protocolo siseve
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Un día escolar en nuestro país congrega a más de ocho millones de niños, niñas y adolescentes. Mu-chos de ellos y ellas disfrutan de su derecho a apren-der en un ambiente no sólo seguro sino también esti-mulante. Otros, sin embargo, conviven a diario con la violencia escolar.
Esa violencia se manifiesta en golpes, insultos, abuso sexual, hurtos y amenazas. Las cuales ocurren entre estudiantes y entre adultos y estudiantes; y se da cara a cara o a través de las nuevas tecnologías (teléfonos celulares, internet).
La Convención sobre los Derechos del Niño recono-ce el derecho de los niños, niñas y adolescentes a la integridad física y personal, así como a su protección ante cualquier tipo de violencia. Por lo que al ratificarla en 1990, el Estado Peruano se comprometió a adop-tar medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas para garantizar la protección de la pobla-ción infantil y adolescente.
Armonizando sus funciones con este compromiso, el Ministerio de Educación ha publicado la Resolución de Secretaría General N° 364-2014-MINEDU, que aprueba los Lineamientos para la Implementación de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, (denominada “Paz Escolar”) en las Instituciones Edu-cativas, Unidades de Gestión Educativa Local y Direc-ciones Regionales de Educación.
Cumpliendo con dichos Lineamientos, el MINEDU ha elaborado estos protocolos, con el fin de que cada institución educativa sepa cómo atender los inciden-tes de violencia escolar a través del Sistema Especia-lizado en la atención de casos de Violencia Escolar (www.siseve.pe).
Desde ya contamos con su apoyo y agradecemos su compromiso para que nuestros y nuestras estudian-tes convivan y aprendan felices.
¿Cómo atender los casos de violencia escolar? Protocolos de atención para quienes tienen la responsabilidad de mejorar la convivencia en las escuelas
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Primera edición: Junio 2014¿Cómo atender los casos de violencia escolar?: Protocolos de atención para quienes tienen la responsabilidad de mejorar la convivencia en las escuelas
Editado por: © Ministerio de Educación, Dirección General de Desarrollo de las Instituciones Educativas Calle El Comercio N° 193, San Borja, Lima, Perú.Teléfono: (+511) 615 5800Webs: www.minedu.gob.pe www.pazescolar.pe www.siseve.pe www.facebook.com/pazescolarCorreos electrónicos: [email protected] [email protected]
Impreso en:Línea & tecnología gráfica S.A.C.Calle 14 N° 451, Urb. La Florida, Lima 25, PerúTiraje: xxxxxx ejemplares
Reconocimientos: Esta publicación resume el trabajo de un grupo de estudiantes y adultos representantes de más de 30 instituciones del Gobierno, la cooperación internacional y la sociedad civil.
No se debe inferir que los y las estudiantes de las fotos incluidas en esta publicación fueron afectadas por la violencia escolar.
DefinicionesSistema Especializado en la atención de casos de Violencia Escolar (SíseVe)• Registro del Usuario y Afiliación de las DRE, UGEL e IE al SíseVe• Reporte de casos• Tareas asignadas a las DRE, UGEL e IIEE en la atención de casos de violencia escolarPasos para la atención de los casos de Violencia Escolar en la Institución Educativa• Protocolo I: Violencia entre estudiantes, agresiones verbal, psicológica, física, ciberbullying o sustracción• Protocolo II: Violencia entre estudiantes, agresiones sexual y/o física (con lesiones)• Protocolo III: Violencia ejercida por personal de la institución educativa, agresiones verbal y/o psicológica• Protocolo IV: Violencia ejercida por personal de la institución educativa, agresiones sexual y/o física• Infografía: Violencia entre estudiantes• Infografía: Violencia ejercida por personal de la institución educativa• ¿Qué (NO) hacer ante un incidente de violencia escolar??Pautas restaurativas para mejorar la convivencia entre los estudiantesAliados intersectorialesAnexos1. Resumen de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, “Paz Escolar”2. Definiciones3. De la gestión de la convivencia escolar4. Instrumentos:
a. Reporte virtual de casos SíseVe.b. Ficha de entrevista “Violencia entre estudiantes”c. Acta de denunciad. Ficha de derivación para atención especializadae. Acta de compromiso “Violencia entre estudiantes”f. Ficha de seguimiento “Violencia entre estudiantes”g. Encuesta de satisfacción, usuario del SíseVe
5. Señales de alerta del bullying
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Principios básicos para la aplicación de los Protocolos de Atención de Violencia EscolarPara la aplicación de los Protocolos, se deberá tener en cuenta de manera obligatoria los principios que a continuación se indican, los mismos que guardan relación entre sí.
Los principios son reglas orientadoras para el accionar de la escuela en la atención de los casos de violencia escolar. Toda atención debe respetar los siguientes principios:
• Interés superior del niño, niña y adolescente: En todo momento de la intervención debe primar qué es lo mejor para los niños, niñas y adolescentes, y se considerará aquella decisión que implique siempre el bienestar, la protección y el desarrollo de sus derechos.
• Atención oportuna: La atención de los casos de violencia escolar debe ser inmediata porque la salud del escolar puede empeorar o la escalada de la violencia puede acentuarse
• La niña, niño y adolescente como sujetos de derechos: Todas las decisiones que se adopten en el proceso de atención de los casos de violencia escolar deben respetar los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
• Confidencialidad: Se debe garantizar el derecho a la privacidad y la protección de la identidad de las niñas, niños y adolescentes involucrados en los hechos de violencia escolar.
• No discriminación: Cualquier niña, niño o adolescente involucrado en una situación de violencia escolar debe ser atendido por igual, no debe estigmatizarse a ninguna persona por su situación de vulnerabilidad.
• Participación: La opinión de los niños, niñas y adolescentes debe ser considerada en toda la aten-ción y el seguimiento de sus casos.
• No revictimización: En la atención de casos de violencia escolar, especialmente en hechos de vio-lencia sexual se debe evitar la confrontación entre el agresor y el agredido, y entrevistas innecesa-rias a las víctimas de violencia escolar.
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Definiciones
La Organización Mundial de la Salud define violencia como el uso intencional de la fuerza y el poder, sea este físico o psicológico, para actuar contra sí mismo u otra persona, grupo o comunidad. Lo que provoca un daño que puede ser físico, psicológico o social. 1
Tras definir violencia, conviene trazar una línea entre “bullying” (intimidación escolar) y violencia escolar.
“Bullying” se refiere a las agresiones (físicas, psi-cológicas, sexuales, verbales y/o virtuales) entre estudiantes que ocurren de manera intencional y sistemática. Valiéndose del secreto y la impuni-dad, estas agresiones demuestran que el escolar agresor cuenta con más poder (social, físico, emo-cional y/o intelectual) que el agredido.2 El bullying es más frecuente en primaria, pero es más grave en secundaria.3
Violencia escolar es un concepto mucho más amplio. Por violencia escolar nos referimos a “toda forma de violencia física o psicológica, lesiones y abuso, aban-dono o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual”4 que ocurre entre estudian-tes, entre adultos y estudiantes y contra la propiedad, tanto dentro de la escuela como también en sus in-mediaciones, en el trayecto entre la escuela y el hogar y a través de las nuevas tecnologías de información y comunicación (Facebook, YouTube, mensajes de tex-to, por ejemplo).
Es decir, todo incidente de “Bullying” es violencia escolar, pero no todo incidente de violencia esco-lar es “Bullying”.
En el ámbito educativo se presentan diversos ti-pos de violencia. Para unificar criterios, en el pre-sente protocolo definimos los principales:
Tipo de violencia Ejemplos de situaciones*Física Cachetadas, “coscorrones”, “lapos”, manotazos, patadas, pellizcos, tirar del pelo o las orejas,
obligar a permanecer en posturas incómodas.
