proyecto comunitario el cardonal

7/26/2019 Proyecto Comunitario El Cardonal

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Proyecto Comunitario Socio ur!dico

1. "ntroducci#n$. %&todo de "n'estigaci#n (cci#n y Participaci#n). *eferencia te#rica+. %arco situacional,. "nserci#n comunitaria. iagn#stico comunitario. Conclusi#n0. losario9. 2ibliograf!a

Introduccin

En la actualidad es prioritario el desarrollo procesos que ayuden a las comunidades en la apropiacin socialdel conocimiento legal, para promoverla participacin ciudadana hacia el mejoramiento de su calidad devida.La participacin ciudadana tiene diferentes niveles, por una parte la participacin dentro de la comunidad,esto es lo que se denomina participacin comunitaria, a travs de ella la comunidad se organiza frente a lasadversidades, o simplemente con el objetivo de lograr un mayor bienestar procurando el desarrollo de lacomunidad. ero e!iste otro tipo de participacin, la participacin ciudadana a travs de la cual se estableceuna relacin m"s activa entre la comunidad y las autoridades p#blicas, es decir, es una forma decolaboracin para lograr que se oiga a las comunidades y lograr que el municipio se haga cargo de laresolucin de los problemas comunitarios que impiden el desarrollo sostenible de la calidad de vida y elalcance de la justicia social.$e manera organizada las comunidades pueden formar parte en la toma de decisiones, priorizando las

acciones en base a sus necesidades y recursos disponibles en coordinacin con las autoridades locales.%na forma de participar es la identificacin de problemas y necesidades, para lograr su integracin en ladefinicin de pol&ticas, programas o proyectos de desarrollo. La importancia de la participacin ciudadanaradica entre otras cosas, en el poder de los ciudadanos pueden hacer llegar a la autoridad sus necesidades,demandas o sugerencias. 's& como participar desde el proceso de formulacin de proyectos, ejecucin,evaluacin y seguimiento de las obras y programas sociales.(bjetivo general.)ncentivar la participacin ciudadana a travs de proyectos comunitario.(bjetivo especifico.Establecer un primer contacto con la comunidad del *+ enero con ayuda del consejo comunal.lanteamiento $el roblema.En el caso espec&fico de la omunidad *+ de Enero arte 'lta, luego de la refle!in que realizara el -rupo

de 'ccin articipativa, se lleg a la conclusin que la omunidad en general participa en "mbitos tantop#blicos como privados, mas como toda comunidad presenta problem"ticas que pueden ser resueltas conasesor&a y ayuda comunitaria.

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Mtodo de Investigacin Accin y Participacin

1.1 efinici#n el %&todo./uien desea alcanzar determinado fin, no procede al azar0 m"s bien act#a conforme a reglas queconstituyen un mtodo. 1ay un mtodo de cocinar una sopa, de hacer zapatos, de fabricar automviles, enfin, todo que hacer sistem"tico requiere normas metodolgicas. El mtodo cient&fico es, entonces, elconjunto de las reglas universalmente v"lidas que han de observarse en la elaboracin de losconocimientos cient&ficos.

Es un enfoque investigativo y una metodolog&a de investigacin, aplicada a estudios sobrerealidades humanas.

La novedad puede ubicarse en el sentido e implicacin de las dos palabras que acompa2an laprimera 3investigacin45 'ccin 6 articipacin.

7o es solo investigacin, ni solo investigacin participativa, ni solo investigacin 6'ccin0 implica lapresencia real, concreta y en interrelacin de la )nvestigacin, de la 'ccin, y de la articipacin.

1.$ 3lementos 4 Caracter!sticas e 5a "(P.En la )nvestigacin, 'ccin y articipacin el investigador act#a como un facilitador o recurso

proporcionando informacin que ayuda a tomar decisiones sobre diferentes alternativas de accin. Elinvestigador pasa junto a los participantes a formar parte del proceso de toma de decisiones, as& loshallazgos de la investigacin se da en forma de e!periencia compartida que crea un conocimiento tambincompartido.

La )' es un talante democr"tico en el modo de hacer investigacin, una perspectiva comunitaria.7o se puede realizar de forma aislada0 es necesaria la implicacin grupal. 8e considera fundamental llevar acabo la toma de decisiones de forma conjunta, orientada hacia la creacin de comunidades autocr&ticas conel objetivo de transformar el medio social.

La importancia del )' es lograr la concienciacin de la comunidad sobre sus problemas y lacapacidad que ella tiene de darle solucin, pero tal proceso comprende tambin el conocimiento de lascausas que est"n m"s all" de tal capacidad, fuera de los l&mites geogr"ficos y humanos de la ciudadan&a.uando en la )' no se logra sta importante accin quiere decir ha tratado a la comunidad como una isla,

separada de la sociedad global que la circunda y la determina de tal modo que busca la solucin de todassus necesidades o de algunas de ellas en su totalidad.'9':E9;8:)'85


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:' todos aquellos que predican por el mundo la imposibilidad de una vida en com#n entrecristianos y musulmanes, el L&bano ofrece el testimonio mas convincente de que las comunidades del )slamy del ristianismo no es solamente posible el entendimiento entre ellos, sino que es adem"s fruct&fero. Enotras palabras el L&bano sigue siendo un pa&s de libertad, tolerancia y humanismo, han trabajado unidos afavor de la verdadera paz, basada en la comprensin y el respeto a la persona humana.

C((


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cualquier coaccin a favor de una comunidad o un pa&s bas"ndose en primer lugar en la defensa de losderechos humanos y del respeto a los individuos. En segundo lugar el principio fundamental de lacooperacin cuando se necesite sin ninguna restriccin. /ueremos renovacin, queremos transformar lasituacin actual, queremos construir juntos, todos juntos y de una manera eficiente un mundo mejor.Las Escuelas y %niversidades de (sunci#n y la %niversidad atlica, dentro de su plan de estudiospreparan profesionales en el mtodo de $esarrollo de la comunidad.

' travs de ecas se han beneficiado un grupo importante de estudiantes en los cursos de $esarrollo en lacomunidad en diferentes pa&ses tales como5 Fjico, olivia, )nglaterra, 1olanda.8e han realizado, adem"s otros esfuerzos para la formacin de l&deres, a travs de seminarios, mesasredondas, cursillos y otros.8u inters en promover el desarrollo integral de las comunidades urbanas y rurales, fundando su accin enlos principios de auto6ayuda y la cooperacin. ara el efecto podr" solicitar la cooperacin de los poderesp#blicos y entidades oficiales privadas.La investigacin accin participacin nace en los a2os GB, con base en la orientacin sociolgica de la teor&ade la dependencia 6 Liberacin, orientacin que fue siendo asumida por las ciencias humanas, las cienciasde la educacin, la pastoral y la misma teolog&a. %no de sus aspectos claves es el dar el valor que semerece, la accin 6 la pra!is 3acciones que conducen al cambio estructural4 y el valor que tiene la

comunidad toda, aun aquella a la que no se le ha permitido la capacitacin en colegios o universidades.(rlando


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omo investigacin se concibe desde una perspectiva alternativa a la concepcin positivista, defendiendo launin de investigadorIinvestigado, forjando un nuevo modelo de investigador que realiza su trabajo de formasistem"tica a travs de un mtodo fle!ible, ecolgico y orientado a los valores."A3*3C"(S:

$efensa de una rigidez metodolgica, denominada monismo metodolgico, la cual es una teor&aque afirma que hay un solo mtodo aplicable en todas las ciencias.

