proyecto de mejora de la educación de los centros públicos en cr

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DOCUMENTO DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS

Código del proyecto Unidad de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) proponente: Oficina Técnica de Cooperación de Costa Rica, Jefatura de Cooperación con México, América Central y el Caribe. Nombre del proyecto: Mejora de la calidad de la educación de los centros educativos públicos en Costa Rica Fecha de elaboración del Documento de Formulación: Junio 10/2009 Monto solicitado: €260.000 Período: 2009- 2010 Institución: Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECC) a instancias del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica

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1. DATOS DE PRESENTACION DEL PROYECTO

Título del proyecto: Mejora de la calidad de la educación de los centros educativos públicos en Costa Rica. País/ Área geográfica: Costa Rica, América Central Clave y sector (Sector de destino en el país receptor y código CAD - CRS correspondiente):

Clave y sector CAD: 110 Educación

Código CAD-CRS: 11110 Política educativa y gestión administrativa

11120 Servicios e instalaciones educativas y formación

Contraparte:

• Ministerio de Educación Pública de Costa Rica. Otras entidades públicas o privadas, españolas o extranjeras, participantes en el proyecto y a qué título:

• Ministerio de Educación de España en sus departamentos de: Instituto de Evaluación (Asistencia técnica) Instituto Superior de Formación del Profesorado y Recursos en Red

(Asistencia técnica) Otras instancias que podrían participar puntualmente:

• Instituto de Evaluación y Asesoramiento Educativo (IDEA): Asistencia técnica. • Universidad de Costa Rica (UCR):

o Programa de Postgrado en Evaluación Educativa, Sistema de Estudios de Postgrado

Proyecto presentado por:

• Ministerio de Educación Pública de Costa Rica • Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECC/SICA): administrador de

los fondos Proyecto presentado a: Oficina Técnica de Cooperación de Costa Rica, Jefatura de Cooperación con México, América Central y el Caribe.

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Fecha e instrumento de aprobación: • Aprobación por AECID: • Aprobación por Comisión Mixta: Proyecto incluido en IX Comisión Mixta de

Cooperación Costa Rica - España

• Otros instrumentos de aprobación:

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2. PERIODO DE REALIZACION

• Fecha prevista de inicio: 1 de Agosto de 2009, pero (ajustable a la fecha de ingreso

de los fondos)

• Fecha prevista de finalización: 31 de Julio de 2011.

• Periodo total de ejecución del proyecto: 24 meses.

3. FINANCIACION

Coste total: €285.000

- Aportación AECID:

Aportación AECID prevista: €260.000 o Ejercicio 2009: € 130.000 o Ejercicio 2010: € 130.000

- Otras aportaciones:

• Aportación MEP prevista: €25.000

- Desglose de la aportación total:

Institución Presupuesto 2009 Presupuesto 2010 Total (2009-2010)

AECID 130.000 € 130.000 € 260.000 € MEP 15.000 € 10.000 € 25.000 € TOTAL 145.000 € 140.000 € 285.000 €

Procedimiento de ejecución del proyecto:

Los recursos financieros de la subvención se ingresarán en una cuenta bancaria a nombre del Proyecto que admitirá únicamente los ingresos de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, así como los correspondientes intereses que devenguen los saldos existentes. La instancia administradora de los recursos es representada por la Secretaria General de la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (SG-CECC/SICA) quien se ocupará de la justificación del proyecto ante la AECID conforme a los términos descritos en la Resolución de Concesión de Subvención, los cuales aceptará de forma expresa. La institución contraparte, responsable técnica, será el Ministerio de Educación Pública de Costa Rica, depositando la ejecución de cada uno de los dos componentes en los departamentos definidos:

• Componente 1 de Evaluación Educativa el departamento asignado será compartido entre la

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Dirección de Desarrollo Curricular y la Dirección de Control de Calidad. • Componente 2 de Bibliotecas Escolares y Fomento de la Lectura, el departamento asignado

será: Dirección de Desarrollo Curricular en su Departamento de Bibliotecas Escolares y Centro de Recursos y Aprendizaje (CRA).

El Ministerio designará a una persona responsable de la coordinación técnica del proyecto y que garantizará la continuidad de las acciones en el periodo 2010 de cambio de gobierno. Asimismo, la Dirección de Asuntos Internacionales y Cooperación dará acompañamiento al proyecto. Para garantizar la comprensión clara de las funciones que corresponden a cada una de las instituciones participantes, en el momento de recibir y aceptar la subvención se firmará un acuerdo entre las partes en donde se detalle el procedimiento de ejecución y las responsabilidades respectivas. (Ver mayores detalles en apartado 6.)

4. DESCRIPCION DEL PROYECTO

RESUMEN DEL PROYECTO

El proyecto plantea una mejora de la calidad en los centros educativos públicos mediante una visión interdisciplinaria con dos grandes componentes: el primero, relacionado con la evaluación en el centro educativo para su mejora, alimentando la toma de decisiones localmente y con perspectivas nacionales y regionales; y el segundo, relacionado con la gestión de la biblioteca escolar como un espacio de construcción y encuentro en el centro educativo que brinda la posibilidad de apoyar la gestión en el aula a partir de sus recursos. Durante el período 2007-2008 se realizaron acciones dirigidas a la construcción de un modelo de evaluación integral en los centros educativos, así como hacia el análisis y la sistematización de datos por parte de las instituciones educativas, con el fin de crear planes de mejora. Cabe destacar que este trabajo ha complementado otras acciones dirigidas por el Ministerio de Educación Pública (MEP) en el ámbito de la evaluación educativa. Asimismo, en lo relacionado con el centro educativo el MEP ha planteado la posibilidad de ejecutar planes de mejora con la participación de directores, profesores y comunidad educativa. La experiencia desarrollada con 38 centros educativos en el periodo mencionado, reveló la importancia de incorporar el ámbito socio afectivo, habilidades de aprendizaje, metacognición, educación en valores, procesos de centro y aula, la apreciación del centro por parte de los docentes, los padres y madres de familia o encargados. Al mismo tiempo visualizó la necesidad de tomar una serie de medidas que permitan obtener de los datos una mayor rentabilidad educativa; entre estos destacan algunas debilidades de los propios centros, como los bajos índices en comprensión lectora, la cual se estima debe reforzarse. Los dos grandes componentes del presente proyecto están dirigidos a la profundización de técnicas, mecanismos y estrategias que favorezcan la evaluación en los centros educativos y la comprensión lectora y la lectura recreativa como una primera medida de respuesta a las necesidades planteadas.

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Es así como el tema evaluativo en la escuela, se acompaña de otro componente, el de un sistema de gestión de la biblioteca escolar que permita controlar, agilizar y liberar tiempos administrativos y dedicar una parte de la actividad de los bibliotecólogos escolares a una estrategia de promoción y fomento de la lectura como complemento de la labor en el aula permitiendo un aprovechamiento positivo en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Componente 1: Evaluación Educativa: Para fortalecer las acciones de evaluación en centros educativos y en el ámbito de la evaluación educativa en el MEP, el trabajo se centrará en cuatro líneas:

• La primera, planes de mejora dirigidos hacia los procesos de retroalimentación en las instituciones educativas a partir de las evaluaciones integrales de centro que atienden el rendimiento escolar, el factor socio afectivo (educación emocional, las habilidades de aprendizaje) así como la integración de la comunidad educativa.

• La segunda, consolidación de dispositivos y herramientas de evaluación integral en los centros educativos, en vista a la extensión de este modelo.

• La tercera, fortalecimiento de los procesos de articulación y coordinación en las instancias responsables de la evaluación en el MEP.

• La cuarta, fortalecimiento del recurso humano (RRHH) y coordinación en las instancias ministeriales implicadas en este componente.

Componente 2: Bibliotecas Escolares en Centros Educativo y Fomento de la Lectura: Para fortalecer la capacidad de gestión del sistema de bibliotecas escolares en centros educativos se trabajara en dos ámbitos, la gestión bibliotecaria y el fomento de lectura, lo cual se visualiza en tres líneas:

• La primera, adaptación de una herramienta informática1

• La segunda, fomento de la lectura desde las bibliotecas escolares, posicionándose como un espacio para el desarrollo de una cultura institucional basada en la lectura recreativa y lúdica.

que permita la una gestión automatizada de los procesos de una biblioteca escolar que favorezca ofrecer un servicio más eficaz a la comunidad educativa en catalogación y préstamo, mayor información estadística y una liberación de la jornada laboral del personal bibliotecario para su dedicación en procesos de fomento de la lectura.

• La tercera, formulación de un programa de desarrollo profesional para bibliotecólogos escolares, implementado a través de módulos que permitan el desarrollo de un proceso de educación y formación continua, utilizando diferentes modalidades (bimodal, virtual y presencial) con temáticas acordes a las evaluaciones realizadas, deficiencias detectadas, sugerencias recibidas y demandas del entorno del sistema de bibliotecas escolares.

5. ANTECEDENTES, CONTEXTO Y JUSTIFICACION

Antecedentes

1 Herramienta informática facilitada por el Ministerio de Educación de España (ME), probada y aprobada por el Ministerio de Educación Pública de Costa Rica (MEP), cedida y adaptada por el primero a través de un acuerdo.

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De los dos componentes que tiene el proyecto, el primero relacionado con la evaluación de centro, plantea un trabajo consistente, en donde se tuvo apoyo de la cooperación española bajo el Proyecto de Fortalecimiento de la Evaluación Educativa en Costa Rica (PROEVE) cuyos mayores logros han sido:

• Estructuración de un referente conceptual que permita el abordaje de la Evaluación Integral de Centro Educativo y que facilitó el desarrollo de la contextualización de los instrumentos de evaluación tanto del área académica (Matemáticas, Español e Inglés) como aspectos socioafectivos (Educación Emocional, valoración del centro por parte de los docentes y los padres y madres de familia, educación en valores, procesos de centro, y otros) y habilidades metacognitivas.

• Desarrollo de un pilotaje en 16 centros educativos, revisión de los instrumentos, aplicación posterior en 38 centros permitiendo poner a prueba los instrumentos desarrollados, generando análisis ricos en el área sicoafectiva y una elaboración de informes acompañada de la devolución para la mejora de centro.

• Formación inicial de recursos humanos del MEP tanto de Oficinas Centrales como de Centros Educativos en tópicos relacionados con la evaluación integral de centro 2

• Definición de un modelo de gestión de la evaluación educativa. Se llevo a cabo un Foro Internacional “Modelos de gestión de la medición y evaluación educativa” celebrado en San José, Costa Rica de 12 al 13 de noviembre del 2007, con la participación de España (Instituto de Evaluación del Ministerio de Educación de España), México (Instituto Nacional de Evaluación de la Educación), Colombia (Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior), Chile (Sistema Nacional de Información de la Educación Superior), en el que presentaron sus experiencias en la medición y evaluación educativa, constituyendo un insumo muy relevante para sugerir un modelo de gestión de la medición y evaluación educativa para Costa Rica.

• Apoyo técnico en diversas áreas, tanto visitas al país, como realización de pasantías a España con el fin de formar al personal directivo en asuntos tanto a nivel teórico como práctico; contribuciones todas a un proceso de nuevos enfoques y prácticas evaluativas focalizados en los centros educativos.

En el caso del segundo componente que se refiere al Sistema de Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos de Aprendizaje, ha habido un proceso continuo de fortalecimiento de la labor encomendada, fortalecimiento del área por medio del otorgamiento de los recursos humanos y un interés real, en el mejoramiento. Las Bibliotecas Escolares del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica, se encuentran organizadas en un sistema que está conformado por el Departamento de Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos de Aprendizaje (CRA)3

2 Se entiende para estos efectos, una evaluación que incluya análisis de datos, elaboración e interpretación de informes, proceso de contextualización de instrumentos, aplicación y devolución de informes a los centros educativos participantes y marco general de pruebas internacionales, principalmente. 3 Las bibliotecas escolares y CRA de Costa Rica se organizan desde 1975 bajo el concepto de sistema. El Marco teórico conceptual del Sistema Nacional de Bibliotecas Escolares y CRA, se nutre de las corrientes filosóficas que alimentan al Sistema Educativo Nacional y que confluyen en los fines de la educación costarricense: el humanismo, el constructivismo y el racionalismo.

y las bibliotecas escolares de las

Humanista, como la base para la búsqueda de la plena realización del ser humano, de la persona dotada de dignidad y valor, capaz de procurar su perfección mediante la realización de los valores estipulados en la legislación educativa, tanto los de orden individual como los

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instituciones educativas de las 22 regiones educativas del país; conformado este sistema por 847 bibliotecas a nivel nacional en todos los ciclos y modalidades del sistema educativo, de las cuales, 612 cuentan con código- o profesional para gestionar de Biblioteca con una jornada laboral de tiempo completo. (Datos suministrados por el dpto. responsable) Del total mencionado hay 235 bibliotecas atendidas bajo la modalidad de recargo de funciones, que implica una persona no formada o especializada en el área brindando el servicio y con una jornada laboral de 21 horas semanales. Lamentablemente y a pesar de que en la actualidad la biblioteca escolar cuenta con un mayor posicionamiento institucional, los problemas de fondo que históricamente le aquejan se mantienen y limitando el mejoramiento cualitativo de su accionar. En los últimos dos años, la exigencia de las instituciones educativas por contar con el servicio de bibliotecas ha propiciado el incremento en la apertura de 280 nuevos puestos de bibliotecólogos escolares y un fortalecimiento del cual cabe destacar aspectos relacionados con:

• La inexistencia o limitada disponibilidad, sea total o parcial de infraestructura adecuada para brindar el servicio de biblioteca,

• La necesidad de un presupuesto exclusivo para biblioteca permitiendo la dotación de recursos bibliográficos y didácticos para la comunidad educativa.

• La habilitación y equipamiento de espacios en las instituciones educativas. • Formación para el personal que ingresa y el que se encuentra en servicio,

reflejándose en el trabajo técnico. • Mayor y mejor dotación de recursos dirigido hacia los centros educativos. • La coordinación de esfuerzos en torno al tema de gestión de las bibliotecas como

una forma de liberar a las y los responsables de las áreas, para que puedan invertir su tiempo de labores administrativas hacia el apoyo en el proceso de enseñanza y aprendizaje en el aula desde la biblioteca.

Es decir, es vasto y amplio camino a recorrer, pero como se verá más adelante en el proceso de identificación de problemas y la priorización de estos, la gestión automatizada de la biblioteca es fundamental en el mejoramiento de sus servicios y funciones. A su vez, es necesario mencionar que el desarrollo de las acciones propias de esta propuesta de proyecto, van de la mano con el trabajo de fortalecimiento institucional con marcado énfasis en la participación del centro educativo, como base para la ejecución de la propuesta. Así como el acompañamiento y fortalecimiento del recurso humano responsable.

de carácter social. Racionalista, como el reconocimiento de que el ser humano está dotado de una capacidad racional que puede captar objetivamente la realidad en todas sus formas, construir y perfeccionar de continuo los saberes y hacer posible el progreso humano y el entendimiento entre las personas. Constructivista, como el esfuerzo en el actuar considerando que la educación debe partir desde la situación cognoscitiva del estudiante, de su individualidad, de sus intereses e idiosincrasia, por lo que debe reconocer la cultura específica del estudiante con sus respectivas estructuras de conocimiento ya formadas y emprender una acción formativa del estudiante y del conocimiento que los transforme mutuamente.

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Contexto En el Marco de Acción de Dakar, los países destacaron los compromisos sobre el tema de la evaluación, cabe citar el compromiso VI que enfatiza el “mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables, especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales”(UNESCO,2000, p.8). En la Declaración Mundial sobre Educación para Todos4

Es así como abundan las propuestas a favor de tipologías y estándares relacionados con la evaluación, sean externas, semiexternas o internas, cuanto a modelos internacionales de evaluación (PISA

se estableció no sólo la necesidad de ampliar el acceso a la Educación, sino también la importancia de velar por que la educación brindada a niños y a adultos fuese de calidad. Desde luego, promover la calidad supone contar con algún modo de medirla. Por consiguiente, en el último decenio fue creciendo la conciencia de la función que puede desempeñar la evaluación en el mejoramiento de la calidad de la Educación Básica. Si se examinan las conclusiones esenciales de los estudios de evaluación recientes de proyectos realizados en países de África y América Latina, es posible señalar que las diferencias en términos de logros, dentro de las distintas regiones o países, son a menudo mayores que las que existen a lo interno de los mismos. Además se evidencia que, los datos de evaluación se han utilizado para distribuir con mayor eficiencia, los escasos recursos, localizando los grupos de población rural y de otra índole que tienen necesidades especiales, pero acompañado esto con la consolidación de la evaluación como un proceso continuo, con una “cultura de seguimiento” priorizando en la elaboración conceptual y de metodologías que consideren las competencias prácticas esenciales de las personas. La Comisión Internacional sobre Educación, Equidad y Competitividad Económica (1998), patrocinada por PREAL, para estudiar el problema de la calidad de la educación latinoamericana y proponer recomendaciones de dirigidas al cambio de esta situación, y la Cumbre Latinoamericana de Educación Básica (2001), llegan a similares conclusiones y proponen recomendaciones coincidentes, destaca:

Establecer estándares para el sistema de educación y medir el avance en su cumplimiento. Los gobiernos deben establecer estándares educacionales claros, introducir pruebas a nivel nacional y utilizar los resultados para corregir los programas y reasignar los recursos. Las naciones de América Latina y del Caribe deben participar en pruebas a nivel internacional para poder comparar la calidad de sus escuelas con las de otros países (PREAL, 2001 p. 15).

