Proveer a los integrantes de laProveer a los integrantes de laPolicPolicíía Nacional:a Nacional:

Elementos de juicio valorativo.Elementos de juicio valorativo.Estrategias.Estrategias.

Caminos de anCaminos de anáálisis.lisis.LLíímites, propuestas y gumites, propuestas y guíías as ééticas.ticas.

REFERENTE HISTREFERENTE HISTÓÓRICO.RICO.

MARCO CONCEPTUAL.MARCO CONCEPTUAL.

ANTECEDENTES INSTITUCIONALES.ANTECEDENTES INSTITUCIONALES.

DESARROLLO ALCANZADO POR LA DESARROLLO ALCANZADO POR LA INSTITUCIINSTITUCIÓÓN EN MATERIA DE GESTIN EN MATERIA DE GESTIÓÓN N ÉÉTICATICA..

ÉÉTICA Y TRANSPARENCIATICA Y TRANSPARENCIA

POLPOLÍÍTICA DE INTEGRIDAD TICA DE INTEGRIDAD POLICIALPOLICIAL

Y SEGURIDAD OPERACIONALY SEGURIDAD OPERACIONAL

1.1. El sistema El sistema éético policial como insumo btico policial como insumo báásico para sico para garantizar la polgarantizar la políítica de integridad institucional.tica de integridad institucional.

2.2. La prevenciLa prevencióón como condicin como condicióón bn báásica para la integridad sica para la integridad institucional.institucional.

3.3. Fortalecimiento del control para garantizar la polFortalecimiento del control para garantizar la políítica de tica de integridad policial y seguridad operacional.integridad policial y seguridad operacional.

4.4. Acciones correctivas como eje garante de los postulados Acciones correctivas como eje garante de los postulados institucionales.institucionales.

5.5. La veedurLa veeduríía como instrumento contra la corrupcia como instrumento contra la corrupcióón.n.6.6. Ambientes formativos, pedagAmbientes formativos, pedagóógicos y comunicativos gicos y comunicativos

facilitan la integridad policial.facilitan la integridad policial.7.7. La seguridad operativa como blindaje de la actividad La seguridad operativa como blindaje de la actividad

policial.policial.

Este lineamiento pretende Este lineamiento pretende consolidar el esfuerzo consolidar el esfuerzo

institucional proyectado durante dinstitucional proyectado durante déécadas, cadas,

enmarcado en nobles pensamientos para hacer de la enmarcado en nobles pensamientos para hacer de la

polpolíítica institucional, en materia de transparencia, un tica institucional, en materia de transparencia, un

elemento inherente a cada policelemento inherente a cada policíía y personal no a y personal no

uniformado, independiente de su condiciuniformado, independiente de su condicióón n

jerjeráárquica o de su nivel brquica o de su nivel báásico, tsico, téécnico o profesional.cnico o profesional.

1.1. EL SISTEMA EL SISTEMA ÉÉTICO POLICIAL COMO TICO POLICIAL COMO INSUMO BINSUMO BÁÁSICO PARA GARANTIZAR LA SICO PARA GARANTIZAR LA POLPOLÍÍTICA DE INTEGRIDAD INSTITUCIONALTICA DE INTEGRIDAD INSTITUCIONAL

El derrumbamiento de valores puede arrastrar El derrumbamiento de valores puede arrastrar consigo la imagen de una instituciconsigo la imagen de una institucióón, asn, asíí la mayorla mayoríía a de hombres y mujeres capaces y honestos trabajen de hombres y mujeres capaces y honestos trabajen con verdadera vocacicon verdadera vocacióón de servicio por la n de servicio por la comunidad.comunidad.

Manchar en forma indigna una instituciManchar en forma indigna una institucióón es fn es fáácil, cil, recobrar su imagen y posicionarla nuevamente, recobrar su imagen y posicionarla nuevamente,

no lo es.no lo es.

La fuerza del Sistema La fuerza del Sistema ÉÉtico Policial radica en la tico Policial radica en la realizacirealizacióón concreta, a travn concreta, a travéés del Modelo de Gestis del Modelo de Gestióón n Humana Fundamentado en Competencias, en los Humana Fundamentado en Competencias, en los siguientes aspectos:siguientes aspectos:

Difundir la PolDifundir la Políítica de Integridad en La Polictica de Integridad en La Policíía Nacional, a Nacional, verificar su aplicaciverificar su aplicacióón y evaluar el impacto interno y n y evaluar el impacto interno y externo.externo.