Psicológica Amenazas, burlas, chantajes, rumores, “chismes”, empleo de frases que cuestionan la identidad y/o autoestima.
Verbal Insultos y/o apodos.
Virtual Enviar contenidos (mensajes, fotos y vídeos) ofensivos y/o privados vía internet y/o teléfonos celulares que afectan la dignidad de las personas.
Sexual Tocamientos, manoseo, mostrar genitales, mostrar fotografías o imágenes de marcado tono se-xual, espiar, pornografía infantil, frotar sus genitales sin penetrar, introducción del pene, dedos u objetos en el ano o vagina de la víctima, etc.
Sustracción Quitarle a otro escolar su lonchera, celular, cuadernos, casaca, chompa, dinero, etc.
“Bullying” Golpes, insultos, rumores, apodos, aislamiento social que se da entre compañeros del aula o de la misma escuela de manera intencional y sistemática.
*Encontrará definiciones en el Anexo 2.
1 World Organization Health (2002) World report on violence and health. Geneva: WHO.
2 Cohen, J. and Freiberg, J. (2013) School Climate and Bullying Pre-vention. New York: National School Climate Center.
3 Blaya, C. (2010) Violencia en los centros educativos: Perspectivas europeas. En Alfredo Furlán Violencia en los centros educativos conceptos, diagnósticos e intervenciones. Buenos Aires: Noveduc.
4 Asamblea General de las Naciones Unidas (1989) La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño. Resolución 44/25. Noviembre, 20, 1989.
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El Sistema Especializado en la atención de casos de Violencia Escolar (SíseVe) es la primera plata-forma virtual en el mundo con la que un Estado registra, atiende y da seguimiento a los casos de violencia escolar a través del trabajo interconecta-do del Ministerio de Educación (MINEDU) con las Direcciones Regionales de Educación (DRE), las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) y las Instituciones Educativas (IIEE).
El SíseVe promueve que las instituciones educativas se articulen con los diversos servicios que brinda el Estado para activar rutas de atención integral para res-taurar el bienestar y los derechos de los niños, niñas y adolescentes afectados por hechos de violencia es-colar, como las Defensorías del Niño y Adolescente (DNA), Centros de Salud, Módulos de Atención al Mal-trato Infantil en Salud (MAMIS), Centro de Emergencia Mujer (CEM), Comisarías, Fiscalías, entre otros.
De otro lado la data recogida por el SíseVe a ni-vel nacional, va a contribuir a desarrollar perfiles de violencia escolar según región, información de utilidad para desarrollar políticas y programas para la gestión de la convivencia escolar, de acuerdo a las demandas y capacidades locales (ver anexo 3).
SíseVe Sistema Especializado en la atención de casos de Violencia Escolar (www.siseve.pe)
El SíseVe también contará con información del personal directivo y docentes sancionados admi-nistrativamente por hechos de violencia escolar impuesta por cualquier DRE y UGEL.
En la IE., y mediante resolución Directoral, el Director encargará la responsabilidad del SíseVe al Coordina-dor de Tutoría y Convivencia Democrática, quien le in-formará sobre la atención de los casos reportados el mismo día de la ocurrencia. Asimismo, ambos debe-rán asegurar el manejo confidencial de la información recogida (Datos personales, descripción del caso, etc.).
Afiliación de las DRE, UGEL e IIEE al SíseVe
Por afiliación nos referimos al registro de la DRE, UGEL e IE. La ventaja de esta afiliación al SíseVe es que permitirá el conocimiento inmediato de los casos por parte de la IE, y la rápida atención. Asimismo la DRE y UGEL darán seguimiento a las acciones a desarrollar por las escuelas en el marco de los Protocolos. Para afiliarse, el o la Directora de la DRE, UGEL e IE deberá seguir los siguientes pasos:
El SíseVe es la primera plataforma virtual en el mundo con la que un Estado registra, atiende y le da seguimiento a diversos casos de violencia escolar. Además de ofrecer información precisa sobre estos casos, el SíseVe permite articular su atención dentro y fuera del sector Educación.
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Se registra con:1.DNI
2. Ubigeo (Número en el DNI)
3. Apellidos y Nombres4.Contraseña
Director(a) de IE, UGEL y DRE
Director y Responsables del SíseVe acceden al Sistema
Director de IE., Funcionario de DRE
y UGEL1. Correo electrónico2. Número de celular
Relación Ingresa: Recibe:
Correo electrónico de confirmación a Responsable del SíseVe con usuario y
contraseña creada (La contraseña será el mismo número de su DNI, que podrá ser
cambiada al ingresar al SíseVe .
¿Está afiliado?
NO
@Información de Responsable del SíseVe (uno por nivel educativo y en el caso de DRE/UGEL, un
titular y un suplente):1. DNI
2. Ubigeo (Número en el DNI)3.Correo Electrónico
4. Teléfono
Infografía 1: Afiliación al SíseVe
Reporte de casos
Cualquier persona (adulto/escolar, víctima/testigo) puede reportar un caso de violencia escolar. Para ello, basta con registrarse en www.siseve.pe . Para evitar infamias, quien hace el reporte debe ingresar su nombre, apellidos y DNI-Ubigeo (recomendamos tener a la mano el DNI, una dirección de correo elec-
trónico y su número de teléfono) y describir lo ocu-rrido (datos de la escuela, de la persona agredida, de los supuestos agresores y de la agresión ocurrida).
En el siguiente flujograma puede ver cómo realizar un reporte de caso:
Persona que ingresa el reporte es la que sufrió la agresión. Indica sus datos
Persona que ingresa el reporte indica los datos de la persona agredida
Indica datos de la escuela donde sucedió la agresión
Indica datos de la persona agredida
Escribe una breve descripción del caso
Inicio y Fin del proceso
Obligatorio
Opcional
Leyenda
ENVIAR REPORTE
Se indica el tipo y recurrencia de la agresión
Indica datos de los supuestos agresores (se puede ingresar
más de uno)
Región
Apellidos Nombres Edad Grado
SecciónTeléfono de la
persona agredidaRelación con el
agredido
Relación con el agredidoSexo
Provincia Distrito Escuela Nivel educativo
Teléfono de la persona agredidaTurnoSecciónGrado
2
4
5
6
7
3Por dónde
vive
Apellido paterno
Físico
Verbal
Sexual
Psicológica Con armas
Sustracción Por internet y/o celulares
Apellido materno
Sexo
Sobrenombre
Nivel de relación con el agredido
Nombres
Persona ingresa al Síseve (www.siseve.pe) con el usuario y contraseña, que obtuvo cuando se registró1
Infografía 2: Reporte de casos
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Responsabilidades asignadas a las DRE, UGEL e IIEE en la atención de casos de violencia escolar (R.S.G. N° 364-2014-MINEDU)
Instancias de Gestión Educativa Descentralizada
Responsabilidad Tareas
Dirección Regional de Educación (DRE)
Constituir un equipo inter-disciplinario responsable de la implementación de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, “Paz Escolar”.
• Ingresar a la plataforma del SíseVe de manera perma-nente.
• Supervisar que la UGEL haga seguimiento a los casos de violencia escolar reportados al SíseVe, de manera opor-tuna y respetuosa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
• Brindar asistencia técnica a los equipos inter-disciplina-rios que en la UGEL lideran la implementación de “Paz Escolar”, particularmente, en cuanto a la:
a. Afiliación al SíseVe.b. Administración del SíseVe: reporte, atención y
seguimiento de casos a nivel nacional de UGEL e IE.c. Promoción del SíseVe.
