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Proyecto:

Guarda Forestal para laPreservación del bosque de Santa Ana y El Ensueño.


1. PresentaciónAlgunas consideraciones previas.

El balneario de Santa Ana y El Ensueño se encuentra situado en la zona sur del departamento de Colonia, sobre las costas del Río de la Plata y junto a la desembocadura del arroyo Artilleros.

Fue fundado en 1946 por José y Pedro Greising y su excelente urbanización fue hecha por los arquitectos Villamajó y Odriozola.


Los primeros habitantes hicieron un titánico trabajo de forestación.

Cultivaron diversas especies de árboles, por lo que actualmente predomina el verde en todo el entorno.

Se observan senderos forestados con grateus, robles, sauces, tipas, ceibos, palmeras, eucaliptos, pinos, abetos, acacias, araucarias, anacahuitas y muchos más.



Al día de hoy su población estable no supera las 500 personas.

La economía del lugar, al tratarse de un lugar de descanso, se mueve casi exclusivamente a partir del aporte del turismo.

En temporada, la cantidad de habitantes del lugar se llega a multiplicar por seis.

Argentinos, brasileños, estadounidenses y europeos lo eligieron para tener su casa de veraneo o, para pasar unos días de descanso.

Allí se respira un aire de otro tiempo, con el aroma de las flores y el cantar de los pájaros que anidan en las inmensas arboledas.



¿Qué buscan los habitantes estables y los turistas en Santa Ana?

La arboleda, la playa, el silencio.

Un estilo de vida con respeto por el medioambiente, la vida saludable y la ecología.

Un proyecto de vida sustentable.



¿Por qué estas personas eligen Santa Ana y El Ensueño?¿Qué los diferencia?



El bosque.


¿Qué aporta el turismo a los habitantesde Santa Ana y El Ensueño?

Desarrollo económico sustentable.



2. Estado de situaciónUna preocupación evidente.

¿Cómo cuidamos el proyecto de vida sustentable que aporta el bosque y el desarrollo económico que aporta el turismo?

Con legislación.


Ordenanza de manejo de bosques costeros Junta Departamental de Colonia

Artículo 1°. El objeto de esta Ordenanza es establecer el marco legal que regule el uso y el manejo de los bosques costeros urbanizados del departamento, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley Nacional Forestal, del 28 de diciembre de 1987.



El bosque y el arbolado urbanizado se integran como una específica condicionante a la definición microclimática ambiental de la costa del departamento, complementando puntualmente el cordón de playas y otros atractivos que lo convierten en no solo en un recurso natural del Departamento, sino en parte de la protección de su suelo costero...

Deben compatibilizarse también la necesidad colectiva de la preservación del bosque y el arbolado con los intereses de los propietarios de los distintos solares urbanos y suburbanos sobre los que están asentados.



El manejo del bosque incluye medidas que tienden a preservar los géneros dominantes y de valor protector costero tales como Pinus, Eucalyptus, Salix y Flora Indígena, ya que su imagen es parte funda-mental en la percepción de la identidad de cada zona en particular.

Los instrumentos básicos de la preservación del bosque y del arbola-do serán la forestación continua y el control de corte en todos los predios, de tal manera, que asegure en el tiempo y en el espacio la existencia tanto de bosques como de plantaciones que conformen el objetivo que se pretende.

La Ley completa se puede leer en:

www.miem.gub.uy/documents/49872/0/N%C2%BA%2015.939%20del%2028.12.87%20-%20Ley%20forestal

La ordenanza completa su puede leer en:

www.juntacolonia.gub.uy/index.php/60-legislacionordenanzas/601-manejo-de-bosques-costeros-1994



Esto indica que Santa Ana y El Ensueño son balnearios cuyo bosque está protegido por la ley.



¿Se cumple con las premisas de la ordenanza?

No.



Algunos de los principales problemas detectados:

. Tala ilegal de árboles por parte de propietarios que “limpian” totalmente su predio, no cumpliendo con las normativas que proponen las leyes en cuanto a proporción de tala permitida.