5, TIMMS6, SERCE7

4 Resulta ratificada por el análisis efectuado en diversas instancias y foros internacionales (Comisión Internacional sobre Educación, Equidad y competitividad Económica, 1998 y Cumbre Latinoamericana de Educación Básica, 2001). Los cinco indicadores mencionados por estos foros consisten en: 1- Los gastos promedio por estudiante se mantienen muy por debajo de los gastos promedio de los países industrializados. 2- Las tasas de repetición en América Latina son altas. 3.- Las tasas de estudios completos son bajas. 4- Los puntajes en las pruebas son bajos según los pocos estudios comparativos que existen. 5-El rendimiento en Ciencias y Tecnología es débil. 5 PISA: Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes, se realiza por encargo de los gobiernos y sus instituciones educativas; se lleva a cabo cada 3 años, examinando estudiantes de una determinada edad y no de un nivel escolar específico. No se concentra en una sola materia escolar, sino que revisa las tres áreas de: competencia de lectura, matemáticas y ciencias naturales. Así como enfatiza en los problemas por resolver deben ser presentados en contextos personales o culturales relevantes. 6 TIMSS: Estudio de Tendencias Internacionales en Matemáticas y Ciencias; permite obtener información en el logro de las aéreas mencionadas para estudiantes en el grado 4to al 8vo comparado con estudiantes de otros países respecto a los de Estados Unidos.

).

7 SERCE: Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo de UNESCO realizado en el 2006 y publicado en el 2008, sobre los resultados

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Tal parece que para avanzar en el desarrollo en materia evaluativa, el establecer espacios de discusión, observación y de promoción de esta temática, promoviendo el crecimiento y desarrollo de los países, es clave si se quiere avanzar en el área y Costa Rica, no ha sido la excepción, dirigiendo esfuerzo en este camino En el Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo 2008. Educación para todos en 2015 ¿Alcanzaremos la meta?

La noción de calidad de la educación y la manera en que debe medirse son objeto de muchas controversias. En general, para evaluar la calidad de la educación se recurre a diversos indicadores de aproximación, entre los que figuran las mediciones de los resultados del aprendizaje de los alumnos, ampliamente utilizadas a este efecto, especialmente en los países con niveles de desarrollo análogos. Esas mediciones son incompletas porque no comprenden los valores, capacidades u otras competencias que no revisten un carácter cognitivo, aunque constituyan también objetivos importantes de la educación. Tampoco proporcionan información alguna sobre el valor cognitivo añadido por la escuela (en comparación con el aportado por la familia), ni sobre la distribución de los niveles de aptitud entre los niños escolarizados. (UNESCO, 2007 págs. 48 y 49)

En el taller de formulación del proyecto que atañe, el problema central detectado es “la calidad educativa no es idónea“. En el caso del componente 1: Evaluación Educativa, se identificó como causa principal “la carencia de procesos de evaluación en los centros educativos”, que originan otras causas secundarias:

Los resultados de la evaluación que llegan a los centros no se utilizan plenamente

para el mejoramiento de la calidad de la educación.

De esta causa se identificaron las siguientes sub-causas:

o Las instancias con las que cuentan los centros educativos no están preparadas

para cumplir con su papel.

o Los proyectos institucionales no incluyen la información sobre los resultados de

las Pruebas Nacionales. Se identificaron para esta sub-causa los siguientes sub-

problemas:

Falta de acompañamiento a las instituciones educativas para la utilización

de los resultados de las Pruebas Nacionales.

Falta de coordinación entre la Dirección de Gestión y Evaluación de la

Calidad, la Dirección de Desarrollo Curricular y el Instituto de Desarrollo

Profesional.

o Escasos recursos materiales y otras herramientas para la ejecución de las tareas

en evaluación educativa.

de los aprendizajes de los estudiantes de 3ro a 6to de primaria en las áreas de matemática, lectura y escritura, y ciencias de la tierra.

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Escasa aplicación de dispositivos y herramientas de Evaluación Integral en Centros

Educativos. De esta causa se identificaron las siguientes sub-causas:

o No se han consolidado y puesto en marcha modelos de evaluación integral de

centros en Primaria, Secundaria y Preescolar.

o Poca experiencia en la aplicación de Pruebas Internacionales en el país al haberse

aplicado SERCE en una sola ocasión y estar en proceso de aplicación de la prueba

PISA. Se ha identificado para esta sub-causa el siguiente sub-problema:

Formación en proceso de especialistas en Pruebas Internacionales.

o Poca experiencia en la puesta en marcha del Sistema Nacional de Evaluación del

MEP.

Escasa articulación entre las instancias involucradas en los procesos evaluativos.

De esta causa se identificaron las siguientes sub-causas:

o Las direcciones regionales no han creado su capacidad para asumir su rol técnico

en la evaluación educativa. Se ha identificado para esta sub-causa el siguiente

sub-problema:

No existen asesores de evaluación en todas las regiones educativas.

Falta de lineamientos claros a las Direcciones Regionales para ejecutar

directrices para el aprovechamiento de los resultados de las Pruebas

Nacionales.

Insuficientes competencias profesionales en evaluación del personal del Sistema

Educativo. De esta causa se identificaron las siguientes sub-causas:

o Escasa formación continua en evaluación educativa dirigida a docentes, técnicos-

administrativos y técnicos-docentes. Se ha identificado para esta sub-causa el

siguiente sub-problema:

Utilización exclusiva de medios presenciales para la capacitación.

o Falta de consolidación de una cultura de evaluación.

o Los comités de evaluación no están debidamente preparados para el desempeño

de sus funciones.

Referente al componente 2: Bibliotecas Escolares y Promoción a la Lectura, el problema

central detectado, al igual que el componente 1, es “La calidad educativa no es idónea” se

identifico como causa principal “Deficiente servicio de bibliotecas escolares”, esta causa

origina otras causas secundarias.

Poco fomento a la lectura en el entorno social y familiar. De esta causa se

identificaron las siguientes sub-causas:

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o Alta presión social medios audiovisuales

o Desinformación sobre espacios dedicados a la lectura

o Cultura heredada

o Poco acceso a libros

o Insuficientes espacios para la lectura

o Elevados costes de libros

Escaso fomento a la lectura por parte de los profesores: De esta causa se

identificaron las siguientes sub-causas:

o Dentro del currículo escolar, la lectura tiene un reducido papel

o Deficiente aplicación de las técnicas de promoción de lectura

o Escasa coordinación de acciones biblioteca - docentes en fomento a la lectura

o Recargo de tareas del docente incide en el escaso tiempo que dedica al

fomento a la lectura

o Los sistemas de gestión de las bibliotecas son obsoletos

Ineficiente servicio de bibliotecas escolares, de esta causa se identificaron las

siguientes sub-causas:

o Espacios inadecuados e inexistentes

Problemas de infraestructura física por espacios no aptos para bibliotecas

Problemas de mobiliario por carencia o inexistencia de este

Ambientación inadecuada o inexistente

Sistema de bibliotecas descoordinado

o Deficiente desempeño de los bibliotecólogos en su labor

Deficiente formación

Carga de trabajo a bibliotecarios en tareas rutinarias que les impiden

dedicar tiempo al fomento a la lectura

Concepción arcaica de bibliotecas y de procesos pedagógicos

o Los sistemas de gestión de bibliotecas son anticuados

Escasos programas de gestión de bibliotecas

o Escasas actividades integradas de bibliotecarios y profesores en fomento a la

lectura

Oferta escasa de libros y poco atractivos

Poca implicación de la comunidad escolar en el campo de la lectura

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Promoción limitada de políticas de a la lectura

A continuación se presentan la lista de implicados en los componente 1: Evaluación Educativa y el componente 2: Bibliotecas Escolares en Centros Educativos y el Fomento de la Lectura8

Beneficiarios Directos

.

Componente 1: Evaluación de Centro

Beneficiarios indirectos

Responsables Contrapartes

Directores/as de los Centros Educativos Docentes Estudiantes

Otros miembros de la comunidad educativa.

-Vice Ministerio Académico -Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad. -Dirección de Desarrollo Curricular -Departamento de Programación Evaluación -Secretaría General de la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (SG-CECC/SICA) - Direcciones regionales de enseñanza

-Dirección de Asuntos Internacionales y Cooperación del MEP. -Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano. -Dirección de Planificación: Departamento de Estudios e Investigación Educativa y Departamento de Estadística -Universidades. -Ministerio de Educación, de España. -Instituto de Evaluación de España. -Instituto de Evaluación y Asesoramiento Educativo (IDEA) -Instituto de Evaluación de Bilbao (España) -Instituto de Desarrollo e Investigación Educativa (IDIE) -Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) -Dirección de Estudio en Tendencias Internacionales en Matemáticas y Ciencias (TIMMS por sus siglas en inglés) TIMSS EEUU -Dirección de otras Pruebas Internacionales. - Otros Ministerios.

8 Al final del Documento de formulación, se presenta un anexo en el cual se especifica las funciones/competencias, los intereses/expectativas y dificultades en ejercerlas de cada institución con respecto a las acciones que presenta el proyecto en el Componente 1 de Evaluación Educativa y Componente 2 de Bibliotecas Escolares en Centros Educativos desde el Fomento a la Lectura.

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Componente 2: Bibliotecas Escolares y Promoción a la Lectura

Beneficiarios Director

Beneficiarios indirectos

Responsables Contrapartes

Directores/as de los Centros Educativos Bibliotecólogos Docentes Estudiantes

Comunidad Educativa cercana a la institución. Direcciones regionales.

- Vicedespacho Académico -Dirección de Desarrollo Curricular en su: -Departamento de Bibliotecas Escolares y Recursos del Aprendizaje -Departamento de Primer y Segundo Ciclo -Instituto Uladislao Gámez -Direcciones regionales.

-Dirección de Asuntos Internacionales y Cooperación Externa -Comisión de Lectura -Universidades -Departamento de Fomento de la Lectura, -Ministerio de Cultura -ONGs -Editoriales -Ministerio de Educación de España -Bibliotecas Municipales

Justificación Es el momento de resaltar lo contenido en la Política Educativa hacia el siglo XXI, pues constituye un innovador esfuerzo por establecer un marco de largo plazo para el desarrollo del Sistema Educativo abordando las acciones a desarrollar en el ámbito de la Evaluación Educativa tanto en el nivel macro como en el institucional, enfocándose en esta como una herramienta para los procesos de mejora de las acciones educativas y del Sistema Educativo en su totalidad. Al respecto se extrae lo aprobado de forma unánime por el Consejo Superior de Educación9

La evaluación de un sistema educativo es un proceso continuo que rinde cuentas a la sociedad; permite la mejora de los elementos curriculares y extracurriculares intervinientes en la práctica educativa. Dichos resultados permiten valorar la eficacia de las políticas educativas y destacándose la necesidad de contar con información relevante sobre el entorno socioeducativo, el desempeño de los docentes, la familia, los centros educativos, las relaciones entre ellos y hacia otros ámbitos del sistema, es decir, la evaluación trasciende el aula. Dicho proceso vendría a complementar la información que se obtiene a nivel macro de la aplicación de las pruebas nacionales en el ámbito académico, por cuanto

en su sesión No.82-94 del 8 de noviembre de 1994:

LA EVALUACIÓN se establece como un proceso de naturaleza sistémica que coadyuve en la valoración de la calidad del sistema educativo y en la integración de éste es un todo coherente. Dicha tarea se lleva a cabo mediante tres funciones: diagnóstica, formativa y sumativa. La función diagnóstica permite caracterizar un programa o proceso y determinar su estado actual. La evaluación formativa permite la toma de decisiones para ajustar áreas problemáticas del programa o del proceso. La evaluación sumativa permite valorar el producto final de un programa o proceso. Tales funciones utilizan una variedad de instrumentos para que tanto educadores y administradores como estudiantes, padres y la comunidad (local y nacional) valoren la calidad de los logros del sistema educativo en términos de conocimientos, procesos cognitivos y valores.

9 El Consejo Superior de Educación es el Órgano de carácter Constitucional responsable de orientar y dirigir desde el punto de vista técnico, los diferentes niveles, ciclos y modalidades del Sistema Educativo Costarricense. Cuya misión comprende “… define la política educativa, evalúa y promueve cambios pertinentes para el mejoramiento de la Calidad, la Equidad y la Eficacia de la Educación en sus diferentes niveles, ciclos y modalidades.“

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se consideran aspectos y actores educativos que aportaría información a los resultados de dichas pruebas y por otra parte, ofrece como parte del proceso que los centros formulen sus pautas de mejora, a la luz de los estudios evaluativos realizados, asumiendo el centro un papel protagónico en la mejora de la calidad educativa, con un proceso participativo de todos los sectores y sobre todo con un fuerte vinculo del personal directivo y docente, según requerimientos particulares del centro. Por lo que respecta al componente de gestión de las bibliotecas y fomento de la lectura, a raíz de las evaluaciones realizadas por la OCDE (Informe PISA) y UNESCO por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE) se ha insistido en la importancia de contar con hábitos y habilidades lectoras que faciliten la adquisición de nuevos conocimientos y competencias las cuales inciden directamente en el adecuado aprendizaje. Es preciso retomar una serie de elementos a partir del estudio UNESCO sobre las bibliotecas públicas10

Por lo tanto, estos espacios deben proporcionar múltiples servicios de información y ofrecer

, de lo cual destaca el rol de esta como “la puerta de entrada al conocimiento, constituye un requisito básico para el aprendizaje permanente, independiente de la toma de decisiones y el desarrollo cultural del individuo y los grupos sociales” (UNESCO, 2009). Se enfatiza especialmente en la importancia de que todos los grupos de edad encuentren en estos espacios con material adecuado a sus necesidades. Colecciones y servicios que incluyan adecuados a las necesidades, incluyendo todo tipo de medios tecnológicos y de gestión, así como los materiales tradicionales, todos de alta calidad para el apoyo y fomento del desarrollo. En el país hay una cantidad importante de las instituciones educativas públicas costarricenses que poseen una biblioteca escolar, agrupadas estas bajo el Sistema de Bibliotecas Escolares y CRA del Ministerio de Educación Pública. Históricamente y hasta hace muy pocos años, la biblioteca escolar costarricense no había logrado el apoyo gubernamental necesario, por lo que la creación de nuevos servicios de biblioteca ha respondió más a una demanda de la comunidad educativa que a una política de Estado o a la planificación institucional; a pesar del reconocimiento a nivel académico, de la biblioteca escolar como un recurso indispensable de apoyo al currículo. Es así como la nueva biblioteca escolar está llamada a retomar su rol, concebida como un lugar de aprendizaje, de encuentro y comunicación, integrado en el proceso pedagógico para favorecer la autonomía y la responsabilidad del estudiante. Es un espacio esencial que contribuye, desde las edades más tempranas, al desarrollo de las potencialidades creadoras, al interés por el aprendizaje permanente y la motivación por la investigación.

10 Consúltese también las siguientes direcciones:

• UNESCO / IFLA Manifiesto sobre las Bibliotecas Escolares • UNESCO Library activities Biblioteca de la UNESCO las actividades • UNESCO Network of Associated Libraries Red UNESCO de Bibliotecas Asociadas • UNESCO Associated School Network Red de Escuelas Asociadas de la UNESCO • International Federation of Library Associations and Institutions (IFLA) • La Asociación Internacional de Bibliotecas Escolares (IASL)

http://74.125.67.132/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&u=http://www.unesco.org/school_manifesto.html&prev=/translate_s%3Fhl%3Des%26q%3Dunesco%2Bbibliotecas%2Bestudio%26tq%3Dunesco%2Blibrary%2Bstudy%26sl%3Des%26tl%3Den&rurl=translate.google.co.cr&usg=ALkJrhjF-dhRTS6ATqX57XY_f5kNOEDDew�

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acceso, -por diferentes vías- a fuentes bibliográficas y materiales complementarios. Constituye además, un lugar favorable al estudio, a la investigación, al descubrimiento, a la autoformación y al fomento de la lectura; y como ambiente enriquecedor permite presentar múltiples perspectivas del conocimiento, siendo una comunidad de aprendizaje, caracterizada por la participación e interacción de los diferentes agentes del sistema educativo, conformando un equipo de trabajo que orienta y propicia el proceso educativo. El departamento brinda asesoría técnica tanto a los bibliotecólogos escolares, como a los docentes que asumen las labores de la biblioteca por medio de recargo de funciones. A través del trabajo con las bibliotecas escolares y CRA se intenta potenciar estrategias dirigidas hacia la gestión de las mismas como apoyo y centro de acervo para el centro educativo; en donde se promuevan a su vea actitudes, valores, habilidades y destrezas en los niños, las niñas y los jóvenes para la vivencia democrática, el desarrollo individual y social, entre otros. Además, hay una clara necesidad de utilizar cada vez más los recursos tecnológicos para el mejoramiento cualitativo de la biblioteca escolar. Es por ello que la implementación de programas de gestión de bibliotecas constituye una necesidad sentida por los profesionales que laboran en las bibliotecas escolares y responden a una exigencia de los usuarios por tener servicios más eficaces y eficientes a sus requerimientos de información. Las exigencias no permiten invertir más tiempo de lo necesario en procesos y tareas rutinarias, que bien pueden ser obviadas si se cuenta con un programa de gestión que genere la maximización de los recursos de la biblioteca, que permita un mayor aprovechamiento del tiempo del bibliotecólogo en beneficio de otras funciones elementales como es el fomento de la lectura en la comunidad educativa y que se constituya en una herramienta efectiva de control y evaluación del acervo de la biblioteca, así como, la posibilidad de ser el medio idóneo para la toma de decisiones técnicas y administrativas. A través del Ministerio de Educación de España, se ha venido aprobando una herramienta de gestión bibliotecaria bautizada “ABIES”, enmarcada en un convenio internacional que permitirá contar con el apoyo técnico requerido para la solución de problemas tanto informáticos como de diseño que presente el sistema de gestión, lo que ayudará en el pleno desempeño de las funciones que se desarrollan en las bibliotecas escolares del sistema. Al adaptar contextualizar ABIES11

Lograr implementar las acciones antes descritas, va aunado a la formulación de un programa de desarrollo profesional, permitiendo la capacitación y actualización de los bibliotecólogos escolares, situación que se visualiza posible gracias a que el Ministerio de

al entorno costarricense, se ha de contar con un proceso de revisión y adaptación acorde a las necesidades del sistema y del país. Suma a lo mencionado, la apertura de canales de comunicación directa con el ente generador del programa, lo que posibilita la solución de conflictos y la potenciación de un trabajo.

11 ABIES se logrará la normalización de procesos y la integración como sistema, pues al trabajar todas las bibliotecas escolares con una misma herramienta, permitirá la cooperación entre colegas, la exportación e importación de registros, la formación de una base de datos en conjunto y el desarrollo e implementación de acciones en el ámbito del fomento a la lectura en beneficio de la educación costarricense.