Fanifiesta que debe e!istir una unidad de mtodo a pesar de que haya una diversidad de objetos. La e!plicacin cient&fica ha de tener la misma forma en cualquier ciencia si se aspira a ser ciencia,

espec&ficamente el mtodo de estudio de las ciencias f&sico6naturales. El conocimiento para el positivismo es e!plicar causalmente los fenmenos por medio de leyes

generales y universales, lo que le lleva a considerar a la razn como medio para otros fines 3razninstrumental4.

La forma que tiene de conocer es inductiva, despreciando la creacin de teor&as a partir deprincipios que no han sido percibidos objetivamente.

En metodolog&a histrica, el positivismo se basa fundamentalmente las pruebas documentadas, sinvalorar las interpretaciones generales, por lo que los trabajos de esta naturaleza suelen adolecer dee!cesiva acumulacin documental y escasa s&ntesis interpretativa.

1. 7entajas 4 es'entajas e 5a "(P

El hombre desde los tiempos primitivos, ha vivido con otros hombres. La comunidad o sociedad humana esuna de las formas de convivencia.

El ser humano ha tenido conciencia de las ventajas que supone el hecho de vivir en comunidad, ypor ello ha podido mejorar constantemente sus condiciones de vida. ada d&a son mayores las ventajas y elbienestar que los hombre obtienen al unirse con sus semejantes para realizar sus fines. 8i comparamos laforma en que viv&an los hombres primitivos, con la forma en que viven los habitantes en nuestros d&as,podremos darnos cuenta del progreso que la humanidad ha logrado en este sentido.

Los hombres al agruparse se han dado cuenta de la necesidad de ponerse de acuerdo en lo que atodos interesa.

oco a poco se ha ido comprendiendo que entre varios se pueden hacer cosas que un solo hombreno puede hacer, que con la ayuda mutua se satisfacen m"s necesidades.

$e todos es conocida la espont"nea colectivizacin que de sus aportes hacen nuestros pobladores,

al confrontar cat"strofes imprevistas, ya sean de orden natural como inundaciones, tempestades,derrumbes, terremotos, etc., o de orden humano, como incendios devastadores, forestas en peligro deaniquilamiento por fuego, accidentes de tr"nsito y otros hechos producidos por el hombre, que afectan avariedad de personas, que no buscan ser objeto de esos hechos, y perjuicios quiere decir, que lacolectividad, ante hechos trascendentes, reaccionan y se agrupan, para enfrentar la solucin y paliar losefectos del da2o colectivo de una manera espont"nea y sin pensarlo mucho, como dir&a cualquierobservador imparcial, act#a solidariamente.

Estos comportamientos podr&amos titularlos como antecedentes sociales o cargas positivas decapital social que tienen nuestros entes nacionales. 'ntecedentes que permiten un comportamiento yauguran conductas positivas si las sabemos magnificar y orientar a metas de orientacin social. :area quehasta ahora pocos programas nacionales u oficiales o pol&ticas de estado, han pretendido hacer en susplanes y proyectos de cambio, que el pa&s espera. :ambin podr&amos e!plicarlos en conductas colectivas,menos ego&stas y m"s comunitarias, que nuestros antepasados practicaban y a#n practican algunos grupostnicos de nuestro territorio.$esde la ptica de la )', la poblacin es el agente principal de cualquier transformacin social y de suactiva colaboracin depender" el cambio efectivo de la situacin que vive. ' tales efectos, las ventajas quese presenta con la aplicacin de la )' son5

La )' conjuga el conjunto de factores sociales, pol&ticos, econmicos, psicolgicos, institucionales,tericos, etc., que caracterizan a un conte!to socio histrico donde surge y tiene anclaje unainvestigacin.

La )' permite entender qu, para qu, quin, cmo se investiga, es decir, el acto de hacer ciencia. ermite la integracin masiva de la comunidad para gestionar y concienciar sobre los problemas

e!istentes en su entorno social, adem"s les permite refle!ionar sobre las necesidades realese!istentes.

ermite concienciar sobre los problemas y las necesidades por las cuales se atraviesa lacolectividad, a fin de canalizar los medios posibles para r"pida y efectiva solucin.$esventajas de la )'

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%no de las desventajas que presenta la )', se encuentra en el tr"nsito de la teor&a a la pra!is, de larefle!in a la accin. El investigador tiene, por fuerza, que alejarse para ver el conjunto, refle!ionar ycontribuir con teor&as que e!pliquen los fenmenos sociales. $ebe mantener los criterios cient&ficosde precisin y objetividad. 1a detener la sensibilidad para escoger las tcnicas apropiadas a cadaproblema, y sobre todo traducir los enunciados cient&ficos al lenguaje popular, hacindolos m"ssencillos, pero nunca simplific"ndolos. %na limitacin es la necesidad de un compromiso de

participacin por parte de la comunidad durante un per&odo m"s amplio que en otros mtodos. El tiempo que se toma en el desarrollo de la )' es largo, sin tomar en consideracin e!isten

problemas que tienen que ser solucionados a la brevedad posible. En muchos casos la comunidad manipula al investigador con respuestas falsas y poco cre&bles. En algunos casos la personas que participan en el proceso de la investigacin accin participativa

no re#nen las condiciones y capacidades requeridas para llevar el proceso adelante, sin tener plenojuicio del papel que van asumir dentro de la misma.

1. Posibilidades e (plicaci#n e 5a "(P 3n 7ene8uela 3n 3l %omento (ctual.La onstitucin de la 9ep#blica olivariana de =enezuela prev la participacin ciudadana, considerando nosolamente el enfoque social sino tambin el acadmico, tal como lo se2ala su art&culo J* que consagra losderechos de participacin y la obligacin del estado para crear los mecanismos que garanticen el ejerciciode tales derechos en la gestin p#blica.

En este conte!to de estado social, es donde encaja la )', ya que su metodolog&a integradora y refle!ivaobliga a conceder un lugar privilegiado al tema de la redistribucin del poder y de la emancipacin pol&ticaen defensa de los nuevos espacios que abre el protagonismo del pueblo venezolano.El momento histrico que vive =enezuela es propicio y oportuno, para la aplicacin y desarrollo de lasinvestigaciones sociales a travs de la )', ya que esta como metodolog&a social adem"s de armonizarrefle!iones pol&ticas, sociales y filosficas0 concurrentemente se constituye en un medio e instrumento parafomentar y elaborar razonamientos que e!plican por si mismos la causalidad de las relaciones entre lascomunidades y las instituciones del Estado, de all& la relevancia de estudiar los grupos humanos, lascomunidades y dem"s escenarios sociales, para que el futuro profesional pueda asumir su rol deinvestigador de acuerdo al inters de la pr"ctica social.El capital humano constituye indudablemente, la principal reserva con que cuenta una nacin para lograr suverdadera transformacin socio6econmica. %na de las bases del rograma 7acional ha sido la utilizacin

del capital humano mediante un proceso educativo que comprende varios aspectos, tales como educacinb"sica preparacin para la convivencia, mayor capacitacin profesional y artesanal, est&mulo al esp&ritu deiniciativa, establecimiento de una mejor comunicacin, deseos de mejorar y lograr la participacin efectivaen la elaboracin y la ejecucin de programas de desarrollo comunal a travs de los mtodos del esfuerzopropio y la ayuda mutua.

%n programa de desarrollo comunal bien equilibrado juega un papel muy importante en lapromocin del desarrollo econmico y social de un pa&s. or una parte, cuando a travs del desarrollo localse ponen en movimiento las fuerzas productivas que est"n latentes en toda comunidad. Esta se convierteen un estimulo y un soporte para el desarrollo nacional. La comunidad debe participar en el proceso deelaboracin, ejecucin, y evaluacin de un proyecto0 es por eso importante incluir actividades dondeparticipe como5

(rientando a los ciudadanos sobre las necesidades del pa&s y las formas de satisfacerlas, lograndoel cumplimiento de de sus funciones con el m&nimo de gastos.