Priorizar los programas fundamentados en la integridad Priorizar los programas fundamentados en la integridad del del ““ser, hacer y saber hacerser, hacer y saber hacer””, desde la din, desde la dináámica mica intrafamiliar. intrafamiliar. ””HACER DEL SER HUMANO EL CENTRO HACER DEL SER HUMANO EL CENTRO DE TODA LA ATENCIDE TODA LA ATENCIÓÓN INSTITUCIONALN INSTITUCIONAL””..

Rescatar la importancia de los comandantes de Rescatar la importancia de los comandantes de metropolitanas, departamentos y unidades metropolitanas, departamentos y unidades bbáásicas policiales:sicas policiales:

con el ejemplo, liderazgo, responsabilidad, con el ejemplo, liderazgo, responsabilidad, respeto, capacidad de compromiso frente al respeto, capacidad de compromiso frente al papaíís y a la Institucis y a la Institucióón.n.

LA POSIBILIDAD DEL LA POSIBILIDAD DEL ÉÉXITO DE PODER XITO DE PODER INSTALAR A LA POLICINSTALAR A LA POLICÍÍA NACIONAL EN EL A NACIONAL EN EL PRIMER LUGAR EN EL PAPRIMER LUGAR EN EL PAÍÍS DEPENDE DE S DEPENDE DE CADA UNO DE ELLOS.CADA UNO DE ELLOS.

•• La consciente y profesional aplicabilidad de la La consciente y profesional aplicabilidad de la actividad policial, debe ser respetuosa pero firme, actividad policial, debe ser respetuosa pero firme, de tal manera que garantice los derechos y las de tal manera que garantice los derechos y las libertades de los ciudadanos. libertades de los ciudadanos.

•• Los argumentos corporativos reactivos, que no Los argumentos corporativos reactivos, que no admiten responsabilidad, debilitan y llevan al admiten responsabilidad, debilitan y llevan al desastre institucional.desastre institucional.

•• Rescatar el valor de la formaciRescatar el valor de la formacióón. LA POLICn. LA POLICÍÍA ES A ES ÚÚNICA, APARTIDISTA, PROFESIONAL Y NICA, APARTIDISTA, PROFESIONAL Y COMPETITIVA.COMPETITIVA.

El direccionamiento policial basado en el El direccionamiento policial basado en el humanismo, debe ser una prhumanismo, debe ser una prááctica permanente para ctica permanente para el fortalecimiento de la dignidad humana.el fortalecimiento de la dignidad humana.

El elemento clave de la InstituciEl elemento clave de la Institucióón para que se n para que se perfeccione, es el perfeccione, es el empoderamientoempoderamiento de sus hombres de sus hombres y mujeres, bajo la unidad de pensamiento en tres y mujeres, bajo la unidad de pensamiento en tres aspectos: EXPERIENCIA, CONOCIMIENTO Y aspectos: EXPERIENCIA, CONOCIMIENTO Y CAPACIDAD CRCAPACIDAD CRÍÍTICA.TICA.

Del EJEMPLO se debe desprender el afecto, la Del EJEMPLO se debe desprender el afecto, la identidad y la coherencia en los superiores. identidad y la coherencia en los superiores.

““Los cargos no dan la credibilidad y la confianza, Los cargos no dan la credibilidad y la confianza, eso es propio de la persona, la cual da respuesta a eso es propio de la persona, la cual da respuesta a las tareas grandes y pequelas tareas grandes y pequeññas con la misma calidad as con la misma calidad y excelenciay excelencia””..

Solo las actitudes positivas enmarcan y reflejen la Solo las actitudes positivas enmarcan y reflejen la excelencia en la prestaciexcelencia en la prestacióón del servicio; teniendo n del servicio; teniendo presente que el mejor camino para cambiar de presente que el mejor camino para cambiar de actitud es pensar en el ejemplo que damos a actitud es pensar en el ejemplo que damos a nuestros hijos, familia, subalternos, companuestros hijos, familia, subalternos, compaññeros, eros, superiores y a la ciudadansuperiores y a la ciudadaníía en general. a en general.

EEl trabajo esencial de la l trabajo esencial de la éética empresarial es orientar tica empresarial es orientar el desarrollo humano, no sel desarrollo humano, no sóólo para evitar que el lo para evitar que el hombre acthombre actúúe mal, sino, y muy especialmente, para e mal, sino, y muy especialmente, para enseenseññarlo a actuar siempre bien.arlo a actuar siempre bien.

