INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE OCCIDENTE

Proyecto de Aplicación Profesional: Investigación cualitativa en problemáticas sociales y culturales

Informe de investigación

Los frames en el discurso periodístico acerca del agua en el noticiario GDL Noticias

María Isabel Quinn Cervantes Licenciatura en Periodismo y Comunicación Pública

Departamento de Estudios Socioculturales

Asesoras: Dra. Magdalena Sofía Paláu Cardona

Dra. Susana Herrera Lima

Otoño de 2016

Abstract

Los medios de comunicacióm interpretan la realidad para convertirla en noticia. Este documento describe y analiza el discurso periodístico acerca del agua que construye el noticiario de Televisa en Jalisco, GDL Noticas, a lo largo de la temporada de secas y la temporada de lluvias de 2016. Los ejes teóricos son la Nueva Cultura del Agua, el discurso periodístico, la teoría del framing y la teoría del establecimiento de la agenda mediática. El abordaje metodológico consta de la articulación entre un análisis de contenido del noticiario y un análisis del discurso de las piezas periodísticas que tienen al agua como elemento central.

Palabras clave: frames, framing, agua, Nueva Cultura del Agua, discurso periodístico.

Índice

1. Introducción ...................................................................................................................................... 1

2. Estado de la Cuestión ...................................................................................................................... 3

2.1. Análisis de la cobertura periodística televisiva ..................................................................... 32.2. Construcción del discurso periodístico sobre el medio ambiente .................................... 42.3. Análisis del discurso periodístico ........................................................................................... 62.4. Apuntes metodológicos y teóricos ........................................................................................ 8

3. Planteamiento del problema ........................................................................................................ 11

3.1. Problema de investigación ................................................................................................... 113.2. Pregunta de investigación .................................................................................................... 123.3. Supuestos ................................................................................................................................ 123.4. Objetivos ................................................................................................................................ 123.5. Justificación ............................................................................................................................ 13

4. Marco teórico ................................................................................................................................. 17

4.1. Agua ........................................................................................................................................ 184.2. El discurso periodístico ........................................................................................................ 22

4.2.1. Características del discurso noticioso ........................................................................ 234.2.2. El acontecimiento ......................................................................................................... 244.2.3. Fuentes e informadores ............................................................................................... 274.2.4. Estudio del discurso noticioso .................................................................................... 28

4.3. Framing ..................................................................................................................................... 304.4. Establecimiento de la agenda mediática ............................................................................ 324.5. Propuesta de articulación de los ejes .................................................................................. 34

5. Diseño metodológico .................................................................................................................... 35

5.1. Análisis de contenido ............................................................................................................ 365.2. Análisis del discurso .............................................................................................................. 395.3. Universo y muestra de estudio ............................................................................................ 415.4. Obtención de la información .............................................................................................. 435.5. Procesamiento de la información ....................................................................................... 43

6. Resultados ....................................................................................................................................... 45

6.1. Análisis de contenido ............................................................................................................ 45

6.1.1. Totalidad de la muestra ................................................................................................ 466.1.2. Temporada de secas ..................................................................................................... 53

6.1.3. Temporada de lluvias ................................................................................................... 596.2. Análisis del discurso .............................................................................................................. 65

6.2.1. Frames ............................................................................................................................ 666.2.2. Tratamiento de los actores .......................................................................................... 716.2.3. Estructuras verbales y argumentativas ....................................................................... 75

6.3. Cierre de resultados y análisis .............................................................................................. 76

7. Interpretación ................................................................................................................................. 79

7.1. Cobertura y relevancia .......................................................................................................... 79

7.1.1. Agenda del noticiario .................................................................................................... 797.1.2. Cobertura del agua ........................................................................................................ 797.1.3. Cambios en la cobertura .............................................................................................. 80

7.2. Frames ..................................................................................................................................... 81

7.2.1. Agua-problema .............................................................................................................. 827.2.2. Agua-ciudadanía ............................................................................................................ 857.2.3. Otros frames sobre el agua ............................................................................................ 89

7.3. Prácticas periodísticas que influyen en el discurso ........................................................... 90

7.3.1. Fuentes informativas .................................................................................................... 917.3.2. Errores ............................................................................................................................ 937.3.3. Valor noticia ................................................................................................................... 93

8. Conclusiones .................................................................................................................................. 95

9. Referencias bibliográficas ............................................................................................................. 97

Anexos ................................................................................................................................................... 100

Anexo 1. Libro de códigos para el análisis de contenido .......................................................... 100Anexo 2. Índice de las notas acerca del agua .............................................................................. 104Anexo 4. Índice de figuras, tablas y gráficas ................................................................................ 138Anexo 5. Lista de siglas .................................................................................................................. 140

Anexo 1. Libro de códigos para el análisis de contenido……………………………………101 Anexo 2. Índice de notas acerca del agua……………………………………………………105 Anexo 3. Versión estenográfica de las notas acerca del agua…………………………………107 Anexo 4. Índice de figuras, tablas y gráficas…………………………………………………139 Anexo 5. Lista de siglas……………………………………………………………………..141

Agradecimientos

A Sofía Paláu, por su tiempo, su paciencia y entusiasmo con mi investigación.

A Susana Herrera, por transmitirme el amor por la investigación académica.

A Iván González, por haberme enseñado hace un par de años a interesarme por el mensaje de los medios de comunicación. Y por leer la tesis, también por eso.

A Bernardo Masini por estar al pendiente de mi trabajo y guiarme en el análisis crítico del discurso.

A mis forasteros: Eduardo, Rosa, Caro, Zyanya, Dani y Aldo. Los quiero y agradezco profundamente su compañerismo y amistad a lo largo de este año.

A mi familia y a mis amigos, que me aguantaron hablando del discurso periodístico acerca del agua por meses. Les prometo hablar de otra cosa, aunque sea un ratito. Framing para siempre.

A los compas de la biblioteca por no cobrarme todas las multas cuando se me olvidaba el lunes de renovación.

Al Buscavida Café, por ser mi lugar favorito de trabajo, por darme café y hacerme sentir acogida.

Al Tetris y Netflix por impedir que me volviera loca. ¡Tantas gracias!

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1. Introducción

La manera en la que un medio de comunicación estructura sus mensajes puede incidir en qué y cómo la audiencia piensa sobre los temas o asuntos presentados en las piezas periodísticas. El periodismo nos acerca a situaciones de interés público a las que por lo general no tenemos contacto o no podemos conocer a través de la experiencia cotidiana directa. GDL Noticias, un noticiario local de Televisa en Jalisco, tiene una agenda que construye un discurso periodístico acerca del agua con características que describiré a lo largo de este reporte de investigación.

Entender al discurso periodístico o noticioso como un tipo específico de discurso permite analizar la interpretación que los medios de comunicación hacen sobre los acontecimientos brutos para convertirlos en acontecimientos noticiosos (Charaudeau, 2003). Una forma para realizar este análisis parte de la teoría del framing. Los frames son la idea central que organiza un texto, a través de mecanismos de selección, énfasis, exclusión y elaboración (Tankard, 1991) que son socialmente compartidos y “trabajan simbólicamente para estructurar con significado el mundo social” (Reese, 2001:7).

El agua, más que un tema o un fenómeno, es un asunto complejo que tiene múltiples aristas. Puede ser abordado desde un enfoque geográfico, ecológico, de gestión pública, hidrológico o incluso cultural e indentitario. En este trabajo, tomo la Nueva Cultura del Agua (Arrojo, 2006 y 2010) como un punto de partida para entender al agua desde una perspectiva más densa que combina los enfoques anteriores.

La construcción del agua solamente como un derecho público o como un problema puede tener implicaciones directas en las exigencias de la sociedad civil en materia de gestión hídrica. Si los medios no le dan al agua un lugar explícito en la cobertura de temas medioambientales, el discurso periodístico no refleja la relevancia del agua como elemento fundamental en los ecosistemas. Esto podría desembocar, incluso, en que otras especies además de los humanos no sean consideradas en la toma de decisiones en torno al agua.

Elegí estudiar el discurso periodístico del agua por encima de otros temas porque tiene muchas particularidades. Está presente (de una u otra manera) en casi todas nuestras actividades cotidianas, pero, al mismo tiempo, está desvinculada del entorno. Es decir, el agua sale del grifo o cae del cielo y no se problematiza más allá. No solemos tomar en cuenta los procesos de extracción y distribución, o el impacto que tiene la agricultura y la industria, en el bienestar de los ciclos hidrológicos. Cuando se habla de ahorrar agua, se destacan acciones como lavar el coche con una cubeta en vez de una manguera, aunque el agua para el abastecimiento urbano

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represente sólo 14.65% de la extracción (CONAGUA, 2014). Los usos para los que se extrae más agua, como el agua para la producción económica, están invisibilizados en el discurso periodístico.

Este documento es testimonio del proceso de investigación que llevé a cabo entre febrero y noviembre de 2016. En el estado de la cuestión presento una primera aproximación bibliográfica al estudio del papel de los medios de comunicación en la construcción de los temas medioambientales. El marco teórico retoma al agua, el discurso periodístico, el framing y la teoría del establecimiento de la agenda mediática. La estrategia metodológica consiste en la articulación de un análisis de contenido y un análisis del discurso para dar cuenta del lugar que ocupa el agua dentro del noticiario GDL Noticias y describir los frames con los que se construye al agua como asunto de interés público.

Estudiar el mensaje de los medios de comunicación acerca de un tema tan complejo y tan urgente como el agua es parte de un esfuerzo, desde la trinchera de lo simbólico, de buscar nuevas formas de relacionarnos con el entorno natural de una forma más sustentable.

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2. Estado de la Cuestión

En esta sección, presento un primer acercamiento bibliográfico que me permitió ver de manera general cómo se han estudiado aspectos clave de mi pregunta de investigación, orientada a la construcción de un tema o asunto en los medios de comunicación. Para la búsqueda de investigaciones anteriores decidí descomponer la pregunta de investigación en tres categorías: análisis de la cobertura periodística televisiva, construcción del discurso periodístico sobre el medio ambiente y análisis del discurso periodístico. Esta última categoría me permitió incorporar documentos que ofrecían ejemplos de aspectos muy concretos que considero necesario abordar antes de iniciar mi investigación: una explicación profunda y detallada de la teoría del framing y el estudio de la transformación del discurso periodístico.

Realicé las búsquedas en bases de datos académicas electrónicas como EBSCO Host. Esto me dio acceso a varias revistas electrónicas especializadas en comunicación. Además, usé otras bases de datos como Documentación en Ciencias de la Comunicación, lo cual me dio acceso a tesis de maestrías y doctorados en temas relacionados con la comunicación.

En vista de que el análisis del discurso periodístico es un tema sumamente estudiado, opté por hacer un estudio exploratorio que me permitiera darle una dirección más clara a mi investigación. La posibilidad de hacer un estudio exhaustivo era prácticamente imposible por las limitaciones de tiempo del calendario establecido por el Proyecto de Aplicación Profesional. Acoté, hasta cierto punto, los textos revisados a un espacio temporal de 10 años, es decir, de 2006 a 2016, pero conservé la suficiente flexibilidad para incluir algunos estudios que resultaban particularmente significativos por sus características específicas a pesar de haber sido publicados antes. También me limité a revisar investigaciones publicadas en español.

Los textos seleccionados obedecen criterios a de calidad académica, actualidad y relevancia para esta investigación a partir de factores clave como relación a temas medioambientales (específicamente a temas hídricos), estudio de fenómenos cíclicos o recurrentes, y estudio de la transformación del discurso periodístico.

2.1. Análisis de la cobertura periodística televisiva

En este eje tomé como criterio de selección aquellas que abordaran temas relacionados con el medio ambiente, aunque a medida que encontré algunos de los artículos citados decidí ampliar la perspectiva. El estudio de Carabaza & Lozano (2007) sobre la cobertura ambiental en los canales de televisión nacional buscó responder preguntas con una fuerte inclinación cuantitativa: ¿qué tan frecuente y significativa es la cobertura sobre medio ambiente en los canales de

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televisión nacionales, tanto públicos como privados?, y ¿qué temas sobre el medio ambiente propone la televisión a las audiencias? Se abordaron dichas preguntas a través de un riguroso análisis de contenido de la cartelera y cobertura ambiental en los canales de televisión nacional durante 2003, 2004 y 2005. Posteriormente, se hizo un estudio mucho más profundo sobre la programación en horario estelar (entre las 19:00 y las 21:00 horas).

El análisis del discurso en horario estelar tomó en cuenta cualquier tipo de contenido, incluyendo noticiarios, programas de ficción y comerciales. Cubrió seis semanas completas de los canales 2 y 5 de Televisa, y 7 y 13 de TV Azteca para determinar si existía o no contenido ambiental. Para las noticias, que es la categoría que resulta más útil para mi investigación, se evaluaron las tendencias de la cobertura bajo tres criterios: visión optimista, visión balanceada y visión pesimista/crítica. Además, se documentó “cuántas fuentes utilizan los productores de las noticias para fundamentar la información que se está proyectando a través de los noticieros” (Carabaza & Lozano, 2007).

Los resultados obtenidos de los estudios llevaron a concluir que la temática ambiental “es un recurso que no es frecuentemente utilizado en la narrativa de los programas de televisión” (Carabaza & Lozano, 2007:50). Además, el subtema que fue más recurrente fue el de los recursos naturales.

Por otra parte, investigaciones acerca de la cobertura de asuntos que no necesariamente tienen que ver con el medio ambiente dieron pistas de qué variables son importantes en el estudio de la cobertura periodística televisiva. Por ejemplo, otro estudio que ofrece herramientas que podrían ser útiles es el de Márquez Rodríguez (2004), que describe el tratamiento general de las noticias relacionadas con el periodo de las campañas electorales intermedias federales del 2003 en cuatro noticiaros nocturnos. Las variables estudiadas fueron la jerarquización de la noticia, la omisión de la noticia, la evaluación y el tratamiento general de la información.

Fabbro (2012) propone también una categorización que incluye los temas principales y secundarios, la ubicación de la noticia dentro del orden del noticiario, quién la presenta, cuáles son las fuentes consultadas, empleo de términos peyorativos, citas de las políticas públicas, citas de la legislación, mención de estadísticas y perspectiva de género.

2.2. Construcción del discurso periodístico sobre el medio ambiente

Uno de los documentos más útiles que encontré fue “La cobertura periodística en torno a los conflictos por el desabasto de agua en una demarcación de México” (García Lirios, 2013). En él, se realizó un estudio exploratorio, retrospectivo y de contenido que usó matrices de análisis de

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contenido para la ponderación de las acciones gubernamentales y las estrategias ciudadanas en torno al desabasto de agua. Se partió de la premisa de que las causas y las consecuencias del desabasto de agua pueden ser analizadas por el enmarcamiento e intensificación de conflictos en los que las acciones gubernamentales y las acciones de los afectados podrán implicar desencuentros (García Lirios, 2013).

Sus principales referentes teóricos fueron la Teoría del Establecimiento de la Agenda (para explicar el sesgo informativo y la influencia de la cobertura mediática sobre los temas más comentados por la opinión pública), la Teoría de los Sistemas generales (para el análisis de las relaciones de comunicación entre sistemas), la Teoría de la Ecología del Desarrollo (análisis de los actos deliberados de las personas) y la Teoría de las Decisiones Prospectivas (sostiene que en situaciones de incertidumbre, las decisiones de los individuos son influidas por “atajos mentales”).

Las conclusiones más relevantes fueron que “los estudios sobre el desabasto de agua han evidenciado la emergencia de conflictos entre autoridades y ciudadanía a medida que la escasez se intensifica” (García Lirios, 2013:23). Los usuarios del servicio de agua potable fueron enmarcados como violentos, enfocándose en el secuestro de pipas, acaparamiento y comercialización del agua en vez de en sus necesidades personales.

El estudio sobre el discurso periodístico de la cumbre climática en Cancún utilizó técnicas de análisis de discurso y de la sociolingüística para identificar los frames, que se manifiestan “a través de la selección de palabras, omisiones, la limitación de debate, la elaboración de la historia, en la selección y utilización de las fuentes” (Águila-Coghlan & Gaitán Moya, 2013:16). Al igual que otros estudios, determinaron el ánimo con el que se presentaron las noticias clasificándolas como negativas, neutras o positivas.

Por otra parte, Gross y Ruiz Sinoga combinaron el uso de un índice de ciencias naturales, el Standarized Precipitation Index (SPI), que mide de manera precisa los periodos anormalmente secos y húmedos, con un análisis de contenido para medir la respuesta de los medios de comunicación frente a la sequía. Las variables que se estudiaron en la cobertura periodística fueron el volumen, tamaño, género, fuentes, tono y temática. El resultado principal fue que los periodos de mayores estragos por la sequía correspondían a los periodos de mayor cobertura periodística del tema.

Luis González Alcaraz (2015) describe los ciclos de atención mediática al fenómeno del cambio climático en América, al cual se le comenzó a poner atención a finales del año 1980. Desde entonces, “ha mantenido una presencia cíclica caracterizada por subidas y bajadas impulsadas por la realización de conferencias o cumbres internacionales vinculadas al tema, la divulgación

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de informes científicos (…) o el [registro de] desastres causados por fenómenos hidrometeorológicos, como tormentas o huracanes” (González Alcaraz, 2015:5).

Un estudio similar al de González Alcaraz, pero específicamente sobre la prensa española, fue conducido por León y De Lara, donde analizan las informaciones relacionadas con el cambio climático publicadas por los tres diarios españoles de pago de mayor difusión: El País, El Mundo y ABC. A través del buscador especializado “My News”, recogieron todos los artículos, independientemente del género periodístico, que contuvieran los términos “cambio climático”, “calentamiento global” o “efecto invernadero”, publicados entre el 1 de julio de 2005 y el 31 de junio de 2006, y el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2011 (León & De Lara, 2013:93-94). Los aspectos que abordó la investigación fueron:

• El encuadre (frame) de las informaciones • La contextualización del acontecimiento noticioso • El tratamiento otorgado a las fuentes periodísticas • El grado de explicación de los conceptos científicos utilizados y la terminología

empleada • El protagonismo otorgado al artículo y la presencia o no de elementos sensacionalistas

La tesis de Maestría de Antonio José Chang Huayanca (2014), titulada “La cobertura periodística del Fenómeno El Niño de 1925-1926 en el diario El Comercio de Lima”, ofrece una perspectiva interesante, pues aborda un fenómeno meteorológico recurrente, aunque no corresponde a ciclos exactos. A través de un estudio exhaustivo de más de dos mil notas publicadas en El Comercio entre 1925 y 1926, se abona a la discusión de los diversos aspectos claves del debate público y científico en torno a uno de los fenómenos El Niño más destructivos en la historia. El autor se centra en el estudio de las fuentes periodísticas, las demandas planteadas por la población del Perú a las autoridades políticas para el manejo de la crisis y en el discurso científico que buscaba explicar las intensas lluvias e inundaciones que provocó el fenómeno meteorológico, según la información que se tenía disponible en la época.

2.3. Análisis del discurso periodístico

Decidí incluir en este estado de la cuestión dos estudios sobre la cobertura periodística de temas que no tienen que ver con el medio ambiente. La tesis doctoral de Juan Manuel Velázquez (2011), titulada “Ausencias y emergencias de lo público/ciudadano en noticieros televisivos y movimientos sociales. Un acercamiento desde la perspectiva del communicative framing” me permitió ver de manera mucho más clara la construcción teórica del enmarcamiento o framing. La única investigación que encontré acerca de la transformación en sí misma del discurso

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periodístico fue la de Contreras (2010): “De ‘marihuaneros’ a ‘mafiosos’: transformaciones en los discursos de la prensa colombiana de los años sesenta y setenta sobre el ‘problema droga’”.

En el trabajo de Velázquez se hace un recuento histórico de la teoría del framing, que parte desde la sociología interpretativa, el interaccionismo de la Escuela de Chicago, la fenomenología y la etnometodología. Busca alejarse del objetivismo positivista para “interesarse por los aspectos subjetivos e intersubjetivos de los individuos en sus relaciones cotidianas” (Velázquez, 2011:28). También destaca el trabajo de Entman (2003) en relación a la definición de circunstancias problemáticas, establecimiento de las causas, construcción de juicios morales hacia los actores participantes en el problema del enmarcado y la comunicación de las alternativas a dicho problema.

Velázquez termina por definir a los marcos o frames como “una construcción significativa que se configura ya desde otras significaciones. Es, entonces, una re-significación de significaciones previamente existentes” (Velázquez, 2011:32). El término framing evoca selección; contextualización del tema; línea, ángulo o juicio noticioso susceptible para crear un suceso; e idea o eje desde el cual se organiza la noticia. Entman (1993:52) relaciona el término con la acción de “seleccionar algunos aspectos de una realidad percibida y hacerlos sobresalir, de tal manera que se promueve una determinada definición del problema, una interpretación de su causa, una evaluación moral y/o la recomendación de una solución”.

De manera más específica, los enmarcamientos comunicativos son “esquemas mentales y marcos (frames) de contextualización y acción práctica que, a nivel informativo, permiten fijar coberturas, y orientar la manera de entender y narrar los acontecimientos” (Velázquez, 2011:37). Estos esquemas intervienen en la manera en la que los medios generan significados y también en cómo las audiencias construyen sus propias lecturas e interpretaciones.

Para que una información pueda ser noticiable, Velázquez retoma a Fontcuberta y Riva para establecer los requisitos de “actualidad, imprevisibilidad, inmediatez, proximidad, novedad, prominencia, negatividad, magnitud, implicación, hazaña, consecuencia, veracidad, periodicidad, interés público, impacto, oportunidad, conflicto y el ser comunicables a través de un medio masivo” (Velázquez, 2011:142).

Un último aspecto del trabajo de Velázquez que quiero rescatar es su conceptualización de noticiario televisivo:

expresiones programáticas de carácter audiovisual, con penetración, inmediatez y percepción de presencia realista, para el televidente, que lo hace sentirse en el lugar de los hechos; como expresiones de transmisión cotidiana, de señal abierta, y con un horario

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fijo y cobertura de carácter local; con una estructura que divide su programación en segmentos y secciones; y como espacio que construye su información a partir de géneros periodísticos variados (noticias, reportajes, crónicas, espacios de opinión) y formatos diversos” (Velázquez, 2011:132-133).

En cuanto al estudio de la transformación del discurso periodístico en la prensa colombiana, se usó un análisis crítico y diacrónico del corpus textual, a través de un “estudio sociohistórico acerca de la construcción de los discursos hegemónicos sobre drogas ilícitas en Colombia, a partir del análisis de los textos periodísticos” (Contreras, 2010:319). Parte del supuesto de que el periodismo interviene en la construcción simbólica de la realidad social.

Lo más importante de este trabajo fue la manera en la que se articula el estudio del discurso periodístico de El Colombiano, El Espectador, El Heraldo, El País y El Tiempo con un análisis estructural e histórico de los conflictos relacionados con la producción, tráfico y consumo de drogas ilícitas en los sesenta y setenta en Colombia. Los resultados de la investigación muestran continuidades y transformaciones en construcción periodística, desde pasar de un ‘problema de las drogas’ a un asunto de seguridad nacional.

2.4. Apuntes metodológicos y teóricos

El enfoque de mi pregunta detona distintas consideraciones en la investigación. Primeramente, la cobertura acerca de fenómenos medioambientales tiene un fuerte componente científico, aunque no se excluye lo social, económico y político. Además, plantear una comparación del discurso de un solo medio en dos momentos distintos de un periodo relativamente corto dificulta la existencia de cambios sociohistóricos profundos que puedan aportar a un análisis diacrónico, a diferencia del estudio de Contreras (2010), que analiza casi dos décadas. A esto se le añade que el estudio de la transformación del discurso obedece a la premisa de que la realidad social (y por lo tanto la construcción periodística de la misma) no es estática. Finalmente, el carácter cíclico del temporal de lluvias lo excluye de ser un fenómeno coyuntural.

Los estudios recogidos en la categoría del análisis de la cobertura periodística televisiva muestran varios patrones: la tendencia de la cobertura evaluada en optimista, balanceada o negativa; la jerarquización de la información dentro del noticiario; y la valoración de fuentes informativas. Sin embargo, me llamó la atención que los análisis de contenido estuvieran centrados casi exclusivamente en el discurso verbal de los noticiarios, dejando fuera el análisis visual.

La construcción del discurso periodístico acerca del medio ambiente de manera general corresponde a uno de los ejes más importantes de la búsqueda de información. A través de la consulta de los textos seleccionados, me di cuenta que este tema requiere forzosamente

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considerar aspectos científicos (como el índice SPI en la investigación de de Gross y Ruiz Sinoga), económicos y políticos (como los conflictos de desabasto de agua o las cumbres de cambio climático).

Por otra parte, los trabajos de Chang Huayanca (2014), Gross y Ruiz Sinoga (2012), Águila-Coghlan (2013), GonzálezAlcaraz (2015) y León y De Lara (2013) me permitieron acercarme más al entendimiento de los fenómenos cíclicos y recurrentes, como las sequías, el fenómeno de El Niño y los eventos coyunturales que suscitan la atención de los medios de comunicación al cambio climático.

Me llamó la atención cómo predomina el análisis de contenido, con tendencias cuantitativas, sobre el análisis del discurso, que es más cualitativo. La mayoría de las investigaciones se limitaba a hacer un recuento de la cobertura en vez de aventurarse a tratar de explicar los procesos de construcciones de significados en la producción de mensajes periodísticos. En esta investigación, la idea es articular un análisis de contenido que dé un panorama general de la cobertura con un análisis del discurso que permita entender más claramente los elementos de cambio en la construcción de mensajes periodísticos con respecto a temas hídricos.

Los resultados del estado de la cuestión me conducen a completar la pregunta de investigación con una orientación teórica inclinada al framing. Aunque la Teoría del Establecimiento de la Agenda es la columna vertebral del enmarcamiento, involucra aspectos relacionados con la construcción de la opinión pública, que no están incluidos en este estudio. También me ayudó a confirmar el análisis de contenido y el análisis del discurso como perspectiva metodológica. Aunque los instrumentos de cada uno están muy ligados a variables que tienen que ver con cada caso de estudio, hay elementos en común que contribuyen a responder algunas de las preguntas secundarias planteadas en esta investigación.

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3. Planteamiento del problema

3.1. Problema de investigación

Esta investigación parte del supuesto que el discurso periodístico es un tipo de discurso en sí mismo (Van Dijk, 1990), con características que lo distinguen de otros. Según Charaudeau (2003), se construye a partir de un acontecimiento bruto, que es interpretado por un sujeto para dotarlo de significado y posteriormente construirlo como un acontecimiento mediático cuando es presentado en los medios de comunicación. Este proceso de interpretación se hace con base en frames (Sádaba, 2008), las ideas centrales organizadoras de un texto que pueden inferirse a partir de elementos como la tematización de las piezas informativas, los atributos, el léxico, la relevancia asignada a un tema, el tipo de imágenes que utilizan (en el caso de la prensa y la televisión) y las estructuras sintácticas y argumentativas del texto (Van Dijk, 1990).

Por otra parte, las relaciones de las personas con el agua son complejas. Es un recurso insustituible, que es necesario para el sostenimiento de la vida, además de prácticamente todo tipo de producción económica (Arrojo, 2006). Existen muchas maneras de entenderla: como recurso, como elemento en los ecosistemas, como servicio público, como derecho o como catástrofe. Los medios de comunicación, a través de los frames, construyen una idea determinada del agua en su discurso. Esta idea se transmite desde el medio hacia la audiencia (McCombs, 2006), y contribuye a configurar cómo pensamos acerca del agua en diferentes sectores de la sociedad. Sin embargo, estudiar el discurso acerca del agua tiene complejidades adicionales, pues no es un asunto que esté delimitado temáticamente. Es decir, algunos asuntos suelen estar delimitados en uno o dos temas, por ejemplo, el cambio climático está dentro del tema medioambiental o político. En el caso del agua, el tema puede ser el medio ambiente, la gestión pública, la salud, la cultura, la economía o la cobertura de emergencias y desastres naturales.

La manera en la que se piensa acerca del agua se construye a partir de una multiplicidad de factores. Resulta difícil conocer de primera mano todos los elementos que se relacionan con el agua: el abastecimiento, la calidad, la contaminación, la hidrogeología, la gestión, los servicios ecosistémicos, etc. La información que recibimos desde los medios de comunicación nos permite acercarnos a asuntos que, aunque competen al espacio público, no le suceden directamente a la audiencia de los medios de comunicación.

Analizar cuál es el discurso acerca del agua en un medio de comunicación con tanta penetración como Televisa contribuye a entender cómo se construye un asunto tan intricado. A pesar de que el dominio de Televisa ha disminuido en los últimos 10 años (Trejo, 2014), la televisión abierta aún está presente en 95% de los hogares mexicanos (Signum Research, 2015). Esto implica que

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la agenda que propone el medio (McCombs, 2006) tiene el potencial de ser transmitida a la agenda pública de un porcentaje significativo de la población. En esta investigación, observaré el noticiario local de Televisa en Guadalajara, GDL Noticias, en horario prime time, de las 21:00 a las 22:00 horas. Este noticiario nació en 1984 y actualmente es conducido por José Antonio Fernández y Becky Reynoso.

El corpus de piezas informativas analizadas a lo largo de esta investigación está dividido en dos partes, correspondientes a muestras de semanas compuestas (Krippendorf, 1990) de la temporada de lluvias y la temporada de secas o de estiaje en Guadalajara. Esta división corresponde a una hipótesis de que el tratamiento informativo acerca del agua podría ser distinto, sobre todo si se toma en consideración que la temporada de lluvias en Guadalajara registra el 87% de las precipitaciones anuales en el periodo de junio a octubre (Martínez, Torres y Pérez, s.f.).

3.2. Pregunta de investigación

¿Cómo se configura el discurso periodístico acerca del agua en GDL Noticias a través de los frames?

¿Cuál es la cobertura que recibe el asunto del agua dentro del noticiario? ¿Se diferencia o no el discurso periodístico acerca del agua durante la temporada de secas y la temporada de lluvias en el 2016? ¿Cuáles son los temas, actores y situaciones en torno al agua a los que se les da cobertura?

3.3. Supuestos

• GDL Noticias es el noticiario local más visto en el Área Metropolitana de Guadalajara (AMG).

• La manera en la que GDL Noticias construye el asunto del agua tiene un impacto en la relación de la audiencia con el agua.

• Los frames configuran el discurso periodístico acerca de un tema o asunto. • La manera en la que se configura el discurso periodístico acerca del agua cambia entre

la temporada de secas y la temporada de lluvias.

3.4. Objetivos

Describir la frames que configuran el discurso periodístico acerca del agua del noticiario GDL Noticias a lo largo de la temporada de lluvias y la temporada de secas.

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*Describir la cobertura y relevancia del asunto del agua en el noticiario televisivo GDL Noticias en su edición nocturna. *Contrastar la cobertura y tratamiento noticioso del asunto del agua en la temporada de lluvias y la temporada de secas en 2016. *Reconocer los temas y actores en la cobertura noticiosa de GDL Noticias *Identificar y describir los frames con los que se caracterizan el tema, los actores y las situaciones en torno al agua.

3.5. Justificación

Académica

La manera en la que los medios de comunicación construyen una problemática puede incidir en la configuración del imaginario social. Hay más factores en juego, como la información que llega a los sujetos a través de otros canales de comunicación y la manera en que ellos mismos la reinterpretan, dadas sus condiciones particulares, su biografía y experiencia previa en el tema. Sin embargo, en cuestiones como el agua, la información puede tener un componente científico o jurídico importante. Es por esto que el trabajo de los medios de comunicación de procesar los datos y la información técnica resulta particularmente relevante para entender el tipo de información a la que tienen acceso los públicos menos especializados en el lenguaje científico o legal.

El estudio riguroso de estos mensajes nos puede alejar de suposiciones simplistas como “los medios de comunicación no cubren los temas ambientales” o “todo es culpa del gobierno que no hace nada por la contaminación o la falta de abastecimiento del agua de calidad”. También es importante problematizar más allá de un sí o un no y adentrarnos en cómo los medios cubren y construyen estos temas, es decir, con qué frames se refieren a determinados sujetos, situaciones o temas, como parte de un esfuerzo por entender las relaciones de poder entre actores privados, instancias gubernamentales y medios de comunicación.

Social

El agua es un elemento que atraviesa todos los fenómenos sociales y económicos. Es indispensable para la vida humana y para casi cualquier tipo de producción o servicio. Es también un derecho humano que con frecuencia es negado. Los esfuerzos de tratamiento de aguas residuales son insuficientes, por lo que muchos cuerpos de agua están contaminados con desechos orgánicos o con metales pesados provenientes de las aguas residuales industriales.

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Muchas de las personas que viven en los alrededores de ríos o lagos contaminados tienen una calidad de vida afectada y se exponen a enfermedades.

Según las estadísticas publicadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2015), 663 millones de personas no tienen acceso a agua potable mejorada en todo el mundo. La inequidad del acceso al agua es significativamente mayor en el campo que en la ciudad, con una diferencia de 12% menos acceso al agua en el entorno rural. A nivel mundial, la mayor parte de la población sin acceso a agua potable mejorada vive en África Subsahariana y Asia. El saneamiento también es un tema importante cuando se habla de agua. Casi mil niños mueren al día en el mundo por enfermedades diarreicas debidas a un saneamiento deficiente. Además de la crisis del agua en sí misma, el quiebre en el ciclo hidrológico y la crisis de insostenibilidad de ríos, lagos y humedales tiene impactos directos e indirectos sobre las fuentes de producción de alimentos. Estos efectos son más agudos en alimentos como el pescado, del que dependen los más pobres a nivel global (Arrojo, 2006).

México tiene una relación bastante particular con el agua. En primer lugar, 77% de la población vive en las regiones donde hay menos agua (Consejo Consultivo del Agua, 2016). Las tres principales metrópolis, Ciudad de México, Guadalajara y Monterrey, se encuentran a dos mil 200, mil 600 y 500 msnm respectivamente. Esto abarca un total de más de 13 millones de personas. Por estos factores y muchos otros, 10% no tienen acceso a agua potable y el 43% no tiene instalaciones sanitarias mínimas (Consejo Consultivo del Agua, 2016).

Uno de los aspectos más obvios acerca de la relación de los tapatíos con el agua es la temporada de lluvias. Tenemos precipitaciones muy intensas entre junio y octubre que, además de estar concentradas en pocos meses, pueden manifestarse en lluvias torrenciales de corta duración. Esto, combinado con el hecho de que once cauces han sido sustituidos con grandes avenidas para dar paso al crecimiento urbano (Martínez, Torres & Pérez, s/f), da como resultado dramáticas inundaciones. Sin embargo, hay problemas menos evidentes, como la contaminación del Río Lerma-Santiago, la falta de monitoreo en la calidad del agua abastecida en la población y la falta de voluntad política para hacer cumplir las leyes ambientales.

Por otra parte, el monopolio que Televisa ha ejercido en la televisión abierta en México por los últimos 50 años implica que la manera en la que se construyen los acontecimientos mediáticos en los noticiarios de esta empresa tiene un impacto significativo en la sociedad. El consorcio de Televisa es la corporación mediática más importante del mundo hispano. En México en 2010, tenían concesionado 57% de los canales comerciales, en total 261 canales analógicos y 60 para retransmitir programas en formato digital (Trejo, 2014). Por lo tanto, los frames que utiliza para

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construir un asunto, en este caso el agua, se usan como referente para la interpretación de la realidad por una porción significativa de la población.

