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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PPP LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELAALDEA UNIVERSITARIA AMBROSIO PLAZA
PFG: GESTIÓN SOCIAL DEL DESARROLLO LOCAL
CONFORMACION DEL COMITÉ DE PROTECCION SOCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
(PARROQUIA GUARENAS-ESTADO MIRANDA)
Tutor: Prof.
T.S.U:José Antonio González Miranda V-10093927
Teresa De Los Ángeles Paredes Álvarez V-11938421Peglys Heglen Quijada Gómez V- 13319162
Hans Albert Usuga Guevara V- 15199518
Trabajo Especial de grado para optar al título de Técnico Superior
Universitario (a) en Gestión Social del Desarrollo Local
Guarenas, Febrero 2014
CONFORMACION DEL COMITÉ DE PROTECCION SOCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTE
(PARROQUIA GUARENAS-ESTADO MIRANDA)
Tutor: Prof.
T.S.U:José Antonio González Miranda V-10093927
Teresa De Los Ángeles Paredes Álvarez V-11938421Peglys Heglen Quijada Gómez V- 13319162
Hans Albert Usuga Guevara V- 15199518
Trabajo Especial de grado para optar al título de Técnico Superior
Universitario (a) en Gestión Social del Desarrollo Local
Guarenas, Febrero 2014
ACEPTACIÓN DEL TUTOR
Por medio de la presente hago constar que he leído el proyecto de Trabajo de Grado,
presentado por las ciudadano(as) :Peglys Heglen Quijada Gómez, José Antonio
González Miranda, Teresa de los Angeles Paredes, Hans Albert Usuga Guevara) y
que acepto asesorar a los y las estudiantes, en calidad de tutor, durante la etapa de
desarrollo del trabajo tesis hasta su presentación final y evaluación.
En la Ciudad de Guarenas, a los 8 días del mes de Febrero de 2014.
Atentamente:
____________________
C.I. Nº
ACTA DE ENTREGA
Prof.: (a) CHIRINOS JOSE Coordinador (a) de trabajo especial de Grado
Universidad Bolivariana de Venezuela (U.B.V): Misión Sucre.
Tenemos el honor de dirigirme a Usted en la oportunidad de hacer entrega formal de
la versión definitiva del Trabajo Especial de Grado, exigido como requisito para optar
al Título: de Técnico Superior Universitario (a) en Gestión Social del Desarrollo
Local
El Titulo del trabajo es: CONFORMACION DEL COMITÉ DE PROTECCION
SOCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (PARROQUIA
GUARENAS-ESTADO MIRANDA)
Al respecto, se hace uso de la presente vía, para dejar constancia de la originalidad de
dicho trabajo.
Sin más a que hacer referencia
En la Ciudad de Guarenas, a los 8 días del mes de Febrero de 2014.
Atentamente:
_________ _________________________ __________Peglys Quijada José A. González Teresa Paredes Hans Usuga
APROBACION DE LOS TUTORES
En nuestro carácter de tutores del Trabajo Especial de Grado titulado: CONFORMACION DEL COMITÉ DE PROTECCION SOCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES (PARROQUIA GUARENAS-ESTADO MIRANDA, presentado por los
ciudadanos(as): Peglys Heglen Quijada Gómez, José Antonio González Miranda,
Teresa de los Angeles Paredes Alvarez, Hans Albert Usuga Guevara, para optar al
título de: Técnico Superior Universitario (a) en Gestión Social del Desarrollo Local.
Consideramos que éste, reúne requisitos y méritos suficientes para ser sometido a
presentación pública y evaluación de un jurado examinador que se designe.
En la ciudad de Caracas, a los 8 días del mes de febrero del 2014.
Atentamente:
_______________________ _____________________________Lic. Numero de cedula de yorval o chirinos ¿
.
ACEPTACION DEL TUTOR COMUNITARIO
Por medio de la presente, hago constar que he leído el Proyecto de Investigación que
como propuesta de Trabajo Especial de Grado han presentado los ciudadanos
triunfadores : Peglys Heglen Quijada Gómez, José Antonio González Miranda,
Teresa de los Angeles Paredes Alvarez, Hans Albert Usuga Guevara, cuyo título es: CONFORMACION DEL COMITÉ DE PROTECCION SOCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES (PARROQUIA GUARENAS-ESTADO MIRANDA ) . Acepto actuar como
Tutor Comunitario durante la fase de ejecución y evaluación de impacto de dicho
trabajo.
En la ciudad de Caracas, a los 08 días del mes de febrero de 2014.
Atentamente:
________________________________
Yelitza Dorta C.I.V:
Vocera del Consejo Comunal“Vicente Leccia Madrid”
DEDICATORIA
En todo momento de la vida, cuando uno decide dedicarles algo a personas queridas,
muchas veces no se encuentran las palabras para realizarlo; pero en esta ocasión tan
esperada y tan soñada queremos dar gracias:
A DIOS
Porque siempre ha formado parte esencial en nuestros corazones y nos ha iluminado y
guiado en los momentos más difíciles de nuestros estudios y siempre nos das aliento
para seguir adelante.
A NUESTROS PADRES, HERMANOS Y DEMAS FAMILIARES
Quienes con su apoyo y comprensión supieron orientarnos en todos los momentos
difíciles de nuestra vida. Por el cariño y sacrificio que hacen por nosotros con el
propósito de que tengamos la mejor educación y los motivos que nos dan para seguir
adelante y así poder romper barreras que se nos presentan en el camino y poder llegar
a la meta deseada. Por haberse preocupado en los estudios de nosotras y porque cada
vez, que necesitábamos ayuda nos brindaron sin ningún obstáculo fuere para lo que
fuere.
A LAS PERSONAS RESIDENTES EN EL SECTOR
Gracias por hacer posible la investigación realizada y por brindarnos todo el apoyo
que necesitamos para el desarrollo de la misma.
Gracias a todas aquellas personas que de una forma u otra han contribuido a la
realización de nuestra investigación.
AGRADECIMIENTO
A TODOS LOS PROFESORES
Del Programa de Formación de Grado (PFG), Gestión Social para el Desarrollo Local
quienes con su colaboración, ayuda, apoyo, consejo y enseñanza nos facilitaron las
herramientas necesarias para el desarrollo del proyecto.
A NUESTRA PROFESORA
Eva Castillo, gracias por habernos concedido parte de su tiempo, por su paciencia
además de orientarnos en todo momento y ayudarnos en la elaboración de esta ardua
investigación; por hacernos ver que si nos preocupamos más por nuestro trabajo,
seremos mejores profesionales en un futuro cercano.
A LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Por habernos acogido y brindarnos las informaciones y conocimientos necesario para
adaptarnos y utilizarlo en beneficio de nuestra sociedad. Por dejarnos ser parte de su
familia y permitirnos cooperar en su avance hacia una mejor excelencia académica.
GRACIAS A LA COMUNIDAD SECTOR EL MILAGRO.
Parroquia La Vega, Consejo Comunal “El Renacer del Milagro”, quienes de manera
integral aportaron su valiosa colaboración en el desarrollo de este proyecto, que a
pesar de sus inmensos cúmulos de preocupaciones, prestaron tiempo y atención.
