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BPR: Estrategia Regional de Promoción de Exportaciones e IED

Pablo M. GarciaIntegration and Trade Senior [email protected]

Estrategia Regional de Promoción de Exportaciones y Atracción de Inversiones

Realizar el kick off del proyecto.

Discutir la conformación de los equipos del proyecto.

Discutir la línea de acción en cada uno de los componentes del proyecto.

Definir los próximos pasos.

Objetivos del Taller:

Estrategia Regional de Promoción de Exportaciones y Atracción de Inversiones

La iniciativa para la promoción de Bienes PúblicosRegionales (BPR) del BID apoya la búsqueda, mediante laacción colectiva de los países de la región, de solucionesinnovadoras de política pública a desafíos u oportunidadestrasnacionales.`

¿Qué es la Iniciativa de Bienes Públicos Regionales del BID?

Diseño de una Estrategia Regional de Promoción deExportaciones y Atracción de IED consensuada que servirápara potenciar el impacto de las acciones que las APCsmediante un accionar coordinado de las mismas.

¿Cuál es el Objetivo de nuestro BPR?

¿ Cuál es nuestro approach ?

Componente I: Imagen Región

Componente II: Encadenamientos

Productivos Regionales, Inversión Multipaís y Promoción conjunta

Componente III: Servicios globales de exportación

(offshoring)

Componente IV: Estrategia REGIONAL

de Promoción de Exportaciones y Atracción de IED

Mecanismo de Trabajo por componente

Facilitador

Consultorías Técnicas de Apoyo

Grupos Técnicos de Trabajo a Nivel de

Componente (Un país con liderazgo)

Aprobación del Comité Ejecutivo

Productos del Componente

Estructura de Trabajo del Proyecto

Comité Ejecutivo

GT I Imagen

País

GT IIIServicios

de

Exportación

GT IV Elaboración

de la

Estrategia

Regional

GT II Promoción

Conjunta

Plenaria

Organismo

Ejecutor Fundación

EXPORTAR

Comité Ejecutivo (CE)

El Comité Ejecutivo (CE) aprobará y propondrá al Banco loscambios en el enfoque de los temas y/o el presupuesto queconsideren necesarios. A su vez, adoptará toda decisión nodelegada al GT. Al CE le corresponde aprobar, arecomendación de los GT, los productos desarrollados en cadacomponente.

El Comité Ejecutivo (CE) del Proyecto será constituido porrepresentantes de nueve (9) de los Países Participantes. Serealizará una rotación anual de cuatro de los miembros con laexcepción del organismo ejecutor que será miembropermanente.

Atribuciones

Composición

Grupos de Trabajo por Componente (GT)

A los GT les corresponderá: (i) liderar la preparación (apoyados por los consultores contratados) de los productos de cada uno de los componentes; (ii) revisar y aprobar los términos de referencia para las consultorías; (iii) cooperar activamente en el proceso de

preparación de los productos de las consultorías, y (iv) recomendar al Ejecutor y al Banco cualquier modificación de los temas y/o del

presupuesto del componente en cuestión.

Para cada uno de los componentes del Proyecto se creará un Grupo Técnico (GT). Los cuatro (4) GT serán compuestos por los

representantes designados de las APC de los Países Participantes.

Atribuciones

Composición

Plenaria del BPR

Corresponderá a la Plenaria del conjunto de APC de los PaísesParticipantes en el Proyecto aprobar, la Estrategia Regionalde Promoción de Exportaciones y Atracción de IED.

Todos los países miembros del BPR forman parte de laPlenaria. Cada APC designará un miembro titular y un suplentepara las instancias de coordinación y decisión del Proyecto.

Atribuciones

Composición

Unidad ejecutora

Tendrá, entre otras, las siguientes funciones y responsabilidades:(a) la administración financiera del Proyecto; (b) la adquisiciónde bienes y la selección y contratación de los servicios deconsultoría requeridos según las normas, políticas yprocedimientos del Banco; (c) la preparación de los términos dereferencia para las respectivas consultorías; (d) la coordinaciónregional del Proyecto; y (e) la preparación de informessemestrales sobre el estado de avance del Proyecto.