Unidad de Gestión Edu-cativa Local (UGEL)
Constituir un equipo inter-disciplinario responsable de la implementación de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, “Paz Escolar”.
• Ingresar a la plataforma del SíseVe de manera perma-nente.
• Supervisar (virtual y/o presencialmente) que las escuelas atiendan los casos de violencia escolar reportados al SíseVe, según el protocolo.
• Realizar visitas periódicas a las escuelas afectadas para comprobar que se cumplen las medidas adoptadas, en beneficio de los estudiantes.
• Capacitar al personal directivo y Coordinadores de Tuto-ría/responsable del SíseVe de las Instituciones educati-vas, en relación a la:
a. Afiliación al SíseVe.b. Administración del SíseVe: reporte, atención y
seguimiento de casos en IE.c. Promoción del SíseVe en la comunidad educativa.
Institución Educativa (IE)
Afiliar a la IE al SíseVe y asegurar que el responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría y Convivencia Democrática brinde atención y seguimiento a los casos del SíseVe.
• Ingresar a la plataforma del SíseVe de manera perma-nente para supervisar que los casos ocurridos en la escuela sean atendidos de manera oportuna.
• Atender y dar seguimiento a los casos reportados en el SíseVe, de acuerdo a los plazos establecidos en la normativa vigente.
• Identificar servicios, organizaciones e instituciones de su localidad para establecer coordinaciones para asegurar la atención integral a los casos de violencia escolar. Se recomienda elaborar un Directorio con los datos del ser-vicio al cual se haría la derivación: nombre del servicio, nombre de la persona responsable del servicio, dirección y teléfono.
• Promover el SíseVe en la comunidad educativa.
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Situaciones graves en la escuelaAnte situaciones graves que afectan la integridad física o la salud de las y los estudiantes (lesiones, fracturas, sangrado, desmayos, etc.) se debe priorizar su atención inmediata en los servicios de salud, asímismo comunicar a los pa-dres de familia o apoderados del estudiante y luego proseguir con el proceso de registro del caso en el SíseVe.
Para tener en cuenta
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Para atender los casos de violencia escolar, encon-trará a continuación cuatro protocolos, según tipo de violencia y agresor.
Violencia entre estudiantes:I. Agresiones verbal, psicológica, física (sin lesio-
nes), bullying, ciberbullying o sustracción.II. Agresiones que constituyen una infracción a la
ley penal: sexual, física (con lesiones).
Violencia del personal de la institución educativa a estudiantes:III. Agresión verbal o psicológica.IV. Agresión sexual o física.
Estos cuatro protocolos deben seguir cinco pasos:
1. Registro: Etapa inicial donde se toma conoci-miento del caso y se procede a registrar en el SíseVe.
2. Acción: No referimos a las medidas adopta-das por la escuela para atender cada caso de violencia escolar.3. Derivación: Ciertos casos requieren de servi-cios especializados impartidos por otras institu-ciones (Defensorías del Niño y del Adolescente, Centros de salud, Centro de Emergencia Mujer, Comisaría o Fiscalía, etc.).4. Seguimiento: Consiste en verificar que nuestros estudiantes estén recibiendo la atención pertinente.5. Cierre: Se da por concluida la atención del caso, cuando se han ejecutado las medidas de protec-ción y atención por la escuela y por los servicios especializados de manera satisfactoria, verificán-dose la restitución o protección de los derechos del niño, niña o adolescente involucrados en los hechos de violencia.
Pasos para la atención de los casos de violencia escolar en las Instituciones Educativas
En esta sección encontrará los pasos a
seguir para actuar desde la escuela ante los
incidentes de violencia escolar. Los pasos
van a ser de utilidad para cualquier escuela
del país, este o no afiliada al SíseVe.Documento de tra
bajo
Documento de trabajo
Alerta:Si se identifica en la escuela otras situaciones de violencia que afectan a las y los es-tudiantes, y que no constituye violencia escolar, como por ejemplo violencia familiar, abuso sexual intrafamiliar, explotación laboral o sexual, el hecho no se registra en el SiseVe, pero el director cumple con comunicar inmediatamente el caso a la Comisaría o Fiscalia.
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Protocolo I: Violencia entre estudiantes Para atender agresiones de tipo verbal, psicológica, física (sin lesiones), bullying, ciberbullying o sustracción.
Pasos Responsable Acciones Instrumento a utilizar
Plazo Normativa
1. R
egis
tro
Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coor-dinador de Tutoría.
•Coordinar la atención inmediata de los casos de violencia escolar.
•Garantizar la protección de los estu-diantes (agredido y agresor).
•Asegurar que el caso sea reportado en el SíseVe (www.siseve.pe).
Formato virtual SíseVe(Ver anexo 4: Instru-mento 4a).
De inme-diato.
•Código de los Niños y
Adolescentes
• Ley 29719, Ley que
promueve la convivencia sin violencia
en las IE.
• R.S.G. 364-2014-MI-
NEDU, que aprueba los
Lineamientos para la imple-mentación de la Estrategia
Nacional contra la Violencia escolar.
2. A
cció
n de
la IE Director con apoyo del
responsable del SíseVe/Coor-dinador de Tutoría.
• Entrevistar a los estudiantes agresores, agredidos y espectadores, por sepa-rado, para verificar que se trata de un incidente de violencia escolar.
• Solicitar información a los docentes y al personal administrativo de la IE.
Ficha de entrevista (Ver anexo 4: Instrumento 4b).
24 horas de conocido el caso.
•Convocar a los padres de familia o apoderados de las y los estudiantes in-volucrados en los hechos de violencia, para informar lo ocurrido y promover acciones que mejoren la convivencia entre los estudiantes y el cese de todo tipo de agresión (acta de compromiso, firmada por los estudiantes, padres de familia y Director de la IE).
•Acompañar y brindar soporte so-cioemocional a los estudiantes y a la familia durante la atención del caso.
Acta de compromiso(Ver anexo 4: Instru-mento 4e).
7 días de conocido el caso.
Responsable del SíseVe/Coor-dinador de Tutoría.
• Ingresar información sobre las acciones que se están llevando a cabo con los estudiantes.
Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
3. D
eriv
ació
n Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coor-dinador de Tutoría.
• En caso se observe que el estudiante re-quiere una atención especializada, comu-nicar a los padres de familia o apoderados y brindar orientación para referirlos a Instituciones coordinadas por la IE: A.Consejería y orientación familiar:
Defensoría del niño y el adoles-cente.
B.Atención psicológica y médica: Centros de salud y MAMIS.
Ficha de derivación (Ver anexo 4: Instru-mento 4d).
24 horas de conocido el caso
Responsable del SíseVe. • Ingresar las acciones que se están llevando a cabo con los estudiantes.
Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
4. S
egui
mie
nto Director con apoyo del
responsable del SíseVe/Coor-dinador de Tutoría y docente tutor.
•Coordinar y reunirse con el tutor del aula para conocer los avances y el cum-plimiento de los acuerdos, en relación a las acciones que mejoren la convivencia entre los estudiantes involucrados.
• Promover reuniones periódicas con los padres de familia o apoderados de los estudiantes involucrados para:A.Conocer el cumplimiento de los
acuerdos suscritos.B.Hacer seguimiento a la atención del
estudiante en los servicios especiali-zados al que haya sido derivado. De ser necesario, solicitar informes de la atención.
Ficha de seguimiento(Ver anexo 4:Instrumento 4f). Permanente.
Responsable del SíseVe. • Ingresar las acciones que se están llevando a cabo con los estudiantes.
Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
5. C
ierr
e
Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coor-dinador de Tutoría y docente tutor.
•Coordinar y solicitar a los docentes tu-tores un informe que muestre que han mejorado las relaciones de convivencia entre los estudiantes involucrados.
Permanente.
Equipo del MINEDU.• Promover que la persona que hizo el
reporte en primera instancia, responda la encuesta de satisfacción.
Encuesta de Satisfac-ción (Ver anexo 4: Instrumento 4g).
Según se avance.
Responsable del SíseVe. • Ingresar el cierre del caso. Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
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Protocolo II: Violencia entre estudiantes Para atender agresiones que constituyen una infracción a la ley penal (sexual y/o física con lesiones)
Pasos Responsable Acciones Instrumento a utilizar
Plazo Normativa
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tro
Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría.
•Coordinar la atención inmediata de los casos de violencia escolar.
•Garantizar la protección de los estu-diantes (agredido y agresor).
•Asegurar que el caso sea reportado en el SíseVe (www.siseve.pe).
Formato virtual SíseVe(Ver anexo 4: Instru-mento 4a).
De inmediato.
•Código de los Niños y Adoles-
centes
• Ley 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en
las IE.
• R.S.G. 364-2014-MI-
NEDU, que aprueba los
Lineamientos para la imple-mentación de la Estrategia
Nacional contra la Violencia
Escolar.
2. A
cció
n de
la IE
Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría.
•Convocar inmediatamente a padres de familia o apoderados de los estu-diantes involucrados en el incidente de violencia.
•Garantizar la protección de los estu-diantes involucrados en el incidente de violencia.
• Brindar apoyo académico y tutorial al estudiante agraviado.
•Acompañar y brindar soporte socio- emocional a los estudiantes y a la familia durante la atención del caso.
24 horas de cono-cido el caso.
3. D
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ació
n Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría.
Agresión sexual•Orientar y acompañar a los padres
de familia o apoderados del estudiante agredido/a a la Fiscalía de familia/Mixta o Comisaría de su jurisdicción para hacer la denuncia.
• En caso no se ubique a los padres de familia o apoderados, acompañar al estudiante a la Fiscalía de familia/Mixta o Comisaría de su jurisdicción. Ficha de derivación
(Ver anexo 4: Instru-mento 4d).
24 horas de cono-cido el caso.
Agresión física •Orientar y acompañar a los padres
de familia o apoderados del estudiante agredido al Centro de Salud u hospital más cercano para la atención médica correspondiente.
• En caso no se ubique a los padres de familia o apoderados, proceder a acompañar al estudiante a los esta-blecimientos de salud más cercanos.
• Proceder a informar el caso a la Fis-calía de familia/Mixta o Comisaría.
Responsable del SíseVe.• Ingresar información sobre las ac-
ciones que se están llevando a cabo con los estudiantes.
Módulo administrador www.siseve.pe Según se avance.
4. S
egui
mie
nto
Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría.
•Dialogar con los padres de familia de los estudiantes para conocer el estado de sus hijos y la calidad de atención del servicio al que fue derivado (Centros de salud, hospitales, Fiscalía de familia/Mixta o Comisaría, etc.).
•Verificar con el docente tutor de aula, la asistencia regular del estudiante afectado por el hecho de violencia.
Ficha de segui- miento(Ver anexo 4: Instru-mento 4f). Permanente.
Responsable del SíseVe. • Ingresar las acciones que se están llevando a cabo con los estudiantes.
Módulo administrador www.siseve.pe Según se avance.
5. C
ierr
e
Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría.
•Coordinar y solicitar a los docentes tutores un informe de la asistencia regular del estudiante afectado por el incidente de violencia.
Permanente.
Equipo del MINEDU.• Promover que la persona que hizo
el reporte en primera instancia, res-ponda la encuesta de satisfacción.
Encuesta de Satisfac-ción (Ver anexo 4: Instrumento 4g).
Según se avance.
Responsable del SíseVe. • Ingresar el cierre del caso. Módulo administrador www.siseve.pe Según se avance.
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Protocolo III: Violencia ejercida por personal de la Institución Educativa Para atender agresiones de tipo verbal y/o psicológica.
Pasos Responsable Acciones Instrumento a utilizar
Plazo Normativa
1. R
egis
tro
Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coor-dinador de Tutoría.
•Coordinar la atención inmediata de los casos de violencia escolar.
•Garantizar la protección de los estu-diantes agredidos.
•Asegurar que el caso sea reportado en el SíseVe (www.siseve.pe).
Formato virtual SíseVe(Ver Anexo 4 : Instru-mento 4a).
De inme-diato.
•Código de los Niños y
Adolescentes
• Ley 28044, Ley General
de Educación y Reglamento.
• Ley 29944, Ley de
Reforma Magisterial y Reglamento.
• R.M. 0519-2012 -ED, Lineamien-tos para la
protección de los y las estu-diantes contra
la violencia ejercida por personal de
las IE.
• R.S.G. 364-2014-MI-
NEDU, que aprueba los
Lineamientos para la imple-mentación de la Estrategia
Nacional con-tra la violencia
escolar.
2. A
cció
n de
la IE Director con apoyo del
responsable del SíseVe/Coor-dinador de Tutoría.
•Convocar a los padres de familia o apoderados de los estudiantes invo-lucrados en el incidente de violencia, para recoger información del caso y lograr que se suscriba un acta de denuncia y brindar orientación para comunicar el hecho a la Fiscalía de familia/Mixta o Comisaría, además de la UGEL (Adjuntar el acta donde se consignan los hechos).
• En caso de inasistencia de los padres de familia o apoderados, el Director procederá a comunicar el hecho a la Fiscalía de familia/Mixta o Comisaría, además de la UGEL (Adjuntar el acta donde se consignan los hechos).
• Solicitar información adicional al personal de la IE y a los estudiantes espectadores.
• Separar al docente presuntamente agresor, para prevenir y garantizar la protección del estudiante.
• Implementar medidas de protección en la IE.
•Acompañar y brindar soporte socio- emocional a los estudiantes y a la familia durante la atención del caso.
Acta donde se consig-na los hechos.(Ver anexo 4 Instru-mento 4c).
24 horas de conocido el caso.
Responsable del SíseVe.• Ingresar información sobre las acciones
que se están llevando a cabo con los estudiantes.
Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
3. D
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ació
n Director / Responsable del SíseVe.
•Derivar el caso inmediatamente a la Fiscalía de familia/Mixta o Comisaría de la jurisdicción.
Ficha de derivación (Ver anexo 4: Instru-mento 4d).
24 horas de conocido el caso.
Responsable del SíseVe.• Ingresar información sobre las acciones
que se están llevando a cabo con los estudiantes.
Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
4. S
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mie
nto
Director / Responsable del SíseVe.
•Verificar que el estudiante afectado por el hecho de violencia permanez-ca en la institución educativa y se le brinde apoyo socio-emocional y académico.
• Solicitar a la UGEL/DRE las medidas adoptadas en relación al docente presunto agresor.
Ficha de seguimiento(Ver anexo 4: Instru-mentos 4f). Permanente.
Responsable del SíseVe.• Ingresar información sobre las acciones
que se están llevando a cabo con los estudiantes.
Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
5. C
ierr
e
Director / Responsable del SíseVe.
•Comprobar que el personal de la IE, que haya agredido a un estudiante, sea sancionado y que el estudiante forme ahora parte de un grupo más cohesionado.
Según se avance.
Equipo del MINEDU.• Promover que la persona que hizo el
reporte en primera instancia, responda la encuesta de satisfacción.
Encuesta de Satisfac-ción (Ver anexo 4: Instrumento 4g).
Según se avance.