'lfabetizacin de adultos .charlas para los padres o cursos 3reposter&a, corte y costura4. harlas alos ni2os donde los padres e!pliquen sus oficios.

Labores de limpieza de la escuela. 9ecibir a los ni2os en sus lugares de trabajo y e!plicarles lasdiferentes ocupaciones. 'yudar a los ni2os a realizar huertos, granjas, o cualquier otra actividad enla cual tengan amplia e!periencia. olaborar con actividades culturales, etc.

1.0 Aases de la "(P

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Referencia terica

El Estado social es un sistema que tiene como norte el fortalecimiento de los servicios a la sociedad y lagarant&a de los derechos considerados esenciales para mantener el nivel de vida necesario, a la vez depermitir la participacin activa como miembro pleno en la sociedad. or tanto, la justicia social provee laintegracin de las clases sociales menos favorecidas, evitando la e!clusin y la marginacin y buscando lacompensacin de las desigualdades sociales, no como obligacin del Estado mismo, sino con laparticipacin activa de todos los actores de la sociedad, en busca del bien com#n.En otras palabras, la justicia social se fundamenta en los derechos sociales, que son aquellos que tienenque ver con la proteccin de los m"s desfavorecidos,, son derechos que obligan tanto al Estado como a lasociedad de conformidad con los principios y valores constitucionales a actuar conjuntamente para

garantizar el ejercicio del derecho a la educacin, el derecho a una vivienda digna, el derecho a la salud y laseguridad social, dem"s incluye los derechos de participacin social, pol&tica y comunitaria.$.1. Aundamentos ur!dicosEn >>>, se inici en =enezuela un proceso de transicin pol&tica ,jur&dica, econmica y social, con elpropsito de poner en marcha un nuevo modelo de desarrollo dirigido a redundar y fortalecer el sistemademocr"tico venezolano, con mira a alcanzar una sociedad m"s justa, con una econom&a diversificada yeficiente en medio de la globalizacin. La transicin pol&tica permiti la elaboracin de la nueva onstitucinde la 9ep#blica olivariana de =enezuela 39=4 y el inicio de la reestructuracin del Estado.La 9= 3>>>4, plantea un proceso de ajuste legislativo, institucional y de nuevas estrategias para realizarlos cambios necesarios, estableciendo las bases para desarrollar la naturaleza jur&dica y el modeloorganizativo de las comunidades para que estas mediante sus propios esfuerzos con la colaboracin yorientacin de otros actores sociales, alcancen la calidad de vida que se merecen y que sustentan los

pilares fundamentales de la justicia social. En este sentido, el re"mbulo de la 9=, reza5 K... con el finsupremo de refundar la 9ep#blica para establecer una sociedad democr"tica, participativa y protagnica...K.

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En esta direccin, el te!to constitucional en su 'rt&culo *, subordina el ordenamiento jur&dico a los valoressuperiores de la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidadindividual y social, la preeminencia de los derechos humanos, la tica p#blica y el pluralismo pol&tico.'s& mismo el 'rt&culo +, establece como fines esenciales del Estado5Kla defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democr"tico de la voluntadpopular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y

bienestar del pueblo y la garant&a del cumplimiento de los deberes y derechos, y establece la educacin y eltrabajo como procesos fundamentales para lograr dichos finesM.En este orden de ideas, el 'rt&culo J*, ejusdem, plantea el derecho de participacin ciudadana en losasuntos p#blicos, bien de manera individual o a travs de sus representantes elegidos. $e igual forma,indica que la participacin en los asuntos p#blicos se constituye en un canal para alcanzar el protagonismopopular y establece con car"cter obligatorio que el Estado genere los mecanismos y garant&as necesariosm"s propicios para su ejercicio.La onstitucin hace referencia al 'rt&culo +*, el cual reza que toda persona tiene el deber de cumplir susresponsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida pol&tica, civil y comunitaria del pa&s,promoviendo y defendiendo los derechos humanos como principio de la convivencia democr"tica y de la pazsocial.En acatamiento de la norma ut supra, los Espacios e instancias en los que se plantea la participacin

comunitaria se encuentran previstos en el'rt&culo GB. onstituye con rango constitucional el derecho a la participacin protagnica, las asambleasciudadanas vinculantes, las cooperativas y otras formas de cogestin civil de lo p#blico.ajo esta perspectiva, la )nvestigacin 'ccin articipativa 3)'4, persigue el fin irrenunciable de losderechos constitucionales para lograr una sociedad m"s justa, donde se erradique el sufrimiento y el pesarde las personas por no tener el modo de satisfacer las necesidades esenciales de la vida. %na sociedad enla que todos gocen de las libertades b"sicas y de la dignidad humana, a travs del mejoramiento de lacalidad de vida, por intermedio de la participacin ciudadana.En este sentido la onstitucin de la 9ep#blica olivariana de =enezuela, establece un c#mulo de normasque enarbolan los derechos constitucionales dirigidos al mejoramiento de la calidad de vida, como losreferidos a5 los derechos civiles, sociales, culturales, educativos, de la familia y pol&ticos entre otros, a la vezmediante su reconocimiento en la legislacin, garantiza el ejercicio de la participacin ciudadana en pro dela autogestin comunitaria.

En esta plataforma estructural de gestin, la participacin del pueblo en los asuntos p#blicos es un mandatoconstitucional que obliga al Estado a promover y generar condiciones para su pr"ctica. En funcin de ello,e!iste una serie de instrumentos legales que establecen mecanismos de participacin para que losciudadanos ejerzan sus derechos en la formacin, ejecucin y control de la gestin p#blica, dandocumplimiento as& al 'rt&culoJ* de la 9=.%na de estas leyes es la Ley de los onsejos omunales, publicada en la -aceta (ficial de la 9ep#blicaolivariana de =enezuela E!traordinario7H ?.DBJ del B de abril de *BBJ, la cual en su 'rt&culo * define a los consejos comunales como instanciasde participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales,los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de laspol&ticas p#blicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades

en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social.El te!to legal se2ala como principios de los consejos comunales la corresponsabilidad, la cooperacin, lasolidaridad, la transparencia, la rendicin de cuentas, la honestidad, la eficacia, la eficiencia, laresponsabilidad social, el control social, la equidad, la justicia y la igualdad social y de gnero.$.$ Aundamentos Pol!ticos:rat"ndose de objetivos pol&ticos nacionales, es evidente que sus logros involucran cambios profundos tantoen las lgicas y comportamientos institucionales, como esfuerzos dirigidos a fomentar nuevas institucionesp#blicas, nuevas formas de asociacin y el fortalecimiento de una nueva cultura pol&tica inclinado a lasolucin democr"tica de los conflictos. Ello implica, entre otras cuestiones fundamentales, tales como5

$esarrollar una estrategia que articule las dimensiones cultural, educativa y comunicacional. araello es imprescindible promover y apoyar tanto la investigacin como la formacin asociadas a lacomprensin de estos procesos que est"n en la base de las relaciones sociales y pol&ticas que

caracterizan a la agenda nacional de transformaciones pol&tico democr"ticas con mira a la creacinde las condiciones sociales favorables a la comunidad.

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espacios, fortalecer la idea y pr"cticas de una sociedad plural que, al mismo tiempo, reafirme sulegado histrico6cultural y se abra al mundo. O, sobremanera, la asuncin de un proyecto de pa&sque involucre el compromiso de todos con la supresin de la pobreza y de la e!clusin, y con laconstruccin de sentidos socioculturales de pertenencia.