Personal

Elegí estudiar este tema porque el análisis del discurso periodístico es una habilidad indispensable, independientemente de que tenga una carrera periodística o académica. Escogí el tema del agua porque siempre me ha parecido que la gestión hídrica es ineficiente e incluso ingenua. Hasta este momento no encuentro alguna razón que justifique la ineficacia de las políticas públicas y empresariales, aunque me queda claro que hay muchos factores involucrados. Creo que es necesaria una respuesta más allá de “intereses económicos” en abstracto, al mismo tiempo que estoy convencida de que tenemos que tener información real y verificable al respecto para no caer en teorías del complot sin fundamentos. Me parece que la manera en la que se percibe este problema puede tener una influencia significativa en esto, y una forma de empezar a estudiar la percepción es a través del mensaje mismo de una de las categorías de actores que además me compete en mi formación profesional: los medios de comunicación.

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4. Marco teórico

En este apartado doy cuenta de la aproximación teórica de la investigación desde cuatro ejes fundamentales: el agua, el discurso noticioso, la teoría del establecimiento de la agenda mediática y la teoría del framing.

El discurso noticioso es, de cierta manera, el concepto más amplio. Implica reconocer la producción de noticias por parte de los medios de comunicación como un tipo de discurso con características propias. Las noticias no son “la realidad”, sino que parten de un acontecimiento bruto, es decir, una modificación del orden fenoménico del mundo, y que, a través de un proceso de interpretación y significación, puede convertirse en un acontecimiento noticioso. El paradigma de Laswell es una de las maneras más sencillas de abordar el proceso comunicativo. Consiste en reconocer los elementos básicos de la comunicación, a saber, quién dice que, por qué canal, a quién y con qué efecto (Igartua y Humanes, 2004:219). Se puede estudiar el discurso en cualquiera de estos elementos: el mensaje, el canal, la audiencia y los efectos. En esta investigación, el enfoque está colocado en el qué, dicho de otra manera, en los textos noticiosos de la manera en la que se transmiten en los medios de comunicación.

Los frames son una manera en la que podemos describir el discurso noticioso. Son “la idea central organizadora del contenido de las noticias que aporta un contexto mediante un proceso de selección, énfasis, exclusión y elaboración” (Tankard, 1991:5), a la vez que se comparten socialmente y “trabajan simbólicamente para estructurar con significado el mundo social” (Reese, 2001:7). Estos frames pueden inferirse a partir de varios elementos, como la tematización de las piezas informativas, los atributos, el léxico, la relevancia asignada a un tema, el tipo de imágenes que utilizan (en el caso de la prensa y la televisión), y las estructuras sintácticas y argumentativas del texto.

Ahora, la teoría del framing se desprende de otras disciplinas de las ciencias sociales, como la psicología y la sociología interpretativa. Desde el estudio de la comunicación, corresponde al tercer nivel de la teoría del establecimiento de la agenda mediática. Esta teoría nació en la década de los setenta en Chapel Hill, Carolina del Norte en Estados Unidos, a cargo de Maxwell McCombs y Don Shaw (2006). En su primera fase, intentaron correlacionar la agenda de los medios de comunicación con la agenda de los ciudadanos; en estudios posteriores se preguntaron acerca de los factores que influyen en dicha transferencia; la tercera fase se enfocó en el encuadre y los atributos que se transfieren de una agenda a otra; por último, la cuarta fase responde a los cuestionamientos de quién establece la agenda informativa.

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El último eje los fundamentos teóricos de esta investigación es el agua, que es el referente empírico que estoy analizando a través de estas otras propuestas teóricas. La perspectiva propuesta es la Nueva Cultura del Agua, que plantea cambiar radicalmente la manera en la que usamos el agua y pensamos acerca de ella. Este enfoque describe diferentes usos del agua y sugiere una priorización que permita consumir más sostenible y equitativamente. Aunque el discurso de GDL Noticias no necesariamente vaya de la mano con esta perspectiva, sí es el posicionamiento a partir del cual voy a entender el agua como tema, asunto, fenómeno y problema.

A continuación, describo de manera más detallada cada uno de los ejes propuestos.

4.1. Agua

La presente investigación es acerca del discurso periodístico sobre el agua. Existen varias perspectivas para pensar acerca del agua, ya sea desde la geografía, la hidrogeología, la economía o incluso la cultura y la identidad. Este trabajo está enmarcado dentro de la Nueva Cultura del Agua, una propuesta ante la crisis de sostenibilidad por el paradigma de dominación de la naturaleza. El quiebre de los ciclos hidrológicos y el deterioro de los ecosistemas acuáticos se ha dado a través del denominado ‘estructuralismo hidráulico’, que se basa en “la idea de dominar los ríos para ponerlos al servicio del desarrollo económico y social” (Del Castillo, 2009). El estructuralismo hidráulico se refiere a la construcción de grandes obras de ingeniería (como las presas, los trasvases de los ríos y la perforación excesiva de pozos) para aumentar la oferta de agua y tratar de igualarla con la creciente demanda. Esto, junto con la contaminación de los cuerpos de agua (tanto superficiales como subterráneos) ha ocasionado que se ponga en peligro el acceso a agua de calidad para millones de personas en todo el mundo

La Nueva Cultura del Agua fue propuesta cuando más de cien científicos firmaron la Declaratoria Europea por una Nueva Cultura del Agua en enero de 2001 en Madrid, España. Su principal propuesta es promover una visión ética y de equidad intergeneracional del manejo hídrico (Arrojo, 2006). La crisis del agua a nivel mundial no es por la disponibilidad total del recurso, sino por la distribución desigual tanto espacial como temporal (Dávila, 2006). Los problemas relacionados con el agua pueden ser profundamente distintos: desde lidiar con escasez de agua de calidad para todas las personas hasta inundaciones que destruyen todo a su paso y empeoran con los efectos del cambio climático.

Lo que la Nueva Cultura del Agua pone sobre la mesa es la alternativa de gestionar el agua desde la demanda y no desde la oferta. Cotidianamente, para dar acceso al agua a los más de mil millones de personas que carecen de suministros confiables (OMS, 2015), se recurre al

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estructuralismo hidráulico para incrementar la oferta. Científicos como Pedro Arrojo (2006) proponen cambiar drásticamente la óptica y gestionar la demanda. Para esto, Arrojo sugiere una clasificación de los usos del agua que los prioricen para permitir un acceso más equitativo al agua para más personas.

La primera categoría de uso es el agua-vida. Es aquella que se utiliza para las funciones básicas de supervivencia de los seres humanos y todos los demás seres vivos de los ecosistemas. Arrojo (2006) considera entre 30 y 40 litros por persona por día (l/persona/día) como un derecho humano. La Organización de las Naciones Unidas lo reconoció en 2010, asumiendo que “el agua potable y pura son esenciales para la realización de todos los derechos humanos” (Centro Virtual de Información del Agua, 2016). La Nueva Cultura del Agua sostiene que debe ser prioritario garantizar este uso de agua para todas las personas y todas las especies antes de extraer agua para otros usos. También se debe garantizar la sustentabilidad de los ecosistemas.

El principal problema en el abastecimiento de agua potable de calidad para todas las personas radica en que no se pueden “garantizar las inversiones necesarias para construir y modernizar redes (abastecimiento y alcantarillado) y sistemas fiables en los distritos urbanos más pobres, por un lado, y extender sistemas descentralizados y eficaces en las áreas rurales por otro” (Arrojo, 2006:109). Las redes de abastecimiento y alcantarillado verdaderamente efectivas son costosas y no generan una ganancia en sí mismas, por lo que la inversión no resulta atractiva para el sector privado. A pesar de ser necesaria para que todas las personas del mundo beban, cocinen y realicen actividades mínimas de higiene, su extracción en 2010 sólo representó 1.2% del total. Arrojo (2010:18) sostiene que no hay ningún argumento válido para que más de mil millones de personas no tengan garantía de acceso a esa cantidad de agua potable, pues no es una cuestión de que “no haya agua”, sino que está siendo utilizada para otros fines por encima de la supervivencia humana y de otras especies.

En los países menos desarrollados, los quiebres en el ciclo hidrológico y los ecosistemas acuáticos tienen consecuencias más dramáticas. Las personas consumen agua de pozos o de cuerpos de agua aunque estén contaminados, pues no existe la infraestructura de potabilización o de saneamiento para garantizar agua de calidad. Anualmente, cerca de 842 mil personas mueren al año de diarrea como consecuencia de la insalubridad, el saneamiento insuficiente o las malas prácticas higiénicas (OMS, 2015). Además, la disminución de la pesca por la contaminación de los ríos, lagos y mares, así como la sobre-explotación de recursos, pone en peligro la fuente de proteínas más común para las comunidades pobres: el pescado (Arrojo, 2010).

Idealmente, una vez garantizado el acceso al agua-vida, el segundo uso prioritario de agua es el agua-ciudadanía. Comprende los “usos relacionados con actividades o servicios reconocidos

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como de interés general para el conjunto de la sociedad” (Arrojo, 2006:111). Es un derecho ciudadano, más allá del derecho humano, porque tiene una correspondencia con deberes ciudadanos, como el pago de tarifas de consumo. Aquí entran los servicios de agua y saneamiento, que se supone deberían ser igualmente atendidos tanto en las ciudades como en el medio rural. La cuota promedio es entre 120 y 150 l/persona/día, aunque puede aumentar a 500 o 600 si se cuenta con piscinas o jardines.

Sin embargo, para “garantizar servicios de agua y saneamiento de calidad a todos, es fundamental diseñar modelos tarifarios que garanticen una adecuada financiación” (Arrojo, 2010:20). Es decir, el consumo de agua de los ciudadanos tiene que ser pagado de manera que se cubran la mayor parte de los gastos de extracción y distribución. Existen diferentes posturas acerca del carácter público de las redes de abastecimiento y saneamiento, pues se justifica la liberalización de la gestión de servicios urbanos, e incluso la privatización del agua y su gestión con argumentos como una mayor eficiencia por incentivos de la competencia, transparencia económica, resolución de problemas financieros desde el sector privado, la regulación, la redistribución eficiente de derechos y racionalidad económica. Sin embargo, otros autores (Arrojo entre ellos) apuestan por una gestión pública modernizada, pues la gestión privada puede generar monopolios porque resulta poco rentable invertir en la infraestructura si no se tiene el total del mercado, por lo que la gestión quedaría en las manos de unas cuantas empresas transnacionales. Además, las zonas rurales no interesan de la misma manera que las urbanas, por lo que podrían quedar rezagadas en los servicios públicos básicos de abastecimiento y saneamiento. En palabras de Arrojo (2006:120) “[e]l reto está sin duda en diseñar y desarrollar nuevos modelos de gestión pública local y regional, en un marco de globalización democrática”.

Por otra parte, el agua-economía o agua-negocio es la que se utiliza en “actividades económicas legítimas, que permiten a sus usuarios obtener beneficios y mejorar su nivel de vida” (Arrojo, 2006:125). La mayor parte del agua extraída de ríos y acuíferos está destinada a este tipo de intereses privados, con el objetivo de generar riqueza para unos cuantos, muy por encima del nivel necesario para una vida digna. La irrigación para la agricultura es el uso más extensivo, en México representa el 75% del agua extraída (CONAGUA, 2014), aunque este uso de agua también incluye los procesos industriales de todo tipo y la generación de energía.

Idealmente, el agua-vida y el agua-ciudadanía tendrían prioridad por encima del agua-negocio. Es decir, hasta que todas las personas tuvieran acceso a agua potable de calidad para servicios básicos y un nivel de saneamiento mínimo, no se extraería agua para generar riqueza económica. Sin embargo, esto evidentemente no sucede, pues unos cuantos obtienen agua de muy buena calidad para regar pasto y abastecer hoteles, lavanderías, embotelladoras, refresqueras y todo tipo de comercios, mientras que otras personas beben agua que tiene contaminantes como arsénico

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o metales pesados. Además de esto, pagan tarifas subsidiadas para la misma agua y para la energía eléctrica que se necesita para bombearla, por lo que el Estado asume gran parte de los costos de extracción.

La manera en la que Arrojo (2006) propone cambiar la óptica y gestionar desde la demanda en vez de que sea desde la oferta es tarifar adecuadamente el agua-negocio, sobre todo porque afecta la mayor parte de los caudales usados. Según el enfoque de la Nueva Cultura del Agua, cada usuario debe responder por los costos que exige la provisión del agua que usa, incluyendo los costes financieros y ambientales. Cuando la disponibilidad es menor que la demanda, la extracción del agua-negocio debe incluir el valor en sí mismo del recurso. Al eliminar los subsidios del agua para generar riqueza, puede haber más recursos para satisfacer las necesidades del agua-vida y agua-ciudadanía.

En ningún caso es justificable quebrar la sostenibilidad de un acuífero o de un río, o poner en riesgo la disponibilidad o la calidad de aguas necesarias para el abastecimiento humano, bajo el argumento de promover el desarrollo económico, y más si tal desarrollo beneficia fundamentalmente a los más ricos (Arrojo, 2006:129).

El último tipo de uso de agua es del agua-delito. Ésta se refiere a todos los usos productivos ilegales que lesionen el interés general, como vertidos contaminantes y extracciones abusivas. Por ejemplo, las aguas residuales sin tratar (tanto domésticas como industriales) que son descargadas en cuerpos de agua contaminan los ecosistemas y ponen en riesgo la salud de quienes viven en zonas aledañas. Las personas que consumen agua que está dentro de ese mismo ciclo hidrológico también se arriesgan a contraer enfermedades crónico-degenerativas como distintos tipos de cáncer o fallas renales. Otro ejemplo sería la extracción desmedida para la irrigación de campos agrícolas, sobre todo si tuvieran un impacto negativo en el ecosistema y el sistema de abastecimiento para poblaciones cercanas.

A diferencia de los usos anteriores, el agua-delito no corresponde a una priorización en la que pueda considerarse la obtención del recurso una vez satisfechas las necesidades del agua-vida, agua-ciudadanía y agua-negocio. Por el contrario, debe evitarse a toda costa a través del fortalecimiento de las instituciones encargadas de regular la extracción y descarga. Existen leyes que buscan impedir este uso del agua, pero hay una falta de voluntad política para exigir su cumplimiento. A esto se añade que el monitoreo efectivo de las zonas de extracción y de descarga son muy costosos y poco prácticos.

Un aspecto importante en el momento de abordar el agua-delito es la presión que ejercen las instituciones económico-financieras internacionales en países en vías de desarrollo (Arrojo, 20016:134). Esto promueve el denominado dumping ambiental a nivel internacional, que se refiere

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a que los procesos más contaminantes de las cadenas de producción transnacionales suelen estar ubicados en países tercermundistas. De esta manera, los países europeos y estadounidenses pueden jactarse de tener buenas prácticas ambientales sin hacer un cambio de fondo en los procesos productivos.

Para los efectos de esta investigación, adapté los tipos de usos de agua de Arrojo para usarlos como tipos de discurso. Sin embargo, existen relaciones con el agua que no necesariamente implican su uso en un sentido estricto. Por esto, incluí la categoría del agua-problema como una relación con el agua, que se refiere a las situaciones en las que el agua en sí misma resulta problemática. Esta categoría, a su vez, se divide en agua-catástrofe en el sentido de las inundaciones que generen pérdidas económicas relacionadas con el agua o incluso muertes; el agua-inconveniente para las inundaciones que obstaculizan el tránsito vehicular o sólo dificultan parcialmente la realización de actividades cotidianas; y el agua-peligro para riesgos potenciales generados por el agua, como la propagación de enfermedades, derrumbes, etc.

4.2. El discurso periodístico

El punto de partida de esta investigación es considerar a las noticias producidas por los medios de comunicación como un tipo de discurso específico con características propias: el discurso noticioso o periodístico. Éste es producido por los medios de comunicación a través de una interpretación de la realidad que la divide en acontecimientos que a su vez se convierten en noticias.

Los medios informativos son los mayores proveedores de discursos públicos, a través de los cuales proporcionan “la proyección general de modelos sociales, políticos, culturales y económicos de los acontecimientos sociales, así como el conocimiento omnipresente dominante y las estructuras conductuales que convierten en inteligibles a estos modelos” (Van Dijk, 1990:259). Aunque los medios de comunicación han sido estudiados a partir de diversos enfoques, también es importante estudiar el mensaje que transmiten en sí mismo, es decir, sin que el enfoque esté centrado en las condiciones contextuales en las que es producido o los efectos que tiene en su audiencia. Por esto, la apuesta de esta investigación es articular un análisis de contenido con un análisis del discurso para ubicar la relevancia del agua dentro de un noticiario y posteriormente usar las herramientas del análisis de contenido para dar cuenta más específicamente del discurso noticioso acerca del agua.

Van Dijk (1990) compara el discurso noticioso con un iceberg: “sólo la información de la parte superior es visible como información expresada en el discurso mismo. La mayor parte de la información restante se comparte personal o socialmente y está cognitivamente representada por

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los usuarios del lenguaje y, en consecuencia, puede permanecer implícita en el texto y presupuesta por el hablante” (Van Dijk, 1990:96). Por su parte, Charaudeau (2003:270) plantea que los medios de comunicación asumen un ‘deber de informar’ hechos o verdades que suponen que algunos actores de la sociedad, particularmente los poderes políticos, intentan enmascarar. Sin embargo, el ‘deber de informar’ es propio del periodismo estadounidense, y se presenta en mayor o menor medida en otros sistemas de medios de comunicación en otras partes del mundo.

En esta investigación considero a la noticia como “un conjunto de informaciones que se remiten a un mismo espacio temático, que provienen de una determinada fuente, que tienen un carácter de novedad1, y que pueden ser tratadas de diversas maneras” (Charaudeau, 2003:166). El espacio temático se refiere a la delimitación, hasta cierto punto, del contexto, las causas y las consecuencias asociadas a un acontecimiento. Es decir, por lo general se aborda una sola dimensión (política, económica, cultural, etc.) del acontecimiento en la noticia. Las fuentes informativas son los sujetos, documentos u observación directa del periodista, a partir de los cuales se construye el acontecimiento noticioso. Aunque aparentemente sea tautológico, el discurso mediático se refiere a un discurso en una situación de comunicación mediática, en el sentido de que corresponde a un “conjunto de características discursivas recurrentes dentro de la situación de intercambio en la que aparece (…) a causa de restricciones que supone, la determina el sentido que ha de tener” (Charaudeau, 2003:53).

4.2.1. Características del discurso noticioso

El discurso noticioso consiste casi exclusivamente en aseveraciones, a diferencia de otros tipos como el propagandístico que pueden contener promesas o amenazas. Existen esquemas periodísticos que profesionales de la comunicación y lectores utilizan, al menos implícitamente, para la producción y comprensión de las noticias (Van Dijk, 1990).

El acto de informar o dar a conocer es crucial en el discurso periodístico. Parte de la premisa de que existen al menos dos sujetos con un propósito comunicativo, uno de los cuales posee un saber que el otro ignora y que podría utilizar. “[L]os dos interlocutores deben estar en condiciones de reconocer el marco de intencionalidad en el que se produce” el acto de informar (Charaudeau, 2003:51). Sin embargo, estos sujetos no necesariamente se refieren a individuos, ya que “el discurso periodístico es también impersonal, debido a que no lo produce y expresa un único individuo, sino organizaciones institucionalizadas, sean públicas o privadas” (Van Dijk,

1 La dimensión temporal asociada a la novedad será abordada con más detalle en el apartado Estudio del discurso noticioso en este capítulo.

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1990:113). En cuanto al receptor, también está desdibujado hasta cierto punto porque el discurso periodístico no está dirigido a una persona exactamente, sino a la audiencia general del medio de comunicación en cuestión.

Charaudeau coloca el acto de informar dentro de un proceso de transacción, en del cual debe “describir (identificar, calificar hechos), contar (describir acontecimientos) y explicar (proporcionar los motivos de esos hechos y acontecimientos)” (Charaudeau, 2003:50). El discurso no tiene significado y coherencia en sí mismo, sino que son asignados, construidos y negociados por ambas partes del proceso comunicativo. “El discurso es lo que enlaza las circunstancias en las que se habla o se escribe con lo que se dice (…) [que] también incluyen la identidad del que se habla y de su interlocutor, la relación de intencionalidad que los vincula y las condiciones físicas del intercambio” (Charaudeau, 2003:49).

El discurso noticioso suele tener la estructura conocida como pirámide invertida, lo cual significa que “se organiza de tal manera que la información más importante o relevante se pone en la posición más destacada, tanto en el texto tomado como un todo como en las oraciones” (Van Dijk, 1990:71). Este modelo agiliza el proceso de edición, pues permite “cortar los párrafos finales del relato periodístico sin perder la información esencial” (Van Dijk, 1990:72). Además, permite al lector informarse de lo que el medio considera más relevante sin necesidad de leer toda la pieza periodística.

Van Dijk (1990) propone el siguiente esquema general de una pieza informativa, en el que algunas categorías son opcionales:

• Resumen (titular y encabezado) • Acontecimientos principales • Antecedentes (contexto e historia) • Consecuencias (acontecimientos o acciones consiguientes y reacciones verbales) • Comentarios (evaluación y predicción)

Este modelo también nos muestra que las noticias no necesariamente narran los acontecimientos en el orden en que ocurrieron, sino que privilegia la importancia del acontecimiento principal sobre la cronología.

4.2.2. El acontecimiento

Un acontecimiento bruto supone una modificación de estado perceptible, pero carece de significación. Para que tenga significado, es necesario “que se formule respecto a él un discurso que permita dotarlo de sentido e integrarlo así en un mundo de inteligibilidad social” (Charaudeau, 2003:187). El sujeto que interpreta la significación del acontecimiento bruto la

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reestructura según su propia competencia de inteligibilidad. Esto significa que los sujetos toman sus propias experiencias como referente para interpretar los acontecimientos y dotarlos de un significado. Por ejemplo, un sobreviviente de la guerra puede tener una perspectiva totalmente diferente ante un acontecimiento, como la invasión militar de un país, a la perspectiva de alguien que nunca ha presenciado un conflicto armado. Las palabras que usarían para referirse a un mismo acontecimiento podrían ser muy distintas.

Charaudeau habla de tres criterios para la construcción de un acontecimiento mediático:

• Actualidad: bajo el principio de modificación, “la información mediática debe dar cuenta de lo que ocurre en una temporalidad coextensiva con la del sujeto-informador-informado” (Charaudeau, 2003:187).

• Expectativa: la información debe captar la atención del sujeto a quien se dirige. • Socialidad: trata de temas surgidos en el espacio público, la información debe ser

compartible y visible.

Otros autores proponen otra categorización del valor-noticia, que es “el conjunto de elementos a través de los que el aparato informativo controla y gestiona la cantidad y el tipo de acontecimientos de los que selecciona las noticias” (Wolf, 1997:222). Túñez y Guevara (2009) colocan en una posición de relevancia la proximidad geográfica, la relevancia social de la fuente y la fractura del consenso social. A éstas se añade el nivel jerárquico, la cantidad de personas implicadas, la proyección y consecuencias, la novedad, la actualidad, la frecuencia y el conflicto.

Obviamente, no todos los acontecimientos se convierten en acontecimientos mediáticos. Los medios tienen un espacio limitado: las planas de un periódico son finitas; la radio y la televisión tienen programas con un número de minutos establecido previamente. Las plataformas online aparentemente no tienen este problema, pero deben atenerse a la atención limitada de sus lectores. Aun sin considerar las limitaciones espaciales, no todos los acontecimientos tratan temas que tengan algún tipo de impacto en el espacio público. Charaudeau propone que la selección de los acontecimientos se rige por tres factores: el tiempo, el espacio y el accidente. El tiempo se refiere a la urgencia de convertir un acontecimiento en noticia lo más rápido posible. El espacio se refiere a la dimensión geográfica de los medios informativos, es decir, si son nacionales o regionales. Finalmente, el acontecimiento accidental “se produce por el surgimiento de un elemento perturbador del orden establecido y que tiene un carácter ‘insólito’ para un determinado sujeto” (Charaudeau, 2003:124).

Existen tres criterios externos en los que se basa la selección de acontecimientos: el surgimiento inesperado; que el acontecimiento esté programado por un calendario, sea anunciado o conocido

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de antemano; y que el acontecimiento sea suscitado o provocado, particularmente por un poder político que busca presionar a los medios de comunicación con fines estratégicos.

Charaudeau propone también tres finalidades que caracterizan el tratamiento de la información en los diferentes modos discursivos:

• Referir: se construye un espacio de mediatización denominado ‘acontecimiento referido’, representado por la figura del ‘relatador’.

• Comentar: proveer del “porqué y el cómo del acontecimiento referido mediante análisis y puntos de vista diversos más o menos especializados” (Charaudeau, 2003:189).

• Provocar: busca “la confrontación de ideas, con ayuda de diferentes dispositivos como las columnas de opinión, entrevistas o debates que contribuyen a la deliberación social” (Charaudeau, 2003:189).

Por lo tanto, un acontecimiento referido es aquél que comprende hechos y dichos. Es “construido mediáticamente: en el mismo instante en que se lo refiere, se construye una noticia, en un espacio temático clasificado por secciones” (Charaudeau, 2003:190).

En la explicación del acontecimiento se tiende a recurrir a “especialistas, expertos y eruditos considerados capaces de aportar pruebas científicas y técnicas y, por otra parte, desde otra perspectiva totalmente diferente a la presentación de opiniones diversas por medio de entrevistas, interrogatorios, confrontaciones o debates para lograr que aparezca una verdad promedio” (Charaudeau, 2003:66). Aquí se proporcionan las causas y consecuencias que están directa y estrechamente conectadas con el hecho.

Por otra parte, el comentario mediático “consiste en ejercer las facultades de razonamiento para analizar el porqué y el cómo de los seres que se encuentran en el mundo y de los hechos que se producen en él” (Charaudeau, 2003:214) de manera más profunda que el acontecimiento explicado. Los condicionamientos discursivos del comentario mediático son:

• Problematizar: se refiere a que “las palabras pronunciadas sobre el mundo deben ser cuestionadas, deben ser objeto de una interrogación en cuanto a su razón de ser” (Charaudeau, 2003:216).

• Dilucidar: cuestiona sobre “las razones por las que ha podido producirse, y aventurar lo que significa (…), revelar lo que no se ve, lo que está oculto, lo que está latente y que no obstante constituye las razones más o menos profundas del seguimiento del hecho” (Charaudeau, 2003:217).

• Evaluar: “el sujeto que informa expresa un punto de vista personal, ya sea porque forma parte de su propia opinión, (…) [o] porque emite una apreciación subjetiva” (Charaudeau, 2003:219).

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Sin embargo, el comentario mediático, “por su propia fragmentación, su propia multiplicidad de puntos de vista, provee elementos para que se construya una verdad promedio. Es una actitud discursiva que confía en la responsabilidad del sujeto que interpreta” (Charaudeau, 2003:281). La verdad promedio se refiere a un conjunto de afirmaciones que sean entendibles por la mayor parte de la audiencia. Los medios de comunicación generalmente tienen una audiencia de ‘público general’, donde los receptores de la información no están especializados en temas concretos.

4.2.3. Fuentes e informadores

Charaudeau (2003) habla también de las fuentes informativas y la diferencia que hace en el discurso periodístico si la información había sido pedida con anticipación o no. Los motivos por los que una fuente provee la información también pueden tener una influencia en el discurso, ya que la perspectiva podría ser diferente si se trata de gratitud altruista u obligación. Las fuentes informativas pueden ser elegidas por el periodista según los siguientes criterios:

• El informador posee notoriedad por su prestigio social o el rol que desempeña. • El informador es un testigo que “desempeña el papel de ‘portador de la verdad’ en la

medida en que su palabra no tiene otro cometido que el de decir lo que ha visto y oído” (Charaudeau, 2003:63).

• El informador es plural: la información proviene de varias fuentes, la pluralidad desempeña un papel de refuerzo o confirmación de la verdad; o hay confrontación de opiniones contrarias “que deben permitir al sujeto que se informa a construir una verdad promedio” (Charaudeau, 2003:63).

Las fuentes anónimas no permiten al lector evaluar la fiabilidad de la noticia. Charaudeau considera que la identificación de la fuente “forma parte de los condicionamientos discursivos del contrato de comunicación mediática” (Charaudeau, 2003:170). Sin embargo, algunos periodistas recurren a ellas para obtener información que se considera delicada o la cual no podrían obtener de otra manera. En ocasiones, el periodista protege la confidencialidad de su fuente si la información que revela puede ponerlo en una situación de peligro.

Sin embargo, los medios de comunicación en ocasiones informan sobre acontecimientos a los que no pueden enviar reporteros, ya sea por la distancia o algún otro factor que lo impida. Para esto, el medio “se sirve de las industrias de los servicios informativos (agencias), mantiene en el mundo una red de colaboradores (corresponsales), solicita informaciones a diversas instituciones o grupos sociales (fuentes oficiales u oficiosas)” (Charaudeau, 2003:172-173). La Figura 1 presenta las potenciales fuentes informativas, tanto dentro como fuera del mismo medio de comunicación:

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Figura 1 Fuentes informativas, tanto fuera como dentro del medio de comunicación

4.2.4. Estudio del discurso noticioso

Van Dijk (1990) propone analizar el discurso a través de dos componentes: textual y contextual.

El primero “analiza sistemáticamente las diferentes estructuras del discurso periodístico en diferentes niveles. El componente contextual analiza los factores cognitivos y sociales, las condiciones, los límites o las consecuencias de estas estructuras textuales e, indirectamente, su contexto económico, cultural e histórico” (Van Dijk, 1990:251).

La sintaxis es uno de los elementos que analiza el componente textual. “[L]as estructuras sintácticas también pueden expresar posiciones ideológicas subyacentes, por ejemplo mediante la utilización de construcciones pasivas y suprimiendo los agentes de las posiciones típicamente subjetivas para disimular las acciones negativas de grupos destacados o poderosos” (Van Dijk, 1990:252). También el uso de operaciones semánticas, como las comparaciones, metáforas, ironías y sobreentendidos pueden dar pistas sobre las características del discurso periodístico en sí mismo. Sin embargo, el análisis de la sintaxis no suele considerar “los detalles del orden de las palabras, ni las construcciones especiales (como (…) las oraciones incompletas y las cláusulas relativas) ni otras importantes propiedades de la organización oracional” (Van Dijk, 1990:121).

En cuanto a otros elementos que conforman el acontecimiento noticioso, en el discurso periodístico la temporalidad es esencial. Aunque un acontecimiento mediático no necesariamente tenga que haber sucedido en el pasado inmediato, “los medios pertenecen a una cultura de lo efímero, porque jamás pueden garantizar que lo que refieren tenga alguna marca de perennidad” (Charaudeau, 2003:172). Sin embargo, un tema no tiene que ser ‘nuevo’ para tener un carácter novedoso en los medios de comunicación, sino que debe aportar un elemento que el público no conozca.

En los medios

En el órgano informativo

-Corresponsales-Enviados especiales-Archivos propios

Fuera del órgano informativo

-Agencias e industrias de servicios

-Otros medios

Fuera de los medios

Institucional

-Estado-gobiernoAdministraciones

-Organismos sociales-Políticos, representantes sociales

Fuera de lo institucional

-Testigos-Expertos

-Representantes de cuerpos profesionales

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Lo que no se dice en el discurso es casi tan importante como lo que sí está manifestado explícitamente. La información implícita es aquella que los medios informativos toman como segura o asumen que su audiencia conoce de antemano. La regla de la construcción del discurso (Van Dijk, 1990) se basa en el conocimiento político habitual que asumen que tiene su audiencia. Dicho de otra manera, en los medios no sólo se debe explicar con sencillez, sino “utilizar categorías de pensamiento que comparta en la mayor medida posible el conjunto de una población: esquemas de razonamiento simples, incluso simplistas, saberes ampliamente compartidos (lugares comunes, estereotipos), que poco tiene que ver con las de la explicación original, técnica o especializada” (Charaudeau, 2003:73). Como la mayoría de los medios informativos están dirigidos a un público general, corren el riesgo de deformar por intentar simplificar a toda costa (Charaudeau, 2003). El vocabulario utilizado por un medio de comunicación puede también dar pistas acerca de las ideas subyacentes. El estilo es el “conjunto total de los detalles estructurales variables y característicos del discurso que son una indicación del contexto social y personal del hablante, dada una invariante semántica, pragmática o situacional” (Van Dijk, 1990:111). Es decir, entre las opciones léxicas que existen para referirse a una misma cosa, la decisión que toma el medio o el periodista puede sugerir determinadas interpretaciones de la realidad.

Existen patrones que los medios informativos utilizan para comunicar un mensaje. Apelan a las emociones de la audiencia por medio de una “atención por lo negativo, el sexo y la violencia, incluso en periódicos de calidad (aunque aquí más sutilmente)” (Van Dijk, 1990:127) a través de informes sobre accidentes, catástrofes, desastres y crímenes. Pueden hincluso valerse del relato ficcionalizante para amplificar la dramatización del acontecimiento (Caraudeau, 2003:271).

También recurren a las cifras, aunque en sí no aporten datos novedosos o interesantes para la audiencia, para aparentemente dar más sustento a la información. En otras palabras, “lo relevante no es tanto la precisión de las cifras como el hecho de que se proporcionen aunque sea en parte” (Van Dijk, 1990:131). Por ejemplo, si ocurre un accidente en una carretera con un camión que transporta aguacates, reportar cuántas cajas de aguacates se perdieron no aporta información especialmente relevante para la audiencia, pero contribuye a la ilusión de veracidad de la información.

El discurso que producen los medios de comunicación tiene características que responden a sus funciones dentro de la estructura social. Es el resultado de la interpretación de la realidad por parte de los medios informativos y los mismos periodistas. Está condicionada por el contexto en el que se produce, al mismo tiempo que es reinterpretada por la audiencia según sus propios frames.

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4.3. Framing

Los frames son una de las posibles maneras de dar cuenta del discurso noticioso. La teoría del framing tiene su origen en la sociología interpretativa y en la psicología. En la sociología interpretativa, los frames designan “el contexto de la realidad y un esquema o estructura mental que incorpora los datos externos objetivos” (Sádaba, 2008:33). Por lo tanto, el framing es el instrumento con el que se puede describir el proceso de interpretación y de significados particulares. Desde la psicología, Gregory Bateson considera a los marcos como “instrumentos de la psique, con los que se ahonda en las diferencias que encontramos en las cosas” (Sádaba, 2008:31).

La teoría la comunicación adaptó el framing para que desde los medios de comunicación se reconozca como “una manera de comprender el proceso de definición y construcción de los temas públicos, a través de las organizaciones informativas” (Sádaba, 2008:93). El framing puede anclarse en la teoría de la mediación, pues los medios de comunicación fungen como “intermediarios entre el mundo y los ciudadanos, sobre todo en aquellos casos en los que los medios constituyen el cauce más importante [para] acceder a ese mundo que, de otro modo, no se puede experimentar” (Sádaba, 2008:186). Además, el periodista por lo general no tiene acceso a la realidad en ‘estado puro’, sino a otras interpretaciones, ya sean fuentes o documentos sobre un asunto. En todas estas facetas de la representación simbólica, el sujeto que representa la realidad puede tener limitaciones cognoscitivas, políticas, artísticas o periodísticas. Los frames tienen una doble función: como estructuración de una noticia y también como interpretación de la noticia por parte de la audiencia.

El desarrollo del framing entra en el debate de la objetividad, que a principios del siglo pasado se entendía como “la falta de intromisión del sujeto en el conocimiento” (Sádaba, 2008:57). La idea central del framing es que los medios de comunicación, o los periodistas de manera individual, trabajan como intermediarios entre el mundo y los ciudadanos, por lo que interpretan la realidad conforme a los frames. Esto excluye el objetivismo como máximo valor periodístico. Presentar “todos los puntos de vista de la noticia, las causas y las consecuencias, y que sea el lector quien conceda la razón a quien considere oportuno” (Sádaba, 2008:60) se considera una de las formas de ser lo más ‘objetivo’ posible. Sin embargo, resulta casi imposible no favorecer una fuente sobre otra en una noticia. En este sentido, las declaraciones destacadas, el lugar que ocupa una noticia y el lenguaje utilizado pueden sugerir una determinada construcción de la realidad. Además, es importante diferenciar la neutralidad de la objetividad, pues la primera se refiere más a una postura moral en vez de a un acercamiento con la realidad.