Actuar bien es lo que hace ejercer las cualidades Actuar bien es lo que hace ejercer las cualidades propias del ser humano, es decir, aquello que lo lleva propias del ser humano, es decir, aquello que lo lleva a ser mejor persona.a ser mejor persona.

Actuar mal es lo que degrada la calidad humana de Actuar mal es lo que degrada la calidad humana de quien actquien actúúa. Por ello, lo propio de la a. Por ello, lo propio de la éética es orientar tica es orientar el desarrollo y la excelencia humana.el desarrollo y la excelencia humana.

La potenciaciLa potenciacióón del conocimiento y la formacin del conocimiento y la formacióón n policial es el pilar y quehacer diario. Se necesita que el policial es el pilar y quehacer diario. Se necesita que el papaíís reconozca la capacidad de los polics reconozca la capacidad de los policíías.as.

La confianza que la sociedad tiene en La PolicLa confianza que la sociedad tiene en La Policíía, tanto a, tanto en sus hombres y mujeres como en La Institucien sus hombres y mujeres como en La Institucióón, n, muestra que muestra que éésta se basa en la percepcista se basa en la percepcióón de la n de la integridad de su gente.integridad de su gente.

El objetivo es asegurar la transparencia, integridad y El objetivo es asegurar la transparencia, integridad y

confiabilidad de los hombres y mujeres que integran la confiabilidad de los hombres y mujeres que integran la

InstituciInstitucióónn

Identificar y anticipar las amenazas potenciales y Identificar y anticipar las amenazas potenciales y

reales, asreales, asíí como reducir riesgos y vulnerabilidades como reducir riesgos y vulnerabilidades

frente a la labor operativa y administrativa, para un frente a la labor operativa y administrativa, para un

óóptimo servicio de policptimo servicio de policíía.a.

El Sistema de GestiEl Sistema de Gestióón de Calidad, considera diferentes n de Calidad, considera diferentes actividadesactividades

VerificaciVerificacióón, n,

ValidaciValidacióón, n,

Seguimiento, Seguimiento,

InspecciInspeccióón n

y de registrosy de registros

PROPORCIONAR EVIDENCIA PROPORCIONAR EVIDENCIA

Y TRAZABILIDAD EN LA Y TRAZABILIDAD EN LA

EJECUCIEJECUCIÓÓN DE LOS N DE LOS

DIFERENTES PROCESOS Y DIFERENTES PROCESOS Y

PROCEDIMIENTOS EN LA PROCEDIMIENTOS EN LA

PRESTACIPRESTACIÓÓN DEL SERVICIO,N DEL SERVICIO,

La AdministraciLa Administracióón del Riesgo se debe disen del Riesgo se debe diseññar y estructurar en ar y estructurar en todos y cada uno de los procesos que integran al mapa de todos y cada uno de los procesos que integran al mapa de procesos de la Policprocesos de la Policíía Nacional por cada uno de los a Nacional por cada uno de los responsables de los mismos.responsables de los mismos.

Esta herramienta permite a la PolicEsta herramienta permite a la Policíía Nacional desarrollar una a Nacional desarrollar una disciplina y un ambiente de decisiones y acciones preactivas disciplina y un ambiente de decisiones y acciones preactivas para valorar lo que puede fallar, determinar cupara valorar lo que puede fallar, determinar cuááles riesgos son les riesgos son importantes enfrentar e implementar estrategias para importantes enfrentar e implementar estrategias para eliminarlos, asumirlos, minimizarlos o compartirlos.eliminarlos, asumirlos, minimizarlos o compartirlos.

En la medida que se logre una perfecta identificaciEn la medida que se logre una perfecta identificacióón de los n de los riesgos a los que estriesgos a los que estáá expuesta la Instituciexpuesta la Institucióón en materia de n en materia de ““IntegridadIntegridad”” se podrse podráán determinar los parn determinar los paráámetros para evitar metros para evitar las amenazas frente a la eficiencia y efectividad de los las amenazas frente a la eficiencia y efectividad de los objetivos propuestos y reducir asobjetivos propuestos y reducir asíí el riesgo corporativo.el riesgo corporativo.