$esarrollar una estrategia que articule las dimensiones cultural, educativa y comunicacin toda vezque en estos terrenos se pone en juego la construccin de pol&ticos. ara ello es imprescindible

promover y apoyar tanto la investigacin como la formacin asociadas a la comprensin de losprocesos culturales, educativos y comunicacionales que est"n en la base de las relaciones socialesy pol&ticas que caracterizan el mundo actual, pues una agenda nacional de transformacionespol&tico6democr"ticas no puede desligarse del campo cultural6educativo6comunicacional comocampo de indudable importancia en la creacin de las condiciones en las que los pa&seslatinoamericanos entran al mundo global.


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$esarrollar programas sociales y proyecto sociales con miras a solucionar las problem"ticas degrupos vulnerables de la sociedad.

La participacin en los procesos de gestin p#blica por intermedio de programa educativa quepermitan crear la conciencia, y participacin de la ciudadan&a.

$.) Aundamentos 3pistemol#gicosara comprender la caracterizacin metodolgica de una opcin investigativa, resulta necesario y

conveniente indagar por sus bases epistemolgicas, de modo que se halle el sentido o la razn de ser desus procedimientos para producir conocimiento cient&fico. 8andoval 3>>J5*G4$e conformidad con el tesis anterior, las orientaciones de una investigacin en el "mbito de las cienciassociales trata de determinar cu"les son las tcnicas que se han desarrollado para concebir y mirar lasdistintas realidades que componen el orden de lo humano en lo social, adem"s para comprender la lgicade las v&as utilizadas para producir, intencionada y metdicamente conocimiento sobre ellas.El enfoque epistemolgico supone romper con la teor&a cl"sica de sujeto y objeto de la investigacincient&fica, admitiendo un cambio en las concepciones del trabajo cient&fico, de la metodolog&a y de la teor&amisma.En la )' todos son sujetos y objetos de investigacin, lo cual implica que la verdad 6 ciencia P la teor&a seva logrando en la accin participativa comunitaria, que viene a ser. el resultado del aporte popular, le&do,justificado, convalidado, orientado por los mtodos cient&ficos0 desde ese punto de vista, todos aportan5 el

pueblo a travs de los habitantes de una comunidad, los estudiantes, los tcnicos, los e!pertos%no de los supuestos epistemolgicos que asume la )' es que e!cluye la imparcialidad de las cienciassociales, por considerar que sus afirmaciones cient&ficas no arroja ning#n resultado material en lassociedades, a la vez de arrogar al propio investigador el compromiso de investigar desde una valoracinprevia, consider"ndose el mismo como el sujeto social que se identifica ideolgicamente con el objeto deestudio, es decir los hechos o situaciones bajo estudio, no son aislados ni indiferentes al sujeto investigador,de all& es donde parte la teor&a 8ujeto6(bjeto.En este sentido, el investigador interviene en la realidad, no slo porque su tarea cient&fica requiere delan"lisis de un problema, sino que esta actitud cr&tica de la realidad observada debe ser tambin asumidapor la propia gente que integra la poblacin objeto de estudio, como condicin fundamental en el proceso detransformacin psico6social.artiendo de estas consideraciones, y en el marco de una pr"ctica que adem"s de ser cient&fica estransformadora, la intervencin del investigador es necesaria e inalienable. $e igual forma, el rescate delsaber y compromiso popular es una e!igencia para la )' inspirada en el materialismo de Ralterenjam&n, quien manifestaba la necesidad de partir de los deseos y los conocimientos 3a menudoinconscientes4 socio6histricos e!istentes, para conceptualizar cualquier proyecto 3que si es detransformacin, dirige a lo que no e!iste a#n4. Este filsofo y cr&tico literario mar!ista, se2alaba que lanecesidad debe acompa2arse de otra0 la de eliminar el modo en que el deseo popular queda encapsuladopor las formas opresivas y muertas en que se e!pone cotidianamente.Epistemolgicamente hablando, la )'5 supone romper con la investigacin cl"sica donde solo intervienen elsujeto y objeto del estudio.Esto supone un cambio radical en las concepciones de trabajo cient&fico, de la metodolog&a y de la teor&amisma. En la )' todos son sujetos y objetos de investigacin, lo cual implica que la verdad, la ciencia y lateor&a se van obteniendo en la accin participativa comunitaria. La teor&a surge como respuesta del aportepopular, le&do, justificado, confirmado, orientado por los mtodos cient&ficos0 desde esta visualizacin, todos

los contribuyen5 los miembros de una comunidad, los tcnicos, los e!pertos, los grupos de accinparticipativa...En este conte!to, la %niversidad olivariana de =enezuela, de acuerdo al contenido de su $ocumento9ector, ajusta sus programas acadmicos a los criterios de orden socio6pol&tico, tico, pedaggico yepistemolgico que deber"n sustentar las actividades de investigacin cient&fica, interaccin social yformacin acadmica, a ser desarrolladas en sujecin a la metodolog&a de la )nvestigacin articipativa, quetiene su fundamento filosfico 6 terico y de pra!is en el enfoque 1istrico ultural que busca dar unavaloracin adecuada a todas las caracter&sticas culturas y formas de vida cotidianas de las comunidades,conforme a los principios previstos el la onstitucin de la 9ep#blica.or su parte, la Fisin 8ucre, como programa de inclusin del Finisterio de Educacin 8uperior0 se proponemunicipalizar la educacin superior, orientarla hacia las regiones, las localidades, tomando como punto dereferencia la cultura espec&fica de las poblaciones con sus necesidades, problemas, acervos, e!igencias y

potencialidades. En sus curr&culos acadmicos, se conjuga la visin de justicia social, con el car"cterestratgico de la educacin superior para el desarrollo humano integral sustentable, la soberan&a nacional yla construccin de una sociedad democr"tica y participativa, para lo cual es indispensable garantizar la

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participacin de la sociedad en la generacin, transformacin, difusin y aprovechamiento creativo de lossaberes y aceres.El plan educativo se concibe como un proceso de movilizacin social dirigido a garantizar la participacin detodos y todas en la cultura y el conocimiento, a construir ciudadan&a, generar comunidades de conocimiento,espacios fle!ibles y accesibles para el aprendizaje permanente.ajo esta ptica, el redescubrimiento del saber popular tiene que ver con el reencuentro con las

capacidades individuales y colectivas, emotivas y cognitivas, sociales e ideolgicas, adquiridas en losm#ltiples procesos de socializacin, desde las cuales los sujetos eval#an su e!periencia social y cuyoresultado es la propuesta de cambio social que ha de dirigirse para encontrar elementos de apoyo 31onneth,>>G4.$.+ 3l ;rabajo ComunitarioLa participacin popular puede ser clasificada en tres tipos b"sicos5 la participacin pol&tica, la participacincomunitaria y la participacin social. En trminos muy sencillos, la participacin pol&tica es aquellaintervencin de los ciudadanos0 a travs de los partidos pol&ticos, en rganos de representacin comoparlamentos, concejos municipales y cualquier otro que represente los intereses globales de una comunidadpol&tica. La participacin comunitaria estar&a constituida por iniciativas ciudadanas con el propsito de recibirasistencia estatal 3p#blica4 para atender asuntos inmediatos de inters colectivo. La participacin social est"referida a los fenmenos de agrupacin de los individuos en organizaciones al nivel de la sociedad civil para

la defensa de intereses sociales.El trmino omunidad se refiere a un conjunto social, din"mico e histrico0 culturalmente constituido ydesarrollado, pree!istente a la presencia de los investigadores o de los interventores sociales, quecomparten intereses, objetivos, necesidades y problemas, en un espacio y tiempo determinados, generandocolectivamente una identidad, as& como formas organizativas, desarrollando y empleando recursos paralograr sus fines.El trmino de comunidad encierra el sentido de responsabilidad y de accin independiente que caracterizana esta forma organizacional y que al mismo tiempo puede funcionar dentro de las fronteras de otras formasde organizacin, como la del Estado. La misma se refiere a una comunicacin sostenida con un grupo localpeque2o, asentado en unos espacios territoriales determinados. La familia, la comunidad y el entorno,constituyen el medio ambiente ideal para realizar acciones de salud, tanto educativas como preventivas6curativas y de rehabilitacin que contribuyan a canalizar estas tensiones que surgen en el acontecer diariode una comunidad, de esta conceptualizacin surge lo que se denomina el trabajo comunitario.