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Hay distintas maneras de concebir los frames. Como mencioné anteriormente, existen conceptos desde la sociología y desde la psicología. Desde los estudios de los medios de comunicación, di con tres definiciones que pueden ser adecuadas para esta investigación. Tankard (1991:5) entiende por frame “la idea central organizadora del contenido de las noticias que aporta un contexto mediante un proceso de selección, énfasis, exclusión y elaboración”. Por otro lado, Reese (2001:7) los define como “los principios de organización compartidos socialmente, persistentes en el tiempo y que trabajan simbólicamente para estructurar con significado el mundo social”.

Aunque se complementan en algunas cosas, la diferencia fundamental entre ambos conceptos es que Tankard propone diferentes aspectos donde se pueden observar los frames. Al combinar ambas definiciones, es posible buscar frames generales de la cobertura periodística del noticiario en su conjunto, a través de la identificación de mecanismos de selección, énfasis, exclusión y elaboración para dar cuenta de cómo se construye simbólicamente la información presentada. Éste es el concepto de frame que tomaré como referencia en esta investigación.

Existen cuatro proposiciones para entender los medios de comunicación desde la perspectiva simbólica de la teoría del framing:

a) Respecto del periodista: “el periodista en cuanto a individuo influye en el contenido de las noticias” (Sádaba, 2008:225). Elementos como la etnia, el sexo, la educación, lugar donde se estudió periodismo, experiencias profesionales, actitudes personales y creencias pueden influir en la manera en la que se presenta la información.

b) Respecto de las rutinas profesionales: “modos establecidos de trabajar en los medios, mediante los cuales se genera la noticia” (Sádaba, 2008:227). Por ejemplo, la estructura de la pirámide invertida, hora de emisión y hora de cierre, fuentes de la noticia, etc.

c) Respecto de la organización del medio: estructuras y jerarquías del personal del medio mismo. d) Respecto al contenido de los medios: “la noticia también puede contemplarse como un

fenómeno negociado entre reporteros y directores. (…) Pero la noticia es algo más que un producto de prácticas periodísticas. Supone una valoración del acontecer diario que no sólo la hace el periodista, sino también la misma sociedad en la que trabaja” (Sádaba, 2008:233).

Para esta investigación, tomaré como referente la proposición de entender a los medios de comunicación respecto al contenido organizado en noticias o segmentos.

Gaye Tuchman (1978, citado en Sádaba, 2008:88) plantea cinco factores que influyen en los frames:

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a) Lugar de cobertura: Internacional, Nacional, Local… b) Organización Secciones: Cultura, Sociedad, Política… c) Seleccionador de la noticia: Jefe de sección, jefe de redacción, redactor d) Momento de la noticia: Ahora, ayer, hace una hora… e) Tipificaciones: Noticias duras (súbitas/en desarrollo) o noticias blandas

Sin embargo, estos factores no dan cuenta completamente del proceso de elaboración de las noticias. Algunas cuestiones, como la relación del periodista con sus fuentes o superiores, las notas enviadas por las oficinas de prensa de las instituciones o el tiempo que el periodista dedica a la elaboración de la noticia, no se reflejan directamente en el producto noticioso.

4.4. Establecimiento de la agenda mediática

La teoría del establecimiento de la agenda mediática se desarrolló en la década de los setenta en Chapel Hill, Carolina del Norte, cuando Don Shaw y Maxwell McCombs se preguntaron sobre la influencia de los medios de comunicación en la opinión pública. Aunque no era la primera vez que se planteaba esta pregunta, los estudios empíricos que realizaron mostraron una fuerte correlación entre los temas manejados por los medios de comunicación y los temas que la opinión pública consideraba como los principales problemas a los que se enfrentaba la nación. La fijación de la agenda por parte de los medios informativos es, por lo tanto, la “capacidad para influir en la relevancia de las cuestiones del repertorio público” a través de la selección y despliegue de información por parte de los editores y directores informativos (McCombs, 2006:24).

Sin embargo, el establecimiento de la agenda no es lo mismo que la teoría de la aguja hipodérmica, que daba efectos todopoderosos a los medios y dejaba a las audiencias en papeles pasivos. Más bien, la teoría del establecimiento de la agenda “asigna un papel central a los medios informativos a la hora de dar inicio al repertorio de la agenda pública” (McCombs, 2006:31).

La agenda informativa está condicionada por una limitación en el espacio. En los periódicos impresos hay una cantidad restringida de páginas impresas. En la radio y la televisión hay un número finito de minutos de transmisión. Los portales web de los medios de comunicación a primera vista no tienen este problema, pero deben limitarse a la capacidad de atención de la audiencia. La presencia de un tema en algún noticiario televisivo ya indica cierto nivel de importancia o relevancia. También hay otras pistas, como la ubicación dentro del programa, la cantidad de tiempo asignada y la recurrencia del tema.

La relevancia de algunos temas concretos puede subir o bajar conforme cambia la atención de los temas de los medios masivos de comunicación y del público. Por ejemplo, en un estudio

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llevado a cabo por Salma Ghanem en 1994, con relación a la cobertura mediática del crimen, encontró que “los lectores del periódico que más proporción de su hueco [o espacio] informativo dedicaba a los artículos sobre delincuencia mostraban unos niveles más altos de inseguridad ciudadana que los lectores de otro periódico” (citado en McCombs, 2006:66). El medio ambiente es otro tema cuya relevancia puede fluctuar según otros eventos, como las cumbres de cambio climático (González Alcaraz, 2015:5).

Existen cuatro fases en el desarrollo de la teoría del establecimiento de la agenda:

a) Primera fase: se refiere a los primeros estudios, donde se buscaba la relación entre la agenda mediática y la agenda pública.

b) Segunda fase: se preguntaron cuáles factores influyen en esta transferencia, como las características de la audiencia (experiencia personal, exposición, educación, etc.) y las características del medio (cobertura, accesibilidad y formato).

c) Tercera fase: se enfocaron en el encuadre y los atributos, es decir, qué se transfiere de una agenda a la otra.

d) Cuarta fase: responde a la pregunta de quién establece la agenda. Pueden ser las principales fuentes que suministran la información para las noticias, las otras organizaciones informativas, y las normas y tradiciones del periodismo.

Esta investigación está colocada en la tercera fase de la teoría, a través del estudio del tratamiento noticioso y los frames, descritos más profundamente en el apartado anterior. “El establecimiento de la agenda de atributos se centra en la capacidad de los medios de comunicación de influir en la manera en que nos hacemos una imagen de los objetos” (McCombs, 2006:174), es decir, la primacía que los medios otorgan a determinados atributos (o caracterizaciones) de temas, situaciones y sujetos también se transmite a la audiencia.

El estudio de la relevancia de un tema dentro de un noticiario puede basarse en la detección de mecanismos en titulares, antetítulos, subtítulos, fotografías, fuentes, citas, tablas, etc. Si consideramos la noticia como un tipo específico de discurso (Van Dijk, 1990), podemos encontrar significados globales dentro de la estructura gramatical misma de las noticias.

Los medios de comunicación son de los principales proveedores de discursos públicos y acercan a grandes porciones de la población a realidades con las que no pueden estar en contacto directo. Además de influir en los temas que resultan relevantes para la agenda pública, los mensajes que se transmiten desde las empresas periodísticas proponen frames, es decir, puntos de referencia y caracterizaciones que contribuyen a la construcción social de diferentes fenómenos, situaciones, actores y objetos.

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4.5. Propuesta de articulación de los ejes

Hay aspectos del agua que no son evidentes para el ciudadano en su vida cotidiana. Los medios de comunicación llenan estos huecos informativos a través de un discurso noticioso cuyo principal objetivo es informar o dar a conocer elementos que presupone que su audiencia no sabe. Los medios y los periodistas generan esta información a través de una interpretación de los acontecimientos brutos para dotarlos de significado a través de frames y transmitirlos como acontecimientos mediáticos.

Esta determinada interpretación, condicionada por los frames con los que fue construida, es transmitida en cierta medida a la audiencia. Aunque ésta la reconstruya con base en sus propios frames, también reciben algunas de las ideas subyacentes del discurso o las ideas centrales organizadoras que determinan cómo se piensa acerca de un tema. En el caso del objeto de estudio de esta investigación, estas ideas acerca de la relación de las personas con el agua pueden permear en los frames que propone el medio. Es decir, concebir al agua exclusivamente como un recurso a disposición de las personas es muy distinto a considerarla un elemento indispensable en los ecosistemas. A pesar de que estas concepciones se construyen desde una diversidad de fuentes, el discurso periodístico de un medio con tanta penetración como la televisión abierta, en particular Televisa, tiene incidencia en el imaginario colectivo.

Ante la crisis de sostenibilidad como la describe Arrojo (2006 y 2010), entender de dónde proviene y cómo se construyen los significados acerca del agua puede ser una herramienta para desarrollar relaciones con la naturaleza que permitan accesibilidad a más personas a recursos esenciales como el agua. A través del estudio de los mensajes de los medios de comunicación, asumiéndolos como discurso periodístico, es posible contribuir a la comprensión de estos significados.

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5. Diseño metodológico

El estudio de los mensajes de los medios de comunicación puede ser abordado tanto desde una perspectiva cuantitativa como desde una cualitativa. Esta investigación consta de dos ejes metodológicos complementarios: análisis de contenido y análisis del discurso. El primero permite describir la agenda de un medio de comunicación y la cobertura de un tema en particular, así como ubicar la relevancia del agua dentro de un noticiario. A partir del mapa de la relevancia y el tratamiento general del noticiario, la segunda fase consiste en un análisis del discurso de las piezas periodísticas que abordan acontecimientos relacionados con el agua.

Para la operacionalización de la pregunta de investigación, presento los siguientes cuadros de congruencia:

Análisis de contenido

Preguntas Objetivos Conceptos fundamentales

Subconceptos Observables Instrumentos de producción de información

*¿Cuál es la cobertura que recibe el asunto del agua dentro del noticiario? *¿Se diferencia o no el discurso periodístico acerca del agua durante la temporada de secas y la temporada de lluvias en el 2016? ¿Cuáles son los temas y actores en torno al agua a los que se les da cobertura?

*Describir la cobertura y relevancia del asunto del agua en el noticiario televisivo GDL Noticias en su edición nocturna. *Contrastar la cobertura y tratamiento noticioso del asunto del agua en la temporada de lluvias y la temporada de secas en 2016. *Reconocer a los temas y actores en la cobertura

Agenda *Temas generales de todas las piezas periodísticas del noticiario *Origen de las noticias *Estructura de la nota

*Ficha de registro *Base de datos

Cobertura Relevancia *Porcentaje de notas acerca del agua dentro del total de notas *Lugar que ocupa el agua *Tiempo dedicado al agua *Recursos dedicados a las notas acerca del agua

Actores *Tipo de actores predominantes *Tipo de discurso acerca del agua

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noticiosa de GDL Noticias

*Relación con otros actores

Fuentes informativas

*Entrevista *Rueda de prensa *Fuentes documentales *Testigo ocular

Tabla 1 Cuadro de congruencia para el análisis de contenido.

Análisis del discurso

Preguntas Objetivos Concepto fundamental

Categoría Subcategorías Observables Instrumentos de producción de información

¿Cómo se configura el discurso periodístico acerca del agua en GDL Noticias a través de los frames?

Describir los frames que configuran el discurso periodístico acerca del agua del noticiario GDL Noticias a lo largo de la temporada de lluvias y la temporada de secas.

Discurso periodístico

Frame: *Agua-problema *Agua-ciudadanía *Agua-negocio *Agua- delito *Agua- vida

Actores *Autoridades *Vecinos *Víctimas y familiares de víctimas *Sociedad civil organizada *Empresarios

*Versión estenográfica de las notas acerca del agua *Codificación de transcripciones

Estructuras verbales y argumentativas

*Interpelación directa a la audiencia *Apelación a las emociones de la audiencia *Uso de cifras *Exageración y uso de figuras literarias

Cobertura (ver análisis de contenido)

Tabla 2 Cuadro de congruencia para el análisis del discurso.

5.1. Análisis de contenido

El análisis de contenido es una serie de técnicas para la “identificación y catalogación de la realidad empírica de los textos o documentos, mediante la definición de categorías o clases de

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sus elementos” (Piñuel Raigada, 2002:9). Tiene una “orientación fundamentalmente empírica, exploratoria, vinculada a fenómenos reales y de finalidad predictiva” (Krippendorff, 1990:10), ligada a las concepciones simbólicas de la realidad. A lo largo de su transformación histórica, “ha llegado a ser un método científico capaz de ofrecer inferencias a partir de datos esencialmente verbales, simbólicos o comunicativos” (Krippendorff, 1990:27).

El primer caso de análisis cuantitativo de material impreso fue en Suecia en el siglo XVIII (Krippendorff, 1990). Sin embargo, el primer análisis cuantitativo de periódicos se dio en 1893, cuando se intentó mostrar “el modo en que las cuestiones religiosas, científicas y literarias habían desaparecido de los principales periódicos neoyorkinos entre 1881 y 1893, para dejar lugar a la chismografía, los escándalos y los deportes” (Krippendorff, 1990:17). En ese mismo periodo, aumentó la producción masiva de material impreso en Estados Unidos y, por lo tanto, “la inquietud por evaluar los mercados de masas y conocer la opinión pública” (Krippendorff, 1990:16). Durante la Segunda Guerra Mundial, las necesidades políticas y militares de analizar la propaganda permitieron establecer y evaluar metodologías más confiables para el análisis de contenido. A finales de la década de los 50, con el desarrollo de tecnologías de procesamiento a través de computadoras rudimentarias, “se produjo un considerable auge del interés por la traducción automática, la preparación automática de resúmenes y los sistemas mecánicos de recuperación de información” (Krippendorff, 1990:25).

En 1969, George Gerbner comenzó a utilizar ‘indicadores culturales’, a través de los cuales analizaba “los programas televisivos de ficción emitidos durante una semana, principalmente con el objeto de establecer las dosis de violencia de distintas redes de televisión, investigar sus tendencias y ver de qué manera diversos grupos de la población (…) eran descritos en la televisión norteamericana” (Krippendorff, 1990:24). Por otra parte, los historiadores “siempre habían buscado métodos sistemáticos para el examen de grandes conjuntos históricos disponibles, y vieron en el análisis de contenido el instrumento adecuado” (Krippendorff, 1990:24).

El mensaje de los medios de comunicación ha sido uno de los objetos de estudio más frecuentes del análisis de contenido. Esta técnica debe ser reproducible, por lo que “las reglas que lo gobiernan deben ser explícitas e igualmente aplicables a todas las unidades de análisis” (Krippendorff, 1990:29). El análisis debe hacerse en relación con el contexto de los datos, es decir, sin que estén aislados del entorno. Es una técnica exploratoria “destinada a formular, a partir de ciertos datos, inferencias reproducibles y válidas que puedan aplicarse a su contexto” (Krippendorff, 1990:28). Es decir, las tendencias que resulten del estudio de una muestra de información deben poder extrapolarse al fenómeno en su conjunto.

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Krippendorff propone tres tipos de análisis de contenido: análisis de contenido pragmático, el análisis de contenido semántico y el análisis de vehículos-signos. El análisis de contenido pragmático clasifica los signos según su causa o efecto probable. El de vehículos-signos clasifica el contenido de acuerdo con sus propiedades psicofísicas. Entre los tipos de análisis de contenido, el más adecuado para esta investigación es el semántico, que “clasifica los signos de acuerdo con sus significados” (Krippendorff, 1990:46), ya que permite recabar más información acerca de la frecuencia con la que se menciona un tema o actor, así como los atributos y caracterizaciones con los que se describe. El análisis de contenido semántico toma en cuenta lo siguiente:

• Análisis de designaciones: frecuencia con que se hace referencia a determinados objetos, ya sean personas, cosas, grupos o conceptos (por ejemplo, temas de la agenda del noticiero en general y acerca del agua en particular).

• Análisis de atribuciones: frecuencia con que se remite a ciertas caracterizaciones de un objeto (por ejemplo, con qué atributos se refieren al agua).

• Análisis de aseveraciones: frecuencia con que ciertos objetos son caracterizados de un modo particular (por ejemplo, qué tan frecuentemente se refieren al agua como un recurso dentro del noticiero).

El primer paso para la formulación de los datos es la determinación de las unidades de análisis. “Las unidades se distinguen de acuerdo con la función que desempeñan en el análisis de contenido” (Krippendorff, 1990:87). Krippendorff propone las siguientes clasificaciones:

Unidad de muestreo: “Las unidades de muestreo son aquellas porciones de la realidad observada, o de la secuencia de expresiones de la lengua fuente, que se consideran independientes unas de otras” (Krippendorff, 1990:82). En el caso de esta investigación, se considera que la unidad de muestreo son los noticiarios.

Unidades de registro: Las unidades de registro son la parte de una unidad de muestreo que es posible analizar de forma aislada. Las notas informativas, particularmente los referidos al agua, constituyen las unidades de registro de este estudio.

Unidades físicas: “Las unidades físicas dividen un medio de acuerdo con el tiempo, la longitud, el tamaño y el volumen, y no de acuerdo con la información que transmiten” (Krippendorff, 1990:87). Para efectos de esta investigación, considero la duración de las notas informativas como unidades físicas.

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Unidades sintácticas: Las unidades sintácticas están relacionadas con la gramática de un cada medio de comunicación. En el caso de los noticieros televisivos, se trata de los segmentos de cada una de las noticias que se transmiten en una emisión.

Unidades referenciales: “[P]ueden definirse a partir de determinados objetos, sucesos, personas, actos, países o ideas a los que se refiere una expresión” (Krippendorff, 1990:88). Este tipo de unidad es indispensable cuando se estudia la caracterización de un fenómeno, por lo que las unidades referenciales son aquellas notas que abordan al agua como elemento central.

Unidades temáticas: “Las unidades temáticas se identifican por su correspondencia con una definición estructural particular del contenido de los relatos, explicaciones o interpretaciones” (Krippendorff, 1990:90). Poseen propiedades estructurales deseadas. En este caso, se registraron los temas de cada nota del programa.

5.2. Análisis del discurso

La segunda fase de la investigación consiste en un análisis crítico del discurso (en adelante ACD) utilizando algunas de las técnicas desarrolladas por Teun van Dijk (2003), uno de sus principales expositores. El ACD no es una técnica en sí mismo o una escuela de pensamiento, sino “una perspectiva, crítica, sobre la realización del saber” (Van Dijk, 2003:144). Esta perspectiva observa las relaciones entre el lenguaje como práctica social y el poder, que a la vez lo relaciona con el contexto, entendido de manera amplia. “Para el ACD, el lenguaje carece de poder propio, obtiene su poder por el uso que las personas poderosas hacen de él” (Wodack, 2003:30).

La perspectiva crítica es fundamental en esta manera de abordar el discurso, pues está basada en la interdependencia entre “el compromiso social y político” con “una construcción sociológicamente informada de la sociedad” (Krings, 1973:18 citado en Wodack, 2003:18). “Fundamentalmente, la noción de ‘crítica’ ha de entenderse como el resultado de tomar cierta distancia respecto de los datos, emarcar éstos en lo social, adoptar explícitamente una postura política y centrarse en la autocrítica, como corrresponde a un estudioso que investiga” (Wodack, 2003:29).

El ACD fue precedido por la Lingüística Crítica (LC), cuyas raíces se remontan la retórica clásica, lingüística textual y sociolingüística, lingüística aplicada y pragmática. Como enfoque explícito

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de estudio del discurso comenzó a utilizarse en la década de los ochenta. Sin embargo, el ACD también es una red de estudiosos e investigadores de diversas disciplinas surgida en 1991.

El ACD parte de las siguientes premisas:

• El lenguaje es un fenómeno social. • No sólo los individuos sino también las instituciones y los grupos sociales poseen

significados y valores específicos que se expresan de forma sistemática por medio del lenguaje

• Los textos son las unidades relevantes del lenguaje en la comunicación. • Los lectores o los oyentes no son receptores pasivos en su relación con los textos • Existen semejanzas entre el lenguaje de la ciencia y el lenguaje de las instituciones,

etc. (Kress, 1989, citado en Wodack, 2003:24)

Una de las aplicaciones del ACD ha sido estudiar el mensaje de los medios de comunicación, ya que “examina con todo detalle el lenguaje de los medios de comunicación de masas, medios que se consideran una de las sedes del poder, de la pugna política y uno de los ámbitos en los que el lenguaje es en apariencia transparente” (Fairclough, 1989, citado en Wodack, 2003:25). Sin embargo, esta naturaleza aparentemente transparente de los medios de comunicación no toma en cuenta el papel mediador y constructor de los medios de comunicación, que es la premisa fundamental de esta investigación.

En vista de que el ACD no es una serie de técnicas o herramientas específicas, la manera en la que utilicé esta perspectiva, en primera instancia, fue a través de un código de colores que identificara los frames a partir de los acontecimientos reportados. Los frames fueron identificados a través de un análisis temático, donde “[l]os temas son el significado global que los usuarios de una lengua establecen mediante la producción y la comprensión de discursos, y representan la «esencia» de lo que más especialmente sugieren” (Van Dijk, 2003:152). Aunque no necesariamente se explicitan en todos los discursos, en las notas periodísticas puede observarse a través de encabezados, resúmenes u otros apartados de la estructura de la noticia. Los siguientes son los frames identificados en orden de relevancia a lo largo del noticiario, los cuales serán abordados más profundamente en los capítulos de Resultados y de Interpretación:

• Agua-problema o Agua-catástrofe o Agua-inconveniente o Agua-peligro

• Agua-ciudadanía

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• Agua-negocio • Agua-delito • Agua-vida

La siguiente etapa de esta fase de análisis consistió en identificar el tratamiento de los actores que aparecen en las piezas periodísticas que reportan acontecimientos cuyo elemento central es el agua. Los criterios para abordar el tratamiento de los actores fueron, principalmente, la precisión o ambigüedad, la posición de enunciación, la atribución de validez al discurso, y las locaciones donde se llevan a cabo las entrevistas.

Finalmente, para la última etapa del análisis del discurso, realicé un análisis de las estructuras verbales y argumentativas, como las interpelaciones directas a la audiencia; los recursos como la exageración y la reiteración para apelar a las emociones de la audiencia; el uso de cifras; y las implicaciones y presupuestos. Esta última es una de las herramientas propuestas por Van Dijk, la cual estudia muchas formas de significados implícitos o indirectos que están relacionados “con las creencias subyacentes, pero no resultan afirmados de forma directa, completa ni precisa” (Van Dijk, 2003:155).

5.3. Universo y muestra de estudio

El universo de estudio abarca todas las emisiones del noticiario GDL Noticias en dos periodos: el de secas que abarca del 15 de marzo de 2016 al 15 de junio, y el de lluvias que abarca entre el 16 de junio y el 15 de septiembre. El noticiario se transmite de lunes a viernes de las 21:00 a las 22:00.

Elegí este canal ya que, según la encuesta aplicada por el Observatorio de Medios Q ITESO en 2015, “el noticiario GDL Noticias de Canal 4 es visto más frecuentemente por 55 de cada 100 personas que residen en el municipio de Guadalajara” (Silva Paláu, 2015:9). Entre las dos emisiones de este noticiero, se analizará el nocturno por estar dentro del prime time u horario estelar.

Para que la información recopilada sea estadísticamente representativa y se puedan hacer inferencias extrapolables al periodo completo, elegí una muestra de estudio que comprende dos semanas compuestas para cada temporada, elegidas con un método aleatorio. Una semana compuesta se determina a través del sorteo aleatorio de cada día de la semana durante el universo de estudio. Es decir, se sortea un lunes, un martes, etc. que no correspondan necesariamente a días consecutivos, a diferencia de las semanas naturales que contienen los días de manera consecutiva.

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Suelen usarse entre 10 y 14 días para elegir muestras representativas ya que un estudio de Stempel en 1952, demostró que la proporción de los temas tratados en 12 números de periódicos estadounidenses no producía resultados significativamente más precisos que en estudios que incluían más de 14 números de periódico (citado en Krippendorff, 1990:100). Aunque estos resultados están validados para el caso estadounidense, no existen referencias para el caso mexicano que den pistas de un número distinto. En el caso de esta investigación, se usarán 10 días porque el noticiario GDL Noticias sólo se transmite de lunes a viernes. A continuación, la lista de las emisiones del noticiario que se tomaron como muestra para la investigación.

Temporada de secas

Martes Martes Miércoles Jueves Viernes

25 de abril 19 de abril 27 de abril 24 de marzo 15 de abril

30 de mayo 24 de mayo 11 de mayo 12 de mayo 06 de mayo

Tabla 3 Muestra de noticiarios para la temporada de secas.

Temporada de lluvias

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes

04 de julio 12 de julio 29 de junio 07 de julio 15 de julio

28 de agosto 06 de septiembre 10 de agosto 14 de julio 09 de septiembre

Tabla 4 Muestra de noticiarios para la temporada de lluvias.

También se sorteó una semana de reposición para cada temporada meteorológica, que se utiliza cuando fallan los mecanismos de registro o por alguna otra causa no se pueda acceder al material.

Semana de reposición de temporada de secas

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes

21 de marzo 03 de mayo 18 de mayo 14 de abril 25 de marzo

Tabla 5 Muestra de noticiarios para la semana de reposición de la temporada de secas.

Semana de reposición de temporada de lluvias

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes

18 de julio 05 de julio 10 de agosto 16 de junio 02 de septiembre

Tabla 6 Muestra de noticiarios para la semana de reposición de la temporada de lluvias.

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5.4. Obtención de la información

La información se obtuvo a partir del registro de 16 canales de televisión abierta que hace la Unidad Académica Básica Sistemas de Comunicación, Información y Democracia del Departamento de Estudios Socioculturales (DESO) del ITESO. Se registraron las emisiones de los noticiarios seleccionados en la muestra aleatoria, para posteriormente aplicar los instrumentos de codificación del análisis de contenido a la totalidad del programa. Los instrumentos de análisis del discurso se aplicaron solamente a las noticias cuyo elemento central sea el agua.

Para la obtención de datos, se codificaron cada una de las emisiones del noticiario según el libro de códigos, en el Anexo 1.

5.5. Procesamiento de la información

Una vez obtenida y codificada la información del análisis de contenido, analicé las variables de manera individual a través de tablas de frecuencia y gráficas, cuando fueron pertinentes. También hice cruces de algunas variables, cuyas relaciones ofrecen perspectivas relevantes para esta investigación. Utilicé técnicas comparativas entre las principales variables para identificar los cambios en la cobertura y en el discurso, respectivamente, en las distintas temporadas meteorológicas. En el capítulo de Resultados incluí las variables que fueron más útiles para responder la pregunta de investigación. En el análisis del discurso, procesé la información de acuerdo con cada capa del análisis: frames, actores, y estructuras verbales y argumentativas con las que se construye el discurso.

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6. Resultados

Codifiqué 420 piezas periodísticas con la metodología descrita en el capítulo anterior. De éstas, 28 reportan acontecimientos que tienen al agua como elemento central. El índice de estas notas y las transcripciones pueden ser consultadas en el Anexo 2 y 3.

6.1. Análisis de contenido

La primera etapa de esta investigación consiste en un análisis de contenido en dos niveles: uno para dar cuenta de la cobertura general del noticiario y uno más específico aplicado únicamente a las notas que hablan sobre el agua, independientemente del tema general. El análisis de contenido, como describí en el apartado de Metodología, es una de las herramientas que se usa para analizar la cobertura general y la relevancia de un tema en un medio, que permite “formular, a partir de ciertos datos, inferencias reproducibles y válidas que puedan aplicarse a su contexto” (Krippendorff, 1990:28). La cobertura general (o sea, los temas que aborda el medio, la estructura general de la información o la dimensión geográfica de la información) es a la vez una propuesta de agenda mediática (McCombs, 2006). El análisis de contenido permite hacer un mapa general de dicha cobertura.

Las variables que se codificaron para este análisis de contenido se presentan en la siguiente tabla:

Datos de identificación

Relevancia Actores Fuentes informativas

Valoración del acontecimiento principal de la

pieza informativa

Reportero

-Fecha -Segmento -Orden jerárquico

-Aparición en titulares -Duración en segundos -Estructura de la nota -Género periodístico -Tema -Origen de la nota

-Nombre y puesto del actor -Tipo de actor -Tipo de discurso sobre el agua -Referencia a otros actores -Alianza u oposición con actores referidos

-Cantidad de fuentes informativas -Entrevista a sujetos -Documentos -Boletines de prensa -Ruedas o conferencias de prensa -El reportero funge como testigo ocular

-Positivo -Negativo -Neutral

-Nombre del reportero responsable de la nota

Tabla 7 Variables codificadas en el análisis de contenido.

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Como mencioné anteriormente, hice un sorteo aleatorio de dos semanas compuestas por temporada para que la muestra sea estadísticamente representativa. A continuación, presentaré los resultados de cada una, seguidos por los resultados generales de todas las notas analizadas.

6.1.1. Totalidad de la muestra

Contenido general del noticiario

Este apartado combina ambas temporadas meteorológicas. En total, registré 420 piezas periodísticas. El tema2 predominante es Seguridad, crimen y violencia (25%), seguido por Política (24%), Emergencias, accidentes, desastres y protección civil (17%), y Social (16%). Estos cuatro temas abarcan 82% de la totalidad del programa. La Gráfica 1 señala el porcentaje de piezas informativas de cada tema dentro del noticiario. La Tabla 8 muestra la relación entre el tema, el número de piezas periodísticas, el tiempo dedicado a cada tema y el porcentaje correspondiente.

2 El programa anterior a GDL Noticias es un noticiario deportivo titulado “A nivel de cancha”, lo cual explica la ausencia del tema deportivo en un noticiario dirigido a un público general.

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Gráfica 1 Tema general de las notas a lo largo de toda la muestra.

Temas Duración total

Número de notas

Duración promedio por nota

Porcentaje de la duración del tema dentro del noticiario

Porcentaje del número de notas del tema dentro del noticiario

Política 3:11:27 101 1:53 24.77% 24.04% Seguridad, crimen y violencia

2:21:09 106 1:19 18.25% 25.23%

Emergencias, accidentes, desastres y protección civil

2:14:59 71 1:54 17.45% 15.95%

Social 2:12:35 67 1:58 17.14% 8.8% Salud 0:48:02 22 1:21 6.21% 5.23%

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Cultura, arte, espectáculos y entretenimiento

0:37:26 8 4:40 4.83% 1.9%

Economía 0:32:31 20 1:37 4.20% 4.76%

Medio ambiente 0:20:02 10 2:00 2.59% 2.38% Otros 0:17:37 7 2:31 2.27% 1.6% Religión 0:17:27 8 2:10 2.25% 1.9% Total general 12:53:25 420 1:50 Tabla 8 Relación entre temas generales, número de notas y tiempo destinado a cada tema en la totalidad de la

muestra.

El noticiario en su totalidad está dirigido a un público regional, ya que 77.38% de las notas se refieren a hechos ocurridos en el estado de Jalisco. La Gráfica 2 expone el origen de las notas a lo largo del programa.

Gráfica 2 Origen de las notas a lo largo de toda la muestra.

Una cuarta parte de las notas aparece en los titulares al inicio del programa. El género periodístico predominante es la noticia, género al que corresponde 95.95% de las piezas. La estructura de la mayoría de las notas consiste en una introducción del presentador o la presentadora, seguida de un clip pre-grabado del reportero (69.04%). 25.71% de las piezas periodísticas sólo son narradas por los presentadores.

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Contenido de las notas acerca del agua en toda la muestra

Registré 28 notas que mencionan al agua como elemento central. Esto, en relación con el número total de piezas informativas, representa 6.66% del contenido total. Sin embargo, los minutos dedicados corresponden a 7.49% del programa.

La Gráfica 3 señala los temas en los que se habla acerca del agua. Los más prominentes son Social (39%) y Emergencias, desastres, accidentes y protección civil (36%). Estos dos temas representan casi tres cuartas partes de la información sobre el agua. El agua como elemento central de las notas tiene una presencia similar en los temas de Medio ambiente y Salud.

Gráfica 3 Temas generales de las notas acerca del agua a lo largo de toda la muestra.

La mayoría de los acontecimientos (57%) reportados en el noticiario sucedieron dentro del AMG. Sólo 2 noticias (7%) de 28 se refieren a sucesos ocurridos en otras partes del país. Estas últimas son narradas únicamente por el presentador.

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Gráfica 4 Origen de las notas acerca del agua a lo largo de toda la muestra.

No existe un patrón entre los reporteros que cubren los asuntos relacionados con el agua, en el sentido de que ninguno de los reporteros de las notas acerca del agua se repitió más de dos veces. Cerca de la mitad (53.57%) de las notas recurren a entrevistas a sujetos como una de sus fuentes de información. 7% se vale de documentos y una cuarta parte de las notas cita información de ruedas o conferencias de prensa. Ninguna usa explícitamente datos de boletines de prensa. El reportero como testigo ocular es una fuente informativa en 53.57% de las piezas informativas. Sin embargo, 28.57% de las notas no mencionan abiertamente de dónde se obtuvo la información presentada.

El tratamiento general de las notas apunta a una valoración negativa (46%) y neutral (43%). Sólo 11% de las notas destacan aspectos positivos del acontecimiento. La Gráfica 5 detalla la relación entre las distintas valoraciones generales de las notas.

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Gráfica 5 Valoración general de la nota a lo largo de todo el corpus.

En las 28 notas acerca del agua aparecen 78 actores, de los cuales el único que aparece en dos ocasiones es Francisco Ayón, director administrativo del SIAPA. La Gráfica 6 muestra la clasificación de los actores en diferentes tipos. Casi una tercera parte son funcionarios públicos (31%), seguido de vecinos con 23% e instituciones con 17%. La presencia de la sociedad civil organizada es muy baja, con sólo 2%.

Gráfica 6 Tipo de las notas en las notas acerca del agua a lo largo de todo el corpus

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La Tabla 9 relaciona los tipos de actores con los distintos discursos acerca del agua. 55% de los actores hablan del agua como un problema. Los funcionarios públicos (30.23%) y las víctimas (25.58%) son quienes más se refieren al agua-problema. 62% de las referencias al agua-delito es por parte de vecinos. Los vecinos también constituyen todas las menciones del agua-vida.

Tipo de actor Agua-ciudadanía

Agua-delito

Agua-economía

Agua-problema

Agua-vida

No especificado

Total general

Funcionarios públicos

3 1 1 13 6 24

Instituciones 1 2 7 3 13 Vecinos 2 5 1 7 3 18 Víctimas 11 1 12 Familiares de víctimas

2 2 4

Empresario 2 2 Experto 2 2 Organismo de profesionistas

1 1

Organizaciones de la Sociedad Civil

1 1

Reporteros 1 1

Total general 10 8 4 43 3 10 78

Tabla 9 Relación entre tipo de actor y tipo de discurso acerca del agua a lo largo de todo el corpus.

La tercera parte de los actores hacen referencias explícitas a otros actores. De éstos, 61.53% establecen alianzas y el restante 38.46% manifiestan algún tipo de oposición. La Tabla 10 detalla los tipos de actores y las relaciones que establecen con otros.

Alianza u oposición Número de notas Porcentaje Alianza 16 61.53% Oposición 10 38.46% Total general 26

Tabla 10 Tipos de actores que hacen referencia a otros actores a lo largo de todo el corpus.

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6.1.2. Temporada de secas

Contenido general del noticiario

Durante la temporada de secas, que para efectos de esta investigación abarca del 15 de marzo al 15 de junio, registré un total de 212 piezas informativas en 10 emisiones de GDL Noticias. Una cuarta parte (25%) de todas las piezas periodísticas es presentada en los titulares al inicio de la emisión. Lo que aparece al comienzo del programa tiende a ser lo que el noticiario en sí mismo considera más relevante, siguiendo el modelo de pirámide invertida3 (Van Dijk, 1990).