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Educación Pública cuenta con el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez. Al contexto anterior, se ha de sumar lo contemplado el Decreto 34075 de reforma de las Oficinas Centrales del MEP y sobretodo lo que señala la legislación costarricense señala en el Código de la Niñez y la Adolescencia Ley N° 7739 del 6 de enero de 1998, en sus artículos 20 y 77, enfatizando en el derecho de las personas menores de edad de contar con servicios de información, para tales efectos se le asigna a los Ministerios de Cultura, Juventud y de Educación Pública, garantizar el acceso a las personas menores de edad a los servicios públicos de documentación, bibliotecas y similares, mediante la ejecución de programas y la instalación de la infraestructura adecuada. Así mismo el propósito del proyecto presentado es fortalecer la calidad educativa en Costa Rica. Ver el Acta Ordinaria N. 01-2008 del Consejo Superior de Educación al respecto y su extracto.12

• El Centro Educativo de Calidad es el eje de la educación costarricense.

Se resumen las ideas hasta ahora desarrolladas en que:

• La necesidad de impactar realmente y de manera significativa los centros educativos con el objetivo de elevar la calidad de los centros educativos, entre otros.

Por otro lado, la Secretaria General de la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (SG-CECC/SICA) no es ajena a lo planteado, en su Decálogo 2021 y la Agenda Regional de Educación 2009-2011, claramente se recoge el interés de los países, plasmado este en las acciones estratégicas de su programa. La experiencia respecto a la CECC/SICA se remonta a los diversos campos de trabajo junto a los Ministerios de Educación de los países de la región e instituciones de la cooperación y la capacidad formativa de éste y por otro para alimentar las políticas educativas…” Respecto a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), el

12 “-1. Transformar, a partir del curso lectivo 2008, las pruebas nacionales de conclusión del tercer ciclo de la educación general básica – conocidas como las “pruebas de noveno año” – en pruebas muestrales de carácter diagnóstico y elaboradas bajo un modelo con referencia a criterios y no con base a normas, como ocurre en las actuales pruebas de promoción. En este sentido, tanto las pruebas de conclusión del II ciclo (sexto año) como las de conclusión del III ciclo de la educación general básica (noveno año), tendrán esta característica de pruebas muestrales diagnósticas. -2. Mantener y consolidar las pruebas nacionales de bachillerato en la enseñanza media como pruebas censales y con incidencia en la promoción de los estudiantes; es decir, con un carácter de certificación – promediadas con las notas finales en las asignaturas evaluadas – de la conclusión de la Educación Media. Fortalecer estas pruebas en el sentido que ya ha sido indicado por las evaluaciones disponibles, consolidando el banco de ítemes y perfeccionando los criterios necesarios para que se eleve la validez y confiabilidad del bachillerato y se garantice la comparabilidad en el tiempo de sus resultados. -3. Continuar con la participación en los Estudios Regionales de la Calidad de la Educación organizados por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación (LLECE), coordinado por la Oficina Regional de Educación de la UNESCO para América Latina y el Caribe . Ya el país participó – junto con otros dieciséis países latinoamericanos – en el Segundo de estos estudios (SERCE), prueba que se aplicó a estudiantes de tercero y sexto año de la educación general básica en las áreas de Lenguaje y Matemática. Estas pruebas indagan, además, sobre los factores escolares y sociales que explican el logro de los estudiantes. -4. Incorporar además al país a dos de las pruebas internacionales de mayor prestigio en el mundo: PISA y TIMMS, de manera que las fortalezas y debilidades de nuestro sistema educativo se comparen con las de muchos otros países. En un mundo cada vez más interrelacionado, no tiene sentido un sistema de evaluación que se limita a establecer un ordenamiento y comparaciones a lo interno del país. Lo que corresponde hoy en día es compararnos con los mejores y utilizar esa información para promover la continua mejora de la calidad de nuestra educación, de manera que la juventud costarricense no se encuentre en ningún tipo de desventaja educativa en su relación con el mundo. (…) Dado que las pruebas de LLECE, PISA y TIMMS se realizan cada tres o cuatro años, la aplicación de las pruebas nacionales de sexto y noveno año – de carácter diagnóstico y muestral – podrá intercalarse con la aplicación de esas otras pruebas internacionales. Las pruebas de bachillerato – dado su carácter certificatorio y censal – deberán seguir aplicándose todos los años. De esta manera, el sistema educativo costarricense estará avanzando hacia un sistema de evaluación más robusto y completo, que permita tanto el diagnóstico nacional como la comparación internacional, ambos necesarios para fomentar la continua mejora de la calidad y equidad educativa. (…) Finalmente, el Consejo Superior de Educación insta al Ministerio de Educación Pública a continuar aplicando y promoviendo un conjunto de medidas dirigidas a la más amplia evaluación del sistema y los procesos educativos, incluyendo la evaluación de docentes y administradores docentes, de los centros educativos como tales y de la gestión educativa en general. Así mismo, a utilizar los resultados de esta evaluación integral no como un fin en sí mismos, sino como instrumentos para generar los cambios y transformaciones que la educación costarricense requiere para garantizar calidad, pertinencia y equidad

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Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012 es el elemento básico de planificación cuatrienal que determina las líneas generales y directrices básicas donde se recogen las políticas institucionales, los objetivos, las prioridades, los instrumentos, los ámbitos estratégicos, entre otros. El Plan Director reconoce la educación como prioridad dentro del sector de necesidades sociales básicas, desde la consideración de que la educación es un derecho fundamental de la persona recogido en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, un instrumento clave de lucha contra la pobreza y de no discriminación y un proceso complejo y extenso que se prolonga a lo largo de toda la vida. La Estrategia de Educación de la AECID adopta como prioridad general la educación y formación que se consideren básicas en el marco regional o nacional, según la conceptualización realizada en el Marco de Dakar (2000) refrendada y desarrollada en posteriores acuerdos internacionales ratificados por el Estado Español. La fidelidad al Marco de Dakar (2000) supone atender a la equidad, y priorizar simultáneamente acciones verticales (eslabonamiento del acceso a las etapas básicas) y horizontales (dentro de las etapas, para mejorar su calidad). En consecuencia, la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) española en educación se destinará prioritariamente a garantizar el derecho a una educación básica, gratuita y de calidad para todas las personas. El Proyecto se enmarca dentro del Objetivo Específico 2 (OE2): “Fomentar una educación y formación de calidad a través de la construcción y fortalecimiento de una política pública.” El cual reconoce el apoyo a las instituciones públicas en los países socios. No es ajeno al proyecto y lo contempla, el interés de la cooperación española, de promover en las iniciativas una gestión por medio de resultados de desarrollo, lo que en caso de Costa Rica, se vuelve a enfatizar en la IX Comisión Mixta de Cooperación Costa Rica-España.13

En relación con el primer componente (Evaluación Educativa) del proyecto, se determinó que todas las alternativas propuestas por los participantes del taller del marco lógico son importantes para alcanzar el objetivo específico del problema. Por esta razón se trabajara

Es así como lo hasta ahora desarrollado, busca enfatizar en que la ejecución de este proyecto no solo responde a la participación de “actores sensibles y claves”, sino a la congruencia de agendas de trabajo, esfuerzos e iniciativas de diversas instituciones a favor de la mejora en la calidad educativa; fuesen estas públicas, privadas, internacionales y academia principalmente. En consecuencia para resolver los problemas identificados de ambos componentes se estableció como objetivo general: “Mejoramiento de la calidad de los centros educativos mediante el desarrollo de procesos de evaluación y el fortalecimiento de bibliotecas escolares”.

Análisis de las alternativas

13 En la IX Comisión Mixta, el eje de Cohesión Social donde se recoge la línea 4: “Fortalecimiento del Sistema Educativo considerando la prioridad concebida por Costa Rica a la educación, se continuará el apoyo bilateral para la mejora de la calidad educativa. Así, atendiendo en una demanda expresada del Ministerio de Educación Pública…”

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con todas las acciones que se deriven de esta para alcanzar el objetivo planteado. Referente al Componente 2 (Bibliotecas Escolares y Fomento de la Lectura), el análisis consistió en la comparación de cuatro alternativas en función de sus posibilidades de éxito, coste/beneficio, horizonte de tiempo, riesgo político institucional, pertinencia y priorización. Así mismo ante el problema planteado “la calidad educativa no es idónea” las alternativas de solución fueron las siguientes:

• Primero, “Se pone en marcha un programa de fomento de lectura para el entorno familiar”, al respecto se determino que esta alternativa no era pertinente debido, a que desde el punto de vista institucional hay intereses en juego que podrían limitar la continuidad del proyecto.

• Segunda, “Los docentes fomentan la lectura en la escuela”, se asume que ésta alternativa no sería pertinente debido a los elevados esfuerzos por parte de los docentes para poder impactar.

• Tercera, “las bibliotecas escolares mejoran el servicio a la comunidad educativa” es la alternativa optima, desde el punto de vista institucional, a la luz de la misión y objetivos de la organización ejecutora.

• Cuarta, “Apoyo a la elaboración de políticas públicas para la promoción de la lectura” se determinó que no era conveniente porque podría haber intereses institucionales contrapuestos.

6. MECANISMO DE EJECUCION DEL PROYECTO

6.1. Descripción general del procedimiento previsto. Para la ejecución del proyecto se llevará a cabo un documento-carta de entendimiento entre las instancias implicadas con la finalidad de definir con detalle el mecanismo de ejecución del mismo. Esto se firmará a la llegada de resolución de la subvención del Proyecto.

Para asegurar el buen desarrollo del proyecto, las instituciones implicadas designaran a los siguientes responsables:

• Un representante de cada instancia del MEP designada para este proyecto, para cada parte de los componentes (Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad para el componente 1 y Dirección de Desarrollo Curricular para el Componente 2). Cabe mencionar que son las instancias del MEP las que liderarán el proyecto, fungiendo como responsables principales de la ejecución del ejercicio. Asimismo, el MEP se asegurará de la coordinación interna entre las partes al efecto de facilitar la información que debe suministrar a la CECC para cumplimentar los informes técnicos periódicos que se requieran.

• Un representante designado de CECC/SICA (para lo administrativo financiero), no así para lo técnico. No obstante, la CECC/SICA, como responsable de justificar la subvención ante la AECID se asegurará la coherencia entre el gasto y lo planificado mediante órdenes de pago en que se ponga en relación la actividad para la que se solicitan los fondos y el presupuesto asignado.

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Para garantizar la calidad de la ejecución del Proyecto, la institución beneficiaria contratará a los expertos o instituciones especializadas en cada componente que se crea conveniente, pretendiendo fortalecer las capacidades técnicas de profesionales del país.

La supervisión y seguimiento del Proyecto estará a cargo de la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de AECID en Costa Rica, sita en San José junto con el MEP (instancias técnicas y Dirección de Asuntos Internacionales y Cooperación) y la CECC/SICA.

6.2. Descripción de la Institución contraparte o beneficiaria.

En relación a la instancia responsable de lo administrativo financiero y de la justificación de la subvención nos referimos a la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECC/SICA), creada en el año de 1982, la cual promueve e impulsa la Integración Regional Centroamericana en las áreas de Educación y Cultura.

A partir del año 1994, la CECC/SICA se convirtió, por mandato del Consejo de Ministros, en una instancia ejecutora de todos los acuerdos y las resoluciones de los Ministros de Educación y de los Ministros y Directores de Cultura, relacionados con los dos campos de trabajo de este Organismo: Educación y Cultura, con la finalidad de promover la cooperación y la integración de Centroamérica. La CECC/SICA tiene como misión el promover e impulsar la integración regional centroamericana en las áreas de Educación y de Cultura, como ejes fundamentales para el desarrollo humano sostenible, mediante un proceso de desconcentración y con respeto a la diversidad socio cultural y natural de sus países miembros.

Referente al Ministerio de Educación Pública de Costa Rica, a nivel de ejecución técnica, interviene el Viceministerio Académico las instancias: Dirección de Desarrollo Curricular en sus departamentos de Evaluación de los Aprendizajes y Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos. Dirección de Gestión de la Evaluación de la Calidad Educativa. El instituto de desarrollo Profesional Uladislao Gámez: La Dirección de Desarrollo Curricular, es la instancia encargada de analizar, estudiar, formular, planificar, asesorar, investigar, evaluar y divulgar todos los aspectos técnicos relacionados con el currículo educativo de todos los niveles, ciclos, modalidades y ofertas del sistema educativo público. Los siguientes son departamentos de esta dirección:

• Departamento de Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos para el Aprendizaje. • Departamento Primer y Segundo Ciclos. • Departamento de Educación Preescolar. • Departamento de Evaluación de los Aprendizajes.

La Dirección de Gestión Evaluación de la Calidad, planifica, analiza, estudia, asesora, investiga, evalúa y divulga aspectos relacionados con la evaluación académica y certificación de pruebas nacionales y de docentes; así como desarrolla, implementa y dirige el sistema de evaluación de la calidad de la educación; con el fin de proporcionar información a las instancias competentes para la toma de decisiones, que conduzcan al mejoramiento de la

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calidad del servicio educativo que brinda el Ministerio de Educación Pública. Los siguientes son departamentos de esta dirección:

• Departamento de Evaluación Académica y Certificación. • Departamento de Evaluación de la Calidad.

También mencionar al Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano referente a las acciones de formación en marcadas en este proyecto:

• Departamento de Desarrollo de Planes y Programas. • Departamento de Investigación y Desarrollo Profesional. • Departamento de Gestión de Recursos. • Departamento de Seguimiento y Evaluación.

A nivel de Centros Escolares, el proyecto fortalecerá sus competencias a través de formación específica en Evaluación educativa, formulación y aplicación de planes de mejora a partir de las evaluación realizadas por centro educativo. Dicho proceso repercutirán de forma positiva en toda la comunidad escolar:

• Directores/as de los Centros Educativos. • Docentes. • Estudiantes. • Bibliotecólogos • Padres, madres o encargados de los/as estudiantes. • Toda la comunidad educativa (alumnos/as, padres, madres, o encargados de los/as

estudiantes) de los centros educativos de preescolar, primaria y secundaria a través de la realización de una evaluación integral de centro y la definición de planes de mejora para la selección de un conjunto de centros escolares públicos. Direcciones Regionales.

6.3. Condiciones de la subvención. La CECC/SICA aceptará expresamente las condiciones que se determinen en el documento de Resolución de Concesión de Subvención. Dado que la responsabilidad en la ejecución técnica del proyecto recaerá principalmente en el Ministerio de Educación Pública, la nota de entendimiento entre las partes (CECC/SICA-MEP) definirá las funciones de cada una en la ejecución del proyecto, correspondiendo en todo caso a la CECC/SICA la responsabilidad de justificar ante la AECID la ejecución técnica y financiera del proyecto. 6.4. Mecanismo previsto para el seguimiento, control y evaluación. Para el seguimiento y control de actividades se elaborarán Planes Operativos Anuales que las instituciones involucradas aprobarán. Con base en estos planes, con un cronograma de actividades y de ejecución presupuestaria, las reuniones periódicas entre las partes revisarán el avance en dicha ejecución. Las instancias que participarán de este proceso son:

• Un representante designado por AECID, por medio de su OTC en Costa Rica, quien

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será responsable de llevar a cabo el monitoreo de la ejecución desde el cumplimiento de lo acordado en la Resolución de Subvención, así como en el POA correspondiente.

• Un representante de cada instancia del MEP designada para este proyecto, para cada parte de los componentes (Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad para el componente 1 y Dirección de Desarrollo Curricular para el Componente 2). Cabe mencionar que son las instancias del MEP las que liderarán el proyecto, fungiendo como responsables principales de la ejecución del ejercicio. Asimismo, el MEP se asegurará de la coordinación interna entre las partes al efecto de facilitar la información que debe suministrar a la CECC/SICA para cumplimentar los informes técnicos periódicos que se requieran. Asimismo se sumará un representante de la Dirección de Asuntos Internacionales y Cooperación del MEP para el monitoreo y seguimiento del acuerdo de la subvención y sus resultados.

• Un representante designado de CECC/SICA (para lo administrativo financiero), no así para lo técnico. No obstante, la CECC/SICA, como responsable de justificar la subvención ante la AECID se asegurará la coherencia entre el gasto y lo planificado mediante órdenes de pago en que se ponga en relación la actividad para la que se solicitan los fondos y el presupuesto asignado.

• Podrán haber otras instancias que ofrezcan su apoyo técnico en la ejecución.

7. OBJETIVOS, RESULTADOS Y ACTIVIDADES

7.1. Objetivo global de desarrollo: Objetivo General: Mejorada la calidad de los centros educativos mediante el desarrollo de procesos de evaluación y el fortalecimiento de bibliotecas escolares y promoción del fomento de la lectura. 7.2. Objetivo específico del proyecto: Objetivos Específico (Componente 1: Evaluación Educativa): OE 1 Potenciar los procesos de evaluación educativa en los centros escolares públicos de Costa Rica. Objetivo Específico (Componente 2: Bibliotecas Escolares en Centros Educativos desde el Fomento de la Lectura): OE 2 Mejorar el servicio que ofrecen las bibliotecas escolares a la comunidad educativa 7.3. Resultados esperados: Resultados Componente 1: Evaluación Educativa:

1. Mejorados los procesos educativos en los centros educativos a partir de las

evaluaciones.

2. Apoyada la consolidación de dispositivos y herramientas de evaluación integral en los centros educativos.

3. Apoyadas las acciones de articulación de las instancias responsables de la evaluación

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en el MEP. 4. Fortalecidas las competencias profesionales en evaluación educativa.

Resultados Componente 2: Bibliotecas Escolares en Centros Educativos desde el Fomento

de la Lectura:

1. Actualizado el sistema de gestión de las bibliotecas.

2. Mejorado el desempeño profesional de los bibliotecólogos en su labor.

3. Implementado el plan integral de actividades pedagógicas de fomento de la lectura

7.4. Relación de actividades en función de los resultados esperados: Componente 1: Evaluación Educativa: R1.1. Mejorados los procesos educativos en los centros educativos a partir de las

evaluaciones.