““Ha llegado la hora para que La PolicHa llegado la hora para que La Policíía a Nacional establezca los equilibrios necesarios Nacional establezca los equilibrios necesarios

entre lo preventivo y lo relacionado con el entre lo preventivo y lo relacionado con el control o represicontrol o represióón de la corrupcin de la corrupcióón, para que n, para que

se establezca la ponderacise establezca la ponderacióón entre las n entre las funciones que tienen que ver con la creacifunciones que tienen que ver con la creacióón n de espacios de convivencia y las condiciones de espacios de convivencia y las condiciones

ttíípicas, exigencias relacionadas con el picas, exigencias relacionadas con el restablecimiento del orden prestablecimiento del orden púúblico, la blico, la

seguridad y la transparencia institucionalseguridad y la transparencia institucional””..

El El ““Control InternoControl Interno””, herramienta universalmente conocida , herramienta universalmente conocida

se debe encontrar en los mse debe encontrar en los máás altos niveles de la s altos niveles de la

organizaciorganizacióón.n.

DesempeDesempeñña el a el ““control de controlescontrol de controles”” por lo tanto permite por lo tanto permite

realizar un balance entre lo que se programa, se ejecuta y realizar un balance entre lo que se programa, se ejecuta y

lo que esta pendiente por lograr. lo que esta pendiente por lograr.

Esa oficina estEsa oficina estáá enmarcada en la realizacienmarcada en la realizacióón de n de

auditorias, como medio de gestiauditorias, como medio de gestióón y control.n y control.

Contribuye al control de la legalidad de resultados referidos a Contribuye al control de la legalidad de resultados referidos a la la eficiencia y eficacia, al cabal cumplimiento de las leyes, normaeficiencia y eficacia, al cabal cumplimiento de las leyes, normas s estatutos y regulaciones que cobijan a la Instituciestatutos y regulaciones que cobijan a la Institucióón. n.

Esa oficina estEsa oficina estáá enmarcada en la realizacienmarcada en la realizacióón de auditorias, n de auditorias, como medio de gesticomo medio de gestióón y control. n y control.

Son el primer modelo de integridad por las caracterSon el primer modelo de integridad por las caracteríísticas de sticas de independencia, neutralidad y objetividad en las actividades que independencia, neutralidad y objetividad en las actividades que realizan, las cuales deben obedecer a un plan y a un conjunto realizan, las cuales deben obedecer a un plan y a un conjunto de programas que establecen objetivos especde programas que establecen objetivos especííficos de ficos de evaluacievaluacióón al control, la gestin al control, la gestióón, los resultados y el seguimiento n, los resultados y el seguimiento a los planes de mejoramiento de la Institucia los planes de mejoramiento de la Institucióón.n.

““Es fundamental que los Es fundamental que los promotores del cambio gocen de promotores del cambio gocen de legitimidad y de reconocimiento legitimidad y de reconocimiento

sobre su idoneidad para la sobre su idoneidad para la conducciconduccióón del proceso. No es n del proceso. No es posible cambiar lo que no se ha posible cambiar lo que no se ha

identificado, no se ha controlado o identificado, no se ha controlado o no se conoceno se conoce””..

El Proceso Disciplinario estEl Proceso Disciplinario estáá integrado por las normas que permiten integrado por las normas que permiten exigir a los servidores pexigir a los servidores púúblicos un determinado comportamiento en el blicos un determinado comportamiento en el ejercicio de sus cargos.ejercicio de sus cargos.

Los miembros de la PolicLos miembros de la Policíía Nacional que se vean inmersos en faltas a Nacional que se vean inmersos en faltas son sujetos de la ley disciplinaria y por ende de sancison sujetos de la ley disciplinaria y por ende de sancióón, que cumple n, que cumple esencialmente los fines de prevenciesencialmente los fines de prevencióón, correccin, correccióón y de garantn y de garantíía de la a de la buena marcha de la Institucibuena marcha de la Institucióón.n.

Para los miembros de la PolicPara los miembros de la Policíía en el proceso administrativo por a en el proceso administrativo por ppéérdidas o dardidas o dañños de bienes destinados al servicio de la Defensa os de bienes destinados al servicio de la Defensa Nacional, se contempla la figura de la restituciNacional, se contempla la figura de la restitucióón o pago del bien que n o pago del bien que dio origen a la investigacidio origen a la investigacióón.n.