El tema más recurrente en la totalidad del noticiario, como se muestra en el Gráfico 7, es Seguridad, crimen y violencia, con 29% de las notas. Es un tema que no necesariamente se presta a referirse al agua como elemento central. Le siguen Política con 18%, Social con 17% y Emergencias, desastres, accidentes y protección civil con 16%. Estos cuatro temas abarcan 80% de la programación total. Sin embargo, los segundos dedicados a cada tema ofrecen una perspectiva distinta. Por ejemplo, en el caso de Seguridad, crimen y violencia, el tiempo dedicado corresponde 20.76%, lo cual, comparado con el porcentaje de piezas informativas del tema, indica que se trata de notas cortas y recurrentes dentro del noticiario. La Tabla 11 muestra la relación de los temas, el número de notas, la duración promedio por nota, el porcentaje de los segundos dedicados a lo largo del noticiario y el porcentaje de piezas periodísticas adscritas a cada tema.

3 En el marco teórico se desarrolla el modelo propuesto por Van Dijk acerca de la pirámide invertida, que se refiere a que la información más importante está al principio del texto.

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Gráfica 7 Tema general de las notas de GDL Noticias en la temporada de secas.

Temas Duración total

Número de notas

Duración promedio por nota

Porcentaje de la duración del tema dentro del noticiario

Porcentaje del número de notas del tema dentro del noticiario

Seguridad, crimen y violencia

1:20:50 62 1:19 20.76% 29.24%

Política 1:14:09 39 1:55 19.03% 28.39% Emergencias, desastres y protección civil.

1:11:04 35 2:01 18.04% 16.03%

Social 1:10:11 34 2:03 17.81% 16.5% Salud 0:29:21 13 2:15 7.44% 6.13% Religión 0:17:27 8 2:10 4.42% 3.77% Medio ambiente

0:15:15 8 1:54 3.87% 3.3%

Economía 0:12:45 7 1:49 3.23% 3.77%

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Otros 0:11:14 3 3:44 2.85% 1.41% Cultura, arte, espectáculos, entretenimiento

0:09:53 3 3:17 2.50% 1.41%

Tabla 11 Relación entre temas generales, número de notas, tiempo destinado a cada tema en la temporada de secas y porcentaje de notas adscritas a cada tema.

El noticiario está dirigido a un público local (véase el Gráfica 8), ya que 77% de las notas reportan hechos ocurridos en el estado de Jalisco. En cuanto a géneros periodísticos, la mayoría de las piezas periodísticas del noticiario (94.3%) son noticias, seguidos por notas promocionales, que representan 4.24%. La mayoría (69.81%) de las estructuras de las notas de esta temporada meteorológica consisten en una introducción del presentador seguido de un clip pre-grabado del reportero. La siguiente estructura más común es que el presentador narre la nota (23.58%).

Gráfica 8 Origen de las notas en la temporada de secas.

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Contenido de las notas acerca del agua en la temporada de secas

12 de las 212 notas del noticiario (5.61%) abordan asuntos relacionados con el agua. Las notas acerca del agua aparecen con más frecuencia en los titulares (41.66%) que las notas de otros temas (25%).

La totalidad de las piezas informativas de asuntos relacionados con el agua corresponden al género de la noticia. Los temas a los que se adscriben estas notas están representados en la Gráfica 9. Los más preponderantes son Social con 42% y Emergencias, desastres y protección civil con 34%. Existe una menor variedad de temas acerca del agua que en el contenido total del noticiario. Además, cabe destacar que en esta temporada no hubo notas de Política acerca del agua y sólo una de Medio ambiente.

Gráfica 9 Temas generales de las notas acerca del agua en la temporada de secas.

83% de las noticias están estructuradas a partir de una introducción del presentador o presentadora, seguido por un clip pre-grabado del reportero. El resto de las notas sólo son narradas por el presentador y coincide que las notas que no tienen un clip pre-grabado son aquellas que se originan en Jalisco, pero fuera del AMG. En esta temporada no existen notas nacionales o internacionales. Se registraron seis locales y seis regionales. Además, no hay periodistas especializados en temas relacionados con el agua, ya que Alejandra Parra Grande es la única reportera que cubrió dos eventos. La Gráfica 10 muestra la valoración general de las notas acerca del agua. La mayoría (58.33%) tiene una valoración negativa del acontecimiento principal.

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Gráfica 10 Valoración general de las notas acerca del agua en la temporada de secas.

Una tercera parte de las notas es construida a partir de una sola fuente de información. Sin embargo, las fuentes informativas no fueron explicitadas en 16.66% de los casos. Más de la mitad de las notas se valen de entrevistas a sujetos y la presencia del reportero como testigo ocular de los hechos. Las ruedas o conferencias de prensa sólo son usadas como fuente informativa en 16.66% de las piezas. Ninguna noticia usó explícitamente un boletín de prensa para construir el acontecimiento noticioso.

Otra de las variables abordadas en este análisis de contenido es el tipo de actores que aparecen o a los que se hace referencia en las noticias. A lo largo de la temporada de secas, se hizo referencia a 38 actores. La Gráfica 11 detalla esta variable. Los vecinos (39.47%) son el tipo de actor más común dentro de las notas.

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Gráfica 11 Tipo de actores en las notas acerca del agua durante la temporada de secas.

La Tabla 12 muestra la relación entre los distintos tipos de actores con los tipos de discurso sobre el agua. Los funcionarios públicos hablan acerca del agua-ciudadanía, que se vincula con el derecho social al agua y a los servicios públicos, en 66% de los casos. Los vecinos hablan preponderantemente del agua-delito (46.66%), referida a los usos del agua que van en contra del interés colectivo. 55% de las veces que las instituciones fueron un actor referido en una de las piezas periodísticas abordaron al agua como un problema.

Tipo de actor

Agua-ciudadanía

Agua-delito

Agua-economía

Agua-problema

Agua-vida

No aplica

Total general

Familiares de víctimas

3 1 4

Funcionarios públicos

4 1 1 6

Instituciones 2 1 5 1 9 Vecinos 2 7 1 2 3 15 Víctimas 4 4 Total general

8 10 2 13 4 1 38

Tabla 12 Relación entre tipo de actor y tipo de discurso acerca del agua en la temporada de secas.

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Por otra parte, sólo 39% de los actores hizo referencia directa a algún otro actor. De quienes lo hicieron estableciendo alianzas, en 57.14% de los casos se trató de una institución. La Tabla 13 detalla este aspecto.

Tipo de actor Alianza Oposición Total Familiares de víctimas 1 1 Individual 1 1 Instituciones 4 3 7 Vecinos 2 4 6 Total general 7 8 15

Tabla 13 Tipos de actores que hacen referencia a otros actores en la temporada de secas.

6.1.3. Temporada de lluvias

Contenido general del noticiario

En la temporada de lluvias, que para los fines de esta investigación comprende del 15 de junio al 15 de septiembre, registré un total de 208 piezas periodísticas en 10 emisiones del noticiario. De éstas, 7.69% se refieren al agua como elemento central de la noticia. Esto representa un aumento de 2.09% en relación a lo registrado en la temporada de lluvias. Sin embargo, en la cantidad de minutos dedicados al agua, hay un incremento de 5.61% a 9.43%.

A diferencia de la temporada de secas, el tema que predomina es la Política, con 29.8% de las notas. Seguridad, crimen y violencia queda relegado al segundo lugar, con 21.15%. Emergencias, accidentes, desastres y protección civil contribuye con 17.78% de las notas y Social con 15.38%. Estos cuatro temas representan 84.11% del contenido del programa. La Gráfica 12 muestra la distribución de los temas en la totalidad del noticiero. La Tabla 14 detalla la relación de los temas, el número de notas, la duración promedio por nota y el porcentaje de los segundos dedicados a lo largo del noticiario.

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Gráfica 12 Tema general de las notas de GDL Noticias en temporada de lluvias.

Temas Duración total

Número de notas

Duración promedio por nota

Porcentaje de la duración del tema dentro del noticiario

Porcentaje del número de notas dentro del noticiario

Política 1:56:38 62 1:52 30.70% 29.8% Emergencias, accidentes, desastres y protección civil. 1:03:04

37 1:43

16.84% 17.78%

Social 1:02:24 32 1:57 16.44% 15.38% Seguridad, crimen y violencia 0:59:19

44 1:20

15.63% 21.15%

Cultura, arte, espectáculos, entretenimiento 0:27:33

5 5:30

7.26% 2.4%

Economía 0:19:46 12 1:38 5.20% 5.76% Salud 0:18:41 9 2:04 4.92% 4.32% Otros 0:06:23 4 1:35 1.68% 1.92% Medio ambiente 0:04:47 3 1:35 1.26% 1.44% Total general 6:19:24 208 2:08 Tabla 14 Relación entre temas generales, número de notas y tiempo destinado a cada tema en la temporada de

secas.

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Al igual que la temporada de secas, en la de lluvias existe una predominancia de noticias locales y regionales (véase la Gráfica 13), las cuales suman el 78.6% de las notas. La distribución de los géneros periodísticos en la temporada de lluvias tiene una mayor presencia de las noticias, 97.59% comparado con 94.3% en la temporada de secas. La estructura de la nota más común es la introducción del presentador seguido de un clip pre-grabado del periodista, ya que constituye el 68.26% de las piezas informativas.

Gráfica 13 Origen de las notas en la temporada de lluvias.

La relación de las notas que aparecen en titulares es consistente con la temporada de secas. Sin embargo, la mitad de las notas acerca del agua en la temporada de lluvias aparecen en la sección de titulares, a diferencia del 41.66% de las notas en la temporada de secas.

Contenido de las notas acerca del agua en la temporada de lluvias

Las piezas informativas acerca del agua registradas en esta temporada (16) corresponden en su mayoría al género de la noticia (93.75%). A diferencia de la temporada de secas, en la temporada de lluvias hubo un reportaje.

Las notas acerca del agua se adscriben a los temas representados en la Gráfica 14. Los temas que más resaltan son Social y Emergencias, accidentes, desastres y protección civil, cada uno con 38% de las piezas registradas.

62

Gráfica 14 Temas generales de las notas acerca del agua en la temporada de lluvias.

62.5% de las notas tiene un origen local, delimitado por los municipios que conforman el Área Metropolitana de Guadalajara. El 25% se originan en otros municipios del estado de Jalisco. El resto (12.5%) son nacionales. Coincide que las notas nacionales y regionales son aquellas que narra el presentador sin apoyo visual generado por un reportero del medio. Al igual que en la temporada de secas, no existen reporteros especializados en asuntos relacionados con el agua. Las piezas periodísticas registradas durante el temporal tienen, en su mayoría (56%), una valoración neutral. Sólo una de las notas tiene una valoración positiva. La Gráfica 15 desarrolla las valoraciones generales.

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Gráfica 15 Valoración general de las notas acerca del agua en la temporada de lluvias.

El 37.5% de las piezas informativas no especifican las fuentes de información. La mitad de las mismas recurre a las entrevistas a sujetos y observaciones que hace el reportero en el lugar de los hechos. 31% de la información en las notas acerca del agua fue obtenida de ruedas o conferencias de prensa. Ninguna de las notas usó explícitamente documentos o boletines de prensa para construir el acontecimiento noticioso.

La Gráfica 16 expone los tipos de actores presentes en las piezas periodísticas. Aparecieron 45 actores distintos, 42% de ellos son funcionarios públicos. En esta temporada existe una mayor variedad de tipos de actores en relación a la temporada de secas.

64

Gráfica 16 Tipo de actores en las notas acerca del agua durante la temporada de lluvias.

La Tabla 15 muestra la relación entre los distintos tipos de actores con los tipos de discurso sobre el agua. En esta temporada, los funcionarios públicos (52.63%) y las instituciones (100%) se refieren con más frecuencia al agua-problema. Dos de cada tres actores construyen un discurso de agua-problema. En 20% de los casos no se especifica el tipo de discurso acerca del agua que tiene cada actor.

Tipo de actor Agua-ciudadanía

Agua-delito

Agua-economía

Agua-problema

No especificado

Total general

Funcionario público

1 1 1 10 6 19

Instituciones 1 5 2 8 Víctimas 6 1 7 Vecinos 5 5 Empresarios 2 2 Experto 1 1 Familiares de víctimas

1 1

Organizaciones de la Sociedad Civil

1 1

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Organización de profesionistas de la sociedad civil

1 1

Total general 3 1 2 30 9 45 Tabla 15 Relación entre tipo de actor y tipo de discurso sobre el agua en la temporada de lluvias

Por otra parte, sólo 28% de los actores hizo referencia directa a algún otro actor. Los funcionarios públicos, en esta segunda parte del corpus, generan una oposición con el actor referido en el 60% de los casos.

Tipo de actor Alianza Oposición Total general Empresario 2 2 Experto 1 1 Funcionarios públicos 2 3 5 Instituciones 2 2 Organizaciones de la Sociedad Civil 1 1 Vecinos 2 2 Total general 9 4 13

Tabla 16 Tipos de actores que hacen referencia a otros actores en la temporada de lluvias.

6.2. Análisis del discurso

El análisis de contenido del apartado anterior presenta un mapa general del lugar que ocupa el agua dentro del noticiario, con un corte más cuantitativo. La segunda etapa de esta investigación es un análisis del discurso de las notas que tienen al agua como elemento central. Esta sección ofrece una perspectiva más cualitativa de cómo GDL Noticias presenta al agua dentro de su contenido noticioso.

Este análisis del discurso se sostiene en concebir a los frames como las ideas centrales organizadoras del discurso que construyen simbólicamente la información presentada (Tankard, 1991 y Reese 2001). Se pueden identificar a través de los mecanismos de selección, énfasis, exclusión y elaboración. En esta investigación, los frames están propuestos como maneras de entender la relación con el agua, ya sea como un problema, un delito, un recurso, un derecho ciudadano o como un elemento fundamental para la vida.

Analicé los frames de la información noticiosa que aparecen en las notas referidas al agua del noticiario (ver corpus en Anexo 2). Estos frames se alimentan del tratamiento de los actores que intervienen en dichas notas, como la precisión o ambigüedad, la descalificación, la legitimación,

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etc. Las estructuras verbales y argumentativas con las que se construye el acontecimiento noticioso, como la interpelación directa a la audiencia, la apelación a sus emociones, uso de cifras, las exageraciones, entre otras, también da pistas acerca de qué frames se están proponiendo en la agenda mediática del noticiario. Para el análisis de las estructuras verbales y gramaticales tomé las herramientas de Van Dijk (2003) para el ACD como punto de referencia.

6.2.1. Frames

Los frames son la principal categoría analítica de esta investigación. Como he mencionado en varios apartados de esta investigación, podemos entender al agua de diferentes maneras. Los frames son las ideas centrales organizadoras socialmente compartidas de un texto noticioso, que aportan un contexto mediante la selección, énfasis, exclusión y elaboración de acontecimientos (Sádaba, 2008). Propongo los siguientes frames, a través de los cuales GDL Noticias establece una agenda mediática acerca del agua.

Agua-problema

Como se abordó en el marco teórico, esta categoría no corresponde a un uso del agua en un sentido estricto, por lo que no está incluida en la propuesta de Arrojo (2006) de la Nueva Cultura del Agua. Esta categoría se aplica cuando el agua en sí misma ocasiona problemas, que no están ligados al abasto o a los usos del agua. Incluye inundaciones, las complicaciones en la vialidad, las muertes, las enfermedades propagadas a través de los mosquitos, etc.

La categoría, a su vez, se divide en subcategorías, ya que no todos los problemas en relación al agua son equiparables:

o Agua-catástrofe

Se refiere a las muertes y pérdidas económicas por motivos relacionados con el agua. Algunos ejemplos de la temporada de lluvias se presentan a continuación:

§ “Por tan solo 100 pesos, un niño de nueve años perdió la vida. Jugaba con sus amiguitos en los ductos del SIAPA ubicados en la colonia Guadalupe Ejidal en Tlaquepaque a donde ingresó motivado por una apuesta. Desde el momento que entró el resto de los menores lo perdieron de vista. Murió ahogado y su cuerpo arrastrado por más de cuatro kilómetros”.

§ “(…) la población que tiene un serio problema con su pozo del que consumen el agua, que está contaminado y les está causando serios problemas”.

§ “Mientras que los vecinos de San Pedro Itzicán se preguntan sobre las causas de un sostenido aumento en casos de insuficiencias renales entre jóvenes, activistas señalan la presencia de manganeso en valores superiores a la norma, tanto en el agua del pozo como el mercurio en los peces que consumen”.

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§ “Además de la fuerte lluvia que cayó anoche, dejó severas afectaciones en una vivienda de la colonia Santa Ana Tepetitlán en Zapopan, debido a que la finca se encuentra pegada al cauce natural de un río. El nivel del agua alcanzó una altura de un metro con 20 centímetros, afectando en su totalidad el menaje de la vivienda. Según reportes de bomberos municipales, vecinos de una finca contigua, construyeron un muro que provoca la acumulación de basura y bloquea el paso del agua”.

§ “En el poblado de La Primavera en Zapopan, seis casas y un negocio sufrieron fuertes afectaciones y pérdidas de drenaje, luego de que, pues las inundaciones llenaron de lodo estos negocios y estas casas porque se desbordó un río”.

§ “La cifra de muertos por la tormenta tropical Earl aumentó a 51. Puebla es el estado más afectado con 37 víctimas. Le sigue Veracruz con 13 y uno en Hidalgo. Aún se desconoce el número de personas desaparecidas, ya que varias de ellas abandonaron sus hogares para trasladarse a lugares más seguros, informó Protección Civil de la Secretaría de Gobernación. (…) En Veracruz, la tormenta tropical Earl dejó más de 15 puentes dañados, 10 mil personas incomunicadas y afectaciones en 34 comunidades de siete municipios del estado, así como 200 viviendas afectadas. Protección Civil informó que también resultaron dañadas 50 kilómetros de caminos y carreteras locales. (…) En Morelos, la lluvia de esta mañana provocó la crecida de ríos, deslaves y daños en viviendas y afectaciones a 800 personas. Los municipios más afectados son Cuernavaca, Jiutepec, Tepoztlán, Emiliano Zapata, Xochitepec y Temixco. En Xochitepec, una mujer murió luego de que el taxi en el que viajaba fuera arrastrado por un río”.

§ “(…) Daños a vecinos de la colonia Alcalde Barranquitas por las inundaciones generadas a causa de las obras de la Línea 3 del Tren Eléctrico”. o Agua-inconveniente

Es aquella que alude a la interrupción o dificultad en las actividades cotidianas a causa del agua. El ejemplo más ilustrativo de esto es el tiempo dedicado por el medio a los cierres viales por inundaciones en el AMG. A continuación, enlisto algunos ejemplos de fragmentos de piezas periodísticas que presentan este frame:

§ “El retraso en esta obra tiene que ver con la sustitución de drenajes, mejoramiento de la infraestructura hidráulica, trabajos que todavía llevarán una semana más en terminarse. La carpeta asfáltica está prácticamente terminada y sólo faltaría este fragmento de más allá adelante. Los primeros trabajos de la obra iniciaron el 19 de marzo. Debía ser entregada terminada el 15 de abril pero no se logró. En horarios pico, la construcción provoca serios congestionamientos viales, tanto en este cruce como en el anterior de la siderúrgica. (…) Con la obra se reducirán las inundaciones y mejorará la movilidad en dicho crucero”.

§ “El camino antiguo a San Isidro Mazatepec en Tala se ha convertido en un río”. § “Yo tengo hijos en la primaria, en la secundaria, en el kínder. Y para pasar, como

usted ve, no puedo pasar tan fácilmente. Entonces tenemos que buscar el camino que está así al lado o de plano a veces nos caemos al agua”.

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§ “El nivel del agua en la zona de Plaza del Sol en Zapopan subió considerablemente, pese a que los elementos de la Secretaría de Movilidad realizaron cortes a la circulación vehicular, algunos se atrevieron a pasar y quedaron parados”.

§ “Como parece ser costumbre en esta ciudad, pues de inmediato las calles se convirtieron en ríos y varios túneles vehiculares fueron cerrados a la circulación”.

§ “El agua ingresó a dos casas de la zona de Santa Lucía, sin daños mayores”. § “Los que no la pasaron nada bien fueron los cientos de automovilistas que se vieron

varados en esta zona de Zapopan”. § [Sobre los efectos del huracán Newton en Puerto Vallarta] “Tenemos alto oleaje en

las playas, no hay condiciones propicias para hacer actividades recreativas”. o Agua-peligro

El agua-peligro es la que se relaciona con los riesgos potenciales asociados con el agua que no se han concretado todavía, como la potencial propagación de enfermedades, derrumbes, accidentes, etc. Algunos fragmentos de notas que ilustran este frame son:

§ “Tlajomulco solicitará al gobierno de Jalisco y al SIAPA el entubamiento del canal de Las Pintas. La finalidad es evitar accidentes viales y la propagación del mosco en la zona”.

§ “De esta manera [al entubar el canal de Las Pintas], evitaríamos accidentes en primer lugar, y segundo, algo que el aeropuerto sufre permanentemente que es el tema de los mosquitos”.

§ “El río de agua de dudosa procedencia además se ha convertido en un criadero de moscos, aumentando el riesgo de daños a la salud”.

§ “El instalar los caballos, aquí este parque se inunda. (…) La última vez, el año pasado, se inundó metro y medio. Entonces, no sabemos, o sea, sería un foco de infección para todos los corredores”.

§ “El Nodo Colón de nuevo presenta fallas. (…) Una de las losas que cubría parte del techo abrió. De ahí cayó una gran cantidad de material arenoso que formó un montículo en el carril derecho. El material suelto suponía el riesgo inminente de derrape”.

§ “Vecinos se dicen agradecidos por el apoyo, pero esperan solucionen el problema. Temen que otra lluvia termine con su patrimonio”.

• Agua-ciudadanía

Este frame está relacionado al agua como un servicio público, por lo que también abarca el papel del Estado como proveedor de dicho servicio. Incluye los servicios de abastecimiento, drenaje, etc. Los siguientes ejemplos fueron extraídos de las notas analizadas:

§ “Luego de que las cámaras de Televisa Guadalajara dieran a conocer el caso, personal de servicios públicos acudió a resolver el problema”.

§ “Tenemos que estar comprando. Hay un señor que vende agua. Nos la da a 100 pesos por ocho tambos. Que nos den el beneficio de tener agua, pues. Porque desde

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que llegamos aquí, yo tengo aquí ocho años viviendo ya, y siempre, siempre ha habido fallas de agua. Siempre”.

§ “Este martes por fin llegó una solución. Se inauguró un pozo de 310 metros de profundidad que se suministrará agua a las localidades La Capilla del Refugio y Residencial La Capilla. Tendrá una capacidad de 12 litros por segundo. Saldrán beneficiados más de 6 mil hogares”.

§ “Estamos hablando de la necesidad de plantas de tratamiento de aguas residuales y potabilizadoras que sean capaces precisamente de poner el agua de consumo humano, y sobre todo la de beber, en mejores condiciones”.

§ “Francisco Ayón aseguró, como presidente administrativo del SIAPA, que la altura de la cortina de la presa del Zapotillo no va a influir para nada en la dotación de agua para todo Jalisco. Asegura que el servicio está garantizado para la entidad”.

§ “El nodo Colón, obra realizada en la administración del panista Francisco Ramírez Acuña, cumplió 10 años. La obra causó controversia por el retraso en la entrega y el aumento de 400% en el costo. 10 años y la polémica sigue. Hubo omisiones y fallas en la construcción que incluyó el desvío de un colector de agua que fue insuficiente”.

§ “Negligencias de autoridades pasadas mantienen en angustia a más de 70 familias de La Azucena en El Salto. Y es que sus casas fueron construidas sobre la laguna y aun así el Ayuntamiento recibió el proyecto”.

§ “La cervecera que incurrió en faltas en el municipio de Guadalajara deberá cumplir con la ley. El alcalde en funciones, Marco Valerio Pérez Gollaz, informó que, aunque ya existe una cuantiosa multa, lo que realmente ocupa a la autoridad es que se haga cumplir la ley, para evitar daños materiales o de salud a los habitantes de las zonas aledañas a la cervecera (…)”.

§ [Arturo Gleason, académico universitario durante una rueda de prensa]: “¿Se estimó el aumento de la demanda de agua de lo que representan estos edificios? Estoy casi seguro que no. Entonces, el agua o poca que haya para la gente que ya vive en Huentitán muy probablemente va a estar comprometida a menos de que haya un estudio fundamental, serio, bien hecho que diga ‘sí va alcanzar el agua para estos 800 mil metros cuadrados aparte que va a haber’”.

§ “Minimizan autoridades del SIAPA el hecho de que cada lluvia, en esta temporada y en todas, por lo menos se inunda ahí donde están los Arcos del Milenio. Siempre termina inundado. Entonces, fuimos a preguntar cuál es la solución definitiva. Es cambiar toda la infraestructura hidráulica en la zona. Pero, las autoridades no piensan hacerlo a corto plazo”.

§ “El consorcio de la línea 3 dispuso dos bombas móviles adicionales e instalará dos bombas más para desfogar hasta 1000 litros por segundo sobre la calle Santa Mónica”.

• Agua-vida

El agua-vida es aquella que se requiere para las funciones básicas para los seres humanos y las demás especies, así como el lugar del agua dentro de los ecosistemas. Los siguientes ejemplos son los únicos en el corpus que sostienen el frame de agua-vida:

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§ [En referencia a la construcción de caballerizas en el parque González Gallo] “O sea, la limpieza del caballo, el excremento y la pipí. Porque aquí hay mantos de nacimiento de agua. O sea, esto fue un lago. Entonces, la tierra iba a absorber, iba a contaminar todo. El daño ecológico…”.

§ “Académicos, vecinos e integrantes del grupo Frente Unido por Huentitán se dicen en contra completamente del proyecto de urbanización por parte del Gobierno del Estado y del Ayuntamiento de Guadalajara en la barranca. Dicen que estos proyectos carecen de estudios serios para detectar daños ecológicos en la barranca. Al contrario, piden que se declare Zona Natural Protegida”.

• Agua-negocio

Como abordé en el marco teórico, el agua-negocio es aquella que se usa para producir bienes de manera legal o legítima, es decir, el agua como motor de la economía. El siguiente ejemplo es extraído de las notas periodísticas y muestran el uso de este frame.

§ “El Observatorio Ciudadano del Agua advierte de una crisis económica en la zona de Los Altos de Jalisco con repercusiones en el Área Metropolitana de Guadalajara. Esto por el abatimiento de los acuíferos en la región alteña y el desventajoso convenio de distribución de agua para la actividad agropecuaria de esos municipios, a partir de la presa del Zapotillo”.

• Agua-delito

El agua-delito es la que está relacionada a todos los usos productivos ilegales que lesionen el interés general, como vertidos contaminantes y extracciones abusivas. Esta categoría se diferencia de las subcategoráis del agua-problema porque el acontecimiento principal no enfatiza las consecuencias, sino el delito en sí mismo. Esta categoría sólo aparece una vez dentro del corpus:

§ “Advierten las autoridades de Guadalajara que, aunque la cervecería que causó el problema ecológico ayer porque arrojó residuos al drenaje pague una fuerte multa, (…) tendrán que asegurarse que la planta de tratamiento de esta empresa no vuelva a presentar una falla similar”.

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6.2.2. Tratamiento de los actores

El tratamiento de los actores es uno de los elementos a partir de los que se puede inferir un frame. Los criterios de precisión o ambigüedad con los que se refieren a los actores dentro del noticiario son un primer acercamiento a este tratamiento. La posición de enunciación, es decir, qué actores “hablan” directamente y qué actores son sólo referidos, también resulta relevante. En esta apartado, abordaré además la atribución de validez al discurso, las locaciones desde donde se enuncia el discurso y la relación de los actores con los frames.

El discurso de los actores debe tomarse con cierta distancia porque, aunque un individuo conceda una entrevista o aparezca en una rueda de prensa, las declaraciones que aparecen en las piezas noticiosas son seleccionadas por el periodista. Por lo que, tanto los periodistas como las fuentes, contribuyen en la construcción de los frames.

Precisión y ambigüedad Como mencioné en el análisis de contenido, a lo largo de todo el corpus aparecen 78 actores, de los cuales 24 son funcionarios públicos, 18 son vecinos, 13 son instituciones, 12 son víctimas, 4 son familiares de las víctimas, 2 son empresarios, 2 son expertos, hay un organismo de profesionistas, una organización de la sociedad civil y un reportero. Sin embargo, en el análisis del discurso observé que la referencia a las autoridades es ambigua. En la nota del 15 de abril acerca de las obras en el cruce de 18 de marzo y Lázaro Cárdenas, la presentadora introduce la nota con una construcción sintáctica con sujeto tácito: “No cumplieron con la fecha de corte de las obras”. También se refieren en varias ocasiones a las “autoridades”, a quienes diversos actores les exigen que hagan cosas, aun cuando el medio no explicita a qué órgano público le compete cada situación.

El noticiario da un carácter de actores a los nombres de los municipios, por ejemplo “Tlajomulco escuchó las quejas de los vecinos de la colonia La Noria y acudió a reparar un socavón que había dejado abandonado con una fuga de agua”. En la Nota 12, enuncian que “El parque González Gallo rechaza la construcción de caballerizas y el derribo de más de 200 árboles en el área natural. Guadalajara asegura que el derribo de los árboles obedece a que éstos están enfermos”. En otras ocasiones, se habla de “autoridades de Tlajomulco”, en referencia al Ayuntamiento del municipio.

Sólo en una ocasión se precisa al actor, tanto en los titulares como en la nota. Se refieren a Francisco Ayón, como presidente administrativo del SIAPA, de manera específica cuando reportan el acontecimiento es su declaración acerca de la dotación de agua para Jalisco a pesar

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de la altura de la cortina de la presa del Zapotillo en la Nota 8. Sin embargo, en esa misma nota hablan de la resolución de una corte, la cual no es identificada con precisión.

También existe ambigüedad hacia los expertos o activistas en asuntos relacionados al medio ambiente. Por ejemplo, en la Nota 1, acerca de la advertencia del Observatorio Ciudadano del Agua con respecto a la crisis económica en los Altos de Jalisco por el abatimiento de los acuíferos, el presentador se refiere a dicha organización civil como “ambientalistas” en la introducción de la nota. En una nota del 27 de abril acerca de la contaminación de un pozo en Poncitlán, identifican a Jaime Eloy Ramírez únicamente como “ambientalista”, sin dar alguna otra referencia que explique por qué su declaración compete a describir, explicar o comentar el acontecimiento principal.

Por otra parte, a algunos de los entrevistados sólo los identifican con su primer nombre o apodo. En la Nota 12, entrevistan a una mujer a la que llaman sólo “Deportista”. Cuando los actores son funcionarios públicos de diversas instituciones, son identificados con nombre, apellido y puesto. En la mayoría de los casos, también se explicita su afiliación partidista. Sin embargo, en la Nota 15, sobre las inundaciones en La Azucena, el único funcionario público que no es identificado con su afiliación partidista es Marcos Godínez, alcalde priista de El Salto.

Posición de enunciación Hay actores que hablan y actores de los que hablan. A Francisco Ramírez Acuña, antecedido por su identificación como panista, le atribuyen las fallas en la construcción del Nodo Colón en la Nota 20. Sin embargo, no lo buscan para dar alguna declaración al respecto, o por lo menos el medio no dice que solicitó una declaración sin éxito. Sin embargo, en la nota citada sobre las inundaciones en La Azucena, a Marcos Godínez sí le dan oportunidad de explicar que los permisos de construcción y habitabilidad fueron otorgados en administraciones pasadas.

Atribución de validez al discurso En la Nota 20, acerca del Nodo Colón, usan declaraciones breves e inconexas de archivo para contextualizar las omisiones que se dieron durante la construcción de la obra, sin especificar quiénes son esos actores. Probablemente sería una narración más fluida si el reportero diera toda la información, pero el hecho de que sean funcionarios públicos involucrados en polémicas anteriores del Nodo Colón otorga más validez a la información.

Además, el medio se vale de declaraciones de actores que no están involucrados en el acontecimiento específico, pero por otros motivos resultan relevantes para la construcción de la nota. Por ejemplo, Arturo Gleason, a quien sólo le llaman académico universitario, es un actor que a la vez funge como fuente informativa en la Nota 18 acerca de la Barranca de Huentitán.

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Él declara en una conferencia de prensa que está “casi seguro” que no se estimó el aumento en la demanda de agua que representarían los edificios en caso de que se urbanizara la zona. La falta de certeza de ese enunciado permite inferir que no está del todo involucrado en el caso en particular, pero resulta significativo que lo diga él en vez de otra persona. Lo mismo sucede con la nota acerca de los cheques expedidos para los vecinos de la colonia Alcalde Barranquitas, donde el gobernador de Jalisco, Aristóteles Sandoval, aparece leyendo un documento acerca de las acciones para el desfogue de las inundaciones ocasionadas por la construcción de la Línea 3 del Tren Eléctrico.

Algunas de las declaraciones de los actores dan pista del tipo de preguntas que hacen los reporteros, las cuales no aparecen en la grabación. Por ejemplo, en la nota del niño ahogado en los ductos del SIAPA, presentada el 15 de abril de 2016, el reportero entrevista a la madre del niño, a quien sólo identifican como Martina. Aunque la pregunta no sale a cámara, la respuesta “Sí, es muy difícil. Ni podemos ni hablar ahorita, ni expresarnos edá, por el dolor que sentimos por dentro. Es lo que platican, que estaba jugando allá. No sé qué pasó, la verdad” permite inferir que el reportero le preguntó a una mujer que el día anterior perdió a un hijo cómo se siente. Más adelante en la entrevista, el reportero dice que “hay dudas sobre los hechos”, a lo cual le sigue una grabación de Martina donde pide “que nos apoyen a ver qué es lo que pasó. Averiguar qué es lo que pasó, porque pues es lo que pedimos todos”.

Relación de los actores con los frames Los frames también pueden ser inferidos a partir del papel que juegan los actores en la construcción del discurso noticioso. En el análisis de contenido, categoricé a los actores en funcionarios públicos, vecinos, instituciones, víctimas, familiares de víctimas, empresarios, expertos, organismos de profesionistas, organizaciones de la sociedad civil y reporteros. En el análisis del discurso, las categorías son similares:

• Autoridades: funcionarios públicos e instituciones • Vecinos • Víctimas y familiares de víctimas • Sociedad civil organizada: expertos, organizaciones de la sociedad civil y organismos de

profesionistas • Empresarios

Dentro de la categoría de agua-problema, en la subcategoría de agua-catástrofe, las autoridades juegan el papel de mitigar los efectos de alguna catástrofe ocasionada o potenciada por el agua. En el caso de las muertes por ahogamiento, la función de estos actores también es recuperar los cuerpos y dar explicaciones de los motivos de los accidentes. Cuando se trata de pérdidas económicas ocasionadas por inundaciones, huracanes, etc., las autoridades también son

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presentadas como responsables de atender las necesidades de los afectados. En el agua-inconveniente, las autoridades son quienes median la relación de los ciudadanos con el inconveniente, por ejemplo, al cerrar las vialidades inundadas y prevenir el paso de vehículos. En el agua-peligro, los otros actores (especialmente los vecinos, empresarios y la sociedad civil organizada) demandan que las autoridades intercedan para reducir los riesgos a través de acciones como el entubamiento de un canal o la reparación de una losa caída en un nodo vial.

