proyecto de ley del pescador artesanal (sechura)
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Foro: Ley del Pescador ArtesanalPresentación del P.L. 3352: "Ley del Pescador Artesanal y de la Actividad Pesquera Artesanal"28 de junio de 2010TRANSCRIPT
Presentación del Proyecto de Ley
LEY DEL PESCADOR ARTESANAL
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento LatinoamericanoAutora del Proyecto de Ley Nº 3352
Parachique, 28 de junio de 2010
Cómo nace elProyecto de Ley
Audiencias públicas: Sechura, Piura, Paita
Reuniones y foros con pescadores de Piura, Paita, Sechura y Talara
Trabajo en la Comisión de Producción del Congreso de la República y como Presidenta del Grupo de Trabajo de Pesca.
Acciones de fiscalización
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
Objetivo delProyecto de Ley
Establecer un marco jurídico que permita la adecuada regulación de actividades pesqueras artesanales.
Proteger al pescador artesanal.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
Fases de la ActividadPesquera Artesanal
El P.L señala que la actividad pesquera artesanal comprende las siguientes fases:
Extracción Procesamiento Comercialización
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Lo que propone el Proyecto de Ley
Beneficiarios
Personas naturales:
Pescador artesanal Armador artesanal Procesador artesanal
Persona jurídica:
Empresas y asociaciones pesqueras artesanales
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Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
Inscripción delas Empresas
El P.L. propone que sea PRODUCE el encargado de calificar e inscribir a las personas naturales y jurídicas dedicadas a la actividad pesquera artesanal.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
Rol promotordel Estado
El P.L. propone que el Estado cumpla un rol promotor a todo niveles:
Central (Produce) Regional (Dirección Regional de
Producción) Local (municipalidades, oficinas de
pesca)
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
Rol promotordel Estado
Estas actividades de promoción deben estar encaminadas a:
Proteger la actividad, transferencia tecnológica y capacitación de los pescadores artesanales.
Promover la permanente capacitación del pescador, armador y procesador para incrementar su potencial técnico y económico.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
Rol promotordel Estado
Propiciar la constitución y desarrollo de pesqueras artesanales.
Promover la modernización de la pesquería artesanal.
Propiciar la agremiación y asociatividad para el fortalecimiento.
Alentar la exportación.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
Consejo Nacional, Regionaly Local de Pesca Artesanal
Busca una participación más activa del pescador artesanal en la formulación de las políticas nacionales, regionales y locales del sector.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
Consejo Nacional, Regionaly Local de Pesca Artesanal
El P.L. propone crear el Consejo Nacional de Fomento de la Pesca Artesanal, encargado de concordar criterios, armonizar intereses y concertar respecto a la formulación de las políticas, estrategias, planes y programas de promoción del desarrollo integral y sostenible de la actividad pesquera artesanal.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
Consejo Nacional, Regionaly Local de Pesca Artesanal
Integrado por: PRODUCE Ministerio de Economía IMARPE Instituto Tecnológico Pesquero Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita FONDEPES DICAPI 4 representantes de organizaciones
representativas de los Pescadores Artesanales.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
Consejo Nacional, Regionaly Local de Pesca Artesanal
Los Gobiernos Regionales y Locales constituirán Consejos Regionales y Locales de Fomento de la Pesca Artesanal en aquellas localidades donde se desarrolle la actividad pesquera preferentemente.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Lo que propone el Proyecto de Ley
Plan de desarrollode la Pesca Artesanal
El proyecto de ley propone que PRODUCE y el Concejo Nacional de Fomento de la Pesca Artesanal elaboren e implementen el Plan Nacional de Desarrollo de la Pesca Artesanal.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Lo que propone el Proyecto de Ley
Líneas de Crédito
Plantea que el Estado promueva el establecimiento y fortalecimiento de líneas especiales de créditos y programas de afianzamiento y respaldo para el desarrollo de las actividades pesqueras artesanales a través de organismos públicos e instituciones privadas.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Lo que propone el Proyecto de Ley
Seguridad Socialy régimen pensionario
Propone un seguro para los trabajadores de la actividad pesquera artesanal. Los que no puedan acceder a este seguro podrán acogerse al SIS.
Los trabajadores dependientes podrán acogerse a cualquier régímen previsionales, siendo su opción la incorporación o permanencia en los mismos.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Lo que propone el Proyecto de Ley
Infraestructura pesquera
El P.L. declara de necesidad pública y preferente interés la construcción de infraestructura pesquera artesanal y de comercialización en el territorio nacional, como su mejoramiento para su óptimo funcionamiento.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Lo que propone el Proyecto de Ley
Infraestructura pesquera
Convenios de uso y administración:
FONDEPES entregará infraestructura pesquera artesanal a las organizaciones sociales mediante convenio de uso y administración, durante un periodo de 3 años renovables, siempre y cuando demuestren eficiencia administrativa.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Lo que propone el Proyecto de Ley
Infraestructura pesquera
Los recursos que obtengan las organizaciones sociales por administrar las infraestructuras pesqueras artesanales, como resultado de la prestación del servicio, constituyen en un 10% del total de ingresos para la organización social.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Lo que propone el Proyecto de Ley
Bancos naturales derecursos hidrobiológicos
El proyecto de ley propone:
Las 5 millas marinas son exclusivamente para pesca artesanal y las áreas de bancos naturales, dentro y fuera de dicha zona de reserva, estarán a cargo de las organizaciones sociales de pescadores, armadores artesanales, con supervisión de PRODUCE.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Lo que propone el Proyecto de Ley
Bancos naturales derecursos hidrobiológicos
PRODUCE asignará las áreas geográficas donde se encuentren los bancos naturales, debidamente informadas y sociabilizadas con los pescadores de la zona.
Plantea que, en un plazo de 90 días, el IMARPE defina y determine los bancos naturales de recursos hidrobiológicos y las zonas tradicionales de pesca para que no sea concesionados con fines de maricultura y otros.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Lo que propone el Proyecto de Ley
Dar cuenta al Congreso
La iniciativa también plantea que anualmente y con ocasión del Día del Pescador, el Ministro de la Producción vaya al Congreso de la República a informar acerca de la política de su despacho a favor del pescador artesanal. Esto como un mecanismo de fiscalización.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
Vicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Lo que propone el Proyecto de Ley
SOAT Pesquero
PRODUCE deberá evaluar y emitir un informe técnico respecto a la conveniencia de crear un SOAT pesquero a fin de garantizar la salud, integridad y vida de los pescadores pesqueros artesanales.
Dra. Fabiola Morales CastilloCongresista de la República
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Presentación del Proyecto de Ley
LEY DEL PESCADOR ARTESANALDra. Fabiola Morales Castillo
Congresista de la RepúblicaVicepresidenta del Parlamento Latinoamericano
Autora del Proyecto de Ley Nº 3352
Parachique, 28 de junio de 2010