““La corrupciLa corrupcióón tiene dos manos: n tiene dos manos: una que da y otra que recibe, y a una que da y otra que recibe, y a menos que se ataque desde las menos que se ataque desde las dos puntas, los esfuerzos para dos puntas, los esfuerzos para

combatirla no van hacer combatirla no van hacer fructfructííferosferos””

El Las veedurEl Las veeduríías ciudadanas son un mecanismo activo para el ejercicio as ciudadanas son un mecanismo activo para el ejercicio de la vigilancia y el control de la funcide la vigilancia y el control de la funcióón pn púública que complementa otros blica que complementa otros mecanismos e instrumentos consagrados en la Constitucimecanismos e instrumentos consagrados en la Constitucióón y las n y las leyes, como las acciones populares y la accileyes, como las acciones populares y la accióón de tutela, entre otros.n de tutela, entre otros.

““La vigilancia de estas veedurLa vigilancia de estas veeduríías es voluntaria y complementaria de la as es voluntaria y complementaria de la estatal, por lo tanto no sustituye las responsabilidades directaestatal, por lo tanto no sustituye las responsabilidades directas de los s de los óórganos de control del Estadorganos de control del Estado””..

•• Las veedurLas veeduríías cobran importancia al acercar a la ciudadanas cobran importancia al acercar a la ciudadaníía y a la a y a la InstituciInstitucióón, brindn, brindáándole a la comunidad la posibilidad de participar en la ndole a la comunidad la posibilidad de participar en la toma de decisiones en la gestitoma de decisiones en la gestióón administrativa, situacin administrativa, situacióón que se puede n que se puede desempedesempeññar en todo el territorio colombiano desde el ar en todo el territorio colombiano desde el áámbito local, mbito local, municipal, departamental, regional y nacional.municipal, departamental, regional y nacional.

““No se puede olvidar que La No se puede olvidar que La InstituciInstitucióón se debe n se debe misionalmentemisionalmente

a la sociedad, y de su a la sociedad, y de su acercamiento a ella, depende que acercamiento a ella, depende que en forma conjunta se consolide la en forma conjunta se consolide la

convivencia y seguridad ciudadana convivencia y seguridad ciudadana para construir un papara construir un paíís en paz.s en paz.””

En la medida en que se logre el nivel de excelencia que En la medida en que se logre el nivel de excelencia que debe caracterizar la gestidebe caracterizar la gestióón educativa en la Institucin educativa en la Institucióón, a n, a travtravéés del esfuerzo conjunto de todos los actores que la s del esfuerzo conjunto de todos los actores que la integran, se responde a las exigencias de la Policintegran, se responde a las exigencias de la Policíía a Nacional y del paNacional y del paíís, de cara a la calidad para la s, de cara a la calidad para la profesionalizaciprofesionalizacióón del servicio.n del servicio.

La formaciLa formacióón y la capacitacin y la capacitacióón deben obrar como un n deben obrar como un proceso de reestructuraciproceso de reestructuracióón cognitiva, especialmente en n cognitiva, especialmente en la consolidacila consolidacióón y formacin y formacióón de una conciencia moral, n de una conciencia moral, acorde con los valores universales y las buenas acorde con los valores universales y las buenas costumbres de la sociedad.costumbres de la sociedad.

La InstituciLa Institucióón debe acompan debe acompaññar, orientar y facilitar la ar, orientar y facilitar la formaciformacióón y capacitacin y capacitacióón de su personal.n de su personal.

Se debe generar en la comunidad educativa policial la Se debe generar en la comunidad educativa policial la cultura de la legalidad y contribuir con ello en la lucha cultura de la legalidad y contribuir con ello en la lucha contra la corrupcicontra la corrupcióón.n.

Cada espacio acadCada espacio acadéémico que se vivencie en las escuelas mico que se vivencie en las escuelas de formacide formacióón debe ser creado para formar el profesional n debe ser creado para formar el profesional competente, transparente, competente, transparente, ííntegro y probo que necesita el ntegro y probo que necesita el papaíís.s.

““El poder servir dignifica la vida humana, se El poder servir dignifica la vida humana, se construye la principal tarea de vivir, no es construye la principal tarea de vivir, no es

hacer un discurso sino tener una hacer un discurso sino tener una continuidad entre lo que se dice y se hace, continuidad entre lo que se dice y se hace,

es tener un respeto por la dignidad, es es tener un respeto por la dignidad, es tecnificar la persona sofistictecnificar la persona sofisticáándola para el ndola para el

beneficio de la familia, Institucibeneficio de la familia, Institucióón y sociedad n y sociedad …….., los polic.., los policíías deben ser vectores de as deben ser vectores de

transformacitransformacióón basados en el ejemplon basados en el ejemplo””..