En el de agua-ciudadanía, los vecinos aparecen en contraposición con las autoridades en la exigencia de los servicios públicos relacionados con el abastecimiento de agua y el saneamiento. En este frame, Televisa se presenta a sí mismo como actor relevante dentro del acontecimiento, al sumarse a la exigencia de vecinos para que las autoridades resolvieran una cuestión de obra pública en el municipio de Tlajomulco. Los frames de agua-delito y agua-recurso también son abordados desde la premisa de que las autoridades deben responder a las situaciones problemáticas con respecto al abastecimiento de agua para la producción económica y la contaminación del agua por las descargas de residuos.

El agua-vida es construida, mayoritariamente, desde los actores categorizados como vecinos y sociedad civil organizada. Se refieren de manera ambigua a los daños ecológicos, sin especificar la función del agua en los ecosistemas o las consecuencias de la contaminación o sobreexplotación del agua en los acontecimientos reportados en las noticias.

Locaciones Otro punto que quisiera abordar es el de los lugares desde donde se enuncia el discurso. Los funcionarios públicos están, la mayoría de las veces, en entrevistas dentro de oficinas o afuera de los edificios de las dependencias públicas. También aparecen en conferencias y ruedas de prensa convocadas por las mismas instituciones Los vecinos y las familiares de las víctimas aparecen, la mayoría de las veces, en las calles de las colonias en cuestión, sobre todo en la provisión (o falta de la misma) de servicios públicos en el agua-ciudadanía. Muy pocos vecinos son entrevistados dentro de sus casas. Los expertos, académicos, empresarios y organizaciones de la sociedad civil son abordados desde conferencias y ruedas de prensa que no son convocadas por instituciones gubernamentales.

Las entrevistas que se muestran en las notas que reportan acontecimientos dentro del AMG o en otros municipios de Jalisco son, en su mayoría, conducidas por reporteros de GDL Noticias. En las notas de origen nacional, los actores aparecen en lugares públicos, en vista de que generalmente se usan imágenes e información provenientes de agencias informativas.

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6.2.3. Estructuras verbales y argumentativas

El tercer aspecto general en este análisis de contenido corresponde a las estructuras verbales y argumentativas de las piezas periodísticas.

Desde los titulares hay interpelaciones directas a la audiencia, con enunciados imperativos como “escuche usted” o “mire usted”. También le hablan directamente a la audiencia a través de preguntas como “¿sabe usted a dónde?”, con las que se enfatizan aspectos determinados de la oración, en este caso, el lugar donde ocurren los hechos. En ocasiones, esta interpelación directa precede a un recurso retórico que enfatiza los aspectos emocionales de la nota. Por ejemplo, en la nota del 15 de abril sobre el niño ahogado en los ductos del SIAPA, el reportero introduce el clip pre-grabado diciendo “Una apuesta entre tres niños terminó en una verdadera tragedia. Escuche usted”.

Existen otras apelaciones a las emociones de la audiencia. En el ejemplo anterior, solicitan declaraciones a la madre de un niño que murió el día anterior, a quien se le corta la voz por el llanto durante la entrevista. También se valen de recursos retóricos como la exageración, al decir que las familias pierden “todo cada temporada de lluvias” o que las lluvias intensas paralizan “todo Lázaro Cárdenas”. Además de la exageración, recurren a la reiteración en algunos casos, a través de la cual enfatizan un aspecto particular. En la nota mencionada anteriormente del niño ahogado en los ductos del SIAPA, se hacen varias referencias a la edad de la víctima:

• “un niño de nueve años” • “el menor” • “el pequeño Miguel Ángel” • “Miguel Ángel era el más pequeño en su familia” • “Tenía nueve años. Estudiaba el cuarto grado de primaria y según sus familiares era un

niño vivaz, juguetón, pero siempre obediente”

La selección de términos que aparecen en las notas, tanto en las declaraciones de los entrevistados como en las narraciones de reporteros y presentadores, también resulta pertinente en el análisis porque muestra una contradicción en el nivel de especialización de las fuentes informativas. En ocasiones, el noticiario recurre a terminología especializada, sobre todo en relación a la gestión pública del agua. Mencionan bocas de tormenta, cárcamos de bombeo, líneas de alejamiento, colectores de agua pluvial, etc. Sin embargo, en otras ocasiones se sobresimplifican los acontecimientos a través del vocabulario elegido, por ejemplo, a través de la entrevista en la Nota 12 del parque González Gallo, en la que Carmén (sic) habla de la contaminación de “los mantos de nacimiento de agua” por el excremento y “la pipí” de los caballos que albergarían en caballerizas dentro del parque.

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El vocabulario elegido en el comentario de los acontecimientos también arroja resultados relevantes sobre el framing de los acontecimientos. El ejemplo más claro de esto está en el comentario final que hace el presentador José Antonio Fernández en la Nota 15, de las inundaciones en La Azucena, donde se refiere a la “pobre gente” que tiene que “pagar las consecuencias” y que no tiene la culpa “de la corrupción del Ayuntamiento o de la ineficacia del mismo y de que el Infonavit haya otorgado el crédito para que construyeran ahí casas sobre el agua. No se vale”.

El noticiario también recurre al uso de cifras para dar más sustento a las argumentaciones, aunque en ocasiones no representen información relevante para la construcción del acontecimiento principal. Por ejemplo, hablar de los metros de profundidad, la capacidad de litros por segundo y el número de hogares beneficiados no tiene valor informativo para la audiencia a menos que se tengan otros casos como referencia.

Una de las categorías de análisis que propone Van Dijk (2003) es la de implicaciones y presupuestos, que estudia muchas formas de significados implícitos o indirectos que están relacionados “con las creencias subyacentes, pero no resultan afirmados de forma directa, completa ni precisa” (Van Dijk, 2003:155). En la Nota 4, la implicación es que “Tlajomulco” acudió a resolver el problema de un socavón por una “supuesta fuga de agua” gracias a la presencia y denuncia de Televisa en días anteriores. En la Nota 27, acerca de las inundaciones en los Arcos del Milenio, el uso del verbo “minimizan” implica que estas inundaciones son graves y de dominio público, y que las autoridades intentan ocultarlas o restarles importancia.

6.3. Cierre de resultados y análisis

En este apartado presenté los principales resultados del análisis de contenido, que ubica el lugar del agua dentro del noticiero, y el análisis de discurso, que describe los frames con los que se construye el discurso periodístico acerca del agua en el noticiario GDL Noticias. El análisis de contenido responde a las categorías de cobertura y relevancia, tanto del comportamiento general del noticiario como de las notas que tratan asuntos acerca del agua. Por otra parte, el elemento central del análisis del discurso son los frames, que pueden inferirse a partir del tratamiento de los actores dentro de las notas y las estructuras verbales y argumentativas de las piezas periodísticas.

El próximo capítulo es la interpretación de los datos generados en este apartado, a la luz de la teoría del framing, el establecimiento de la agenda mediática y el discurso periodístico. Los ejes analíticos que propongo son:

• Cobertura y relevancia

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• Frames • Prácticas periodísticas que influyen el discurso noticioso

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7. Interpretación

7.1. Cobertura y relevancia

7.1.1. Agenda del noticiario

El noticiario GDL Noticias es de corte generalista. Los temas a los que le dedica más tiempo son Política (24.77%); Seguridad, crimen y violencia (18.25%); y Emergencias, accidentes, desastres y protección civil (17.45%). Otros temas, como Cultura, arte, espectáculos, entretenimiento; Economía; Medio ambiente; Religión y otros les dedica sólo 12.5% del tiempo total de contenido noticioso del programa. El tema con la mayor duración promedio de la nota (4:40 minutos) es de Cultura, arte, espectáculos, entretenimiento, lo cual resulta significativo si consideramos que sólo se registraron 8 notas de 420 totales. Esto se explica, en parte si tomamos en cuenta que una de las emisiones de la muestra es del 29 de agosto de 2016, un día después de la muerte de Juan Gabriel. Una de las notas acerca de su muerte duró 17:48 minutos y fue la más larga de todo el corpus.

Por otra parte, el noticiario tiene un énfasis local y regional, en vista de que 77.38% de las notas reportan acontecimientos ocurridos en el interior de Jalisco o en la Zona Metropolitana de Guadalajara. 18% de las piezas registradas tienen un origen nacional y sólo 5% son internacionales.

7.1.2. Cobertura del agua

El agua ocupa un lugar importante dentro de GDL Noticias, ya que aparece en 6.66% de las notas y se le dedica 7.49% de la duración del noticiario. Además, las notas acerca del agua aparecen con más frecuencia en los titulares (41.66%) que el resto de las notas (25%). Sin embargo, esta relevancia es contradictoria, en el sentido de que el noticiario invierte pocos recursos en estas notas. Esto se puede inferir a partir del género periodístico más predominante (la noticia) y la estructura de la nota más habitual (una introducción del presentador o la presentadora, seguido de un clip pregrabado del reportero o reportera). Esta fórmula de presentación es una manera relativamente barata de producir información periodística. Los reportajes y las crónicas requieren de más recursos para producirse, como el tiempo del reportero y del camarógrafo para reunir información más profunda de diversas fuentes periodísticas. Por otra parte, los enlaces en vivo al lugar de los hechos, ya sea por vía telefónica o con imagen en directo, son más costosos e indican que un tema tiene más relevancia, pues hay un sentido de urgencia para reportar la información inmediatamente en vez de esperar a la emisión del día siguiente.

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Las notas que abordan el asunto del agua se adscriben mayoritariamente a los temas Social (39%) y Emergencias, desastres, accidentes y protección civil (36%). Esto es consistente con los frames predominantes (agua-ciudadanía y agua-problema), que abordaré más adelante en este capítulo. Las notas restantes (25%) se adscriben a otros temas: Medio ambiente (7%), Salud (7%), Política (4%), Economía (3%) y otros (4%). Ninguna de las notas acerca del agua se adscribe al tema de Seguridad, crimen y violencia, que es el segundo al que se le dedica más tiempo dentro del noticiario.

Por otra parte, la dimensión geográfica de los acontecimientos reportados me permite inferir que el agua está geolocalizada. La mayoría de las notas que abordan asuntos relacionados con el agua se originan a partir de acontecimientos ocurridos dentro del AMG (57%). Las piezas periodísticas acerca de acontecimientos ocurridos en el estado de Jalisco corresponden a 36%. Sólo 7% de las notas son nacionales, y abordan catástrofes relacionadas a acontecimientos meteorológicos como huracanes. Además, estas notas son narradas por los presentadores e ilustradas por material visual de agencias informativas. Es decir, el noticiario no tiene corresponsales en otras partes del país para generar información nacional. El agua no fue el elemento central de ningún acontecimiento reportado fuera de las fronteras nacionales mexicanas. No hay notas internacionales a pesar de la irrupción de temas relacionados con el agua en otros países, por ejemplo, las protestas en contra del oleoducto “Dakota Access” en Dakota del Norte, Estados Unidos4. Esto significa que el agua es concebida como un asunto mayoritariamente local, competencia de las autoridades más inmediatas, que no tiene consecuencias más allá de las fronteras, como si los ciclos hidrológicos y el agua subterránea obedecieran los límites convencionales y, hasta cierto punto, aleatorios de las fronteras políticas.

7.1.3. Cambios en la cobertura

La cobertura acerca del agua se transformó en la transición de la temporada de secas a la temporada de lluvias. En primer lugar, el tiempo dedicado a acontecimientos relacionados con el agua aumentó de 5.61% a 9.43%. Esto significa que, durante la temporada de lluvias, en casi un minuto de cada 10 se abordan temas relacionados con el agua. Es más tiempo dedicado al agua (independientemente del tema) que al tema Salud, al que se le dedica sólo 6.21% de la duración total a lo largo de toda la muestra.

4 Para una contextualización básica sobre este tema, consulte Worland, J. (28 de octubre de 2016). What to Know About the Dakota Access Pipeline Protests. Time Magazine. Recuperado de http://time.com/4548566/dakota-access-pipeline-standing-rock-sioux/

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Los temas a los que se adscriben las notas que tienen al agua como elemento central también cambiaron de una temporada a otra. Durante la temporada de secas había una predominancia de Social (42%), seguido de Emergencias, desastres, accidentes y protección civil (34%). Una vez iniciada la temporada de lluvias, ambos temas tuvieron la misma presencia (38%) dentro de las notas acerca del agua.

La relación en el origen de los acontecimientos reportados también cambió de una temporada a otra. En la temporada de secas, todos los acontecimientos fueron regionales o locales. Durante la temporada de lluvias, se registraron dos piezas periodísticas de origen nacional, correspondientes a 12.5% de las notas acerca del agua en dicha temporada meteorológica. Ambas reportan catástrofes ocasionadas por huracanes en distintos puntos del país y son narradas por el presentador. En la temporada de secas, por obvias razones, no se reportaron acontecimientos relacionados con huracanes. Por lo tanto, hay un aumento en la atención del medio cuando la lluvia ocasiona desastres o inconvenientes. Aspectos como la escasez, la mala calidad del agua u otros no se reportan como asuntos relevantes a escala nacional.

Otro aspecto que cambia de una temporada a otra es la valoración general del acontecimiento en la nota. La mayoría (58.33%) de las notas acerca del agua en la temporada de secas tiene una valoración negativa. En la temporada de lluvias, el porcentaje de este tipo de valoración baja a 38%, ya que la mayoría (56%) son neutrales. Esto podría deberse a que hay un aumento en la cobertura de inundaciones provocadas por lluvias en el AMG. Por lo tanto, si el acontecimiento reportado son los daños causados por una fuerte tormenta, no se valora negativamente a la tormenta en sí misma. Sin embargo, algunos de los acontecimientos valorados de manera negativa durante la temporada de lluvias tienen que ver con omisiones o deficiencias de las autoridades en su rol de mitigar las consecuencias negativas de las tormentas, ya que las inundaciones en la metrópoli son agravadas por fallas en la infraestructura urbana.

7.2. Frames

La teoría del framing es parte del debate en el que la objetividad pierde su lugar como máximo valor periodístico. El hecho de que la realidad sea interpretada a partir de ciertos frames para la construcción de los acontecimientos noticiosos implica que no se puede presentar los hechos “como son”. Los frames también son usados por la audiencia para dotar de sentido a las noticias en los medios de comunicación. Para efectos de esta investigación, considero a los frames como las ideas centrales organizadoras de los textos periodísticos, por medio de mecanismos de selección, énfasis, exclusión y elaboración, que son socialmente compartidas y estructuran simbólicamente el mundo social (Tankard 1991 y Reese 2001).

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Los frames predominantes en el discurso periodístico acerca del agua en el noticiario GDL Noticias son el agua-ciudadanía y el agua-problema. El agua-ciudadanía implica ver al agua como un servicio público, en el que los funcionarios públicos y las instituciones son responsables del abastecimiento de agua potable y las redes de saneamiento a la población. Es decir, la idea central que organiza el discurso periodístico de algunas notas es que el agua es un servicio público que es responsabilidad del Estado. El agua-problema la presenta como la causa de catástrofes, inconvenientes y peligros. En este caso, la idea central organizadora es que una de las maneras en la que las personas se relacionan con el agua representa una catástrofe, un peligro o un inconveniente.

7.2.1. Agua-problema

El frame agua-problema es el que está más presente en el discurso periodístico acerca del agua en GDL Noticias. Este frame se divide en agua-catástrofe, agua-inconveniente y agua-peligro. La manera en la que el noticiario aborda los respectivos frames puede inferirse a partir de elementos como el tratamiento que reciben los actores que aparecen dentro de la nota, así como las estructuras verbales y argumentativas con las que se construye el discurso periodístico.

La predominancia del agua-problema dentro del discurso periodístico de GDL Noticias corresponde a los patrones que los medios informativos utilizan para comunicar un mensaje. Según Van Dijk (1990:127), una de las maneras de apelar a las emociones de la audiencia es por medio de una “atención por lo negativo, lo sensacionalista, el sexo y la violencia” a través de informes sobre accidentes, catástrofes, desastres y crímenes.

El noticiario reporta acontecimientos que aparentemente irrumpen en la cotidianidad de los tapatíos. Sin embargo, ningún acontecimiento resulta realmente extraordinario o imprevisible. La temporada de lluvias en Guadalajara está caracterizada por precipitaciones intensas. Si añadimos que la ciudad está construida sobre 11 cauces (Martínez, Torres & Pérez, s/f), no sorprende que haya inundaciones en las vialidades, uno de los acontecimientos más recurrentes que se reportan bajo el agua-inconveniente.

Tratamiento de los actores

Las autoridades juegan un rol particular en el agua-problema. Los otros tipos de actores (específicamente los familiares de las víctimas, la sociedad civil organizada, los empresarios y los vecinos) instaban a las autoridades a que resolvieran los problemas. La respuesta de las autoridades a estos problemas podría ser una explicación de la catástrofe, como en el caso de la Nota 2, donde sale la madre de un niño ahogado que dice “Que nos apoyen a ver qué es lo que pasó. Averiguar qué es lo que pasó, porque pues es lo que pedimos todos”. También hay

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peticiones de obras públicas específicas, por ejemplo, en la Nota 7, el “ambientalista” Jaime Eloy Ramírez pide una planta de tratamiento de aguas residuales para mejorar las condiciones del agua de consumo humano. Los empresarios, en este caso los del Grupo Aeroportuario del Pacífico solicitan que las autoridades de Tlajomulco implemente acciones y combata la plaga de mosquitos que afectan al aeropuerto de Guadalajara. En la Nota 6, uno de los vecinos entrevistados a propósito de la inauguración de un pozo para abastecimiento en Ixtlahuacán de los Membrillos pide “que nos den el beneficio de tener agua” para no tener que estar comprándola en pipas.

Dentro de la categoría de agua-problema, en la subcategoría de agua-catástrofe, el papel de las autoridades es mitigar los efectos de alguna catástrofe ocasionada o potenciada por el agua. En el caso de las muertes por ahogamiento, la función de estos actores también es recuperar los cuerpos y dar explicaciones de los motivos de los accidentes. Cuando se trata de pérdidas económicas ocasionadas por inundaciones, huracanes, etc., las autoridades también son presentados como responsables de atender las necesidades de los afectados. En el agua-inconveniente, las autoridades son quienes median la relación de los ciudadanos con el inconveniente, por ejemplo, al cerrar las vialidades inundadas y prevenir el paso de vehículos. En el agua-peligro, los otros actores (especialmente los vecinos, empresarios y la sociedad civil organizada) demandan que las autoridades intercedan para reducir los riesgos a través de acciones como el entubamiento de un canal o la reparación de una losa caída en un nodo vial.

Estructuras verbales y argumentativas

El frame agua-catástrofe se vale de una apelación directa a las emociones de la audiencia para enfatizar el carácter desastroso de un acontecimiento. Por ejemplo, en la Nota 2, se recurre reiteradamente a la edad del niño que se ahogó en los ductos del SIAPA. A través de esta construcción noticiosa, el acontecimiento principal no es que se ahogó, sino que tenía 9 años cuando se ahogó. Se enfatizan hechos que no tienen que ver directamente con el acontecimiento principal (que el niño se haya ahogado), por ejemplo, que según sus familiares fuera “un niño vivaz, juguetón, pero siempre obediente” o que “era el más pequeño en su familia”. Este tipo de apelaciones a las emociones de la audiencia también preceden a interpelaciones directas en forma de oraciones imperativas, por ejemplo, “una apuesta entre tres niños terminó en una verdadera tragedia. Escuche usted”. Esto es una asunción que hace el medio a que a la audiencia le importa, o debería importarle, el carácter emocional de la información presentada en las noticias.

El noticiario se vale de otros recursos retóricos, como la exageración, para enfatizar un problema relacionado con el agua. Por ejemplo, en la Nota 27, adscrita al agua-inconveniente, el presentador hace una conclusión al final de la pieza en donde dice que en los Arcos del Milenio

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se va inundar “diario que haya una tormenta fuerte” y “por lo tanto paraliza todo Lázaro Cárdenas”. Esto resulta exagerado, ya que es una de las principales vialidades del AMG y atraviesa de este a oeste toda la ciudad. Por esto, resulta inverosímil que la inundación en un solo cruce pueda colapsar la avenida completa. Sin embargo, decir que “paraliza todo Lázaro Cárdenas” tiene un efecto distinto en la audiencia que decir “paraliza un segmento de Lázaro Cárdenas”.

Narrativas que se construyen a partir de los frames

La principal narrativa que se construye a partir del agua-catástrofe es la búsqueda y exaltación de lo dramático, incluso cuando raya en la exageración y el chantaje emocional. Es decir, la propuesta de la agenda del agua no es sólo hablar de catástrofes, como personas ahogadas o grandes pérdidas económicas (sobre todo para los más pobres). La manera en la que se construyen y se tratan estos temas buscan lo dramático dentro de la catástrofe, como el énfasis en la edad de un niño ahogado o que familias “pierdan todo” cada temporada de lluvias a causa de las inundaciones en un fraccionamiento.

El proceso de interpretación de la realidad para la construcción del acontecimiento mediático es sumamente complejo. Hay aspectos de éste que no pueden verse desde afuera del medio de comunicación. Por ejemplo, las entrevistas que realizan los reporteros son más largas que los segmentos que aparecen en la televisión. El reportero o el editor eligen los segmentos que ayudan a construir, completar o presentar el acontecimiento noticioso. La audiencia, sobre todo de los medios “tradicionales” (periódicos, televisión y radio), no tiene acceso a las entrevistas completas. Parte de lo que se corta en el camino es la pregunta en sí misma que realiza el periodista. Sin embargo, algunas piezas periodísticas de GDL Noticias conservan algunas de las preguntas del reportero, a partir de las cuales se puede ver que ciertas declaraciones de los entrevistados se inducen desde la manera en la que se formulan dichas preguntas. Por ejemplo, en la Nota 23 sobre los baches en Periférico, el reportero intenta inducir declaraciones acerca de los daños (materiales y físicos) sufridos por un automovilista y un motociclista que cayeron en baches:

José, conductor: *Inaudible*

Reportero: ¿Cuántas llantas?

José: Dos.

Reportero: ¿Tronadas o…?

José: Tronadas completamente.

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Reportero: ¿Y ahora?

José: Pues ahora ya fuimos a comprarle unas ahorita.

(…)

Gelasio, cayó de su moto: Venía derecho y caí en la moto y me destanteó y pues me golpeé.

Reportero: Está muy grande.

Gelasio: Sí, está muy grande y está muy peligroso.

Reportero: ¿Estás bien?

Gelasio: Sí. Pues nada más fueron los golpes, nada más.

En la primera entrevista de este ejemplo, la información que provee el entrevistado no resulta muy significativa para la construcción de la noticia. La información de las llantas tronadas y el motociclista que se cayó podrían haber sido suplidas por una breve narración del reportero. Sin embargo, se puede inferir que el reportero buscaba en ambos casos que el entrevistado hablara de los daños que había sufrido a causa de los baches: comprar llantas nuevas y golpearse por una caída.

Otro ejemplo donde las preguntas que hace el reportero muestran el tipo de respuesta que está buscando es la Nota 13. Entrevistaron a Prisciliano Sánchez, bombero de Zapopan, con motivo de fuertes lluvias en el municipio.

Prisciliano Sánchez: Desafortunadamente, tenemos dos vehículos varados. Afortunadamente, las personas ya fuera de peligro. Únicamente esperamos el desfogue del agua para que la vida quede completamente reestablecida.

Reportero: ¿Realizaron rescate?

Prisciliano Sánchez: Afortunadamente no, ya que a nuestro arribo las personas ya se encontraban fuera del vehículo.

Al preguntar si realizaron rescate, el ángulo que buscaba el periodista era la historia dramática de personas que quedaron varadas en sus carros y tuvieron que ser asistidas por los bomberos.

7.2.2. Agua-ciudadanía

El frame agua-ciudadanía se refiere al agua como un servicio público y un derecho ciudadano, particularmente en términos de abastecimiento de agua potable y de saneamiento. Las piezas periodísticas adscritas al agua-ciudadanía reportan acontecimientos relacionados con obras públicas enfocadas a la provisión de agua potable (como la inauguración de un pozo de

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abastecimiento), tratamiento de aguas residuales y prevención de inundaciones. Estas piezas periodísticas generalmente implican una denuncia por parte del medio de comunicación por errores o deficiencias de la gestión pública, en parte porque el hecho de que salga agua por los grifos de las casas y se vaya por el drenaje no implica que deba construirse un acontecimiento noticioso al respecto.

Tratamiento de los actores

En el capítulo de resultados abordé la ambigüedad con la que se refieren a los funcionarios públicos y las instituciones, ya sea llamándolas “autoridades” genéricamente u otorgando a los nombres de los municipios del AMG un carácter de actores. Este tratamiento de los actores en el discurso periodístico es más recurrente en las notas que se adscriben al frame de agua-ciudadanía. El papel de los funcionarios públicos y las instituciones, sobre todo aquellas entre cuyas atribuciones está la gestión del agua (como el SIAPA) adquiere niveles de importancia distintos en el agua-ciudadanía que en otros frames. Aunque el modelo de gestión del agua en México sea parte de la tendencia mundial de ‘neoliberalización’ del agua (Dávila, 2006), la manera en la que el noticiario presenta la relación del agua-ciudadanía con las dependencias públicas enfatiza el monopolio del Estado en la gestión de este uso de agua. Es decir, el agua como un servicio público no coloca al sector privado como un actor relevante en su cobertura del agua-ciudadanía.

Por otra parte, la capacidad de agencia que se atribuye a otro tipo de actores, sobre todo desde la sociedad civil, es muy limitada. Dentro del agua-ciudadanía se les representa simplemente como afectados por el servicio público deficiente, a quienes el noticiario consulta para construir la nota. Estas entrevistas suelen ocurrir en las calles de las colonias afectadas, sin que ellos mismos busquen al medio de comunicación para exigir al Estado la provisión del servicio público. En el caso de los expertos, el noticiario contextualiza poco acerca de por qué son relevantes como fuentes informativas, ya sea por su cercanía a los acontecimientos reportados o su experiencia en determinados temas. El papel que desempeñan como actores dentro de los acontecimientos reportados en las notas es meramente de denuncia, con una validación y legitimación mayor que los actores que categoricé como vecinos.

La posición de enunciación de los actores dentro del agua-ciudadanía permite sostener algunos aspectos de las relaciones del noticiario con cúpulas de poder. Por ejemplo, la mayoría de los funcionarios públicos son identificados con su filiación partidista, ya sea en la narración del reportero o presentador, o en el cintillo durante las entrevistas. Sin embargo, en la Nota 15, sobre la inundación de casas de interés social en El Salto por estar construidas sobre una laguna de temporal, no indican que el alcalde del municipio es priista. Además, eligen mostrar la parte de

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la entrevista en la que dice que los permisos de construcción y habitabilidad fueron otorgados durante administraciones pasadas. Al hablar de estas administraciones, sí se identifican los partidos políticos a los que pertenece cada funcionario público.

En esta misma línea, en la Nota 20 sobre las filtraciones en el Nodo Colón tras una tormenta, atribuyen “omisiones y fallas en la construcción que incluyó el desvío de un colector de agua que fue insuficiente” a la administración del gobernador panista Francisco Ramírez Acuña. A diferencia de la nota citada anteriormente, no recurren a una entrevista con Ramírez Acuña para permitirle explicar por qué sucedieron esas irregularidades. En vez de eso, usan declaraciones inconexas de ruedas de prensa de funcionarios de esa administración. Aunque existe la posibilidad de que hayan buscado a Ramírez Acuña y éste no haya estado disponible para responder, en la nota no mencionan que lo hayan intentado. Por lo tanto, a pesar de que no existen elementos suficientes para afirmar que sin ninguna duda el noticiario es más complaciente con funcionarios públicos priistas, sí se puede inferir que el tratamiento diferenciado de los funcionarios públicos en relación a su afiliación partidista manifiesta un uso político de la información periodística.

Estructuras verbales y argumentativas

Para construir frames, el noticiero se vale de ciertas estructuras verbales y argumentativas. En el caso del agua-ciudadanía, el uso de vocabulario especializado, el uso de cifras y de exageraciones promueve una interpretación específica de los servicios públicos relacionados con el agua.

El agua como servicio público tiene un fuerte componente técnico en términos de gestión pública, por lo que el vocabulario elegido en las piezas periodísticas, sobre todo cuando el entrevistado es un funcionario público, es muy especializado. Cuando la pieza periodística reporta un acontecimiento sobre obras públicas relacionadas con la gestión pública del agua, hablan de bocas de tormenta, cárcamos de bombeo, líneas de alejamiento, colectores de agua pluvial, etc. El significado de estos términos no es compartido con el grueso de su audiencia. Sin embargo, usar el vocabulario propio de este tipo de gestión hídrica imprime legitimidad a la información proveída por las fuentes.

En el agua-ciudadanía, el uso de cifras tiene una función similar al uso de vocabulario especializado. Por ejemplo, hablar de los metros de profundidad, la capacidad de litros por segundo y el número de hogares beneficiados no tiene valor informativo para la audiencia a menos que se tengan otros casos como referencia. El noticiario no explica qué significan las cifras que le da a la audiencia, pero las utiliza para construir la relevancia del acontecimiento noticioso.

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Por otra parte, GDL Noticias usa recursos como la exageración para enfatizar el rol del Estado como el proveedor de un servicio, incluso cuando denuncian sus deficiencias. Por ejemplo, en la Nota 27, el titular dice “Minimizan autoridades del SIAPA el hecho de que cada lluvia, en esta temporada y en todas, por lo menos se inunda ahí donde están los Arcos del Milenio. Siempre termina inundado”. Enfatizan el rol de autoridades del SIAPA en la prevención de inundaciones en el cruce de Lázaro Cárdenas con Mariano Otero, donde están los Arcos del Milenio. Al elegir el verbo “minimizan”, presuponen que las autoridades conocen la gravedad del asunto, pero no le dan su debida importancia. Sin embargo, en el desarrollo de la nota citan a Francisco Ayón, presidente administrativo del SIAPA, diciendo que gran parte del problema es que “es físicamente la parte más baja de toda la zona, la parte que tiene una situación de inundación más rápida”. El hecho de que sea el punto más bajo de la microcuenca implica que el agua va a acumularse ahí simplemente por la gravedad, por lo tanto, el problema difícilmente puede ser resuelto por las autoridades para evitar que “siempre” termine inundado. La elección de iniciar el titular con “minimizan” implica deslegitimar al SIAPA en la exigencia de que resuelvan algo que no puede ser resuelto.

Narrativas que se construyen a partir del frame

A partir de la información presentada, podemos articular algunas narrativas que se construyen a propósito del agua-ciudadanía. En este frame, Televisa se asume como actor denunciante de las injusticias del Estado al ser un proveedor deficiente del agua como servicio público. En ocasiones se crean estas narrativas de manera explícita, por ejemplo, en la Nota 4:

Reportero: El martes le presentamos las carencias de la colonia La Noria en Tlajomulco. De una lista de peticiones a la autoridad, los vecinos reportaron el trabajo que en enero pasado el Sistema de Agua de Tlajomulco. Abrió para reparar una supuesta fuga de agua, sin embargo, nunca se tapó el agujero. Gran parte de las viviendas de la calle Acantilado se vieron afectadas debido a que ya se estaba originando un foco de infección. Una cochera quedó totalmente obstruida. Luego de que las cámaras de Televisa Guadalajara dieran a conocer el caso, personal de servicios públicos acudió a resolver el problema.

En este caso, el criterio de relevancia para que este acontecimiento sea transformado en una nota periodística no es que el Sistema de Agua de Tlajomulco haya ido a tapar un hoyo que obstruía una cochera. El acontecimiento es que acudieron después de una denuncia que hizo GDL Noticias en un programa anterior.

El presentador José Antonio Fernández recurre a comentarios mediáticos (Charaudeau, 2006) en los que evalúa a los actores de un acontecimiento en una especie de cierre al final de la nota:

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Presentador: La verdad es que no se entiende por qué la gente, la pobre gente, tiene que pagar las consecuencias, cuando en realidad es el Infonavit el que dio el crédito a un grupo de empresarios que cometieron este tipo de tropelías y el Ayuntamiento lo permite. Qué culpa tiene la gente de la corrupción del Ayuntamiento o de la ineficacia del mismo y de que el Infonavit haya otorgado el crédito para que construyeran ahí casas sobre el agua. No se vale. Debería el Infonavit pagar la infraestructura adecuada para que, si ya construyeron sus casas, o se las regresen o les hagan los drenajes necesarios para que la gente cada temporada de lluvias no pierda todo, junto con la autoridad municipal que también tiene su responsabilidad.

En este ejemplo, la narrativa de Televisa como el encargado de denunciar toma tintes más heroicos al usar expresiones como “la pobre gente” o “no se vale”. Lo mismo sucede con la sugerencia de una solución aparentemente fácil, como que el Infonavit debería pagar la infraestructura adecuada o regresar el dinero. En este comentario concretamente, el presentador hace valoraciones que no están argumentadas correctamente y simplifican en exceso el asunto del crecimiento desmedido de la ciudad, que es sumamente complejo y no puede resolverse tomando en cuenta solamente la información de esta pieza periodística.

7.2.3. Otros frames sobre el agua

El agua-vida y el agua-negocio son fundamentales en la propuesta de gestión hídrica desarrollada por Arrojo en Nueva Cultura del Agua. Sin embargo, dentro del discurso periodístico acerca del agua en GDL Noticias estos frames son poco relevantes y meramente tangenciales. El agua-delito también está presente en el mismo nivel de relevancia, pero la Nueva Cultura del Agua no la considera como un uso prioritario. Esto implica que la agenda de Televisa acerca del agua no hace una propuesta en términos de resignifcar los usos de agua en medio de la crisis de distribución y abastecimiento de agua de calidad en el mundo.

La agenda que propone Televisa a través de GDL Noticias corresponde, por decirlo de alguna manera, a la vieja cultura del agua. Aunque el noticiario sea de corte generalista y, por lo tanto, no tenga un eje fundamental de gestión pública o temas ambientales, la manera en la que aborda al agua no asume su dimensión más compleja. Esta dimensión incluye considerar al agua como un elemento fundamental en los ecosistemas para garantizar la subsistencia más básica de los seres humanos y de otras especies.

Las únicas referencias que aparecen en la muestra acerca del agua-vida son vagas. Identifiqué ambas a través de expresiones como “daño ecológico”, que resultan sumamente ambiguas y sin sustento científico. Por ejemplo, en la Nota 12, una de las mujeres entrevistadas por las protestas

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en contra de la construcción de caballerizas y la tala de árboles en el parque González Gallo dice “O sea, la limpieza del caballo, el excremento y la pipí. Porque aquí hay mantos de nacimiento de agua. O sea, esto fue un lago. Entonces, la tierra iba a absorber, iba a contaminar todo. El daño ecológico…”. El uso de expresiones como “manto de nacimiento de agua” implica un profundo desconocimiento de los ciclos hídricos, porque da a entender que el agua se genera espontáneamente en algún punto (y por lo tanto basta con proteger ese punto en particular, en este caso, el parque), en vez de ser un ciclo bastante complejo. Entonces, además de estar subrrepresentada en el noticiario, las veces que sí aparece el agua-vida es de una forma simplista y poco validada científicamente. A pesar de que 10 piezas periodísticas registradas a lo largo de todo el corpus corresponden al tema de Medio Ambiente, ninguna tomó al agua como elemento central de manera compleja y profunda. La falta de especialización en el tratamiento informativo del agua-vida contrasta con el vocabulario empleado en el agua-ciudadanía, que se vale de términos muy especializados en la gestión pública del agua. Esto enfatiza el papel de las autoridades en la provisión de un servicio público.

Por otra parte, del agua-negocio se habla sólo en relación a la presa del Zapotillo en la Nota 1. Esta presa es mencionada de nuevo en la Nota 8 y en la Nota 14, pero con un enfoque en función del agua-ciudadanía. Las cifras de CONAGUA (2014) sobre usos de agua señalan que casi 80% del agua extraída en el país es para usos agrícolas e industriales. Las menciones ocasionales del agua-negocio no son consistentes con las cifras de CONAGUA ni con la propuesta de la Nueva Cultura del Agua de gestionar la demanda a través de la tarifación del agua-negocio.

