proyecto especial mi chacra productiva mimdes - foncodes 07 de septiembre de 2009

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PROYECTO ESPECIAL “MI CHACRA PROYECTO ESPECIAL “MI CHACRA PRODUCTIVA” PRODUCTIVA” MIMDES - FONCODES MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 07 de Septiembre de 2009 2009

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Page 1: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

PROYECTO ESPECIAL “MI CHACRA PROYECTO ESPECIAL “MI CHACRA PRODUCTIVA”PRODUCTIVA”

MIMDES - FONCODESMIMDES - FONCODES

07 de Septiembre de 200907 de Septiembre de 2009

Page 2: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

Mediante D.S. N° 004-2009-MIMDES publicado el 13 de mayo de 2009, se autoriza la transferencia de partidas a favor del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social-MIMDES, destinado a financiar el Proyecto Especial de Desarrollo de Capacidades de la Familia Rural, denominado “Mi Chacra Productiva”.

Mediante D.S. N° 004-2009-MIMDES publicado el 13 de mayo de 2009, se autoriza la transferencia de partidas a favor del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social-MIMDES, destinado a financiar el Proyecto Especial de Desarrollo de Capacidades de la Familia Rural, denominado “Mi Chacra Productiva”.

ANTECEDENTESANTECEDENTES

En el artículo 4º del referido Decreto Supremo, se establece que la ejecución de los recursos se realizará en el marco de la normativa establecida para el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES, mediante la modalidad de Núcleos Ejecutores.

En el artículo 4º del referido Decreto Supremo, se establece que la ejecución de los recursos se realizará en el marco de la normativa establecida para el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES, mediante la modalidad de Núcleos Ejecutores.

Page 3: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

En que consiste........En que consiste........

El mencionado Proyecto tiene como objetivo implantar 10 tecnologías validadas, a fin de potenciar las capacidades productivas de las familias rurales en pobreza extrema, que contribuya a superar su situación de inseguridad alimentaría, a incrementar sus ingresos y a su inclusión progresiva al mercado. Las tecnologías son las siguientes:

El mencionado Proyecto tiene como objetivo implantar 10 tecnologías validadas, a fin de potenciar las capacidades productivas de las familias rurales en pobreza extrema, que contribuya a superar su situación de inseguridad alimentaría, a incrementar sus ingresos y a su inclusión progresiva al mercado. Las tecnologías son las siguientes:

TECNOLOGÍASTECNOLOGÍAS

1. Infraestructura de riego presurizado;

2. Huerto fijo de hortalizas a campo abierto;

3. Parcela de pastos asociados;

4. Mini parcelas para la producción de granos y tubérculos;

5. Agroforestería;

1. Infraestructura de riego presurizado;

2. Huerto fijo de hortalizas a campo abierto;

3. Parcela de pastos asociados;

4. Mini parcelas para la producción de granos y tubérculos;

5. Agroforestería;

6. Módulo de abonos orgánicos;

7. Módulo de crianza de gallinas;

8. Módulo de crianza de cuyes;

9. Cocina mejorada; y

10. Agua segura. .

6. Módulo de abonos orgánicos;

7. Módulo de crianza de gallinas;

8. Módulo de crianza de cuyes;

9. Cocina mejorada; y

10. Agua segura. .

Page 4: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

Focalización........Focalización........

La población beneficiaria del Proyecto Especial son hogares rurales del quintil 1, preferentemente beneficiarios del Programa JUNTOS.

A la fecha el ámbito de intervención preliminar comprende los departamentos de Huancavelica, Apurimác, Ayacucho y Cusco.

Sin embargo la focalizaciòn definitiva se realizará en campo con la participación conjunta de los gobieros locales, regionales, el Programa JUNTOS y FONCODES.

La población beneficiaria del Proyecto Especial son hogares rurales del quintil 1, preferentemente beneficiarios del Programa JUNTOS.

A la fecha el ámbito de intervención preliminar comprende los departamentos de Huancavelica, Apurimác, Ayacucho y Cusco.

Sin embargo la focalizaciòn definitiva se realizará en campo con la participación conjunta de los gobieros locales, regionales, el Programa JUNTOS y FONCODES.