. Tala ilegal de árboles de línea saludables por parte de propietarios “temerosos” de que se les caigan sobre sus construcciones.



Algunos de los principales problemas detectados:

. Tala ilegal de árboles por parte de leñadores (de la zona y foráneos) sobre terrenos desocupados, con el fin de comercializar la madera.

. Existencia de un basurero a cielo abierto en zona residencial.

. Importante contaminación sonora producto del uso de motosierras en horarios y días inapropiados.



¿De qué recursos dispone la Intendencia departamental de Colonia para hacer cumplir las leyes en Santa Ana y El Ensueño?

La cuadrilla municipal.Se compone de 4 personasSus actividades y responsabilidades están vinculadas con el mantenimiento de calles y la recolección de poda.



¿De qué recursos dispone la Intendencia departamental de Colonia para hacer cumplir las leyes en Santa Anay El Ensueño?

En Santa Ana hay un policía.Depende del Ministerio del Interior.Sus actividades y responsabilidades están vinculadas conla vigilancia y seguridad de personas e inmuebles.



¿Puede con los recursos existentes la IDC hacer cumplir la ley y preservar el bosque?

La experiencia indica que no.



Si no se modifica a la brevedad el estado de situación, el bosque de Santa Ana y El Ensueño tiende a desaparecer.



Con la desaparición del arbolado, además del tremendo daño ambiental que se le produce a la zona, desaparece el atractivo diferencial del lugar, que atrae al turismo y permite el desarrollo económico de la población.



La gestión del arbolado es un concepto multifuncional que incluye beneficios fisiológicos, sociológicos, económicos y estéticos para la comunidad.

El árbol es valor por donde se lo mire. Embellece los alrededores, purifica el aire generando oxígeno, arma barreras contra el ruido, colabora en la reducción del consumo de energía aportando sombra fresca en verano y protegiendo del viento en invierno, entre muchas otras cualidades.

Lo anteriormente expresado indica claramente que:El valor de un terreno es directamente proporcional a la cantidad de árboles que incluye.



3. Propuesta.Una acción eficiente. Solución a los problemas planteados.


Es necesario desarrollar un plan de acción apoyado en una fuerte voluntad política, con respaldo policial, que tenga por metodología principal la educación y concientización.

3. PropuestaUna acción eficiente. Solución a los problemas planteados


Es necesario desarrollar un plan de acción apoyado en una fuerte voluntad política, con respaldo policial, que tenga por metodología principal la educación y concientización.

En imprescindible que quienes eligen habitar o visitar una zona de bosque comprendan lo importante que es el cuidado y la preservación del mismo.

Si se le teme a los árboles, seguramente un bosque no será el lugar indicado para habitar o veranear.



Para esto entendemos necesario contar con la figura de un Guarda Forestal.



Para esto entendemos necesario contar con la figura de un Guarda Forestal

Una persona idónea que pueda asesorar a quienes piensan en comprar un terreno sobre el mejor manejo de los árboles, para construir manteniendo la biodiversidad.

Les enseñará sobre la flora que habita su terreno, especies, edades, cuidados, proyección del árbol. Les hablará de la importancia de cuidar la estructura del bosque, manteniendo porcentajes de cada especie; explicará qué es la continuidad perceptiva de la que habla la ordenanza, de modo de proteger la vegetación que bordea las calles, etc.

En acuerdo con el propietario definirán, finalmente, la flora que se extraerá, estableciendo y documentando ejemplar y especie. Luego el Guarda Forestal se encargará de trabajar con el leñador para lograr una precisa y prolija extracción.



El Guarda Forestal será un nuevo buen vecino que se integrará en la comunidad, conocerá a sus miembros y a sus particularidades.

Educará en la materia y se convertirá en un referente ambiental cuyo consejo colabore en el mantenimiento y la preservación del bosque. Que, junto a otros especialistas promueva charlas informativas con los niños y el público en general.