Responsable del SíseVe. • Ingresar información sobre las acciones para el cierre del caso.
Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
Documento de trabajo
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Protocolo IV:Violencia ejercida por personal de la Institución EducativaPara atender agresiones sexual y/o física.
Pasos Responsable Acciones Instrumento a utilizar
Plazo Normativa
1. R
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Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría.
•Coordinar la atención inmediata de los casos de violencia escolar.
•Garantizar la protección de los estudian-tes agredidos.
•Asegurar que el caso sea reportado en el SíseVe (www.siseve.pe)
Formato virtual SíseVe(Ver anexo 4: Instru-mento 4a).
De inme-diato.
•Código de los Niños y
Adolescentes
• Ley 28044, Ley General
de Educación y Reglamento.
• Ley 29944, Ley de
Reforma Magisterial y Reglamento.
• R.M. 0519-2012 -ED, Lineamien-tos para la
protección de los y las estu-diantes contra
la violencia ejercida por personal de
las IE.
• R.S.G. 364-2014-MI-
NEDU, que aprueba los
Lineamientos para la imple-mentación de la Estrategia
Nacional con-tra la violencia
escolar.
2. A
cció
n de
la IE Director con apoyo del
responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría.
•Convocar a los padres de familia o apode-rados del estudiante involucrado para in-formar del caso y lograr que se suscriba un acta de denuncia, y brindar orientación para comunicar el hecho a la Fiscalía penal/Mixta o Comisaría, además de la UGEL (Adjuntar el acta donde se consignan los hechos).
• En caso de inasistencia de los padres de fa-milia o apoderados, el Director procederá a comunicar el hecho a la Fiscalía penal/Mixta o Comisaría, además de la UGEL (Adjuntar el acta donde se consignan los hechos).
• Separar al docente presuntamente agresor, para prevenir y garantizar la protección del estudiante.
• Implementar medidas de protección en la IE.•Acompañar y brindar soporte socio-
emocional a los estudiantes y a la familia durante la resolución del caso.
Acta donde se consig-na los hechos.(Ver anexo 4 Instru-mento 4c).
24 horas de conocido el caso.
Responsable del SíseVe. • Ingresar información sobre las acciones que se están llevando a cabo con los estudiantes.
Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
3. D
eriv
ació
n Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría.
Agresión sexual•Orientar y acompañar a los padres de fami-
lia o apoderados del estudiante agredido/a a la Fiscalía de familia/Mixta o Comisaría de su jurisdicción para hacer la denuncia.
• En caso no se ubique a los padres de familia o apoderados, acompañar al estudiante a la Fiscalía de familia/Mixta o Comisaría de su jurisdicción.
Ficha de derivación (Ver anexo 4: Instru- mento 4d).
24 horas de conocido el caso.
Agresión física •Orientar y acompañar a los padres de fami-
lia o apoderados del estudiante agredido al Centro de Salud u hospital más cercano para la atención médica correspondiente.
• En caso no se ubique a los padres de familia o apoderados, proceder a acompa-ñar al estudiante a los establecimientos de salud más cercanos.
• Proceder a informar el caso a la Fiscalía de familia/Mixta o Comisaría.
Responsable del SíseVe.• Ingresar información sobre las acciones
que se están llevando a cabo con los estudiantes.
Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
4. S
egui
mie
nto
Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría.
•Dialogar con los padres de familia de los es-tudiantes en relación al proceso de atención en los servicios especializados.
• Informar a los padres de familia o apode-rado sobre las medidas de protección que se han implementado en la escuela.
•Verificar con el docente tutor de aula la asistencia regular del estudiante afectado por el hecho de violencia.
Ficha de seguimiento(Ver anexo 4: Instru-mentos 4f). Permanente.
Responsable del SíseVe. • Ingresar las acciones que se están llevando a cabo.
Módulo administrador www.siseve.pe
Según se avance.
5. C
ierr
e
Director con apoyo del responsable del SíseVe/Coordinador de Tutoría.
•Comprobar que el personal de la IE, que haya agredido a un estudiante, haya sido sancionado; y que el estudiante sea ahora parte de un grupo más cohesionado.
No aplica.
Según se avance.Equipo del MINEDU.
• Promover que la persona que hizo el reporte en primera instancia, responda la encuesta de satisfacción.
Encuesta de Satisfac-ción (Ver anexo 4: Instrumento 4g).
Responsable del SíseVe. • Ingresar información sobre las acciones para el cierre del caso.
Módulo administrador www.siseve.pe
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¿Qué (NO) hacer ante un incidente de violencia escolar?
¿Qué NO hacer? ¿Qué hacer?
1. Confrontar al adulto agresor con el estudiante agredido.
1. No juzgar el testimonio del estudiante agredido, luego se verificará la información.
2. Ocultar a los padres de familia un incidente de violencia escolar que involucra a su hija/o.
2. Comunicarse inmediatamente con los padres de familia o apoderados para contarles lo ocurrido y cuáles son los pasos a seguir.
3. Re-victimizar a los estudiantes, presentando el caso de violencia escolar públicamente.
3. Atender el caso cuidando la confidencialidad de la información de los y las estudiantes.
4. Hacer caso omiso a un hecho de violencia familiar. 4. Comunicar inmediatamente los casos de violencia familiar a la autoridad correspondiente (Policía, Centro de Emergencia Mujer o Fiscalía).
5. Minimizar un hecho de violencia escolar. 5. Reconocer que la violencia escolar vulnera los dere-chos humanos y que tiene consecuencias muy serias en el bienestar y la empleabilidad de las personas afectadas.
6. Demorar la derivación de un/a estudiante a los servicios de salud, cuando corresponda.
6. Actuar con prontitud para garantizar la protección de los estudiantes.
7. Exponer públicamente los nombres y apellidos de los estudiantes involucrados en el incidente de violencia escolar.
7. Proteger los datos personales de los estudiantes involucrados en los incidentes de violencia escolar. Evitar que sean entrevistados.
8. Realizar entrevistas mediáticas en el aula o patio de la escuela y con presencia de estudiantes.
8. Ser cuidadoso al brindar entrevistas a los medios de comunicación. Estas deberán realizarse en un ambiente privado, sin estudiantes.
9. Exponer a los estudiantes agresores a sanciones punitivas (expulsión).
9. Apoyar y orientar a los estudiantes agresores, por-que suelen ser víctimas de otros tipos de violencias.
10. Suscribir actas de conciliación donde se obligue a la familia a no denunciar la agresión cometida por un adulto que trabaja en la escuela.
10. En las primeras 24 horas de conocido el caso de vio-lencia física o sexual, cometida por un personal de la IE, se debe denunciar el caso a la Fiscalía penal/Mixta o Comisaría de su jurisdicción. Asímismo, se debe informar a la UGEL/DRE.
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Rol del director en la acción de la denuncia¿Si como director hago la denuncia ante la Comisaria o Fiscalía por un hecho que presuntamente constituye un delito en agravio de las y los estudiantes, corro el riesgo de que me inicien una demanda por calumnia? No, porque el Código de los Niños y Adolescentes señala que los directores están obligados de dar parte a las instituciones competentes, ante la sospecha de un hecho de violencia en contra de las y los estudiantes. No se puede denunciar a alguien por hacer aquello a lo que está obligado legalmente. ¿ Y si me equivoqué y acusé en vano? Cuando se apersone a la Comisaría o Fiscalía no acuse a nadie en particular, solo haga conocer que el estudiante ha sido víctima de un presunto hecho delictivo y so-licite que se hagan las investigaciones que corresponden. Si el estudiantes explicito quien fue el autor del hecho puede mencionarse diciendo : el estudiantes dice que ...