' tales efectos, el trabajo comunitario no es solo trabajo para la comunidad, ni en la comunidad0 es unproceso de transformacin desde la comunidad5 creado, planificado, conducido y evaluado por la propiacomunidad, con la ayuda, por supuesto de otros actores sociales. 8us objetivos son potenciar las fuerzas yla accin de la comunidad para lograr una mejor calidad de vida para su poblacin y conquistar nuevasmetas dentro del proceso social elegido por los pobladores0 desempe2ando, por tanto, un papel relevante laparticipacin en el mismo de todos sus miembros.El trabajo comunitario se fundamento en la realizacin de los sue2os, es el traspaso de lo ideal a lo material,es decir, materializar los sue2os es el lograr el S$eber 8erM en el conte!to de la Nusticias 8ocial previsto enel ordenamiento jur&dico. Las premisas b"sicas para que la participacin traspase el umbral de lo ideal, sepueden resumir en los aspectos que se detallan56 El nivel de conciencia colectiva de los problemas sociales que aquejan al individuo, la familia, lacomunidad y la sociedad.

6 #squeda de decisiones participativas, entendida como adopcin del compromiso de todos, para elencuentro de alternativas y la seleccin de estrategias a travs de un consenso o negociacin.6 'cciones participativas que implican un compromiso de todos, en la implementacin de las tareas yactividades necesarias para la consecucin de los resultados deseados.Esto implica adem"s todo un conjunto de principios que debemos tener en cuenta para la efectividad de lamisma en los marcos del trabajo comunitario56 La participacin es una necesidad humana y, en consecuencia, constituye un derecho de las personas.6 La participacin se justifica por s& misma, no por sus resultados.6 La participacin es un proceso de desarrollo de la conciencia cr&tica y de adquisicin de poder.6 La participacin lleva a la gente a apropiarse del desarrollo.6 articipar es algo que se aprende y se perfecciona participando.6 La participacin puede ser provocada y organizada sin que esto signifique necesariamente manipulacin.6 La participacin se ve facilitada con la creacin de flujos de comunicacin y con el desarrollo dehabilidades comunicativas.6 8e debe respetar las diferencias individuales en las formas de participacin.

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$., Situaci#n de la Comunidad en cuanto a usticia Social8iendo el ') es un espacio de transformacin social impulsada por el-rupo de 'ccin articipativa en forma conjunta con el resto de los actores sociales, dirigido a promover elv&nculo de la gestin acadmica e institucional con las comunidades organizadas en el quehacer deenaltecer la calidad de vida de los habitantes del medio comunitario.En este sentido, como precedente de acercamiento a la comunidad del *+ de enero se realizo una actividad

de entrega de juguetes en el mes de diciembre del *BB, en donde se pudo verificar la situacin social delos habitantes.Es preciso realizar un diagnostico que permita identificar los problemas y las soluciones a los mismos, porintermedio del consejo comunal, as& como la conformacin de equipos tcnicos de trabajo para elaborar laspropuestas, que propicien la unin de la comunidad y el desarrollo prospero de la calidad de vida que semerecen.$.. (ntecedentes de la "n'estigaci#n en cuanto a usticiaSocial.En esta comunidad el d&a *+ de Fayo de *BB se conforma el onsejo omunal, por elecciones popularesdonde participa masiva mente la comunidad dando as& inicio a la participacin colectiva.

Marco situacional

).1 elimitaci#n eogrBfica de la ComunidadLa omunidad *+ $E E7E9( '9:E 'L:', se encuentra ubicada en la arroquia La oncordia, 8anristbal Estado :"chira.Los L&mites geogr"ficos son56 7orte5 )7E8 )7$%8:9)'L6 8ur5 L'T' =E7ET%EL'6 Este5 EL 9(8'9)(6 (este5 *+ $E E7E9( '9:E 'N').$ 3structura de la ComunidadLa comunidad del *+ de Enero arte 'lta se encuentra conformada por doce manzanas, entre las cuales

esta la arrera @ con calle bis, olinas de la Esperanza 3antiguo uente icho4, asaje Limoncito,alle *, asaje ampo 'legre, El Fango , y por supuesto con sus diferentes =eredas.onte!to 1istrico de la omunidadLa omunidad del *+ de Enero arte 'lta nace el *+ de Enero del a2o ?D , hace ?+ a2os, en la cual soloera un campo abierto, YA QUE ERA UNA Fdonde las personas como invasores empiezan a elaborar susranchitos, no hab&a aguas blancas ni negras y por supuesto tampoco electricidad.Los primeros pobladores de la comunidad y %";3 3 ;"3**(S *2((S $) 3 33*> P(*;3 (5;(.residido por el 8e2or 5"S (5A>S> (%3D.

8urge otro movimiento 8ocial el cual es el A*3;3 3 %3*3S 73C3>*(S (( 3 (*C>,que se conforma el B de 'gosto del *BBG, residido por la 8e2ora (( %"53( 2*(7>.

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El *+ de Fayo de *BB se conforma el onsejo omunal, por elecciones populares donde participa masivamente la comunidad.E8:9%:%9' (9-'7)T':)=' $EL(78EN( (F%7'L *+ $E E7E9( '9:E

%7)$'$ '$F)7)8:9':)=' O C3*(S 4 7>C3*>S

os& airo 6iguera

unior elgado Castroatherine Santander (lbarrac!n

ancy uerrero Cano

5i8beth Contreras *ond#n

5uis 3spinel Pernia

%7)$'$ $E (7:9'L(9)' 8()'L

7>C3*(S 4 7>C3*>S

"rma %ar!a arc!a5andi Contreras Contreras

arsy CBceres Cobos

;eresa de esEs aimes

Sandra 3stefan!a *ojas 2ra'o

os& (lberto Pernia

Insercin comunitaria+.1 escripci#n del ;rabajo de "nserci#n en la Comunidad

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El alumbrado elctrico falla en algunos sectores de la comunidad y esto se presta para ladelincuencia.

El acceso a una asa omunal, ya que funcionaria un 8imoncito, un Fercalito omunal, :areasdirigidas, %n saln de F#sica y danzas, para atender los ni2os, ni2as y adolescentes de lacomunidad y en el aspecto econmico la solidaridad con todas y todos, as& tambin lograr&amosrescatar aquellos jvenes que por ocio han buscado un camino equivocado.

