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SUBSECRETARíA DE GESTiÓN PARA LA PROTECCiÓN AMBIENTAL DIRECCION GENERAL DE

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y'RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

\

S.G.P.A.lDGIRA.DG.0747.09

/

-\ Que en cumplimiento a las disposiciones de los Artículqs 28 fracción IV, y 30 de la LGEEPA antes invocados, la empresa Papeles Higiénicos del Centro, S.A. de' C.V. representada por , ~epresentante Legal, sometió a la evaluación de la SEMARNAT a través de la DGIRA, la Manifestación de Impacto AmbJental, modalidad PartIcular (MIA-P) y el Estudio\ de Riesgo ,Ambiental Nivel 2 (ERA-N 2), para el proyectoJ!Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" a desarrollarse efl el Municipio de Tepeapulco, en el Estado de Hidalgo.

/ Que atendiendo a lo dispuesto por la misma LGEEPA en su Artículo 35, primer párrafo respecto a que, una vez presentada la mgnifestación de impacto

) ambiental, la DGIRA iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisaré / que la solicitud se ajuste a Iªs_formalidades previstas en dicha Ley, su Reglamentó en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental (RElA) y las normas oficiales mexicanas aplicables y asimismo en el cuarto párrafo del mismo Artículo se establece que, una vez evaluada la manifest-ación de impacto ambiental,~a SEMARNAT ~ través de su DGIRA emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente. (\

/

Toda vez que este proéeaimiento se ajusta a lo que dispone el Artículo 3, frácción I de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA) en lo relativo a que es

( expedido por el órgano administrativo competente, lo cual queda en evidencia considerando las disposiciones del Artículo 19 del Reglamento Interior de la SEMARNAT (RISEMARNAT) a través del cual se establecen las atribuciones genéricas de los Directores Generales de la Secretaría y en lo particular la fracción XXIII del mismo que Crlispone que los Directores Generales podrán -suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean señalados por delegación, encomienda o les correspondan por suplencia. Que en el mismo' sentido el Artículo 27 ,del Regla'l1ento en comento, establece las \ atribuciones de la DGIRA y que en su fracción II dispone la atribución para evalu;:ir

/y resolver las manifestaciones de impacto ambiental que le presenten los particulares. , '\

I \

Con los lineamientos antes citados y una vez analizada y evaluada la MIA-P y el ERA-N2 por parte de la DGIRA del proyecto "Planta de elaboración de papel'! higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo", promovido por la empresa

\ hapeles Higiénicos del Centro, S.A. de C.V., que para los,efectos del 'Presente

Jf '. 1 \"Planta de eláboraeión de papel ~igi(¡niCO' en el Municipio de Tepeapuleo, Hidalgo" \, j;¡ Papeles Higiénicos del Centrp. S.A. de C.v. \ Página 2 de 44 ~

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resolutivo serán en lo sucesivo identificados como el proyecto y el promovente respectivamente, y

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RESULTANDO: \ \

Que el promovente presentó con fecha 8 de diciembre de 2008, en el Centro Integral de Servicios (CIS), de la Subsecretaría de Gestión para la Proteqción Ambiental, la MIA-P y el ERA-N 2 del proyecto para su correspondiente evaluación y dictaminación en materia de impacto y riesgo ambien~al, mismo

/ que quedó registrado con la clave 13H1200810015. 1

) \ 2. Que en cumplimiento a lo establecido en la fracción I del Artículo 34 de la

LGEEPA que dispone que la SEMARNAT publicará la solicitud d~ autorización en materia de impacto ambiental en su Gaceta Ecológica y en observancia a lo establecido en el Artículo 37 del RElA, el 11 de diciembre 'tie 2008, la SEMARNAT publicó a -través de la Separata númeJ:.o DGIRAl055/08 de su Gaceta Ecológica y en la página electrónica de su portal ~.semarnat.gob.mx, el listado del ingreso de proyectos sometidos al procedimiento d~ evaluación de impacto y riesgo ambiental dura9te el período del 04 al 10 de diciembre de 2008, dentro de los cuales se incluyó la solicitud que presentó el promovente para que la DGIRA, en uso de las

( atrib~ciones que le confiere el Artículo 27 del RISEMARNAT diera inicio al Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambientar- (PElA) del proyecto.

3. Que el 18 de diciembre de 2008, con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 34 primer párrafo de la LGEEPA, ,esta DGIRA integró el expediente del proyecto, mismo que se puso a disposición del público en el Centro Documental, sito en Av. Revolución No. 1425, Mezaninne Planta Baja, Col. Tlacopac, Delegación Álvaro Obregón, México, D.F.

A. Que el 12 de diciembre de 2008 mediante ~ oficio S.G.P.A.lDGIRA.DESEI.1557.08, se solicitó a la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas de esta Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental, su opinión respectd\ al manejo de los residuos peligrosos y actividades riesgosas considerados en el proyecto.

\"Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \

XI Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.V. \

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S.G.P.A./DGIRA.DG.0747.09

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5. Que en cumplimiento a lo establecido en el ArtíClJlo 24 del REIA y 55 de la LFPA, esta DGIRA notificó el ingreso del proyecto al PElA a las siguientes' dependencias, para que manifestaran lo que a su derecho conviniera en relación con el proyecto, enviando de manera anexa una copi, electrónica del estudio presentado: I

• Subsecretaría de Asentamientos-",

Humanos, Desarrollo Urbano y Ecología, de la Secretaría de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes y Asentamientos del Gobierno del Estado de Hidalgo, mediante el oficio S.G.P.A./DGIRAlDESEI.1555.08, del 12 de

/ diciembre de 2008. _/ \

) • Presidencia Municipal de Tepeapulco, Hidalgo, mediante el oficiQ~/

S.G.P.A.lDGIRAlDESEI.1556.08, del12 de diciembre de 2008.

En dichos oficios se les estableció que emitieran su respuesta antes del 15 ide enero del 2009, con el fin de que esta-DGIRA estuviera en posibilidades de tomar\ en cuenta su opinión y cumplir con los tiempos establecidos para

- emitir la résoll;;lción que proceda al proyecto. \ /

6. Que con fecha 15- -de enero de 2009, se recibió en esta DGIRA el (oficio número SSADyDU/025/09, del 13 del mismo mes y año, mediante el cual la

( Secretaría de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes y Asentamientos del Gobierno del Estado de Hidalgo, manifestó sus observaciones para el proyecto, las cuales se analizan en el Considerando XII del presente oficio resolutivo.

\

7. Que el 15 de enero de 2009, se recibió en esta DGIRA, la Atenta Nota N° DGGIMAR.710/DMRP/005/2009, del 13 del mismo mes y año, a través de la cual la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades ( Riesgosas, de esta Secretaría, emitió su 'respuesta a la solicitud de opinión técnica en materia de residuos peligrosos, en relación con el proye~to, y

I

CONSIDERANDO:

GENERALES:

1. Que esta DGIRA es competente para revisar, evaluar y resolver la MJA-P y el ERA-N 2 del proyecto, de donformidad con lo dispuesto en los Artículos: 4,'t-; \,Jf"Planta de etaboraci6n de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" "

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\ 5, fracciones .11, VI Y X, 28 primer párrafo y frapción 11, 30 Y 35 párrafos primero, segundo y último y la fracción 11 de la LGEEPA; 2, 3 fracciones XII,' XIII, XIV, XVI Y XVII, 4 fracciones I y VII, 5 inciso H, 12, 17, 18,37, 38,44,45 primer párrafo fracción 11, 46 primer párrafo, 47, 48 Y 49\del REI~; 14 primerpárrafo, 26 ~ 32 Bis fracciones 11 y X1 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 27 fracción 11 del RISEMARNAT, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de enero del 2003.

11. Conforme a lo anterior, esta autoridad evaluó el proyecto presentt¿ido por el / promovente bajo la consideración de que el mismo debe sujetarse a las

disposiciones previstas en los preceptos transcritos_vpara dar cumplimiento ~ ) lo establecido en los Artículos 4 párrafo cuarto, 25 párrafo sexto y 27 párrafo~

tércero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que se refieren al derecho que tiene toda persona a un ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar; bajo los criterios de equidad social y productividad para que las empresas del sector privado usen en beneficio general~s

recursos, productivos, cuidando su conservación y el ambiente y que se - cumplan )Ias "disposiciones que se han emitido para regular, en beneficio (\

social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibl~s de apropiación, con objeto de cuidar su conservación, el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida, en todo lo que se

( refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.

111. Que una vez integrado el expediente de la ,!VIIA-P y el ERA-N 2 del proyecto, fue puesto a disposición del püblico de acuerdo con lo indicado en el Resultando 3 del presente resolutivo, con el fin de garantizar el derecho de la partiCipación social dentro del Procedinniento de Evaluación de Impacto ( Ambiental, conforme con lo establecido en los Artículos 34 párrafo primero de la LGEEPA y 40 del REIA, al momento de elaborar la",presente resolución, esta DGIRA no ha recibido solicitudes de consulta pública, réunión pública de información, quejas, denuncias o manifestación alguna por parte de algún miembro de la sociedad, dependencia de gobierno u\ organismo no gubernamental referentes al proyecto.

.~\ "Planta de eláboración de papel ~igiéniCO' en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \ Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.v. \

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CARACTERíSTICAS DEL PROYECTO:

IV. Que esta DGIRA, derivado del análisis de la informacipn presentada en la MIA·P del proyecto, identificéi lo siguiente: \.. --,

I \

lEl proyecto consiste en la construcción,.equipamiento y operación de una Planta de elaboración de papel higiénico en su Fase 1, la cual se prete,nde construir en una superficie de 30.6 hectáreas, en una zona considefada como agrícola, con ubicación sobre la carretera Pachuca-Calpulalpan, en el Km. 6.5 del tramo carretero Ciudad Sahagún-Zapata-lrolo, en el Municipio de

/

Tepeapulco, en el Estado de Hidalgo, que se localiza en las siguientes ) coordenadas geográficas: 19°44'6.32" latitud Norfé y 98°35'8.52'1-" longitu'(j

Oeste .--/

El predio donde se ubicará la planta de elaboración de papel higiénico, se ,adquirió de 20 ejidatarios, del Ejido de Irolo del Municipio de Tepeapulco, !Hidalgo., mediante contratos de promesade compra-venta; asimismo,~e

. indica q~e la empresa denominada Inmobiliaria Cinerest, S. A. de C.v., se encargara derealizar las gestiones de compra-venta de las parcelas para la empresa Papeles.Higiénicos del Centro, S.A. de C.v., tal y como se menciona en el Contrato de Comisión Inmobiliaria, celebrado entre Papeles Higiépicos del Centro, S.A. de C.v. e Inmobiliaria Cinerest, S. A. de C.v. de

I fecha 9 de octubre de 2008. El predio colinda con 19 zona de agricultura de la localidad de Irolo y con la zona ejidal de la localidad de San Bartolomé Tepetates.

Se tiene contem~lada la construcción de I~ planta en 3 fases. En la primera etapa correspondiente al proyecto, se construirá una planta destintadora de papel reciclado, una máquina de papel, un área de conversión, área de servicio y un centro de distribución, la cQnstrucción e implementación de, la planta tendrá una duración de 2 años (2009- 2010).

~as otras dos etapas, se Ileva~án a cabo de la siguiente manera: '"En el año 2011 se iniciará la construcci6n de la segunda etapa, la cual incluye una planta de destintado, máquina de papel, área de conversión y centro d~ distribución, terminando a finales del 2012. Asimismo, a principios del año

, 2013 se tiene considerado comenzar a construir la tercera etapa,con una

\ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" Papeles Higiénicos del Centnp, S.A. de C.V. "

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destintado, 'maquina de papel, converslon y Qentro de distribución. La segunda y tercera etapa tendrán las mismas características y capacidades' que la planta inicial construida en la etapa uno. (

\ \ \

Se estima que la vida útil de la /planta, es de 50 años por l

lo que las instalaciones, se indicó que están garantizadas para este período.