GRACIAS A TODOS!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
INDICE GENERAL
Acta de aceptación del Tutor ------------------------------------------------------------III
Acta de entrega-----------------------------------------------------------------------------IV
Acta de aprobación de los Tutores--------------------------------------------------------V
Acta de aprobación del Tutor Comunitario---------------------------------------------VI
Dedicatoria --------------------------------------------------------------------------------VII
Agradecimiento -------------------------------------------------------------------------VIII
Índice General------------------------------------------------------------------------------IX
Índice de gráficos, tablas y cuadros -----------------------------------------------------XI
Resumen del proyecto-------------------------------------------------------------------XIII
Introducción------------------------------------------------------------------------------XVI
Planteamiento del Problema
Antecedente de la investigación ---------------------------------------------------------18
Justificación --------------------------------------------------------------------------------18
Diagnostico --------------------------------------------------------------------------------37
Objetivo general y específico------------------------------------------------------------38
Propuesta------------------------------------------------------------------------------------39
Metodológico
Metodología--------------------------------------------------------------------------------48
Fundamentos Legales --------------------------------------------------------------------51
Bases Teóricas------------------------------------------------------------------------------62
Población universo de estudio------------------------------------------------------------72
Instrumentos de recolección de información-------------------------------------------72
Encuesta comunitaria----------------------------------------------------------------------73
Nivel de la investigación------------------------------------------------------------------75
Conclusiones------------------------------------------------------------------------------146
Recomendaciones------------------------------------------------------------------------148
Referencias bibliográficas --------------------------------------------------------------149
Anexos-------------------------------------------------------------------------------------152
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PPP LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELAALDEA UNIVERSITARIA AMBROSIO PLAZA
PFG: GESTIÓN SOCIAL DEL DESARROLLO LOCAL
CONFORMACION DEL COMITÉ DE PROTECCION SOCIAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTE
(PARROQUIA GUARENAS-ESTADO MIRANDA)
T.S.U:José Antonio González Miranda V-10093927
Teresa De Los Ángeles Paredes Álvarez V-11938421Peglys Heglen Quijada Gómez V- 13319162
Hans Albert Usuga Guevara V- 15199518
RESUMEN DE PROYECTO
El presente proyecto tiene como objetivo la Conformación del Comité de Protección Social de Niños, Niñas y Adolescentes en la Comunidad Vicente Leccia Madrid, ubicado en el Sector Vicente Emilio Sojo, área comunal N° 5, Parroquia Guarenas, Municipio Ambrosio Plaza del Estado Bolivariano de Miranda. con la participación de los estudiantes del Programa de Formación de Gestión Social para el Desarrollo Local, del 6to semestre de la Misión Sucre se conformó el Comité de Protección Social de niños, niñas y adolescentes. Partiendo de la necesidad de la comunidad “Vicente Leccia Madrid”, surge la idea de conformar dicho comité, a través de talleres y charlas de formación que beneficien a la comunidad antes mencionada. Para este estudio, el desarrollo del proyecto está basado en el área social. Se realizó un diagnóstico de necesidades empleando como instrumento de recolección de información; el cuestionario, la entrevista semiestructurada y el método de la observación directa y el censo poblacional, donde población infantil tuvo cambios en un lapso de 6 meses aproximado. En el cual hay niños, niñas y adolescentes en deserción escolar y en muchos casos se transforma en la utilización de ocio en actividades delictivas o no tan sanas entre ellos mismos, la técnica planteada se basa en la transformación de la
situación indeseada, a través de la herramienta de análisis, obteniendo la meta propuesta que se ha presentado y realizando; hasta el presente está en la fase o proceso culminatorio de la formulación del proyecto.
INTRODUCCION
La Universidad Bolivariana de Venezuela a través de la unidad
curricular de Proyecto, busca en los Gestores Sociales, un profesional
integro, critico, reflexivo, capaz de identificar y articular los procesos,
prácticas y técnicas en las realidades, las necesidades e interesa de los
distintos ámbitos locales y sociales. Es un requisito establecido en la Ley de
Servicio Comunitario del Artículo 18 que entra en vigencia el 14 de
Septiembre del 2.005 en gaceta oficial nro. 38.272, que debemos cumplir
para obtener el título universitario.
En el ciclo de la vinculación hacia la comunidad de Vicente Leccia
Madrid, por medio de nuestro proyecto a largo plazo, los estudiantes del
programa de formación de grado de Gestión Social para el Desarrollo Local,
cumplen asignaciones dictadas por el tutor académicos, quien comparte los
conocimientos en cada una de las actividades ejecutadas, como: charlas,
talleres lúdicos, culturales y recreacionales. Así mismo, los estudiantes
pueden participar en forma activa frente a diversas situaciones y problemas
que requieren de una visión amplia, adaptándose progresivamente al medio
social, creando un vínculo importante en la unidad educacional, sociedad y
trabajo.
La realidad del día se puede palpar que todavía en nuestras
comunidades hay población infantil vulnerable a que se les viole los
derechos, gracias al presidente Chávez del Gobierno Bolivariano de
Venezuela, es la creación de las misiones acompañadas de una serie de
comités que va dirigido a la calidad de vida del ciudadano.
Este informe tiene la finalidad de aplicar las habilidades y funciones de
un Gestor Social dentro de la comunidad antes mencionada con la creación
del Comité de Protección Social de niños, niñas y adolescentes, lo cual se
beneficiara la comunidad entera y los mismo estudiantes del Programa de
Formación, adquiriendo conocimiento sobre los derechos y deberes del niño,
niña y adolescentes.
A demás se presenta este informe los capítulos con sus contenidos
especificados y desarrollados.
Capítulo I Planteamiento del Problema
Antecedentes
Justificación
Diagnostico
Objetivo General y Especifico
Propuesta
Capitulo II Metodología
Metodología
Legal
Conceptual
Capitulo III
Conclusiones
Recomendaciones
Capitulo IV
Anexos
CAPITULO I
Planteamiento del Problema
En nuestro país siempre han existido Niños, Niñas y Adolescentes que
por diversas causas se encuentran en situaciones de riesgo, una situación de
riesgo involucra hechos o acciones que exponen a un sujeto a daños físicos,
psicológicos o sociales. Cuando éstos ocurren, pueden resultar muy
traumáticos para la persona. Esta población a su vez, no brindan una
participación adecuada en los distintos campos de la vida social, producto de
algunos factores de riesgo existentes en la sociedad en sus diferentes
ámbitos tales como: personales, familiares, escolares y comunitarias,
razones por las cuales son las diferentes características que se dejan
observar en nuestros niños, niñas y adolescentes de hoy, las cuales van
desde una aparente indiferencia, fruto de la desesperanza, hasta las
repuestas más hostiles que impiden su rol protagónico en el desarrollo de la
vida social.
A los fines de identificar los problemas más relevantes de la comunidad
Vicente Leccia Madrid, ubicada en la Urbanización Vicente Emilio Sojo,
perteneciente al área comunal N° 5, Parroquia Guarenas, Municipio
Ambrosio Plaza del Estado Bolivariano de Miranda, se inicia una etapa de
investigación por parte de los estudiantes del Trayecto II Tramo 5 del
Programa de Formación de Grado Gestión Social para el Desarrollo Local de
la Aldea Bolivariana Ambrosio Plaza.
Dadas las condiciones que anteceden, esta comunidad no escapa de
esta realidad, que favorezca integralmente el desarrollo humano en la
población infantil y juvenil para optar a una mejor calidad de vida en su medio
ambiente, que estén todos en la capacidad de actuar con procesos de
reflexión y participación que permita contribuir en la plena disminución de los
factores de riesgo así como el fortalecimiento de los factores de protección
que rodean su entorno, que permite tomar decisiones importantes,
oportunas, que beneficien los intereses tanto individuales como colectivos
con igualdad, equidad y justicia social.
