proure plan de accion indicativo 2010- 2015 grupo ure y fnce upme

PROUREPLAN DE ACCION INDICATIVO

2010- 2015Grupo URE y FNCE

UPME

Antecedentes

Ley 697 de 2001 mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía y se promueve la utilización de energías alternativas

Objetivos

Asegurar:

• El abastecimiento energético

• La competitividad de la economía

• La protección al consumidor

• La promoción de energías no convencionales

Antecedentes

Ley 697 de 2001

Decreto 2501 de 2007


Disposiciones para promover prácticas con fines de uso racional y eficiente de energía y

lineamientos generales del PROURE

Subprogramas del PROURE

Resolución 180609 de 2006

Antecedentes


CIURE

Impartir lineamientos específicos para el diseño, implementación y seguimiento del PROURE

Efectuar el seguimiento de las metas, y variables energéticas y económicas que permitan medir el avance en la implementación

del PROURE

Instancia de asesoría, consulta y apoyo del Ministerio de Minas y Energía

Antecedentes

Determinación del Consumo Final de Energía en el Sector Residencial UPME – UNAL, 2006

Formulación Estratégica del Plan de Uso Racional de Energía y de Fuentes No Convencionales de Energía 2007 – 2025 UPME - Fundación Bariloche, 2007

Caracterización del Consumo de Energía Final en el Sector TerciarioUPME – UNAL, 2007

Recopilación de información, definición de lineamientos y prioridades como apoyo a la formulación del PROURE MME - Omar Prías, 2009

PROURE, Plan de Acción Indicativo 2010-2015 MME - Omar Prías, 2010

Espacios de discusión permanentes en los grupos y subgrupos URE y FNCE y Talleres con los diferentes actores

Importancia del PROURE

Desde 2001 hay una gran dinámica después de la promulgación de la ley 697, sin estrategias explicitas y con enfoques y prioridades diversas

Por lo tanto se requiere un programa de carácter nacional que recoja la dinámica de los últimos años, adopte lo establecido en el marco normativo y legal, defina estrategias claras, responsables estratégicos y dolientes de carácter táctico y operativo comprometidos con los mandatos de ley y con la promoción y ejecución de programas, proyectos y acciones de impacto

Objetivo general

Promover el Uso Racional y Eficiente de la Energía y demás Formas de Energía No Convencionales, con el fin de contribuir a asegurar el abastecimiento energético pleno y oportuno, la competitividad de la economía colombiana, la protección al consumidor y la promoción del uso de energías no convencionales de manera sostenible con el ambiente y los recursos naturales.


Adopta el Plan de Acción Indicativo 2010 – 2015 para desarrollar el PROURE

Objetivos específicos

Consolidar una cultura para el manejo sostenible y eficiente de los recursos naturales a lo largo de la cadena energética.

Construir las condiciones económicas, técnicas, regulatorias y de información para impulsar un mercado de bienes y servicios energéticos eficientes en Colombia.

Fortalecer las instituciones e impulsar la iniciativa empresarial de carácter privado, mixto o de capital social para el desarrollo de subprogramas y proyectos que hacen parte del PROURE.

Facilitar la aplicación de las normas relacionadas con incentivos, incluyendo los tributarios, que permitan impulsar el desarrollo de subprogramas y proyectos que hacen parte del PROURE.


Programas estratégicos

SPE-1 Fortalecimiento institucional

SPE-2 Educación y fortalecimiento de capacidades en Investigación, desarrollo tecnológico e innovación- I+D+i y gestión del conocimiento

SPE-3 Estrategia financiera e impulso al mercado

SPE-4 Protección al consumidor y derecho a la información

SPE-5 Gestión y seguimiento de metas e indicadores

SPE-6 Promoción del uso de Fuentes No Convencionales de Energía

Residencial

Comercial, público y servicios

Transporte

Industrial

Sub-programas sectoriales

Contexto energético

21.2%

26.3%

5.0%

38.3%

5.2% 1.8% 2.2%

Consumo Final de Energía por Sectores - 2008

RESIDENCIAL

INDUSTRIAL

COMERCIAL Y PÚBLICO

TRANSPORTE

AGRÍCOLA Y MINERO

CONSTRUCCIÓN

NO IDENTIFICADO

Potenciales y metas de ahorro de energía eléctrica a 2015 (%)(Sobre el consumo final de electricidad en GWh/año)

Sector Potencial Meta

A nivel nacional 20,3 14,75

Residencial 10,6 8,66

Industrial 5,3 3,43


4,4 2,66

El consumo de energía final en 2008 ascendió a 242.575 Tcal. De éstas, el 15,3% (37.079 Tcal) correspondieron a energía eléctrica.