/ Para la selección del sitio del proyecto se evaluaron varias alternativas, tomando en cuenta la infraestructura de la zona, la compatibilida,d con los

/ Programas de Desarrollo Urbano, las vías de comunicación y equipamiento existentes, así como, otros criterios existentes en-- el predio elegido tal~

) como: que la zona presentara suelos estables y que no presenten alto riesgo/ de hundimientos o deslizamientos; sin riesgos de inundación; terreno plano sin pendientes mayores de 15%, de baja productividad agrícola, ganadera y forestal, que no se ubicara dentro de áreas naturales protegidas, de riqueza faunística o sitios de gran valor escénico-o-paisajístico; compatibilidad con",eI uso delluelo~xistente en la zona entre otros.

( \

El predio donde$~ ubicará la Planta tiene una superficie total de: 116 hectáreas, de las cuales para los fines operativos de este proyecto en su primera etapa, se ocupará una superficie de 30.6 hectáreas que representa

( el 26\38 % del total del predio. La distribución de las áreas en la superficie total del predio, se indican en la siguiente tabla:

90,000.00 7.75

216,000.00 't8.63

un futuro 854,000.00 73.62

1,160,000.00 100

\\. -" "c;¡ Papeles Higiénicos del Centrp, SA de C.v. " Página 7 de 44

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\ Preparación del sitio.- El terreno para el desarrpllo del proyecto tenía un uso agrícola y por sus características es plano. Las actividades que se' llevarán a cabo para la prepa~ación del sitio, consistirán pn el despalme de la . capa vegetal entre' 15 y 20 centímetros; el material prdducto d~1 despalme;considerado\ en un volumen de 51,000 m3 será trasladado y depositado en otra zona dentro de! mismo predio. Durante estos trabajos, no se eliminará ninguna especie considerada en la NOM-059-SEMARNAT-1994 y no s~rán

derribados los árboles de sauces existentes en el predio, por lo que no se realizará desmonte.

/

La excavación se llevará a cabo en el orden de 40 ~entímetros del Eespalm~ ) hacia abajo en la zona de plataformas, para la construcción de las naves del /

proceso de fabricaciól1,-Oficinas, del centro de distribución, la subestación, lá planta de tratamiento de aguas residuales, patio de maniobras, talleres, etc.; los materiales producto de la excavación, estimados en un volumen de :153,000 m3 serán trasladados y depositados en otras zonas dentro del predJo

/ ~'

para utili~arlos en las áreas verdes. ) ~ (\

Una vez nivelado. el piso de las excavaciones mediante el usp de motoconformadoras, se procederá a la preparación de las plataformas utilizando como material "tepetate", a fin de mejorar la sustentabilidad y

( compactación para las construcciones proyectadas, dicho material será traído de un banco de préstamo, localizado a un máximo de 10 kms de distancia de la obra y será compactado en capas de\ 30 centímetros al 95% Proctor, mediante el uso de vibrocompactador, plancha y se utilizarán pipas de agua. El volumen aproximado de material de relleno (tepetate) que se utilizará, es de 200,000 m3 para la prime~a etapa de la construcción de la planta.

Los recursos que se utilizarán para esta etapa, son los equipos y maquinaria necesarios y los insumos el agua, el combustible diesel y la energ~ eléctrica para la operación de los equipos y maquinaria.

/ '

Las obras provisionales necesarias durante las etapas de preparación del,¡ sitio y construcción de la planta, se ubicarán colindando con el área de

~ trabajo, y serán las siguientes: almacén temporal de materiales de

./ 1\"Planta de elaboración de papel ~igiéniCO' en el Municipio de Te~apulco, Hidalg~" \ Papeles Higiénicos del eentrp, S.A. de e.v. \

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S.G.P.A./OGIRA.OG.0747.09

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construcción', almacén temporal de residuos peligrosos, oficinas de campo y sanitarios portátiles.

)

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Etapa de construcción.- Lo~ trabajos de cimentació~ y edifi~ación de láestructura d~ la planta, conforman las obras permanentes que serán las siguientes: edificios que consistirán en las--oficinas y contarán con servicios sanitarios; galeras que consisten en cobertizos en las diferentes área~ de servicio, para protección contra la intemperie del equipo, accesorios y mangueras; área de estacionamientos; zonas de almacenamiento, ,área para tanques de almacenamiento; dos plantas de tratamiento de aguas residuales, una para aguas residuales de proceso y otra para laJ;_de servicios g~erales\

(

Asimismo, se contará -.COn infraestructura consistente en maquinaria para er-/ trasiego de fluidos, tuberías y conexiones en su mayoría de acero cédula 40 sin costura, controles manuales, centro de carga de energía eléctrica suministrado por la Compañía de Luz y-Fuerza del Centro, así como,l:Ln sistema ~eneral de conexiones a tierra. Para la seguridad de la planta se contará con extintores manuales, equipo de identificación de fugas, equipo de bomberos, equip-9 de respiración de aire autónomo, red hidráulica cpntra incendios con aspersores y detectores de humo; también existirá un centro de control de emergencia (brigada contra incendios, brigada de primeros auxili"bs y brigada de emergencias).

\

Etapa de operaclon y mantenimiento. Para la, fabricación de papel higiénico se contará con una planta de destintado, una máquina de papel y una planta de cbnversión, en los cuale~ se desarrollarán los siguientes procesos, con la capacidad de diseño instalada que se indica:

./

\

1. Destintado de papel usado.- 60,000 toneladas por año. 2. Fabricación de papel higiénico.- 60,000 toneladas por año. 3. Conversión.- 60,000 toneladas por año.

~ara lo anterior, la planta estará conformada por las siguientes instalaciones:

" I • Galeras: en las cuales se tendrá almacenada la materia prima (papel

usado (waste) para destintado, estas galeras son las siguientes: • Almacén de productos químicos ," "

\ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo"~ ,11 Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.V. \ . Página 9 de 44

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• Planta Destintado: para el destintado de pap~1 de desperdicio (waste).

• Máquina de papel. • Para el producto final ~e la máquina de papel( se cuenta con las

siguientes áre'as: '\I

a) Almacén de rollos duros. b) Conversión (papel higiénico). ~

c) Almacén de producto terminado y embarque. • Edificios: oficinas. • Estacionamiento.

/ • Servicios sanitarios. ) • Área de servicios. \

.--/

En las diferentes áreas--tle producción se contará con los siguientes equipos:

, Máquina de papel: I

• Equipo de preparación de pasta. • Mesa de-formación. • Tren de secado~

• Rodillo secador Yankke. • ~obinadora.

(

Áreas de servicios:

• Caldera de ~,OOO cc de capacidad. • Compresores: 4. • Almacenamiento de gas, I.p. • Instalación de aprovechamiento de gas natural tipo industrial. • Plantas de tratamiento deaguas residuales. • Cisterna de agua de 10,000 litros de capacidad. • Subestación eléctrica con ~na capacidad de de 60 MW (60,00OKW).

Las características y capacidades de los equipos para cada Lino de lo~ procesos que se realizarán en la planta, se indican a continuación: \

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\\, . 'e¡¡ Papeles Higiénicos del Cent~o, S.A. de C.V. \. Página 10 de 44

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Destintado

Equipo: Proceso de destintado Capacidad: 20~ ton/día ( Proceso: Depuración, separación de impurezas,? flotación,

\ blanqueo: post-flotación Materia prima: Desperdicio de papel de oficina blanco impreso~

Consumo de agua: 5 m3/ton /Consumo vapor: 0.89 ton/ton Consumo energía: 5MWH

/ Producto: Pasta destintada con blancura de 77-82%.

) Máquina de papel \

/Equipo: Máquina tissue

Tipo: TWIN WIRE DOBLE TELA Ancho: 5.4 m Tipo de papel: Higiénico -~

V~ocidad: 2,000 m.p.m. Capaci>iad: 200 ton/día Peso: 15 a 22 g/m2

r Conversión

! Equipo: Perini (3 equipo~ ) Velocidad: 600 m.p.m. Ancho: 2.7 m Capacidad 200 ton/día nominal: \

\. Los insumas que se utilizarán para los diferentes procesos del proyecto, son los siguientes:

, ,Proceso Materlaprima Cantidad Unidad Desperdicio de papel de 3,900 ron/mes oficina importado 4,500 Desperdicio papel de oficina 2,800 Ton/mes nacional 3,200 \Destintado Desperdicio de papel de 100 Ton/mes publicaciones 200 Mermr papel higiénico ,100 Tbn/mes

150~/;L ~ ~ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \\, e¡¡ Papeles Higiénicos del Cent~o, S.A. de C.V. \ Página 11 de 44

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Máquina de Pulpa destintada (

6,000 Ton/mes papel

Caias de cartón 4$,000 piezas/mes_ , 1

Liner (cartón) 450 \ Ton/mes \ Empaque polietileno impreso 550 Ton/mes

Conversión Adhesivo 18~067-' A 4,500 kg/mes Transferencia I

Adhesivo 18-434 A 8,000 kg/mes Pegacolas

/

En la planta se requerirá utilizar 4,000 m3/día de agua y su fuente d~ ) suministro será mediante un pozo profundo denominado P-1 de 12" de..--/

diámetro y una profundidad de 200 metros, con un aforo inicial de 40 Its/seg (1,250,000 m3/año); dicho pozo se encuentra localizado en la zona sur-oeste del predio. Para los diferentes procesos se requiere de los siguientes volúmenes de agua: ,~ '"

\ Prdcescr Tipo de agua Volumen

(m31 mes) Fuente de suministro ¡(

Destintado Cruda 30,000 Pozo Máquina de Cruda 60,000 Pozo

I papel Caldera y Cruda 30,000 Pozo servicios

Los combustibles y la energía necesaria para la operación de los procesos del proyecto, son los siguientes:

\ i Tipo Proceso Energía Vapor Gas natural GaS'lp. \

eléctriéa ton/mes m 3/llles Its/mes "..... " kwh/mes , '''' Destintado 5,000,000 6,000

Máquina papel 7,000,000 7,000 121,929.00 Conversión 500,000 PTAR 1,000,000 Caldera 500,000 121,929.00 Montacargas 20,000

~ 'Planta de elaboración de papel ~igiéniCO' en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo' \

% Papeles Higiénicos del Centr¡o, S.A. de C.v. \

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En lo que se refiere a las sustancias que se utilizarán p\ara los procesos, se__ muestran en la siguiente tabla\ I

\

PROCESO SUSTANCIA

Eka RFTM 4283 Sosa caústica 50% liquida Peróxido de Hidróaeno 70% Chromaclear

) Bisulfito de sodio 35% DESTINTADO (Kentho 8035)

Biosida Busall--3€l Flot Aid 838 Flot Aíd 845

)-

'1 Nalco 60445 Solvente Kentho 9120 Nalco 640D

/

Resina Nalco TX13795

( MÁQUINA\DE PAPEL

TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL

\

CALDERA

Monofosfato de Amonio Biosida Nalco 7614 Biosida Nalco 7648 Biosida Nalco 7634 Pasivador Nalco 65000 Nalkat 2030 Nalco 60445 Antiincrustante Kentho BAS 525 Flot Aict 838 Flot Aid 845 Antiespumante Colloids 822 Ácido' sulfúrico al 98% Flot Aid 845 Drain Aid 549 Flot Aid A-1 O838 Flot Aid 845 Emulsion Cloro Gaseoso I

Sosa Caústica 50% liquida Ácido Sulfúrico al 98% Nalco 1721 Nalco 7221 Nalco Tri-Act 1800

\.

CANTIDAD (KG/MES)

350 50,000 62,000 2500

26,000

300 7,000 850

15000 800

2,400 2,600 130 500 350 350

4,500 1,400

15,000 800

1,600 250 1,000 9,500 (1,300 7,500 8,000 3,000 900 16,000 6,300 200 300 1,600

'\"

ALMACENAMIENT9

Contenedor PEAD 1000lts ,Tanque

Tanque . Contenedor PEAD 1000lts ,

Contenedor PEAo-1000lts ~

Contenedor PEAD 1000lts Contenedor PEAD 1000lts Contenedor PEAD 1000lts Sacos de 450 Kilos Tambos 200 Its '-....