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Cada incidente de violencia escolar debe promover la revisión de las normas de convivencia de la es-cuela y/o del aula. La misma que debería responder a las siguientes preguntas: ¿son justas? ¿son cla-ras? ¿son conocidas por la comunidad educativa en pleno? ¿todos participaron en su elaboración? ¿qué falta en ellas para que no se repita un inciden-te similar?
1. Sesión individual con agredido y agresor por separadoResponsable: Psicólogo y/o docente de tutoríaObjetivo: Que los estudiantes involucrados reflexionen sobre los motivos, causas y conse-cuencias de su comportamiento, asumiendo su responsabilidad.
*Preguntas que podrían utilizarse durante la entre-vista.
•¿Qué sucedió?•¿En qué estabas pensando en ese momento?•¿En qué estás pensando desde entonces?•¿Quién resultó afectado por lo que has hecho?
¿De qué manera?•¿Qué crees que debes hacer para mejorar las
cosas?•¿Qué pensaste al ver lo que pasó?•¿Qué impacto ha tenido este incidente en ti y en
tus compañeros?•¿Qué parte ha sido la más difícil para ti?•¿Qué debe suceder para corregir las cosas?
*International Institute for Restorative Practices, Restorative. EE.UU. 2008.
Pautas restaurativas para mejorar la convivencia entre los estudiantes
Esta sección propone acciones individuales
o grupales que promueven que los y las
estudiantes reflexionen, tomen conciencia,
asuman la responsabilidad sobre sus
acciones, reparen el daño (directa o
indirectamente) ocasionado y promuevan
la reintegración del estudiante al aula y el
restablecimiento de las relaciones entre
ellos:
2. Sesión conjunta (agredido y agresor) Responsable: Docente de tutoríaObjetivo: Que los estudiantes involucrados pue-dan informar de lo sucedido y al verbalizar sus emociones (cómo esta situación les afecta), se pue-da crear un ambiente favorable para reparar el daño causado. En esta sesión es posible contar con la presencia de los padres de familia, para acompa-ñarlos y dar seguimiento a los compromisos a los que puedan llegar.
3. Sesión conjunta con los espectadores en el aula Responsable: Docente, tutor y/o auxiliaresObjetivo: Sobre estas preguntas ¿Cómo se sienten cuando un compañero/a sufre algún tipo de maltrato? ¿Alguien quiere decir algo para ayu-dar a resolver las cosas?, se busca:(1) la participación de los estudiantes para resol-ver la situación, que puedan pedir disculpas por haber hostigado a otros o por haber contribuido al hostigamiento (riéndose) o por no haber hecho nada ante el hostigamiento. (2) el compromiso de dejar de actuar de manera agresiva.
Cuando un adolescente que cometió una infracción a la ley penal (o cuando una adolescente que ha tenido un hijo) vuelve a la escuela, sus compañeros de aula y sus docentes deben prepararse. Para ello, sugerimos que conversen sobre lo ocurrido, que se pongan en sus zapatos y que piensen cómo pueden ayudar en vez de estigmatizarlos o faltarles el respeto.
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Aliados intersectoriales
En esta sección describimos los servicios que los distintos sectores del Estado ofrecen en materia de protección infantil y adolescente, y cómo la escuela podría vincularse con ellos para atender los incidentes de violencia escolar de manera integral.
Es importante que lea esta sección pues le permitirá entender mejor cómo funcionan los servicios del Estado. De manera que si alguno de sus estudiantes necesita atención, podrá facilitar su oportuna de-rivación según la disponibilidad de estos servicios en su localidad. Para verificar esto último, recomen-damos revisar www.pazescolar.pe/busqueda.html
Instituciones del Estado Servicios que promueven Considere involucrarlos si su estudiante
requiere:
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)
Defensoría del Niño y del Adolescente, a nivel nacional.
• Orientación y consejería psicológica en casos de “bullying”.• Orientación para el procedimiento legal ante la autoridad
policial o el Ministerio Público.
Centros de Emergencia Mujer a nivel nacional (CEM).
• Atención inmediata de tipo legal, psicológico y/o social para casos de violencia familiar y sexual.
Servicio de orientación telefónica gratuita Línea 100, a nivel nacional.
• Soporte emocional y consejería psicológica en temas de violen-cia, incluida la escolar.
Ministerio de Salud (MINSA)
Módulos de Atención al Maltrato Infantil en Salud (MAMIS).
• Atención especializada para tratamiento vinculado a la recupe-ración física y psicológica.
Hospitales y Centros de Salud. • Atención médica y psicológica cuando el hecho ha supuesto
una lesión física y/o su salud mental ha resultado afectada.
Servicios diferenciados para la Atención Integral de Salud de las y los adolescentes
• Orientación y consejería a las y los adolescentes, en un ambien-te juvenil.
Ministerio del Interior (MININTER)
Comisarías a nivel nacional. • Intervención policial si el hecho de violencia constituye una falta
o delito (Ej. Abuso sexual, lesiones, tenencia ilegal de armas).
Ministerio de Justicia y De-rechos Humanos (MINJUS)
Consultorios Jurídicos Gratuitos (Centro ALEGRA), a nivel nacional.
• Orientación legal gratuita para accionar judicialmente en casos de abuso sexual.
Defensor Público.• Asistencia legal gratuita en los procesos penales que afectan a
los niños, niñas y adolescentes.
Ministerio PúblicoFiscalía especializada de familia.Fiscalía especializada en lo penal.
• Interviene de oficio y desde la etapa inicial en toda clase de pro-cedimientos policiales y judiciales en resguardo de la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Asimismo dirige e investiga casos relacionados a adolescentes infractores.
Defensoría del PuebloServicio de atención de casos en Oficinas Defensoriales a nivel nacional.
• Supervisión de la actuación estatal frente a la violencia.• Supervisión de las DRE, UGEL e IE ante casos de violencia esco-
lar con la finalidad de que cumplan sus funciones.
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI)
Comisión de protección al consumidor. • Información sobre el ejercicio de sus derechos como consumi-
dor y la implementación de la Ley 29719 y su Reglamento.• Intervención solo en las escuelas privadas.
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AnexosLos siguientes anexos contienen información básica sobre la Estrategia Nacional y distintos instrumen-tos que las Instituciones Educativas deberán emplear para atender los casos de violencia escolar que afecten a sus estudiantes.
Anexo 1: Resumen de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar, “Paz Escolar”
¿Qué es “Paz Escolar”?
Es el nombre de la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar. Tiene por visión “Escolares conviven y aprenden felices”. Y por ello, su plan de trabajo (2013-2016) tiene tres objetivos: (1) Menos violencia escolar, (2) Mejores logros de aprendizaje y (3) Más escolares felices.
4. Marco Legal Fortalecer el marco legal.
Proteger a escolares de manera integral (no solo del “bullying”).
7. IntersectorialidadArticular con el Estado y la sociedad civil.Protocolos de atención.
1. InvestigaciónConocer a fondo el problema.
Estudios con representatividad nacional.
2. Escuela AmigaMejorar la convivencia escolar
con enfoque inter-disciplinario.Diplomado universitario.
3. FormaciónMejorar las estrategias
de prevenciónCursos para futuros docentes.