Significando esto el reconocimiento del papel activo que pueden tener
frente a su realidad, más la capacidad que tienen para contribuir en el
desarrollo propio, el de su familia y la comunidad. De esta manera surge la
propuesta de conformar el Comité de Protección Social de Niños, Niñas y
Adolescentes en la comunidad Vicente Leccia Madrid, es pertinente ya que
muchos son los factores que han contribuido a una movilización de diferentes
Organizaciones Sociales a favor de la protección integral de los niños, niñas
y adolescentes. Además los derechos y deberes que regulan las diferentes
leyes en materia de protección integral, son importantes tanto para la
sociedad como para el estado, corresponde respetar y hacer respetar los
derechos humanos de cada uno, los cuales están fundados sobre las bases
de los principios y valores, con una familia estable, con acceso a la
educación, a la salud, a la recreación, el deporte la cultura entre otros.
Se espera que esta propuesta sirva de aporte invaluable a la
comunidad Vicente Leccia Madrid y el resto de las comunidades que
conforma el Municipio Plaza, para que en el corto, mediano y largo plazo
ayuden a continuar el importante trabajo en beneficio para la atención
integral de los niños, niñas y adolescentes y en especial aquellos (as) que
se encuentran en situaciones de vulnerabilidad, atendiendo a las palabras
del Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, pronunciadas durante la
celebración del Día del Niño el 15 de Julio del año 2012 expresa: “en verdad
les digo que todos los días deben ser dedicados a ellos y a ellas. Nuestra
vida, nuestra batalla de cada día, nuestra victoria son para ustedes, niños y
niñas de la Patria. Por ustedes y para ustedes”, ¡Venceremos!
A fin de que exista una organización que atiendan las necesidades más
sentidas de los niños, niñas y adolescentes donde los (as) mismos (as) se
sienta motivados (as) a dar lo mejor de sí mismo (a) cada día; se pretende
dar respuesta a las siguientes interrogantes:
1. ¿Está usted de acuerdo con que conforme el Comité de Protección
Social de Niños, Niñas y Adolescentes en la Comunidad Vicente Leccia
Madrid?
2. ¿Está usted de acuerdo que el Comité de Protección Social de Niños,
Niñas y Adolescentes, funcione como unidad de trabajo y forme parte
del Consejo Comunal?
3. ¿ Usted participaría como miembro de la comunidad, a la conformación
del Comité de Protección Social de Niños, Niñas y Adolescentes?
4. ¿ Usted participaría en actividades sociales y recreativas que permita
fomentar la participación de sus habitantes?
5. ¿Usted participaría en constituir comisiones de trabajos específicas,
atendiendo los mecanismos necesarios de corresponsabilidad entre
comunidad y estudiantes, para lograr la conformación del comité.
JUSTIFICACION
En la comunidad Vicente Leccia Madrid, los niños, niñas y
adolescentes, intuyen los riesgos sociales a los que se enfrentan por
diversas situaciones de vulnerabilidad a las que se encuentran, presienten
cuando algo va a suceder, pero no tienen las herramientas necesarias para
prevenirlos ni para enfrentarlos. Es precisamente por ello que se hace
necesario la existencia del Comité de Protección Social de Niños, Niñas y
Adolescentes en esta comunidad, para enfrentar y resolver en
corresponsabilidad con el Estado y las Familias las diversas situaciones de
vulnerabilidad en que se encuentran.
Si bien es cierto que el propio concepto de grupos vulnerables también
conocidos como grupos sociales en condiciones de desventaja, ocupa un
espacio creciente en las agendas legislativas de las políticas públicas, con
especial atención a los procesos de vulnerabilidad social de las familias,
grupos y personas. El concepto de vulnerabilidad se aplica a aquellos
sectores o grupos de la población que por su condición de edad, sexo,
estado civil y origen étnico se encuentran en condición de riesgo que les
impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de
bienestar. No es objeto del presente trabajo profundizar en el mismo ni
aportar más elementos para la discusión. Por tanto cada vez que aparezca
dicho concepto en las diferentes líneas deberá entenderse como:
Aquellos grupos o comunidades que, por circunstancias de pobreza, origen étnico, problema de salud, edad, genero o discapacidad, se encuentran en una situación de indefensión para hacer frente a los problemas que plantea la vida y no cuenta con los recursos necesarios
para satisfacer sus necesidades básicas. (Susana Pedroza / Rodríguez Gutiérrez) “Los niños y niñas como grupo vulnerable: Una perspectiva Constitucional”, (pag 103-104)
Por otra parte otro elemento que afecta a la población infantil y juvenil
son los factores de riesgo los cuales se entienden como: “todas aquellas
características o circunstancias de naturaleza biológica, psicológica o social,
cuya presencia aumenta la probabilidad de que se presente un problema que
afecte la salud o el desarrollo humano de un individuo o de una colectividad”.
(Oficina Nacional Antidrogas. (2008). Caracas: Guía comunal para el abordaje
preventivo. Pág. 58)
El riesgo es generado por dos factores que, al interactuar, lo producen:
la amenaza y la vulnerabilidad. La amenaza es la probabilidad de que algo,
potencialmente capaz de causar daño, se produzca. La vulnerabilidad es la
condición de incapacidad para recuperarse o hacer frente a los efectos de un
desastre, es la debilidad frente a la amenaza. Es así como nuestros niños,
niñas y adolescentes necesitan conocer las amenazas a que están
expuestas al igual sus vulnerabilidades, para saber hacerles frente
previniendo el riesgo. El riesgo puede prevenirse desde las amenazas o
desde las vulnerabilidades.
Es así como una alcantarilla sin tapa presenta el riesgo de caída, la
amenaza es la posibilidad de caerse, la vulnerabilidad es la incapacidad de
defenderse, el desastre sería caerse y fracturarse. La acción preventiva a
tomar para evitar la ocurrencia de la caída potencialmente indeseable puede
ser, entonces, tapar la alcantarilla.
Ante la situación planteada, los factores de protección son los contrarios
de los factores de riesgo, definida como “todas aquellas circunstancias o
eventos de naturaleza biológica, psicológica o social relacionadas con el
individuo o su medio ambiente, que disminuyen la posibilidad de que un
problema se presente, favoreciendo el desarrollo y consolidación de estilos
de vida saludables” (Oficina Nacional Antidrogas. (2008). Caracas: Guía
comunal para el abordaje preventivo. Pág. 60).
Es motivo de la justificación de esta presente investigación, que dentro
de los lineamientos del Proyecto Nacional Simón Bolívar (segundo plan
socialista 2013-2019) en su Segundo Gran Objetivo Histórico: el Socialismo:
el sistema de gobierno, el mejor sistema, se encuentra enmarcado el
presente Proyecto de Investigación Comunitario. El socialismo es concebido
como el sistema de gobierno más apropiado para alcanzar la suprema
felicidad del pueblo venezolano bajo la ideología de los próceres históricos
que inculcaron valores espirituales, éticos que tenían como fin una sola meta
construir una Venezuela unida donde todos pudiesen vivir en paz. Se estima
que a través de la adopción de esta ideología política se podrá asegurar “la
mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la
mayor suma de felicidad” para el pueblo venezolano, muy especialmente a
todos los niños, niñas y adolescentes.
Cuando educamos a los niños, niñas y adolescentes para que
participen y expresen su opinión contribuimos a la formación de sociedades
más democráticas que busquen soluciones a conflictos sobre la base del
diálogo y al respeto de las posiciones contrarias. La participación y expresión
son valores esenciales en una comunidad, por lo tanto, todos (as) estamos
comprometidos (as) a inculcarlos a las futuras generaciones.
Por otro lado, el ejercicio de la participación de los niños, niñas y
adolescentes es la mejor expresión de su reconocimiento como sujetos de
derechos. Esto implica que los mismos son agentes activos en la promoción
y exigencia de los derechos de que son acreedores por ser seres humanos.
Al igual que los adultos, tienen derecho a expresar su opinión sobre asuntos
que le competen en el ámbito familiar, escolar, comunitario, entre otros.
