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CGTP
Seguridad social en el PerúHacia una seguridad social universal y solidaria
www.seguridadsocialperu.com
Propuesta de las Centrales Sindicales
para la reforma de la
Propuesta de las Centrales Sindicales para la reforma de la Seguridad Social en el PerúSegunda edición - 2010
Este documento se basa en la Propuesta de las Centrales Sindicales para la reforma de la Seguridad Social en el Perú, Hacia una Seguridad Social Universal y Solidaria, elaborada por la CGTP, CUT, CTP y CATP.
Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo - ISCODJr. Lloque Yupanqui 1399, Jesús María - Lima, PerúTeléfono: (51.1) [email protected]
Equipo Técnico Responsable:Luis Miguel Monje GutiérrezJaime Sánchez ArteagaPatricia Balda ValenzuelaDiego Motta VillegasMary Eliana García Calderón
Ilustraciones:Oswaldo Mejía
Instituto Sindical deCooperación al Desarrollo
DOUGTPerú
Propuesta de las Centrales Sindicales
para la reforma de laPropuesta de las Centrales Sindicales
para la reforma de la
Seguridad Social en el PerúSeguridad Social en el PerúHacia una seguridad social universal y solidaria
Es la protección que toda sociedad debe dar a sus integrantes o ciudadanos para
garantizar la asistencia y las prestaciones suficientes ante situaciones de necesidad.
La Constitución y los tratados de
Derechos Humanos exigen el diseño y
cumplimiento de políticas públicas que
garanticen la Seguridad Social para
todas las personas.
No debe importar si se trabaja para un
empleador o por cuenta propia. Ninguna
persona puede ser excluida del acceso a
la Seguridad Social.
¡Sin exclusiones!
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El Convenio 102 de la OIT, que está ratificado por el Perú, reconoce los siguientes
componentes de protección de la Seguridad Social que deben ser alcanzadas por el
Estado.
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UNIVERSALIDAD:
Garantizar prestaciones que cubran todos los
riesgos posibles a todas las personas.
SOLIDARIDAD:
¿Eso quiere decir
que todos debemos
aportar?
Si, así todos contribuimos a la
Seguridad Social y nos
beneficiamos.
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RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
Los gobiernos están obligados a
proteger a todas las personas en sus
necesidades de protección en
Seguridad Social.
Seguridad Social
La sociedad a través de sus organizaciones
representativas debe
participar en la
dirección de la
Seguridad Social.
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ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEMOCRÁTICA
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¡UNA GRAN PARTE DE
LA POBLACIÓN NO
TIENE SEGURIDAD
SOCIAL!
¡EL ESTADO NO CUMPLE
CON IMPLEMENTAR LAS
PRESTACIONES
FAMILIARES Y POR
DESEMPLEO!
No hay mecanismos de participación
democrática en la
dirección y control
de la Seguridad
Social.
¡Cierto!
no participamos
en las AFP ni
en la ONP
Los recursos
públicos
asignados para
la salud son
insuficientes.
Todavía hoy las
familias asumen
altos costos...
Gastos delos hogares
34.2%
Las mujeres son las más
afectadas por la alta
desprotección y la baja
calidad de los servicios de la
Seguridad Social.
Los planes de salud privados
acentúan esta desigualdad.
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¿Sabías que en el Perú
más del 50% de la PEA
son trabajadores
independientes?
¡Somos más de 7 millones!
Sólo pocos gozan de
una pensión.
Y muchas más no
tenemos Seguridad
Social en salud.
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De los 14 millones de peruanos y peruanas de la PEA
ocupada, sólo 2 millones tienen acceso al sistema de
pensiones.
Sólo 3 millones tienen acceso a servicios de salud.
Y únicamente 600 mil
trabajadores tienen
protección contra los
riesgos de trabajo.
Se debe dar prioridad a las políticas e iniciativas que aporten Seguridad Social
a aquellas personas que no estén cubiertas por los sistemas vigentes.
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Abandono de las funciones del Estado, injusticia social y
predominio del sistema neoliberal que negocia con los
derechos fundamentales de las personas.
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Como principal objetivo
proponemos impulsar una
política e Estado en
protección social
También plantean mayor
presupuesto público,
terminar con la desigualdad y
mejorar la administración y
control de recursos.
Queremos que los trabajadores y
asegurados participen en la
administración y control de la seguridad
social.
Nuestra meta es que todos
se integren a la seguridad
social.
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Otorgar pensiones a adultos mayores de
65 años en condición de pobreza y que no
gozan de una pensión.