CRITERIOS DE SELECCIÓN – BENEFICIARIOS:CRITERIOS DE SELECCIÓN – BENEFICIARIOS:

• Familias del quintil 1, preferentemente beneficiarios del programa JUNTOS.

• Tener disponibilidad de áreas cultivables de aproximadamente 1000 m2, para la instalación de pastos, biohuerto, agroferestería, miniparcelas y demás tecnologías.

• Disponibilidad de “yachachiq” en las zonas de intervención, con experiencia en la implementación de las 10 tecnologías aprobados mediante D.S. Nº 004-2009-MIMDES.

• Tener acceso a una fuente de agua (manantes, puquiales, ojos de agua, aguas de filtración, bofedales y aguas de acequias y canales).

• Disposición a brindar el aporte en mano de obra y materiales de la zona, requeridos para la instalación de las tecnologías.

• Que las familias radiquen en ámbitos concentrados, en un micro corredor socio económico o microcuenca.

• Que el Gobierno local, en cuyo ámbito se localicen los beneficiarios, se comprometan con el cofinanciamiento del proyecto para su sostenibilidad.

• Familias del quintil 1, preferentemente beneficiarios del programa JUNTOS.

• Tener disponibilidad de áreas cultivables de aproximadamente 1000 m2, para la instalación de pastos, biohuerto, agroferestería, miniparcelas y demás tecnologías.

• Disponibilidad de “yachachiq” en las zonas de intervención, con experiencia en la implementación de las 10 tecnologías aprobados mediante D.S. Nº 004-2009-MIMDES.

• Tener acceso a una fuente de agua (manantes, puquiales, ojos de agua, aguas de filtración, bofedales y aguas de acequias y canales).

• Disposición a brindar el aporte en mano de obra y materiales de la zona, requeridos para la instalación de las tecnologías.

• Que las familias radiquen en ámbitos concentrados, en un micro corredor socio económico o microcuenca.

• Que el Gobierno local, en cuyo ámbito se localicen los beneficiarios, se comprometan con el cofinanciamiento del proyecto para su sostenibilidad.

Page 5: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

El presupuesto destinado a dicho Proyecto Especial asciende a S/. 10.0 millones, que se financian con Recursos Ordinarios El presupuesto destinado a dicho Proyecto Especial asciende a S/. 10.0 millones, que se financian con Recursos Ordinarios

METAS ESTIMADAS:METAS ESTIMADAS:

• Se prevé ejecutar 69 proyectos.

• Se beneficiara aproximadamente a 4,140 familias

• Se prevé ejecutar 69 proyectos.

• Se beneficiara aproximadamente a 4,140 familias

PRESUPUESTO:PRESUPUESTO:

Page 6: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

Organización del Proyecto Especial “Mi Chacra Productiva” ........Organización del Proyecto Especial “Mi Chacra Productiva” ........

V.M. Des. Social - MIMDES

D.E. FONCODES

UA UPR

ETT ETC ETSEETPR

UGPI

UGFDP UGAT

ETDPP ETSAT ETSF

- Pre inversión

- Monit y eval.

- Supervisión y promoción.

OZ-1 OZ-2 OZ-3

Cta. CD

NEC-1

Cord. Pytos prod. Eval. zonal Sup. zonal

C.D.I.C.D.I.-- MIMDESMIMDES

-- MIMDES / FONCODESMIMDES / FONCODES

-- MINAG / AGRO RURALMINAG / AGRO RURAL

-- PCM / JUNTOSPCM / JUNTOS

-- MEFMEF

Cta. CI

NEC-1

Ámbito Zonal 1

NEC 2NEC 3

MI CHACRANEC 1

NE 1NE 2

NE n

Ámbito Zonal 2

NEC 2NEC 3

MI CHACR ANEC 1

NE 1 NE n

Ámbito Zonal 3

NEC 2NEC 3

MI CHACR ANEC 1

NE 1 NE n

CCI

ETAL

MIMDES

V.M. Des. Social - MIMDES

D.E. FONCODES

UA UPR

ETT ETC ETSEETPR

UGPI

UGFDP UGAT

ETDPP ETSAT ETSF

- Pre inversión

- Monit y eval.

- Supervisión y promoción.