5. SISEVEGestionar articuladamentecasos de violencia escolar.Reporte de casosvía: www.siseve.pe
6. ParticipaciónInvolucrar a escolares, padres, docentes y directores.Congreso Nacional de Escolares Líderes.
8. ComunicacionesDesnaturalizar la violencia escolar.Materiales informativos.
PropósitoEjemplo de proyecto
Información: www.pazescolar.peReporte de casos: www.siseve.peCompartir: www.facebook.com/pazescolar
Sitios webrecomendados:
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AGRESOR AGREDIDO
Poca empatía Baja autoestima
Incapacidad pararesolver problemas
Vergüenza, miedoy culpa
Problemas de comunicación
Problemas de comunicación
Dé�cit de atención
Necesidad de protagonismo
Ideas racistas
Ideas sexistas
Razonamiento moral “ojo por ojo”
Bajo desempeño académico
Víctimas de violencia doméstica
1+1=?Bajo desempeño académico1+1=?
80 / 20
No duerme bien
No mira a los ojos
Señales de alerta de violencia entre escolares
• Infórmate: www.pazescolar.pe
• Reporta: www.siseve.pe• Comparte: www.facebook.com/pazescolar
Anexo 5: Señales de alerta de violencia entre escolares
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Anexo 2: Definiciones
Acoso Cibernético (Cyberbullying)
Envío de contenidos (mensajes, fotos y vídeos) ofensivos y/o privados vía internet y/o teléfonos celulares, entre estudiantes, que ocurren de manera intencional y sistemática.
Acoso entre estudiantes (Bullying)Agresiones físicas, psicológicas, verbales y/o virtuales entre estudiantes que ocurren de manera intencio-nal y sistemática.
Adolescente Se considera adolescente a todo ser humano desde los 12 años hasta cumplir los 18 años de edad.
AgresorPersona que agrede o maltrata a otra ejerciendo poder sobre ella a través de golpes, insultos, amenazas y situaciones de acoso, persecución, aislamiento, intimidación, maltrato y/o abuso.
EspectadoresSon las y los testigos de la agresión y pueden ser: Activos (ayudan al agresor), Pasivos (refuerzan indirectamente al agresor), Pro-sociales (ayudan al agredido) y Observadores puros (solo presencian el incidente).
Acto infractor o infracción Hecho punible cometido por un adolescente tipificado como delito o falta en la ley penal.
IntervenciónConjunto de procedimientos y acciones dirigidas a brindar una atención integral a las y los estudiantes involucrados en incidentes de violencia escolar.
Medidas correctivasOrientan la formación y el cambio de comportamientos inadecuados en los estudiantes, de acuerdo a su edad y nivel de desarrollo.
Medidas de protección Brindan apoyo a los estudiantes involucrados en incidentes de violencia e impiden su escalada.
Niña, niño Se considera niña o niño a todo ser humano desde su concepción hasta cumplir los doce años de edad.
Personal de las Instituciones Educativas
Aquellas personas que tienen una relación laboral o contractual con las instituciones educativas.
Re victimización Cualquier acto u omisión que haga revivir a la víctima una experiencia traumática.
Soporte socioemocional
Serie de acciones que permiten que los niños, niñas y adolescentes involucrados en una situación de violencia puedan reestablecer su equilibrio psicosocial. El soporte emocional implica acciones de escu-cha, acogida de sentimientos que generan molestia o malestar, promoviendo un clima de confianza y seguridad para el reconocimiento y recuperación del impacto que genera la violencia.
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Anexo 3: De la gestión de la convivencia escolar
Modelos diferenciados de gestión de la convivencia escolar:
1. Modelo “no hacer nada”: Presente en las IE que carecen de programas, medidas concretas y plan-teamientos explícitos para mejorar la convivencia escolar. Se considera que el problema de la con-vivencia no es importante, lo que puede tener como consecuencia el deterioro de las relaciones, la falta de seguridad y que se afecte de manera negativa el clima escolar y el aprendizaje de los estudiantes. Las IE que adoptan este modelo pueden ser clasificados en tres tipos:
a. IE de carácter academicista: En los que la convivencia es un contratiempo, por lo que aquellos estudiantes que no se adecúen a los comportamientos considerados correctos son expulsados.
b. IE en los que existe falta de compromiso del profesorado: Si los docentes no sienten la IE como propio o se sienten muy criticados por las familias, es probable que no asuman un compromiso con la convivencia y prefieran inhibirse y dejar de actuar.
c. IE de gestión difusa: En los que existe una mala definición y organización de la convivencia cuyo resultado es un caos. No existen criterios claros para abordar la convivencia, sino más bien impro-visación y descoordinación.
2. Modelo punitivo: Es un modelo que busca abordar el problema de la convivencia escolar pero en base a normas y sanciones impuestas por la autoridad. Tiene un carácter ejemplificador, pues se considera que hay un proceso de aprendizaje en quien incumple la norma y en quienes lo presen-cian. Sin embargo, la evidencia demuestra que quienes más incumplen las normas no dejan de incumplirlas por más castigos que se apliquen. Además, la participación de los estudiantes en la elaboración de las normas hace que las sientan más cercanas y estén más dispuestas a cumplirlas, que si las impone una autoridad.
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Anexo 4: Instrumentos
A continuación encontrará los instrumentos que debe utilizar durante la atención de casos de violencia escolar.
Le recordamos que el SíseVe es un sistema virtual, por lo que solicitamos que una vez llenados los for-matos, el Responsable del SíseVe en la escuela los escanee y los cargue en el módulo Administrador de www.siseve.pe.
Cabe precisar que podrá descargar todos estos instrumentos en www.siseve.pe.
Instrumento Usar en caso de: Descripción
4a) Reporte Virtual de caso SíseVe
Violencia ejercida entre estudiantes y/o violencia ejercida por personal de la institución educativa.
Ficha de reporte virtual para casos de violencia escolar. Se accede mediante la página www.siseve.pe (en la pestaña “Tu Reporte”). Impor-tante: La única intención de mostrar el formulario en este documento es que conozca rápidamente cuáles son sus secciones.
4b) Ficha de entrevistaViolencia ejercida entre estudiantes y/o violencia ejercida por personal de la institución educativa.
Ficha que registra la entrevista realizada al estudiante (agredido o agre-sor). En toda entrevista, siempre deberá estar presente el padre, la madre o apoderado/a.
4c) Acta de Denuncia (R.M. 0519-2012-ED)
Violencia ejercida por personal de la institución educativa.
Acta que registra los hechos denunciados. Debe ser firmada por el padre, la madre o apoderado/a del estudiante y el Director.
4d) Ficha de derivación para atención especia-lizada
Violencia ejercida entre estudiantes y/o violencia ejercida por personal de la institución educativa.
Ficha que se utiliza para trasladar un caso a una institución especializada.
4e) Acta de compromiso Violencia ejercida entre estudiantes.Acta que registra los compromisos asumidos por parte de los estudiantes (agredido o agresor), la familia y la escuela.
4f) Ficha de seguimientoViolencia ejercida entre estudiantes y/o violencia ejercida por personal de la institución educativa.
Ficha que registra el seguimiento de un incidente de violencia escolar.
4g) Encuesta de satis-facción
Violencia ejercida entre estudiantes y/o violencia ejercida por personal de la institución educativa.
Encuesta de uso y funcionamiento del SíseVe. Será aplicada por el equi-po central del SíseVe.
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3. Modelo democrático: Es un modelo que propone la gestión de la convivencia que incluya a toda la comunidad educativa y su participación en la reflexión, toma de decisiones, puesta en funciona-miento y evaluación de la convivencia. Este modelo es el que propone y promueve la Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar “Paz Escolar” y tiene las siguientes características:
Modelo Democrático
• Plantea un proceso de reflexión y elaboración de las normas con la participación de los estudiantes.• Se establecen consecuencias ante el incumplimiento de las normas, pero deben tener un carácter educativo, que permita a los infractores
tomar conciencia de las consecuencias negativas de sus actos para que modifiquen sus conductas.• Los principales instrumentos utilizados son la reflexión moral sobre el sentido de las consecuencias, la participación de los miembros de la
comunidad educativa en el establecimiento de protocolos y el uso del diálogo para la resolución de los conflictos.• Se da gran importancia a la prevención, que tiene como objetivo desarrollar en los alumnos y los profesores los recursos para mejorar las
condiciones de la convivencia y anticiparse a la aparición de conflictos.• La convivencia escolar debe estar relacionada con la educación en valores ciudadanos (justicia, libertad, respeto y solidaridad).• La convivencia escolar debe ser respetuosa de la diversidad cultural y sexual, los contextos sociales y la propia realidad.