La Fundación Exportar es la Unidad Ejecutora y a su vez es la responsable fiduciaria ante el BID

Atribuciones

Composición

Temas para trabajar

Composición del Comité Ejecutivo y de los Grupos de Trabajo

Mecanismo de Rotación de los miembros del Comité Ejecutivo

Con que tipo de mayoría se aprueban los productos de cada componente

Nuevos Miembros. Venezuela y Honduras?


Porque?

La promoción comercial y de inversiones no soloconsta de un componente nacional sino que de formacreciente las decisiones de localización se tomanteniendo en cuenta las características locales en unmarco regional.


Todos los países de la REDIBERO han avanzado en el diseño de su imagen país

http://www.visitcostarica.com/ict/paginas/es_home.asp?ididioma=1

http://www.uruguayxxi.gub.uy/


26 de los 87 (30%) de los archivos existentes en la pagina de la REDIBERO se refieren a Imagen Región

Identificar y consensuar los principales elementos que deberíantenerse en cuenta para elaborar una Imagen Región. Entendidacomo la uutilización de los factores diferenciales de la región paraposicionar exportaciones e inversiones de forma tal que seacomplementaria a las imágenes de cada uno de los países y laspotencie.

Una guía consensuada para la elaboración e implementación dela imagen región de América Latina.


Objetivo

Producto principal

(a)Relevamiento de las principales características de la imagen país de losdistintos países participantes;(b)Identificación de elementos comunes y/o complementarios entre lasimagen de cada uno de los Países Participantes;(c)revisión de las mejores prácticas internacionales;(d)elaboración de un diagnóstico con los principales elementos a tener encuenta para la elaboración de la Imagen-Región;(e)elaboración de un documento consensuado con los lineamientos básicos aseguir para el diseño e implementación de una Imagen Región.


Actividades previstas en el marco del GT I

Recursos previstos: U$116.250

(a) Consultoría de apoyo para el diagnóstico, identificación de elementos comunes y buenas prácticas.

(b) Facilitador para apoyar el proceso de consenso y relatoría. (c) Se financiarán parcialmente los talleres de trabajo que se lleven a cabo

Temas para trabajar GT I

País líder del Grupo de Trabajo sobre Imagen País?

El approach es el correcto? Hace falta hacer un diagnóstico?

Alguna actividad adicional que haga falta realizar?

Información que crean relevante compartir con el GT I y con los consultores?

Componente II: Encadenamientos

Productivos, Inversión Multi-Pais y Promoción Conjunta


Componente II: Encadenamientos Productivos Regionales, Inversión Multipaís y Promoción conjunta

Encadenamientos Productivos regionales: se dan mediantecadenas de valor deslocalizadas donde la ubicación de losdiferentes eslabones de la cadena de valor en distintos espaciosgeográficos.

IED Multipaís: es la inversión mediante la cual se adquiere unactivo o interés de largo plazo en una o varias empresaspertenecientes a países diferentes de una misma subregión, enfunción de las ventajas competitivas de cada uno de ellos.

Promoción Comercial Conjunta: la complementariedad asociadaa las cadenas productivas regionales llevan a que sea mas eficiente(y a veces necesario) realizar la promoción de forma conjunta


Transnacionalización de la producción

Redes privadas interconectadas: producción internacional

Movilización de factores productivos, métodos de organización, conocimientos especializados y tecnologías

Estrategias complejas de integración de la producción – regional y global - con el propósito de consolidar posiciones


• Procter and Gamble: Servicios de

contabilidad, finanzas,

adquisiciones, IT en Costa Rica y

operaciones de ventas en México.