La PolLa Políítica de Seguridad Operacional se constituye en una tica de Seguridad Operacional se constituye en una herramienta que permite blindar la actividad policial e herramienta que permite blindar la actividad policial e implementar mecanismos para detectar, contrarrestar y implementar mecanismos para detectar, contrarrestar y neutralizar los diferentes factores que afectan la seguridad neutralizar los diferentes factores que afectan la seguridad institucional desde varios aspectos.institucional desde varios aspectos.

La institucionalidad, la transparencia e integridad institucionaLa institucionalidad, la transparencia e integridad institucional y l y favorece en la lucha contra la corrupcifavorece en la lucha contra la corrupcióón y en el aumento de los n y en el aumento de los niveles de confiabilidad y seguridad de las personas, niveles de confiabilidad y seguridad de las personas, instalaciones, documentos, comunicaciones y procesos que instalaciones, documentos, comunicaciones y procesos que participan de la ejecuciparticipan de la ejecucióón de programas y poln de programas y polííticas de ticas de seguridad, con especial seguridad, con especial éénfasis en la consolidacinfasis en la consolidacióón del servicio n del servicio policial en todo el territorio nacional.policial en todo el territorio nacional.

•• El aspecto de la seguridad operacional es fundamental El aspecto de la seguridad operacional es fundamental para el mantenimiento de niveles de confianza que para el mantenimiento de niveles de confianza que correspondan a una entidad que ofrece como producto la correspondan a una entidad que ofrece como producto la seguridad del ciudadano.seguridad del ciudadano.

•• En su aplicaciEn su aplicacióón deben observarse los principios de n deben observarse los principios de objetividad, transparencia e imparcialidad; en busca de objetividad, transparencia e imparcialidad; en busca de convertirla en una acciconvertirla en una accióón correctiva y disuasiva que n correctiva y disuasiva que mejore de manera fundamental el servicio de policmejore de manera fundamental el servicio de policíía.a.

•• La Seguridad Operacional estLa Seguridad Operacional estáá dirigida a potenciar la dirigida a potenciar la capacidad de respuesta analcapacidad de respuesta analíítica e investigativa en el tica e investigativa en el campo de los asuntos y controles internos.campo de los asuntos y controles internos.

““La cero tolerancia a la corrupciLa cero tolerancia a la corrupcióón, cultura de n, cultura de la legalidad y transparencia institucional, la legalidad y transparencia institucional,

compendiadas en el Sistema compendiadas en el Sistema ÉÉtico Policial, tico Policial, se erigen como los principios y valores que se erigen como los principios y valores que

imprimen en los procesos internos y imprimen en los procesos internos y resultados operacionales, el sello de garantresultados operacionales, el sello de garantíía a

de de ““UNA POLICUNA POLICÍÍA TOTALMENTE A TOTALMENTE CONFIABLECONFIABLE””, bajo la Pol, bajo la Políítica de Integridad tica de Integridad

Policial y Seguridad OperacionalPolicial y Seguridad Operacional””..

La La éética no es stica no es sóólo un lo un tema para ser tratado tema para ser tratado por especialistas, la por especialistas, la éética es parte viva de tica es parte viva de

la realidad y una la realidad y una necesidad necesidad

indispensable en todos indispensable en todos los los áámbitos de la vida mbitos de la vida

humana.humana.

Policía Nacional de los colombianos

todos con un mismo Corazón

Gracias.

Policía Nacional de los colombianos

todos con un mismo Corazón

Gracias.

Aunque no exista un patrAunque no exista un patróón de medida que permita apreciar con n de medida que permita apreciar con precisiprecisióón la extensin la extensióón de la corrupcin de la corrupcióón, la mayorn, la mayoríía de los a de los observadores coinciden en seobservadores coinciden en seññalar el nuevo auge que ha cobrado el alar el nuevo auge que ha cobrado el fenfenóómeno en los dos meno en los dos úúltimos decenios.ltimos decenios.

LA CORRUPCILA CORRUPCIÓÓNN definida como el uso del poder pdefinida como el uso del poder púúblico para blico para asegurar una ganancia privada, debe entenderse como un problema asegurar una ganancia privada, debe entenderse como un problema de sistemas y no simplemente de personas corruptas. de sistemas y no simplemente de personas corruptas.

Los expertos en economLos expertos en economíía de todo el mundo convienen actualmente a de todo el mundo convienen actualmente que que LA CORRUPCILA CORRUPCIÓÓNN puede tener efectos devastadores sobre las puede tener efectos devastadores sobre las instituciones. instituciones.