Contenedor PEAD 1000lts Contenedor PEAD 1000lts Contenedor PEAD 1000115 Contenedor PEAD 1000fts Contenedor PEAD 1000lts Contenedor PEAD 1000lts Contenedor PEAD 1000lts

, Contenedor PEAD 1000lts Sacos de 450 Kilos 'contenedor PEAD 1000lts

Contenedor PEAD 1,000lts Contenedor PEAD 1,0001ts Contenedor PEAD 1,0001ts Tanque Contenedor PEAD 1,0001ts \ Contenedor PEAD 1,0001ts \ Contenedor PEAD 1,0001ts

,

Contenedor PEAlA1,0001ts Tanque de 1,000 kas Tanque Contenedor PEAD 1,0001ts " Contenedor PEAD 1,0001ts Contenedor PEAD 1,0001ts Contenedor PEAD 1,0001ts

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\\ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" Papeles Higiénicos del Cent~o, S.A. de CV '"

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/

Los principales pr~ductos qUI~ se elaborarán en la plan\a son los siguientes:~_,

I \

Tipo . Presentación Cantidad Papel Paquete de 4,6 Y 12 hiqiénico rollos Marca libre Paquete de 4, 6 12 Y

60,000 ton 18 rollos

/ Hoja doble Paquete de 4 rollos \

15 q/m2 Paquete de 4 rollos ~~ ~)

Producción total 60,000 ton/año

Los procesos que se realizarán en la planta, correspondientes al proyecto, se describen a continuación:

1. Desflntado

El proceso inicia-'en la báscula, se pesa el desperdicio de papel/para reciclaje, pasando a la banda de alimentación al pulper (molino con rotor helifoidal), donde el papel es molido y después pasa por una criba

( perforada, donde se lava el rechazo y se recupera la fibra; posteriormente se pasa la suspensión fibrosa por un depurador ciclónico, para eliminar clips, grapas y partículas pesadas. \

\ '

A continuación la pasta es enviada '8 una criba de perforaciones presurizada donde se terminan de separar los elementos pesados y grandes que pudieran filtrarse por los equipos anteriores; los rechazos de ( esta criba son enviados a una segunda triba donde se recupera la fibra;\ la

/ cual es enviada a una tercera criba para asegurar su limpieza. El material\

aceptado de la primera y tercera cribas, se envía para su diluCión a las ¡celdas de flotación, en las d~ales por inyección de aire se crea espuma separada, la cual es tratada en una celda secundaria para recuperar la fibr~

que se arrastró. '\

Posteriormente se separan las partículas que tienen un peso aproximado al de la fibra o mayor, para lo cual se cuenta con cuatro bancos (etapa~ de "Planta de e.raboraci6n de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" ,::-... % Papeles Higiénicos del Centrp, SA de CV \

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\ depuradores ciclónicos. El material aceptado d~ los limpiadores ciclónicos es alimentado a un grupo de tres etapas de cribado fino (con cribas de' ranuras), en un arreglo de c~scada. La fibra de ésta etéjlpa es enviada a dos bancos de limpiadores ciclónicos de flujo paralelo para \¡:;eparar las' impurezas \con peso similar a la fibra o menor, el flujo aceptado es enviado a un lavador-espesador de banda; para que la pasta pase de 1% de'sólidos a un 7%; el agua separada es enviada a un clarificador pAF (Microflotación), para ser clasificada y retornada a su proceso para su reuso.

/

La fibra ya espesada es alimentada a una prensa-desaguadora, ~onde s\l) contenido de sólidos se sube de un 30% a un 32%; de aquí se transporta a~

'un túnel donde se le'-irlyecta vapor para aumentar su temperatura a 75° C y posteriormente se pasa por un dispersor de discos, para que por fricción, la

\ tinta residual se fracture; en este punto se adiciona el licor de blanqueo ) (peróxido de hidrógeno) y posteriormentese envía a la Torre de Blanqu~o

para se) bla~queada. ~

A la salida de la-torre, es posible enviar la fibra directamente a la máquina de papel si la calidad del producto lo permite, de lo contrario se envía a otra zOrlf de flotación (post flotación), similar a la antes descrita; luego de la

! post flotación la pulpa es enviada a un segundQ lavador-espesador para espesar la fibra hasta un 6% de los sólidos, alimentándola a un tubo de aireación y vapor, en la salida se agrega una soluciÓn de Bisulfito de Sodio y Chromaclear\ formando una mezcla denominada Borol p.§lra obtener blanqueante y a continuación se envía a una torre de flujo ascendente, para ser transportada a un tanque de retención, del cual, es posible enviar a la máquina de papel o bien a la embaladora, con el fin de que el material sea espesado a 42% de sólidos y prensado fbrmando pacas.

\ El agua que es enviada a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales I(PTAR) del proceso de d~stintado, proviene del agua de sellos y enfriamientos para bombas y motores y de los derrames de los tanques d~

'!-rprocesos cuando se rebas~ su capacidad de volumen. •

\ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \ Papeles Higiénicos del Cent~o. SA de C.V. \

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\ SUBSECRETARíA DE GESTiÓN \

PARA LA PROTECCiÓN AMBIENTAL DIRECCION GENERAL DE

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

\ , S.G.P.A./DGIRA.DG.0747.09 ,

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2. Máquina de papel:

La pulpa producida en la planta de destintado, es utilizéjlda en la elaboración del papel higiénico. El diseñb más común de máquinas para fabricar estos papeles, ~tilizan una sección del formación de doble tela y\ un secado llamado Yankkee. ~.

/La fabricación se inicia en el sistema de preparación de pastas donde se utilizan hidropulpers, zarandas vibratorias, refinadores, lilJlpiadores

/ centrífugos, una bomba de pasta (Fan Purnp); en este punto se utiliza qgua para diluir la pulpa a muy baja concentración, Ja cual es envl~da a I~

) máquina de papel a través del tanque de alimentación a la caja de entrada; la hoja es formada aLseparar el agua de la pasta en una malla sin fin y el.....-/ agua es enviada a un tanque que se conoce como Tanque de Silo, y que cuando se rebasa su capacidad los derrames de agua son enviados a la

) PTAR de proceso junto con las aguas-de sello y enfriamiento. Por otea parte, I~ hoja húmeda es soportada a través de los procesos de formación, prensadb, secado y no se aplica tensión hasta que la hoja está seca (enrollador). --~~ f

El cilindro Yankee es un secador de gran diámetro (4.5 m), que sirve como ( unidad principal de secado; la hoja hlJmeda se prensa contra la superficie

pulida del secador a la que se transfiere. El Ya'nkee está dentro de una campana donde se inyecta aire caliente para incrementar la capacidad de secado.

, La acción de crepado se produce debido a la adherencia de la hoja al seGador, cuando se coloca contra el borde de la lámina de secado (cuchilla).

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3. Conversión de higiénicos

k ¡Para el proceso de conversiÓn en las líneas Perini 6.5, se requiere de la siguiente materia prima: rollos juníbo de papel de base, cartón para 18-) formación de núcleos, adhesivos y polietileno para envoltura.

1 ~¡; , ~ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \

Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de CV \ Página 16 de 44r¡;¡

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y ~ECURSOS NATURALES

DIRECCION GENERAL DE


, , S.G.P.A./DGIRA.DG.0747.09

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El proceso' ilJicia con el desenrollado por medial de band~ colocadas a lo ancho del rollo en la parte inferior; ejerciendo presión se da marcha lenta a'\ la Perini e inicia el herbado de la guía y este debe pflsar por los rodillos: guía, los danzarines, los! desarrugadores, gofrad6res, ali~entadores:-' perforador~s y los de formación. .I

La formación del tronco es cíclica, esto es, ya enhebrada la guía se da r;nás velpcidad a la Perini marcando el número de hojas requerida para formár el tronco; cada vez que se complete el número de hojas se alimenta,un centro

/ de cartón (Iiner) con adhesivo para hincar un nuevo tronco. \

) ~ - \ Ya formado lo anterior, el tronco pasa a un acumulador en el cuafesperará ser surtido para su cOOe. El distribuidor se encargará de surtir los troncos a~ los carriles alimentadores de las cortadoras.

) El corte de los troncos a rollos pequeños;-se da cuando el distribuidor surte los tro~~os a .Ios carriles de alimen~ación a las co~ado~as a~tomáticamente. Los sUJetan--flrmemente Ypor medio de una cuchilla giratoria, que a su vez la base tiene moYiQ1iento elíptico, efectuándose el corte. f

Al terminar de ser cortados pasan los rodillos a una banda de transporte I que\ los llevará al sistema de envoltura, eso también se lleva

automáticamente al llegar los rollos a la envolve(jora, los agrupa según la cantidad a envolver, lo corta y los posiciona en la parte central, llevándose por medios mecánicos los dobleces de polietileno y sellados en las uniones con temperaturs. Los paquetes son llevados a la ensacadora, Icr-cual realiza la función de envolverlos en paquetes más grandes.

v. Que' de acuerdo con la descripción I del proyecto señalada en el considerando inmediato anterior, esta DGIRA determina que las obras y{o actividades correspondientes al proyecto, son competencia de la ~deración

por tratarse de obras y/o actividades relacionadas con la instalación de una planta para la fabricación de papel y otros productos a base de pasta de celulosa secundaria, lo anterior conforme a lo establecido en los Artículos 28\ fracción 1I de la LGEEPA y 5 inciso H), de su REIA.

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VI. Que conforme a lo est~blecido en el Acuerdo1, I se public~ron el Primer y Segundo Listados de Actividades Altamente Riesgosas, que determinan, cuáles actividades deben considerarse como al~amente riesgosas, fundamentándose en que la ¡acción o conjunto de acciones, ya sean de origen natur~1 o antropogénico, estén asociadas con el manejo de sustancias con propiedades inflamables, explosiva~tóxicas, reactivas, radioactivas, corrosivas o biológicas, en cantidades tales que, en caso de producirse ~na

liberación, sea por fuga o derrame de las mismas o bien una explosión, ocasionarían una afectación significativa al ambiente a la població,n o a sus

/ bienes. \

) ~ \ Así mismo, cuando una actividad esté relacionada con el manejO de una sustancia que preseote más de una de las características de peligrosidad/ señaladas, en cantidades iguales o superiores a su cantidad de reporte. misma que está definida en el Artículo 3 del citado acuerdo como: "cantidad

) mínima de sustancia peligrosa en producción, procesamiento, transporte, almaceJ':,.amiento, uso o disposición final, o la suma de éstas, existentes '€m una instalaci6n o medio de transporte dados...", será considerada altamente riesgosa. (

De acuerdo a lo manifestado en el ERA-N2, el promovente pretende / maAejar 900 Kg/mes de Cloro en estado gaseoso, lo cual es mayor a la

cantidad de reporte (1 kg) señalada en el Primer Listado de Actividades Altamente Riesgosas; asimismo, pretende manejar 62,000 Kg/mes de Peróxido de Hidrógeno en estado líquido, rebasando la cantidad de reporte (1,000 kg) por lb tanto, la actividad que pretende realizar el promovente es considerada como Altamente Riesgosa. ~

Conforme a lo anterior, esta DGIRA determina que el ERA-N2 fue ( presentado conforme a lo estipulado en I'os Artículos 30, segundo párrafo\"Y

l' '\ 147 de la LGEEPA y 18 de su REIA y, consecuentemen~, dichas

actividades son competencia! de la federación por tratarse de actividades "/

altamente riesgosas.'

" A,"ecdo PO' medio del cual las Sec,etadas de Gobemaclón y DesaHollo U,bano y Eoolog1" e><plden e~~ !f

primer y segundo listado de actividades altal"Qente riesgosas, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 28 de marzo de 1990 y el 4 de mayo de 1992, \.