Igualmente, tienen la capacidad para organizarse y plantear soluciones a
problemas que les afectan. Participar es una forma de actuar para la que nos
vamos preparando. Esta preparación involucra a todos: niñas, niños,
adolescentes, adultos, organizaciones y comunidad en general. Para que
niños, niñas y adolescentes participen de un proyecto con verdadero interés,
será necesario abrir espacios para que aporten información, sugerencias y
opiniones en el momento de la planificación. También es importante su
presencia activa en la implementación y evaluación.
Diagnóstico Comunitario:
Antes de definir lo que es un diagnóstico comunitario, es importante
conocer el significado de lo que es un diagnóstico como tal:
Un diagnóstico es una herramienta fundamental para poder conocer y
hacer un análisis de una determinada situación y se realiza sobre la base de
informaciones, datos y hechos recogidos y ordenados sistemáticamente, que
permiten juzgar mejor qué es lo que está pasando, para así poder actuar en
la solución de determinados problemas.
¿Por qué hacer un Diagnostico Comunitario?
Porque mientras la comunidad analiza y produce el diagnóstico va
comprendiendo mejor su situación. Identifica los problemas y obstáculos que
impiden su desarrollo, y le proporciona los elementos para establecer las
prioridades. El diagnóstico sirve, además, como base para que los miembros
de la comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan
mejorar su situación actual.
Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho por agentes
externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos. Los planes
de acción y las soluciones suelen ser más apropiados y eficaces cuando se
basan en un análisis de los problemas hecho por las personas afectadas. El
diagnóstico comunitario es una actividad del colectivo comunal, sin embargo,
es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para
explicar la metodología adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por
los sectores populares.
En tal sentido y de acuerdo a lo antes expuesto podemos decir, que un
diagnóstico comunitario es un proceso de recolección, ordenamiento, estudio
y análisis de datos e información que nos permite conocer mejor la realidad
de las comunidades o de una parte de ellas, para dar respuestas a los
problemas.
Es importante señalar, que es la propia comunidad quien determinará
cuáles son sus necesidades primordiales por resolver, establecerán la
jerarquización de las mismas y podrán proponer las posibles soluciones.
El Diagnostico Participativo
Permite a la comunidad u organización integrar el grupo responsable
de realizar dicho diagnostico tomando en cuenta que deben realizar un plan
de trabajo, convocatoria a reuniones, ejecución y talleres de validación para
que el diagnostico sea efectivo y eficaz.Aquí es donde entra en juego el
papel del líder comunitario que no es más que esa persona que posee la
capacidad de movilizar, impulsar o acompañar a un determinado grupo de
personas.
Diagnostico Comunitario de la comunidad “Vicente Leccia Madrid”- Guarenas
El proceso de diagnóstico Comunitario para este proyecto se ejecutó en la
comunidad Vicente Leccia Madrid, en Guarenas - Miranda, a través de un
recorrido por la comunidad, pudimos observar que hay necesidades reales
en cuanto a los niños, niñas y adolescentes. Conversamos con los líderes
comunitarios sobre su preocupación por la vulnerabilidad de la población
infantil...
Para realizar el diagnostico se consideró en primer lugar los niños,
niñas y adolescentes ya que ellos son participe del mismo. Seguidamente se
aplicó un instrumento (la entrevista) para evaluar las necesidades de la
comunidad, arrojando como resultado una inclinación de un 75 % a la
inseguridad en la comunidad. Por estas razones se pretende lograr que en la
comunidad se conforme el Comité de Protección Social de niños, niñas y
adolescentes., además de facilitar información sobre el marco legal, la
creación de las mesas de trabajos, cuando este comité se conformó.
La población infantil tuvo cambios en un lapso de 6 meses aproximado.
En el cual hay niños, niñas y adolescentes en deserción escolar y en muchos
casos se transforma en la utilización de ocio en actividades delictivas o no
tan sanas entre ellos mismos.
Actualización de data: “Vicente Leccia Madrid”
MAYO 2.012 DICIEMBRE 2.012
9 Niños de 0 a 12 años de
edad.
16 Niños de 0 a 12 años de
edad.
5 Niñas de 0 a 12 años de
edad.
22 Niñas de 0 a 12 años de
edad.
4 Adolescentes hembras: de 12 14 Adolescentes hembras: de
a 18 años de edad. 12 a 18 años de edad.
7 Adolescentes varones: de 12
a 18 años de edad.
6 Adolescentes varones: de 12
a 18 años de edad.
La falta de información de los padres y representantes infiere como
debe ser la vida del niños, niñas y adolescentes, Por ello se pretende realizar
un plan de trabajo el cual su Objetivo General es el de “Promover el Comité
de Protección Social”, acompañadas de tareas con sus actividades como :
charlas sobre los artículos de la Lopna, talleres de la Defensoría del niño, el
Sistema Rectoral Nacional para la Protección Integral de los niños , niñas y
adolescentes, actividades culturales, talleres Lúdicos sobre el tema de
interés, acompañados con logísticas , premios y mucho más.
Podemos decir que nuestra propuesta es viable y sostenida, ya que se
logró alcanzar el Objetivo General y la gran participación de un porcentaje
significativo de la comunidad, y seguir en marcha con los Objetivos
Específicos para que se mantenga activo el Comité de Protección Social de
la comunidad de “Vicente Leccia Madrid”
OBJETIVO GENERAL
Conformación del Comité de Protección Social de Niños, Niñas y
Adolescentes en la Comunidad Vicente Leccia Madrid, ubicado en el Sector
Vicente Emilio Sojo, área comunal N° 5, Parroquia Guarenas, Municipio
Ambrosio Plaza del Estado Bolivariano de Miranda.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Sensibilizar a la comunidad en general sobre la importancia que tiene el
Comité de Protección Social de Niños, Niñas y Adolescentes, como unidad
de trabajo que forma parte del Consejo Comunal.
Promover la organización de los miembros de la comunidad, que
coadyuven a la conformación del Comité de Protección Social de Niños,
Niñas y Adolescentes.
Incentivar a la comunidad con actividades sociales y recreativas que
permita fomentar la participación de sus habitantes.
Constituir comisiones de trabajos específicas, atendiendo los mecanismos
necesarios de corresponsabilidad entre comunidad y estudiantes, para
lograr la conformación del comité.
Propuesta
Proyectos Sociales Comunitarios:
Cuando nos referimos a proyectos sociales, nos estamos refiriendo a
proyectos destinados a satisfacer una necesidad de la sociedad, es decir,
solventar las carencias por las que día a día se enfrentan nuestras
comunidades. Entonces pudiéramos estar hablando de los proyectos
comunitarios. Un proyecto comunitario es el informe escrito en el que se
refleja un conjunto de actividades a realizar, con el fin de resolver un
problema en la comunidad. Como todo proyecto, los comunitarios tienen
unas fases que cumplir y la primera y principal es la fase de diagnóstico,
pues es el momento que nos va permitir conocer a fondo la realidad
existente, para poder proceder a buscarle solución.
Como los proyectos comunitarios se realizan para ayudar a las
comunidades, es evidente y fundamental que la misma participe, es decir,
debe existir participación activa y protagónica de los miembros que la
conforman. Es importante señalar, que es la propia comunidad quien
determinará cuáles son sus necesidades primordiales por resolver,
establecerán la jerarquización de las mismas y podrán proponer las posibles
soluciones.
Por la participación de los estudiantes del Programa de Formación de
Gestión Social para el Desarrollo Local, del 6to semestre de la Misión Sucre
se conformó el Comité de Protección Social de niños, niñas y adolescentes.
Partiendo de la necesidad de la comunidad “Vicente Leccia Madrid”, surge la
idea de conformar dicho comité, a través de talleres y charlas de formación
que beneficien a la comunidad antes mencionada. Para este estudio, el
desarrollo del proyecto está basado en el área social.