OZ-1 OZ-2 OZ-3

Cta. CD

NEC-1

Cord. Pytos prod. Eval. zonal Sup. zonal

C.D.I.C.D.I.-- MIMDESMIMDES

-- MIMDES / FONCODESMIMDES / FONCODES

-- MINAG / AGRO RURALMINAG / AGRO RURAL

-- PCM / JUNTOSPCM / JUNTOS

-- MEFMEF

Cta. CI

NEC-1

Ámbito Zonal 1

NEC 2NEC 3

MI CHACRANEC 1

NE 1NE 2

NE n

Ámbito Zonal 2

NEC 2NEC 3

MI CHACR ANEC 1

NE 1 NE n

Ámbito Zonal 2

NEC 2NEC 3

MI CHACR ANEC 1

NE 1 NE n

Ámbito Zonal 3

NEC 2NEC 3

MI CHACR ANEC 1

NE 1 NE n

Ámbito Zonal 3

NEC 2NEC 3

MI CHACR ANEC 1

NE 1 NE n

CCI

ETAL

MIMDES

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Ciclo de Proyectos del Proyecto Especial “Mi Chacra Productiva” ........Ciclo de Proyectos del Proyecto Especial “Mi Chacra Productiva” ........

CICLO DE PROYECTOS

PRODUCTIVOS

FOCALIZACIÓN

Formación de Núcleos y Núcleos Centrales, así como identificación de agentes

ORGANIZACIÓN DE LA INTERVENCIÓN

Formulación de expediente de proyecto por Núcleo Ejecutor y Núcleo Ejecutor central, así como evaluación y aprobación.

ELABORACIÓN, EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE

PROYECTOS

Puesta en marcha de proyectos y sus

planes de operación y acciones de supervisión

EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN

Aplicación del sistema de monitoreo y

evaluación.

Rendición de cuentas de gastos a

FONCODES y la transferencia de

bienes a la poblacón beneficiaria.

TERMINO DE PROYECTOS Y LIQ. DE

CONVENIOSRevisión de los procesos

desarrollados en la ejecución de los proyectos y determinación de

propuesta para replicar

SISTEMATIZACIÓN Y DIFUSIÓN

MONITOREO Y EVALUACIÓN

Iidentificación de las familias a ser

atendidas a nivel distrital

11

22

33

- Coordinaciones previas.- Inicio de ejecución

INICIO DE EJECUCIÓN

44

66

77

8899

- Sensibilizar a la población objetivo.- Difusión del proyecto

PROMOCIÓN

55

Page 8: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

Modelo de intervención ........Modelo de intervención ........

NºCriterios de elegibilidad para el

financiamiento de proyectosProyecto Especial Mi Chacra Productiva

1 Ámbito geográfico Sierra, departamentos de Ayacucho, Apurimac, Huancavelica, Huánuco y Cusco.

2 Población objetivo Pobre extremo - Sierra 3 Determinanciçon de usuarios de

proyectoEn campo, con participación de gobierno de:_ Gobierno regional_ Gobierno locales_ JUNTOS_ FONCODES (UGFDP, EZ)

4 Organización de la población para el financiamiento de los proyectos.

Núcleo Ejecutor (NE) y Núcleo Ejecutor Central (NEC).

5 N° Promedio de familias por proyecto productivo

80 familias aproximadamente, que se organizan en un NE.

6 Nº Total de familias promedio por NEC

800 familias aproximadamente, que se organizan en un NEC.

7 Conjunto de 10 proyectos productivos en promedio.

Proyecto Articulado de Desarrollo - PAD

8 Costo promedio por proyecto (S/.) Aproximadamente S/, 135,800,00

9 Propósito principal del proyecto Crear las bases para el desarrollo agro alimentario de las familias rurales en el ámbito de intervención.

10 Línea de financiamiento Desarrollo de capacidades de la unidad productiva familiar.

Page 9: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

Modelo de intervención ........Modelo de intervención ........

NºCriterios de elegibilidad para el

financiamiento de proyectosProyecto Especial Mi Chacra Productiva

11 Inversión por familia promedio (Línea de corte)

Para el caso de los proyectos de Mi Chacra Productiva, es US$ 500 por familia.