La meta de ahorro estimada a nivel nacional equivale al 2,26% sobre el total de energía final si se mantiene la tendencia actual hasta 2015.

Potenciales y metas de ahorro de energía eléctrica a 2015 (%)(Sobre el consumo final de electricidad en GWh/año)

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 -

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

Potencial y metas de ahorro en energía eléctrica

Demanda con Potencial de Ahorro Potencial de Ahorro Esc1Esc2 Esc3

GWh/

año

GWh/

año

Potenciales y metas de ahorro de otros energéticos a 2015 (%)(Sobre el consumo final de otros enrgéticos en GWh/año)

El consumo de energía final en 2008 ascendió a 242.575 Tcal. De éstas, el 84,7% (205.496 Tcal) correspondieron a otros energéticos.

La meta de ahorro estimada a nivel nacional equivale al 0,69% sobre el total de energía final si se mantiene la tendencia actual hasta 2015.

Sector Potencial Meta A nivel nacional N/D 2,1

Residencial N/D 0,55Industrial N/D 0,25


N/D N/D

Transporte 0,44 0,331,06 0,96

Ej. Metas anualizadas de ahorro de energía

Considera el impacto gradual de la sustitución de bombillas incandescentes y de equipos de refrigeración ineficientes

AñoMetaanual(%)

Meta acumulada

(%)

1 0,61 0,612 0,69 1,303 0,87 2,174 1,21 3,385 3,55 6,936 1,73 8,66

1 2 3 4 5 60.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

10.00

0.61

1.30

2.17

3.38

6.93

8.66

Meta de reducción de consumo de energía eléctricaen el sector residencial


Residencial

1. Sustitución de bombillas incandescentesReemplazar de manera masiva bombillas de baja eficacia luminosaCrear un programa de disposición final de bombillas

2. Uso eficiente de energía en equipos de refrigeración, aire acondicionado y demás electrodomésticos

Desarrollar proyectos de sustitución de equiposPromover diseños arquitectónicos que aprovechen la ventilación natural

3. Hornillas eficientes

Promover el reemplazo de hornillas ineficientesPromover la educación del usuario en el manejo de estufas a gas

4. Diseño, construcción y uso eficiente y sostenible de viviendasDesarrollar sistemas de arquitectura bioclimática con conceptos de eficiencia energética y uso de FNCE

5. GLP en el sector rural y zonas marginalesDesarrollar una campaña de capacitación y difusión de beneficios del GLPDesarrollar una estrategia de distribución de GLP en zonas rurales


Industrial

1. Optimización del uso de la energía eléctrica para fuerza motrizPromover la sustitución de motores ineficientesDifundir buenas prácticas operacionales y de mantenimiento de motores

2. Optimización del uso de calderasCaracterizar los usos térmicos y el consumo de energéticosFortalecer la educación sobre dimensionamiento, operación y mantenimiento

3. Eficiencia en iluminaciónDesarrollar programas de sustitución masiva de sistemasFortalecer la educación en diseño, conocimiento de nuevas tecnologías,usos y aplicaciones

4. Gestión integral de la energía en la industria con énfasis enproducción más limpiaImplementar el SGIE en las industriasImpulsar la creación adopción de normas de gestión energética


Industrial

5. Cogeneración y autogeneraciónRealizar un inventario nacional de sistemas de auto y cogeneraciónCaracterizar las tecnologías en función de las fuentes disponibles y los usos productivos

6. Uso racional y eficiente de la energía en – PYMESImplementar mecanismos de financiación de proyectos de eficienciaenergéticaEvaluar las opciones de proyectos MDL

