PREVENCION

UNIDAD DE ESTUDIOS Y EVALUACION DE RIESGOS

MANUAL DE EJECUCION, SUPERVISION, EVALUACION, SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROGRAMA PILOTO

“FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNAL EN ACCIONES DE PREVENCIÓN FRENTE A LOS PELIGROS NATURALES”

LIMA – PERU2007

1.5.7 NIVEL REGIONAL.

FORMULACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACION DEL RIESGO DE DESASTRES A

Este documento técnico normativo, será aplicado a nivel Regional, para brindar asistencia técnica a los Gobiernos Regionales en dichos temas con la finalidad de realizar el efecto cascada de aprendizaje y ejecución del plan. Elaborado en Versión Preliminar

Este documento técnico normativo, será aplicado a nivel Regional, para brindar asistencia técnica a los Gobiernos Regionales en dichos temas con la finalidad de realizar el efecto cascada de aprendizaje y ejecución del plan. Elaborado en Versión Preliminar.

El Responsable y el personal participante deberán consignar en el formato de “Reporte Preliminar de Estimación de Riesgo” los datos requeridos, para lo cual hará uso del Instructivo de llenado de información.

El Responsable de la diligencia deberá solicitar a la autoridad local o su representante la constancia del hecho o visita al lugar donde se ubica el objeto de la Estimación de Riesgo mediante el refrendo del documento cuyo formato constituye el Anexo 01 de la presente Directiva.

1.5.9 DEL RÍO RIMAC.

1.5.10 PROPUESTA DE NORMAS PARA LA ELABORACION DE REPORTE PRELIMINAR DE ESTIMACION DEL RIESGO

FORMULACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACION DE DESASTRES DE LA CUENCA

El presente Plan de Prevención y Mitigación de Desastres de la Cuenca del Río Rímac, se encuentra dentro del marco de las acciones de prevención; realizadas por el Inst i tuto Nacional de Defensa Civi l ( INDECI), constituyéndose en un producto que articula dentro del marco del Plan Estratégico “Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres” siendo un instrumento de gestión importante para la toma de decisión es, en el marco del manejo de la Gestión del Riesgo de desastres.

Los responsables de la aplicación del presente plan serán los Comités de Defensa Civil de los Gobiernos Regionales, bajo la asesoría técnica de la Unidad de Estudios y Evaluación de Riesgos de la Dirección Nacional de Prevención del INDECI y de los integrantes del Comité Técnico del Proyecto en representación de diferentes instituciones

El objetivo general del Plan Regional de Prevención y Mitigación de Riegos de Desastres es la reducción de la vulnerabilidad, ante los recurrentes desastres en la cuenca del río Rímac y que tienen afectación directa sobre sus habitantes, su economía y su infraestructura. (Versión preliminar),

El efecto esta medido directamente en función a la población y zonas de riesgo a través de proyectos de reducción o mitigación el Riesgo.en toda la cuenca

1.5.8 FORMULACIÓN DEL PLAN DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES A NIVEL DISTRITAL