A.1.1.1 Organizar Jornadas de divulgación y reflexión de datos para Comités por centro escolar para la elaboración del análisis de los resultados. A.1.12 Identificar e implementar líneas generales que permitan elaborar planes de mejora a partir de los resultados obtenidos en las evaluaciones. A.1.13 Acompañar virtual y presencialmente la elaboración y ejecución de los planes de mejora en los centros seleccionados para la muestra. A.1.1.4 Capacitar al personal del MEP con aplicaciones informáticas de análisis e interpretación de información. A.1.1.5 Instaurar un equipo interinstitucional para la elaboración de Informes Evaluativos. A.1.1.6 Establecer una instancia de articulación adscrita al Viceministerio Académico para la divulgación de los Informes de Evaluación.

R1.2. Apoyada la consolidación de dispositivos y herramientas de evaluación integral en los centros educativos.

A.1.2.1 Realizar un Taller con personal técnico del MEP para la definición de los lineamientos técnicos, administrativos y normas emitidas para la implementación de un modelo de evaluación integral de centro educativo. A.1.2.2 Presentación y aprobación por parte de las autoridades del MEP de los lineamientos técnicos, administrativos y normas emitidas para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo. A.1.2.3 Aplicar las normas y lineamientos técnicos y administrativos para la implementación de un modelo de evaluación integral de centro educativo. A.1.2.4 Hacer seguimiento por parte del MEP de las normas y lineamientos técnicos y administrativos para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo. A.1.2.5 Fortalecer la estructura técnica y administrativa de cara a la participación en evaluaciones de carácter internacional (PISA, TIMMS) como parte de apoyo del MEP. A.1.2.6 Logística básica para realización de evaluaciones en Centros Educativos de Educación Primaria y Secundaria. A.1.2.7 Elaborar y divulgar los modelos/resultados de los Centros Educativos de Educación Primaria y Secundaria.

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A.1.2.8 Seleccionar los Centros Piloto de Educación Preescolar. A.1.2.9 Adaptar los instrumentos de evaluación de Educación Preescolar de IDEA a Costa Rica. A.1.2.10 Ejecutar el primer pilotaje de los instrumentos de evaluación de Educación Preescolar adaptados. A.1.2.11 Análisis de los instrumento de evaluación pilotos y confección de los instrumentos definitivos de Educación Preescolar. A.1.2.12 Aprobación de los modelos de Ed. Preescolar por el MEP. A.1.2.13 Logística básica para realización de evaluaciones de en 30 Centros Educativos con Educación Preescolar. A.1.2.14. Divulgar los modelos/resultados de Educación Preescolar.

R1.3. Apoyadas las acciones de articulación de las instancias responsables de la evaluación en el MEP.

A.1.3.1 Realizar un Taller con personal técnico del MEP para la definición de un Protocolo que oriente la coordinación de acciones entre las instancias del MEP implicadas con la Evaluación Educativa. A.1.3.2 Presentación y aprobación por parte de las autoridades del MEP del Protocolo que oriente la coordinación de acciones entre las instancias del MEP implicadas con la Evaluación Educativa. A.1.3.3 Realizar un Taller de Sensibilización acerca de la función del Nivel Regional en los procesos de Evaluación Educativa.

R1.4. Fortalecidas las competencias profesionales en evaluación educativa.

A.1.4.1 Elaborar un curso sobre evaluación por profesional/es en la materia. A.1.4.2 Adaptar el curso a formato virtual. A.1.4.3 Formar a los futuros tutores en formación on-line. A.1.4.4 Formar a 210 profesionales en el curso mediante técnicas presénciales y virtuales. A.1.4.5 Elaborar e implementar un plan de divulgación y sensibilización en relación con la práctica de la Evaluación Educativa. A.1.4.6 Elaborar y puesta en marcha de una oferta de formación continúa en Evaluación Educativa para el RRHH que dispone el MEP.

Resultados Componente 2: Bibliotecas Escolares en Centros Educativos desde el Fomento de la Lectura: R.2.1 Actualizado el sistema de gestión de bibliotecas

A.2.1.1 Contextualizar el programa de gestión de bibliotecas escolares (modificación del diseño, adquisición (negociación) inclusión de bases de datos. A.2.1.2 Aplicación experimental de la herramienta adaptada en un grupo de bibliotecas. A.2.1.3 Ajustar la herramienta a los requerimientos del sistema de bibliotecas escolares. A.2.1.4 Realizar la selección de las instituciones beneficiadas. A.2.1.5 Producción y distribución del programa. A.2.1.6 Programación e implementación de un sistema de gestión automatizado de bibliotecas (ABIES) A.2.1.7 Automatizar la gestión por medio de la implementación del ABIES.

R.2.2 Mejorado el desempeño de los bibliotecólogos en su labor

A.2.2.1 Desarrollado un plan modular de desarrollo profesional técnico pedagógico para

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bibliotecólogos en dos áreas: gestión de bibliotecas escolares y fomento de lectura. A.2.2.2 Contextualizar los cursos de gestión de bibliotecas escolares y manejo de ABIES A.2.2.3 Colocar los cursos en la plataforma existente CEDUCAR A. 2.2.4 Capacitar tutores virtuales para ambos cursos. A.2.2.5 Capacitar bibliotecólogos bajo dos líneas principales: gestión informática y fomento de lectura.

R.2.3 Implementado el plan de actividades pedagógicas de fomento a la lectura

A.2.3.1 Formular un programa de fomento de lectura para el sistema de bibliotecas escolares. A.2.3.2 Elaborar a nivel institucional, desde la biblioteca escolar un plan de fomento de lectura. A.2.3.3 Elaborar una campaña de difusión que acompañe el plan de fomento de lectura. A.2.3.4 Implementar el uso del programa de gestión de bibliotecas (ABIES) para el monitoreo de las acciones de promoción de la lectura. A.2.3.5 Establecer vínculos estratégicos con la comunidad educativa para el fortalecimiento de los fondos literarios de las bibliotecas escolares. A.2.3.6 Potenciar desde la biblioteca, actividades pedagógicas institucionales que fomenten el gusto por la lectura en la comunidad educativa.

8. EJECUCION. ACTIVIDADES Y RECURSOS

8.1. Plan de ejecución:

8.2. Cronograma de actividades:

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Cronograma de Actividades: Componente 1 Evaluación Educativa 2009 2010 2011

ACTIVIDAD Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul R1.1. 1. Mejorados los procesos educativos en los centros educativos a partir de las evaluaciones. A.1.1.1 Organizar Jornadas de divulgación y reflexión de datos para Comités por centro escolar para la elaboración del análisis de los resultados. A.1.1.2 Identificar e implementar líneas generales que permitan elaborar planes de mejora a partir de los resultados obtenidos en las evaluaciones. A.1.1. 3 Acompañar virtual y presencialmente la elaboración y ejecución de los planes de mejora en los centros seleccionados para la muestra. A.1.1.4 Capacitar al personal del MEP con aplicaciones informáticas de análisis e interpretación de información. A.1.1.5 Instaurar un equipo interdireccional para la elaboración de Informes Evaluativos.

A.1.1.6 Establecer una instancia de articulación adscrita al Viceministerio Académico para la divulgación de los Informes de Evaluación. R1.2. Apoyada la consolidación de dispositivos y herramientas de evaluación integral en los centros educativos. A.1.2.1 Realizar un Taller con personal técnico del MEP para la definición de los lineamientos técnicos, administrativos y normas emitidas para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo.

A.1.2.2 Presentación y aprobación por parte de las autoridades del MEP de los lineamientos técnicos, administrativos y normas emitidas para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo.

A.1.2.3 Aplicar las normas y lineamientos técnicos y administrativos para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo. A.1.2.4 Hacer seguimiento por parte del MEP de las normas y lineamientos técnicos y administrativos para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo. A.1.2.5 Fortalecer la estructura técnica y administrativa de cara a la participación en evaluaciones de carácter internacional (PISA, TIMMS) con el apoyo del MEP. A.1.2.6 Logística básica para realización de evaluaciones en Centros Educativos de Educación Primaria y Secundaria.

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A.1.2.7 Elaborar y divulgar los modelos/resultados de los Centros Educativos de Educación Primaria y Secundaria. A.1.2.8 Seleccionar los Centros Piloto de Educación Preescolar. A.1.2.9 Adaptar los instrumentos de evaluación de Educación Preescolar de IDEA a Costa Rica. A.1.2.10 Ejecutar el primer pilotaje de los instrumentos de evaluación de Educación Preescolar adaptados. A.1.2.11 Análisis de los instrumento de evaluación pilotos y confección de los instrumentos definitivos de Educación Preescolar. A.1.2.12 Aprobación de los modelos de Ed. Preescolar por el MEP A.1.2.13 Logística básica para realización de evaluaciones de en 30 Centros Educativos con Educación Preescolar. A.1.2.14 Divulgar los modelos/resultados de Educación Preescolar. R1.3. Apoyadas las acciones de articulación de las instancias responsables de la evaluación en el MEP.

A.1.3.1 Realizar un Taller con personal técnico del MEP para la definición de un Protocolo que oriente la coordinación de acciones entre las instancias del MEP implicadas con la Evaluación Educativa.

A.1.3.2 Presentación y aprobación por parte de las autoridades del MEP del Protocolo que oriente la coordinación de acciones entre las instancias del MEP implicadas con la Evaluación Educativa.

A.1.3.3 Realizar un Taller de Sensibilización acerca de la función del Nivel Regional en los procesos de Evaluación Educativa. R1.4. Fortalecidas las competencias profesionales en evaluación educativa. A.1.4.1 Elaborar un curso sobre evaluación por profesional/es en la materia. A.1.4.2 Adaptar el curso a formato virtual. A.1.4.3 Formar a los futuros tutores en formación on-line. A.1.4.4 Formar a 224 profesionales en el curso mediante técnicas presénciales y virtuales. A.1.4.5 Elaborar e implementar un plan de divulgación y sensibilización en relación con la práctica de la Evaluación Educativa. A.1.4.6 Elaborar y puesta en marcha de una oferta de formación continúa en Evaluación Educativa para el RRHH que dispone el MEP.

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Cronograma de Actividades: Componente 2 Bibliotecas Escolares en Centros Educativos desde el Fomento de la Lectura 2009 2010 2010

ACTIVIDAD Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul R.2.1 Actualizado el sistema de gestión de bibliotecas

A.2.1.1 Contextualizar el programa de gestión de bibliotecas escolares (modificación del diseño, adquisición (negociación) inclusión de bases de datos.

A.2.1.2 Aplicación experimental de la herramienta adaptada en un grupo de bibliotecas. A.2.1.3 Ajustar la herramienta a los requerimientos del sistema de bibliotecas escolares.

A.2.1.4 Realizar la selección de las instituciones beneficiadas. A.2.1.5 Producción y distribución del programa. A.2.1.6 Programación e implementación de un sistema de gestión automatizado de bibliotecas (ABIES

A.2.1.7 Automatizar la gestión por medio de la implementación del ABIES.

R.2.2 Mejorado el desempeño de los bibliotecólogos en su labor A.2.2.1 Desarrollado un plan modular de desarrollo profesional técnico pedagógico para bibliotecólogos en dos áreas: gestión, manejo de bibliotecas escolares y fomento de lectura.

A.2.2.2 Contextualizar los cursos de gestión de bibliotecas escolares y manejo de ABIES

A.2.2.3 Colocar los cursos en la plataforma existente CEDUCAR A. 2.2.4 Capacitar tutores virtuales para ambos cursos. A.2.2.5 Capacitar bibliotecólogos bajo dos líneas principales: gestión informática y fomento de lectura. R.2.3 Implementado el plan de actividades pedagógicas de fomento a la lectura A.2.3.1 Formular un programa de fomento de lectura para el sistema de bibliotecas escolares.

A.2.3.2 Elaborar a nivel institucional, desde la biblioteca escolar un plan de fomento de lectura. A.2.3.3 Elaborar una campaña de difusión que acompañe el plan de fomento de lectura. A.2.3.4 Implementar el uso del programa de gestión de bibliotecas (ABIES) para el monitoreo de las acciones de promoción de la lectura. A.2.3.5 Establecer vínculos estratégicos con la comunidad educativa para el fortalecimiento de los fondos literarios de las bibliotecas escolares. A.2.3.6 Potenciar desde la biblioteca, actividades pedagógicas institucionales que fomenten el gusto por la lectura en la comunidad educativa.

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8.3. Plan de ejecución presupuestaria. Desglose presupuestario AECID y diferentes financiadores:

• Coste total: €285.000

Aportación AECID: • Aportación AECID prevista: €260.000

Otras aportaciones:

• Aportación MEP prevista: €25.000 Desglose de la aportación total:

Institución Presupuesto 2009 Presupuesto 2010 Total (2009-2010)

AECID 130.000 € 130.000 € 260.000 € MEP 15.000 € 10.000 € 25.000 € TOTAL 145.000 € 140.000 € 285.000 €

ORIGEN TOTAL 1º año 2º año

APORTACIÓN AECID

A.1 Personal 19.000,00 € 8.500,00 € 10.500,00 €

A.2 Gastos Corrientes 88.170,00 € 34.500,00 € 53.670,00 €

A.3 Formación 139.830,00 € 80,500,00 € 59.330,00 €

A.4 Inversión

Total Costes Directos 247.000,00 €

Total Costes Indirectos 5% verhead 13.000,00 € 6,500.00 € 6,500.00 €

B.1 Contratos

B.2 Diseño y evaluación

B.3 Otros (especificar)

B.4 Imprevistos

TOTAL AECID 260.000,00 € 130.000,00 € 130.000,00 €

TODOS LOS APORTES

APORTACION AECID

A.1 Personal 19.000,00 € 8.500,00 € 10.500,00 €

A.2 Gastos Corrientes 88.170,00 € 34.500,00 € 53.670,00 €

A.3 Formación 139.830,00 € 80.500,00 € 59.330,00 €

Total Costes Indirectos 5% 13.000,00 € APORTACIONES Mint Educación

Personal 21.000,00 € 13.000,00 € 8.000,00 €

Gastos Corrientes 4.000,00 € 2.000,00 € 20.000,00 €

TOTAL OTRAS ENTIDADES 25.000,00 € 15.000,00 € 10.000,00 €

TOTAL COSTES 285.000,00 € 162.000,00 € 158.000,00 €

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PRESPUESTO POR RESULTADOS

RESULTADO DESCRIPCIÓN € COMPONENTE 1: EVALUACIÓN EDUCATIVA

1 Mejorados los procesos educativos en los centros educativos a partir

de las evaluaciones. 32.350€

2 Apoyada la consolidación de dispositivos y herramientas de evaluación integral en los centros educativos.

88.800€

3 Apoyadas las acciones de articulación de las instancias responsables de la evaluación en el MEP.

20.000€

4 Fortalecidas las competencias profesionales en evaluación educativa. 23.580€

COMPONENTE 2: BIBLIOTECAS ESCOLARES EN CENTRO EDUCATIVO

4 Actualizado el sistema de gestión de las bibliotecas 30.700€

5 Mejorado el desempeño profesional de Los bibliotecólogos

31.000€

6 Implementado plan integral de actividades pedagógicas de fomento de la lectura

20.570€

OVERHEAD

7 CECC/SICA 3% del rubro total del proyecto 13.000€

TOTAL 260.000€ Nota 1: Modalidad de ejecución: Subvención. Fondos Bilaterales aportados por la AECID a través de la OTC, administrados por la CECC/SICA y ejecutados por el MEP.

9. ESTUDIO DE SOSTENIBILIDAD

9.1 Políticas de apoyo.

Este Proyecto se enmarca en las acciones propuesta en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, en el Sector Educativo del país, más concretamente en la Acción Estratégica: “1.2.6 Programa de mejoramiento de la calidad de docentes, directores y en general del recurso humano del sector. El Objetivo de la Acción se centra en el 1.2.6.1 Garantizar que los recursos humanos, docentes y administrativos del sistema educativo sean capaces de enfrentar de una manera innovadora las tareas educativas.”(MIDEPLAN, 2006) La Acción Estratégica del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 referente a las actividades que forman este Proyecto se centra en la “1.2.7 Acciones de utilización de los procesos de evaluación para el mejoramiento de la calidad de la educación.” (MIDEPLAN, 2006)

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Dicha acción se complementa con el Proyecto en sus objetivos:

• 1.2.7.1 Aprovechar los procesos de evaluación para el mejoramiento de la calidad de la educación…

• 1.2.7.2 Mejorar los mecanismos de evaluación (micro y macro) de forma que puedan convertirse en herramienta de cambio...

Por consiguiente, con el propósito de establecer la alineación del proyecto con las políticas nacionales, éste seguirá integrado en la Estrategia de Educación de la AECID en Costa Rica, que responde a metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, potenciando el fortalecimiento de las políticas públicas en el sector.

El Ministro de Educación ha definido diez líneas estratégicas que operativizan un “nuevo estilo en Educación”. La décima línea estratégica enfatiza en el financiamiento adecuado y sostenible para la educación “Contribuir, en la medida de nuestras responsabilidades, al financiamiento estable y suficiente del sistema educativo mediante el establecimiento de una garantía constitucional de una asignación permanente del 8% del PIB como presupuesto mínimo de la educación pública costarricense. Para ser efectivo, esto requiere, como condición sine qua non, de la aprobación de nuevos ingresos fiscales que le den sustento real a la reforma constitucional. Así se daría sustento efectivo a la universalización de la educación preescolar, primaria y secundaria en condiciones de calidad y pertinencia frente a los retos del desarrollo y la plena realización humana” Ministerio de Educación Pública de Costa Rica. En lo que respecta a la evaluación de las instituciones educativas, la Comisión de Evaluación de la Educación (Acuerdo Nacional) del Consejo Superior de Educación, propone evaluar integralmente las instituciones educativas para mejorar los procesos pedagógicos, de liderazgo, gestión curricular y proyección hacia la comunidad. Promueve la generación de procesos de auto-evaluación y evaluación externa de los centros escolares para lograr la mejora integral en cada comunidad educativa. En relación al segundo componente, las bibliotecas escolares y el fomento a la lectura, corresponde al Departamento de Bibliotecas Escolares y Centros de Recursos para el Aprendizaje, ente del MEP encargado de la gestión de las bibliotecas del sistema, ser responsable de dar seguimiento al segundo componente de este proyecto, además de la implementación integral de una propuesta de fomento a la lectura desde las bibliotecas escolares. 9.2 Aspectos institucionales

El Consejo Superior de Educación, estableció en su acuerdo No. 02-35-05, del 26 de julio de 2005, la creación de una comisión rectora del proceso de consulta nacional, liderada por el Ministro de Educación Pública; para lo cual se han conformado subcomisiones y grupos de trabajo, integrados por la más amplia representación de la sociedad civil. Dichas comisiones tienen como función desarrollar las áreas de la propuesta del acuerdo nacional. Éstas son:

• Calidad y pertinencia de la educación costarricense.