Se financia con el aporte solidario del
Estado y de los empleadores.
Incorporar a todos los
trabajadores independientes
y asalariados.
Se financia con el aporte de
los trabajadores
independientes, los
trabajadores asalariados y
los aportes del empleador de
este último.
Además de manera voluntaria, el
trabajador podría afiliarse a un
sistema privado de pensiones.
Se financiaría con aportes del
trabajador y del empleador.
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Incorporar a los Trabajadores
independientes.
Se financia con el aporte de los
trabajadores independientes, los
trabajadores asalariados y los
aportes del empleador de este
último.
El aporte de los trabajadores
independientes de bajos ingresos
lo subsidiaría el Estado.
Incorporar a todos
prioritariamente a los más
pobres, ancianos, mujeres
gestantes y niños.
¡QUE NADIE SE QUEDE SIN
ATENCIÓN EN SALUD!
Mi hija, mi nieto y yo
tenemos Seguridad
Social.
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En protección
contra los
riesgos de
trabajo se
propone
...cubrir a todos los trabajadores de
todo tipo de actividades económicas.
Y además garantizar un acceso
inmediato a las prestaciones.
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Crear e institucionalizar el Consejo Nacional de Seguridad Social como espacio para
la formulación de políticas, supervisión, regulación y diálogo entre trabajadores, el
Estado y los empleadores.
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Glosario1. Afiliación:
2. Convenio 183 de la OIT:
3. Norma:
4. Nuevo sistema integral de protección a la familia:
5. Prestaciones:
6. Propuesta Ley de responsabilidades compartidas:
7. Sistema neoliberal :
La afiliación es la incorporación de un trabajador a la seguridad social.
Norma internacional que establece los principios fundamentales de la protección de la maternidad tales como: el derecho a una licencia de maternidad, a prestaciones médicas, y el derecho a la seguridad del empleo y a la no discriminación.
Alude a las disposiciones jurídicas en general.
Es el modelo propuesto por los sindicatos para la protección familiar. Plantea la asistencia sanitaria (Convenios OIT 102 y 130, REC. 69 y 134), la protección a la maternidad (Convenios 102 y 183, Rec. 191), y las prestaciones familiares (C.102).
Entrega de dinero, bienes y servicios a los asegurados.
Tiene por objeto que el Estado adopte medidas orientadas a promover las responsabilidades familiares compartidas entre los cónyuges.
Sistema económico capitalista que se practica en la mayoría de países desde la década de los 80´s. Este sistema propone fundamentalmente la no intervención del Estado en la economía, siendo el mercado quién la regula. El neoliberalismo ha
profundizado la pobreza y la desigualdad en los países en desarrollo.
Es un rég imen de cap i ta l i zac ión ind iv idua l admin is t rado por ent idades pr ivadas denominadas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), donde los aportes que realiza el trabajador se registran en una Cuenta Personal denominada Cuenta Individual de Capitalización (CIC). El Sistema Privado de Pensiones se Creó como alternativa a los regímenes de pensiones administrados por el Estado y concentrados en el Sistema Nacional de Pensiones (SNP).
Es un régimen de pensiones generalmente basado en el sistema de reparto administrado por el Estado.
Auxiliar a alguien o cubrir las necesidades de algo generalmente con recursos públicos.
También llamada “tabla de vida”, es un modelo o esquema teórico que permite medir las probabilidades de vida y muerte de una población en función de la edad.
Trabajador que recibe remuneración de un empleador.
Trabajador por cuenta propia.
8. Sistema Privado de Pensiones:
9. Sistema Privado de Pensiones:
10. Subsidiar:
11. Tabla de mortalidad:
12. Trabajador asalariado:
13. Trabajador independiente:
Recursos
Glosario de términos técnicos:Realizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Secretaría de Políticas públicas de Empleo del Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) de Brasil.http://www.oei.es/etp/certificacion_competencias_profesionales_glosario.pdf
Diccionario de la Lengua Española:http://www.rae.es/
Biblioteca de la Organización Internacional del Trabajo:http://www.ilo.org/public/spanish/support/lib/index.htm
AbreviacionesAFP:CAPT:CGTP: CTP:CUT: ESSALUD:ISCOD:OIT:ONP:PEA:SBS:
Administradoras de Fondos de Pensiones Central Autónoma de Trabajadores del Perú Confederación de Trabajadores del Perú
Confederación de Trabajadores del Perú Central Unitaria de Trabajadores del Perú
Seguro Social del Perú Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo
Organización Internacional del Trabajo Oficina de Normalización PrevisionaL Población Económicamente Activa Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
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