(tras de las necesidades detectadas y resueltas en la comunidad, tiene que ver, con la formacin intelectualde los vecinos, vecinas y la obtencin de conocimientos relacionados con el proceso de participacinciudadana en la gestin social y p#blica que vive el pa&s en la actualidad. $e igual forma, se detect la faltade conocimiento en materia de tramitacin de documentos legales y resolucin de problemas de &ndolejur&dica, tanto individual como colectiva.+.1.+. "dentificaci#n del grupo con el Iue se reali8arB el estudioEl estudio se realizara con las y los 9epresentantes de los diferentes omits de :rabajo del onsejoomunal *+ de Enero arte 'lta, omunidad en general y Estudiantes del ) 8emestre de EstudiosNur&dicos.

Diagnstico comunitario

En este sentido, el diagnstico participativo definitivamente, debe ser fle!ible, en cuanto, cada comunidadtiene su propia din"mica que se traduce en un sello propio y le impregna a este proceso velocidad ycaracter&sticas particulares. En consecuencia, la )', demuestra que en el transcurso del diagnstico ya secomienzan a gestar soluciones, tanto en el papel como en la pr"ctica, en la b#squeda del mejoramiento dela calidad de vida de los habitantes de una comunidad, as& como la defensa de sus tradiciones, de la cultura,y de los recursos y el alcance de la justicia social.Los resultados del diagnstico participativo realizado en la omunidad del *+ de Enero arte 'lta,e!presan las inquietudes de la comunidad por su pasado, su presente y su futuro, en el ejercicio de unademocracia participativa y protagnica, involucrando a todos los sectores sin discriminacin alguna de edad,se!o, credo e ideolog&a, pol&tico y religioso.,.1 (cercamiento e inserci#n en la comunidad


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'bordar la realizacin de un diagnstico comunitario sobre justicia social y participacin ciudadana, con laaportacin y el consenso de los miembros y l&deres de la comunidad, a objeto de determinar los aspectosque facilitan u obstaculizan el proceso de participacin ciudadana en el marco de la legislacin aplicable.)dentificar, sensibilizar, comprometer y movilizar a los habitantes para su integracin comunitaria, en elejercicio de los derechos y deberes que derivan de la participacin ciudadana, adem"s del compromisosocial que tienen para la transformacin de su entorno.

)nstruir a la comunidad sobre la importancia de la organizacin comunal, en v&a de la conformacin de lascomunas y el ejercicio de la ciudadan&a, enmarcado en el proceso de construccin de un nuevo ordensocial, para el alcance de la justicia social y la consciencia ciudadana de la comunidad en su rol deciudadano.,.) Participaci#n Ciudadana y ComunitariaEl concepto de participacin tiene distintas vertientes, por una parte la participacin comunitaria, a travs dela cual la comunidad se organiza frente a las adversidades, o simplemente con el objetivo de lograr unmayor bienestar procurando el desarrollo de la agrupacin de vecinos. ero e!iste otro tipo de participacin,la participacin ciudadana, a travs de la cual se establece una relacin m"s estrecha entre la comunidad ylas autoridades p#blicas, es decir es una forma de colaboracin en la gestin p#blica que permite el alcancey satisfaccin de las necesidades locales con mira a alcanzar el bien.r"ctica de la participacin ciudadana, sta tendr&a que enmarcarse dentro de un conjunto de valores

superiores como universalidad, tolerancia. orresponsabilidad, equidad, cooperacin, igualdad deoportunidades, legalidad, solidaridad, pluralismo, transparencia, tica y moral. En consecuencia, una formade participar es la identificacin de problemas y necesidades, para lograr su integracin en la comunidad yla justicia social.' los efectos de una buena definicin de pol&ticas, programas o proyectos de desarrollo. En efecto, laimportancia de la participacin ciudadana radica en los fines siguientes5

La participacin del ciudadano desde el proceso de identificacin de necesidades, formulacin deproyectos, ejecucin, evaluacin y seguimiento aportando de acuerdo a sus posibilidades, hacerllegar a las autoridades locales competentes las necesidades, demandas o sugerencias.

La participacin de la poblacin en el proceso de desarrollo local, que garantice el compromiso y elcuidado del entorno vecinal, donde la comunidad se hace responsable y vigila su propio desarrollo.8e motiva una nueva actitud de los pobladores ante las autoridades locales, al no esperar que stasatiendan todos sus problemas, si no que la poblacin resuelva los que estn dentro de susposibilidades, tratando as& de asegurar el bienestar general.

La participacin ciudadana, es una forma ordenada y organizada, que permite fomentar el desarrollode la parroquia y por tanto el desarrollo sustentable de la propia comunidad. $e manera organizadalas comunidades pueden formar parte en la toma de decisiones, priorizando las acciones en base asus necesidades y recursos disponibles en coordinacin con las autoridades locales.

La participacin ciudadana involucra a los sujetos sociales m"s desfavorecidos en la definicin deestrategias y en el reparto de beneficios, motivando a la poblacin a colaborar en el mejoramiento ycuidado de los servicios p#blicos de su comunidad.

8in embargo, para el alcance de los fines que anteceden, el principal e!igencia legal es la organizacin dela comunidad para trabajar en equipo y para incorporarse con las dem"s organizaciones, ya sean estas de&ndole parroquial, municipal, estadal, nacional o internacional. ara ello la comunidad y todos sus habitantesdeben asumir responsabilidades y obligaciones, que permitan mantener canales de comunicacin fluidos

con las autoridades y con la poblacin en general.'unado a lo anterior, el conocer la situacin propia de la comunidad no es cuestin de simple informacin ocuriosidad. 8e trata de avanzar en una toma de conciencia sobre los problemas y elementos que sonobst"culos para el desarrollo individual o grupal y se pretende lograr mediante una ense2anza colectiva,basado en el intercambio de e!periencias y en la recuperacin de la memoria histrica, es decir, la memoriade la propia comunidad. or consiguiente, el diagnstico tiene un alto valor educativo en la medida en quetodos aprenden de todos y permite enriquecer el aprendizaje individual con la e!periencia y conocimiento detodos. or tanto, hacer un diagnstico ser" averiguar el estado de la comunidad, detectar los problemasque padece y buscar una solucin a los problemas de m"s importancia.se concluye que los vecinos de la omunidad *+ $E Enero arte 'lta, para participar activamente en losasuntos p#blicos, deben desarrollar un conjunto de capacidades, habilidades y actitudes que los conduzcana la adhesin voluntaria y racional de aquellos principios ticos que orientan la convivencia social y la

participacin ciudadana, donde surge la necesidad de motivar, fomentar y desarrollar, programas deformacin sobre participacin ciudadana y comunitaria, mediante un proceso de aprendizaje con unadin"mica de orientacin educativa, en la cual el -rupo de 'ccin articipativa conjuntamente con la

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el fin de determinar que la propuesta a elevar a la comunidad por rgano de su onsejo omunal escompatible con el marco normativo e!istente.

Las fuentes primarias las constituyeron el marco jur&dico aplicable, partiendo de la onstitucin de la9ep#blica olivariana de =enezuela hasta las leyes y dem"s normas de rango sublevar, ajustables alenfoque del estudio.Las fuentes secundarias son aquellas en las cuales la informacin no es recogida directamente por el

investigador, sino por otros investigadores y, con frecuencia, para fines distintos a la investigacin que sedesea realizar0 pero se constituyen un material valioso para el desarrollo del presente estudio. En este caso,la doctrina, la jurisprudencia, la bibliograf&a entre otros documentos conformaron las fuentes secundarias deinformacin, ya que recogen e!presiones y testimonios sobre la justicia social en =enezuela, adem"s de losprincipios y valores que rigen a la participacin ciudadana.