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• Acceso y equidad al sistema educativo costarricense • Participación protagónica de la comunidad y la familia en el proceso educativo. • Financiamiento de la educación costarricense. • Actualización y armonización de la legislación del sistema educativo costarricense. • Capacidad institucional y profesional de Ministerio de Educación Pública.

El actual Consejo Superior de Educación tras las elecciones de marzo de 2006, continúa con el Acuerdo Nacional anterior, redefiniendo algunas de sus prioridades. De esta manera, el Acuerdo Nacional actual inscribe la “Evaluación de la Educación” como otro de sus puntos focales. Entre sus ámbitos contempla la Evaluación Curricular; la Evaluación del desempeño docente; la Evaluación de los aprendizajes; la Evaluación del impacto de los procesos de la educación Formal y la Evaluación de las instituciones educativas. Este proyecto pretende fortalecer tanto las capacidades técnicas como administrativas de las instancias responsables dentro del MEP, las cuales trabajan directamente sobre los dos componentes presentados. Esta acción fortalece los departamentos involucrados en el proyecto, los mismos que han participado de la elaboración de la propuesta y tienen un trabajo previo desarrollado en otros campos, garantizando de esta manera la sostenibilidad del mismo y de sus actividades tras la finalización del mismo.

En relación a la instancia responsable de lo administrativo financiero y de la justificación de la subvención nos referimos a la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECC/SICA), creada en el año de 1982, la cual promueve e impulsa la Integración Regional Centroamericana en las áreas de Educación y Cultura. Dicho organismo tiene experiencia en la gestión de proyectos para el desarrollo, ya que ha trabajo conjuntamente con la AECID en la coordinación técnica y financiera de diferentes programas ofrecidos por la Cooperación Española.

9.3 Análisis de viabilidad económica y financiera.

Es de señalar que con cargo al aporte externo, se ha presupuestado solamente los costes ligados directamente a las actividades previstas. Cabe destacar que la infraestructura, el equipamiento principal y el personal básico de ejecución, recae en el MEP y las demás instituciones involucradas en la ejecución. El proyecto una vez finalizado su ejecución, se esperaría que los componentes principales sean asumidos por el MEP comprometiendo fondos de su presupuesto regular, hasta donde sea posible para:

• El mantenimiento de los recursos humanos y materiales relacionados con los procesos de evaluación educativa, bibliotecas escolares y promoción a la lectura

• La realización de las evaluaciones de centros educativos y sus planes de mejora con una periodicidad anual y de forma institucionalizada.

• El pago de tutores para la formación on-line. • El mantenimiento de la plataforma virtual y sus capacitaciones en ambos

componentes. • Continuación de las acciones de articulación de las instancias responsables de la

evaluación en el MEP siguiendo el protocolo propuesto para ello.

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• Implementación del sistema de gestión de bibliotecas. Por lo tanto, para que el proyecto sea sostenible es necesario asegurar los compromisos de mantenimiento de los recursos por parte del MEP aunque, estando en un ámbito de la evaluación educativa, bibliotecas escolares y fomento a la lectura que implica trabajar en un ámbito de procesos, es muy posible que el desarrollo de algunas líneas de acción en el futuro, mediante nuevas financiaciones externas, permitan ampliar los resultados alcanzados, como es el caso del componente de evaluación educativa que representa una continuidad a las acciones ejecutadas en la primera fase. No obstante, se pretende que el MEP pueda asumir económicamente el desarrollo de los componentes que decida institucionalizar tras finalizar el apoyo de la Cooperación Española. Una vez finalizado el apoyo se espera que la unidad del MEP responsable de la evaluación en centros pueda, no solo contar con un modelo de evaluación de centros educativos ajustado a su realidad, para ser aplicado a escala nacional de acuerdo con un plan estratégico. En el caso de Bibliotecas, los centros contarán con un programa, un conjunto de personas formadas y los formadores precisos para iniciar acciones de extensión del modelo. Al tiempo se habrá generado una estructura nacional de apoyo para el uso de las herramientas y para el desarrollo de planes de fomento de lectura en el centro educativo.

9.4 Factores socioculturales.

Todas las acciones que se van a poner en funcionamiento se realizan con las unidades responsables correspondientes del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica, este hecho hace que se produzca una elevado nivel de institucionalización y un empoderamiento de las actividades y los objetivos, ya que se han desarrollado con estas instancias. Posteriormente a la finalización del proyecto se espera que la unidad del MEP responsable de la evaluación en centros pueda aplicar un modelo de evaluación de centros educativos a escala nacional de acuerdo con un plan estratégico. Por otra parte, el componente 2 de Bibliotecas escolares y fomento a la lectura, contarán con un programa, un conjunto de personas formadas y los formadores precisos para iniciar acciones de extensión del modelo. Al tiempo se habrá generado una estructura nacional de apoyo para el uso de las herramientas y para el desarrollo de planes de fomento de lectura en el centro educativo.

9.5 Enfoque de género.

Todos los grupos de trabajo identificados, para el componente 1 presentan una proporción equitativa de integrantes mujeres y hombres. Esto asegurará, en cierta medida, que los productos desarrollados observen la perspectiva de ambos sexos y, por lo tanto, se adecuen a las necesidades tanto de mujeres como de hombres. De igual manera, cuando se defina la estructura del modelo de evaluación integral de centro educativo como las actividades a desarrollar en el componente de bibliotecas escolares se insistirá en que los recursos humanos se compongan en una proporción equitativa de ambos sexos.

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El modelo de evaluación de centros educativos también deberá valorar la variable “género”, investigando, entre otros aspectos, el grado de discriminación hacia la mujer y las formas en la ésta se materializan dentro del centro escolar. Se ofrecerán los datos de evaluación de centro educativo segregado por sexo En relación al componente 2 de gestión de bibliotecas escolares y fomento a la lectura, es muy difícil llegar a una proporción equitativa de integrantes hombres y mujeres, debido a que la profesión bibliotecológica se ha caracterizado por ser una profesión de preferencia femenina. Sin embargo, el Proyecto pretende ofrecer datos segregados por sexo en el componente de Bibliotecas Escolares y fomento de la lectura. Se espera continuar con la promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en todos los resultados del proyecto, y marcando metas de participación efectiva de la mujer y hombres en los componentes del proyecto. Así, en los procesos de selección para el acceso a actividades del proyecto se contará con acciones de “discriminación positiva” que aseguren la participación de las mujeres y hombres en las diferentes actividades a desarrollar. 9.6 Tecnología utilizada y adecuación al entorno. El uso de la tecnología en ambos componentes tiene un papel relevante y se trata de transferencias tecnológicas con las debidas garantías de apropiación por parte del país. Se desarrollarán cursos de capacitación para su uso y actualización y al tiempo se entrará en redes de usuarios para su actualización constante. En el caso de la evaluación, se requiere de recurso humano- técnico del MEP que maneje los componentes requeridos para:

• Uso de herramientas básicas tecnológicas para la formación virtual basada en componentes desarrollados por el proyecto MECE.

• Herramientas de análisis estadístico de uso por parte del MEP. En el caso de de bibliotecas Elaboración o adaptación de cursos relacionados con las temáticas en cuestión. Herramienta de uso amigable para la gestión automatizada de Bibliotecas escolares. Cabe destacar que en cuanto a los recursos humanos, se requiere personal técnico capaz de adaptar los contenidos a formato virtual; es así como oportunamente podría aprovecharse el reciente proceso de capacitación (2008-2009) generado en el marco del Programa Regional de Mejora de la Calidad Educativa (MECE). Respecto a la plataforma virtual adecuada para los cursos en línea de apoyo, el portal centroamericano CEDUCAR Comunidad Educativa de Centroamérica y República Dominicana) bien el portal nacional EDUCATIVO. Se dispondrá por supuesto de hardware y los recursos que acompañan para el uso del proyecto.

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9.7 Impacto medio ambiental. En términos generales, esta intervención está acorde con las prácticas ambientales y el impacto que se puede generar, en cuando a la conveniencia de su inclusión en los instrumentos de evaluación de centros educativos o bien la promoción de prácticas positivas por medio de espacios de encuentro y lectura como las bibliotecas escolares.

10.- SINERGIAS FAVORABLES EN RELACION CON EL SISTEMA INSTITUCIONAL Y

SOCIECONOMICO ESPAÑOL

El desarrollo de este proyecto generará fuertes sinergias en un área de conocimiento que se encuentra en desarrollo y objeto de interés creciente en todas las instituciones educativas del mundo, como es la evaluación. La evaluación educativa, en sus diferentes variantes, ofrece un nivel de referencia de una unidad educativa (aula, centro, región o país) que permite establecer un nivel de desempeño y una comparación entre estrategias y prácticas. De algún modo, podríamos decir que se trata de un conocimiento internacional porque cada país sirve de elemento de referencia y resulta de utilidad para los demás y en este caso para España. En este caso particular las herramientas y técnicas utilizadas proceden de una organización española (I.D.E.A.) que ha participado de forma activa en su primera fase y que ha colaborado en las sesiones de capacitación y en la contextualización de los mismos. Los aportes obtenidos en esta segunda fase se compartirán con la misma y con el Ministerio de Educación de España. En cuanto al segundo resultado del fomento de la lectura se parte de una colaboración institucional entre ambos Ministerios de Educación de Costa Rica y España, para lo que se ha negociado un convenio, que permitirá utilizar un desarrollo tecnológico propio del Ministerio de Educación (ABIES) y que se va a adaptar con técnicos dirigidos por el Ministerio de Educación de España para su uso con otros sistemas de codificación bibliotecaria y para enriquecer su utilidad y adecuación con el aporte de nuevas bases de datos bibliográficas, lo que permitirá enriquecer la aplicación y ser susceptible de ser usado en otros países de la región que trabajan con el mismo sistema, como por ejemplo Guatemala. Por último los sistemas de capacitación en biblioteconomía se realizarán sobre la base de dos cursos desarrollados por el ISFTIC del Ministerio de Educación sobre una plataforma de producción del Ministerio de Educación de España y se establece, asimismo la idea de la adaptación al entorno de la región para su posterior difusión en otras acciones.

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11. PROCEDIMIENTOS DE GESTION TRAS LA FINALIZACION DEL APOYO EXTERNO Y

FORMA DE TRANSFERENCIA PREVISTA

Todas las acciones que se van a poner en funcionamiento se realizan con las unidades responsables correspondientes del Ministerio de Educación Pública de Costa Rica, este hecho hace que se produzca una elevado nivel de institucionalización y un empoderamiento de las actividades y los objetivos, ya que se han desarrollado con estas instancias. Una vez finalizado el apoyo se espera que la unidad del MEP responsable de la evaluación en centros pueda aplicar un modelo de evaluación de centros educativos a escala nacional de acuerdo con un plan estratégico. En el caso de Bibliotecas, los centros contarán con un programa, un conjunto de personas formadas y los formadores precisos para iniciar acciones de extensión del modelo. Al tiempo se habrá generado una estructura nacional de apoyo para el uso de las herramientas y para el desarrollo de planes de fomento de lectura en el centro educativo.

12. VALORACION Y COMENTARIOS SOBRE LAS POSIBILIDADES DE QUE SE CUMPLAN

LAS HIPOTESIS FORMULADAS (VER)

Las hipótesis que conforman el Proyecto han sido analizadas y se considera que se pueden cumplir. En este sentido, el Gobierno de Costa Rica considera importante en su política educativa la Evaluación Educativa y la gestión de los procesos de Bibliotecas escolares y el fomento de la lectura trabajando desde el centro educativo como eje de la calidad de la educación. Por otra parte, uno de los elementos críticos que podría afectar al pproyecto es el cambio de legislatura en el Gobierno. Por consiguiente, se requiere que el MEP apoye la continuidad de las acciones que engloban este Proyecto, como por ejemplo, la continuidad por parte del Gobierno en la participación de pruebas internacionales (PISA, TIMSS), garantía de realización de la evaluación de los centros educativos así como la implementación de sus planes de mejora como decisión voluntaria de la institución educativa participante, etc. En este sentido, se puede aclarar que los objetivos que se plantean en este proyecto son alcanzables desde cualquier gobierno en el caso de que se produzca un cambio de legislatura.

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MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL COMPONENTE DE EVALUACIÓN EDUCATIVA

LÓGICA DE INTERVENCIÓN IVO Programa FUENTES DE VERIFICACIÓN FACTORES EXTERNOS

O.G.

Mejorada la calidad de los centros educativos mediante el desarrollo de procesos de evaluación y el fortalecimiento de bibliotecas escolares y promoción del fomento de la lectura.

Mejorado el desempeño de los estudiantes en pruebas nacionales. Planes de mejora elaborados en el Proyecto.

Datos suministrados por la Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad Dirección de Desarrollo Curricular y otras instancias implicadas en el Proyecto. Instrumentos aplicados en proceso de monitoreo y seguimiento

Las autoridades Ministeriales se comprometen política, administrativa y técnicamente con la gestión de proyecto en el componente de la Evaluación Educativa.

Índice de Desarrollo Humano, Cantonal.

Índices de promoción.

Estadísticas: MEP, UNESCO, CECC. Evaluaciones Internacionales: TIMMS, PISA, SERCE. Instrumentos aplicados en proceso de monitoreo y seguimiento.

O.E.

Potenciados los procesos de evaluación educativa en los centros escolares

Todos los centros educativos seleccionados cuentan con informes de evaluación integral de centro.

Diagnóstico de la situación educativa que marque la situación de la línea de base en evaluación educativa Informes de Evaluación por centro educativo.

El MEP define lineamientos técnicos y administrativos para la mejora de los proceso de evaluación educativa a nivel de centro educativo.

30 % de centros escolares seleccionados aplican medidas de mejora a partir de la evaluación

25%de profesionales de evaluación dedicados por el MEP

Pruebas nacionales de grado

Incorporación de nuevas tipologías de evaluación

Informes de seguimiento de los centros seleccionados

Procesos desarrollados para participación en pruebas internacionales.

Resultados de los centros en la I Fase de PROEVE Informe de la participación de Costa Rica en pruebas internacionales

RESU

LTA

DO

S

1. Mejorados los procesos educativos en los centros educativos a partir de las evaluaciones.

30% de centros escolares participantes en el Proyecto utilizan la información de las evaluaciones en la formulación e implementación de los planes de mejora de los procesos educativos.

Informes de Evaluación por centro educativo. Los planes de mejora

Las autoridades del MEP en el nivel central y regional brindan el apoyo técnico y administrativo necesario. El director, los docentes, y la comunidad educativa se comprometen en la

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implementación de los planes de mejora. Los directores, el personal docente y profesionales del MEP en oficinas centrales y regionales se encuentran capacitados en relación a la temática de la evaluación institucional.

2. Apoyada la consolidación de dispositivos y herramientas de evaluación integral en los centros educativos

Aplicados las normas y lineamientos técnicos y administrativos para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo.

Lineamientos técnicos y administrativos y normas emitidos desde el Viceministerio Académica y la Dirección de Desarrollo Curricular para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo

Existe un interés político y técnico para formular las normas y lineamientos técnicos y administrativos para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo.

Participación de Costa Rica en una evaluación de carácter internacional (PISA, TIMMS) Participación de personal del MEP responsable de la implementación de Pruebas internacionales en Costa Rica en procesos de capacitación y actualización en relación con dicha temática. 46 centros de Educación Primaria y Secundaria son evaluados integralmente.

Informe de resultados de la participación de Costa Rica en pruebas internacionales Listado de participantes en las capacitaciones. Certificaciones emitidas. Informes de Evaluación de las capacitaciones desarrolladas. Informes de Evaluación de Ed. Primaria y Secundaria. Modelo de Evaluación de Ed. Primaria y Secundaria.

Las autoridades ministeriales integran un equipo técnico responsable de la planificación y desarrollo de actividades relacionadas con las pruebas internacionales El MEP aporta el recurso humano requerido para la realización de los procesos evaluativos en los centros seleccionados

30 centros de Educación Preescolar son evaluados por medio de un modelo de Evaluación de Jardines de Infancia.

Informes de Evaluación de Ed. Preescolar. Modelo de Evaluación de Educación Preescolar

3. Apoyadas las acciones de articulación de las instancias responsables de la evaluación en el MEP

El 100% de las instancias del MEP vinculadas con la evaluación educativa clarifican sus competencias y articulan sus acciones de manera integrada.

Protocolo que oriente la coordinación de acciones entre las instancias del MEP implicadas con la Evaluación Educativa.

El Viceministerio Académico define con el concurso de las diferentes instancias el Protocolo que establezca los ámbitos de acción y coordinación en relación con la Evaluación Educativa.

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4. Fortalecidas las competencias profesionales en evaluación educativa.

40 personas capacitados en temáticas de evaluación Educativa 30 tutores capacitados en evaluación educativa por medio de un curso on-line. 224 profesionales capacitados en el curso on-line

Listado de participantes en las capacitaciones. Certificaciones emitidas. Informes de Evaluación de las capacitaciones desarrolladas. Plan de divulgación y sensibilización en relación con la práctica de la Evaluación Educativa.

El MEP apoya técnica y administrativamente la realización de los eventos de capacitación a funcionarios de esta institución.

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Resultado 1.1. Mejorados los procesos educativos en los centros educativos a partir de las evaluaciones.