7.3. Prácticas periodísticas que influyen en el discurso

Se pueden especular muchas razones para que ésta sea la manera en la que se habla acerca del agua en GDL Noticias. Como abordé en el Marco Teórico, los frames pueden construirse con respecto al periodista, a las rutinas profesionales, organización del medio y contenido de los medios (Sádaba, 2008). Es decir, la biografía del periodista, la accesibilidad de las fuentes o la relación jerárquica dentro del medio pueden incidir en los frames con los que se construyen las noticias. Ninguno de estos enfoques excluye de manera determinante al resto. Sin embargo, el enfoque de esta investigación está en el contenido en sí mismo de los medios de comunicación.

La falta de especialización de los reporteros de GDL Noticias es un factor importante. Ningún reportero destacó por su frecuencia o profundidad en la cobertura de asuntos relacionados con el agua. Aunque el agua es un asunto muy complejo y con varias aristas (gestión pública, catástrofes, medio ambiente, etc.), a lo largo de la muestra no hubo un patrón que permitiera inferir que alguno de los periodistas tuviera conocimientos profundos en cualquiera de estas aristas.

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7.3.1. Fuentes informativas

El papel de las fuentes informativas en la producción noticiosa es fundamental. Para que exista un acontecimiento noticioso, el periodista debe dotar de significado a un acontecimiento bruto. Para esto recurre a fuentes informativas que le permitirán conocer y explicar un acontecimiento en el que no necesariamente estuvo presente.

Charaudeau (2003) propone que hay una diferencia en el comportamiento de las fuentes y su aportación a la construcción noticiosa dependiendo de si la información fue pedida con anticipación o no. En el caso de la relación entre funcionarios públicos y vecinos, esta diferencia es muy importante. La mayoría de los funcionarios públicos fueron entrevistados en sus propias oficinas o participaron en ruedas de prensa de sus instituciones. Esto implica una aproximación distinta por parte del periodista, que la aproximación del periodista con los vecinos afectados por problemas relacionados al agua, quienes fueron abordados en las calles de sus colonias y algunas veces en sus casas.

Por otra parte, Charaudeau (2003) también propone criterios a partir de los cuales los actores sociales se convierten en fuentes informativas:

• El informador posee notoriedad por su prestigio social o el rol que desempeña. • El informador es un testigo • El informador es plural porque la información proviene de varias fuentes y hay

confrontación de opiniones contrarias

Las fuentes observadas en GDL noticias corresponden mayoritariamente a los primeros dos tipos. Aun en las piezas periodísticas con más recursos invertidos por parte del medio, como la Nota 20 sobre las filtraciones en el Nodo Colón, no existe una verdadera confrontación entre opiniones contrarias, pues el medio no consulta a algunos de los actores para dar su versión de los hechos.

Los expertos y la sociedad civil organizada aparecen generalmente en ruedas de prensa u otros eventos que no son espontáneos. Contribuyen a la construcción del acontecimiento noticioso porque son “considerados capaces de aportar pruebas científicas y técnicas” (Charaudeau, 2003:66). Sin embargo, dentro del noticiario su participación es muy limitada. Como mencioné anteriormente, existe una mayor especialización del vocabulario y de las fuentes dentro del agua-ciudadanía, por encima de los otros frames. El agua-problema, que tiene una preponderancia mayor al agua-ciudadanía, recurre mayoritariamente a las autoridades para explicar los acontecimientos o a la voz misma de los afectados, ya sean empresarios, vecinos o familiares de las víctimas.

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La notoriedad de algunas fuentes informativas puede resultar útil para explicar por qué son ellos y no otros actores los que hablan de determinados temas. Por ejemplo, en la Nota 18, aparecen segmentos de una conferencia de prensa en la que participa Arturo Gleason, un académico de la Universidad de Guadalajara con una amplia trayectoria en temas hídricos. En la conferencia de prensa, Gleason dijo estar “casi seguro” de que no se había estimado el aumento de la demanda de agua en un proyecto de urbanización en la Barranca de Huentitán. Ese “casi seguro” permite inferir que su presencia en la conferencia de prensa no fue precisamente porque fuera un profundo conocedor de las consecuencias de ese proyecto de urbanización, sino porque la notoriedad que ha tenido a lo largo de su carrera contribuye a la legitimidad de la conferencia de prensa en sí. Lo mismo sucede con el gobernador de Jalisco, Aristóteles Sandoval, en la Nota 28. Dentro de sus facultades como funcionario público no está entregar cheques a los afectados por la construcción de una línea de tren eléctrico en Guadalajara. Sin embargo, su presencia en esa conferencia de prensa, y por lo tanto en la noticia que generó GDL Noticias, lo hace una fuente más relevante que las personas que de facto se ocuparon de esa situación.

Dentro del debate acerca de la objetividad en el periodismo contemporáneo, el “equilibrio informativo” ocupa un lugar importante. Es decir, si no se puede ser “objetivo”, por lo menos se busca ser “equilibrado” y dar, en la medida de lo posible, la versión de todos los actores involucrados en un acontecimiento. Como expliqué en otros apartados de esta misma investigación, GDL Noticias no siempre permite que algunos de los actores se “defiendan” al explicar su lado de la historia. Sin embargo, la Nota 11 presenta un intento por el equilibrio informativo. En esta nota reporta la inundación de un camino en Tala a causa de una empresa jitomatera llamada Nature Sweet. La reportera entrevista a un empleado de seguridad privada, a quien sólo identifica como “Virreyes” acerca del rol de la empresa, quien no le da mayor información. Antes del clip de la entrevista, la reportera dijo que había buscado a los representantes de la empresa “sin obtener éxito”. El hecho de que haya entrevistado al guardia habla de las rutinas profesionales en el periodismo, pues si no pudo entrevistar al actor pertinente (los responsables de la empresa que pudieran dar cuenta de la inundación), entrevista al actor disponible, aunque informativamente no aporte a la construcción del acontecimiento.

En 20% de las piezas periodísticas acerca del agua no se explicita ningún origen de la información presentada en la nota. Esto dificulta que la audiencia tome una postura crítica ante el acontecimiento noticioso, pues lo que dice el noticiario sólo se asume como veraz o cierto. Charaudeau (2003) menciona que las fuentes anónimas no permiten al lector evaluar la fiabilidad de la noticia. Sin embargo, decir que la información provino de una fuente anónima que no será nombrada para proteger su integridad no es lo mismo que simplemente nombrar los hechos como si fueran una “verdad” absoluta al omitir la fuente.

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Además de la omisión de las fuentes informativas en las noticias, algunos de los entrevistados son identificados únicamente con su primer nombre o su apodo. Incluso, en la Nota 12 sobre la construcción de caballerizas en el parque González Gallo, el cintillo durante una entrevista dice sólo “Deportista”. La diferencia entre “Deportista” o no poner nada es poca, en términos de la evaluación de la fiabilidad de la fuente por parte de la audiencia. En contraste, los funcionarios públicos y los empresarios son identificados con nombre, apellido e institución o corporativo al que pertenecen. Esto implica que los actores de la sociedad civil pueden participar como voces en las noticias, pero no es del todo relevante quiénes son o por qué es importante que tengan voz dentro del discurso noticioso.

7.3.2. Errores

Las características de las rutinas periodísticas pueden provocar que la información que aparece en los noticiarios tenga errores o inconsistencias. Por ejemplo, José Antonio Fernández, el presentador del noticiero, confundió en la introducción la Nota 7 (acerca de pozos contaminados que causaban enfermedades y muertes en niños), con la Nota 6 (acerca de la inauguración de un pozo para que más de seis mil familias tuvieran agua corriente de manera permanente). Las notas describen hechos que no tienen mucho en común y que ocurrieron en lugares diferentes. Esto implica un desconocimiento de los presentadores de las piezas sobre las que están hablando.

7.3.3. Valor noticia

No todos los acontecimientos brutos pueden convertirse en acontecimientos mediáticos. Existen criterios que guían la decisión de convertir los acontecimientos en noticias. Según Charaudeau (2003), el acto de informar o dar a conocer es indispensable dentro del discurso periodístico. Parte de la premisa de que existen al menos dos sujetos con un propósito comunicativo, uno de los cuales posee un saber que el otro ignora y que podría utilizar. En este sentido, el máximo criterio para dedicar tiempo y recursos para producir información periodística debería ser que la audiencia desconozca el contenido de la noticia y que pueda resultarle útil saberla.

En el discurso periodístico de GDL Noticias acerca del agua, el frame agua-inconveniente aborda frecuentemente las inundaciones en el AMG a causa de las fuertes lluvias. El alto porcentaje de notas locales permite inferir que la audiencia a la que se dirige vive principalmente en el AMG. Por lo tanto, reportar la fuerte lluvia del día anterior a las personas que viven en el mismo lugar donde llovió realmente no les aporta conocimiento nuevo, a menos de que se haga un recuento de los daños. Los cierres viales (que para cuando se transmite el noticiario ya han sido abiertos)

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no me parecen suficientemente importantes para dedicarles tanto tiempo del programa, sobre todo porque elegir hablar de esto implica no hablar de otros temas.

Túñez y Guevara (2009) proponen que la proximidad geográfica, la relevancia social de la fuente y la fractura del consenso social son los principales valores-noticia. A éstas se añade el nivel jerárquico, la cantidad de personas implicadas, la proyección y consecuencias, la novedad, la actualidad, la frecuencia y el conflicto. Bajo esta categorización, el discurso periodístico acerca del agua en GDL Noticias está atravesado por la proximidad geográfica y la relevancia social de la fuente. Sin embargo, la novedad, la actualidad o las consecuencias de los acontecimientos reportados no ameritan la cantidad de espacio que se les da y los recursos que se invierten en la producción noticiosa.

Cuando las piezas periodísticas no corresponden a un valor noticia directamente, es decir, que no queda del todo claro por qué es importante hablar de ese acontecimiento en un momento específico, podemos especular sobre el uso político de la información. Si las características del acto de informar según Charaudeau (2003) son insuficientes para explicar por qué el discurso periodístico acerca del agua en GDL Noticias presenta las particularidades descritas a lo largo de esta investigación, ¿a qué criterios obedece esta configuración?

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8. Conclusiones

Ante la crisis de insosteniblidad del paradigma de dominación de la naturaleza (Arrojo, 2006), resulta fundamental detenernos a evaluar cómo nos relacionamos con los ecosistemas. El modelo desarrollista y de explotación desmedida de recursos debe ser urgentemente repleanteado de una manera distinta, incluyendo la perspectiva simbólica además de la política o la económica. El estudio de los mensajes de medios de comunicación sobre temas ambientales está colocado en esta perspectiva simbólica de la construcción social de la realidad.

Los frames, en cualquier medio y sobre cualquier tema, resultan de una mediación entre los acontecimientos y las audiencias. Los frames que GDL Noticias propone sobre el agua podrían acercar a las audiencias a situaciones que no se manifiestan de manera explícita en su día a día, pero que son de interés público. El agua tiene una dimensión habitual indispensable, como que ésta salga de la regadera y se vaya por el drenaje, o las inundaciones provocadas por una lluvia torrencial en el mes de julio en Guadalajara. Sin embargo, al mismo tiempo resulta ajena de la vida cotidiana en su dimensión más densa, en términos de lo que implican sus procesos extractivos y de distribución. La manera en la que se abordan los frames de agua-ciudadanía y agua-problema, que son los más preponderantes en el noticiario, no da cuenta de la función del agua en el equilibrio ecosistémico. Tampoco cuestionan el papel del Estado en la provisión de los servicios relacionados con el agua o la disparidad de acceso a fuentes mejoradas de agua a nivel mundial.

Por otra parte, los valores-notica (o ausencia de ellos) que se usan para seleccionar los acontecimientos relacionados al agua, que ‘merecen’ aparecer en la cobertura, permiten tomar una postura crítica acerca de la función que cumplen los medios de comunicación. En primer lugar, el medio de comunicación debería responder al ‘deber informar’ algo que el interlocutor desconoce y podría resultarle útil (Charaudeau, 2003). Sin embargo, algunas de las piezas periodísticas no resultan útiles para la audiencia, especialmente las que reportaban cierres viales por inundaciones en el AMG por fuertes lluvias de la noche anterior a la emisión del noticiario, ya que en el momento de la transmisión, la circulación vehicular ya estaba reestablecida y, por lo tanto, ya no resultaba indispensable conocer ese acontecimiento en particular, en ese momento. Dedicar tiempo y recursos a este tipo de información implica necesariamente no dirigirlos a otros temas más significativos o trascendentales, por lo que la decisión del medio tiene un impacto en los asuntos de los que el público se entera o no.

Entonces, es posible afirmar, con base en los resultados de esta investigación, que el discurso periodístico acerca del agua en el noticiario local GDL Noticias tiende a ser simplista y no corresponder a la multidimensionalidad del agua. El papel de ciertos actores dentro del noticiario

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(por ejmplo, los funcionarios públicos y las instituciones) no cuestiona el modelo de gestión hídrica en México, sino que sólo lo da por sentado. Los criterios de noticiabilidad que pueden inferirse a partir del mensaje que se transmiten desde GDL Noticias dejan incógnitas sobre las razones por las que son esas noticias y no otras las que tienen relevancia dentro del noticiario.

Esto da pie para otro tipo de investigaciones, como los frames desde el periodista, las rutinas profesionales o la organización del medio mismo (Sádaba, 2008). También queda pendiente la incorporación de la imagen en el discurso periodístico, especialmente porque opté por estudiar un noticiario televisivo para poder abordar el discurso visual, aunque a lo largo del desarrollo de esta investigación terminé por centrar mi atención en el discurso verbal. Estudios como el que llevé a cabo en esta investigación también pueden ser replicados en otros medios no necesariamente televisivos, y con otros temas, como la contaminación del aire, el crecimiento de la mancha urbana, etc.

La experiencia de este proceso de investigación me anima a replantear mi formación profesional como periodista. En primer lugar, me dio las herramientas para tener una postura más crítica, como la que plantea Wodack (2003), para analizar los mensajes de los medios de comunicación, que son de los mayores productores de discurso público. Además, me hizo darme cuenta de la importancia de considerar el vocabulario y la sintaxis en la construcción de la noticia, pues dos maneras de referirse a un mismo hecho o asunto pueden construir discursos distintos. Mis aspiraciones de incorporar la dimensión ambiental a mi ejercicio profesional como periodista se pusieron a prueba y, al mismo tiempo, se fortalecieron.

El periodismo ambiental debería estar contemplado en los medios de comunicación de amplia penetración como Televisa, no solamente en medios especializados o de poca circulación. Aunque el punto no sea que todos los reporteros de un medio generalista como GDL Noticias estén especializados en temas medioambientales o hídricos, sí son necesarias más reflexión y profundización en el tema que aborden. Es insuficiente construir el discurso periodístico solamente desde la dimensión ambiental o la social. La propuesta sería articular ambas dimensiones para poder contribuir a un mejor entendimiento de procesos y fenómenos complejos. Esto podría ser un primer paso indispensable para enfrentar las crisis globales como el cambio climático desde una perspectiva local.

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9. Referencias bibliográficas

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Anexos

Anexo 1. Libro de códigos para el análisis de contenido

Fecha de la emisión: se registra el día que se publicó el programa que se analiza, bajo el formato MMDDAA.

Aparición en titulares: se registra si el acontecimiento reportado aparece en los titulares del programa o no.

Segmento: cada segmento es un bloque informativo que se divide de otro a través de pausas comerciales. GDL Noticias está conformado por cuatro o cinco segmentos por programa.

Orden jerárquico: las piezas periodísticas son numeradas en cuanto a su aparición en el programa.

Duración en segundos: se registra la duración en segundos a partir de que se empieza a hablar de un acontecimiento, desde la introducción del presentador o presentadora, hasta que se empieza a hablar de un acontecimiento distinto o comienza un corte comercial o una cortinilla del programa.

Estructura de la nota:

a) Presentador narra la nota: el presentador o presentadora narra la nota, apoyándose en material visual generado por agencias informativas.

b) Introducción del presentador-clip pregrabado del reportero: el presentador introduce el tema general o el acontecimiento reportado, seguido de un clip pregrabado del reportero en el lugar de los hechos.

c) Introducción del presentador- reportero en vivo por vía telefónica: el presentador hace una introducción, seguido de un enlace telefónico en vivo con el reportero; puede estar o no acompañado por material visual.

d) Introducción del presentador-enlace en vivo con reportero en el lugar de los hechos: el presentador hace una introducción, seguido de un enlace en vivo en audio y video con el reportero en el lugar de los hechos.

e) Clip pregrabado del reportero: se presenta el clip pregrabado del reportero sin una introducción previa del presentador o presentadora.

f) Mixta: la pieza periodística combina dos o más de las estructuras anteriores.

Género periodístico:

a) Noticia: narración simple de los hechos, sin profundizaciones u opiniones explícitas. b) Crónica: “es un género “blando” que tiene mayor opinión y menos objetividad. Se

trata del abordaje de algún suceso o evento específico, con la inserción del reportero,

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donde se da amplitud de detalles sobre lo que sucede (una especie de ejercicio etnográfico)” (Larrosa y Paláu, 2013).

c) Entrevista: “género que se centra en una entrevista personalizada entre el periodista y el entrevistado. Se narra el testimonio que hace el personaje seleccionado sobre lo que específicamente le cuestiona el periodista. No son afirmaciones generales sino personalizadas” (Larrosa y Paláu, 2013).

d) Reportaje: abordaje de un tema a través de diferentes herramientas y fuentes informativas que le brindan mayor profundidad y análisis (Larrosa y Paláu, 2013).

e) Opinión o comentario libre: es un comentario firmado por el autor en el que algún personaje da su parecer, punto de vista o análisis sobre algún tema específico (Larrosa y Paláu, 2013).

f) Nota promocional: es una pieza que reporta un acontecimiento a la vez que hace publicidad de un servicio o producto.

Origen de la nota:

a) Local: el acontecimiento reportado ocurre dentro del Área Metropolitana de Guadalajara (AMG).

b) Regional: el acontecimiento reportado ocurre dentro de los otros municipios del estado de Jalisco.

c) Nacional: el acontecimiento reportado ocurre dentro de México. d) Internacional: el acontecimiento reportado ocurre en un país distinto a México.

Tema general de la nota:

a) Política: piezas periodísticas “relacionadas directamente con instancias y decisiones de gobierno, por ejemplo: políticas públicas (ayuntamientos, estados, federación); tratados (nacionales e internacionales); candidaturas y elecciones; relaciones internacionales; defensa nacional; conflictos bélicos; entre otros” (Larrosa y Paláu, 2013).

b) Economía: piezas periodísticas “de instituciones o decisiones gubernamentales y/o organismos autónomos relacionadas con temáticas económicas, por ejemplo: políticas, estrategias y modelos económicos; indicadores y estadísticas económicas; mercado y bolsa de valores; negocios; pobreza y desigualdad; empleo y desempleo; temas de consumo; economía rural; impuestos y temas fiscales; entre otros” (Larrosa y Paláu, 2013).

c) Salud: piezas periodísticas que abordan temas de salud pública, ya sea investigación, enfermedades, natalidad, mortalidad, etc.

d) Medio ambiente: piezas periodísticas cuyo enfoque sea las afectaciones a los ecosistemas.

e) Social: piezas periodísticas que aborden temas y reclamos de la sociedad civil, desligados de instituciones estatales o gubernamentales (Larrosa y Paláu, 2013), así como los servicios públicos proveídos por el Estado.

f) Seguridad, crimen y violencia: piezas periodísticas relacionadas con “la delincuencia (organizada y no organizada), violencia urbana, asesinatos, desorden público,

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violencia doméstica/intrafamiliar, abuso infantil, acoso sexual, etc.” (Larrosa y Paláu, 2013).

g) Cultura, arte, espectáculos, entretenimiento: piezas periodísticas sobre “tradiciones culturales, medios de comunicación de masas, arte, entretenimiento, gestión cultural, cine, actores/músicos/artistas, eventos sociales, nuevas tecnologías de información, Internet, entre otros” (Larrosa y Paláu, 2013).

h) Emergencias, accidentes, desastres y protección civil i) Religión: acontecimientos relacionados con prácticas o instituciones de cualquier

religión j) Otros: toda pieza periodística que no entre en las clasificaciones anteriores, utilizada

como último opción.

Aparición del agua como elemento central del acontecimiento: el agua es un elemento central, no tangencial, del acontecimiento reportado.

Actor: nombre y puesto del actor mencionado Tipo de actor:

a) Funcionarios públicos: funcionarios de instituciones gubernamentales o paraestatales.

b) Instituciones: instancias públicas u organismos estatales descentralizados. c) Víctimas: personas que murieron o sufrieron afectaciones graves a la

salud. d) Familiares de víctimas: familiares del tipo de actor anterior. e) Vecinos: grupo de vecinos de una colonia específica que tenga problemas

de infraestructura relacionada con el agua. f) Empresarios: representantes del sector privado.

Tipo de discurso sobre el agua:

a) Agua-vida b) Agua-ciudadanía c) Agua-economía d) Agua-delito e) Agua-peligro f) No especificado

Referencia a otros actores: si el autor hace referencia explícita a otros actores, aunque sea de forma genérica Nombre del actor de referencia: nombre y puesto del actor referido.

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Tipo de relación con actores referidos:

a) Alianza: se evalúa de manera positiva las actividades realizadas por algún otro actor o se establecen líneas de acción conjunta.

b) Oposición: se critican negativamente las actividades o posturas de otro actor.

Número de fuentes de información utilizadas: cantidad de fuentes informativas referidas explícitamente a lo largo de la fuente informativa. Tipo de fuentes de información:

a) Entrevista a sujetos b) Documentos c) Boletines de prensa d) Ruedas o conferencias de prensa e) El reportero como testigo ocular f) No se especifican las fuentes de información

Valoración general de la nota: valoración (por parte del reportero o del medio) del acontecimiento principal de la pieza periodística.

a) Negativo b) Positivo c) Neutral

Nombre del reportero: en el caso de las notas que tienen un clip pregrabado o un enlace en vivo con un reportero.

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Anexo 2. Índice de las notas acerca del agua

Número de nota

Acontecimiento principal Fecha

1 Ambientalistas aseguran que la zona de Los Altos en Jalisco podría enfrentar una severa crisis económica ante el déficit de agua.

19 de abril de 2016

2 Murió un niño ahogado al meterse a nadar a ductos del SIAPA. 15 de abril de 2016

3 Incumplen fecha de corte las obras del cruce de 18 de marzo y Lázaro Cárdenas.

15 de abril de 2016

4 El Sistema de Agua de Tlajomulco acude a arreglar un socavón que dejaron cuando acudieron a reparar una supuesta fuga de agua.

27 de abril de 2016

5 Inauguran obra de repavimentación con concreto hidráulico en Lázaro Cárdenas y 18 de marzo para evitar inundaciones.

27 de abril de 2016

6 Inauguran pozo de abastecimiento en la zona de La Capilla en Ixtlahuacán de los Membrillos.

27 de abril de 2016

7 Habitantes de San Pedro Itzicán tienen problemas de salud por contaminación en el pozo del que consumen agua.

27 de abril de 2016

8 Francisco Ayón, asegura que la dotación de agua para Jalisco está garantizada independientemente de la altura de la cortina de la presa del Zapotillo.

12 de mayo de 2016

9 La lluvia de la madrugada deja afectaciones en vivienda de la colonia Santa Ana Tepetitlán en Zapopan.

12 de mayo de 2016

10 Tlajomulco solicitará al gobierno de Jalisco y al SIAPA el entubamiento del canal de Las Pintas para evitar accidentes viales y la propagación del mosco en la zona.

24 de mayo de 2016

11 Una empresa jitomatera inunda el camino viejo a San Isidro Mazatepec.

24 de mayo de 2016

12 Ciudadanos y deportistas rechazan que se derriben árboles y se construyan caballerizas en el parque González Gallo.

24 de mayo de 2016

13 Lluvia de la madrugada causa daños en fincas y vehículos en Zapopan.

04 de julio de 2016

14 La Comisión Especial de Gestión del Agua del Congreso de Jalisco acordó citar a comparecer a Magdalena Ruiz, secretaria de Medio Ambiente.

04 de julio de 2016

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15 70 casas de interés social en La Azucena en El Salto se inundan porque fueron construidas en una laguna de temporal.

07 de julio de 2016

16 Cae fuerte lluvia acompañada de granizo en Zapopan. 07 de julio de 2016

17 Cervecería que incurrió en faltas al reglamento al verter residuos no tratados deberá pagar fuerte multa.

07 de julio de 2016

18 Académicos, vecinos e integrantes del grupo Frente Unido por Huentitán se oponen al proyecto de urbanización en la barranca.

07 de julio de 2016

19 La lluvia de la madrugada provocó inundaciones en vialidades de Zapopan, Guadalajara y Tonalá.

12 de julio de 2016

20

Filtraciones en el Nodo Colón ocasionó que se cayera una de las losas que cubría parte del techo.

12 de julio de 2016

21 Reportan la apertura de una zanja en la carretera libre a Guadalajara de Ciudad Guzmán por las fuertes lluvias.

12 de julio de 2016

22 Empresarios del Grupo Aeroportuario del Pacífico piden a autoridades de Tlajomulco que implemente acciones para combatir la plaga de moscos que afecta al aeropuerto de Guadalajara.

12 de julio de 2016

23 Baches en Periférico truenan llantas y generan tráfico vehicular. 14 de julio de 2016

24 Liberan recursos del Fondo Nacional de Desastres para apoyar a los damnificados por las lluvias en Puebla y Veracruz.

10 de agosto de 2016

25 Huracán Newton toca tierra en Los Cabos y en la costa de Jalisco. 06 de septiembre de 2016

26 El paso del huracán Newton dejó incomunicado al poblado El Rebalse de Cihuatlán, Jalisco, por el desbordamiento del río Marabasco.

06 de septiembre de 2016

27 Autoridades del SIAPA minimizan que en cada temporada de lluvias se inunde el paso a desnivel de los Arcos del Milenio.

06 de septiembre de 2016

28 SITEUR entrega apoyos a vecinos de Alcalde Barranquitas afectados por las obras de la Línea 3 del Tren Eléctrico.

09 de septiembre de 2016

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Anexo 3. Versión estenográfica de las notas acerca del agua Temporada de secas Nota 1. 04-19/21:40:22-21:41:48 Presentador: Bueno, en otra información, ambientalistas aseguran que la zona de Los Altos en Jalisco podría enfrentar una severa crisis económica ante el déficit de agua. (Sale a cámara imágenes de una conferencia de prensa del Observatorio Ciudadano del Agua, con poca gente en el público, de Guillermo Márquez explicando algo apoyado de una presentación de Power Point) Reportero: El Observatorio Ciudadano del Agua advierte de una crisis económica en la zona de Los Altos de Jalisco con repercusiones en el Área Metropolitana de Guadalajara. (Cambia imagen a la presa del Zapotillo). Esto por el abatimiento de los acuíferos en la región alteña y el desventajoso convenio de distribución de agua para la actividad agropecuaria de esos municipios, a partir de la presa del Zapotillo. Recuerda que el criterio de la CONAGUA es garantizar el suministro urbano; el campo queda en segundo lugar. Guillermo Márquez (Observatorio Ciudadano del Agua) (sale a cámara en primer plano): (…) Que el Área Metropolitana de Guadalajara, y además en el país, pues depende en gran medida de los alimentos de origen animal que se producen en esa región.

Reportero (la imagen vuelve a ser de la conferencia, mostrando a los tres asistentes y a Guillermo Márquez en un plano más amplio): Al reunirse con los diputados de Jalisco para exponer la problemática que se avecina para la zona alteña, el presidente de este Observatorio dijo que además, a la ciudad de León (cambia imagen a plano de la presa del Zapotillo en construcción), se le enviarían de la presa del Zapotillo por acueducto 120 millones de metros cúbicos de agua limpia (cambia imagen a plano amplio de un río) del Río Verde y regresaría 84 millones de agua sucia al Río Turbio, afluente del Río Lerma que desemboca en el Lago de Chapala (cambia imagen por última vez a plano general de la conferencia de prensa). Rodolfo Martín Guerrero, noticieros Televisa. Nota 2. 04-15/21:05:32-21:10:03 (En titulares) Presentadora (a cuadro la foto en primer plano de un niño): Tragedia en Tlaquepaque. Murió un niño al meterse a nadar a ductos del SIAPA (a cuadro imágenes de ductos de agua grisácea) en la colonia Guadalupe Ejidal. (A cuadro varios niños más) Era una apuesta entre amigos.

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(En la nota) Presentadora (a cuadro, en la pantalla de atrás de personas asomándose a un ducto, abajo dice “APUESTA MORTAL”): Por tan solo 100 pesos, un niño de nueve años perdió la vida. Jugaba con sus amiguitos en los ductos del SIAPA ubicados en la colonia Guadalupe Ejidal en Tlaquepaque a donde ingresó motivado por una apuesta. Desde el momento que entró el resto de los menores lo perdieron de vista. Murió ahogado y su cuerpo arrastrado por más de cuatro kilómetros. Reportero (a cuadro bomberos y vehículos de emergencia de Tlaquepaque): Una apuesta entre tres niños terminó en una verdadera tragedia. Escuche usted. Cuando jugaban en los ductos del SIAPA ubicados sobre la calle Acueducto y Fermín Núñez en la colonia Guadalupe Ejidal de Tlaquepaque se les ocurrió apostar: 100 pesos le darían al pequeño que ingresara a nadar en los ductos. Miguel Ángel Martínez González de nueve años se animó. Ignacio Aguilar, director de bomberos en Tlaquepaque (a cuadro el entrevistado en plano medio): Aparentemente se encontraban jugando tres menores en la caja de distribución del SIAPA. Por alguna razón que nosotros desconocemos el menor cae y pues ya no lo ven los demás compañeros que andaban con él. Reportero (a cuadro personal de servicios de emergencia rodeando estructuras metálicas): Todo sucedió después de las 7 de noche de este jueves. Desde que el pequeño Miguel Ángel ingresó, sus amiguitos le perdieron la vista. En ese momento los padres de éstos reportaron a las autoridades y comenzó una búsqueda exhaustiva. Ignacio Aguilar, director de bomberos en Tlaquepaque (a cuadro el entrevistado en plano medio): Tuvimos una buena coordinación y el apoyo por parte de Protección Civil del Estado, Protección Civil y bomberos de Guadalajara, Cruz Roja, Cruz Verde del municipio… Igual Seguridad Pública del municipio de Tlaquepaque y también del estado. Estuvimos haciendo las búsquedas en conjunto, hicimos diferentes grupos. Reportero (a cuadro un plano diferente de las autoridades paradas cerca de las estructuras metálicas): Cinco horas después y a cuatro kilómetros y medio de distancia del punto donde fue visto por última vez el pequeño Miguel Ángel, la búsqueda terminó. Sin vida, localizaron al niño en la rejilla de captación de sólidos que desemboca en la planta uno del SIAPA. Ésta se localiza sobre la calle Fray Angélico al cruce de la avenida Artes Plásticas en la colonia Miravalle de Guadalajara. Ignacio Aguilar, director de bomberos en Tlaquepaque (a cuadro el entrevistado en plano medio): Estuvimos haciendo los rastreos por medio de ganchos, de unas pértigas que nosotros tenemos,

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precisamente por la profundidad que se tiene, para poderlo enganchar y poderlo subir. Así fue como lo localizamos. Reportero (a cuadro, personas uniformadas pasando por debajo de una cinta roja de precaución): Extraído el cadáver del menor, fue llevado a la morgue de la ciudad en donde deberá de ser entregado a sus dolientes. Con imágenes de Diego Soto, Miguel Zaragoza García, Noticieros Televisa. Presentadora (a cuadro): Miguel Ángel era el más pequeño en su familia. Lo consideraban juguetón, pero nunca desobediente. Hoy sus familiares piden explicaciones sobre lo sucedido, mientras que personal del SIAPA acudió a colocar alambre de púas en las bardas del registro de agua, el cual aseguran vecinos es constantemente robado para después venderlo. Reportero (a cuadro la foto en primer plano de un niño): Tenía nueve años. Estudiaba el cuarto grado de primaria y según sus familiares era un niño vivaz, juguetón, pero siempre obediente. Miguel Ángel era el menor de la casa. Murió ahogado. Martina, mamá del niño (a cuadro entrevista con la mamá en plano medio, se le corta la voz): Sí, es muy difícil. Ni podemos ni hablar ahorita, ni expresarnos edá, por el dolor que sentimos por dentro. Es lo que platican, que estaba jugando allá. No sé qué pasó, la verdad. Reportero (a cuadro imagen del ducto del SIAPA de día): Jugaba con un par de amigos en este sitio. Es la caja de desemboque de la planta de bombeo número dos del SIAPA. (A cuadro un mapa cenital). Se encuentra en la colonia Guadalupe Ejidal en Tlaquepaque. Ahí, en un par de canaletas, corre el agua a cielo abierto. (De nuevo plano del ducto del SIAPA) Ahí justo cayó Miguel. Su cuerpo fue arrastrado más de cuatro kilómetros. Hay dudas sobre el cómo ocurrieron los hechos. Martina, mamá del niño (a cuadro entrevista con la mamá en plano medio, se le corta la voz): Que nos apoyen a ver qué es lo que pasó. Averiguar qué es lo que pasó, porque pues es lo que pedimos todos. Reportero (a cuadro, trabajadores del SIAPA instalan el alambre de púas): Este viernes, horas después de la tragedia, una cuadrilla del SIAPA acudió al sitio. A la barda que lo circunda le colocaron alambre de púas. Ésta no es la primera vez que lo hacen. Guadalupe de la Cruz, vecina (a cuadro, entrevista en plano medio): Lo malo es que no dura nada con los vagos. Los drogadictos que vienen y se meten. Se brincan, le buscan por dónde meterse, aunque los del SIAPA tengan bien asegurado.