7. Optimización de procesos de combustiónPromover buenas prácticas en los procesos productivosPromover la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación

8. Optimización de la cadena de fríoCrear normatividad acorde con los estándares internacionalesFortalecer la educación sobre dimensionamiento, operación y mantenimiento



1. Difusión, promoción y aplicación de tecnologías y buenas prácticas en sistemas de iluminación, refrigeración y aire acondicionado

Desarrollar campañas publicitarias en temas de eficiencia energética,Realizar programas de capacitación técnica dirigida a diferentes gruposocupacionales

2. Diseño, construcción, reconversión energética y uso eficiente y sostenible de edificaciones

Fortalecer la educación y promover la investigación en sistemas deconstrucción, diseños arquitectónicos, aprovechamiento y obtención demateriales, equipos de uso final eficientes, gestión integral de escombrosy reciclaje

3. Caracterización, gestión de indicadores y asistencia técnicaActualizar y ampliar a otros subsectores y ciudades la caracterización delos consumos energéticosDesarrollar indicadores energéticos de uso final

4. Actualización o reconversión tecnológica del alumbrado público


Transporte

1. Reconversión tecnológica del parque automotorConcientizar a la población sobre la necesidad de renovar el parque automotor con vehículos eficientesPromover la utilización de vehículos eléctricos e híbridos en los sistemasde transporte masivo

2. Modos de transporteDesincentivar el uso del vehículo particularMasificar sistemas de transporte limpioImplementar planes de movilidad urbana

3. Buenas prácticas en el transporteDesarrollar campañas publicitarias sobre prácticas de conducción eficientede vehículos particularesImplementar capacitación en buenas prácticas de conducción en vehículosde transporte pesado y de pasajeros por parte de instituciones técnicas ytecnológicas con certificación académica

Metas de FNCE para el SIN

Metas de FNCE para ZNI

Participación de las FNCE en las Zonas No Interconectadas, ZNI

2015 20% *2020 30%

Participación de las FNCE en el Sistema Interconectado Nacional

2015 3,5% 2020 6,5%

Línea de acción

Promoción del uso de FNCE

Investigar sobre la vulnerabilidad del recurso hídrico por cambio climático y complementariedad con otros recursos disponibles.

Promover la formación avanzada y la investigación aplicada en las universidades y centros de investigación.

Desarrollar proyectos demostrativos considerando variables técnicas, económicas, de mercado, ambientales y sociales en las ZNI.

Fortalecer las instituciones con responsabilidad directa de la etapas de caracterización y definición de potenciales, planeación energética y promoción de proyectos y crear un comité de alto nivel interinstitucional para coordinar acciones, gestionar recursos y promover incentivos.

Seguimiento

Las metas de eficiencia energética y de FNCE del Plan de acción indicativo 2010-2015 del PROURE serán revisadas cada año de manera que se permita su actualización, así como la inclusión de nuevas o el redimensionamiento de las existentes.

Dicho seguimiento y evaluación se realizará por intermedio de la CIURE.


Mejoramiento de la eficiencia energética en edificaciones colombianas a través de sinergias entre Convenciones Ambientales

Promover la eficiencia energética en edificaciones eliminando barreras institucionales, legales y regulatorias así como de capacidad y técnicas que actualmente limitan su adopción generalizada.

Fortalecer las instituciones del gobiernoDesarrollar políticas y regulacionesDesarrollar capacidades en los actores del mercadoEjecutar un piloto de inversión (reemplazar chillers ineficientes que usan CFC)Seguimiento y evaluación del proyecto

Aliado: UTO - MAVDTPlazo: 3 añosPresupuesto: US$5.000.000 / GEF aporta US$1.000.000

Proyecto GEF – PNUD - UPME

Diseño y socialización de la propuesta de reglamento técnico de eficiencia energética para vivienda de interés social

Establecer requisitos de diseño, construcción y uso de la vivienda que garanticen la incorporación del uso racional y eficiente de la energía.

ElementosEquiposMateriales InstalacionesCondiciones climáticasPrácticas constructivas

Contratista: Universidad Nacional de Colombia – Sede BogotáPlazo: 3 mesesPresupuesto: U$45.000

Proyecto GEF – PNUD - UPME

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