•Cisco: Presencia en México,

Belice, Costa Rica, El Salvador,

Guatemala, Honduras, Nicaragua y

Panamá donde desarrollan

Investigación.

•Bridgestone: México y Costa Rica

•Dell: El Salvador y Panamá.

•Honeywell, GE, United

Technologies, Textron y otras en

México y DR-CAFTARuta Maya

Abundan los ejemplos…

(i) identificar un conjunto de encadenamientos productivosregionales que sirvan como oportunidades de inversión multi-país.

(ii) identificar oportunidades de promoción comercial conjunta quefomenten tanto el comercio intra regional como el comercio conterceros mercados.

Priorización de un conjunto de cadenas/sectores que puedan sersujeto de promoción conjunta, tanto para la atracción deinversión multi-país como para la promoción de exportaciones

Objetivo

Producto principal


• Recopilación de experiencias de los distintos países sobreactividades de promoción de IED y/o exportaciones conjuntas

• Revisión de experiencias extrarregionales en la materia• Identificar cadenas de valor con alcance regional que tengan el

potencial suficiente para poder ser sujeto de IED multi-país• análisis de identificación de oportunidades comerciales conjuntas• elaborar un documento con una primera priorización de un

conjunto de cadenas/sectores con potencial para ser sujeto depromoción conjunta

Consultoría de apoyo para la identificación de cadenas regionales.Facilitador para apoyar el proceso de consenso y relatoría.Financiamiento parcial de los talleres de trabajo que se lleven acabo

Actividades

Recursos Previstos: U$116.250


Temas para trabajar GT II

Líder del Grupo de Trabajo sobre Encadenamientos Productivos regionales?

Podemos hacer una preselección interna de cadenas regionales?

Hay experiencias de promoción conjunta en la Región?

Información que crean relevante compartir con el GT II y con los consultores?

Componente III: Servicios Globales de Exportacion

(offshoring)


El Offshoring es un modelo de negocios en el que una empresa decide trasladar un proceso y/o función interno hacia el exterior, mediante el traspaso del proceso y/o función a una subsidiaria o

mediante la subcontratación de un tercero en el extranjero.

DeslocalizaciónLa ejecución del proceso y/o función se desplaza

de la casa matriz hacia un país extranjero.

Bidimensionalidad

Ventajas locales

Es tanto un fenómeno de Inversión Extranjera Directa

(constitución de subsidiaria en el exterior) como de

exportación de servicios (subcontratación -

outsourcing).

Su propósito es reducir costos (cost arbitrage), liberar

recursos, incrementar la eficiencia operativa y/o

aumentar el ritmo de innovación empresarial,

tomando provecho de los diferenciales laborales,

tributarios y tecnológicos de los países.

Componente III: Servicios globales de exportación (offshoring)

Administración de la Relación con el Cliente

(CRM)

Gestión del personal(HRM)

Gestión de recursos

empresariales(ERM)

Comercialización y ventas

Finanzas y contabilidad

Logística

Contratación

Entrenamiento

Nómina de empleados

Reclutamiento

Infraestructura

Software

Gestión de redes

Gestión deaplicaciones

Desarrollo de aplicaciones

Finanzas

Legales

Consultoría de negocios

Integración de aplicaciones

Centros de contacto/Call

Centers

Gestor de mesa(Desktop)

Operaciones

Gestión del talento

I&D

Innovación

Diseño

Testeo

ITO Tecnología de información

(Information Technology Outsourcing)

BPO Procesos de negocios

(Business Process Outsourcing)

KPO Procesos de negocios mas

complejos

(Knowledge Process Outsourcing)

Actividades verticales avanzadas

Servicios para: bancos, servicios

financieros y seguros, telecomunicaciones,

manufactura, comercios automotriz, consumo y

medios de Comunicación, salud , viajes y transporte,

otros .

Actividades verticales (industria especifica)

Transcripción médica, gestión de seguros, hipotecas procesamiento de tarjetas, gestión de activos de Operaciones, etc .