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Luciana Madriz, vecina (a cuadro, entrevista en plano medio): Sí, los tratamos de correr pero ellos regresan otra vez. No sé, les encanta el agua, ¿verdad? Reportero (a cuadro instalaciones del SIAPA con grafiti): Las instalaciones del SIAPA son vandalizadas continuamente. Con aerosol, rayan las paredes tanto por fuera como por dentro. Para llegar ahí, hay que brincar una barda de más de un metro ochenta, y al hacerlo, por ser propiedad privada, la ley lo considera una invasión. Con imágenes de Sergio Domínguez, Hiram Espinoza, reportero, Noticieros Televisa. Nota 3. 04-15 /21:04:13-21:05:32 Presentadora (a cuadro): No cumplieron con la fecha de corte de las obras que se realizan en el cruce de la calle 18 de marzo y Lázaro Cárdenas. Hoy era el día límite, pero dos carriles de la vía continúan abiertos para sustituir redes de agua potable y drenaje. El objetivo es reducir inundaciones. Reportero (a cuadro imagen de las obras en construcción): Se llegó la fecha de entrega y la obra de 18 de Marzo y Lázaro Cárdenas todavía está sin terminar. (A cuadro calle con conos que limitan el tráfico; pasan camiones y carros) Sobre Lázaro Cárdenas continúan abiertos dos carriles de la circulación para la sustitución de redes de agua potable y drenaje. Los trabajos todavía durarán una semana. Falta cambiar válvulas e introducir las líneas de alejamiento de agua, además de colocar la nueva carpeta de concreto hidráulico. El retraso en esta obra tiene que ver con la sustitución de drenajes, mejoramiento de la infraestructura hidráulica, trabajos que todavía llevarán una semana más en terminarse. (A cuadro el reportero dentro de la obra en sí, señalando con la mano las cosas de las que habla). La carpeta asfáltica está prácticamente terminada y sólo faltaría este fragmento de más allá adelante. Los primeros trabajos de la obra iniciaron el 19 de marzo. Debía ser entregada terminada el 15 de abril pero no se logró. (Plano de los carros pasando entre las obras) En horarios pico, la construcción provoca serios congestionamientos viales, tanto en este cruce como en el anterior de la siderúrgica. Originalmente se planteaba el retiro de las vías del tren, pero en vez de eso se sustituyeron por vías nuevas. Con la obra se reducirán las inundaciones y mejorará la movilidad en dicho crucero. Ernesto Villalpando, Noticieros Televisa. Nota 4. 04-27/21:37:32-21:38:38

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Presentador (a cuadro, plano medio): Tlajomulco escuchó las quejas de los vecinos de la colonia La Noria y acudió a reparar un socavón que había dejado abandonado con una fuga de agua. Reportero (a cuadro, plano general de una calle empedrada): El martes le presentamos las carencias de la colonia La Noria en Tlajomulco. De una lista de peticiones a la autoridad los vecinos reportaron el trabajo que en enero pasado el Sistema de Agua de Tlajomulco. (Plano general de una casa con un hoyo en la calle cubierto con una tabla de madera) Abrió para reparar una supuesta fuga de agua, sin embargo, nunca se tapó el agujero. (Plano medio del letrero de la calle Acantilado de la colonia La Noria) Gran parte de las viviendas de la calle Acantilado se vieron afectadas debido a que ya se estaba originando un foco de infección. Una cochera quedó totalmente obstruida. Luego de que las cámaras de Televisa Guadalajara dieran a conocer el caso (planos de personas trabajando en el socavón, extrayendo el agua acumulada con una manguera), personal de servicios públicos acudió a resolver el problema. Ana Cecilia (a cuadro en la entrevista, plano medio, con una cintilla abajo que dice su nombre y “Agradece respuesta”): Ahorita veo que lo que pasó ayer con Televisa, rápido vinieron ustedes y ahorita me están dando una solución de que probablemente mañana quede esto listo para yo sacar mi carro. Reportero (plano general de un parque en la colonia): La policía municipal se comprometió a reforzar los rondines de vigilancia y diálogo con los vecinos para en conjunto abatir el alto índice de inseguridad. Sólo esperan se genere una respuesta inmediata en torno a la gran cantidad de viviendas deshabitadas, mismas que sirven de guarida para los delincuentes. Julio Silva, noticieros Televisa. Nota 5. 04-27/21:38:39-21:39:05 Presentadora (a cuadro en plano medio): Este miércoles quedó formalmente inaugurada la repavimentación con concreto hidráulico (plano general de la obra concluida) del cruce de Lázaro Cárdenas y 18 de marzo. En dicha zona se atendieron las laterales, y el paso bajo de los puentes de la Calzada. Se colocó un colector de aguas pluviales y tres bocas de tormenta, pues con esto se pretende mitigar las inundaciones de la zona. Además fueron retiradas cuatro vías ferroviarias. Nota 6. 04-27/21:40:35-21:42:52

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Presentador (a cuadro en plano medio, atrás hay una fotografía de un niño abriendo una toma de agua en el exterior, abajo dice “Solucionan”): La siguiente es una denuncia muy seria. Esperamos que las autoridades presten atención. Y es que habitantes de La Capilla del Refugio y Residencial La Capilla tienen serios problemas con el agua que beben. Las autoridades de Ixtlahuacán explotan un pozo que beneficia a seis mil hogares. Denuncian una serie de enfermedades y muertes de muchos niños. Reportera (a cuadro un plano general de casas Infonavit): Desde hace cinco años, habitantes de la zona de la Capilla del municipio de Ixtlahuacán de los Membrillos (a plano un video de la la misma escena que aparecía con el presentador) han tenido escasez de agua. Cristina Ochoa (a cuadro en plano medio durante la entrevista, debajo de su nombre dice “Sin agua”): Mira, yo he tenido aquí viviendo cinco años aproximadamente. Desde que yo vivo aquí tenemos el agua que va y viene. No es constante. Anteriormente la teníamos más seguido, que era por lo menos durante medio día, o un día sí y un día no, y así constantemente. Pero de un año para acá, de plano ya. Nos quedamos sin agua. Reportera (a cuadro un plano general de casas Infonavit con la pintura dañada): La mayoría de las veces han tenido que pagar pipas para que les brinden el líquido vital. Ricardo Refugio (a cuadro en plano medio durante la entrevista, debajo de su nombre dice “Pide una solución”): Tenemos que estar comprando. Hay un señor que vende agua. Nos la da a 100 pesos por ocho tambos. Que nos den el beneficio de tener agua, pues. Porque desde que llegamos aquí, yo tengo aquí ocho años viviendo ya, y siempre, siempre ha habido fallas de agua. Siempre. Reportera (a cuadro un plano general de personas de la colonia reunidas en la calle): Este martes por fin llegó una solución. (Plano general de un sacerdote que echa agua bendita a las válvulas y otros hombres cerca de la infraestructura del pozo) Se inauguró un pozo de 310 metros de profundidad que se suministrará agua (cambia plano a un hombre manipulando las válvulas, sale agua a chorros que cae en el piso) a las localidades La Capilla del Refugio y Residencial La Capilla. Tendrá una capacidad de 12 litros por segundo. Saldrán beneficiados más de 6 mil hogares. Eduardo Cervantes, alcalde de Ixtlahuacán de los Membrillos (a cuadro, plano medio durante la entrevista): Prácticamente estamos ya en los últimos detalles y todo mundo debe tener agua aquí en esta localidad las 24 horas.

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Reportera (a cuadro un plano general de la gente reunida en la inauguración del pozo): Con imágenes de Osvaldo García, Florencia Moreno, Noticieros Televisa. Presentador (a cuadro, plano medio): No, le ofrezco una disculpa, no era la comunidad a la que yo me refería en donde hay un pozo en donde sus habitantes denuncian que hay una serie de enfermos y de muertes extrañas. Le quieren echar la culpa al agua. Más adelante se la vamos a presentar. Ésta era una comunidad que requería el agua y ya tuvo la solución. Una disculpa. Pero hay más noticias. Nota 7. 04-27/21:49:37-21:51:28 Presentador (a cuadro en plano medio): Ahora sí vamos a la población que tiene un serio problema con su pozo del que consumen el agua, que está contaminado y les está causando serios problemas. Es un pozo ribereño a Chapala. Reportero (a cuadro un plano general de una mesa larga con gente tomando café, al fondo hay una pantalla con información): Vecinos de San Pedro Itzicán (a plano una mujer con un niño pequeño en las piernas, mostrando sus piecitos) muestran lo que dicen son los efectos en sus hijos por tomar agua de un pozo contaminado (a plano otra señora con un niño en brazos), por años, fuente de abastecimiento para miles de ellos. San Pedro Itzicán es un poblado en la ribera de Chapala, perteneciente a Poncitlán, Jalisco. Urgen a las autoridades a resolver el añejo problema de la contaminación. Catalina González, madre de niño enfermo (a cuando en plano medio, ella está sentada en la mesa, debajo de su nombre dice “Madre de menor afectado”): Traje aquí a mi niño a que lo viera y otras personas causa el agua no tengan el mismo problema porque pues es muy pesado traer un niño hasta aquí. Elocadia González, madre de niño enfermo (a cuadro en plano medio, ella está sentada con su niño en las piernas, debajo de su madre dice “Madre de menor afectado”): Dicen que es pie equinovaro que tiene. Y también tengo el otro más grande, pero pues no pudo venir. También está igual a él, pero él ya tiene 22 años, ya es un hombre. Reportero (a cuadro un plano general de dos mujeres y un hombre con tres niños): Mientras que los vecinos de San Pedro Itzicán se preguntan sobre las causas de un sostenido aumento en casos de insuficiencias renales entre jóvenes, (a cuadro el activista Jaime Eloy Ramírez) activistas señalan la presencia de manganeso en valores superiores a la norma, tanto en el agua del pozo como el mercurio en los peces que consumen.

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Jaime Eloy Ramírez (a cuadro en plano medio durante la entrevista, debajo de su nombre dice “Ambientalista”): Estamos hablando de la necesidad de plantas de tratamiento de aguas residuales y potabilizadoras que sean capaces precisamente de poner el agua de consumo humano, y sobre todo la de beber, en mejores condiciones. Reportero (a cuadro plano general de dos mujeres y un hombre con cuatro niños): Pobladores y activistas se preparan para hacer llegar una carta petitoria desesperada a las autoridades (plano general del lago de Chapala desde un carro en movimiento por la carretera) para que se remedie esta situación (plano cerrado de papeles en un fólder manila) que dicen ya consta en documentos oficiales. Marco Hernández, camarógrafo, Iván Mendo Gutiérrez, Noticieros Televisa. Nota 8. 05-12/21:18:05-21:19:40 Presentador (a cuadro en plano medio): Francisco Ayón aseguró, como presidente administrativo del SIAPA, que la altura de la cortina de la presa del Zapotillo no va a influir para nada en la dotación de agua para todo Jalisco. Asegura que el servicio está garantizado para la entidad. Reportera (a cuadro un plano general de la obra de la presa del Zapotillo): Dicen que la altura de la cortina de la presa del Zapotillo no cambiará la dotación de agua para Jalisco y Guanajuato. Francisco Ayón, presidente administración SIAPA (a cuadro en plano medio durante la entrevista): El porcentaje que se va a generar para Jalisco es del 76%, entre Zona Metropolitana, los propios Altos de Jalisco, la propia situación agropecuaria. Y es un 26% para León. Reportera (a cuadro el mismo plano medio de la presa): Más allá de la polémica por la altura de la cortina del embalse, Francisco Ayón, presidente del consejo de administración del SIAPA destacó que la cuenca del Río Verde es a futuro la alternativa más importante para el abasto de agua en la Zona Metropolitana de Guadalajara y la región de Los Altos de Jalisco. Francisco Ayón, presidente administración SIAPA (a cuadro en plano medio durante la entrevista): La opción más importante para la Zona Metropolitana es la cuenca del Río Verde, que es un sistema que tendremos que ir creando por etapas. Es una cuenca que ya tiene hoy una presa que ya está con agua generándose. Si se queda en 80 o se generan 105 metros ya se irá avanzando.

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Reportera (a cuadro plano general de la presa): Cabe recordar que en noviembre de 2015 los ministros de la Corte determinaron que la altura de la cortina de la presa El Zapotillo debe ser de 80 metros. Expertos advirtieron que esa resolución era inapelable, pero a la fecha la Comisión Nacional del Agua sigue sin pronunciarse al respecto. Elsa Marta Gutiérrez, Noticieros Televisa. Nota 9. 05-12/21:27:13-21:27:44 (En titulares) Presentador (a cuadro un hombre sacando agua de una casa con una cubeta): La lluvia de esta madrugada ya dejó estragos en una vivienda en la colonia Santa Ana Tepetitlán. (En la nota) Presentadora (a cuadro en plano medio): Además la fuerte lluvia que cayó anoche, dejó severas afectaciones en una vivienda (a cuadro plano general de una calle por la noche, alumbrada por las sirenas de un vehículo de emergencia) de la colonia Santa Ana Tepetitlán en Zapopan (plano general de edificios de la colonia), debido a que la finca se encuentra pegada al cauce natural de un río (plano general del exterior de una casa inundada). El nivel del agua alcanzó una altura de un metro con 20 centímetros (plano medio de un miembro de Protección civil de Zapopan con los edificios de la colonia de fondo), afectando en su totalidad el menaje de la vivienda. Según reportes de bomberos municipales (plano general de edificios de la colonia), vecinos de una finca contigua, construyeron un muro que provoca la acumulación de basura y bloquea el paso del agua. Nota 10. 05-24/21:37:32-21:39:14 (En la nota) Presentador: Tlajomulco solicitará al gobierno de Jalisco y al SIAPA el entubamiento del canal de Las Pintas. La finalidad es evitar accidentes viales y la propagación del mosco en la zona. Reportero (a cuadro una camioneta volteada en medio de vegetación en el canal): El Ayuntamiento de Tlajomulco pide que el gobierno de Jalisco y el SIAPA intervengan el canal de Las Pintas. Urge entubarlo al menos (a cuadro una patrulla y otro carro en la calle) en el tramo de la brecha Las Ánimas donde este lunes murieron cinco personas. (Plano general del canal) El alcalde Alberto Uribe asegura que habría más beneficios y a un corto plazo.

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Alberto Uribe, alcalde de Tlajomulco (a cuadro en plano medio durante la entrevista): Pudieran tapar este trazo y a lo mejor hacer cuatro carriles de cada lado. De esta manera, evitaríamos accidentes en primer lugar, y segundo, algo que el aeropuerto sufre permanentemente que es el tema de los mosquitos. Reportero (a cuadro, varios hombres uniformados en la orilla de la carretera): Asegura que mientras espera respuesta del SIAPA, el municipio colocará barreras de metal en el canal donde hace justo 15 meses, otras siete personas murieron en un accidente similar (plano de nuevo de camioneta volteada dentro del canal). Alberto Uribe reconoció la falta de abalizamiento en la zona, (plano cerrado de un vehículo de emergencia) pero ya ordenó que se hiciera. (Plano más cerrado de la camioneta volteada dentro del canal) Entre las víctimas de este lunes, hay un par de hermanos y una prima de ellos. De acuerdo a la autopsia, murieron por los golpes que recibieron en el accidente. Fueron identificados como Ana Lomelí Marmojelo de 30 a 35 años, los hermanos Gloria y Efraín Lomelí Castillo, también de entre 30 y 35 años de edad. Salvador Reyes Gómez, chofer del auto de alquiler y Alejandro, de quien en este momento se desconocen los apellidos. De acuerdo a información proporcionada por las autoridades, en el vehículo fueron encontrados restos de bebidas embriagantes, pero se desconoce quién o quiénes la ingerían. El resultado de alcoholemia no ha sido revelado. (Plano general con zoom in de la camioneta volcada en el canal) Hiram Espinoza de los Monteros, Noticieros Televisa. Nota 11. 05-24/21:39:15-21:41:31 (En titulares) Presentador (a cuadro un anciano en bicicleta por un camino inundado): Inundan el camino viejo a San Isidro, ya afectó a sembradíos de caña. El agua es sucia y señalan a una empresa y tomatera como responsable. (En la nota) Presentadora (a cuadro en plano medio, en la imagen de atrás una foto del camino inundado, abajo dice “Exigen”): El camino antiguo a San Isidro Mazatepec en Tala se ha convertido en un río. Vecinos culpan de esta situación a una empresa productora de jitomates. Reportera (a cuadro, un hombre mayor con sombrero andando en bicicleta por un camino inundado): No es un ciclista pasando por un río. Es el camino antiguo a San Isidro Mazatepec en Tala. Ciclista del plano anterior: Hijo de la fregada, qué feo está esto.

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Reportera (a cuadro un plano general del camino inundado): Hace seis meses la brecha se convirtió en un canal y desde entonces tiene prácticamente incomunicadas a decenas de personas, quienes caminan entre el agua o invaden parcelas. Eugenia Rodríguez (a cuadro durante la entrevista, debajo de su nombre dice “Afectada por inundación”): Yo tengo hijos en la primaria, en la secundaria, en el kínder. Y para pasar, como usted ve, no puedo pasar tan fácilmente. Entonces tenemos que buscar el camino que está así al lado o de plano a veces nos caemos al agua. Ana Aguilar (a cuadro durante la entrevista, debajo de su nombre dice “Afectada por inundación”): Así, chanclas o botas. Caminando, los zapatos no duran nada porque luego luego nos caemos. Y ahorita, como a las 11, empieza a correr agua, así, mucha, mucha. En este año empezaron a echar el agua sucia, y está contaminada. Dicen que trae químicos, nos afecta. Mi hijo, el de la secundaria, se llenó todo de alergia. Reportera (a cuadro una camioneta en medio del río inundado): El río de agua de dudosa procedencia además se ha convertido en un criadero de moscos, aumentando el riesgo de daños a la salud. Además, ya afectó sembradíos de caña. Julián Briseño (a cuadro durante la entrevista, debajo de su nombre dice “Afectado por inundación”) Ya nos perjudicó esta parcela, una de las mejores parcelas. Yo tengo la mía allá abajo, aunque no me llega arena, me llega el agua. Estaba tanto así el agua (hace gesto con la mano para señalar la altura del agua) duró ocho días pa’ vaciarse. Entonces ya se me fregó… Reportera (a cuadro varios vecinos hablando al lado del camino): Los vecinos señalan como responsable de esta inundación a una empresa jitomatera. Este medio buscó a los representantes de Nature Sweet sin obtener éxito. “Virreyes”, empleado de seguridad privada (a cuadro plano general de la reportera y el entrevistado en la entrada de la empresa): Mire, en este momento no estamos recibiendo. Sí, están en una junta ahorita muy importante, pero sí están dándole solución, ya hemos platicado con la gente, con los vecinos, y están viendo referente al problema. Ellos ya lo están haciendo con ellos. Reportera (plano general de afuera de la planta): ¿Y el agua sí es de aquí de la planta?

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“Virreyes”: No sabría yo decirle, yo tengo poco tiempo en la planta. No sabría si el agua sale directamente de aquí o… Reportera (a cuadro plano general del camino inundado): En efecto. La empresa ha enviado una máquina para abrir el camino, pero no ha dado ninguna solución definitiva. (Plano cerrado de una pequeña cascada con espuma) Por cierto, este río desemboca en la presa Valencia. (A cuadro plano general de seis vecinos hablando, baja la imagen a mostrar una tubería de la que sale agua) Con imágenes de Antonio Luna, Alejandra Parra Grande, Noticieros Televisa. Nota 12. 05-24/21:49:14-21:51:02 Presentador (a cuadro, fotografía de troncos de árboles talados, abajo dice “Rechazan”): El parque González Gallo rechaza la construcción de caballerizas y el derribo de más de 200 árboles en el área natural. Guadalajara asegura que el derribo de los árboles obedece a que éstos están enfermos. Reportera (a cuadro plano general de trabajadores con escaleras examinando árboles): Ciudadanos y deportistas levantan la voz en contra de la poda de árboles y la construcción de caballerizas en el parque González Gallo. De acuerdo con el Ayuntamiento de Guadalajara, la Dirección de Medio Ambiente emitió un dictamen para casi 800 podas y el derribo de 200 árboles enfermos o de alto riesgo. Marimar Alatorre (a cuadro durante la entrevista, debajo de su nombre dice “En contra de la poda”): Tenemos un gran problema. No nos quiten nuestro pulmón. Vea usted en qué circunstancias, estamos todos llenos de pura fábrica, contaminándonos constantemente, no nos lo quiten, por favor. Reportera (a cuadro plano medio de troncos talados): Señalan que cada árbol derribado será sustituido con otros tres. Otra inconformidad es la construcción de caballerizas para que los equinos de calandrias pasen la noche. (Plano general de estructuras metálicas) En un extremo del parque ya se observan estructuras metálicas. Aunque autoridades municipales señalan que es un programa piloto, los deportistas dan un rotundo no. Deportista (a cuadro en plano medio durante la entrevista, debajo dice “En contra de caballeriza”): El instalar los caballos, aquí este parque se inunda. No sé si te ha tocado ver en temporada de lluvias, se inunda metro y medio. La última vez, el año pasado, se inundó metro y medio. Entonces, no sabemos, o sea, sería un foco de infección para todos los corredores.

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Carmén (sic) (a cuadro en plano medio durante la entrevista, debajo dice “En contra de caballeriza”): O sea, la limpieza del caballo, el excremento y la pipí. Porque aquí hay mantos de nacimiento de agua. O sea, esto fue un lago. Entonces, la tierra iba a absorber, iba a contaminar todo. El daño ecológico… Reportera (a cuadro plano medio de troncos talados): El proyecto forma parte de los 27 espacios verdes que serán rehabilitados con una inversión de 35 millones de pesos, (plano general de un camino dentro del parque) ya que además señalan que se instalarán plantas de ornato y sistemas de riego. Con imágenes de Rafael Larios, Alejandra Parra Grande, Noticieros Televisa. Temporada de lluvias Nota 13. 07-04/21:8:35-21:12:00 (En titulares) Golpea la lluvia de la madrugada a Zapopan. En Lomas de la Primavera, el río desbordó. Causó daños en fincas y vehículos. (En la nota) Presentador (a cuadro en plano medio, en la pantalla de atrás fotografía de una calle inundada. Abajo dice “Fuerte lluvia”): La madrugada de este lunes cayó una fuerte lluvia en gran parte de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Sin embargo, fue Guadalajara y Zapopan donde mayores afectaciones se reportaron por las inundaciones. Tres autos quedaron varados. Reportero (a cuadro plano general contrapicado de alumbrado público durante la lluvia): La intensa lluvia registrada la madrugada de este lunes (plano general de una camioneta transitando por una calle muy inundada) dejó afectaciones en vialidades, sobre todo del municipio de Zapopan. (A cuadro, plano cerrado de agua turbia borboteando) Comenzó a sentirse poco antes de las dos de la mañana. Inició en los municipios de Tonalá, Tlaquepaque y Tlajomulco, de ahí se extendió a Guadalajara y Zapopan. (A cuadro, plano de un carro casi completamente cubierto de agua en una avenida) En cuestión de minutos, las avenidas López Mateos y Mariano Otero se convirtieron en verdaderos ríos. (A cuadro, plano cerrado de agua turbia borboteando) (Cambia plano a uno general de dos personas con impermeables fluorescentes y cascos a la orilla de una avenida donde pasa un auto casi completamente cubierto por agua) El nivel del agua en la zona de Plaza del Sol en Zapopan subió considerablemente, pese a que los elementos de la Secretaría de Movilidad (a cuadro un plano general de un camión que está por entrar a los

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carriles centrales, hay un movimiento de cámara que muestra el mismo auto cubierto por agua) realizaron cortes a la circulación vehicular, algunos se atrevieron a pasar y quedaron parados. Prisciliano Sánchez, bombero de Zapopan (a cuadro en plano medio durante la entrevista): Desafortunadamente, tenemos dos vehículos varados. Afortunadamente, las personas ya fuera de peligro. Únicamente esperamos el desfogue del agua para que la vida quede completamente reestablecida. Reportero: ¿Realizaron rescate? Prisciliano Sánchez: Afortunadamente no, ya que a nuestro arribo las personas ya se encontraban fuera del vehículo. Reportero (a cuadro plano general de una alcantarilla borboteando agua en una calle inundada): Las alcantarillas no soportaron la presión del agua. (A cuadro plano general de la parte de abajo del paso a desnivel de los Arcos del Milenio, un carro avanza en reversa) En Guadalajara, la calzada Lázaro Cárdenas a la altura de los Arcos del Milenio tuvo que ser cerrada a la circulación en ambos sentidos, en ese punto una camioneta quedó varada. (Plano general de una patrulla y un auto en la lluvia) La lluvia cesó por completo poco antes de las cinco de la mañana. (A cuadro varios planos de calles inundadas con vehículos transitando) Ninguno de los municipios reportó personas lesionadas ni pérdidas humanas. Con imágenes de Diego Soto, Miguel Zaragoza García, Noticieros Televisa. Presentador (a cuadro en plano medio, en la pantalla de atrás fotografía de una calle de terracería inundada con dos personas pasando. Abajo dice “Casas inundadas”): En el poblado de La Primavera en Zapopan, seis casas y un negocio sufrieron fuertes afectaciones y pérdidas de drenaje, luego de que, pues las inundaciones llenaron de lodo estos negocios y estas casas porque se desbordó un río. Reportero (a cuadro un plano general de agua pasando por debajo de un puente): Por arriba el puente es tan amplio como siempre (a cuadro dos hombres con impermeables podando el pasto al lado de un arroyo con agua turbia) pero por abajo su capacidad fue limitada en la última remodelación. (A cuadro, varias camionetas pasando por un camino enlodado) Es la calle de El Bosque del poblado La Primavera en el municipio de Zapopan. (A cuadro, dos personas recogen basura de una calle de terracería inundada) Aunque la lluvia de la media noche del lunes no duró más de media hora, los daños se vieron en un negocio y al menos seis casas (a cuadro una barda con un hoyo en medio) en donde entró lodo y agua, (a cuadro ladrillos cubren un vehículo) además de un derrumbe parcial de una barda sobre un vehículo. (Plano general de una excavadora pequeña transitando por una calle enlodada) Las capas de lodo en las calles llegaban a medir 15 centímetros.

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Inés, afectada (a cuadro en plano medio durante la entrevista): Sí, rápido se vino. Rápido los vecinos ahí de enfrente nos dijieron que unos vecinos de más para allá vieron cuando venía toda el agua, pero ya no nos alcanzaron a avisar a nosotros Reportero (a cuadro plano el interior de una casa inundada): Los vecinos aseguran (Plano general de un terreno encharcado con pasto) que el origen del problema es el puente instalado a un costado de la privada Paraíso, el cual fue remodelado en meses pasados (plano general de una excavadora trabajando en medio de pasto muy crecido), haciendo más pequeña la capacidad del cauce. (A cuadro, Inés, afectada) ¿A qué se debe? Inés, afectada (a cuadro en plano medio durante la entrevista): Al puente que hicieron. Reportero: ¿Es nuevo? Inés, afectada: Ese puente en este año lo hicieron. Le echaron concreto y lo reducieron (sic) más. Reportero (plano general de una excavadora trabajando en medio de pasto muy crecido): Por la mañana del lunes, personal de Zapopan realizó labores de limpieza y censo de las familias afectadas. Con imágenes de Mauricio Agraz, Juan Carlos Marcelín, Noticieros Televisa. Nota 14. 07-04/21:41:02-21:41:42 Presentadora (a cuadro en plano medio): La Comisión Especial de Gestión del Agua del Congreso de Jalisco acordó (a cuadro plano general de presa en construcción) citar a comparecer para el próximo 12 de julio a la secretaria de Medio Ambiente Magdalena Ruiz. (A cuadro otro plano general de la presa en construcción) Además, para el 29 de julio, los integrantes para esa comisión, harán una visita de campo a los Altos de Jalisco, en particular al poblado de Temacapulín, en el municipio de Cañadas de Obregón, que sería inundado por la presa El Zapotillo. (A cuadro otro plano general de la presa en construcción) También se acordó citar a comparecer para el 16 de agosto al secretario general de Gobierno, Roberto López, y celebrar el 17 de agosto una mesa de trabajo con organismos civiles relacionados con temas hídricos. Nota 15. 07-07/21:02:06-21:05:57

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(En titulares) Presentador: Negligencias de autoridades pasadas mantienen en angustia a más de 70 familias de La Azucena en El Salto. Y es que sus casas fueron construidas sobre la laguna y aún así el Ayuntamiento recibió el proyecto. (En la nota) Presentador (a cuadro en plano medio, en la pantalla de atrás hay una fotografía de un mapa que señala el lugar del fraccionamiento, abajo dice “Sin garantías”): Mire usted, en la incertidumbre total viven más de 70 familias afectadas por las inundaciones registradas en La Azucena, esto es en El Salto, Jalisco. Y es que su fraccionamiento fue construido sobre una laguna, que pese al conocimiento de pasadas autoridades administrativas, se recibió y se le dio la habitabilidad. Ahora se desconoce quién va a responder por la negligencia de esas autoridades y de esos empresarios que sembraron casas donde no debían para que las familias no pierdan todo cada temporada de lluvias. Reportero (a cuadro plano general del reportero hablando con una mujer en dentro de una casa con el piso mojado. Hay dos niños recargados contra la pared): No hay garantías para los habitantes en la zona de La Azucena en El Salto, Jalisco. (A cuadro, un mapa que muestra la ubicación del aeropuerto y la Presa del Ahogado) Las viviendas que resultaron afectadas (el mapa muestra dónde está La Azucena) por la lluvia fueron construidas sobre una laguna de temporal. (El mapa muestra dónde está el Río Santiago y el riachuelo) El encharcamiento se lograba por un riachuelo que conectaba con el Río Santiago. (Aparecen círculos concéntricos rojos). Marcos Godínez, alcalde de El Salto (a cuadro en plano medio durante entrevista en su oficina): Es algo que de entrada está mal hecho de origen. Todo mundo sabía, excepto la gente que compró. Porque realmente es negligente haber entregado este permiso, licencias de construir. Reportero (a cuadro plano general del reportero hablando con siete personas en la calle de un fraccionamiento): De acuerdo al actual presidente municipal, los permisos para construir en la zona (a cuadro plano cerrado de Beatriz Moreno) se entregaron durante la administración de la panista (plano general de Beatriz Moreno durante una conferencia de prensa) Beatriz Moreno. Sin embargo, los alcaldes que les siguieron (plano cerrado de un hombre cuyo nombre no mencionan), los priistas Gerardo y Joel González Díaz (fotografía de tres hombres, un círculo rodea la cabeza de uno) jamás se opusieron al trabajo de las constructoras. Incluso, una vez terminados, recibieron los fraccionamientos. Verónica Sánchez, afectada (a cuadro en plano medio durante la entrevista): El agua, la luz, el predial, esos sí están seguros, pero a la hora que necesitamos el apoyo Ahí sí, no estamos completamente apoyados.

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Reportero (a cuadro plano general de una casa pequeña con la banqueta y la calle mojadas): Ya está seco. (A cuadro dos niños con escobas enfrente de la casa) Apenas este miércoles, el agua, combinación de entre lluvia y drenaje, alcanzaba los 80 centímetros de altura. El fraccionamiento Residencial del Ángel lo componen casas de interés social. En 63 metros cuadrados, hay una recámara, (plano cerrado de piso de cemento que está mojado) un baño, sala-comedor y la cocina, compuesta sólo por una tarja. (A cuadro plano general de una casa con una camioneta estacionada afuera) La mayoría de las familias tienen menos de cinco años pagando el crédito con el que la compraron. Les restan 15 años más. Buscan que el Infonavit haga válido un seguro de desastres. Desconocen cuánto pudieran recibir. Susana Figueroa, afectada (a cuadro en plano medio durante la entrevista): En todas las casas, imagínese, muebles, sala, comedor, refri, teles, pantallas, porque es lo que perdieron. Colchones. Pues con 10 mil pesos no la hace la gente, y mucho menos una tienda, que van dos inundaciones. Jazmín Susana, afectada (a cuadro en plano medio durante la entrevista): Ya la verdad se arrepiente uno ahora. Pues a trabajarle duro para poder rentar, seguir rentando, porque esto la verdad es para dar miedo. Reportero (a cuadro plano general de un terreno con pasto y charcos, en un movimiento de cámara se ven dos hombres examinando una barda que tiene un hoyo): El ayuntamiento de El Salto trabaja en el desvío de cauces, lo que saben será una solución paliativa. Buscarán recursos estatales y federales para (a cuadro maquinaria de construcción) construir un colector de agua de mayor capacidad y después de ahí, bombearla al Río Santiago. Con imágenes de Sergio Domínguez, Hiram Espinoza de los Monteros, reportero, Noticieros Televisa. Presentador (a cuadro en plano medio): La verdad es que no se entiende por qué la gente, la pobre gente, tiene que pagar las consecuencias, cuando en realidad es el Infonavit el que dio el crédito a un grupo de empresarios que cometieron este tipo de tropelías y el Ayuntamiento lo permite. Qué culpa tiene la gente de la corrupción del Ayuntamiento o de la ineficacia del mismo y de que el Infonavit haya otorgado el crédito para que construyeran ahí casas sobre el agua. No se vale. Debería el Infonavit pagar la infraestructura adecuada para que si ya construyeron sus casas, o se las regresen o les hagan los drenajes necesarios para que la gente cada temporada de lluvias no pierda todo, junto con la autoridad municipal que también tiene su responsabilidad. Nota 16. 07-07/21:17:26-21:19:16

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(En titulares) Presentador (a cuadro en plano medio): Bueno, y hoy volvió a llover. Pero ahora estuvo acompañada la lluvia con intensa capa de granizo. Eso se lo voy a presentar más adelante porque ahora fue más afectado el municipio de Zapopan. Se avecina otro conflicto para hospitales civiles de Guadalajara… (En la nota) Presentador (a cuadro en plano medio): Vamos al reporte de la lluvia de hoy, acompañada de una intensa granizada. El municipio más golpeado fue Zapopan. De inmediato, las vialidades se colapsaron y el túnel vehicular de Periférico y Avenida Servidor Público tuvo que ser cerrado. Reportero (plano general del Trompo Mágico con granizo en la glorieta de enfrente): Pinta de blanco el granizo las calles de Zapopan. (Plano general de granizo en una banqueta, desde un auto en movimiento) Una fuerte lluvia acompañada de granizo azotó la tarde de este jueves parte del municipio de Zapopan. (Plano general de un carro cubierto por granizo con agua corriendo en la calle de atrás, sonido mal grabado de lluvia) (Plano general de avenida inundada) La lluvia que duró cerca de una hora causó estragos sobre todo en la zona de Periférico y Avenida Tesistán, Santa Margarita y Servidor Público, y hacia la zona de Aviación. (Plano general de un túnel donde hay mucho agua) El túnel vehicular de Periférico y Avenida del Servidor Público fue cerrado en su totalidad debido a los niveles de agua registrados. (Plano general de un camión circulando por una calle inundada) Se presentaron también encharcamientos sobre la Avenida Camino Viejo a Tesistán en diferentes puntos. (Plano general de una camioneta con el cofre abierto en una calle inundada) Algunos autos quedaron varados. (Plano general desde una cochera donde se observa la lluvia, vertical, parece de redes sociales) Un fuerte viento acompañó la lluvia. (Plano general de esquina inundada) Pero quien acaparó la atención de los habitantes en esta ocasión (plano cerrado de granizo en el piso) fue el granizo que tomó un nivel diferente. (Plano general de una calle con camellón cubierto de granizo) Toneladas de hielo cayeron para el asombro de propios y extraños. (Niños jugando con el granizo de una calle en plano general) Las calles quedaron cubiertas de blanco. (Plano general de una calle con granizo en el camellón) Algunos trozos de hielo alcanzaron dimensiones poco comunes. Pasó el tiempo y el hielo no se derretía. (Varios planos generales de personas en un estacionamiento cubierto de granizo tomándose fotos con un celular o jugando con el hielo) Algunas personas, en medio del frío, aprovecharon el inusual y hermoso paisaje para tomarse fotografías y jugar un rato en el hielo. (Plano general de un hombre asomándose en el cofre abierto de una camioneta en una calle encharcada) Los que no la pasaron nada bien fueron los cientos de automovilistas que se vieron varados en esta zona de Zapopan. La vialidad se convirtió en un verdadero caos. Juan Pablo Ortega, Noticieros Televisa.