Por la iniciativa y voluntad de los estudiantes de la Misión Sucre, se
realiza y ejecutar talleres y charla que impulse y beneficie a la comunidad en
general y así poner en práctica estas funciones en caso de algún problema
en particular que ponga en riesgo el bienestar de los niños, niñas y
adolescentes. Ya que es la base fundamental de la gestión del proyecto.
Este proyecto permitirá a la comunidad de Vicente Leccia Madrid,
capacitarse y actuar ante los posibles eventos adversos que puede suceder
en un momento no determinado, colaborando en la mitigación de los posibles
daños físicos y psicológicos que puede tener la población infantil.
Los principales beneficiarios de este proyecto son la comunidad, niños,
niñas y adolescentes, padres, representantes y el grupo de estudiantes de la
Misión Sucre, quienes por medio de estas actividades se convertirán en
ejemplo para otras comunidades.
De tal manera que este Proyecto, coadyuvo en la conformación del
Comité de Protección Social de niños, niñas y adolescentes en la comunidad
de “Vicente Leccia Madrid” el cual estará encargado de: Dictar charlas,
talleres, cines foros, actividades culturales sobre la LOPNA defensoría del
niño entre otros comités de importancia.
CAPITULO II
METODOLOGIA
Diseño de la Investigación
La investigación-acción participativa (en adelante IAP) es al mismo
tiempo una metodología de investigación y un proceso de intervención social;
propone el análisis de la realidad como una forma de conocimiento y
sensibilización de la propia población, que pasa a ser, a través de este
proceso, sujeto activo y protagonista de un proyecto de desarrollo y
transformación de su entorno y realidad más inmediatos (ámbitos de vida
cotidiana, espacios de relación comunitaria, barrio, distrito, municipio...) Las
circunstancias concretas de cada localidad van a ser las que determinen de
qué forma se va a hacer la investigación y con qué medios contamos para
ello.
Este método combina dos procesos, el de conocer y el de actuar
implicando en ambos a la población cuya realidad se aborda. Se considera
que en los acompañamientos de la comunidad “Vicente Leccia Madrid” se
utilizó la metodología de IAP, ya que se mantuvo una interrelación con la
comunidad y se aplicó las herramientas y técnicas del levantamiento del
diagnóstico, y se planificaron acciones y medidas para trasformar y mejorar
el diagnóstico arrojado.
Trabajamos para conseguir unos objetivos que nos hemos marcado al
encontrar algunos problemas concretos que hay que solucionar.
Nos abrimos a todos los puntos de vista que la gente tenga ante los
problemas y los objetivos para saber qué pasa y recoger las
propuestas que hayan salido a través de la participación, para poder
debatirlas y negociar sobre ellas entre todos los sectores.
La gente implicada tiene que ser protagonista aportando propuestas
que marcarán las líneas de actuación para el presente y futuro.
Cuando se ponen en marcha las líneas de actuación se empiezan de
nuevo a descubrir otros problemas para los que habrá que buscar
nuevos objetivos.
Al comenzar el proyecto comunitario nos planteamos la tarea de
realizar un abordaje directo a la comunidad, recorriéndola; para así obtener
información detallada de sus habitantes y los conocimientos que posee la
comunidad, sobre El Comité de Protección Social de Niños, Niñas y
Adolescentes.
Se hace notar que los habitantes de la comunidad antes
mencionada. En el recorrido y la observación directa en la
comunidad, pudimos observar que existen muchas necesidades
reales las cuales planteadas por los miembros de la comunidad en
cuanto a sus conocimientos con los entes pertenecientes al
comité de protección social y el manejo de los mismos, de allí nace
la iniciativa para realizar este proyecto que contribuyen a conocer y
poner en práctica los artículos de las leyes que protegen a la
población infantil de dicha comunidad.
Presentan quejas de no tener comité de protección social.
RESEÑA HISTORICA DE LA COMUNIDAD.
Esta comunidad fue fundada en el año 1990 por veintidós (22)
Efectivos del Destacamento 56 de la Guardia Nacional, quienes plantean
ante su Superior inmediato General Vicente Leccia Madrid, la necesidad
de viviendas, para ellos y sus familias, una vez realizada las
investigaciones concernientes a quien pertenecían las tierras, que dio
como resultado ser del INAVI y otorgados los permisos por la Alcaldía
del Municipio Plaza, se inició la construcción de las mismas a mediados
del año 1992, por tener amenazas de invasión se mudaron antes de ser
terminadas. Posteriormente se incorporaron 03 familias que el INAVI les
autorizó hacer sus casas. En agradecimiento por el apoyo incondicional
de este alto militar, la Urbanización lleva el nombre del General Vicente
Leccia Madrid.
La comunidad tiene una densidad poblacional de 294 habitantes
conformadas en 40 familias que habitan en 32 viviendas. Los límites
geográficos de Leccia Madrid, por el sur: Urb. de Terraza G, por el Norte:
Urb. de Terraza F, por el Oeste: Terraza del Este, por el Este: Sector la
Hoyada. Vicente Leccia Madrid: sus habitantes está constituida por una
gran cantidad de docentes y Guardias Nacionales, así como estudiantes y
personas de diversas profesiones. La organización Comunitaria esta
adecuada bajo la nueva Ley Orgánica de Los Consejos Comunales.
Como características socio-culturales, poseen rasgos distintivos,
espirituales, materiales, intelectuales y efectivo. En cuanto a los aspectos
políticos, las diferentes actividades en los asuntos públicos promovidas por el
Consejo Comunal a beneficio de todos sus habitantes, se encuentran
ejerciéndolas, pese a la no participación de algunos voceros (as)
involucrados en las diferentes unidades de trabajo. En el aspecto de la
recreación, cuentan con un parque infantil y una cancha deportiva múltiple,
esta última, no tienen ningún proyecto de corto o mediano plazo para realizar
jornadas deportivas que involucren directamente a los niños, niñas y
adolecentes para mejorar su desarrollo físico e intelectual, pero esto puede
lograrse si se creara programas que beneficien e involucre a esta población a
través del Comité de Protección Social de Niños, Niñas y Adolescentes. Así
mismo, se menciona que parte de la población del sector ejercen sus
profesiones, como: docente, oficinistas, militares activos, estudiantes,
taxistas, amas de casa, entre otros aspectos.
POBLACIÓN Y MUESTRA
Población
En la presente investigación, referente a la conformación del comité de
protección social de niños, niñas y adolescentes en la comunidad de
“VicenteLeccia Madrid.” Guarenas-Miranda, las unidades de análisis a ser
observadas y estudiadas, fueron la población que conforma dicha
comunidad, constituida por 35 familias para el año 2012-2013.
Muestra:
La muestra es “un subconjunto representativo y finito que se extrae
de la población accesible” (Arias Fidias, 2006:83), la población de estudio ha
sido conformada por 30 familias, sin alguna selección, puesto que debe
haber la participación protagónica de toda la comunidad sin exclusión de
nadie.
Por ende, a fin de obtener una muestra estadística, los más
representativa posible, el método para la selección de la muestra fue a través
del uso de encuestas, aplicadas a 20 familias en todo el sector que conforma
la comunidad de Vicente Leccia Madrid,
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS.
Las técnicas e instrumentos son métodos para la recolección de datos
cuyo mecanismo permiten obtener, verificar y responder las interrogantes
formuladas por las investigadoras e investigadores. Según Arias (2006), “por
técnica se conoce el procedimiento o forma particular de obtener datos o
información” (p.67). Se puede señalar que las técnicas son complementos
auxiliares del método científico de la investigación.