LÓGICA DE INTERVENCIÓN

RECURSOS

COSTES

FINANCIAMIENTO y COMENTARIOS

ACT

VID

AD

ES

A.1.1.1 Organizar Jornadas de divulgación y reflexión de datos para Comités por centro escolar para la elaboración del análisis de los resultados.

JJoorrnnaaddaass ddee ddiivvuullggaacciióónn ddee ddaattooss ccoonn llaa ccoommuunniiddaadd eedduuccaattiivvaa,, ppaarraa ccoonnoocciimmiieennttoo ddee llaass aacccciioonneess lllleevvaaddaass aa ccaabboo sseeaa ppaarraa aammpplliiaacciióónn ddee cceennttrrooss eedduuccaattiivvooss iinntteerreessaaddooss eenn iinnccoorrppoorraarrssee aa eessttee ttiippoo ddee eevvaalluuaacciióónn,, oo bbiieenn ddiirriiggiiddooss aa llooss cceennttrrooss eedduuccaattiivvooss yyaa ppaarrttiicciippaanntteess yy qquuee eejjeeccuuttaarráánn ppllaanneess ddee mmeejjoorraa.. 11 ddííaa ** 1155 ppeerrssoonnaass ** 22 jjoorrnnaaddaass ddee 11//22 ddííaa** aall mmeennooss 1100 ddiirreecccciioonneess rreeggiioonnaalleess ((eell ppaaííss ccuueennttaa ccoonn 2222 ddiirreecccciioonneess rreeggii oonnaalleess))

€ 1.950,00 Fuente: AECID Comentarios: un director+ orientador o docente por centro que vaya a hacer su plan de mejora y nuevos centros educativos La continuidad de los planes de mejora: visitas a centros, monitoreo cubre MEP.

A.1.1.2 Identificar e implementar líneas generales que permitan elaborar planes de mejora a partir de los resultados obtenidos en las evaluaciones

HHoossppeeddaajjee ddee ddooss ppeerrssoonnaass ppoorr ddooss ddííaass ++ vviiááttiiccooss ddee aalliimmeennttaacciióónn yy ttrraannssppoorrttee ddee eessttaass ppeerrssoonnaass.. MMaatteerriiaalleess ppaarraa eell ttaalllleerr,, rreesseerrvvaa ddee uunn eessppaacciioo ppoorr llooss ddííaass ddeell eevveennttoo.. LLooss rreeccuurrssooss tteeccnnoollóóggiiccooss sseerráánn aassuummiiddooss ppoorr llaa iinnssttiittuucciióónn ((MMEEPP)).. RReeccuurrssooss hhuummaannoo ppaarraa ffaacciilliittaacciióónn ddeell eevveennttoo.. 7766 ppeerrssoonnaass ((22 **cceennttrroo)) ** jjoorrnnaaddaass ddee hhaassttaa 22 ddííaass

€ 13.400,00 Fuente: AECID Comentarios: un director+ orientador o docente por centro que vaya a hacer su plan de mejora. La continuidad de los planes de mejora: visitas a centros, monitoreo cubre MEP.

A.1.1.3 Acompañar virtual y presencialmente la elaboración y ejecución de los planes de mejora en los centros seleccionados para la muestra.

La institución MEP, a través de los departamentos designados y el recurso humano que será fortalecido (por capacitación, ver acción 1.1.4), serán los responsables de llevar a cabo este proceso que incluye: organizar las jornadas de divulgación, organizar las jornadas de plan de mejora, elaboración del material-guías para los planes de mejora, instrumentos y procesos de seguimiento. (ver incisos relacionados 1.1.1 y 1. 1.2 principalmente) El presupuesto que se incluye es para el acompañamiento de especialistas técnicos para el personal institucional; esto quiere decir que el personal MEP oficinas responsables ejecutando las acciones con las direcciones regionales y centros educativos, quienes han llevado un procesos de capacitación previa, tendrán a su vez un proceso de acompañamiento técnico, sea academia u otro institución con expertisse comprobado en evaluación educativa de centro.

€ 7.000,00 Fuente: AECID Comentarios: pueden ser contratos temporales interinstitucionales.

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A.1.1.4 Capacitar al personal del MEP con aplicaciones informáticas de análisis e interpretación de información.

Equipo definido por el MEP (ver actividad 1.5) será el receptor principal del procesos de capacitación contribuyendo así a su construcción y fortalecimiento de capacidades. Especial atención tendrán las áreas de: elaboración y depuración de instrumentos de evaluación de centro; análisis e interpretación de datos obtenidos en las evaluaciones; diseño, implementación, monitoreo de planes de mejora; elaboración de informes. A partir de estos procesos continuos y en diferentes momentos del proyecto bajo diferentes modalidades de capacitación, el personal entrará de lleno a las actividades (1.1.1, 1.1.2 y 1.1.3)

€ 7.000,00 Fuente: AECID Comentarios: pueden ser contratos temporales interinstitucionales.

A.1.1.5 Instaurar un equipo interinstitucional para la elaboración de Informes Evaluativos.

Este rubro además del trabajo técnico que supone, los recursos estarán orientados a la producción de los informes, planes de mejora, entre otros

€ 3.000,00 Fuente: AECID

A.1.1.6 Establecer una instancia de articulación adscrita al Viceministerio Académico para la divulgación de los Informes de Evaluación.

Este punto se refiere a la gestión institucional interna de articulación de las diferentes instancias relacionadas con evaluación educativa de centro.

€ 0,00 Fuente: MEP

Condiciones Previas El MEP define las instancias de

coordinación y gestión del proyecto por componente. Se tienen en cuenta los avances en el modelo integral de centros de la I Fase por el MEP. Se designa una persona por el MEP como coordinador del Proyecto por componente. La Oficina Técnica de Cooperación de la AECID en San José de Costa Rica, por su parte, designará un responsable de Proyecto. Aprobación oficial de la contraparte.

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Resultado 1.2. Apoyada la consolidación de dispositivos y herramientas de evaluación integral en los centros educativos.


RECURSOS

COSTES


ACT

VID

AD

ES

A.1.2.1 Realizar un Taller con personal técnico del MEP para la definición de los lineamientos técnicos, administrativos y normas emitidas para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo.

Taller de 4 días dividido en dos momentos para el personal de las diferentes instancias que participan en la evaluación educativa de centro, principalmente MEP- Dirección de Desarrollo Curricular y Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad, Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano. A esto acompañan instituciones involucradas en procesos previos y que cuentan con insumos en evaluación de centros, llámese universidades públicas, pero principalmente Rectoría de la Universidad de Costa Rica. Se incluye reproducción de material, facilitación, servicio de alimentación para un total de 20 personas* 4 días.

7.200,00 € Fuente: AECID Fuente: MEP (transporte y equipamiento.) Comentario: Contrato institucional para facilitación y apoyo técnico (este se enlaza con el resultado 1 actividad 1.1.3)

A.1.2.2 Presentación y aprobación por parte de las autoridades del MEP de los lineamientos técnicos, administrativos y normas emitidas para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo.

Esta actividad está relacionada con el proceso que se debe de seguir ante y con las diferentes instancias institucionales para la el desarrollo e implementación del modelo de evaluación e implementación de centro. Máximas autoridades: Ministro, Viceministras.

0,00 € Fuente: MEP Comentario: Esta actividad está relacionada con el resultado 1 las actividades 1.1.5 y 1.1.6

A.1.2.3 Aplicar las normas y lineamientos técnicos y administrativos para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo.

Este componente tiene dos momentos: -el primero en el que se lleva a cabo la aplicación del instrumento a partir de su aprobación; -el segundo relacionado a la divulgación que se requiere a diferentes grupos: personal institucional técnico, personal docente, comunidad educativa, y se hace mención aparte de prensa y educación superior.

2.000,00 €

Fuente: AECID Fuente: MEP Comentario: impresión, brochure, jornadas sencillas en las regiones, academia.

A.1.2.4 Hacer seguimiento por parte del MEP de las normas y lineamientos técnicos y administrativos para la implementación del modelo de evaluación integral de centro educativo.

Esta es una acción eminentemente institucional. Se acompaña de presupuesto de proyecto para la visita de monitoreo a centros, durante el período 24 meses (duración del proyecto)

2.100,00 €

Fuente: AECID Comentario: cubriendo costo logístico de monitoreo por parte del personal técnico que lleva el control del proyecto. Fuente: MEP Comentario: Responsable del

43

costo logístico de la visita de campo de su personal.

A.1.2.5 Fortalecer la estructura técnica y administrativa de cara a la participación en evaluaciones de carácter internacional (PISA, TIMMS) con el apoyo del MEP.

Este uno de los rubros claves que requiere un acompañamiento externo especializado en pruebas internacionales puesto que el MEP tiene una reciente incorporación en estos procesos evaluativos. Debe comprender: capacitación al personal institucional designado; participación en foros especializados del tema; conocimiento de otras experiencias similares; transferencia de conocimiento -cooperación triangulada a nivel regional y iberoamericano

37.500,00 €

Fuente: AECID

A.1.2.6 Logística básica para realización de evaluaciones de Centros Educativos en Primaria y Secundaria.

Esta actividad se refiere a: -proceso de diseño, diagramación, reproducción de los instrumentos de evaluación, -costo de producción y lectura de hojas lectoras por centro educativo y sus niveles y secciones. -costo de aplicación de los instrumentos (incluye viáticos principalmente) -reproducción material de protocolo de aplicación. -acciones de capacitación referente a la aplicación de instrumentos de evaluación de centro: taller de 2 días * 1 persona responsable de aplicación* 46 centros (este # se consideró en función de la experiencia realizada en el pasado y con el condicionante de los recursos disponibles.)

14.000,00 €

Fuente: AECID

A.1.2.7 Elaborar y divulgar los modelos/resultados de los Centros Educativos de Educación Primaria y Secundaria.

El personal del MEP elabora los informes, el rubro contemplado es para lo relacionado con la producción/edición. Estas personas han sido capacitadas anteriormente. Proceso de elaboración, diseño, diagramación, reproducción de los informes de Evaluación de Primaria y Secundaria.

4.000,00 €

Fuente: AECID

A.1.2.8 Seleccionar los Centros Piloto de Educación Preescolar.

Las acciones están direccionadas al trabajo conjunto de los departamentos responsables del MEP para elegir los centros educativos que cuentan con educación preescolar y que participarán de este proceso. Cabe destacar que, se ha hecho una división de primaria y secundaria respecto a educación preescolar, por la naturaleza de la evaluación in situ.

0,00 €

Fuente: MEP (de allí que no se refleje en el presupuesto)

44

A.1.2.9 Adaptar los instrumentos de evaluación de Educación Preescolar de IDEA a Costa Rica.

Se relaciona a todo el proceso de contextualización de los instrumentos de evaluación de centro para la población en educación preescolar, al contexto nacional. Lo anterior se realiza a partir del trabajo realizado por el dpto. responsable del tema. Notar que el apoyo técnico externo requerido para las /os responsables de este componente, se incluye de manera general (con las otras instancias de primaria y secundaria, ver resultado 1)

0,00 €

Fuentes: MEP

A.1.2.10 Ejecutar el primer pilotaje de los instrumentos de evaluación de Educación Preescolar adaptados.

Esta actividad se refiere a: -proceso de diseño, diagramación, reproducción de los instrumentos de evaluación, -costo de aplicación de los instrumentos (incluye viáticos principalmente) -reproducción material de protocolo de aplicación. -acciones de capacitación referente a la aplicación de instrumentos de evaluación de centro: taller de 2 días * 1 persona responsable de aplicación* 15 centros.(notar que el pilotaje es 15 y luego la aplicación del instrumento será aplicado a 30 centros)

3.500,00 €

Fuente: AECID

A.1.2.11 Análisis de los instrumentos de evaluación pilotos y confección de los instrumentos definitivos de Educación Preescolar.

Este monto incluye el apoyo de especialista técnico externo con tiquete de avión por un monto no mayor de 1500USD+ honorarios profesionales+ viáticos para 1 semana de trabajo (alojamiento, alimentación, transporte interno), facilitación de taller de capacitación y transferencia, y finalmente el apoyo técnico a distancia. Lo que se persigue finalmente, es que el personal del área de educación preescolar pueda tener los insumos y herramientas para proceder con el trabajo técnico de análisis de los datos y elaboración de informes de centros educativos con educación preescolar. Esta acción debe llevarse a cabo de manera posterior al pilotaje y con miras a la generalización del proceso para la aplicación ampliada de 30 centros (ver actividades relacionadas A.1.2.10, A.1.2.13 y A.1.14)

9.500,00 €

Fuente: AECID

A.1.2.12 Aprobación de los modelos de Ed. Preescolar por el MEP

Este punto se refiere a la gestión institucional interna de articulación de las diferentes instancias relacionadas tomadores de decisión.

0,00 €

Fuente: MEP Comentario: No se contabiliza en el presupuesto pues lo asume la institución y este es desglose de lo solicitado.

45

A.1.2.13 Logística básica para realización de evaluaciones de en 30 Centros Educativos con Educación Preescolar.

Esta actividad se refiere a: -proceso de diseño, diagramación, reproducción de los instrumentos de evaluación, -costo de aplicación de los instrumentos (incluye viáticos principalmente) -reproducción material de protocolo de aplicación. -acciones de capacitación referente a la aplicación de instrumentos de evaluación de centro: taller de 2 días * 1 persona responsable de aplicación* 15 centros.(notar que la aplicación es de 30 centros, pues a este punto ya pasó el pilotaje)

7.000,00 € Fuente: AECID

A.1.2.14. Divulgar los modelos/resultados de Educación Preescolar.

El personal del MEP elabora los informes, el rubro contemplado es para lo relacionado con la producción/edición. Estas personas han sido capacitadas anteriormente. Proceso de elaboración, diseño, diagramación, reproducción de los informes de Evaluación en Educación Preescolar.

2.000,00 €

Fuente: AECID

Condiciones Previas

El MEP define las instancias de coordinación y gestión del proyecto por componente. Se tienen en cuenta los avances en el modelo integral de centros de la I Fase por el MEP. Se designa una persona por el MEP como coordinador del Proyecto por componente. La Oficina Técnica de Cooperación de la AECID en San José de Costa Rica, por su parte, designará un responsable de Proyecto. Aprobación oficial de la contraparte.

46

Resultado 1.3. Apoyadas las acciones de articulación de las instancias responsables de la evaluación en el MEP.

RECURSOS COSTES FINANCIAMIENTO y

COMENTARIOS

A.1.3.1 Realizar un Taller conpersonal técnico del MEP para ladefinición de un Protocolo queoriente la coordinación deacciones entre las instancias delMEP implicadas con la EvaluaciónEducativa

Los esfuerzos van dirigidos a toda la construcción del PROTOCOLO, esto por parte del personal institucional que se acompaña de apoyo técnico experto externo.Este apoyo técnico experto sigue a lo largo del proceso del protocolo, hasta su aprobación e inicios de implementación.


A.1.3.2 Presentación y aprobaciónpor parte de las autoridades delMEP del Protocolo que oriente lacoordinación de acciones entre lasinstancias del MEP implicadas conla Evaluación Educativa.

El único insumo contemplado aquí es la reproducción del material para aprobación y posteior procesos de sensibilización (Ver actividad 1.3.3)


A.1.3.3 Realizar un Taller desensibilización acerca de la funcióndel Nivel Regional en los procesosde Evaluación Educativa.

Estas actividades van dirigidas al trabajo que debe llevarse a cabo entre las unidades centrales de la institución (MEP) con las Direcciones Regionales (responsables geográfica y administrativamente de un # de centros educativos) y los Centros Educactivos que trabajan con preescolar, primaria y secundaria.Es así como el fortalecimiento de capacidades va de la mano con la capacitación, la información, la sensibilización y el conocimento de las herrramientas, instrumentos, procesos y otros asuntos intrínsecos en la evaluación educativa de centro.Aquí es clave el fortalecimiento de las Direcciones Regionales y de los Centros Educativos. Finalmente cabe destacar que no es un solo taller, sino varias iniciativas en situ.


Condiciones Previas

El MEP define las instancias decoordinación y gestión delproyecto por componente. Setienen en cuenta los avances en elmodelo integral de centros de la IFase por el MEP. Se designa unapersona por el MEP comocoordinador del Proyecto porcomponente. La Oficina Técnica deCooperación de la AECID en SanJosé de Costa Rica, por su parte,designará un responsable deProyecto. Aprobación oficial de lacontraparte.


ACTV

IDADE

S

47

Resultado 1.4. Fortalecidas las competencias profesionales en evaluación educativa.


RECURSOS

COSTES


ACT

VID

AD

ES

A.1.4.1 Elaborar un curso sobre evaluación por profesional/es en la materia.

Un profesional o un equipo en el tema, trabaja con el Instituto de Desarrollo Profesional en la elaboración del Curso. Coordina con las instancias relacionadas con la evaluación de Centro, sean en la Dirección de Desarrollo Curricular o la Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad. Lo anterior se plantea con el fin de que el producto generado tenga la base teórica fundamental de carácter genérico y luego incluya los apartados respectivos según la naturaleza de las áreas.


A.1.4.2 Adaptar el curso a formato virtual.

Contrato (s) trabajando conjuntamente con el equipo anteriormente mencionado, en la adaptación del curso a formato virtual, usando las plataformas disponibles: EDUCATICO y CEDUCAR. Particular mención tiene el Instituto de Desarrollo Profesional y la Dirección de Recursos Tecnológicos para el proceso.


A.1.4.3 Formar a los futuros tutores en formación on-line.

De manera coordinada con el Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez, el /la especialista(s) que formarán a los tutores on line, llevarán el proceso de formación. Este rubro comprende un plan de capacitación y transferencia presencial y virtual. El conjunto de tutores formados tendrán la tarea de formar a las/los profesionales mediante técnicas presenciales y virtuales. (ver actividad 1.4.4)


A.1.4.4 Formar a 224 profesionales en el curso mediante técnicas presénciales y virtuales.

Costo por 1 persona *40hrs de curso virtual = 50Euros La institución (MEP) no puede por ley cobrar un costo a sus docentes para el proceso de formación. Para efectos del proyecto se iniciará con fondos del mismo y posteriormente se buscará la apropiación y asignación de recursos por parte del MEP


48

A.1.4.5 Elaborar e implementar un plan de divulgación y sensibilización en relación con la práctica de la Evaluación Educativa.