LA CORRUPCILA CORRUPCIÓÓNN vacvacíía las arcas de los estados, arruina el libre a las arcas de los estados, arruina el libre comercio y ahuyenta a los inversionistas, situaciones que de unacomercio y ahuyenta a los inversionistas, situaciones que de una u u otra forma debilitan las bases mismas de una sociedad.otra forma debilitan las bases mismas de una sociedad.

La palabra integridad aplicada a una persona indica que vive corLa palabra integridad aplicada a una persona indica que vive correctamente, rectamente, no estno estáá dividida, es una persona recta, proba, intachable y no es diferdividida, es una persona recta, proba, intachable y no es diferente en ente en circunstancias diferentes.circunstancias diferentes.

La integridad supone una adhesiLa integridad supone una adhesióón firme a un cn firme a un cóódigo de valores digo de valores ééticos.ticos.

Una persona Una persona ííntegra tiene un conjunto razonablemente coherente y ntegra tiene un conjunto razonablemente coherente y relativamente estable de virtudes morales esenciales.relativamente estable de virtudes morales esenciales.

La integridad profesional, en cualquier La integridad profesional, en cualquier áámbito, es el conjunto integrado de mbito, es el conjunto integrado de virtudes que favorecen las metas de la profesivirtudes que favorecen las metas de la profesióón.n.

Las virtudes esenciales de un policLas virtudes esenciales de un policíía integro son: prudencia, confianza, a integro son: prudencia, confianza, ausencia de los intereses propios, coraje, honestidad intelectuaausencia de los intereses propios, coraje, honestidad intelectual, justicia, l, justicia, responsabilidad.responsabilidad.

Un policUn policíía integro, es aquel que no intenta evadir a integro, es aquel que no intenta evadir la responsabilidad encontrando excusas para una la responsabilidad encontrando excusas para una actuaciactuacióón pobre, inoportuna o para plantear y n pobre, inoportuna o para plantear y mantener un juicio errmantener un juicio erróóneo.neo.

Un miembro de la policUn miembro de la policíía que se comporte a que se comporte ííntegramente es una persona que ha interiorizado ntegramente es una persona que ha interiorizado con con ééxito estas virtudes para que lleguen a ser un xito estas virtudes para que lleguen a ser un conjunto, mconjunto, máás alls alláá de cada una de ellas.de cada una de ellas.

El concepto de la El concepto de la éética: la ciencia que trata de los tica: la ciencia que trata de los hháábitos bitos ééticos que proceden de la propia ticos que proceden de la propia interioridad del sujeto; o ciencia que trata de los interioridad del sujeto; o ciencia que trata de los hháábitos en tanto a que perfeccionan la naturaleza.bitos en tanto a que perfeccionan la naturaleza.

LOS PRINCIPIOSLOS PRINCIPIOS son como faros. Son leyes naturales son como faros. Son leyes naturales que no se pueden quebrantar. que no se pueden quebrantar.

Son verdades profundas, fundamentales, de aplicaciSon verdades profundas, fundamentales, de aplicacióón n universal. universal.

Son directrices para la conducta humana que han Son directrices para la conducta humana que han demostrado tener un valor duradero, permanente. demostrado tener un valor duradero, permanente.

LOS VALORESLOS VALORES son verdades subjetivas, individuales, son verdades subjetivas, individuales, relativas a la persona.relativas a la persona.

EEs necesario entender que el sentido de la s necesario entender que el sentido de la éética policial tica policial no radica en los cno radica en los cóódigos, manuales o listados de digos, manuales o listados de deberes morales que se han quedado en letra muerta, deberes morales que se han quedado en letra muerta, sino en las personas mismas.sino en las personas mismas.

LA LA ÉÉTICA Y CULTURA EMPRESARIALTICA Y CULTURA EMPRESARIAL presentan un nuevo presentan un nuevo concepto de empresa:concepto de empresa:

ComoComo un quehacer moral, cuyos objetivos no son solo un quehacer moral, cuyos objetivos no son solo los beneficios econlos beneficios econóómicos, micos, Como un quehacer cultural donde el desarrollo humano Como un quehacer cultural donde el desarrollo humano y el bien moral constituyen las bases de la empresa. y el bien moral constituyen las bases de la empresa.