Por instrumento, se tiene a todos y cada uno de los recursos que son
utilizados para obtener la información, Arias (2006), dice “que instrumentos
de recolección de datos es cualquier recurso, dispositivo o formato (en papel
o digital), que se utiliza para obtener, registrar o almacenar información” (p.
69.). Ambas están indisolublemente unidas por la necesidad de la búsqueda
y obtención de la información requerida.
Para la realización del trabajo de campo se utilizaron las siguientes
técnicas e instrumentos:
Observación Directa.
Según Tamayo (1998), “la observación directa es aquella cuando el
investigador se pone en contacto personalmente con el hecho o fenómeno
que trata de investigar”. (Pág. 122), por lo que se determina que en este
proceso de investigación se utilizó la técnica de la observación directa, a
través de la evidencia y visualización de la comunidad en estudio por el
grupo de Investigadores sociales del Programa de Formación de grado
Gestión Social para el Desarrollo Local, Núcleo Guarenas, de la Aldea
Universitaria “Ambrosio Plaza”.
Entrevista.
Según Arias (2006), la entrevista es una modalidad de encuesta o
técnica caracterizada por la obtención de información mediante una
conversación entre el entrevistador y el entrevistado.
En este sentido, en las entrevistas se pudo obtener respuestas sobre el
tema investigado, inquietudes, problemas o la opinión de los entrevistados
(as) en cuanto a lo que se deseaba; esta técnica fue primordial para el
levantamiento de este informe ya que por medio de ella nos permitió tener
información detallada del proceso, de manera sencilla y veraz, permitiendo
ampliar el objetivo al que se quería llegar.
Encuesta.
Para Tamayo (1984, citado en Méndez 2007), la encuesta es “un
instrumento de observación formado por una serie de preguntas formuladas
y cuyas respuestas son anotadas por el empadronador es de corta duración
y eventualmente la puede contestar de manera directa la persona
encuestada”. (p. 299)
Pa los fines de esta investigación, la encuesta que se realizó como
instrumento de registro de información, fue de forma directa con cada familia
de la comunidad, teniendo un responsable de cada uno de las encuestas,
esto para tener un orden, análisis y una mejor interpretación con respecto a
los datos recolectados en el formato. Se formularon un conjunto de
preguntas que fueron respondidas por el encuestado. Igualmente esta
técnica permitió recabar la información necesaria a cerca de la situación
social de los problemas en la población infantil y juvenil. Por todo lo dicho,
esta encuesta tuvo como otro punto de informar a los entrevistados (as)
sobre el trabajo que se estaba realizando y conocer a los investigadores
sociales que trabajaban en el proyecto. Para visualizar los resultados de la
misma.
Observación:
Según Tamayo y Tamayo (1997) la observación se define como:
“aquella en la cual el investigador puede observar y recoger datos mediante
su propia observación”
Se utilizó esta técnica de observación en las visitas que se realizaron en
la comunidad para visualizar detalladamente la existencia y funcionamiento
de las diferentes situaciones sociales y mantener un rol activo, así como una
reflexión permanente, y estar pendiente de cada uno de los sucesos, eventos
y sus interacciones.
Censo.
Según Hernández y Col (2006), el censo poblacional es el número
elemento sobre el cual se pretende generalizar los resultados. Por otra parte
Sabino (2002), refiere el censo poblacional como el estudio que utiliza todos
los elementos disponibles de una población definida. Asimismo, Bavaresco
(2001), el censo es un estudio de todo y cada uno de los elementos de la
población para obtener una misma información.
Por lo tanto los investigadores aplicaron esta técnica con la finalidad de
recabar información acerca de la totalidad de la población infantil y juvenil
como objeto de estudio.
Diario de Campo.
Según Serrano Pérez (2000, p 45) Son informes personales que
se utilizan para recoger información sobre una base de cierta
continuidad. Suele contener notas confidenciales sobre observaciones,
sentimientos, reflexiones, interpretaciones, hipótesis o explicaciones. El
diario refleja la experiencia vivida que se vierte en un escritorio. La
escritura de un diario no crea fenómenos cognitivos artificiales, sino que
plasma vivencias inferiores.
El diario de campo les proporcionó a los investigadores sociales
reconstruir los procesos metodológicos, confrontándoles sus propias visiones
y a su vez llevar un registro de las limitaciones, dificultades, de cada una de
sus vivencias, inquietudes, alegrías entre otras, desde el primer momento del
abordaje a la comunidad en cuestión.
Después de lo anterior expuesto, otros de los instrumentos utilizados
para la recolección de información en la etapa del diagnóstico, se puede
señalar los siguientes:
a) Cámara fotográfica.
b) Papel Bond.
c) Tirro.
d) Marcadores.
e) Hojas blancas.
f) Computadora.
g) Teléfonos.
h) Bolígrafos.
i) Engrapadora. Entre otros.
ANALISIS DE RESULTADO PORCENTAJE (%)
Alcohol, Drogas, embarazo
precoz.
40%
Inseguridad 40 %
Presencia de otras personas
en la comunidad.
15%
Ocio 5%
BASES LEGALES
Las Bases Legales están constituidas por un conjunto de documentos de
naturaleza legal que sirven de testimonio referencial y de soporte a la
investigación, entre esos documentos tenemos la Convención de los
Derechos del Niño, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
Proyecto Nacional Simón Bolívar, la Ley Orgánica de Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes, así como la Ley Orgánica de los Consejos
Comunales.
Según Balestrini, (2003) las bases legales reflejan "la distancia existente
entre las elaboraciones resumidas en el contenido del concepto y los hechos
empíricos referidos" (p. 68); es decir, el basamento legal se aplicará con la
finalidad de establecer el soporte de las interpretaciones de los contenidos
tratados ajustados a los lineamientos planteados en la constitución, leyes,
decretos y demás recursos legales en una determinada área.
Sobre la base de las consideraciones anteriores, la Convención sobre los
derechos de los niños, es el marco legal que protege a niños, niñas y
adolescentes en el ejercicio de sus derechos. Al ampliar la noción de
ciudadanía a la infancia y adolescencia, contribuye al desarrollo de una
sociedad más democrática y participativa:
Defendiendo la dignidad humana fundamental de la infancia y la
adolescencia.
Respetando principios éticos básicos, sin importar raza, condición
social o lugar de residencia.
Velando por el ejercicio y cumplimiento de todos los derechos de
niños, niñas y adolescentes.
La Convención sobre los derechos de los niños es considerada un tratado de
derechos humanos. Su riqueza normativa se convierte en un programa de
acción para los gobiernos y la sociedad civil. Cada país firmante debe
adoptar las medidas necesarias para asegurar que las normas fijadas sean
realmente efectivas.
En este mismo orden de idea, consultamos diferentes artículos planteados
en la Constitución, específicamente el 19, 62 y 78, donde el artículo 19
señala que:
El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de progresividad
y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garantía son
obligatorios para los órganos del Poder Público de conformidad con esta
Constitución, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y
ratificados por la República y con las leyes que los desarrollen.
Este artículo, hace referencia a los principios de progresividad,
irrenunciabilidad, indivisibilidad e interdependencia de los Derechos
Humanos y establece en persona de todos los órganos del Poder Público
(Tribunales, Ministerios, entre otros.
De igual manera, se hacer referencia al artículo 62 contenido en la
Constitución que expresa: “todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el
derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por
medio de sus representantes elegidos o elegidas…”. Con este artículo se
dicta para desarrollar un derecho constitucional, en los cuales se afirma que
el pueblo es protagonista en el ejercicio de su soberanía, en todas las
actividades políticas, económicas y sociales en todas sus formas asociativas,
guiados por los valores de la mutua cooperación y solidaridad de todas las
instancias de atención ciudadana.