Esto relacionado en particular con la capacitación virtual; es así como cabe notar que todas las acciones de sensibilización, comunicación están interrelacionadas y se entroncan.

680,00 € Fuente: AECID

A.1.4.6 Elaborar y puesta en marcha de una oferta de formación continua en Evaluación Educativa para el RRHH que dispone el MEP.

Este es el espacio de conocimiento y profundización continua en otras experiencias formativas que enriquezcan el proceso llevado a cabo con el tema de evaluación en centro.


Condiciones Previas

El MEP define las instancias de coordinación y gestión del proyecto por componente. Se tienen en cuenta los avances en el modelo integral de centros de la I Fase por el MEP. Se designa una persona por el MEP como coordinador del Proyecto por componente. La Oficina Técnica de Cooperación de la AECID en San José de Costa Rica, por su parte, designará un responsable de Proyecto. Aprobación oficial de la contraparte.

49

Matriz de Planificación del componente 2: Bibliotecas Escolares y Fomento a la Lectura

LÓGICA DE INTERVENCIÓN IVO Programa FUENTES DE VERIFICACIÓN FACTORES EXTERNOS

O.G.

Mejora la calidad de los centros educativos mediante el desarrollo de procesos de evaluación y el fortalecimiento de bibliotecas escolares y fomento a la lectura.

Incremento de la asistencia de los estudiantes de las escuelas y colegios fortalecidas por el proyecto a las bibliotecas escolares en un 80% en el primer año

Informe de los bibliotecólogos de la escuela o colegio local

Las instancias del MEP se coordinan a lo interno y con sus contrapartes

O.E.

2. Mejorar el servicio que ofrecen las bibliotecas escolares a la comunidad educativa en centros escolares Públicos de Costa Rica.

Diagnóstico del departamento de bibliotecas para una línea de base Estudio del estado de la cuestión 2 años después

200 de bibliotecas participantes

25% de lectores de la población de las comunidades educativas afectadas

El proyecto de mejora de la calidad de los centros educativos cumple su objetivo

RESU

LTA

DO

S

R.2.1. Actualizado el sistema de gestión de las bibliotecas R.2.2. Mejorado el desempeño profesional de Los bibliotecólogos R.2.3. Implementado plan integral de actividades pedagógicas de fomento de la lectura

22..11.. NNuummeerroo ddee bbiibblliiootteeccaass qquuee hhaann iinnccoorrppoorraannddoo yy ppuueessttoo eenn mmaarrcchhaa aapplliiccaacciioonneess iinnffoorrmmááttiiccaass ddee ggeessttiióónn eenn eell pprriimmeerr aaññoo..

22..22 ..RReeggiissttrroo ddee ppaarrttiicciippaanntteess eenn eevveennttooss ddee ddeessaarrrroolllloo pprrooffeessiioonnaall aall ffiinnaall ddeell pprriimmeerr aaññoo ddeell pprrooyyeeccttoo..

22..33.. EEll 9900%% ddee llooss bbiibblliiootteeccóóllooggooss iimmpplleemmeennttaann aaccttiivviiddaaddeess ddee ffoommeennttoo aa llaa lleeccttuurraa..

2.1. Estadísticas del Departamento de Bibliotecas y Desarrollo de los Aprendizajes A. 2.2. Cantidad de Certificados obtenidos B. 2.2 Bibliotecólogos capacitados 22..33.. IInnffoorrmmeess ddee ddeessaarrrroolllloo yy sseegguuiimmiieennttoo ddeell ddeeppaarrttaammeennttoo ddee bbiibblliiootteeccaass eessccoollaarreess..

Los beneficiarios se sienten satisfechos con el servicio de las bibliotecas escolares La calidad del servicio de bibliotecas escolares mejora significativamente. Se mantiene el interés de los bibliotecólogos en la implementación de actividades de fomento a la lectura.

50

Resultado 1: Actualizado el sistema de gestión de las bibliotecas


RECURSOS

COSTES


A.2.1.1 Contextualizar el programa de gestión de bibliotecas escolares (modificación del diseño, adquisición (negociación) inclusión de bases de datos.

Elaboración de una propuesta de modificación basada en el contexto de Costa Rica y con la aportación de bases de datos de publicaciones. Equipo de programadores o empresa que implemente las modificaciones.

19.000€ Fuente: AECID Comentario: Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica y ISFTIC del Ministerio de Educación de España

A.2.1.2 Aplicación experimental de la herramienta adaptada en un grupo de bibliotecas.

Desplazamiento del programador y trabajo en un taller con el grupo piloto de bibliotecarios. Establecimiento de las pautas de trabajo y pautas de actuación Transportes alojamiento y viáticos de los asistentes (20 bibliotecarios)

3.000€ Fuente: AECID Comentarios: Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica y ISFTIC del Ministerio de Educación de España. Bibliotecarios de escuelas piloto.

A.2.1.3 Ajustar la herramienta a los requerimientos del sistema de bibliotecas escolares.

Remisión de los informes de forma globalizada desde el Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje y reprogramación para conseguir el producto definitivo

2.000€ Fuente: AECID Comentarios: Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica y ISFTIC del Ministerio de Educación de España

A.2.1.4 Realizar la selección de las instituciones beneficiadas.

Listado de centros participantes y datos de contacto sobre directores y bibliotecarios

0,00€ Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica

A.2.1.5 Producción y distribución del programa.

Diseño del CD, replicación y distribución de 1500 CD.

2.500,00€ Empresa de servicios de reproducción

A.2.1.6 Programación e implementación de un sistema de gestión automatizado de bibliotecas (ABIES)

Elaboración Manuales de funcionamiento y establecimiento de condiciones para su aplicación y distribución.

2.200,€ Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica y ISFTIC del Ministerio de Educación de España

A.2.1.7 Automatizar la gestión por medio de la implementación del ABIES.

Material para Taller de trabajo por zonas para apoyarse en el uso de ABIES, esta acción comprende no solo papelería, sino lectores ópticos.

2.000€ Bibliotecarios de escuelas piloto.

Condiciones Previas

Aprobación oficial de la contraparte y firma del convenio de colaboración con el Ministerio de Educación de España..

51

Resultado 2: Mejorado el desempeño de los bibliotecólogos en su labor

LÓGICA DE INTERVENCIÓN RECURSOS COSTES FINANCIAMIENTO y COMENTARIOS

A.2.2.1 Desarrollado un plan modular de desarrollo profesional técnico pedagógico para bibliotecólogos en dos áreas: gestión, manejo de bibliotecas escolares y fomento de lectura.

Documento elaborado 0,00€ Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica y ISFTIC del Ministerio de Educación de España

A.2.2.2 Contextualizar los cursos de gestión de bibliotecas escolares y manejo de ABIES

Establecimiento de un grupo de trabajo MEP-ME, para adecuar los contenidos a la realidad educativa costarricense.

7.200€ Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica y ISFTIC del Ministerio de Educación de España

A.2.2.3 Colocar los cursos en la plataforma existente CEDUCAR

Costes de instalación de los cursos 300,00€ CECC/SICA y Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica.

A. 2.2.4 Capacitar tutores virtuales para ambos cursos

Sesiones de capacitación presencial y virtual con el grupo de bibliotecarios seleccionado.(grupo de diez tutores)

3.500€ CECC/SICA y Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica.

A.2.2.5 Capacitar bibliotecólogos bajo dos líneas principales: gestión informática y fomento de lectura.

Costes de formación de 200 bibliotecarios en dos cursos de formación 50x2 x200 bibliotecarios y actividades presenciales

20.000€ Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica.

Condiciones Previas

Aprobación oficial de la contraparte y firma del convenio de colaboración con el Ministerio de Educación de España.

52

Resultado 3: Implementado el plan de actividades pedagógicas de fomento a la lectura


RECURSOS

COSTES


A.2.3.1 Formular un programa de fomento de lectura para el sistema de bibliotecas escolares.

Elaboración de materiales impresos con propuestas de trabajo nacionales para animar la creación de planes de centro de fomento a la lectura.

5.000€ Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica.

A.2.3.2 Elaborar a nivel institucional, desde la biblioteca escolar un plan de fomento de lectura.

Talleres para asesores regionales Tallares locales de bibliotecarios de 1 día

4,000€

Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica.

A.2.3.3 Elaborar una campaña de difusión que acompañe el plan de fomento de lectura.

Web de difusión Afiches y diseño de campaña Concurso de iniciativas bibliotecarias de fomento de la lectura con dotación para el centro escolar. Materiales de promoción.

11.570€ Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica y empresas de publicidad.

A.2.3.4 Implementar el uso del programa de gestión de bibliotecas (ABIES) para el monitoreo de las acciones de promoción de la lectura.

Establecimiento de protocolos de recogida de la información Estructuración y difusión de la información

0,00€ Fuente: MEP Comentario: Departamento de Bibliotecas y Centro de Recursos del Aprendizaje del Ministerio de Educación de Costa Rica. Bibliotecarios y docentes de los centros participantes

A.2.3.5 Establecer vínculos estratégicos con la comunidad educativa para el fortalecimiento de los fondos literarios de las bibliotecas escolares.

Relaciones institucionales con la comunidad. € 0,00 Bibliotecarios y docentes de los centros participantes

A.2.3.6 Potenciar desde la biblioteca, actividades pedagógicas institucionales que fomenten el gusto por la lectura en la comunidad educativa.

Desarrollo del plan del fomento a la lectura por centro.

€ 0,00 Bibliotecarios y docentes de los centros participantes

Condiciones Previas

Aprobación oficial de la contraparte y firma del convenio de colaboración con el Ministerio de Educación de España.

53

Junio 2009

Por Ministerio de Educación de España, Carlos Mayordomo

Por CECC/SICA- AECID Pablo Castilla y Fernando Fajardo.

Por MEP Fanny Velázquez, Trino Zamora, Mario Avendaño, Damaris Espinoza, Mayra

Jiménez, Yarith Rivera, Heidy Jiménez.

15. ANEXOS

15.1 Matriz de implicados.

15.1.1. Matriz de implicado en evaluación. IMPLICADOS / Participantes

Institución funciones/competencia intereses/expectativas dificultades en ejercer

Toma de decisiones Propiciar transformaciones A veces faltan insumos para tomar decisiones

Solicita criterios técnicos a otras instancias internas o externas

MEP

Viceministra Académica

Vice ministerio Académico

Enlace con las direcciones académicas del MEP.

Escasos recursos tecnológicos (lectura de datos). No permanece recurso humano capacitado dentro del MEP

Félix Barrantes Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad

Desarrollo, implementación y dirección del sistema de evaluación de la calidad de la educación. Pruebas Nacionales e Internacionales

Obtener información o datos que permitan la valoración de la calidad de la educación y la toma de decisiones

Deficiencias de los sistemas de información existentes. Cultura de Evaluación débil. Sistema en construcción.

Trino Zamora Departamento de Evaluación de la Calidad

Propiciar el mejoramiento de la capacidad de gestión de los centros educativos tomando como eje el sistema nacional de evaluación de la calidad de la educación

Obtener insumos para mejorar la gestión de los centros educativos

Problema de divulgación, de uso pertinente de la información que se genera. Reciente creación del departamento.

Marvin Loria Departamento de Evaluación Académica y Certificación

Elaboración y administración de las pruebas nacionales (evaluación académica)

Insumos para formular recomendaciones para el mejoramiento de la evaluación académica

Cultura evaluativa débil. Uso incipiente de los resultados de evaluaciones por los tomadores de decisiones

Yarith Rivera Dirección de Desarrollo Curricular

Definición de políticas curriculares en todas las ofertas, ciclos, niveles y modalidades del Sistema Educativo.

Aprovechamiento de los resultados evaluativos para promover cambios en la gestión curricular

Traslape, multiplicidad y dispersión de competencias y la dispersión de atribuciones de evaluación entre instituciones

14. NOMBRE Y CARGO DE LA PERSONA QUE HA CUMPLIMENTADO EL

DOCUMENTO. FECHA DE ELABORACION

54

Olga Leitón Céspedes

Departamento de Evaluación de los Aprendizajes

Proponer políticas, directrices, normas y lineamientos en el ámbito de la evaluación de los aprendizajes

Obtener insumos para producir recursos pedagógicos y para la mejora continua de la evaluación de los aprendizajes

Dificultad de disponer datos estadísticos actualizados, coherentes y sistematizados

Formular innovaciones para el mejoramiento de la evaluación

Transformar las prácticas evaluativas de los aprendizajes en los contextos escolares

Débil formación técnica en el campo de la evaluación de los aprendizajes. Falta de personal en el Departamento.

Ana Isabel Cerdas

Departamento de Preescolar

Proponer políticas, directrices, normas y lineamientos en el ámbito de la educación preescolar

Mejorar la gestión en los centros de Educación Preescolar

Carencia de recursos. Débil formación en el campo de la evaluación e investigación educativa. Actitudes de resistencia ante el cambio e innovación educativa.

Formular innovaciones para el mejoramiento de los centros de Educación Preescolar.

María de los Ángeles Estrada Espinosa

Departamento de Orientación Educativa

Proponer políticas, directrices, normas y lineamientos en el ámbito de la orientación educativa

Juan Antonio Arroyo

Instituto de Desarrollo Profesional Uladislao Gámez Solano

Actualización de la formación de los profesionales (formación permanente)

Fortalecer el desarrollo Profesional de los docentes y del personal técnico docente y administrativo docente.

Restricción en jornada laboral para el desarrollo de los procesos de formación permanente. Escasos recursos financieros, humanos y logísticos

Mario Avendaño Desarrollo de Planes y Programas

Formulación y ejecución de Planes, Programas y Proyectos de Desarrollo Profesional

Ejecución de los procesos de desarrollo profesional según requerimientos identificados

Restricción en jornada laboral para el desarrollo de los procesos de formación permanente. Escasos recursos financieros, humanos y logísticos. Escasa formación del personal en relación con procesos de gestión y planificación de actividades en el desarrollo Profesional.

Emma Fernández Investigación y Desarrollo Profesional

Análisis de requerimientos de desarrollo Profesional, experiencias exitosas y elaboración de perfil docente.

Insumos para la focalización de requerimientos de formación permanente e implementación de experiencias exitosas en el ámbito institucional.

Restricción en jornada laboral para el desarrollo de los procesos de formación permanente. Escasos recursos financieros, humanos y logísticos.

55

Ileana Ruiz Gestión de Recursos Diseño, elaboración y reproducción de materiales y recursos tecnológicos y digitales para el desarrollo de procesos de formación permanentes.

Diversificación, actualización y producción de recursos materiales digitalizados

Escasos recursos financieros, humanos y logísticos. Desactualización del equipo tecnológico para la producción de recursos y materiales. Mayor actualización para el personal en la elaboración de recursos y materiales digitales.

Carlos Méndez Seguimiento y Evaluación Establecimiento de estrategias para el seguimiento y evaluación de los procesos de desarrollo profesional. Certificación del aprovechamiento de los participantes en los procesos de desarrollo profesional

Focalizar la transferencia de los aprendizajes adquiridos en el quehacer laboral.

Escasos recursos financieros, humanos y logísticos. Carencia de recursos humano especializado en evaluación educativa. Complejidad en el trámite de certificación al tener que recurrir a instancias externas al Instituto. Carencia de una base de datos actualizada que brinde información inmediata acerca de los cursos ejecutados por los diferentes participantes.

Aura Padilla Dirección de Planificación Evaluar las estrategias y planes institucionales (PAO)

Traslape de competencias.

Isidora Chacón Departamento de Estudios e Investigación Educativa

Implementación de investigaciones educativas

Eliecer Barrantes Departamento de Estadística

Realización de investigaciones que incidan en la calidad de la educación

Carencia de un sistema de información ágil y veraz de los datos

Manuel López Departamento de Programación y Evaluación

Dirigir el proceso de evaluación y supervisión de la gestión institucional Coordinar el PAO a nivel central y regional

Heidy Jimenez Asuntos Internacionales Se encarga de asesorar y dar seguimiento al proyecto.

Buen desempeño del proyecto.

Descoordinación entre los departamentos de las instituciones y la contraparte.

Directores/as de Centros Educativos

Centros Educativos Desarrollo de la gestión administrativa, curricular y pedagógica de los centros educativos.

Disponer de insumos apropiados y pertinentes para la mejora continua de la gestión institucional

Recargo de tareas administrativas. Carencia de una cultura de evaluación institucional. Escasa formación en el uso de los resultados de la evaluación educativa. Escaso apoyo de las autoridades ministeriales.

Profesores

Disponer de insumos apropiados y pertinentes para la mejora de los procesos de enseñanza-aprendizaje

Recargo de tareas. Carencia de una cultura de evaluación institucional. Escasa formación en el uso de los resultados de la evaluación educativa. Escaso apoyo de las autoridades ministeriales.

56

ESTUDIANTES

Padres, madres y estudiantes

Direcciones Regionales

Centros Educativos

UNIVERSIDADES

CONARE Ente canalizador de las universidades

Participar en los procesos de evaluación. Disponer de información. Brindar acompañamiento académico y apoyo tecnológico. Ofertar formación.

Diferentes Planes de Estudios por Universidad.

UCR Formación Inicial de evaluadores UNA Especialistas en Educación Rural

UNED Formación a distancia

INSTITUCIONES INTERNACIONALES

SG-CECC/SICA Gestión administrativa de proyectos

Promover iniciativas en el campo de la evaluación educativa a nivel regional en concordancia con lo nacional. Capacitación presencial/a distancia nivel regional de profesionales en evaluación educativa

Cohesión regional. Carencia de una cultura de evaluación educativa.

Proyectos de Evaluación Regionales

Ministerio de Educación, de España.

Asesoramiento Técnico. Asesoría puntual en algún campo específico

Enrique Roca Instituto de Evaluación de España

Asesoramiento técnico. Compartir experiencias.

Asesoría puntual en algún campo específico

Eva Pérez, Elena Martín

IDEA Asesoramiento Técnico. Asesoría puntual en algún campo específico

Javier Martínez Instituto de Eval Bilbao Asesoramiento Técnico. Asesoría puntual en algún campo específico

El IDIE de OEI Asesoramiento Técnico. Asesoría puntual en algún campo específico

Gilbert Valverde Dirección de TIMSS EEUU Asesoramiento Técnico. Asesoría en pruebas internacionales.