•• EL CONCEPTO DE EMPRESAEL CONCEPTO DE EMPRESA muestra una organizacimuestra una organizacióón n productora de:productora de:–– Bienes econBienes econóómicos y talentos humanos, micos y talentos humanos, –– El capital econEl capital econóómico sigue siendo sumamente mico sigue siendo sumamente

importante, pero nunca mimportante, pero nunca máás que el capital humano, s que el capital humano, –– El dinero siempre serEl dinero siempre seráá un medio y el hombre siempre un medio y el hombre siempre

serseráá un fin.un fin.

Una de las formas de gestionar y promover el desarrollo de la Una de las formas de gestionar y promover el desarrollo de la sociedad es a travsociedad es a travéés del desarrollo de las personas que la s del desarrollo de las personas que la conforman, comprendiendo que el nivel de desarrollo de una conforman, comprendiendo que el nivel de desarrollo de una sociedad, depende del nivel de desarrollo de sus organizaciones,sociedad, depende del nivel de desarrollo de sus organizaciones,y el nivel de desarrollo de sus organizaciones depende del nively el nivel de desarrollo de sus organizaciones depende del nivelde desarrollo de sus miembros.de desarrollo de sus miembros.

Actuar bien es lo que hace ejercer las cualidades Actuar bien es lo que hace ejercer las cualidades propias del ser humano, es decir, aquello que lo propias del ser humano, es decir, aquello que lo lleva a ser mejor persona.lleva a ser mejor persona.

Actuar mal es lo que degrada la calidad humana de Actuar mal es lo que degrada la calidad humana de quien actquien actúúa. Por ello, lo propio de la a. Por ello, lo propio de la éética es tica es orientar el desarrollo y la excelencia humana.orientar el desarrollo y la excelencia humana.

La confianza que la sociedad tiene en la PolicLa confianza que la sociedad tiene en la Policíía, a, tanto en sus hombres y mujeres como en la tanto en sus hombres y mujeres como en la InstituciInstitucióón, muestra que n, muestra que éésta se basa en la sta se basa en la percepcipercepcióón de la integridad de su gente.n de la integridad de su gente.

Se han creado varios programas:Se han creado varios programas:

““Afianzamiento de los Valores InstitucionalesAfianzamiento de los Valores Institucionales””..““Lucha contra la CorrupciLucha contra la Corrupcióónn””..““FormaciFormacióón de Multiplicadores del Programa de n de Multiplicadores del Programa de Lucha contra la CorrupciLucha contra la Corrupcióónn””..““Cero Tolerancia a la CorrupciCero Tolerancia a la Corrupcióónn””..

Todos ellos encaminados a proponer acciones para Todos ellos encaminados a proponer acciones para fomentar los comportamientos transparentes de fomentar los comportamientos transparentes de los servidores plos servidores púúblicos policiales.blicos policiales.

Legitimidad de la funciLegitimidad de la funcióón pn púúblicablica

PolPolíítica tica éética policialtica policial

ÉÉtica policialtica policial

Principios y valores institucionalesPrincipios y valores institucionales

Una cultura Una cultura éética institucional que se prtica institucional que se prááctica y manifiesta en ctica y manifiesta en

comportamientos dentro y fuera del servicio, tendrcomportamientos dentro y fuera del servicio, tendráá a un polica un policíía a

actuando desde una dimensiactuando desde una dimensióón del n del SER,SER, articulada a un articulada a un

QUEHACER,QUEHACER, que a travque a travéés de la formacis de la formacióón y capacitacin y capacitacióón estarn estaráá

en condiciones de prestar un servicio a su comunidad con un en condiciones de prestar un servicio a su comunidad con un

valor agregado que es el servir integralmente bajo una tercera valor agregado que es el servir integralmente bajo una tercera

dimensidimensióón: n: SABER HACER,SABER HACER, caracterizada por altos estcaracterizada por altos estáándares de ndares de

desempedesempeñño que le concede el estar alineado con un Modelo de o que le concede el estar alineado con un Modelo de

GestiGestióón Humana Fundamentado en Competencias que contempla n Humana Fundamentado en Competencias que contempla

al ser y el que hacer con un saber hacer. al ser y el que hacer con un saber hacer.

La PolicLa Policíía Nacional en la definicia Nacional en la definicióón del Sistema n del Sistema ÉÉtico Policial ha tico Policial ha

tomado como referencia los aspectos que describen a la tomado como referencia los aspectos que describen a la éética por tica por

parte de la Constituciparte de la Constitucióón Poln Políítica de Colombia, astica de Colombia, asíí como los como los

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