12 Periodo de ejecución del proyecto 9 Meses para proyectos de Mi Chacra Productiva.(Otra fuente de recursos: hasta 2 años)

13 Agentes que participan. Proyectista, administrador, supervisor, Yachachiq.

14 Aporte de contrapartida usuarios Mano de obra y aporte de materiales de la zona.

15 Bienes de capital No se financia, excepto módulo básico de capacitación y asistencia técnica.

16 Selección de agentes Para el inicio de ejecución (Setiembre 2009)_ Agentes que han participado en un proceso anterior y forman parte de un directorio de profesionales de Equipo Zonal FONCODES._ Se prevé realizar nuevas convocatorias de agentes.

17 Enfoques a) Desarrollo territorial - Microcorredor Socio Económico - Correcor económicob) De mercado - competitividadc) Demanda de la población objetivod) Seguridad alimentariae) Inclusión social

18 Modalidad de transferencia de recursos a usuarios

Donación con cargo

Page 10: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

Modelo de intervención ........Modelo de intervención ........

NºCriterios de elegibilidad para el

financiamiento de proyectosProyecto Especial Mi Chacra Productiva

NºCriterios de elegibilidad para el

financiamiento de proyectosProyecto Especial Mi Chacra Productiva

19 Instrumentos operativos _ Lineamiento operativo del Proyecto Especial_ Guía de preinversión. _ Guía de ejecución y supervisión

20 Monitoreo y evaluación _ Elaboración de línea de base. _ Evaluación final._ Sistematización - publicación de la experiencia_ Evaluación interna trimestral. _ Padrón de jefes de familias usuarios del Proyecto Especial Mi Chacra

21 Cofinanciamiento Gobierno local se compromete a cofinanciar el proyecto para su sostenibilidad.

Page 11: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

Reunión en la PCM- 27.08.09

Conclusiones:Conclusiones:

- Se requiere dar prioridad a la asignación de recursos a los departamentos de Apurimac, Se requiere dar prioridad a la asignación de recursos a los departamentos de Apurimac, Ayacucho y Huancavelica, (D.S. 084-2009 – PCM).Ayacucho y Huancavelica, (D.S. 084-2009 – PCM).

- En la reunión del 27.08.09, FONCODES informó que viene implementando un plan de En la reunión del 27.08.09, FONCODES informó que viene implementando un plan de trabajo para cumplir con la ejecución del Proyecto Especial, habiéndose considerando iniciar trabajo para cumplir con la ejecución del Proyecto Especial, habiéndose considerando iniciar en el mes de septiembre del año en curso, el trabajo de campo para la focalización definitiva en el mes de septiembre del año en curso, el trabajo de campo para la focalización definitiva de los proyectos, la preparación de los expedientes técnicos y luego proceder con la de los proyectos, la preparación de los expedientes técnicos y luego proceder con la aprobación e inicio de la ejecución de los proyectos.aprobación e inicio de la ejecución de los proyectos.

- PendientePendiente de la aprobación de la norma legal que autorice la conformación del Comité de la aprobación de la norma legal que autorice la conformación del Comité Directivo Intersectorial del Proyecto Especial y establezca sus funciones, ya que dicho Directivo Intersectorial del Proyecto Especial y establezca sus funciones, ya que dicho Comité aprobará los lineamientos de dicho Proyecto, incluyendo su focalización. Comité aprobará los lineamientos de dicho Proyecto, incluyendo su focalización.

Acuerdo:Acuerdo:

- FONCODES, el Programa “JUNTOS” y representantes de las Regiones de Apurìmac, FONCODES, el Programa “JUNTOS” y representantes de las Regiones de Apurìmac, Ayacucho y Huancavelica, coordinen el inicio de acciones de Proyecto Especial Mi Chacra Ayacucho y Huancavelica, coordinen el inicio de acciones de Proyecto Especial Mi Chacra Productiva y que la focalización definitiva de dicho Proyecto sea acordada mediante trabajo Productiva y que la focalización definitiva de dicho Proyecto sea acordada mediante trabajo de campo, a la brevedad, con la participación de los Gobiernos Locales involucrados. de campo, a la brevedad, con la participación de los Gobiernos Locales involucrados.