>bser'aci#n irecta: Es el mtodo mediante el cual el investigador se dirige al campo deinformacin y se ocupa de observar todo el ambiente y los procesos concernientes al problema, alfin de tener una visin clara del entorno del problema y de las fallas e!istentes, a la vez de percibirlas posibles soluciones que pueden tener en el mismo punto. El instrumento utilizado en estatcnica fue la hoja de registro. En este sentido, la tcnica consisti en observar directamente atravs de las actividades diarias, en especial la relacionada con los conflictos y necesidadessociales presentes en la comunidad, para determinar cmo funciona, registrando dicha informacin

para su posterior an"lisis. Efectivamente, la convivencia con los actores sociales a estudiar,permiten mediante el uso de este mtodo cualitativo, lograr la profundidad del conocimiento delproblema.

,.+.1. Procedimientos Cualitati'os y Cuantitati'osEn la actualidad en el campo de la investigacin cient&fica se discute ampliamente el planteamiento de lae!istencia de dos paradigmas de investigacin. 'lgunos autores hablan de coe!istencia y otros decomplementariedad, a travs de dos perspectivas distintas, la cuantitativa y la cualitativa0 mientras que otrosmanifiestan la ruptura entre ambos paradigmas.La perspectiva cuantitativa se resume en lo que sucede, es lo que el investigador dice que ocurresustentado en datos estad&sticos0 mientras la perspectiva cualitativa sintetiza lo que sucede, en sujecin a loque los participantes dicen que ocurre. 8obre los se2alados paradigmas tambin se ha argumentado que lainvestigacin cuantitativa utiliza una metodolog&a e!terna 3el fenmeno es observado desde afuera4 y lainvestigacin cualitativa una metodolog&a interna 3el fenmeno es observado desde adentro4.(nBlisis Cuantitati'o

La omunidad del *+ de Enero arte 'lta esta conformada por .BB habitantes integrados en *+B


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hecho se elaboraron tres proyectos los cuales han sido dirigidos directamente ante El onsejo


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La comunidad *+ de Enero arte 'lta arroquia La oncordia, como otras comunidades no escapa de estarealidad, sin embargo parte de sus habitantes, arraigados durante muchos a2os en su localidad yacostumbrados a las luchas sociales para la obtencin de un desarrollo social, han adoptado como forma deorganizacin, la figura de los onsejos omunales, adapt"ndose al nuevo modelo organizativo comunal,con el propsito fundamentar la solucin de los principales problemas que los afectan y en procura de unamejor calidad de la vida.

,.0 Presentaci#n de los %ecanismos de (cci#n$e los resultados de la investigacin se desprende la poca vinculacin de las e!periencias comunitaria conlas e!pectativas que emanan del marco jur&dico actual, en cuanto a los requerimientos para su realtransformacin.'tendiendo a los razonamientos e!presados, se consider prioritario que la comunidad, adquieraconocimientos tanto de fondo como de forma, veraz y pertinente sobre sus derechos y deberes sociales as&como para ofrecerles una interpretacin clara y sencilla de los te!tos legales, ya que su complejidad puededificultar su comprensin a todos aquellos que no desempe2an un seguimiento en la materia.ontinuar de la mano con la omunidad desde el momento en que se labora esta )', hasta la culminacintotal del proyecto, canalizacin, seguimiento, y control de la mano con el onsejo omunal y loshabitantes de la omunidad *+ de Enero arte 'lta.

Conclusin

omo primer enfoque metodolgico cumpli con los objetivos planteados que fue conocer en primerainstancia a la comunidad del *+ enero parte alta, para tener una impresin de las necesidades y darcontinuacin a un proyecto comunitario acercado a la universidad a la comunidad en la ayuda y asesor&atcnica para resolver sus necesidades prioritarias.

Glosario

(cci#n participati'a: JEs una categor&a situacional para establecer las medidas dirigidas a un grupo

determinado, con las que se pretende suprimiry prevenir una discriminacin o compensar las desventajas resultantes de actitudes, comportamientos yestructuras e!istentes.(ctor / (ctores: Sersona o grupo de personas que asumen posiciones diferentes dependiendo de lacircunstancia que le toque asumir frente a otros'ctores, las cuales pueden ser de apoyo, oposicin o indiferencia.M 3Tambrano, Ailian. lanificacinEstratgica 8ituacional. $iccionario, *BB?4(ctores Sociales: J8e hace referencia a grupos, organizaciones o instituciones que interact#an en lasociedad y que, por iniciativa propia, lanzan acciones y propuestas que tienen incidencia social. Estosactores pueden ser5 organizaciones sociales de base, sindicatos, movimientos, partidos pol&ticos, iglesias,gremios, instituciones de gobierno, agencias de cooperacin internacional, organismos multilaterales, entreotras.M


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familiar apropiadamente ajustada, provisin de varios beneficios, servicios y distracciones sociales, ysatisfaccin de las necesidades esenciales.M 3)dentificacin y 9epresentacin de 7ecesidades 8ociales,Fodulo )), F8$8, *BB*4. JEstado de capacidad de los individuos yIo grupos para satisfacer sus7ecesidades b"sicas y gozar de una vida digna que les permite contribuir a su bienestar y al desarrollohumano, social y econmico de su entornoMCiudadan!a: ondicin inherente a determinada persona que el Estado la ha revestido de derechos propios

a los habitantes de su territorio. SLos venezolanos y venezolanas que no estn sujetos o sujetas ainhabilitacinpol&tica ni a interdiccin civil, y en las condiciones de edad previstas en estaonstitucin, ejercen la ciudadan&a y, en consecuencia, son titulares de derechos y deberes pol&ticos deacuerdo con esta onstitucinM. 3'rt&culo +>9=4Comit& de ;rabajo del Consejo Comunal: Solectivo o grupo de personas organizadas para ejercerfunciones espec&ficas, atender necesidades y desarrollar las potencialidades de cada comunidad. El comitde trabajo, articulara y promover" la participacin e integracin de las organizaciones comunitarias,movimientos sociales y habitantes de la comunidad.M 3'rt&culo @, numeral J de la Ley de los onsejosomunales4Comunidad: SEs el conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas que habitan en un "rea

geogr"fica determinada, que comparten una historia e intereses comunes, se conocen y relacionan entre s&,usan los mismos servicios p#blicos y comparten necesidades y potencialidades similares5 econmicas,sociales, urban&sticas y de otra &ndole.M 3'rt&culo @, numeral de la Ley de los onsejos omunales4Consejo Comunal: SLos onsejos omunales en el marco constitucional dela democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin, articulacin e integracin entre lasdiversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten alpueblo organizado ejercer directamente la gestin de las pol&ticas p#blicas y proyectos orientados aresponder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una sociedad deequidad y justicia social.M F'rt&culo * de la Ley de los onsejos omunales4.Concienti8ar. FConcienciarH5 :omar conciencia. onocimiento profundo del estado de las cosas queimpulsa a actuar en consecuencia.Contralor!a Social: Es un conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan losciudadanos y ciudadanas, con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los

recursos p#blicos se realice en trminos de transparencia, eficiencia, eficacia y honradez. 's& mismo es uninstrumento contra la corrupcin y el burocratismo. La consolidacin de un Estado 8ocial de $erecho yNusticia depende de todos los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad, por ello todos tenemos la facultady el mandato constitucional y legal de ejercer el control social en nuestras respectivas comunidades, as&como promoverla y facilitarla.Control Social: ompetencia constitucional y legal que poseen los ciudadanos y ciudadanas de lasdistintas comunidades, para supervisar, vigilar, evaluar los bienes y servicios ejecutados por parte de losgobiernos nacional, estadal y municipal, as& como las obras comunitarias.Cooperaci#n:'ccin solidaria o de colaboracin de una persona, grupo de personas o pa&ses respecto deotras personas, comunidades o pa&ses para lograr objetivos que beneficien a uno o ambos involucrados.Corresponsabilidad: 9esponsabilidad compartida para la ejecucin de una actividad espec&fica.esarrollo 5ocal: S8e considera un Sestado de bienestarM que depende de la capacidad de una sociedad