OTROS

Otros ministerios Descoordinación entre las instituciones.

57

15.1.2 Matriz de implicados en gestión de bibliotecas y fomento de lectura. Implicados

Participantes Institución Funciones/Competencia Intereses/Expectativas Dificultades en ejecercerlas

MEP

Viceministra académica

Vice despacho Académico

Enlace con el área curricular Órgano para presentar las propuestas. Insumos para la toma de decisiones.

Para evitar decisiones erradas es importante informarse adecuadamente.

Yarith Rivera

Dirección de Desarrollo Curricular

1.Definición de políticas curriculares en todas las ofertas, ciclos , niveles y modalidades del sistema educativo 2.Supervisión Departamento de Bibliotecas Escolares.

Aprovechamiento de los resultados para promover cambios en la gestión de bibliotecas.

Damaris Espinosa

Departamento de Bibliotecas Escolares

1. Definición de lineamientos, normas reguladoras de carácter técnico-curricular para el sistema de bibliotecas. 2. Formulación de propuestas innovadoras para el mejoramiento de los servicios de bibliotecas escolares. 3. Coordinación del Sistema de Bibliotecas Escolares. 4.Diagnóstico de necesidades de desarrollo profesional 5Generar procesos de investigación, evaluación y sistematización del Sistema de Bibliotecas Escolares.

1. Implementación integral de una propuesta para la lectura desde las bibliotecas escolares 2. Implementación de un programa de gestión de bibliotecas escolares (primaria y secundaria) 3. Formulación y aplicación de un programa modular de desarrollo profesional de las y los bibliotecólogos del sistema de bibliotecas escolares, en coordinación con las instancias responsables.

1. Faltan superar la brecha entre el lineamiento político y la asignación de recursos para la efectiva ejecución del proyecto 2.Necesidad de definir más claramente los roles y la coordinación entre las instancias que participan en el tema de la lectura. 3. Desde lo administrativo la demanda de profesionales en bibliotecología supera la oferta con lo cual hay plazas ocupadas aún por personas de otros campos que no cuentan con la formación requerida. 4. Desde lo profesional hace falta un programa de desarrollo profesional para los bibliotecólogos.

Anabelle Venegas

Departamento de Primer y Segundo Ciclo

Dictan las políticas públicas en Primaria.

Mejoramiento de la calidad educativa en primaria

Funciones compartidas.

Juan Antonio Arroyo

Instituto Uladislao Gámez

1. Actualiazación de la formación de los profesionales (formación continua)2.Gestiona la formación3.Diagnostico de necesidades de formación.

Promover la Política de Lectura del MEP. Fortalecer competencias en el área.

1. No dominan el área de bibliotecas

2.Calidad de los procesos de formación.

3Formación de sus profesionales. No se posee criterios técnicos

4.No tiene clara sus funciones. Falta de responsabilidades.

Roma _____ (Asesora de Español de 1º y 2º Ciclo)

Comisión de Lectura

Comisión nombrada por el Ministro de Educación. Consultora y Asesora.

Disponer de insumos apropiados y pertinentes para la mejora continua de la promoción de la lectura.

No tiene clara sus funciones. Falta de responsabilidades.

Heidy Jimenez Despacho del Ministro. Dirección de Asuntos Internacionales y Cooperación Externa

Se encarga de asesorar y dar seguimiento al proyecto.

Buen desempeño del proyecto. Descoordinación entre los departamentos de las instituciones y la contraparte.

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Directores Direcciones Regionales

Desarrollo de la gestión administrativa, curricular y pedagógica a nivel regional.

Disponer de insumos apropiados y pertinentes para la mejora continua de la gestión institucional.

Falta de conocimiento sobre la herramienta y gestión de la misma.

Directores de Centros Educativos

Centros Educativos Desarrollo de la gestión administrativa, curricular y pedagógica de los centros educativos.

Disponer de insumos apropiados y pertinentes para la mejora continua de la gestión institucional.

Falta de conocimiento sobre la herramienta y gestión de la misma.

Estudiantes Estudiantes Usuario del servicio del bibliotecas

Tener acceso a un servicio de bibliotecas eficaz

no tienen conocimiento de la existencia del servicio.

Profesores Profesores Usuario del servicio del bibliotecas

Disponer de insumos apropiados y pertinentes para la mejora de los procesos de enseñanza.

Falta de coordinación entre bibliotecólogos y profesores.

Bibliotecólogos Bibliotecólogos Utilizan la herramienta en su uso diario, se capacitan en gestión de informática y en promoción del fomento a la lectura.

Disponer de insumos apropiados y pertinentes para contribuir al mejoramiento de los procesos de enseñanza a partir de la versatilidad en los procesos de gestión interna y en la calidad de los servicios que brinda.

No fueron capacitados adecuadamente.

Padres y madres

Asociación de padres y madres

No tienen el conocimiento de la existencia por lo tanto no lo utilizan.

UNIVERSIDADES

UNA Universidad Nacional de Heredia

1.Formación Inicial de bibliotecólogos 2.Actualización profesional

Coordinación con el Instituto Uladislao Gámez Solano


UNED Universidad Estatal a Distancia




UCR Universidad de Costa Rica




OTROS

María Eugenia Paniagua

SG-CECC

Gestión administrativa de proyectos

Promover iniciativas de lecturas a nivel regional en concordancia con lo nacional.

Aproximación a los niveles técnica relacionados con la lectura. Promover intercambios de profesionales.

Ministros Otros Ministerios 1.Asesoramiento Técnico 2.Compartir experiencias

Intercambio de conocimientos Descoordinación entre las instituciones.

Alcalde Municipal

Bibliotecas Municipales

Mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del cantón, a partir de la implementación de programas de fomento de la lectura.

Involucrar a las comunidades en actividades como fomento a la lectura y otras que realizan las bibliotecas escolares, para el desarrollo cultural y social e intelectual de los ciudadanos y el acceso a la información que brindan las mismas de forma ágil y oportuna.

Descoordinación entre las instituciones.

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Margarita Rojas González

Sistema Nacional de Bibliotecas El (SINABI)

1. Promoción de las bibliotecas que lo integran. 2. Establecimiento de políticas y lineamientos para un mejor funcionamiento de las Bibliotecas Públicas y la Biblioteca Nacional.

Involucrar a las comunidades en actividades como fomento a la lectura y otras que realizan las bibliotecas escolares, para el desarrollo cultural y social e intelectual de los ciudadanos y el acceso a la información que brindan las mismas de forma ágil y oportuna.

Descoordinación entre las instituciones.

Adriana Collado Ministerio de Cultura Dirección de Cultura, Programa Fomento a la Lectura (PROFOL)

Fomentar la cultura del país mediante la promoción a la lectura

Intercambio de conocimientos Descoordinación entre las instituciones.

Revista literaria Club del Libro

Revista literaria Club del Libro

Apoya a las instituciones educativas con bajos recursos, que necesitan de libros en pro del fomento de la lectura.

Promover iniciativas de lecturas a nivel de bibliotecas escolares.

no tienen el conocimiento de la existencia por lo tanto no lo utilizan

Claudio Monge Pereira

Editorial Costa Rica Fomentar la cultura del país mediante la edición de obras literarias, artísticas y científicas de costarricenses y de extranjeros en caso de mérito especial.

Difusión de sus autores en el ámbito escolar

No tienen el conocimiento de la existencia por lo tanto no lo utilizan

60

15.2Implicados

15.2.1 Implicados evaluación de centro. IMPACTO

IMPLICADOS ALTA IMPORTANCIA ALTA IMPORTANCIA

+ = - BAJA INFLUENCIA ALTA INFLUENCIA

X 1.Estudiantes X 2.Profesores X 3.Directores

X 4.Otros actores de la comunidad escolar X 5.Viceministerio de Educación 1,2,3,4 5,6,7,8,10,11,12,13

X 7.Dirección de Gestión y Evaluación de la Calidad

X 8.Instituto Uladislao Gámez

X 9.Dirección de Desarrollo Curricular

X 10.Universidad de Costa Rica X 11.Universidad Nacional de Heredia BAJA IMPORTANCIA BAJA IMPORTANCIA

X 12.Universidad Estatal a Distancia BAJA INFLUENCIA ALTA INFLUENCIA

X 13.CECC/SICA = 14.Ministerio de Educación de España

= 15.Ministerios de Educación de Chile, México, Uruguay = 16.IDEA = 17.OEI 14,15,16,17 19,20,18 x 18.Dirección de Asuntos Internacionales y Cooperación

x 19.Dirección de Planificación Institucional

x 20.Direcciones Regionales

61

15.2.2 Implicados de bibliotecas escolares y fomento de la lectura. IMPACTO

IMPLICADOS ALTA IMPORTANCIA ALTA IMPORTANCIA

+ = - BAJA INFLUENCIA ALTA INFLUENCIA

X 1. Vice Ministerio Académico X 3.Departamento de Bibliotecas Escolares

X 4.Dirección de Desarrollo Curricular X 5.Departamento de Primer y Segundo Ciclo 9,10,11 1,3,7,22,17,4,5,2,14

x 6.Instituto Uladislao Gámez

X 7. Dirección de Asuntos Internacionales y Cooperación Externa

x 8.Direcciones Regionales

X 9. Estudiantes

X 10.Profesores 11. Bibliotecólogos BAJA IMPORTANCIA BAJA IMPORTANCIA

= 12.Comisión de Lectura BAJA INFLUENCIA ALTA INFLUENCIA

= 13.Comunidad Escolar X 14.Centros Educativos (Directores)

X = 15.Asociación de padres y madres = 16.Universidades

X 17. CECC-SICA 15,18,13,23,16,20,12 8,6,20,21 = 18. Departamento de Fomento de la Lectura, Ministerio de Cultura

= 19. ONG´s

x 20. Periódicos

x 21. Editoriales X 22. Otros Ministerios

= 23. Bibliotecas Municipales

62

15.3 Árbol de problemas 15.3.1 Árbol de problemas para el componente de evaluación de centro.

63

15.3.2 Árbol de problemas para el componente de bibliotecas escolares y centros de recurso.

64

15.4 Árbol de objetivos

15.4.1 Árbol de objetivos componente de evaluación

65

15.4.2 Árbol de objetivos componente de bibliotecas escolares y fomento de la lectura.

66

15.5. Análisis de alternativas. 15.5.1 Análisis de alternativas componente de evaluación de centro. En el caso de este componente, no hay cuadro de análisis de alternativas, pues todas están incluidas en el proyecto, por su naturaleza. Mientras que sí se ejecutó en el componente dos puesto que hay alternativas que no serán abordadas en esta propuesta, de allí la necesidad de priorizar.

15.5.2 Análisis de alternativas componente bibliotecas y fomento de la lectura.

67

15.6 Abreviaturas y Acrónimos

ABIES (Aplicación de la Gestión de las Bibliotecas Escolares) AECID (Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo) AOD (Ayuda Oficial al Desarrollo) CEDUCAR (Comunidad Educativa para Centroamérica y República Dominicana) CIDE (Centro de Investigación y Docencia en Educación) CRA (Centros de Recursos de Aprendizaje) IASL (International Association of School Librarianship): La Asociación Internacional de Bibliotecas Escolares IDEA (Instituto de Evaluación y Asesoramiento Educativo) IDIE (Instituto de Desarrollo e Investigación Educativa) IFLA (International Federation of Library Associations and Institutions) LLECE (Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación) ME (Ministerio de Educación de España)

MECE (Programa Regional de Mejora de la Calidad Educativa)

MEP (Ministerio de Educación Pública de Costa Rica) OCDE (Observatorio de la Cooperación Descentralizada) OE (Objetivo Específico) OEI (Organización de Estados Iberoamericanos) ONG (Organización No Gubernamental) PIB (Producto Interior Bruto) PISA (Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes)

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PREAL (Comisión Internacional sobre Educación, Equidad y Competitividad Económica) PROEVE (Proyecto de Fortalecimiento de la Evaluación Educativa en Costa Rica) SERCE (Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo) SG-CECC/SICA (Secretaria General de la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana del Sistema de Integración Centroamericano) TIC (Tecnología de la Información y Comunicación) TIMSS (Estudio de Tendencias Internacionales en Matemáticas y Ciencias. Siglas en inglés) UCR (Universidad de Costa Rica) UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para Educación la Ciencia y la Cultura) RRHH (Recurso Humano)

69

15.8 Bibliografía.

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo-AECID. (2009). Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012. Madrid, España.

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo-AECID. (2007). Acta Final de la IX Comisión Mixta de Cooperación Costa Rica-España. San José, Costa Rica. Badilla, L. (2009) La evaluación de escuelas: riesgos y posibilidades. En Martín, E. y Martínez F. (Coords) Avances y desafíos en la evaluación educativa. OEI. Madrid, España. Consejo Superior de Educación (2008). El centro educativo de calidad como eje de la educación costarricense. San José, Costa Rica. Consejo Superior de Educación. (1994). sesión No.82-94 del 8 de noviembre de 1994. San José, Costa Rica. Consejo Superior de Educación. (2008). Acta Ordinaria N. 01-2008 del Consejo Superior de Educación. San José, Costa Rica. Consejo Superior de Educación. (2008). Acuerdo 04-30-08 del Consejo Superior de Educación. San José, Costa Rica. Ministras y Ministros de Educación y sus representantes de Centroamérica, Panamá y República Dominicana. (2006). Decálogo Educativo 2021. Ciudad de México, México. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica-MIDEPLAN. (2007). Plan Nacional de Desarrollo “Jorge Manuel Dengo Obregón”: 2006-2010. San José, Costa Rica.

(2001)Cumbre Latinoamericana de Educación Básica, marzo, Miami. Organización de las Naciones Unidas para Educación, la Ciencia y la Cultura. (2000). Marco de Acción de Dakar. Ediciones UNESCO. París, Francia. Organización de las Naciones Unidas para Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO / IFLA Manifiesto sobre las Bibliotecas Escolares. Extraido el 15 de abril de 2009 desde http://www.unesco.org/webworld/libraries/manifestos/libraman_es.html Organización de las Naciones Unidas para Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, Library activities Biblioteca de la UNESCO las actividades. Extraido el 21 de mayo de 2009 desde http://www.unesco.org/webworld/libraries/manifestos/libraman_es.html Organización de las Naciones Unidas para Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, Network of Associated Libraries Red UNESCO de Bibliotecas Asociadas. Extraido el 20 de mayo de 2009 desde











70

http://www.unesco.org/webworld/libraries/manifestos/libraman_es.html Organización de las Naciones Unidas para Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, Red de Escuelas Asociadas de la UNESCO. Extraido el 20 de mayo de 2009 desde http://www.unesco.org/webworld/libraries/manifestos/libraman_es.html Organización de las Naciones Unidas para Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, International Federation of Library Associations and Institutions (IFLA). Extraido el 01 de junio de 2009 desde http://www.unesco.org/webworld/libraries/manifestos/libraman_es.html Organización de las Naciones Unidas para Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO, The International Association of School Librarianship (IASL) La Asociación Internacional de Bibliotecas Escolares (IASL). Extraido el 23 de mayo de 2009 desde http://www.unesco.org/webworld/libraries/manifestos/libraman_es.html Organización de las Naciones Unidas para Educación, la Ciencia y la Cultura UNESCO. (2007). Educación para Todos en 2015 ¿Alcanzaremos la meta? Ediciones UNESCO. París, Francia. PREAL. (2003). Es Hora de Actuar. Washington, EEUU. Puryear, J; Parthers (1997)for Progress: Education Private en Sector in Latin America and Caribbean, PREVAL. Secretaría General de la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana-CECC/SICA. (2009). Agenda Regional de Educación CECC/SICA 2009-2011, Consejo de Ministros de Educación de Centroamérica y República Dominicana.




http://74.125.67.132/translate_c?hl=es&langpair=en%7Ces&u=http://www.ifla.org/&prev=/translate_s%3Fhl%3Des%26q%3Dunesco%2Bbibliotecas%2Bestudio%26tq%3Dunesco%2Blibrary%2Bstudy%26sl%3Des%26tl%3Den&rurl=translate.google.co.cr&usg=ALkJrhiucHHPGZilVKfXBuUHYvNtSPilaQ�







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LISTA DE PARTICIPANTES TALLER DE FORMULACIÓN MARCO LÓGICO PROYECTO PROEVE-ABIES

Nombre Apellidos Correo electrónico Teléfono de contacto

Institución

Yarith

Rivera Sánchez

[email protected] [email protected]

83508499

Dirección Curricular-MEP Mayra Jiménez [email protected] 88437723 Dpto. de Bibliotecas y Centros de Recursos

para el Aprendizaje Damaris Espinoza [email protected]

83776606 Dpto. de Bibliotecas y Centros de Recursos

para el Aprendizaje

Alejandro Madrigal [email protected] 88437723 Bibliotecario de Centro Educativo

Andrea

Rojas

[email protected]

88603433

Evaluación de los Aprendizajes-MEP

Olga

Letón Céspedes

[email protected]

88798540

Evaluación de los Aprendizajes-MEP

Mario

Avendaño Arguedas

[email protected]

22235616

IDPUGS-MEP

Leda

Badilla Chavarría

[email protected]

25114580

UCR-MEP

Lucyna

Zawalinski G.

[email protected]

83532596

Dirección de Gestión Evaluación de la Calidad

Fanny

Velázquez González

[email protected]

22568132

DAIC-MEP

Heidy

Jiménez Sandoval

jimé[email protected]

22568795

DAIC-MEP

Fernando

Fajardo

[email protected]

22289403

CECC/SICA-AECID

Rosa Luz

Téllez

[email protected]

22837630

CECC/SICA-AECID

Carlos

Mayordomo

carlos.mayordomo@educación.es

88165929

Embajada de España

Pablo

Castilla Weeber

[email protected]

22837630

CECC/SICA-AECID

mailto:[email protected]�











mailto:jimé[email protected]�



mailto:carlos.mayordomo@educación.es�


proyecto de mejora de la educación de los centros públicos en cr

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