Por otra parte al hacer referencias a aspectos legales se encuentra que en el
artículo 78 de la Constitución Bolivariana menciona que:
Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán
protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuales
respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución,
la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales
que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las
familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral,
para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y
acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación
progresiva a la ciudadanía activa, y creará un sistema rector nacional para la
protección integral de los niños, niñas y adolescentes.
Como se observa, en este artículo la norma reconoce la jerarquía
constitucional de la Convención sobre los Derechos del Niño y contempla los
principios fundamentales de la Doctrina de la Protección Integral, a saber:
Los niños, niñas y adolescentes como sujetos plenos de Derecho y,
como ciudadanos y ciudadanas.
El interés superior.
La prioridad absoluta.
El papel fundamental y prioritario de las familias en la vida de los
niños, niñas y adolescentes.
La corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la
protección integral de la infancia y la adolescencia.
De la misma manera en cuanto a los aspectos legales, se tomo como
referencia para esta investigación el Proyecto Nacional Simón Bolívar (2007-
2013) en su segunda línea la Suprema Felicidad Social: “…prestar atención
integral a niños, niñas y adolescentes”, enunciada en su objetivo 3.1.1. A los
efectos de esta segunda línea contemplada en este plan, cabe agregar que a
partir de la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo
modelo social, productivo, humanista y endógeno, se persigue que todos
vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que decía El Libertador: La
suprema Felicidad Social.
En este mismo orden y dirección, resulta oportuno mencionar la Ley
Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en sus artículos 6,
8 y 136. En cuanto al artículo 6 expresa que: “la sociedad debe y tiene
derecho de participar activamente para lograr la vigencia plena y efectiva de
los derechos y garantías de todos los niños, niñas y adolescentes”. Este
principio también se encuentra consagrado en nuestra Constitución tal y
como se establece en el articulo 75 y 135, debemos tener en cuenta que al
referirnos a la sociedad inmediatamente debemos pensar en el control de la
gestión pública el cual el estado se comprometerá a cumplir. La Ley también
prevee para las políticas de protección mecanismos como los Consejos
Nacionales, Estadales y Municipales de Derechos
En referencia al artículo 8 de dicha Ley señala que:
El Interés Superior del Niños, Niñas y Adolescentes es un principio de
interpretación y aplicación de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento
en la toma de todas las decisiones concernientes a los niños, niñas y
adolescentes. Este principio está dirigido a asegurar el desarrollo integral de
los niños, niñas y adolescentes, así como el disfrute pleno y efectivo de sus
derechos y garantías.
Este principio constituye, un criterio para resolver conflictos de intereses, que
obliga a conferir un especial peso a los intereses del los niños, niñas y
adolescentes.
Atendiendo al artículo 136 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes el cual establece que:
Los consejos comunales, los Comités de Protección Social de Niños, Niñas y
Adolescentes y las demás formas de organización popular, incluyendo los
pueblos y comunidades indígenas, son los medios a través de los cuales se
ejerce la participación directa en la formulación, ejecución y control de la
gestión pública del Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de
Niños, Niñas y Adolescentes, de conformidad con lo previsto en esta Ley y
su Reglamento.
Este artículo ratifica las facultades otorgada por la LOPNNA a los Consejos
Comunales en la gestión de las políticas públicas en materia de protección
de los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes; por tanto,
deben participar de manera activa en la formulación, ejecución y propuestas
inherentes a cumplir las disposiciones establecidas en la ley.
El campo de acción de este comité abarca lo relacionado con la promoción
de condiciones de protección, para la población infantil y juvenil, que se
encuentren en estado de extrema pobreza o de desprotección,
vulnerabilidad, contribuyendo a solucionar estas situaciones en
corresponsabilidad con el Estado y la familia, teniendo como objetivo influir
en el corto, mediano y largo plazo en mejorar los niveles de atención, al igual
que la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes que habitan en la
comunidad Vicente Leccia Madrid.
DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.
La definición de términos resulta esencial en los procesos participativos de
las organizaciones para que todas las personas involucradas puedan partir
de un lenguaje común o referencias conceptuales comunes. Entendemos
que un mismo lenguaje nos ayuda a comunicarnos mejor, y sobre todo, la
socialización de los términos favorece la democratización de nuestros
procesos estratégicos y favorece el logro de lo que queremos transformar.
Según Tamayo (1993) la definición de términos básicos "es la aclaración del
sentido en que se utilizan las palabras o conceptos empleados en la
identificación y formulación del problema." (p. 78). A continuación se reflejan
las siguientes definiciones:
Amenazas: Son un delito o una falta, consistente en el anuncio de un mal
futuro ilícito que es posible, impuesto y determinado con la finalidad de
causar inquietud o miedo en el amenazado.
Cognoscitivo: Es la relación que existe entre el sujeto que conoce y el
objeto que será conocido y que generalmente se inicia cuando este logra
realizar una representación interna del fenómeno convertido en objeto del
conocimiento.
Desigualdad Social: Es el resultado de un problema social, y no puede
observarse meramente como un fenómeno natural. Es también un fenómeno
histórico y cultural que ha existido en todas las naciones, hasta convertirse
en un problema social para cada una de ellas. Es la condición por la cual las
personas tienen un acceso desigual a los recursos de todo tipo, a los
servicios y a las posiciones que valora la sociedad. Todo tipo de desigualdad
social está fuertemente asociada a las clases sociales, al género, a la etnia,
la religión, entre otros.
Diagnóstico Participativo: También conocido como diagnóstico comunitario
o diagnóstico compartido, es el diagnóstico hecho por un colectivo. Es un
instrumento empleado por las comunidades para la edificación en colectivo
del conocimiento de su realidad, en el que se publican los problemas que las
afectan, los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la
localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos; lo cual,
permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, a
través de ello, hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulación del
presupuesto participativo.
Discriminación: Es una forma de violencia pasiva; convirtiéndose, a veces,
en una agresión física. Quienes discriminan designan un trato diferencial o
inferior en cuanto a los derechos y las consideraciones sociales de las
personas, organizaciones y estados. Hacen esta diferencia ya sea por el
color de la piel, etnia, sexo, edad, cultura, religión o ideología.
Endógeno: Es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades
internas de una región o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas
para fortalecer la sociedad y su economía de adentro hacia afuera, para que
sea sustentable y sostenible en el tiempo.
Factores de Protección: Tenemos que los Factores de Protección son
aquellos factores psicológicos o sociales que modifican la acción de un factor
de riesgo para desestimular o evitar la aparición de la problemática. O son
los recursos personales o sociales que atenúan o neutralizan el impacto del
riesgo.
Factores de Riesgo: Se entiende entonces por Factor de Riesgo a cualquier
circunstancia o evento de naturaleza biológica, psicológica o social, cuya
presencia o ausencia modifica la probabilidad de que se presente un
problema determinado en una persona o comunidad.
Humanismo: Es un concepto definido desde la filosofía y se trata de una
actitud que intenta poner especial énfasis en la dignidad y el valor de la
persona humana, considerándola como un ser racional capaz de practicar el
bien y encontrar la verdad.
Investigación-Acción Participativa (IAP): Es un método de estudio y
acción de tipo cualitativo que busca obtener resultados fiables y útiles para
mejorar situaciones colectivas, basando la investigación en la participación
de los propios colectivos a investigar. Así, se trata de que los grupos de
población o colectivos a investigar pasen de ser “objeto” de estudio a “sujeto”
protagonista de la investigación, controlando e interactuando a lo largo del
proceso investigador (diseño, fases, evolución, acciones, propuestas,...), y
necesitando una implicación y convivencia del personal técnico investigador
en la comunidad a estudiar.