Controlará la tala y la contaminación sonora y, de ser necesario, convocará a la autoridadpolicial para hacer cumplir la legislación.



El Guarda Forestal, junto a las autoridades y a los vecinos, implementará un plan de reforestación de las zonas dañadas y en todos los espacios donde falte arbolado público (terrenos sin construcción, o con casas).

Cuando exista una casa, se reunirá con el propietario para proponer la elección de los árboles a plantar, entre algunas especies que pueda proveer el vivero municipal, y de acuerdo a criterios, por zonas, previamente establecidos en el plan.

El Guarda Forestal trabajará en conjunto con la cuadrilla municipal en la sanidad de los árboles y en los casos que requieran poda.

Otros puntos en la tarea educativa: se desarrollará un folleto/manual informativo para uso del guardabosque, de las inmobiliarias, almacenes, biblioteca, policlínica, escuela y todo quien lo requiera para su distribución. Diseñado con claridad conceptual y gráfica, este manual contará la historia de Santa Ana y El Ensueño, los criterios que establecen las leyes, y destacará los valores del bosque y la importancia de su preservación.



Los recursos necesarios para esta acción probablemente deberían provenir del Estado, a través de convenios con la Asociación Uruguaya de Guardaparques.

Entendiendo las dificultades del momento, la Asociación Civil se propone para articular una experiencia público-privada que, sumando el aporte de la comunidad, encuentre una vía de acción para detener la destrucción del bosque y encarar su recuperación.



Los recursos necesarios para esta acción probablemente deberían provenir del Estado, a través del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente/ Dirección de Medio Ambiente / Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

Entendiendo las dificultades del momento, la Asociación Civil se propone para articular una experiencia público-privada que, sumando el aporte de la comunidad, encuentre una vía de acción para detener la destrucción del bosque y encarar su recuperación.

Las tareas a desarrollar por el Guarda Forestal serán establecidas por consenso entre las autoridades y los vecinos y se realizarán periódicamente revisiones para su control y/o ajuste, de ser necesarios.



Es importante destacar que los problemas que se presentan en el Balneario de Santa Ana y El Ensueño no son originales.

Se han presentado en muchísimas localidades a lo largo y ancho del planeta, donde se han explorado e implementado medidas como las que proponemosy que han colaborado en la solución de los problemas.

Estudiar y compartir sus experiencias es un camino a transitar.



El turismo es una de las principales actividades económicas del Uruguay.

Protegiendo al bosque se cumple con los valores que promueve y ofrece turísticamente la consigna Uruguay Natural.

El país participa de la declaración de 2017 como año internacional del turismo sostenible para el desarrollo.



4. ¿Quiénes somos?Vecinos comprometidos.


La Asociación Civil Amigos del Bosque de Santa Ana y El Ensueño integra las voluntades y preocupaciones de vecinos de la zona, vinculadas al cuidado ambiental y a la vida natural.

Somos personas de distintas procedencias: obreros, artesanos y profesionales que, unidos, buscamos preservar nuestra riqueza y diversidad ambiental promoviendo una educación que nos permita valorar ese rico patrimonio.

Pretendemos ser parte de una sociedad civil activa y responsable que trabaja bajo un marco de respeto a las normas ambientales.

4. Quiénes somos?Vecinos comprometidos.


Creemos que, de cumplirse con las normas establecidas, se posibilita la continuidad de un circuito turístico de personas que se acercan al lugar en la búsqueda de la tranquilidad del bosque y de sus playas, y que promueve el trabajo y la economía de quienes habitamos el lugar.

Somos ciudadanos conscientes y respetuosos de nuestro habitat. Trabajamos día a día para protegerlo y preservarlo para las futuras generaciones, de modo tal que Santa Ana y El Ensueño continúen siendo el hermoso lugar que conocimos, en el que invertimos y en el que decidimos vivir, confiando que la legalidad y el respeto de las leyes es el único camino para convivir en paz y construir una sociedad mejor.

4. Quiénes somos?Vecinos comprometidos.

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