~ \"Planwade efab ración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" ", '/C. Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.v. \ ~. Página 18 de 44

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\ VII. Que los instrumentos de política ambiental apliqables al proyecto, son los

siguientes:

,------------:�:-n-s-,--tr-u-m-e-n-,t-o-r-eg-'ul=-a+-d,o-r--------,-----=O:-::b-s-e-rv-a-Ci+:·-o-n-es-----:d:-e--;-~ia--=D::-:G:::-;I;::R:-:A,---------:::l- --

Artículos de1la LGEEPA: 5°._ Que establece que El proyecto consiste enJla instalación son facultades de la Federación: Fracción X. La~ de una planta para la elaboración de evaluación del'impacto ambiental de las obras o - papel higiénico, por lo que es una actividades a que se refiere el artículo 28 de la actividad de competencia Fecferal L~y y, en su caso, la expedición de las sujeta a evaluación en materia de autorizaciones correspondientes. Fracción VI, la impacto ambiental. Asimismo, dentro

/ regulación y el control de las actividades de sus procesos seírealizaran consideradas como altamente riesgosas. actividades consideradas altamente

) 28.- Que establece las obras o actividades que riesgos8s. por lo que-----" es de _requerirán previamente la autorización en competencia federal en materia de l/ materia de impacto ambiental de la Secretaría: riesgo ambiental. Fracción 11.- Industria del petróleo, petroquímica, ..... oaoelera, oo .... Artículos del REIA: 5, inciso H).- Que establecft__ Conforme a lo manifestado, el que quienes pretendan llevar a cabo la proyecto tendrá como objetiVo constru~ión de plantas para la fabricación de principal, la producción de papel papel y otroS productos a base de pasta de higiénico a base de papel reciclado. celulosa primaria Q secundariaoo ... , requerirán f previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental. 17, y 18.- Que establecen que se deberá

I presentar la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental anexando la MIA y cuando se trate de actividades altamente riesgosas, deberá incluirse el Estudio de RiesQo. \ Artículos 47 Y 54 de la Ley General para la" Conforme a lo establecido en la MIAPrevención y Gestión Integral de los Residuos; P, se generarán residuos peligrosos 43,y 46 de su Reglamento.- Que establecen que en el desarrollo del proyecto. los' pequeños generadores de residuos peligros deberán registrarse ante la Secretaría y que deberán apegarse a las disposiciones de su manejo. Artículo 16 del Reglamento de la' LGEEPA en Durante los procesos operativos del Materia de Prevención y Control de la proyecto, se generarán emisiones a Contaminación de la Atmósfera.- Las emisiones la atmósfera. de olores, gases, partículas sólidas y líquidas a la atmósfera generadas por fuentes fijas, no deben exceder los niveles máximos permisibles de emisión e inmisión por contaminantes.....

"Plantwa \e elab racIón de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, HIdalgo" Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.V. \

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, VIII. Que el área de estudio no se encuentra dentro ni en las colindancias de'

algún área natural protegida de carácter federal, estatal o municipal.1\\

IX. Que conforrre al Plan Estatal de Desarrollo de Hidalgo 2005'1 - 2011, se considera que la construcción de la planta se vincula directamente con respecto a los siguientes supuestos: Crear y fortalecer una infraestru9tura industrial, fomento y modernización de la infraestructura industrial y la incorporación de nuevas empresas al mercado interno estatal.

/

X. Que de acuerdo con la ubicación del proyecJo, en el MuQlcipio d~ ) Tepeapulco, Estado de Hidalgo, se encuentra en el ámbito de aplicación de~

Plan Municipal de Desarrollo de Tepeapulco 2006 - 2009, el cual en su Apartado 4.- Diagnóstico, objetivos, estrategias y líneas de acción, establece entre sus objetivos crear espacios con infraestructura necesaria para que se :instalen nuevas empresas y promover el-establecimiento de industrias Cl!¿e logren ~ncadenarse con las actividades económicas tradicionales del Municipid. ~

XI. Que de conformid~d con el Programa de Ordenamiento Ecológico Ter{¡torial del Estado de Hidalgo, publicado en el Periódico Oficial del Estado el 02 de

( abril 'de 2001, el proyecto que se ubica en el Municipio de Tepeapulco, se encuentra dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) V, con una política de aprovechamiento de uso predominante agrícola, un uso compatible pecuario, ecológico y de turismo alternativo, así como un uso condicionado ur8ano, industrial, de infraestructura y minero, aSimismo, loscriterios que le aplican correspondientes a

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la industria son:

1. Todo proyecto de obra que se pretenda desarrollar deberá ingresar al procedimiento de evaluación de impacto ambiental. \

2. Las industrias que se establezcan deberán apegarse a la NOM-00'1ECOL-1996 y NOM- 002-ECOL-1996, (actualmente NOM-001

I SEMARNAT-1996 y NoM-002-SEMARNAT-1996) 3. Tanto en la etapa de planeación, diseño y construcción de obra~

destinadas para la industria, deberán incluirse previsiones adecuadas" para minimizar los efectos adversos al ambiente, siguiendo la normatividad existente para cada caso particular qeben apegarse a las

" \ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \

Papeles Higiénicos de,1 Centf(o, S.A. de C.v. \ Página 20 de 44

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\ Normas Oficiales Mexicanas (NOM-001-f;COL-1996), (actualmente NOM-001-SEMARNAT-1996).

12. Las industrias que se p~etendan asentar en esta (zona, serán del tipo~

ligero que demanden bajos volúmenes de agua y que ~eneren una mínima contaminación al aire. Asimismo, los procesos productivos tendrán un diseño que optimice e1~uso del agua a través' de su tratamiento fisicoquímico y biológico y su posterior rehuso. En el oaso de que empleen sustancias clasificadas como tóxicas y/o peligrosas deberán contar con la infraestructura necesaria para su

/ almacenamiento, uso y disposición \ 17. Los residuos peligrosos generados por las Industrias a es@blecers~

) deberán cumplir con los parámetros establecidos en la NOM-052~

ECOL-1993 y ~NOM-087-ECOL-1995, (actualmente NOM-052SEMARNAT-2005 y NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2001).

, 19. Las emisiones de gases, humos, polvos y partículas suspendidas a la ) atmósfera por fuentes fijas y rndviles deberán cumplir con IQs

par~metros establecidos en las normas ecológicas aplicables NOM0391ECOL-1993, NOM-050-ECOL-1993, NOM-075- ECOL-1995, NOM076-ECOL-19a5 y NOM-085-ECOL-1994, (actualmente NOMf039SEMARNAT-1993, NOM-050-SEMARNAT-1993, NOM-075SEMARNAT-1995, NOM-076-SEMARNAT-1995 y NOM-085

( SEMARNAT-1994).

De acuerdo con lo anterior, el proyecto no se contrapone con las disposiciones del Programa de Ordenamiento Ebológico Territorial del Estado de Hidalgo, ya que se ajustará al cumplimiento de las dlsposiciones a las que se hace referencia, en la descrrpción de las características de las obras y actividades del mismo.

CARACTERIZACiÓN AMBIENTAL./

XII. Que derivado de la información contenida y del análisis de la"MIA-P el sistema ambiental del área en donde se ubicará el proyecto fue definido por el promovente con las siguientes características:

a) El predio donde se pretende desarrollar el proyecto, se ubica en el Municipio de Tepeapulco, localizado en la zona sureste del Estado de Hidalgo, en la región geográfica denominada "Lbs llanos de Apan",

i "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" "% Papeles Higiénicos de.' Centre, 8.A. de C.v. \ " Página 21 de 44

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dentro de. la altiplanicie o mesa central de la ~epública Mexicana. En los terrenos colindantes al predio en un radio de 500 mts., el tipo de uso de' suelo es agrícola de temporal, con bajos índices dEf productividad como resultado de I la escasez de agua. Fuera Cie los ~ 500 m y~ aproxill\adamente a 20 m del p/redio se localiza una Reserva Industrial, por lo que progresivamente se observa la instalación de nuevas industrias en la zona del área de estudio. /

b) La vegetación que se encuentra dentro del predio, corresponde principalmente a cultivos de maíz, trigo y avena; sin afectaciones

/ importantes a la vegetación colindante. En cuanto a las especies ) faunísticas, el desarrollo de las actividades antr6pogénicas tale&"como la

agricultura, actividades industriales entre otras, han alejado a la faun8-/ que anteriormente-existía en la zona.

c) Aspectos abióticos:

I Clima.- El tipo de clima identificado para el municipio se clasifica como tem'Rlado semiseco con lluvias en verano y presencia de precipitación inverhal,el cual abarca casi la totalidad del municipio. La temperatura \ anual promedio--en el municipio oscila entre los 12° y 14° C. f

Geología y geomorfología.- El municipio pertenece a la Provincia de I'os Lagos y Volcanes de Anáhuac subprovincia del Eje Neovolcánico" que se caracteriza por ser una enorme franja de rocas volcánicas de diversos tipos y texturas, como derrames lá\{icos, lomeríos, tobas, brechas y cenizas volcánicas, los cuales tienen una estructura geológica que data dél Terciario Superior y que están constituidas por rocas ígneas extrusivas, así como fragmentos piroclásticos, generalmente escoráceos que se acumularon durante el Oligoceno y Mioceno. El terreno en el municipio, se caracteri2ta por ser irregular, en el cual 45% son lomeríos, 40% de llanuras y el 5% de sierra; siendo las principales

/ elevaciones los cerros de E,I ..lihuingo, la Paila, el Agua Azul, ~anta Ana, Viejo de Tultengo, La Leona, La Bandera, Zontepec, Calvario 'y Calera, todos por encima de los 2,500 m.s.n.m.

Sismisidad.- La zona de estudio se encuentra en la zona denominada\ "B" de acuerdo a la Regionalización Sísmica de la República Mexicana, la cual se caracteriza por ser una zona en donde la intensidad. sísmica

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es conoci.da con penisísmica, donde los sisl110S que se perciben son de origen tectónico (ocurren en la costas de Guerrero y Oaxaca).

DeslizamientC?s. derrumbes e inundaciones.- No( existe la factibilidad-. de que ocurran en el· predio del proyecto, dada la 'estructura y compos\ición del mismo.

Suelo.- El suelo es cuaternario y mesozoico, de tipo castaño, ricQ en materia orgánica y nutrientes, fue utilizado anteriormente pará el policultivo de maíz, alfalfa y cebada; sin embargo, el régimen de cultivo

/ cambió gradualmente al cultivo de maguey o agave pulquero> sin dejar su producción anterior aunque en menor escé!la. De acuerdo al Estudio

) de Mecánica de Suelos, el predio del proyecto presenta una topografí'é plana y el uso ac1JJa1 del suelo es para la agricultura. La estratigrafía der subsuelo está formada superficialmente por un depósito de arcilla color café oscuro de 0.6 a 1.2 m de espesor y debajo de este material se encontraron una serie de depósitos-de arcilla y arenas combinados ,en propprciones variables y de mediana a alta deformabilidad y mediancia baja)resistencia al esfuerzo cortante.

Hidrología superficial y subterránea.- El predio de estudió es atravesado por el canal denominado "El Papalote", localizado al noreste ~el predio, el cual se caracteriza por ser un cuerpo receptor de aguas

( negras; así mismo, en la parte noroeste se Iqcaliza un jagüey que fue utilizado para riego o como abrevadero de ganado (ovinos y caprinos). Dentro del predio existe un pozo de agua de 12'/ de diámetro y con una profundidad \de 200 mts, y con un aforo inicial de 40 Its/seQ (1,250,000 m 3/año), dicho pozo se encuentra localizado en la zona sur-oeste del predio.

d)Aspectos bióticos:

/ Vegetación terrestre.- La vegetación del predio se caracteri'za principalmente por la presencia de cultivos como trigo, maí~y avena, localizados en la mayor parte de la superficie del terreno (116 has); así mismo, en la parte suroeste se observan 3 parcelas de cultivo de maíz; en el lindero oeste se observan algunos ejemplares de maguey, nopal '1\ algunos sauces en el lindero suroeste del predio; los terrenos colindantes cuentan entre su vegetación con estrato herbáceo y,arbóreo.

, Se registraron para el predio del proyecto un tota'l de 15 especies, de

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las cuales 3 especies son cultivadas y corre,sponden a 1 familia. En lo referente a las plantas herbáceas se registraron 10 especies,' pertenecientes a 9 familias y el estrato arbóreo e~tá representado por una especie de la familia Salica~eae.,¡

La mayOr cobertura de vegetación correspondió a la especie Triticum sativum (trigo), abarcando un 80 % de' la superficie del predio; seguida de la especie Zea mays L. sp mays (maíz) con un 10 % de cobertura, estas especies son introducidas y han sido cultivadas con fines de autoconsumo; la especie Avena futua (avena) se mantiene as,ociada al

/ cultivo de maíz ocupando un 1% de cobertura. El 9% restante de ) cobertura de vegetación, está representada principalmente por---diversas

herbáceas y existen ejemplares de maguey (53 individuos), nopal (8-/ individuos) y sauCes (7 individuos).