Conclusiones:Conclusiones:

- Se requiere dar prioridad a la asignación de recursos a los departamentos de Apurimac, Se requiere dar prioridad a la asignación de recursos a los departamentos de Apurimac, Ayacucho y Huancavelica, (D.S. 084-2009 – PCM).Ayacucho y Huancavelica, (D.S. 084-2009 – PCM).

- En la reunión del 27.08.09, FONCODES informó que viene implementando un plan de En la reunión del 27.08.09, FONCODES informó que viene implementando un plan de trabajo para cumplir con la ejecución del Proyecto Especial, habiéndose considerando iniciar trabajo para cumplir con la ejecución del Proyecto Especial, habiéndose considerando iniciar en el mes de septiembre del año en curso, el trabajo de campo para la focalización definitiva en el mes de septiembre del año en curso, el trabajo de campo para la focalización definitiva de los proyectos, la preparación de los expedientes técnicos y luego proceder con la de los proyectos, la preparación de los expedientes técnicos y luego proceder con la aprobación e inicio de la ejecución de los proyectos.aprobación e inicio de la ejecución de los proyectos.

- PendientePendiente de la aprobación de la norma legal que autorice la conformación del Comité de la aprobación de la norma legal que autorice la conformación del Comité Directivo Intersectorial del Proyecto Especial y establezca sus funciones, ya que dicho Directivo Intersectorial del Proyecto Especial y establezca sus funciones, ya que dicho Comité aprobará los lineamientos de dicho Proyecto, incluyendo su focalización. Comité aprobará los lineamientos de dicho Proyecto, incluyendo su focalización.

Acuerdo:Acuerdo:

- FONCODES, el Programa “JUNTOS” y representantes de las Regiones de Apurìmac, FONCODES, el Programa “JUNTOS” y representantes de las Regiones de Apurìmac, Ayacucho y Huancavelica, coordinen el inicio de acciones de Proyecto Especial Mi Chacra Ayacucho y Huancavelica, coordinen el inicio de acciones de Proyecto Especial Mi Chacra Productiva y que la focalización definitiva de dicho Proyecto sea acordada mediante trabajo Productiva y que la focalización definitiva de dicho Proyecto sea acordada mediante trabajo de campo, a la brevedad, con la participación de los Gobiernos Locales involucrados. de campo, a la brevedad, con la participación de los Gobiernos Locales involucrados.

Page 12: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

Cronograma – plan de actividades........Cronograma – plan de actividades........

ACTIVIDADESPRINCIPALES 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3

Marco Normativo y Legal

Promoción de proyectos

Elaboración de Expedientes

Evaluación de Expedientes

Ejecución de Proyectos

Supervisión de Proyectos

Monitoreo y Evaluación

Liquidación de proyectos

Diciembre TRIM 2010Agosto Septiembre Octubre Noviembre

Page 13: PROYECTO ESPECIAL MI CHACRA PRODUCTIVA MIMDES - FONCODES 07 de Septiembre de 2009

Plan de trabajo inmediato ........Plan de trabajo inmediato ........

Cronograma Actividades14 - 18 de Setiembre a 2009 Departamentos de Apurimac y Cusco:

_ Taller de focalización e inicio de elaboraciòn de proyectos.* Se propone iniciar el trabajo en dichos departamentos dado que en la zona se ha desarrollado la experiencia en las 10 tecnologías a implantar. Asimismo estàn disponibles los equipos de yachachiq que apoyaran a la elaboracón de ls expedientes técnicos

25 - 28 de Setiembre a 2009 Se prevé aprobar como minimo 10 proyectos productivos, sea para Cusco o Apurimac.

29 de Setiembre a 2009 Solicitud de desembolsos de 10 proyectos productivos

30 de Setiembre a 2009 Compromiso de desembolso para la ejecución de 10 proyectos productivos (Cusco o Apurimac).

28 de Set - 03 de octubre 2009 _ Taller de focalización e inicio de elaboraciòn de proyectos, en los departamentos de Huancavelica y Ayacucho.

20 - 28 de octubre 2009 Aprobación de proyectos productivos (NEC)

25 - 31 de octubre 2009 Solicitud, compromiso y giro de recursos a los NEC.