determinada por alcanzarlo0 por eso, es un estado de bienestar relativo, por lo que no hay una medidaabsoluta v"lida para cualquier conte!to. Esto significa que son las personas en su calidad de agentes de supropio bienestar quienes deben responder por s& mismas. Fodelo de colaboracin entre los actoresgubernamentales, empresariales, sociales y acadmicos del nivel local, para que juntos secorresponsabilicen de la promocin del desarrollo socialM.3'aluaci#n: omparacin entre una situacin inicial indeseada y otra situacin intermedia o final deseada,a travs de un patrn o referencia, posterior a la ejecucin de un proyecto, acciones o actos de regulacin.esti#n: SEs la forma como una institucin orienta, organiza y ejecuta acciones conducentes al logro de sumisin tanto en el "mbito interno como e!terno. Es un factor clave para su sostenibilidad, que no essolamente la capacidad de durar en el tiempo sino de dar respuestas pertinentes al entorno. 8e refieretambin a la capacidad emprendedora, es decir, de aprovechar oportunidades, tomar riesgos razonables, yabrirse a posibles alianzas con otros actores sociales para beneficio mutuoMSEs la forma como una institucin orienta, organiza y ejecuta acciones conducentes al logro de su misintanto en el "mbito interno como e!terno. Es un factor clave para su sostenibilidad, que no es solamente lacapacidad de durar en el tiempo sino de dar respuestas pertinentes al entorno. 8e refiere tambin a la

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capacidad emprendedora, es decir, de aprovechar oportunidades, tomar riesgos razonables, y abrirse aposibles alianzas con otros actores sociales para beneficio mutuo.Mobierno: S-obierno o conduccin es el arte y la ciencia del actor para movilizar organizaciones yciudadanos en el juego social, procesando problemas conflictivos que cruzan todos los compartimientos delas ciencias, a partir de a su proyecto pol&tico.M 3Tambrano, Ailian. lanificacin Estratgica 8ituacional.$iccionario, *BB?4.

6ol!stico: 3neologismo4 'djetivo que indica algo totalizador. $eriva del ingls, de la palabra whole, quequiere decir KtotalidadK, Ksuma total de partes que forman un sistema completoK. 1ol&stico deriva deholismo, que es una doctrina seg#n la cual un KtodoK, un ser, es algo m"s que la suma de sus partes3Rebster4. %n enfoque Khol&sticoK es un enfoque totalizador, que contempla la totalidad de las circunstanciasde un fenmeno. Equivalencia5 totalizador."ndicadores Fe desempeKoL resultado e impactoH: S=ariables a travs de las cuales se podr" medir elcumplimiento de las acciones programadas, el alcance de las metas propuestas y la modificacin positiva dela problem"tica que justifica el proyecto.M"neIuidad: S$esigualdades, entre grupos humanos, que son innecesarias, injustas y evitables.M3)dentificacin y 9epresentacin de 7ecesidades 8ociales, Fodulo )), F8$8, *BB*4.usticia Social:'spiracin a crear un rgimen social de equidad y justicia para todos los ciudadanos, sindesigualdades, injusticias y privilegios. En su sentido restringido se refiere solamente a las disposiciones

que tienen por objeto mejorar las condiciones del trabajador o reconocer sus reivindicaciones. La e!presinm&nima concreta de justicia social ser&a entre otras5 la posibilidad de disponer de viviendas, indumentarias yalimentacin adecuada0 de satisfacer sin angustias sus necesidades y las de su familia, en forma que lepermita trabajar sin presiones, descansar libre de preocupaciones y gozar mesuradamente de e!pansionesespirituales y materiales. La justicia social responde a la necesidad social de elevar el nivel de vida y detrabajo con los recursos directos e indirectos que permite el desarrollo econmico.M 3)dentificacin y9epresentacin de 7ecesidades 8ociales, Fodulo )), F8$8, *BB*4.5idera8go: S8on el prestigio y legitimidad de una organizacin, su capacidad de convocatoria, dearticulacin y de negociacin con otros actores sociales, y de saber crear un clima de opinin p#blicafavorable a sus propuestas0 lo que le permite tener mayores probabilidades de !ito en su labor deincidencia en las pol&ticas p#blicas ya sea a nivel local, nacional o internacional.Mecesidad Social: Es la e!presin del dficit en la garant&a de los derechos constitucionales. S8on todosaquellos "mbitos indispensables para alcanzar una plena calidad de vida, y que garantizados como

derechos humanos y sociales universales, deben ser el principal objeto de respuesta por parte de los entesque tienen a su cargo la gestin p#blicaM 3)dentificacin y 9epresentacin de 7ecesidades 8ociales,Fodulo )), F8$8, *BB*4.>rgani8aciones Comunitarias: S(rganizaciones que e!isten o pueden e!istir en las comunidades y queagrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas en base a objetivos e intereses comunes, tales como5comits detierra, comits de salud, mesas tcnicas de agua, grupos culturales, clubes deportivos, puntos deencuentros y organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de trabajadores y trabajadoras,organizaciones juveniles o estudiantiles, asociaciones civiles, cooperativas, entre otras.M 3'rt&culo @, numeralD de la Ley de los onsejos omunales4Participaci#n Social: S)ncorporacin de la sociedad civil en la gestin colectiva en diferentes "mbitos de lavida social, garantizando a todos y cada uno de los integrantes de una comunidad la toma de decisiones, el

protagonismo, la construccin de una voluntad colectiva de convivencia, el establecimiento de diferentesformas de realizacin individual y la generacin de mecanismos para el desarrollo humano.M 3)dentificacin y9epresentacin de 7ecesidades 8ociales, Fodulo )), F8$8, *BB*4.Proyecto: Slos proyectos son la materializacin de la inversin p#blica y privada.M Sen el nivel micro, losproyectos son la materializacin de la inversin p#blica y privada, y que hacer esfuerzos por encontrar lasmejores alternativas de uso de esos recursos es fundamental para contribuir a obtener un crecimientoaceleradoM 38ilva Lira, )v"n. reparacin y Evaluacin de royectos de $esarrollo Local, hile, >>D4.*esponsabilidad Social: S(bligacin moral, compromiso con la solucin de las problem"ticas que afectana la comunidad. El papel que cada uno de nosotros, nuestras empresas y nuestra familia juega en laconstruccin de la sociedad en la que queremos vivir.M.Sociolog!a: iencia que pretende entender e interpretar la accin social para de esa manera e!plicarcausalmente su desarrollo y efectos.Solidaridad: S=&nculo natural fundamento de la ayuda mutua y responsabilidad social de cuyo cumplimientonace la integracin en armon&a de persona y sociedad.M

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7isi#n:ME!pectativa, escenario deseable. Es la perspectiva del futuro deseado por la organizacin, laSutop&a alcanzableM. 8upone, adem"s, la lectura que hace la organizacin sobre la realidad en queinterviene, y sobre su postura con respecto a ella. La visin conjuga el conocimiento y an"lisis del entorno,de los actores sociales que en l interact#an, la construccin de un marco conceptual de referencia, as&como los valores y principios que orientan el trabajo de la organizacin. ontraparte de la situacin actualM.7ulnerables: S8ujetos, grupos yIo comunidades en condiciones de rezago socialM.

Bibliografa

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