Indivisible: En los derechos humanos, indivisible será todo aquello que no
sea plausible de división. La indivisibilidad es una situación que aparecerá
cuando sea imposible practicar sobre algo una división o bien cuando la
misma modifica una aptitud que no le permite a la cosa cumplir con su
destino o con la actividad que la hizo nacer como tal. Por tanto, a instancias
judiciales, un perro, una persona, o una obra artística son consideradas
indivisibles porque no pueden repartirse entre las partes, deberán
compartirse de acuerdo a lo que la ley imponga, o bien deberán sacrificar su
interés.
Método Paradigma Crítico: Esta perspectiva surge como respuesta a las
tradiciones positivistas e interpretativas y pretenden superar el reduccionismo
de la primera y el conservadurismo de la segunda, admitiendo la posibilidad
de una ciencia social que no sea ni puramente empírica ni solo interpretativa.
El paradigma crítico introduce la ideología de forma explícita y la auto
reflexión critica en los procesos del conocimiento. Tiene como finalidad la
transformación de la estructura de las relaciones sociales y dar respuesta a
determinados problemas generados por éstas.
Objetividad: Se entiende habitualmente a aquello en lo que consiste su
realidad. Uno de los criterios más comunes es la independencia respecto de
un sujeto cognitivo cualquiera. Tomada en el sentido metafísico de "realidad
del objeto", la objetividad es opuesta por un lado a lo que es mera apariencia,
ilusión, ficción, y por el otro a lo que es sólo mental o espiritual, por
contraposición con lo que es físico o material. Pero esa concepción no es
necesaria ni del todo evidente. Se caracteriza la validez de un conocimiento
o de una representación relativa a un objeto. Depende, por un lado, del
concepto de objeto que manejamos y, por otro, de las reglas normativas
propias del área en cuestión.
Participación: Es la acción y efecto de participar (tomar o recibir parte de
algo, compartir, noticiar). El término puede utilizarse para nombrar a la
capacidad de la ciudadanía de involucrarse en las decisiones de un país,
región o de su comunidad.
Vulnerabilidad: Se aplica a aquellos sectores o grupos de la población que
por su condición de edad, sexo, estado civil y origen étnico se encuentran en
condición de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a
mejores condiciones de bienestar.
CAPITULO IIIRESULTADOS
1. ¿Está usted de acuerdo con que conforme el Comité de Protección Social de Niños, Niñas y Adolescentes en la Comunidad Vicente Leccia Madrid?
REPUESTA %
SI 15
NO 5
2. ¿Está usted de acuerdo que el Comité de Protección Social de Niños, Niñas y Adolescentes, funcione como unidad de trabajo y forme parte del Consejo Comunal?
REPUESTA %SI 18
NO 2
3. ¿Usted participaría como miembro de la comunidad, a la conformación del Comité de Protección Social de Niños, Niñas y Adolescentes?
REPUESTA %SI 14
NO 6
4. ¿ Usted participaría en actividades sociales y recreativas que permita fomentar la participación de sus habitantes?
REPUESTA %SI 17
NO 3
5. ¿Usted participaría en constituir comisiones de trabajos específicas, atendiendo los mecanismos necesarios de corresponsabilidad entre comunidad y estudiantes,
para lograr la conformación del comité.
REPUESTA %SI 14
NO 6
Conclusiones
La participación ciudadana, ha marcado a través del tiempo su
importancia, esta participación en todo momento a sido orientada por parte
de instituciones preparadas en el terreno de desarrollo social, aplicando sus
políticas públicas, sus planes y proyectos en beneficio del desarrollo
colectivo es allí donde la población estudiantil ha de ser la protagonista
principal aun así estando en formación, queda bajo su responsabilidad
indirecta el insertarse en estos espacios públicos con conocimientos bien
definidos, estructurados, con conocimientos guiados , tanto así que la
investigación acción participación determina su efectividad al aplicarla siendo
una metodología de la más efectiva para obtener resultados satisfactorios.
Esta inserción en las comunidades a permitido intercambios de saberes,
estudiante-comunidad/comunidad-estudiante, el abordaje a permitido
además la identificación de posibles problemáticas que afectan internamente
al colectivo, identificado ya el problema se procede a la creación de
estrategias y herramientas para al aplicarla a través de talleres, charlas ,
vinculados con ministerios relacionados según la situación que se presentar.
Se ha sabido de comunidades muy receptivas a este tipo de programas,
entre ellas tenemos la Comunidad Vicente Leccia Madrid, ubicado en el
Sector Vicente Emilio Sojo, Parroquia Guarenas, Municipio Ambrosio Plaza
del Estado Bolivariano de Miranda
Donde se le propuso la conformación del Comité de Protección Social de
Niños, Niñas y Adolescentes logrando sensibilizar Promover Incentivar
Constituir.asi mismo formando
Comisiones de trabajos específicas, atendiendo los mecanismos necesarios
de corresponsabilidad entre comunidad y estudiantes, para lograr la
conformación del comité.
RECOMENDACIONES
De todo lo anteriormente expuesto se recomienda:
1. Para la Promoción y conformación de comité de protección social para
niños, niñas y adolescentes es necesario tomar en cuenta la aplicación
continua de la ley de los consejos comunales.
2. Considerar la importancia de la ley de protección para niños, niñas y
adolescente para su bienestar.
3. Aplicar de una manera integral la metodología de Aprendizajes por
proyecto para que la actividad facilitador-triunfador-comunidad se logre de
manera exitosa.
4. Considerar la pertinencia social comenzando por proporcionar el
conocimiento práctico sobre la sociedad, proyectos a todos los niveles para
atender a las comunidades dándole lo que espera de la universidad; a través
de una verdadera vinculación con el entorno comunitario.
5. Viabilizar el perfil académico para que el estudiante pueda realmente
adquirir intereses e ideas en relación con los procesos de cambio de los
grupos sociales de manera activa.
6. Propiciar talleres sobre valores y principios individuales para resaltar
Las cualidades personales con los cuales reconozca la capacidad para el
servicio y una perspectiva de los valores que un ciudadano debe tener en su
ejercicio profesional.
7. Considerar la perspectiva, de una formación humanista integral a través de
Contenidos tendiente a la formación de una ciudadanía para la construcción
colectiva, de manera que el profesional adquiera competencias que le
permitan una verdadera acción transformadora de las comunidades .
CAPITULO IVAnexos
CRONOGRAMA
Actividades NºMesa de trabajo (salón de clase) 1Contactar Vía Telefónica vocero principal Reunión con voceros principales Visita guiada en la Comunidad Vicente Leccia Madrìd Mesa de trabajo (en la comunidad) 2Visita a la comunidad Entrevista en la Comunidad Análisis de datos Mesa de trabajo en la comunidad 3Elaboración de invitación en papelografo Charla sobre la participación ciudadana (a los voceros principales) Asamblea General. Mesa de trabajo (salón de clase) 4Conformación del Comité Juegos Lúdicos C.C Vicente L.M / invitado ministerio p
Actividad Nª 1 Conversatorio con los y las voceras de la comunidad
Actividad Nª 2 Planificando en casa de la vocera Ana
Actividad Nª 3 Jornada en la Comunidad Junto a Vocera Yelitza Dorta apoyo al proceso Político Revolucionario.
Actividad Nª 4 Charla y Juegos en la cancha de la Comunidad sobre la participación ciudadana.
Actividad Nª 5 Visita previa en la comunidad con la Lic. Dinora Chesman representante del Ministerio Interior y Justicia
Actividad Nº 6 Juegos Lúdicos: Comunidad, Voceros del Comité de Protección, Estudiantes, alcaldía plaza , Ministerio de Interior y Justicia
CARACTERISTICAS DE LA COMUNIDAD VICENTE LECCIA MADRID