Planificación de recursos

empresariales (ERP)


Fuente: Duke CGGC (marzo 2010) con datos del OECD

Ingresos por segmentos (USD

billones), 2005-2010

El mercado global de offshoring paso de U$ 57.1 billones en 2005 a U$ 201.9 billones

en 2010

Principales Jugadores en el

mercado de BPO. Año 2010p


Graph punto de scalabilityschools


Mas de 5000 empleados en la región

Comenzó con una operación relativamente pequeña en Uruguay.

Expandió sus operaciones a a 6 países de LAC con ocho operaciones de envergadura.

Ejemplo: TATA Consultancy Services (TCS)


Identificar sectores y concertar acciones que lleven a posicionar a la Región como un destino importante en el creciente mercado mundial de servicios de exportación (offshoring). Se busca consensuarán un conjunto de planes de acción para un grupo de sectores priorizados

Un conjunto de planes de acción consensuados para un grupo de sectores priorizados y de aplicación regional.

Componente III: Servicios Globales de Exportación (offshoring)

Objetivo

Producto principal

(a) revisión de las experiencias exitosas en la Región sobre promoción especifica del sector servicios.

(b) Identificación de sectores con potencial exportador en materia de servicios (oferta).

(c) Identificar la demanda potencial a nivel internacional en aquellos sectores en los cuales la región tiene potencial

(d) Priorizar de forma consensuada los sectores con mayor potencial

(e) Elaboración de planes de acción para cada uno de los sectores priorizados de aplicación regional

Actividades

Recursos Previstos: U$137.950


(a) Consultoría de apoyo para identificación de la demanda potencial.(b) Consultoría de apoyo para identificación de los sectores con potencial y

elaboración de planes de acción.(c) Facilitador para apoyar el proceso de consenso y relatoría. (d) Se financiarán parcialmente los talleres de trabajo que se lleven a cabo

Temas para trabajar GT III

Líder del Grupo de Trabajo sobre Servicios Globales de Exportación?

La promoción de servicios es sustancialmente distinta de la de bienes? Tenemos alguna experiencia

interesante?

Hay estudios sobre restricciones de oferta en la Región?

Información que crean relevante compartir con el GT II y con los consultores?

Componente IV: Estrategia regional de Promoción de

Exportaciones e Inversiones


El objetivo de este componente es diseñar y validar una Estrategia de Promoción de Exportaciones e IED para toda la Región. Esta tarea se llevará a cabo utilizando los distintos elementos y lineamientos identificados y consensuados en los componentes I, II y III.

El producto principal que se planea obtener bajo este componente será la estrategia propiamente dicha y un plan de implementación de la misma.

Componente IV: Estrategia Regional

Objetivo

Producto principal

(a) el diseño de una estrategia de promoción de las exportaciones en función de los resultados de los componentes anteriores;

(b) elaboración de un primer borrador de la estrategia; y (c) diseño de un plan de implementación de la estrategia.

Actividades

Mecanismo de Consenso


se planea que la estrategia tenga dos etapas de consenso: una a nivel de CE, para acordar los principales componentes y la estructura de la estrategia y otra a nivel de todas las APCs (Pleanaria) para consensuar la versión final de la estrategia y del plan de implementación.

TO DO LIST

a) Elaboración de un reglamento operativo (EXPORTAR).b) Envío de una carta al organismo ejecutor, confirmando los

respectivos compromisos con el proyecto, incluyendo: la designación de sus representantes en los mecanismos de ejecución del proyecto y las respectivas contribuciones en efectivo y/o en especie (CADA UNA DE LAS AGENCIAS, COORDINA EXPORTAR Y APEX).

c) Carta de solicitud de ingreso al proyecto de Honduras y Venezuela

d) Elaboración de borradores de TDRs para Coordinador, Facilitadores y Consultorías técnicas (EXPORTAR y Grupos de Trabajo)

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