De las especies registradas, ninguna se encuentra bajo algún status de régimen de protección de acuerdo a-fa Norma Oficial Mexicana NOM059-SEMARNAT-200 1. ~

Fau~a.-"En el municipio la fauna está compuesta principalmente por (, conejo, liebre; ,zorrillo, lagartija, víbora, camaleón, escorpión, téchín, ardilla, lechuza, águila, gavilán, topo, armadillo, etc. De acuerdo con la ybicación del proyecto, en una zona cuya vocación de suelo es

I agrícola, se ha provocado que la fauna silvestre existente en esta área sea escasa, principalmente en el caso de mamíferos, reptiles y anfibios. Sin embargo, en el predio y sus colindancias se pueden presentar algunas esp~cies de aves y mamíferos reportadas en la MI~, las cuales no se encuentran amenazadas, en peligro de extinción y/o en riesgo o bajo algún régimen de protección especial de acuerdo a lo establecido ~n la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001.

I

Paisaje.- Por sus constituyentes' topográficos, faunísticos y 'de vegetación; el paisaje no se considera de un alto valor, debido a que el área de estudio presenta !Jna alta tendencia a la integración )ntrópicanatural.

DE LAS OPINIONES EMITIDAS

XIII. Que de acuerdo al oficio número SSADyDU/025/09, del 13 de ~nero de 2009, la Secretaría de Obras Públicas, Comunicaciones, Transportes y

i Idt;Z ~i UPlantae¡¡de ecn el \eraboraC/p'ón del paHP,el, ~i~iéniCdo'l MusniCAiPdiO dce vTepeapulCO, Hidalgo"q , ape es Iglenlcos e entrp, ' , e , , \ Página 24 de 44

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Asentamientos, del Gobierno del Estado de Hida,lgo, de conformidad con lo establecido en los Artículos 35 de la LGEEPA y 25 del REIA, manifestó lo' siguiente con resp~cto al pro~ecto: (

".... al respecto me permito comentar a usted que derivado del análisis de\a información contenida en la Manifestación de Impacto ambi(#ntal del proyecto presentada ante la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, esta Subsecretaría considera viable el desarrollo del proyecto en referencia. /

Asimismo y con la finalidad de coadyuvar en el cuidado del medio ambiente, pongo a su / consideración las siguientes observaciones: \

) 1. Solicitar a la empresa la Simulación del evento más pr06able a ocurrir paré! el tanque de almacenamiento de Gas L.P., así como su interacción con las sustancias riesgosaS-/ que manejará en el praceso, en el que se deberá considerar los radios de afectación para daño máximo probable y catastrófico, así como las áreas de amortiguamiento y las medidas de seguridad a considerar para evitar los mismos.

) 2. Requerir a la empresa que presente un programa de comunicación de riesgos, el cual será, implementado en la zona donde se pretende establecer el proyecto. '----

3. En r~ación a los lodos provenientes de la planta de tratamiento de aguas residuales, solicitar qoo previo a su disposición final en algún relleno sanitario, el cual deberá estar autorizado paralé1! fin, se determine si son o no peligrosos, presentando el af1álisis CRETlB correspondiente, yen su caso método y proceso de estabilización. '

4. Solicitar a la empresa opinión técnica de la Coordinación General de Protección civil l/el Gobierno del Estado de Hidalgo "

(

El promovente presentó el Estudio de Riesgo Nivel 2 (ERA-N2), conforme\

a lo establecido en los Artículos 30, segundo párrafo, y 147 de la LGEEPA y 18 de su RElA considerando que se realizarán actividades consideradas altamente riesgosas, en cuanto a las cantidades de reporte para el cloro

" gaseoso y el peróxido de hidrógeno, las cuales son competencia de la Federación. Sin embargo,. en el estudio presentado se incluyó una modelación por fuga de gas natural y coh respecto al Gas LP al no rebasar

;\ la cantidad de reporte establecida en el primer Listado de Actividad~s Altamente Riesgosas, de conformidad con el Artículo 149 de la l.GEEPA, /corresponde a los estados regular la realización de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, en los términos indicados en dichQ

~ .. artículo. '

J 1 En adición a lo anterior, el promovente deberá realizar los trámites y/o ,J, solicitar las autorizaciones torrespondientes ante el Gobierno del Esta,\o de

JI2.I ~/ \ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" "!'J / WPapeles Higiénicos del Centrp, SA de C.v. \

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-, Hidalgo, siendo que la presente autorizaciór;l, de conformidad con lo establecido en los Artículos 35 de la LGEEPA y 39 del RElA, sólo se r-efiere a los aspectos ambiental~s de las obra y/o activipad, por lo que no representa en sí mismo 'una autorización para i~iciar o \ construir ér' proyecto, ¡ya que no es vinculante/ con las autorizaciones a nivel local.

XIV. Que mediante Atenta Nota número DGGIMAR.71 0/DMRP/005/2009, d~1 13 de enero de 2009, la Dirección General de Gestión Integral de Materiaíes y Actividades Riesgosas, emitió su opinión técnica en materia de residuos

/ peligrosos sobre el proyecto, indicando lo siguiente:

) "..... Sobre el particular, le comento que derivado de ¡; revisión de la-ínformaci6n proporcionada y de acuerdo a las actividades que va a realizar la Empresa, sólo generartr' residuos peligrosos, paraTOéual deberá cumplir con lo indicado en los Artículos 46, 47 Y 48 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos según le

\ corresponda, así como lo establecido en el Artículo 72 del Reglamento de la Ley ,precitada ... "

"~', \ '

Durante) el desarrollo del proyecto, el promovente deberá apegarse al ( \

cumplimiento de la~ disposiciones en materia de residuos peligrosos S1ue le sean aplicables. '

(XV. Que' a la fecha de la emisión de la presente resolución, no se recibió la opinión de la Presidencia Municipal de Tepeapulco, Hidalgo, solicitada conforme a lo indicado en el Resultando 5 de este oficio.

ANÁLISIS TÉCNICO:\

EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL:

XVI. Que'de acuerdo con lo manifestado en la' MIA-P, en el área de estudio nq se \

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encuentran elementos relevantes del medio natural o son escasos, principalmente porque las actividades antrópicas han dado como resultado la eliminación del o los ecosisterTtas naturales que pudieron constituir un hábitat para ejemplares de las especies silvestres de la región. Lo anteriQr considerando que en el sitio se realizaban actividades agrícolas de baja productividad. Asimismo, que el predio del proyecto se encuentra cercano a ;/ una zona de reserva industrial con tendencia al establecimiento de nuevas

\ industrias. \. '

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL


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XVII. Que en la evaluación de la MIA·P y de acuerdo a lo manifestado por el' promovente y el análisis que la propia DGIRA realizó de los probables impactos ambientales generados, se tiene lo siguiente: \ \ _o,

I ! En el estudto realizado, se utilizaron las siguientes metodologlas:Para la identificación de los factores ambientales susceptibles de ser impactados, las Listas de Chequeo y para la evaluación de impactos, el método de la Métriz de interacciones de Leopold modificada, para identificar las relaciones causa-efecto correlacionando las acciones previsibles de cada etapa del 'proyecto

/ con los componentes del medio natural y socioeconómico, adecuando una ) matriz ad-hoc en la que se incluyen las interaccionés relevantes pr-esentes,

en el contexto de la zona. .---/

Con base en lo anterior, se obtuvieron los siguientes resultados de acuerdo al número de impactos relevantes considerados en las etapas del proyecto:

). Para las etapas de preparación del smo y construcción.- El componente amb¡~ntal más relevante que se verá afectado durante estas etapas es el suelo parla modificación en su composición, debido a las actividades de compactacióny---nivelación, cortes y rellenos, así como la cimentaofón y edificación de la obra civil, por lo que se tendrán impactos adversos, ~untuales e irreversibles, medianamente significativos. Con respecto al

I factor aire, se tendrán impactos adversos, puntuales, de corta duración, reversibles y con resultado no significativo, debidos a las actividades antes indicadas por las cuales se generarán em\isiones de partículas y polvos, gase~ de combustión y residuos.

• Para la etapa de operación.- (:os factores más impactados correspondieron a la atmósfera, agua y a la generación de residuos, para los cuales se identificaron ( impactos adversos, puntuales, permanentes y parcialmente reversiblés, calificados como medianamente

/ significativos, los cuales serán mitigables por los equipos y medidas de control que serán aplicada~. '"

\

h '. Para los factores de flora y fauna considerados en el estudio, se

identificaros impactos adversos de baja intensidad, puntuales, de corta, duración, parcialmente reversibles, calificados como no significativos.

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,-Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo· \,1/.=/ 71 \ Papeles Higiénicos del eent~o, S.A. de e.v. \.

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y',RECURSOS NATURALES , IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL =

\ S.G.P.A./DGIRA.DG.0747.09

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\ • En cuantq al componente socioeconómico, (el impacto será benéfico,

significativo y permanente, en lo que se re'fiere al incremento en la' actividad produ~tiva de la fona y a la generación de tmpleos. _.

De acuerdo ,con lo antes descrito, se encontró que en general ~s impactos ambientales que serán generados por el proyecto, son poco significativos ya que será utilizada una superficie previamente modificada o alterada, eJ1 la cual, como ya se indicó, la cobertura vegetal consiste en principalmente en cultivos de maíz, trigo y avena, con la presencia de algunos ejem,plares de

/ maguey, nopal y sauces, razón por la cual se determinó que los \impactos ambientales serán locales y mitigables, para los quª-,Ia promovent~propus~

) medidas de mitigación que se consideran adecuadas para reducir sus/ efectos.

XVIII. Que conforme a la información presentada y el análisis técnico efectuado por ~sta DGIRA, los posibles impactos ambientales que generará el proyecto,~n todas s~s etapas de ejecución, no serán relevantes, además de que se

,- proponen) medidas de prevención y mitigación por parte del promovente, las cuales se mencion,aD a continuación: f

AIRE.- Para mitigar la afectación temporal de la calidad del aire por la ( emi~ión de polvos, gases contaminantes y partículas suspendidas, así

como la generación temporal de ruido de magnitud moderada por su duración e intensidad, durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, se aplicarán entre otras medidas, las siguientes:

\ "

~ Se realizará el riego con agua tratada transportada en pipas, en las zonas que involucren movimientos de tierra importantes.

~ !los vehículos automotores y maquinaria serán sujetos a mantenimiento periódico en sus motores, contempl~ndo utilizar maquinaria y equipo optimo que permita reducir las emisiones.

~ Se realizará el mantenimiento preventivo y correctivo a las bombas y motores de los equipos utilifados.

~ Se aplicarán medidas de protección al personal, con la distribución de equipo de protección auditiva.

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R / \Cf/"Planta de etaboraci6n de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \, e/ Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.v. \

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\ SUBSECRETARíA DE GESTiÓN PARA LA PROTECCiÓN AMBIENTAL DIRECCION GENERAL DE

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE YIF.ECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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En las etaPas de operación y mantenimiento, P?lra prevenir y controlar las emisiones generadas a la atmósfera y ruido, se llevarán a cabo las' siguientes medidas de mitigación: ( __

> Para controlar las emisionks tal~s como óxidos de nitrógeno\1 exceso de aire, g~neradas por la caldera, se contará con un sistema de mantenimiento preventivo para la eficiencia de quemado del combustible.

> Se realizarán los análisis de emisiones a la atmósfera, conforme -a la NOM-085-SEMARNAT-1994.

> Para mitigar la generación de ruido ocupacional proveniente de la / maquinaria, se realizarán los estudios correspondientes, así como de

) ruido perimetral para no afectar a la población atédaña en cumpfuniento a la NOM-081-SEMARNAT-1994. ~

> Se proporcionara--------equipo de protección personal de ruido a los trabajadores.

) ---AGUA.- Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, las medida~ d~~mitigación propuestas por el promovente consisten en lo (\ siguiente:

> Para la generación de aguas residuales de los servicios d~ los trabajadores, se instalarán sanitarios portátiles, con mantenimiento semanal./

Durante las etapas de operación y mantenimiento, para controlar las descargas de aguas residuales generadas por el proyecto, las cuales serán descargadas al\canal El Papalote, se indicaron las siguientes,medidas de mitigación: '\ .

> Se contará con una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, para las descargas provenientes de sanitariqs y cocina, para mantener una calidad de agua que cumpla con la NOM-001-SEMARNAT-1996. \

> Se contará con otra Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, para las descargas provenientes, de los procesos de destintado y máquina de papel, procurando que la mayor cantidad del agua tratada se reutilice en los procesos

RESIDUOS.- Para prevenir y controlar la posible afectación ambiental por la generación de residuos no peligrosos y urbanos, durante las actividades de

\\ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" Papeles Higiénicos del Centrp, SA de C.V. \.

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SUBSECRETARíA DE GESTiÓN \,


SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y\~~LURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

5.G.P.A.lDGIRA.DG.0747~09

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\ preparació'n del sitio y construcción (limpieza y despalme, excavaciones, cortes y servicios generales), se proponen las siguientes medidas dé' mitigación: \ ( _

» Disponer en un sitio de disppsición final autorizado el )material de despalme. Para los residuos urbanos, se colocaran contenedores de 20 m3» para su posterior transporte y disposición por empresas autorizadas, contratadas para tal efecto.

/ Durante las etapas de operación y mantenimiento, se generarárl residuos sólidos no peligrosos, de manejo especial y resiguos peligrosos, para los

) cuales las medidas de mitigación propuestas consisten en: -.--/ \ ~

» Los residuos sólidos no peligrosos, se separarán en depósitos con colores para clasificarlos en orgánicos y reciclables; en contenedores de 200 litros, rotulados los cuales serán recolectados por el servicio de limpia municipal para depositarlos enSífios autorizados. '~

» Los \~sidIJOS de manejo especial, consistentes en desperdicio de cartón y de polietileno del proceso de conversión, así como, desperdici9s de rechazos del proceso de destintado, se almacenarán separados pára su venta o entrega a empresas recicladoras.

I » ~os lodos del proceso de destintado, máquina de papel y de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, una vez determinada su no peligrosidad, serán almacenados, transportados 'y dispuestos en un sitio autorizado. \ "

» Se generarán residuos peligrosos' durante las operaciones de mantenimiento , tales como lámparas fluorescentes, aceite usado, material impregnado de .grasas, acreites y/o pintura, pilas usadas y ( solvente usado, los cuales serán' almacenados temporalmente \en

/'\ contenedores adecuados en el almacén destinado para tal fin y serán

entregados a empresas autorizadas por la SEMARNAT. "\ I

5UELO.- Con respecto a las afectaciones al suelo, durante las etapas de, preparación del sitio y construcción, considerando que derivado de las actividades de cortes, compactaciones y nivelaciones, rellenos, cimentación

, ~ y obra civil, se tendrán modificaciones de las características físicas del

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SECRETARI A DE MEDIO AMBIENTE Y\RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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suelo, así 'como disminución en su fertilidad, rll0dificación de los patrones de drenaje e infiltración del agua pluvial. Por lo anterior, ya que el impacto sobre este factor es adverso e irreversible, no fue pro~uesta alguna medida de mitigación, salvo la creación y mantenimiento de áréas verd~s y jardine5;'-' que contri~uirá, con el factor deV paisaje modificado para contar con un escenario visual que sea agradable.

/ De acuerdo con las actividades del proyecto y las características ambientales del área de ubicación del mismo, se puede concl4ir que los

/ impactos ambientales que se pueden generar por su desarrollo \no serán significativos debido a su temporalidad y afectaciÓD. Así mismo, c~nforme\a

) las características ambientales que se localizan en el sitio, se pued~

observar que el mismo se encuentra perturbado por las actividades antropogénicas y que no existe vegetación o fauna que pudiese verse

, afectada de forma significativa. Por otra parte, para las aguas residuales I que serán descargadas al Canal El Papalote, se contempla la instalación~e

dos PI~ntas de Tratamiento de Aguas Residuales, una para las descargas generadas "€ll servicios y cocina y la otra para la de procesos. Para las (\ emisiones a la ato:~ósfera generadas por los procesos, se instalarán e9Uipos de control y se contará con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo.

( \ En tal sentido y con base en la información presentada por la promovente y el análisis realizado por esta DGIRA, el proyecto Ino ocasionará impactos relevantes al ambiente, y que al ajustarse a las medidas propuestas en la MIA-P y las Normas Oficiales Mexicanas

'\ aplicables (aguas residuales,

residuos peligrosos y emisiones a la atmósfera), no se identificaron posibles interacciones con las actividades circundantes, hecho que deberá ser

\

evidenciado en el monitoreo del desempeño ambiental del proyecto ( (Condicionante2.a).' \

"XIX. Que de conformidad con lo establecido en el Artículo 44 del REIA fracción 111 que establece que al evaluar\las MIA's la Secretaría podrá considerar las medidas preventivas, de mitigación y las demás que sean propuestas de, manera voluntaria por la promovente, para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente, esta DGIRA considera que las, medidas

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~ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \. Papeles Higiénicos del Centro, SA de CV "

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y',RECURSOS NATURALES

( IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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citadas en el considerando que precede son cor;¡gruentes con los impactos ambientales identificados y son técnicamente viables de llevarse a cabo.

(~N MATERIA DE RIESGO:

\ Conforme a Iq indicado en el ERA-N2 y derivado del desarrollo y aplicaciónxx· de las metodologías de identificación y jerarquización de riesgo~, el promovente identificó que para el proyecto, las operaciones que representan un riesgo, son el proceso de destintado, en el que ~e utilizará

/ peróxido de hidrógeno, en una cantidad de 62,000 kg/mes y será

) almacenado en un tanque con capacidad de 5a_JTl3; y en el s§tema C\e c10ración de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, en donde ser~

émpleado gas cloro en..-una cantidad de 900 kg/mes, que será almacenado en dos tanques de 1,000 kg de capacidad cada uno.

\

)Para el desarrollo del análisis de consecuencias de ambas sustancias,,~e

utilizó el\modelo de simulación de la disp~rsión de gases q~ímicos. peligrosos ALOHA; en el-caso del cloro se establecieron dos escenarios de riesgo, fuga total por ruptura de" tanque y fuga en la tubería, considerándose para ¡estos dos casos que el evento máximo probable sería la fuga en una tubería, estimando una zona de alto riesgo de 690 metros y una zona de

! amolttiguamiento de 3,000 metros; al respecto cabe señalar que de acuerdo· a los vientos dominantes reportados en la zona, la posibilidad de que dicho evento pudiera incidir en el centro de población más\cercano que se ubica a una distancia aproximada de 800 metros, es poco probable, y en caso de incidir en la pobfación, esta se encontrarí,a fuera de la zona de alto riesgo, por lo que podría atenderse la contingencia previendo la menor afectación a sere,s humanos:

I

Asimismo, para el manejo de peróxido de hidrógeno, se identificó que\el evento máximo probable sería la fuga a través de una tubería en~1 tanque, estimándose la zona de i3lto riesgo de 27 metros y una zona de ~mortiguamiento de 555 metros, por lo que dichos radios de afectación no inciden en alguna zona habitacional y sólo tendrían efectos sobre las,

~instalaCiones de la planta. \

JI1 ~ \ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \ \1Ir' Papeles Higiénicos del Cent~o, 8A de C.v. ""J1

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE YIRECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL


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\ Cabe señalar que el promovente deberá t~ner especial atención al mantenimiento preventivo de todas las áreas donde se maneje el, cloro gaseoso y el peróxido de hid~ógeno. En refuerzo de la garantía de seguridad_ al ambiente, el promovente I es responsable de obtener las a\ltorizaciones' correspondi~ntes para la operaCión de la planta ante las unidades administrativa~ competentes, además de-cumplir con lo establecido en el presente resolutivo. /

Por lo antes expresado, y de acuerdo con la ubicación, dil1:Jensiones, / características o alcances del proyecto, no se prevén impactos ambientales

adversos significativos, que puedan causar desequilibri~ecológicos o r~basar lQ,s) límites y condiciones establecidas en las disposiciones jurídicas referentes a I~

preservación del equilibrio--ecológico y la protección al ambiente, además de que no existe un ecosistema natural que pudiera ser afectado, los impactos que se producirán son poco significativos y podrán ser mitigados y/o compensados con las h,edidas preventivas, de mitigación y----compensación señaladas en'~a do~umentaciór presentada, así como las incluidas en el presente oficio para evitar o reducir al míhimolos efectos negativos sobre el ambiente.

~ f Con base en lo expuesto y con fundamento en lo que dispone el Artículo 8 párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en

I relación a\que a toda petición deberá recaer en un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene obligación de hacerlo conocer en breve término al peticionario, primer párrafo del Artículo 16 del mismo precepto legal, el cual establece que nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesione~, sino en virtud de maQdamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento; los artículos de la Ley G~neral del 'Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que se citan a continuación: Artículo 4, que estableae que la Federación ejercerá sus ~ atribuciones en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y'Ja

<, protección al ambiente, de conformidad con la distribución de cOll1petencias previstas en dicho instrumento juríc~!ico y en otros ordenamientos legales; Artículo 5 fradción 11 que dispone que es facultad de la Federación la aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en dicha Ley, en los términos en ella, establecidos, así como la regulación de las acciones para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente que se realicen en

'enes y zonas de jurisdicción f~deral; en la fracción VI que establece que la

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regulación y el control de las actividades consideradas/como altamente riesgosas, y de la generación, manejo y disposición final de materiales y residuos peligrosos para el ambiente o los ecosistema~, así como para la preservpción de los recursos_ r;laturales, de conformidad con esta Ley, otros ordenamientos apli~ables y sus' disposiciones reglamentarias; en la fracción X que dispone que es facultad de la

" Federación la evalL,1ación del impacto ambiental'de las obras y actividades a que se refiere el Artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición d~ las autorizaciones correspondientes; a lo establecido en el primer párrafo del Artículo 28 que dispone que la Evaluación del Impacto Ambiental es el procedimiento a

/ través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se s'ujetará la realización de obras y actividades que puedan causar~esequilibrio ef9lógico \0

) rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables, qu~

en sU- fracción 11 que dispone que las instalaciones de la industria papelera, requieren previamente a su realización de la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaria; el primer párrafo del Artículo 35 que dispone que una vez presentada la manifestación de impactocrmbiental, la Secretaría iniciar~el pr~e~irnientCl" de ~valuación, para lo cual revisará que la solicitud se ajust~ ~ las formalidades JpreVlstas en esta Ley, su Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, eJntegrará el expediente respectivo en un plazo no lfTlayor de diez días, en la fracción 11 del mismo Artículo 35, que señala que una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá

( debidamehte fundada y motivada la resolución correspondiente, en este caso la autorización de la obra o actividad de manera procedente condicionada, en el último párrafo que dispone que la resolución que emita la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate; de lo dispuesto en los artículos del Reglamento ~e la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambien~1 que se citan a continuación: Artículo 2, que establece que la aplicación de este Reglamento compete al Ej~cutivo Federal por conducto de la Secretaría (

/de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en las fracciones IX, XII. XIII. XIV, XV" Y

'\ XVII del Artículo 3, a través de las cuales se definen diversos con~ptos que aplicaron en este caso y para este proyecto; la fracción I del Artículo 4, en el que se establece que compete a la Secr~taría evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la realización de proyectos de obras O, actividades a que se refiere el presente reglamento, la fracción VII del mismo Artículo 4, que generaliza las competencias de la Secretaría; el Artículo 5, que establece las obras o actividade~ que requerirán previamente a su realización, la.0\"Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" "

7f Papeles Higiénicos del Cent~o, SA de C.v. \

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autorización de la .Secretaría en materia de impacto (ambiental, el inciso H) del mismo Artículo 5, en el que se determina que la construcción y operación de plantas para la fabricación de pap~1 y otros productos a base de pasta de celulosa Rr~maria ?secundaria" requerirán pre~iamente la a~tor~~ació~ de I~ ~ecretaría; éIprimer parrafo del ArtIculo 9, que dlsp6ne la obhgacron de los Interesados en

" realizar alguna de léis actividades señaladas en-el Artículo 5 para presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad /que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que solicita autorización; el último párrafo del ~rtículo 11

/ que define cuando procede la presentación de una manifestación de impacto ambiental en su modalidad particular; Artículo 12 que Jndica la inform-ªción q~e

) debe contener la manifestación de impacto ambiental en su modalidad particula~

en el Artículo 17. que establece que el promoverte deberá presentar la solicitud de autorización anexando la documentación que se indica, en su último párrafo que señala que cuando se trate de actividades altamente riesgosas deberá incluirse un estudio de riesgo; en el Artículo 18, donde -se- indica la información que deQe contener el ~tudio de riesgo; en el Artículo 37, que señala que la Secretaría públicará semtmatmente en la Gaceta Ecológica un listado de las solicitudes de autorización, de los InfQJmes Preventivos y de las Manifestaciones de lrl)Pacto Ambiental que reciba; en los Artículos 44. 45. fracción 11, 46. 47. 48 Y 49, a través de los cuales se establece el procedimiento que debe seguir la Secretaría para

I emitir la 'resolución sobre la evaluación del impacto ambiental del proyecto sometido a la consideración de esa autoridad por parte del promovente; en el Artículo 18 de la Ley Orgánica de la Administracióni Pública Federal, que dispone que en el Re~lamento Interior de cada una de las Secretarías de Estado, que será expedido por el Presidente de la" República, se determinarán las atribuciones de sus Unidades Administrativas, en el Artículo 26, que dispone que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales es una dependencia del Poder Ej~cutivo de la Unión y del Artículo 32 bis, que establece los asuntos que (

_son competencia de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales dehtro <\ de las cuales destaca en su fracción XI la relativa a la evaluación y dict{lminación

de las manifestaciones de impacto ,ambiental; el Artículo 2 de la Ley Federal de Proc~dimiento Administrativo que señala que esta ley se aplicará supletoriamente a las diversas leyes administrativas reguladas por la misma, la: fracción X del Artículo 16, que dispone que la Administración Pública Federal en sus relaciones con los particulares, tendrá la obligación de, dictar resolución expresa sobre la petición que le fQrmulen y que en este caso' tal petición se refiere

\\CJ!"Planta elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" d

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y\RECURSOS NATURALES

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a la evaluación del impacto ambiental del proyecto; d~1 Artículo 19. fracción XXIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos' Naturales, que establece la facultad que tienen los Directores Generales de la ~ecretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para la suscri~ción de 105-' documentos relat~vos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que les sean \señalados por delegación, encomienda o les correspondan por suplencia; asimismo en la fracción XXV de dicho artículo, se establece que es atribució~ de los Directores Generales resolver los asuntos sobre autorizaciones, licencias, permisos, cesión de derechos y obligaciones, registros y demás actos r~lativos a

/sus atribuciones; el Artículo 27. fracción 11, que establece que esta Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental tiene la atribución de evaluar ~resolvE3{

) las manifestaciones de impacto ambiental de las obras y actividades competencia~

de la Federación y expedir las.-autorizaciones para su realización.

Por todo lo antes expuesto, con sustento en las disposiciones y ordenamientos invod3dos y dada su aplicación en este caso para este proyecto, esta DGIRA ,~n el ejercicio ~e sus atribuciones, determina que el proyecto, objeto de la evaliJación que se'tiictamina con este instrumento es ambientalmente viable, por lo tanto ha resuelto AUIQRIZARLO DE MANERA CONDICIONADA, debiél)dose sujetar a los siguientes

\ TÉRMINOS:

PRIMERO.- La presente autorización en materia de Impacto y Riesgo Ambiental, se emite en referencia a los aspectos ambientales derivados de la evaluación del impacto ambiental qu~ pudiera generar la ejec~ción de las obras y/o"actividades . del proyecto denominado "Planta de elaboración de papel higiénico en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" a desarrollarse en el Municipio de Tepeapulto, en el Estado de Hidalgo. (

" \ '.

<.El predio donde se llevará a cabo el proyecto se localiza en la Carreter~achucaCalpulalpan, en el Km. 6.5 del tramo/carretero Ciudad Sahagún-Zapata-lrolo, en el Municipio de Tepeapulco, en el Estado de Hidalgo, que se localiza en las siguientes coordenadas geográficas: 19° 44' 6.32" latitud Norte y 98° 35' 8.52'\ longitud Oeste

El proyecto consiste en la construcción, equipamiento y opelación de una planta de elaboración de papel higiénicd,en su Fase 1, la cual se pretende construir en

( "Planta de eláboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \"y¡j Papeles Higiénicos del. Centr~l S.A. de C.v. \ Página 36 de 44

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\ una superficie de ~O.6 hectáreas, dentro del predio Cfon superficie total de 116 hectáreas, en trámite de propiedad de la empresa Papeles Higiénicos del Centro," S.A. de C.v., en una zona considerada como agrícola, ~ctualmente de baja productividad. \ 1 \ --,

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"Los procesos que se realizarán en la planta, ash:;omo los equipos y su capacidad de producción, los insumos y sustancias a utilizar, y los productos que/ se obtendrá!'), son los que se describen en el Considerando IV del presente oficio resolutivo, a los cuales se apegara el desarrollo del proyecto.

/

La presente resolución no ampara las actividades de nbl-elación y com~actació~ ) del terreno, así como las de construcción reportadas en la MIA-P por el

promoVente y deja a salvo-las actuaciones de las autoridades competentes en e~ ámbito de sus facultades respecto a estas actividades.

SEGWNDO.- Con base en lo dispuesto en el Articulo 49 primer párrafo del RE~, en el cual s~ establece que las autorizaciones que expida la Secretaría sólo podrán referirse a fos aspectos ambientales de las obras o actividades de que se trate y su vigencia no _podrá exceder del tiempo propuesto para la ejec,!ción de éstas, la presente autorización tendrá una vigencia de 50 años, para la ejecución de las obras y actividades correspondientes al proyecto, iniciando a

( partir del dfa siguiente de la recepción del presente oficio.

TERCERO.- La vigencia del proyecto podrá ser renovada a solicitud del promovente, previa acreditación de haber cumplido satisfactoriamente con todos los términos y condicio\nantes del presente resot~tivo, así como de lasmedidas de . prevención y/o mitigación propuestas por el promovente en la documentación presentada. Para lo anterior, deberá solicitar por escrito a esta DGIRA la

\

aprobación de su solicitud, con una anticipación de 60 días, previo a la fecha de su vencimiento. . \

/

'\Asimismo, dicha solicitud deberá acompañarse de un informe suscnto por el representante legal del promoventEt debidamente acreditado, con la leyenda de que se presenta bajo protesta de decir verdad, sustentándolo en el conocimientQ previo del promovente a la fracción I del Artículo 247 del Código Penal Federal. El" informe antes citado deberá detallar la relación pormenorizada de la forma y resultados alcanzados con el cumplimiento a los Términqs y Condicionantes establecidos en la presente autOrización. En su caso dicho informe podrá ser

( "Planta de eláboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \"71 Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.v. \ Página 37 de 44

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\ IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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sustituido por el aocumento oficial emitido por la Delegación de la Procuraduría , '

Federal de Protección al Ambiente en la entidad correspondiente, a través del' cual, dicha instancia haga constar la forma como el prpmovente ha dado c~mplimiento a los Términos y Condicionantes establecidos en ~a presente~' autorización en c~so contrario, no procederá dicha gestión.

I

'CUARTO.- El promovente está obligado a cumplir con lo dispuesto en el Artí9ulo 50, del REIA, en caso de que desista de realizar las obras y/o actividades motivo de la presente autorización, para que, en su caso, esta DGIRA detelmine las

/ medidas que deban adoptarse, a efecto de que no se produzcan alteraciones nocivas al ambiente.

) ------ \

QUINTO.- El promovente--.deberá hacer del conocimiento de esta DGIRA, de/ manera previa, cualquier modificación en los términos previstos en la legislación ambiental vigente, para que con toda oportunidad se determine lo procedente. Por lo anterior, el promovente deberá presentar-tanto la información técnica de'Za mo~i~i~ación ~~l proyecto, ~omo la correspon~iente a la~.con~iciones ambienta~es del SitiO, los Impactos ambientales, las medidas de mltlgaclon y los escenanos esperados, con la cual ~ta DGIRA se encuentre en posibilidad de analizar ri las modificaciones solicitadas alterarán la evaluación que originalmente se llevó a cabo al proyecto a efecto de determinar lo conducente. Asimismo, queda en el

/ entendido \que mientras el promovente no posea la autorización de dichas modificaciones las obras y/o actividades corresporidientes no podrán ser desarrolladas. Por otra parte, queda prohibido desarrollar 'Obras y actividades de preparación, construcción, operación y mantenimiento distintas a las señaladas en la presente autorizació~. , "

SEXTO.- \La presente resolución sólo se refiere a la evaluación del impacto ambiental que se prevé sobre el o IQS ecosistermas2 de los que forma parte el sitio del proyecto y su área de influencia, que fueron descritas en la MIA~P

<presentada, conforme a lo indicado en el Artículo 30 de la LGEEPA, por~o que, la presente resolución no constituye un permiso o autorización de inicio de obras,1 ya que las mismas son competencia de otras instancias (municipales, estatales y/o federales) de conformidad con lo dispuesto en el principio dé, concurrencia previsto en el Artículo 73, fracción XXIX-G de la Constitución Política

~ ~ .' • 2 Ecosistema.- Unidad funcional básica de interaoeión de los organismos vivos entre sí y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados. (art. 3, fracción 111, de la LGEEPA) \

---/ C¡¡UPlantade efaboraci6n de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" fI:1 ~' Papeles Higiénicos del Centrp, SA de C.v. \ '/ /' Página 38 de 44

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\ S.G.P.A.lDGIRA.DG.0747.09 I I

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; \ de los Estados Uniqos Mexicanos; asimismo, la presen~ resolución no reconoce o valida la legítima propiedad y/o tenencia de la tierra, parlo que quedan a salvo las' a~ciones que determine la propia Secretaría, las autoridades ffderales, estatales y . n;Junicipales en el ámbito' de sus re~pectivas competencias. '\ -,

I I

\ 'lEn este sentido, es obligación del promovente-Gontar de manera previa al inicio de cualquier actividad relacionada con el proyecto con la totalidad de; los permisos, autorizaciones, licencias, entre otros, que sean necesarias para su realización, conforme a las disposiciones legales vigentes aplicables en, cualquier

/ materia distinta a la que se refiere la presente resolución, en el entendido de que la resolución que expide esta Secretaría no deberá ser -considerada c0/'!l0 causé\1

) (vinculante) para que otras autoridades en el ámbito de sus respectivas~

competencias otorguen sUS-aUtorizaciones, permisos o licencias, entre otros, que les correspondan.

, , SEPTIMO.- De conformidad con lo dispuesto--en el Artículo 47, primer párraiQ, durante el dE\sarrollo de las diferentes etapas del proyecto, el promovente deoerá sujetarse a1a descripción contenida en la MIA-P, en los planos incluidos en éstas, a las normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan y a las d~más

disposiciones legales y reglamentarias aplicables en cada etapa, así como a lo dispuesto en la presente resolución, conforme a los requerimientos incluidos en

I las siguientes

e O N Die ION A N T E S:I

1. Con fundamento en\ lo establecido en el Artí~ulo 15 de la LGEEPA, relativo a los principios que deben observarse en la conducción de la política ambiental, en sus\fraccionesl, que establece que los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio depel7lden la vida y las posibilidades

/productivas del país; 11, que dispone que 'los ecosistemas y sus elementQs

'\ deben ser aprovechados de manera que se asegure una productivida~ óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad; 111, que señala que las aut6ridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico; IV, que establece que quien realice obras o actividades\, que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o

t¿ reparar los daños que cause, así como a asumir los costos que dicha afectación . . implique, y V, en el que se \.establece que la responsabilidad respecto al

----1/.' \'-'e¡f'Planta \de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo"\rJA c.L-. Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de CV \.

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y\RECURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

\ , S.G.P.A./DGIRA.DG.0747.09 J

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) \ equilibrio ecológi,co, comprende tanto las condicionE?s presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las futuras generaciones; en el Artículo 28' de la LGEEPA, el cual determina que la SEMARNAT establecerá las condiciones a que se 'sujetará lalrealización de obras y acÜvidades\que puedan-causar desequllibrios ecológicos, rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger-el ambiente y considerando que el Artículo 44 del REIA en su fracción 111 establece que, una vez concluid,.a la evalua~ión de la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría podrá considerar las medidas preventivas, de mitigación y las demás ~ue sean

/ propuestas de manera voluntaria por el promovente para evitar o 'reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente, esta_DGIRA estable--º,e que ~I

) promovente deberá cumplir con todas y cada una de las medidas de......-/ control, prevención y---mitigación que propuso en la documentación presentada (MIA-P y ERA-N2) para el desarrollo del proyecto, las cuales esta DGIRA considera que son viables de ser instrumentadas y congruentes con el tipb de afectación que se pretende prevenir;111itigar y/o compensar; asimis~, deberá ac~ar lo establecido en la LGEEPA, su REIA, las Normas Oficiales

(Mexicanas )y demás ordenamientos legales aplicables al desarrollo del \ proyecto sin perjuicL~de lo establecido por otra unidad administrativa (fes1eral, estatal y/o municipal) competentes al caso; asimismo, deberá acatar y cumplir lo dispuesto en las condicionantes y términos establecidos en la presente

I resoluclón, las cuales son necesarias para asegurar la sustentabilidad del proyecto y la conservación del equilibrio ambiental desu entorno.

I

2. De acuerdo con lo estipulado en el Artículo 28 párrafo primero de la LGEEPA que define que la SEMARNAT establecerá la~ condiciones a que se sujetará la . realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrios ecológicos, rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicab'les para proteger el ambiente, el pr0movente cumplirá adicionalmente con lo siguiente: ' \

'\ a¡ Elaborar y ejecutar un Programa de Vigilancia Ambiental que cubra los

siguientes aspectos: '

• Objetivos y alcances. \. • Descripción de las acciones y procedimientos que serán aplicados en la

ejecución de cada una de las medidas de control y mitigación, ifldicando \.

\(W"Planta elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" d \, Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.V. \

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SUBSECRETAR(A DE GESTiÓN PARA LA PROTECCiÓN AMBIENTAL DIRECCION GENERAL DE

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE y,RELURSOS NATURALES , IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL


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el impactq y riesgo ~;;Ibiental que será atendipo y la et-;Pa del proyecto en que se realizará. .

• Programa calendarizado de las acciones a desarrollar para cada una de__ las medidas propuestas eh las diferentes etapas del proyecto. '

I \ \ I

El promovente,. será responsable de que 1a calidad de la información que presente en los 'reportes e informes requeridos, permitan a la autorjdad correspondiente evaluar y en su caso verificar el cumplimiento de las condicionantes.

/

El programa referido, deberá presentarse ante esta-DGIRA en un--,?Iazo dy)

cuatro meses contados a partir de la recepción de la presente resolución para...--/ que-determine lo conducente, describiendo la metodología de vigilancia sobre los principales impactos ambientales identificados, antes, durante y después de la realización del proyecto, así como, en su caso señalar los mecanismos de acción que desarrollará para dar respuesta-a los impactos no previstos qt,te e_udieran p,\esentarse por la realización de las obras y/o actividades que se /encuentran involUcradas en las diferentes etapas del proyecto.

~ f 3. El promovente deberá presentar con tres meses de antelación a la etapa de

abandono del sitio, ante esta Autoridad para su aprobación correspondiente, el I prograrTla de las actividades relativas al desmantelamiento, demolición, retiro

y/o uso alternativo de la infraestructura construida y una vez aprobado, remitirlo a la Delegación de la PROFEPA en el Estado \ de Hidalgo para su correspondiente verificación y seguimiento.

\ , ,

SEPTIMO.- El promovente deberá presentar en un plazo de seis meses contados.¡:l partir del inicio de las actividades del proyecto, ante esta DGIRA un informe de cumplimiento de los\ Términos I y Condicionantes del presente resolutivo, dicho informe deberá presentarse 'posteriormente de manera anu'aJ,

'\salvo que en otros apartados de este resolutivo se explicite lo contrario. ~I informe citado deberá ser presentado también a la Delegación de PROFEPA en el Estado de Hidalgo, para que ésta v'alfde el cumplimiento de los Términos y Condicionantes establecidos. Así mismo, deberá presentar ante esta DGIRA>, copia del acuse de recibo debidamente requisitado por dicha autoridad.

\.

\ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \

J1 Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.v. \ Página 41 de 44

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\ SUBSECRETARíA DE GESTiÓN \


SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y ~ELURSOS NATURALES IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

)S.G.P.A.lDGIRA.DG.0747.09

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.)~ \

Para el caso del grado de cumplimiento del Término ~,RIMERO es ineludible que el promovente no solamente deberá señalar el porcentaje de avance del' proyecto, sino también incluir lIna comparación de las~ obras autorizadas, cpnstruidas y que faltan' por construir (características, dimensiones y ubicación);así como una r~presentación gráfica Em planos, mapas, esquemas, anexos

"fotográficos (describir en cada fotografía los-aspectos más importantes y su ubicación con respecto al proyecto) y/o cuantas otras formas perrryitan ejernplificpr y/o transmitir con la mayor claridad no solamente el grado de avance del proyecto.

/

OCTAVO.- El promovente deberá dar aviso a la Secretaría del lQ!Cio y I~)

conclusión del proyecto, conforme con lo establecido en el Artículo 49, segundo..---/ párrafó, del REIA. Para IO--GUaI comunicará por escrito a esta DGIRA y a la Delegación de la PROFEPAen el Estado de Hidalgo la fecha de inicio de las obras y/o actividades autorizadas, dentro de los tres días siguientes a que hayan dado)principio, así como la fecha de terminación de dichas obras, dentro de ~s tre~ días Post)iore~ a que esto ocurra.

NOVENO.- La presentaJ:esolución a favor del promovente es personal. Ppr lo que de conformidad con el artículo 49 segundo párrafo del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en el que se dispone

( que los prbmoventes deberán dar aviso a la Secretaría del cambio de titularidad de su proyecto, esta DGIRA le indica que en caso de q'LJe esta situación ocurra y de que el promovente pretenda transferir la titularidad de su resolución, deberá comunicarlo por escrito a esta autoridad, presentando el acuerdo de voluntades o convenio de transferenba de derechos y obligac10nes, acreditando la personalidad jurídica de los que intervengan. Evaluada la documentación ingresada, esta DGIRA de\terminará lo procedente yen su caso, acordará la transferencia.

(

"Es conveniente señalar que la transferencia de' los derechos de la resolución a\~a ·\que se refiere el párrafo anterior, se acordará única y exclusivamente er el caso

de que el interesado en continuar cap el proyecto, ratifique en nombre propio ante esta Secretaría, la decisión de suje1arse y responsabilizarse de los derechos y obligaciones impuestos al promovente en la presente resolución.\,

h DÉCIMO.-Serán nulos de pleno derecho todos los actos que se efe<?túen en \( / contravención a lo dispuesto en la presente resolución: De tal efecto, el¡"If)!: \"Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" \, % Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.V. \

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SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE

Y B;~CURSOS NATURALES I IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL \


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incumplimiento por parte de el promovente de cualquiera de los Términos y/o Condicionantes establecidos en esta resolución, invalidará el alcance del presente'

¡ oficio sin perjuicio de la aplicación de las sancione~ previstas en los / ocdenamientos que resulten aplicafules. La invalidación citada solo p~drá causaf~'

efecto previo proli(edimiento seguido por Ila autoridad que imponga como sanción "dicha revocación y que tal sanción hubiera causado estado.

/

DÉCIMO PRIMERO.- El promovente será el único responsable de garantizar' por si, o por los terceros asociados al proyecto, la realización de las ac~iones de

/ mitigación, restauración y control de todos aquellos impactos ambientales atribuibles al desarrollo de las obras y actividades del j)J"oyecto, que !:19 haya{l

) sido considerados por él mismo, en la descripción contenida en la MIA-P.-/ presentada. ________

En caso de que las obras y actividades autorizadas pongan en riesgo u ocasionen afect~ciones que llegasen a alterar los patrones de cOmportamiento de 1Q?

/ recursos bióti~os y/o algún tipo de afectación, daño o deterioro sobre los elémentos abifflicOS' presentes en el predio del proyecto, así como en su área de ( influencia, la Secretaríg-podrá exigir la suspensión de las obras y actividfldes autorizadas para el mismo, así como la instrumentación de programas de compensación, además de alguna o algunas de las medidas de seguridad

( previstas en el Artículo 170 de la LGEEPA.

DÉCIMO SEGUNDO.- La SEMARNAT, a través de la ¡PROFEPA, vigilará el cumplimiento de los Términos y' Condicionantes establecidos en el presente instrumento, así comO los ordenamientos aplicables en materia ele impacto

"\

ambiental. Para ello ejercerá, entre otras, las facultades que le confieren los artículos 5\5, 59 Y 61 del REIA.

I

DÉCIMO TERCERO.- El promovente deberá mantener en su domicilio registrado <en la MIA-P, copias respectivas de la propia MIA-P, del ERA, así COQ10 de la presente resolución, para efectos de mostrarlas a la autoridad competente que así

l· .lo reqLllera. .,

DÉCIMO CUARTO.- Se hace del conocimiento del promovente, que la presente

~• resolución emitida, con motivo de la aplicación de la LGEEPA, su REIA y las e ' demás previstas en otras disposiciones legales y reglamentarias en la'materia,

p/q/ \ "Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" " Papeles Higiénicos del Centr¡o, S.A. de C.V. \/~- Página 43 de 44

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\� SUBSECRETARíA DE GESTiÓN \


SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE� y, RECURSOS NATURALES� IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL

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:� \ podrá ser impugnada, mediante el recurso de revisión¡ dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de su notificación ante esta DGIRA, conforme a 10\ establecido en los artículos 176 de la LGEEPA, y 3, fracción XV, de la LFPA.

I� \ -,

DÉCIMO QUINTQ.- Noti~icar al , erl su carácter "de Representante Legal de la empresa Papeles-Higiénicos del Centro, S.A. de C.V., de la presente resolución por alguno de los medios legales previstos pa,f los Artículos 35, 36 Y demás relativos y aplicables de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

/

A T E N T A M E N T E� n\~~\~0(1;/.f' ) "SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELIC!C ~. '.<-.

EL DIRECTOR GENERAL____.___ ~ ~ .~ ~ ~~. ~

,'" .., f

. y R'ESG. AMIIii....Ul C.c.e.p.- MAURICIO L1MON AGUIRRE.- Subsecretario ae' G'"'eStión para la Protección Ambiental.

/� C.c.e.p.- L1q. MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG.- Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.- Palacio de Gobierno, Plaza Juárez SIN, Col. Centro, Pachuca, Hidalgo. C.c.e.p.- LIC. ODILÓN SÁNCHEZ SILVA.- Presidente Municipal de Tepeapulco, Estado de Hidalgo.- Palacio Municipal, Plaza de la Constitución SIN, Centro, C.P.\43970, Tepeapulco, Hgo. C.c.e.p.- C. MARTíN BERMUDEZ MENDOZA.- Delegado Federal de la SEMARNAT en el Estado de Hidalgo. \ -.... . C.c.e.p.- M.V.Z. EUGENIO BRAVO QLlINTANAR.- Delegado Federal de la PROFEPA en el Estado de Hidalgo. " C.c.e.p.- U~. RAYMUNDO RAZIEL VILL.EGAS NLlÑEZ.- Director General de Impacto y Zofemat ( de la PROFEPA- Para su conocimiento y efectos consee,uentes. .

\

Minutario de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental. "/\Minutario de la Dirección de Evaluación de los Sectores Energía e Industria.

ExpediEjmte: 13HI200810015 .

SINAT: 13HI2.. ~O?15- 61 RESOLUTIVO AUTORIZADO CONDICIONADO

R~/.IRC/LM!

\"Planta de elaboración de papel higiénico, en el Municipio de Tepeapulco, Hidalgo" " \� Papeles Higiénicos del Centrp, S.A. de C.v. \ " Página 44 de 44-�

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