* J.V. Abad (2010) Siete ideas claves de las Escuelas sostenibles en convivencia. Barcelona: Editorial GRAÓ.
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Anexo 4: Instrumentos
(4a) Reporte virtual de caso (www.siseve.pe)
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(4b) Ficha de entrevista: Violencia entre estudiantes Código de caso ingresado al SíseVe:
Datos de la IE:
Nombre:
Dirección: Teléfono
UGEL: DRE
Entrevistado (a)
Nombres y apellidos: Edad: Sexo:
Grado: Sección:
Domicilio: Distrito:
Relación con el afectado:
Descripción de los hechos:
Fecha:
Firma de la persona entrevistada
Firma del responsable del SíseVe / Coordinador de Tutoría
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Anexo 4: Instrumentos
(4c) Acta de denuncia
Violencia ejercida por personal de la Institución Educativa contra las y los estudiantes (R.M. 0519-2012-ED).
Acta Nº……………… Año Nº………….…
En…………( indicar lugar ), siendo las ……….horas del día ……de ….201…….., se reúnen en la oficina de la Dirección de la Institución Educativa....................….. (Indicar el nombre de la Institución Educativa) el/la Sr(a)………...........……….. (Indicar el nombre completo del padre/madre de familia, documento de identidad y domicilio, no es necesario que estén ambos padres, basta con uno de ellos), identificado con DNI N°.................... y domiciliada en……..….............…..(indicar la dirección del domicilio), madre, padre, apoderado del estudiante…. (Consignar siglas del estudiante agraviado) y el Director de la Institución Educativa……................. (Señalar nombre completo), con la finalidad de dejar registro de lo siguiente:
1. La madre/el padre de familia o apoderado afirma que su menor hijo(a) ha sido víctima de ………………………………….……( señalar de manera detallada los hechos de violencia de la que fue vícti-ma el estudiante ) el día ………….……..( indicar la fecha y hora de ser posible en que ocurrieron los hechos), por parte del …………..…. (Consignar el nombre y cargo del agresor)
2. Además, se señala que fueron testigos de los hechos……………….….. (colocar el nombre completo de los posibles testigos, si fueron menores de edad poner las iniciales y el aula donde estudian).
3. Como evidencia de lo manifestado, la madre, padre o apoderado entrega los siguientes documen-tos………………….… (detallar los documentos, ejemplo denuncia policial, fotografías de las lesiones, infor-mes médicos o psicológicos, etc. Cabe señalar que éstos no son obligatorios para tramitar la denuncia, debido a que la DRE o UGEL competente está obligada a investigar los hechos de oficio).
En el presente acto se le orienta y brinda la información necesaria a la madre, padre o apoderado del estudiante afectado para que sea atendido en:………………………………... (Indicar los servicios locales de protección y asis-tencia correspondiente, por ejemplo DEMUNA, Centro de Salud, etc.), ubicado en:………......…….
Asimismo, se le informa lo siguiente:
1. El hecho será puesto a conocimiento del Ministerio Público y de la UGEL correspondiente.
2. Se asegurará la permanencia del estudiante en la Institución Educativa
3. Se mantendrá la confidencialidad y reserva que el caso amerita.
4. Se adoptará la medida de separación preventiva del agresor, según lo establecido en el artículo 44 de la Ley de Reforma Magisterial (en caso que la conducta se encuentre descrita en el artículo 44 de la Ley mencionada).
Siendo las…..........….horas del día señalado arriba, suscribimos el presente documento luego de leído. En señal de conformidad con su contenido, firman el acta:
Firma y sello del Director IE Firma madre y/o padre de familia
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(4d) Ficha de derivación para atención especializadaCódigo de caso ingresado al SíseVe: ……………..
I. Datos de la IE
Nombre:
Dirección: Teléfono:
UGEL: DRE:
II. Datos del Director
Nombres y apellidos: Teléfono:
Institución a la que se deriva:
( ) Comisaría ( ) Centro de salud
( ) Fiscalía ( ) DRE
( ) UGEL ( ) Otros señalar
( ) Centro de Emergencia Mujer (CEM) ( ) Defensoría del Niño y el Adolescente
Breve resumen del caso:
Lugar y fecha:
Firma y sello del Director de la IE
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(4e) Acta de compromiso: Violencia entre estudiantes Código de caso ingresado al SíseVe:
En la institución educativa N°...... sito en............................................................ perteneciente a la UGEL
N°....... de la DRE de......................., a los....... días del mes de................del año.........y siendo las..........
horas, se reunieron:
a) Directivo de la institución educativa
b) Padres de familia :
c) Estudiantes: (consignar solo las iniciales de sus nombres y apellidos, nivel educativo, grado y sección)
Breve descripción del caso:
Quienes se comprometen a:
Leída el acta se suscribe el presente documento en señal de conformidad.
Padre/madre de Familia Padre/madre de familia Directivo (a) de la IE
Estudiante Estudiante
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(4f) Ficha de seguimiento: Violencia entre estudiantesCódigo de caso ingresado al SíseVe:
Nombre de la IE:
UGEL: DRE:
Fecha Acciones a realizar Encargado Resultado Nueva acción
dispuesta
07 de mayo 2014 Reunión con el estudiante agre-sor
Tutor de aula El estudiante ha mejorado su conducta y comportamiento
Reunión con el padre/madre de familia del estudiante
Ejemplo
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(4g) Encuesta de satisfacción (El equipo central del SíseVe se encargará de recoger esta información)
Esta encuesta es opcional, anónima, confidencial y no será compartida. Para seguir mejorando el
SíseVe, contamos con tu opinión
(1) Datos básicos del estudiante agredido:
a. ¿Cuántos años tiene? ______________
b. ¿En qué región vive? ______________
c. La localidad donde vive es: ¿rural o urbana?
d. El agredido/a es: ¿niña o niño?
e. Estudia en: ¿inicial, primaria o secundaria?
(2) Sobre el incidente de violencia que reportaste:
a. ¿quién fue el agresor: estudiante o adulto?
b. ¿qué tipo de violencia reportaste? (Marca una opción, priorizando la más grave): Verbal, Psicológica, Por
Internet/celular, Sustracción (robo), Física, Con uso de armas o Sexual
c. ¿cuántas semanas pasaron entre que hiciste el reporte y se resolvió el caso? _____________________
(3) Responde estas preguntas marcando Sí o No:
SÍ NO
a. Es fácil usar el SíseVe
b. El SíseVe es efectivo para reportar casos de violencia escolar
c. El SíseVe es efectivo para darle seguimiento a los casos de Violencia Escolar
d. Me atendieron bien
(4) De 1 (muy mala) a 20 (muy buena), ¿qué nota le pondrías al SíseVe por toda la atención reci-
bida? ______________
(5) ¿Qué sugerencias tienes para mejorar nuestra atención? (máximo 500 caracteres)
¡Gracias por tu ayuda!
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¡Reporta el Bullying!
www.siseve.pe
• Infórmate: www.pazescolar.pe• Comparte: www.facebook.com/pazescolar
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