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Nota 17. 07-07/21:19:18-21:20:39 Presentador (a cuadro en plano medio, en la pantalla una fotografía de una fábrica, abajo dice” Reparación obligada”): Fuerte la tormenta de esta tarde noche. Bueno, advierten las autoridades de Guadalajara que aunque la cervecería que causó el problema ecológico ayer porque arrojó residuos al drenaje, pague una fuerte multa, aunque eso sea, tendrán que asegurarse que la planta de tratamiento de esta empresa no vuelva a presentar una falla similar. Reportera (a cuadro en plano general el enrejado de una fábrica): La cervecera que incurrió en faltas en el municipio de Guadalajara deberá cumplir con la ley. (A cuadro plano general de varios funcionarios públicos en una rueda de prensa) El alcalde en funciones, Marco Valerio Pérez Gollaz, informó que aunque ya existe una cuantiosa multa, (a cuadro, plano general de camioneta del SIAPA estacionada afuera de la cervecera) lo que realmente ocupa a la autoridad es que se haga cumplir la ley, (plano general de dos funcionarios públicos en rueda de prensa, uno de ellos trae uniforme de bombero) para evitar daños materiales o de salud a los habitantes de las zonas aledañas a la cervecera, como ya se había informado, la cervecera está ubicada sobre la Avenida Mariano Otero y vertió aguas residuales al drenaje, lo que está fuera de norma. Marco Valerio Pérez, alcalde en funciones (a cuadro en plano medio durante la entrevista): La planta tratadora de sus aguas residuales tendrá que modificarse, tendrán que hacer sus esquemas, Lo que nosotros hicimos fue una medida precautoria para que no existiera riesgo alguno. Al parecer no hay riesgo de explosión. Reportera (a cuadro, plano general de los funcionarios en rueda de prensa): Actualmente, autoridades de Guadalajara y representantes de la empresa mantienen abierta (plano de una pipa dentro del enrejado de la cervecera) una mesa de diálogo para estar al tanto de las medidas que se llevarán a cabo (plano general de varios autos de dependencias de gobierno estacionados fuera de la cervecera) para remediar la situación. Marylin Sicilia, Noticieros Televisa. Nota 18. 07-07/21:20:40-21:22:33 Presentador (a cuadro en plano medio): Académicos, vecinos e integrantes del grupo Frente Unido por Huentitán se dicen en contra completamente del proyecto de urbanización por parte del Gobierno del Estado y del Ayuntamiento de Guadalajara en la barranca. Dicen que estos

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proyectos carecen de estudios serios para detectar daños ecológicos en la barranca. Al contrario, piden que se declare Zona Natural Protegida. Reportero (a cuadro plano general de un letrero que dice “Frente Unido por Huentitán”, con un movimiento de cámara bajan a un plano general de tres hombres en una conferencia de prensa): Aunque dicen estar de acuerdo en impulsar el desarrollo de Huentitán, vecinos y ciudadanos aglutinados en el llamado Frente Unido por Huentitán se muestran escépticos (a cuadro plano de un mapa impreso del proyecto de urbanización) a que se urbanicen (plano general de calle empedrada con la barranca de fondo) 800 mil metros cuadrados de ese parque natural (plano general de la conferencia de prensa). Dijeron que lo verdaderamente urgente es declarar Área Natural Protegida (plano general de la barranca) a esa parte del municipio de Guadalajara. Dicen que en el proyecto presentado hace unos días (plano del público en la conferencia de prensa) faltan estudios capitales. Arturo Gleason, académico universitario (a cuadro en plano medio durante conferencia de prensa): ¿Se estimó el aumento de la demanda de agua de lo que representan estos edificios? Estoy casi seguro que no. Entonces, el agua o poca que haya para la gente que ya vive en Huentitán muy probablemente va a estar comprometida a menos de que haya un estudio fundamental, serio, bien hecho que diga “sí va alcanzar el agua para estos 800 mil metros cuadrados aparte que va a haber”. Reportero (a cuadro plano general de personas de pie mirando la conferencia de prensa) Falta también, dijo el experto (plano general de la conferencia de prensa) los estudios de qué se va a hacer con los escurrimientos de agua que producirán estos cambios en el uso de suelo. (Plano cerrado de una camisa con un logo bordado de Huentitán Vive, A. C., el plano se abre para mostrar a una mujer en el público de la conferencia de prensa) Los miembros de Frente Unido por Huentitán dijeron que debe rescatarse la idea del presidente municipal (plano general de puente a medio construir) Arnulfo Villaseñor, quien visionariamente adquirió para la comunidad esos terrenos hace 35 años. Rafael Larios, camarógrafo, Iván Mendo Gutiérrez, Noticieros Televisa. Nota 19. 07-12/21:08:15-21:12:05 (En titulares) Presentador (a cuadro varios planos de calles y túneles vehiculares encharcados): La lluvia de la madrugada provocó inundaciones en vialidades de tres municipios metropolitanos. (En la nota)

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Presentador (a cuadro antes de que empiece, cortinilla que dice “Temporal 2016): (A cuadro, presentador en plano medio, en la pantalla de atrás hay una imagen de un túnel vehicular inundado y abajo dice “autos varados”) En otros asuntos, por segundo día consecutivo cayó una fuerte lluvia en gran parte de la Zona Metropolitana de Guadalajara. Como parece ser costumbre en esta ciudad, pues de inmediato las calles se convirtieron en ríos y varios túneles vehiculares fueron cerrados a la circulación. Algunos autos quedaron varados. Reportero (a cuadro plano general de lluvia en las calles, se escucha la lluvia como sonido de fondo): La fuerte tormenta que se registró la madrugada dejó severas afectaciones en los municipios de Guadalajara, Tonalá y Zapopan. En cuestión de minutos, las vialidades se convirtieron en verdaderos ríos. (A cuadro un plano medio de un auto salpicando agua dentro de un túnel vehicular) En el municipio tapatío (a cuadro planos generales de varios pasos a desnivel inundados), los pasos a desnivel de los Arcos del Milenio, Gobernador Curiel y Héroes Ferrocarrileros, Washington y Colón, Ocho de Julio y Washington tuvieron que ser cerrados a la circulación de vehículos. Sobre la zona del DEAN el agua alcanzó hasta 40 centímetros. Vehículos que transitaban por la Calzada Lázaro Cárdenas tuvieron (vehículos dando vuelta sobre un camellón con árboles) que cruzar por el camellón de la vía. En la colonia Zona Industrial, el agua superó el medio metro de altura. (Plano general de un camión de carga detenido en una calle inundada) En ese punto, dos vehículos quedaron varados. El panorama fue similar sobre la avenida González Gallo a la altura de la colonia San Carlos en Guadalajara. (A cuadro, reportero en plano medio, usando un impermeable amarillo, al fondo hay dos vehículos detenidos en medio de una calle inundada) En algunos puntos, aunque las autoridades advirtieron de la inundación, hubo automovilistas que no hicieron caso y terminaron varados. (A cuadro plano general de un tráiler transitando por una calle inundada) En la colonia Rancho de la Cruz en Tonalá también se reportaron afectaciones en vialidades. Sobre la avenida de López Mateos en la zona de Plaza del Sol en Zapopan, se reportaron niveles de agua de hasta 40 centímetros. El agua ingresó en algunas viviendas de las colonias Ferrocarril y San (inaudible) en Guadalajara, causó afectaciones en el menaje. El municipio de Tlajomulco no reportó estragos a causa de esta fuerte tormenta. Con imágenes de Sergio Domínguez, Miguel Zaragoza García, Noticieros Televisa. Presentadora (a cuadro en plano medio, en la pantalla de atrás hay una foto de una calle inundada y dice “Afectaciones”): Y hasta esta mañana, algunos pasos a desnivel tuvieron que continuar cerrados a la circulación por las afectaciones que dejó la lluvia de la madrugada. En colonias de Guadalajara, se registraron inundaciones en viviendas. Reportero (a cuadro varios planos de vehículos transitando por calles inundadas): Los tapatíos amanecieron rodeados de agua. Los daños de la lluvia de la madrugada fueron principalmente en la vía pública, como pasos a desnivel y calles bajas inundadas. El paso deprimido de los Arcos del Milenio

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alcanzó un metro de agua. Los túneles de la avenida Washington en diversos puntos, como Héroes Ferrocarrileros, Ocho de Julio y Colón, tuvieron que ser cerrados a la circulación, éste último hasta cerca de las ocho de la mañana. (Plano general de calle con mucho tráfico, sonidos de claxon). Muchos conductores temerarios apostaban a favor de su motor. (Planos sin narración de autos pasando por calles inundadas) En muchos casos, ganó el agua. Ocho casas de las colonias Las Conchas y Rinconada San Andrés presentaron inundaciones de entre 10 y 15 centímetros. Guadalajara reporta un árbol y un poste caídos. En Zapopan, una persona quedó atrapada arriba del toldo de su carro en la colonia El Briseño que se encontraba al 80% de su capacidad. El agua ingresó a dos casas de la zona de Santa Lucía, sin daños mayores. Se registraron dos árboles caídos, uno de ellos sobre un carro, en la colonia Víctor Hugo. Juan Carlos Marcelín, Noticieros Televisa. Nota 20. 07-12/21:10:24-21:15:44 (En titulares) Presentador (a cuadro elementos de Protección civil en un túnel vehicular): Nuevas filtraciones en el Nodo Colón provocaron una grieta que dejó caer una gran cantidad de arena. (En la nota) Presentador (a cuadro en plano medio, en la pantalla de atrás aparece una foto de un hoyo en el techo y abajo dice “Nodo Colón”): Pero no fue todo, esta lluvia también provocó daños otra vez en el Nodo Colón. Una de las losas que cubren parte del techo se abrió y provocó la filtración de material arenoso que aumentaba el riesgo de un derrape. Reportero (a cuadro plano general de un túnel vehicular con arena en el asfalto): El Nodo Colón de nuevo presenta fallas. Ahora fue en el nivel menos dos del túnel vehicular de la avenida Américas en el sentido sur a norte. Una de las lozas que cubría parte del techo abrió. De ahí cayó una gran cantidad de material arenoso que formó un montículo en el carril derecho. El material suelto suponía el riesgo inminente de derrape. Martín García, comandante de Bomberos de Guadalajara (a cuadro en plano medio durante la entrevista): Bueno, al principio nos reportaban un derrumbe. A nuestro arribo sólo se observa la filtración. Sí, al parecer la misma filtración está provocando que se colapse hacia el concreto. Reportero (a cuadro plano general de conferencia de prensa): De acuerdo al director de Obras Públicas del Ayuntamiento de Guadalajara, Jorge Gastón González, lo ocurrido fue producto de la lluvia

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de la noche y la madrugada. (A cuadro plano medio de hoyo en la estructura, está goteando) Una de las cámaras estructurales de concreto se llenó de tierra y esto terminó por vencer la tapa. Su función es prácticamente decorativa. Jorge González, director de Obras Públicas del Ayuntamiento de Guadalajara (a cuadro en plano medio durante conferencia de prensa): En esa junta se fue minando con la fuerte tormenta de anoche, el material jaloso. Completamos la ruptura para hacer un paso para el personal, y ya nos dimos cuenta que no hay ningún problema estructural. Reportero (a cuadro plano general de carros circulando por túnel vehicular): Terminaron de retirar el resto de las cubiertas para monitorear el funcionamiento de la estructura que soporta el nivel menos uno del túnel con salida a la avenida Circunvalación Por lo pronto, reiteran que no existen riesgos. Hiram Espinoza de los Monteros, Noticieros Televisa. Presentadora (a cuadro en plano medio, en la pantalla de atrás hay una foto del nodo vial seco y dice “Cumple 10 años”): Pero desde la construcción de este nodo hace 10 años, la polémica lo ha acompañado. Y es que estuvo plagado de fallas y omisiones, que provocaron inundaciones en colonias aledañas. Su costo se incrementó, usted recuerda, en un 400% y constantemente sufre de infiltraciones. Reportero (a cuadro imágenes de una obra en construcción): El nodo Colón, obra realizada en la administración del panista Francisco Ramírez Acuña, cumplió 10 años. La obra causó controversia por el retraso en la entrega y el aumento de 400% en el costo. (Imágenes de obras subterráneas inundadas) 10 años y la polémica sigue. Hubo omisiones y fallas en la construcción que incluyó el desvío de un colector de agua que fue insuficiente. Causó inundaciones en colonias cercanas. Claudio Sainz David, titular de SEDEUR 2001-2006 (a cuadro en plano medio durante entrevista): Pero eso es por insuficiencia del colector, no tiene nada que ver con los túneles. Reportero (a cuadro imágenes de obra no concluida donde hay una gotera): En prueba y error, la extinta Secretaría de Desarrollo Urbano SEDEUR solucionó las filtraciones en techo y muros por mantos freáticos que, dijeron, tomaron en cuenta. Raúl Navarro, Obras Públicas 2001-2006 (a cuadro en plano medio durante entrevista): Es el litro por segundo significa 3600 litros por hora, pues obviamente, ¿no? Pero es un gasto controlable.

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Reportero (a cuadro plano general de carros circulando por túnel): Años después, el reblandecimiento de tierra se combinó ahora otra omisión, de los constructores de una torre en Avenida Américas y Martín Reno. Socavaron la tierra y afectaron 42 columnas de concreto, causó un desplazamiento y el cierre provisional del túnel. Roberto Dávalos, infraestructura y obra pública (a cuadro en plano medio durante rueda de prensa): La cimentación del túnel está en el aire. Reportero (a cuadro, hombres cerrando un carril del túnel): La falla reciente apareció tras la lluvia de este martes, filtraciones humedecieron la tierra que dejaron la cámara estructural de concreto que cubre el túnel que conecta Circunvalación. (Plano medio de un montículo de arena sobre el asfalto) El peso venció a una de las lozas. Así se sostiene la opinión que en su momento emitió el Colegio de Ingenieros Civiles y el SIAPA, una obra que dio solución vial pero con fallas en la ejecución. Hiram Espinoza de los Monteros, Noticieros Televisa. Nota 21. 07-12/21:28:53-21:29:14 Presentador (a cuadro en plano medio): Las lluvias también están golpeando otros puntos de Jalisco. En Ciudad Guzmán, por ejemplo, se reportó la apertura (a cuadro una fotografía de una carretera con una zanja) de una zanja sobre la carretera libre a Guadalajara, localizada justo en el entronque a Hacienda Catarina y La Fortuna. El hoyanco invade prácticamente dos carriles de circulación. Nota 22. 07-12/21:55:30-21:57:28 Presentadora (a cuadro en plano medio): Piden a autoridades de Tlajomulco que implemente acciones y combata a la plaga de moscos que afectan, ¿sabe a dónde?, al aeropuerto de Guadalajara.

Reportero (a cuadro plano general de la calle frente al aeropuerto): Pese que al aeropuerto internacional de Guadalajara su operación lo coloca como uno de los de mayor crecimiento en el continente americano, y tercero a nivel nacional en movimiento de pasajeros, (a cuadro un plano cerrado de un mosquito picando un brazo, otros planos cerrados de mosquitos) su pesadilla ha sido combatir los moscos trasmisores de diferentes padecimientos en los últimos tres años. (A cuadro, hombre en conferencia de prensa en plano general) Así lo reconoció el director del Grupo Aeroportuario del Pacífico. (A cuadro plano general de personas en el aeropuerto) Dijo que es un problema de salud pública (a cuadro

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plano general de un avión) y que pidieron apoyo al municipio de Tlajomulco para solucionar problemas de agua estancada.

Fernando Bosque, Grupo Aeroportuario del Pacífico (a cuadro en plano general durante conferencia de prensa): Esto es un problema de índole sanitaria, responsabilidad de las autoridades sanitarias de todos los niveles. ¿Es culpa del aeropuerto? Críticas por los mosquitos o la acumulación de aguas fecales mezcladas con las otras y que no se pueden desahogar. El aeropuerto no tiene… ni es el propietario de los terrenos ni es la autoridad para poder imponer que la cosa se haga. Ya recientemente, José Gómez, el director del aeropuerto, ha conseguido consensuar de alguna manera con el municipio de Tlajomulco que esas aguas se canalicen hacia un emisario que va a la planta de tratamiento.

Reportero (A cuadro, una fotografía de una rueda de prensa que además dice “Aeropuerto de Guadalajara. Acciones: cortinas de aire, revestimiento en canales): Entre las acciones realizadas, destacó cortinas de aire, revestimiento de canales abiertos, (el texto de la imagen cambia a “Aeropuerto de Guadalajara. Acciones: separación del drenaje pluvial, eliminación de hierba”) separación del drenaje pluvial, eliminación de hierba, (La fotografía cambia a un plano cerrado de un mosquito y el texto de la imagen cambia a “Aeropuerto de Guadalajara. Acciones: fumigación e instalando trampas para mosquitos”) fumigación e instalando trampas para mosquitos. (A cuadro plano general de la calle frente al aeropuerto) En sus cifras en el 2015, el aeropuerto de Guadalajara cerró operaciones (a cuadro aparece Aeropuerto. Pasajeros 2015. 9 millones 790 mil pasajeros) con 9 millones 790 mil pasajeros y (a cuadro aparece Aeropuerto. Pasajeros 2016. 11 millones 400 mil) para el 2016 calculan terminar el año con 11 millones 400 mil. (Aparece cuadro que dice “Principales destinos: Ciudad de México, Tijuana, Los Ángeles, EU”) Los principales destinos son la Ciudad de México, Tijuana y la Ciudad de Los Ángeles en Estados Unidos. (Aparece cuadro que dice “Importante. Terrenos para Pista 2”) También siguen trabajando en la adquisición de los terrenos para la segunda pista del aeropuerto. Con imágenes de Rafael Larios, Jorge Robledo, Noticieros Televisa. Nota 23. 07-14/21:38:32-21:39:59 Presentador (a cuadro en plano medio, en la pantalla de atrás hay una foto de un bache y dice “Peligro”): Eso en las laterales del Periférico. Pero con las lluvias de la última semana, el Periférico mismo se ha convertido en una vía muy difícil, llena de baches. Reportero (plano cerrado de un bache): O caes en los enormes baches o eres parte de un accidente. (Plano general de tráfico en Periférico) Así se vive el anillo Periférico en estas fechas de pavimento destrozado por las lluvias. (Planos general de Periférico con grandes baches) La mañana de este jueves fueron varios los hoyancos que generaron problemas en la zona sur, (plano cerrado de carro sin una llanta) principalmente dos frente a la colonia El Mante. El primero tronó varias llantas. (Plano

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general de un vehículo de la policía vial, a través del vidrio se ve un policía vial moviendo los brazos para desviar el tráfico) La policía vial tuvo que cerrar el carril central para evitar más daños. José, conductor (plano medio durante la entrevista): *Inaudible* Reportero: ¿Cuántas llantas? José: Dos. Reportero: ¿Tronadas o…? José: Tronadas completamente. Reportero: ¿Y ahora? José: Pues ahora ya fuimos a comprarle unas ahorita. Reportero (a cuadro plano general de un motociclista en el acotamiento de Periférico): Otro, metros más adelante, provocó la caída de un motociclista, (plano general de un hombre retirando la llanta de un automóvil estacionado) además de generar más trabajo para el llantero de la zona. Gelasio, cayó de su moto (a cuadro en plano medio durante la entrevista): Venía derecho y caí en la moto y me destanteó y pues me golpeé. Reportero: Está muy grande. Gelasio: Sí, está muy grande y está muy peligroso. Reportero: ¿Estás bien? Gelasio: Sí. Pues nada más fueron los golpes, nada más. Reportero (plano general de policía vial desviando el tráfico): El bloqueo de ese carril provocó que el avance lento de carros alcanzara hasta la Carretera a Chapala. (Plano general de Periférico con un bache en el carril derecho) Con imágenes de Cristian Armas, Juan Carlos Marcelín, Noticieros Televisa. Nota 24. 08-10/21:09:27-21:11:30 (En titulares) Presentador: En información nacional, liberan recursos del Fondo Nacional de Desastres para apoyar a los damnificados por las lluvias en Puebla y Veracruz. (En la nota) Presentadora (a cuadro en plano medio): La cifra de muertos por la tormenta tropical Earl aumentó a 51. (Plano general de una construcción con trozos desordenados de troncos de árboles) Puebla es el estado más afectado (plano general de un terreno arbolado inundado) con 37 víctimas. Le sigue Veracruz con 13 y uno en Hidalgo. (Plano general de personas con el agua a los tobillos frente a una casa de ladrillo, hay un cerdito) Aún se desconoce el número de personas desaparecidas, ya que varias de ellas abandonaron (varios planos de edificios inundados) sus hogares para trasladarse a lugares más seguros (plano general de miembros del ejército y patrullas de la Policía Federal), informó Protección Civil de la Secretaría de Gobernación. (Plano general de soldado con una pala en un terreno inundado, seguido de plano general de policía parado sobre un montón de ramas caídas) Los municipios de Puebla más afectados son

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Huachinango y Jocotepec, (plano general de procesión funeraria) que podrían acceder a recursos del Fondo de Desastres Naturales para atender la emergencia. En este contexto, habitantes de Jaltepec en Puebla comenzaron a sepultar a sus familiares que perdieron la vida a consecuencia de las lluvias de los últimos días. (Fotografía de plano general puente sobre un río) En Veracruz, la tormenta tropical Earl dejó más de 15 puentes dañados (fotografía de plano general de río frente a unas casas dañadas), 10 mil personas incomunicadas (fotografía de plano general de una casa inundada con techo de lámina) y afectaciones en 34 comunidades de siete municipios del estado, así como 200 viviendas afectadas. (Fotografía de plano general de personas quitando el lodo frente a una casa) Protección Civil informó que también resultaron dañadas 50 kilómetros de caminos y carreteras locales. (Fotografía de plano general de una casa cubierta de lodo) Alcaldes piden que se agilicen los apoyos (plano general de un río desbordado) del Fondo de Desastres Naturales. Por su parte, los habitantes de la comunidad El Infiernillo en el municipio de Tlaxquilcollán, no fue posible salir de sus viviendas por las inundaciones que se registran en el lugar. (Fotografía de plano general puente sobre un río) Hasta el momento, cuatro familias permanecen incomunicadas. fotografía de plano general de río frente a unas casas dañadas) La crecilla del Río Blanco afectó a 21 comunidades de Veracruz, (fotografía de plano general de una casa cubierta de lodo) donde habitan más de 1200 personas. (Plano general de un río debajo de un puente): En Morelos, la lluvia de esta mañana provocó la crecida de ríos, deslaves y daños en viviendas y afectaciones a 800 personas. Los municipios (fotografías de planos generales de túneles vehiculares inundados) más afectados son Cuernavaca, Jiutepec, Tepoztlán, Emiliano Zapata, (plano general de calle inundada) Xochitepec y Temixco. En Xochitepec, una mujer murió luego de que el taxi en el que viajaba fuera arrastrado por un río. Autoridades monitorean tres ríos que subieron sus niveles en las últimas horas (plano general de iglesia), mientras que el ejército aplica el plan DN3 en apoyo a la población. Nota 25. 09-06/21:15:45-21:16:37 (En titulares) Presentador: Newton tocó tierra en Los Cabos y en la costa de Jalisco. Dejó inundaciones en la comunidad del Rebalse en Cihuatlán. (En la nota) Presentadora (a cuadro, plano general de árboles moviéndose por el fuerte viento y la lluvia): El huracán Newton se mantiene en tierra en Baja California Sur. Reportes preliminares informan que dos personas murieron tras sufrir un accidente en un barco camaronero en Cabo Pulmo. Al este de San José del Cabo, otras tres personas están desaparecidas. Al tocar tierra la madrugada de este martes, el ciclón causó fuertes lluvias en Cabo San Lucas, la caída de árboles, de anuncios espectaculares y cortes de energía eléctrica. Protección Civil de la Secretaría de Gobernación informó que comienza el restablecimiento de la actividad económica y turística en Los Cabos.

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Autoridades realizan recorridos para determinar los daños que dejó el ciclón. Sin embargo, por Newton hay alerta por las intensas lluvias en las próximas horas en Sinaola, Sonora y Chihuahua. Nota 26. 09-06/21:16:38-21:18:58 Presentador (a cuadro en plano medio): Continuamos con esta información. El paso del huracán Newton dejó afectaciones en Jalisco, sobre todo en el municipio de Cihuatlán. El poblado de El Rebalse quedó completamente incomunicado por el desbordamiento del río Marabasco. Hubo inundaciones superiores al metro y medio de altura, pero no hay víctimas. Reportero (a cuadro mapa de México): El ciclón tropical Newton no ha dejado daños en el municipio de Puerto Vallarta. (Varios planos generales de la playa, hay salvavidas) Lluvias ligeras e incremento en el oleaje son los efectos que se han percibido en la ciudad. Sin embargo, autoridades de Protección Civil Jalisco en Puerto Vallarta no bajan la guardia. Arturo García Pulido, Protección Civil en Jalisco en PV (a cuadro en plano medio durante la entrevista): Tenemos alto oleaje en las playas, no hay condiciones propicias para hacer actividades recreativas. Los ríos en Puerto Vallarta están crecidos, estamos haciendo monitoreo permanente y pues le estamos diciendo a la población que extremen precauciones. Esto no ha terminado aún, muy probablemente tengamos todavía lluvias. Reportero: De manera precautoria, se instalaron algunos albergues en la ciudad. Sin embargo, hasta el momento no han tenido que ser activados. En el municipio hay más de 1100 familias que habitan cerca o en zonas de riesgo. Autoridades realizan recorridos continuos en las playas de la ciudad. Iván Suárez Jaramillo, reportero (a cuadro en plano medio con chaleco y micrófono de Televisa): los efectos que ha dejado el ciclón tropical Newton en el municipio de Puerto Vallarta hasta el momento han sido un incremento en el oleaje. Por lo mismo, todas las playas de esta ciudad portuaria se encuentran con bandera roja. Capitanía de Puertos ya ha abierto las actividades como la navegación al interior de Bahía de Banderas. Se reitera a la población que haga caso a todas las recomendaciones que Protección Civil les brinde y que eviten depositar basura en las calles para que de esta manera no se generen inundaciones. En cámara Edi San Juan, Iván Suárez Jaramillo, Puerto Vallarta, Jalisco, Noticieros Televisa. Presentador: Bueno, eso es el reporte en Puerto Vallarta. Efectivamente, en la Costa Sur, Cihuatlán es la zona más afectada, el reporte está por llegar y dicen que Marabasco… el

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desbordamiento del río Marabasco, inundó una población denominada El Rebalse con altura de un metro y medio el agua. Vamos a tener el reporte más adelante. Por lo pronto más información. Nota 27. 09-06/21:02:20-21:05:39 (En titulares) Presentador (a cuadro en plano medio): Minimizan autoridades del SIAPA el hecho de que cada lluvia, en esta temporada y en todas, por lo menos se inunda ahí donde están los Arcos del Milenio. Siempre termina inundado. Entonces, fuimos a preguntar cuál es la solución definitiva. Es cambiar toda la infraestructura hidráulica en la zona. Presentador: Estancadas las soluciones para evitar inundaciones en el paso a desnivel de los Arcos del Milenio, que durante el temporal de lluvias ha colapsado la vialidad en por lo menos 10 ocasiones. (En la nota) Presentador (a cuadro en plano medio): Y si le parece a usted, comenzamos. Minimizan autoridades del SIAPA el hecho de que cada lluvia, en esta temporada y en todas, por lo menos se inunda ahí donde están los Arcos del Milenio. Siempre termina inundado. Entonces, fuimos a preguntar cuál es la solución definitiva. Es cambiar toda la infraestructura hidráulica en la zona. Pero, las autoridades no piensan hacerlo a corto plazo. Reportera (a cuadro plano general de Lázaro Cárdenas en los Arcos del Milenio): Vuelven a patear el bote. (A cuadro plano general del edificio del SIAPA) El Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (a cuadro plano general de inundación en un paso a desnivel) no prevé ninguna obra a corto plazo que solucione la inundación de los Arcos del Milenio. (Plano general de muchos carros en la avenida, no está lloviendo ni está inundado) Pese a que la Avenida Lázaro Cárdenas es una de las principales vialidades, restringir ese punto se desquicia prácticamente la movilidad de la ciudad. Alejandro Gutiérrez, gerente técnico del SIAPA (a cuadro en plano medio durante la entrevista): El presidente de la junta de gobierno, tengo que ser muy puntual, tanto el director legal han insistido que para el segundo paquete de obras (a cuadro plano general de carros circulando por una avenida seca) tengamos la propuesta que resuelva, que mitigue, que reduzca de manera notable el problema de ese paso deprimido para meter una siguiente etapa de obras… de inversión de obra. Reportera (a cuadro plano general de los Arcos del Milenio): Desde el 2007, el gobierno de Jalisco le entregó al SIAPA el paso a desnivel de los Arcos del Milenio. (Plano general de dos personas con

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impermeables y el agua hasta las rodillas en el paso a desnivel) Al parecer fue un error porque el problema recrudece en cada temporal. (Plano general de una boca de tormenta escupiendo agua) Las bocas de tormenta y los cárcamos de bombeo que se instalaron resultaron insuficientes. Héctor Zepeda, Colegio de Ingenieros de Jalisco (a cuadro en plano medio durante la entrevista): No, no, no son suficientes. La prueba está en que en cualquier precipitación pluvial fuerte, de alta intensidad, se inundará. Las líneas que existen ahí son insuficientes e inoperantes. Reportera (a cuadro plano general del paso a desnivel inundado, hay una camioneta de alguna instancia pública): Actualmente el SIAPA estudia acciones para solucionar las constantes inundaciones del paso a desnivel. (A cuadro plano general de personas con impermeables y cascos en medio del paso a desnivel inundado) Sin embargo, cualquier alternativa que se elija sólo podrá mitigar el problema. Francisco Ayón, presidente administración del SIAPA (a cuadro en plano medio durante la entrevista, exterior): Y tiene mucho que ver con que es físicamente la parte más baja de toda la zona, la parte que tiene una situación de inundación más rápida (a cuadro plano general durante una fuerte lluvia, está inundado y cae una especie de cascada desde la parte superior del paso a desnivel). Lo que pretendemos con esto no es generar una no inundación, sino es una mitigación de la misma, que pudiera llegar a generar que en lugar de que se inunde en 10 o 20 (plano general de muchos coches en una avenida que aparentemente está seca) ocasiones al año pueda inundarse quizá cuatro o cinco y que eso nos permita tener una mejor movilidad en la ciudad. Reportera (plano general de la avenida seca, de día, con algunos carros pasando): Entre las propuestas que analizan está la de construir un tanque de detención aguas abajo en el camellón central de Lázaro Cárdenas, reducir la carga hidráulica del colector Mariano Otero o bien, crear una línea de alejamiento. Alejandro Gutiérrez, gerente técnico del SIAPA (a cuadro en plano medio durante la entrevista señala cosas en un mapa): Esa agua sacarla por una línea de alejamiento por Lázaro Cárdenas, son varias opciones, para en un punto ya alejado del punto de conflicto deprimido, hacer un vaso o un tanque de detención. Reportera (a cuadro plano general de dos coches parados antes de un gran charco en el paso a desnivel): La solución al problema, si bien nos va, va a ser en 2017, pero depende de la disponibilidad de recursos rápida (a cuadro plano general durante una fuerte lluvia, está inundado y cae una especie de cascada desde la parte superior del paso a desnivel). Carlos García, camarógrafo, Elsa Marta Gutiérrez, Noticieros Televisa.

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Presentador (a cuadro en plano medio, haciendo gestos con la mano): Así es de que va a terminar, o va a tardar más rato el que reparen toda la infraestructura hidráulica ahí en los Arcos del Milenio y por lo tanto diario que haya una tormenta fuerte se va a inundar. Y por lo tanto paraliza todo Lázaro Cárdenas, que es una de las avenidas principales de la ciudad. Nota 28. 09-09/21:07:24-21:09:32 (En titulares) Presentadora: SITEUR entrega apoyos a vecinos de Alcalde Barranquitas afectados por las obras de la Línea 3 del Tren Eléctrico. (En la nota) Presentadora: SITEUR comenzó con el pago de daños a vecinos de la colonia Alcalde Barranquitas por las inundaciones generadas a causa de las obras de la Línea 3 del Tren Eléctrico. Entregaron cheques a propietarios de viviendas o vehículos que resultaron afectados. Reportera: Inicia la entrega de cheques a vecinos de la colonia Alcalde Barranquitas para la reparación de fincas y vehículos afectados por las pasadas inundaciones. Los apoyos tendrán montos distintos, éstos, de acuerdo a la situación de cada propiedad. Rodolfo Guadalajara, Tren Eléctrico Urbano: De 21 fincas, dos están resueltas y seguimos trabajando con cada uno de los vecinos para resolver en esta misma semana lo restante. Reportera: Actualmente, se realizó el desvío provisional de un colector de agua de 24 pulgadas, proveniente de avenida Manuel Ávila Camacho, para llevar el agua hacia el Poniente de la ciudad en la zona aledaña a las obras de la Línea 3 del Tren Eléctrico. Instalaron bombas móviles para desfogar el agua en la calle Santa Mónica. Aristóteles Sandoval, gobernador de Jalisco: El consorcio de la línea 3 dispuso dos bombas móviles adicionales e instalará dos bombas más para desfogar hasta 1000 litros por segundo sobre la calle Santa Mónica. Reportera: A mediados de la próxima semana estarán los estudios de mecánica de suelo para conocer lo que está ocurriendo en esa zona de la ciudad. Vecinos se dicen agradecidos por el apoyo, pero esperan solucionen el problema. Temen que otra lluvia termine con su patrimonio.

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Edgar Valenzuela, recibió cheque: Principalmente, y se lo dije al gobernador, no volvernos a inundar, pues que se trate todo este asunto y que vean qué está fallando o por qué nos estamos inundando. Reportera: Hasta el momento son 21 fincas con daños. De éstas, 16 se ubican en la calle Pedro Loza y cinco más en la calle Santa Mónica. Siete viviendas presentan daños estructurales, además se contabilizaron 22 automóviles afectados. Florencia Moreno, Noticieros Televisa.

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Anexo 4. Índice de figuras, tablas y gráficas

Figura 1. Fuentes informativas, tanto fuera como dentro del medio de comunicación. Tabla 1. Cuadro de congruencia para el análisis de contenido. Tabla 2. Cuadro de congruencia para el análisis del discurso. Tabla 3. Muestra de noticiarios para la temporada de secas. Tabla 4. Muestra de noticiarios para la temporada de lluvias. Tabla 5. Muestra de noticiarios para la semana de reposición de la temporada de secas. Tabla 6. Muestra de noticiarios para la semana de reposición de la temporada de lluvias. Tabla 7. Variables codificadas en el análisis de contenido. Tabla 8. Relación entre temas generales, número de notas y tiempo destinado a cada tema en la totalidad de la muestra. Tabla 9. Relación entre tipo de actor y tipo de discurso acerca del agua a lo largo de todo el corpus. Tabla 10. Tipos de actores que hacen referencia a otros actores a lo largo de todo el corpus. Tabla 11. Relación entre temas generales, número de notas, tiempo destinado a cada tema en la temporada de secas y porcentaje de notas adscritas a cada tema. Tabla 12. Relación entre tipo de actor y tipo de discurso acerca del agua en la temporada de secas. Tabla 13. Tipos de actores que hacen referencia a otros actores en la temporada de secas. Tabla 14. Relación entre temas generales, número de notas y tiempo destinado a cada tema en la temporada de secas. Tabla 15. Relación entre tipo de actor y tipo de discurso sobre el agua en la temporada de lluvias. Tabla 16. Tipos de actores que hacen referencia a otros actores en la temporada de lluvias. Gráfica 1. Tema general de las notas a lo largo de toda la muestra. Gráfica 2. Origen de las notas a lo largo de toda la muestra. Gráfica 3. Temas generales de las notas acerca del agua a lo largo de toda la muestra. Gráfica 4. Origen de las notas acerca del agua a lo largo de toda la muestra. Gráfica 5. Valoración general de la nota a lo largo de todo el corpus. Gráfica 6. Tipo de las notas en las notas acerca del agua a lo largo de todo el corpus. Gráfico 7. Tema general de las notas de GDL Noticias en la temporada de secas. Gráfica 8. Origen de las notas en la temporada de secas. Gráfica 9. Temas generales de las notas acerca del agua en la temporada de secas. Gráfica 10. Valoración general de las notas acerca del agua en la temporada de secas. Gráfica 11. Tipo de actores en las notas acerca del agua durante la temporada de secas.

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Gráfica 12. Tema general de las notas de GDL Noticias en temporada de lluvias. Gráfica 13. Origen de las notas en la temporada de lluvias. Gráfica 14. Temas generales de las notas acerca del agua en la temporada de lluvias. Gráfica 15. Valoración general de las notas acerca del agua en la temporada de lluvias. Gráfica 16. Tipo de actores en las notas acerca del agua durante la temporada de secas.

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Anexo 5. Lista de siglas

ACD- Análisis Crítico del Discurso AMG- Área Metropolitana de Guadalajara CONAGUA- Comisión Nacional del Agua DESO- Departamento de Estudios Socioculturales ITESO- Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente SIAPA- Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado