PROPUESTA PARA LA CREACIN DE UN SERVICIO DE SALUD OCUPACIONAL EN EL INSTITUTO UNIVERSITARIO EXPERIMENTAL DE TECNOLOGIA "ANDRES ELOY BLANCO" ABRIL - SEPTIEMBRE DE 2000 Rosanna Lemmo de Pineda RESUMEN Elpresenteestudioseenmarcaenlamodalidaddeestudiosdeproyecto,basadoenuna investigacindecampodecarcterdescriptivo,porcuantosupropsito fundamental es la elaboracindeunapropuestaparalacreacindeunServiciodeSaludOcupacionalenel InstitutoUniversitarioExperimentaldeTecnologa"AndrsEloyBlanco".Paraelmismo sellevaronacabotresfases:FaseI,dediagnstico,dondesedeterminelnivelde conocimientosobreSaludOcupacional,lanecesidaddecreacindelServicioenlamisma,lascausasmsfrecuentesdereposodelpersonalquealllaboraylosriesgosgenerales presentes en la institucin.Fase II, estudio de factibilidad y Fase III, la propuesta en s.La metodologautilizadafuelaaplicacindeunaencuestaaunamuestrade180trabajadores (47,62%deltotaldeluniverso),revisinde338expedientesdelostrabajadores(89,41% deltotaldeluniverso),visitadeinspeccin,entrevistayrevisindelineamientos establecidosporlaOrganizacinInternacionaldelTrabajo,LeyOrgnicadePrevencin, CondicionesyMedioAmbientedeTrabajo,NormasVenezolanasCOVENINy ReglamentodelInstitutoVenezolanodelosSegurosSocialessobreServiciosdeSaluden el Trabajo.De los resultados obtenidos se concluye:acerca del nivel deconocimiento enSaludOcupacionaldelapoblacinencuestada,steesdeficienteen48,3%,buenoel 27.8%,regularel23,9%,ysegnelcargobuenoen100%delosdirectivosydeficiente paraelrestodelamuestra:docentes40,5%,administrativos48,6%ydeservicios75%;97,22%manifiestaaceptacinparalacreacindelServiciodeSaludOcupacionalenla Institucin;existenciade64,20%deexpedientesconreposos;presenciaderiesgosfsicos, qumicos,biolgicos,deseguridad,psicosocialeseinadecuacionesergonmicas.Se determin la existencia de factibilidad institucional y tcnica y se presenta la propuesta para la creacin del Servicio. 2 PROPOSAL FOR THE CREATION OF AN OCCUPATIONAL HEALTH SERVICE AT THE EXPERIMENTAL UNIVERSITY INSTITUTE OF TECHNOLOGY "ANDRES ELOY BLANCO" APRIL - SEPTEMBER 2000 Rosanna Lemmo de Pineda SUMMARY Thisstudyfallsintothemodalityofprojectstudiesandisbasedonafieldresearchof descriptivenature,foritsmainpurposeisthemakingofaproposalinordertocreatean occupational health service at the Experimental University Institute of Technology "Andrs EloyBlanco".Inordertoaimthisstudy,threestageswereundertaken:StageI, Diagnosis,wherethelevelofknowledgeofoccupationalhealthwasdeterminedaswellas the need of creating the service at the workplace, the most frequent causes for the working reposes and the general risks preset in the institute.Stage II, Study of Feasibility and Stage III,theProposalitself.Themethodologyappliedwastheusageofasurveyona180 workerssample(47.62%ofthetotaluniverse),revisionof338workersdossiers (89.41% ofthetotaluniverse),evaluationvisit,interviewandexaminationofthebylawsestablished bytheInternationalLaborOffice,OrganicLawofPreventionEnvironmentalandWork Conditions,VenezuelanStandardCOVENINandregulationsonhealthserviceson workplaces of the Venezuelan Social Insurance Institute.The study revealed that regarding theoccupationalhealthknowledgelevelofsurveyedworkers,thislevelisimpairedfor 48.3%,goodfor28.8%,regularfor23.9%,andaccordingtoposition, good for 100% of executivestaff,impairedfortheremainingsample;40.5%forteachers;48.6%foroffice staffand75%forservicestaff,97.22%agreeaboutcreatingtheserviceofoccupational healthfortheInstitution;thereisa64.20%reposedossiers,physical, chemical, biological, safety, psychosocial risks and inadequate ergonomics present. The existence of institutional andtechnicalfeasibilitywasdeterminedandtheproposalforcreatingtheservicewas presented. 3 NDICE GENERAL Introduccin .. Pg. 1 IPlanteamiento del Problema...........................................4 IIMarco Terico............................................................................11 IIIMarco Metodolgico............................................................42 IVAnlisis de Resultados...........................................................48 VLa Propuesta................................................................................90 VIConclusiones...............................................................................109 VIIRecomendaciones.......................................................................112 Referencias Bibliogrficas.................................................114 Anexos.............................................................................................117 4 NDICE DE ILUSTRACIONES Pg. Cuadros 1 2 3 4 5 6 7 8 9 DistribucindelPersonalEncuestadodelIUETAEBsegnel Cargo. Distribucin del Personal Encuestado del IUETAEB por Cargo segn el Sexo.. Distribucin del Personal Encuestadodel IUETAEB segnAos de Servicio y Cargo.... DistribucindelPersonalEncuestadodelIUETAEBsegnelNivel Acadmico y Cargo.. ConocimientoReferidopordelPersonalEncuestadodelIUETAEB sobre Salud Ocupacional.............................................. ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobrela Finalidad de la Salud Ocupacional segn Cargo... ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobrelas Actividades de la Salud Ocupacional segn Cargo....... ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobrelas reas de la Salud Ocupacional segn Cargo............................. ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobre Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo segn Cargo................. 10Conocimiento del Personal Encuestado del IUETAEB sobre Factores de Riesgo enSalud Ocupacional segn Cargo.....................64 11 12 13 ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobrela RelacinFactoresdeRiesgoyEnfermedadesProfesionalesenSalud Ocupacional segn Cargo................................. ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobreMedios de Proteccin a la Salud segn Cargo.............................. ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBpor Legislacin enSalud Ocupacional segn Cargo.. 66 68 70 48 50 51 52 54 56 58 60 62 5 14 15 16 17 18 19 20 Conocimiento General de Personal Encuestadodel IUETAEB sobrelos Aspectos de la Salud Ocupacional segn Cargo NiveldeConocimientodelPersonalEncuestadadelIUETAEB sobre Salud Ocupacional segn Cargo. ............................................ OpinindelaPoblacinEncuestadadelIUETAEBsobrela NecesidadyAceptacindelaCreacindeunServiciodeSalud Ocupacional en la Institucin........................................................ DistribucindelosExpedientesdelPersonaldelIUETAEBsihan tenido o no Reposos.............................................. DistribucindelosRepososdelPersonaldelIUETAEBsegn Cargo.................................... Distribucin de los Reposos del Personal del IUETAEB segn Cargo y Sexo............................................ DistribucindelosRepososdelPersonaldelIUETAEBsegn Servicios que los Otorgan. 72 74 76 78 79 80 81 Grficos 1 2 3 4 5 DistribucindelPersonalEncuestadodelIUETAEBsegnel Cargo ConocimientoReferidoporelPersonalEncuestadodelIUETAEB sobre Salud Ocupacional.. Conocimiento Referido por del Personal Encuestadodel IUETAEB sobre Salud Ocupacional segn Cargo............................................. ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobrela Finalidad de la Salud Ocupacional segn Cargo.. ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobrelas Actividades de la Salud Ocupacional segn Cargo......... 6 7 ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobrelas reas de la Salud Ocupacional segn Cargo............................... ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobre Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo segn Cargo............... 61 63 49 53 55 57 59 6 8 9 10 11 12 13 Conocimiento del Personal Encuestado del IUETAEB sobre Factores de Riesgo enSalud Ocupacional segn Cargo................ ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobreRelacinFactoresdeRiesgoyEnfermedadesProfesionalesenSalud Ocupacional segn Cargo................................. ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobreMedios de Proteccin a la Salud segn Cargo.......................... ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobre Legislacin enSalud Ocupacional segn Cargo.. ConocimientodelPersonalEncuestadodelIUETAEBsobrelos Aspectos de la Salud Ocupacional segn Cargo .. NiveldeConocimientodelPersonalEncuestadadelIUETAEB sobre Salud Ocupacional segn Cargo. ........................................... 65 67 69 71 73 75 7 INTRODUCCIN LaSaludOcupacionalesunreaquehoyendarepresentaunaspectodegran importanciaanivelmundial,yquecrecepermanentementeenactividades que respaldan su principiofundamentalqueeslaprevencinymantenimientodelasaluddelos trabajadores. De esta manera, la Salud Ocupacional tiene como finalidad promover y mantener el msaltogradodebienestarfsico,mentalysocialdelostrabajadoresentodaslas ocupaciones,prevenirtododaoquepuedasercausadoalasaludporlascondicionesde trabajo,protegerlosensutrabajodelosriesgosalosqueestnexpuestos,ubicaralos trabajadoresymantenerlosenunempleoadecuadoasuscapacidadesfisiolgicasy psicolgicas.Ens,conseguirquelostrabajadoresseveanlibres,alolargodetodasu vida, de cualquier dao a la salud ocasionado por el trabajo. Almirall y Len (1997). ParaestosecrearonlosServiciosdeSaludOcupacional,queconsistenenun conjuntodedependenciasoreasmultidisciplinariasquerequierenlaparticipacinde mltiplesdisciplinasy,porlotanto,dedistintosprofesionalesytcnicos,comola MedicinadelTrabajo,laHigieneySeguridadIndustrial,ylaErgonoma,entreotraspara lograr sus objetivos. Eltrabajo,ademsdepermitireldesarrollodelhombreydelahumanidad,puede producirefectosnegativosparasusalud(accidentesdetrabajoyenfermedades 1 8 profesionales), en cualquier tipo de actividad laboral;por esto es importante la creacin de ServiciosdeSaludOcupacionalenloscentrosdetrabajotantopblicoscomoprivados, industriales,agropecuarios,deeducacinyotros,queademsesdecumplimiento obligatoriodeacuerdoalaLeyOrgnicadePrevencin,CondicionesyMedioAmbiente deTrabajo(LOPCYMAT),paraevitaraslaaparicindeenfermedadesprofesionalesy accidentes de trabajo. ElInstitutoUniversitarioExperimentaldeTecnologaAndrsEloyBlanco (IUETAEB)esunainstitucindeEducacinSuperiorformadoradeprofesionalestcnicos enlascarrerasControldeCalidad,Mercadotecnia,Hotelera,Deportes,Turismo, InformacinyDocumentacineHigieneySeguridadIndustrial;stacuentaconuna poblacinde384trabajadores,deloscuales162sonpersonaldocenteordinario,159 personal administrativo y 63 personal de servicios. Es importante destacar que, a pesar de ser una institucin con una poblacinmayor de100trabajadoresyenlaqueseestnformandoprofesionales en el rea de la Higiene y laSeguridadIndustrial,nosehaconformadounServiciodeSaludOcupacionalquese encarguedevelarporlasaluddelaspersonasquelaboranenella.Estomotivala elaboracin delpresenteproyecto, que tuvo como objetivo elaborar una propuesta para la creacin de un Servicio de Salud Ocupacional en dicha institucin. Paratalfin,sellevacabounestudiodeProyectoFactible,apoyadoenuna Investigacin de Campo de Carcter Descriptivo que se desarroll en tres fases:Fase I, de 9 Diagnstico,enlacualsedetermin,atravsdelaaplicacindeunaencuesta,elnivelde conocimiento sobre Salud Ocupacional y la aceptacin y necesidad de crear un Servicio de SaludOcupacionalenlainstitucin;asimismo,serevisaronlosexpedientespara determinarlacausaderepososdelpersonalquealllaborayserealizunavisitade inspeccin para conocer los riesgos a los que estn expuestos en general los trabajadores de la institucin.Fase II, de Factibilidad, en la cual se determin la disponibilidad de recursos humanos,fsicosyfinancierosconquepudieracontarlainstitucinparaeldesarrollodel proyecto.Finalmente,unafaseIII,deDiseodelProyecto,endondesediseelmismo consusrespectivosobjetivos,misin,visin,estructuraorganizativayfuncional,recursos humanos y materiales necesarios, inversin y costos para la organizacin del Servicio. 10

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Desdequeelserhumanoaparecienlatierra,eltrabajoeslaesencialidadmisma delser,esunadelasprincipalesactividadesquehapermitidoeldesarrolloy transformacindelahumanidad.Esedesarrollodelascapacidadesfsicas,intelectualesy emotivassemanifiestaalrealizarunaactividad,altransformarelobjetoenproducto,al dominarunmediodetrabajodeterminado,alrelacionarseconsuscompaeros,alofrecer unservicio,ydemsactividadesquesurgenduranteeltrabajo,estepermitesuexpresin enmanifestacionespositivasqueresultandemltiplescualidades,capacidadesyvaloresqueseexpresaneneltrabajomismoyenlavidaextralaboraldelapersonas.Betancourt (1999). Sin embargo, el trabajo tambin puede generar mltiples problemas ala salud, dado que se puede constituir en un ambiente peligroso para la seguridad y la salud del trabajador, ocasionandoaccidentesdetrabajooenfermedadesprofesionalescomoconsecuenciadela exposicin a riesgos laboralesy carga laboral presentes. Considerando que el concepto de Salud acordado porla OrganizacinMundial de laSalud(OMS)ylaOrganizacinInternacionaldelTrabajo(OIT),laconcibecomo:"El msaltogradodebienestarbiolgico,psicolgicoysocialdelhombreynosolamentela ausenciadeenfermedad",yadems,enreuninconjuntadeestosorganismosenelao 11 1959 fue aprobado el concepto de Salud Ocupacional que expresa: La Salud Ocupacional tiene porobjetofundamental promover y mantenerel ms alto grado debienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas lasprofesiones,prevenirtododaoposiblequepuedasercausadoasusalud porlascondicionesdetrabajo,protegerlosensuempleocontrariesgos resultantesdelapresenciadeagentesperjudiciales,colocarymanteneral trabajadorenunempleoadecuadoasusaptitudesfisiolgicasypsicolgicas, en suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo. Esnecesario,enelejerciciodelasaluddelostrabajadores,partirdeunavisin Integraldelasaludyeltrabajo,yaquelasaluddelapoblacinlaboralseencuentraen ntima relacin con las condiciones de trabajo y de vida. Betancourt (1999)

ElMinisteriodeSaluddeColombia(1995),indicaquedeacuerdoconlos principios de las Naciones Unidas, de la OMS y la OIT, cada ciudadano del mundo tiene el derechoalasaludyseguridadlaboralyaunambientedetrabajoquelepermitaunavida socialyeconmicamenteproductiva.EnVenezuelaexistendisposicioneslegalesque amparan los derechos que tienen los trabajadores para mejorar sus condiciones de trabajo y devida,entrelascualesestlaLeyOrgnicadePrevencin,CondicionesyMedio AmbientedeTrabajo(LOPCYMAT)vigentedesdeJuliode1986;esuninstrumentode lucha,quetienecomoobjetivoestablecidoensuartculo1:"Garantizaralostrabajadores permanentesyocasionales,condicionesdeseguridad,saludybienestar,enunmedio ambientedetrabajoadecuadoypropicioparaelejerciciodesusfacultadesfsicasy mentales".Tambinesimportante destacarsu artculo nmero 34 que refiere: Todas los establecimientos,empresasyexplotacionesindustrialesoagropecuarias,debernorganizar 12 unserviciomdicopropioolaincorporacinaalgnserviciomdicocomno interempresa.Laexigenciadeorganizacindeserviciosmdicosdeempresaseregirpor criteriosfundadosenelnmerodetrabajadoresocupadosyenunaevaluacintcnicade los riesgos en cada caso." Estosconceptosyderechosdebenempezarasembrarseenlaconcienciadetodos los hombres y mujeres que de cualquier estrato social o nivel intelectual ejerzan un oficio o unaprofesinparaconocercmodefenderesosderechosuniversalesdelhombre,comolo son la vida y la salud, que en todos los pases son derechos constitucionales. Segn el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (1995), la Salud Ocupacional en Venezuela,apesardetenerunadelaslegislacionesmsavanzadasenlamateriayde contarconinstitucionesparasuaplicacin,hatenido,sinembargo,pocodesarrollo, coberturaydivulgacin,porloqueesimportanteparasufortalecimientomanejarun conocimientosobrelasituacinactualdelasaluddelostrabajadoresenelpas.Enese sentido es posiblemencionar quems del 60% de la poblacin econmicamente activa no est cubierta por ningn rgimen de asistencia en Salud Ocupacional, y si se considera a los serviciosmdicosdeempresasyaloscomitsdehigieneyseguridadestablecidos,como indicadoresdelaparticipacindelsectorempleadoreneldesarrollodelasaluddelos trabajadores,sepuedeconcluirqueestareanohasidoconsideradaprioritaria,puesson numerosaslasempresaspblicasyprivadasqueapesardetenermsdecientrabajadores, nohancreadonisusrespectivoscomitsdehigieneyseguridadindustrialnisusservicios mdicos de empresa.13 LosinstitutosdeEducacinSuperiornoescapandeestarealidad;enindagatoria directarealizadaatravsdevisitasadiferentesinstitucionesdeestenivelenlaciudadde Barquisimeto,talescomolaUniversidadPedaggicaExperimentalLibertador-Instituto PedaggicodeBarquisimeto"LuisBeltranPrietoFigueroa(UPEL-IPB),Universidad Politcnica"AntonioJosdeSucre"(UNEXPO)ylaUniversidadCentroccidental "Lisandro Alvarado" (UCLA), se determin que no existen Servicios de Salud Ocupacional en dichas instituciones. ElInstitutoUniversitarioExperimentaldeTecnologa"AndrsEloyBlanco" (IUETAEB),elcualcuentaconunapoblacintotalfijade384trabajadoresyde142 contratados,noescapadeestarealidadyaque,aunqueloestablecelaley,noexisteun ServiciodeSaludOcupacionalniestconformadoelComitdeHigieneySeguridad Industrial; slo existe un servicio mdico para los estudiantes de la institucin y un servicio mdicoparalosprofesoresyfamiliaresdestos,querealizanensumayoraactividadesde tipocurativaynopreventivas;ademselpersonaladministrativoydeservicionisiquieratieneaccesoaestetipodeservicio,yenmuchasoportunidadescuandosolicitanla colaboracinaestosserviciosparalaprestacindeatencinmdica,nolesesposiblesuministrarla.

Esimportantemencionarquedeestepersonalfijo,existeunapoblacinquese encuentradereposo,ysedesconocesialgunasdelascausasdestostienenrelacinono coneltrabajo(enfermedadesprofesionalesoaccidentesdetrabajo),ascomotambinsi entrelosrepososconcedidosanteriormentealostrabajadoresexisteestasituacin.14 Adems,algunosdeestostrabajadores debenser sustituidos por personal suplente, lo que representa un costo mayor para la institucin. Existenmltiplescondicioneseinfraestructurainadecuadasenelambientede trabajodelIUETAEBparamuchostrabajadoresdelainstitucin,talcomolohan determinadolosinformesdeinspeccionesrealizadasporelpersonalquelaboraenel departamentodeMedicinadelTrabajodelIVSSdefechas11/12/94,31/10/97y02/12/99, que pueden afectar la salud de los trabajadores. ConbaseaunodeestosinformesenviadosalIUETAEB,comoresultadodeuna inspeccinrealizadaenlasinstalacionesdelainstitucinelda02deDiciembredel1999 porelpersonaldelDepartamentodeHigieneySeguridadIndustrialconjuntamenteconel DepartamentoMdicodelaDireccin de Medicina del trabajo del Instituto Venezolano de losSegurosSociales(IVSS),asolicituddelsindicatodeobrerosdelamisma(ascomo tambinenotrasinspeccionesanterioresaestas),sedeterminlapresenciaderiesgosen algunasreasdetrabajo,talescomoriesgosfsicos(calor,malailuminacin,ruido)yriesgosqumicos(usosdesustanciasqumicascomoeldiclorometano,solucindeplaca lacunarconferrocianuroyotrassinespecificacinprecisadesucomposicin),y condicionesdetrabajoinadecuadasquepuedenconllevaralaaparicindeenfermedades profesionalesoaccidentesdetrabajodelpersonalquelabora;sinembargosedesconocesilapoblacintrabajadoradelainstitucin(personaldocente,administrativoydeservicios) que supera los 100individuos, tiene conocimiento acerca de dichos riesgos, sus efectos a la saludylasformasdeprevenirlosycontrolarlos,ascomodeloqueeslaSalud 15 Ocupacional;finalmente,tambinsesealanentrelasrecomendacionesdelinforme, adems dela importanciade la correccin de los riesgos presentes, la necesidad de crear el ServiciodeSaludOcupacionaldelainstitucinconformadoporunequipo interdisciplinario en el rea (Mdico, Tcnico en Higiene y Seguridad Industrial, Ingeniero)yaque existen bases legales que sustentan su creacin. Aunquetodoslostrabajadoresdelainstitucinestnafiliadosaserviciosmdicos (IPASME,IVSSyademselIPPS-IPparalosprofesores),estosprestanatencin mayormentecurativaydesconocenlascondicionesymedioambientedetrabajodela institucin.Porotroladoresultaparadjicoqueunainstitucinquesepreocupaporla formacindetcnicosenelreadelaHigieneylaSeguridadIndustrial,nocuenteensu interior con un Servicio de Salud Ocupacional que garantice las acciones preventivas. Sin embargo, la salud en el trabajo y en el ambiente laboral deben ser asumidospor toda la colectividad como una prioridad colectiva.El Estado tiene polticas y bases legales paragarantizarelderechoalasaluddelapoblacintrabajadora,lascualesensumayora no se cumplen. Para estola Ley establece la creacin de un Servicio de Salud Ocupacional, cuandoenunsitiodetrabajo,empresapblicaoprivada,existenmsde100 trabajadores, o en su defecto, stas debenafiliarse a un servicio mdico interempresa. PortodoloanteriorseevidencialanecesidaddeimpulsarenelIUETAEBla creacindedichoServicio,dirigidoatodalapoblacintrabajadoraexistente(personal docente,administrativoydeservicio),puesestepermitiraplicarprogramasdeprimera 16 lneabsicoparamantenerlasaludyseguridaddelostrabajadoresyprestaratencin mdicapredominantementepreventivaeintegralparaasmantenerunapoblacinfsicay mentalmente sana y por lo tanto mayormente productiva. Finalmente,sepretendequeesteproyectosirvademodeloparaqueseaaplicadoa sta y otras instituciones de Educacin tanto a nivel regional como nacional y lograr as que aniveldelsectoreducativoseimplementenestrategiasoplanesparaquepermitanel caminohacialasaluddelostrabajadoresenunapartedelsectorlaboral,comoloesel sectoreducativo,yaquelaSaludOcupacionaltambindebedarseaconocerenlas instituciones de Educacin, y beneficiar a los trabajadores de este sector, poblacin adems prioritariatanto del Plan Nacional como Regional de Salud de los Trabajadores. 17 II. MARCO TEORICO 1. Antecedentes LaSaludOcupacionalrepresentahoyendaunreadegranimportanciaenel mbitomundialenloquerespectaalaprevencinymantenimientodelasaluddelos trabajadores;estohaconllevadoaelaborarenmuchospasesinvestigacionesqueporsus aportes,constituyenunaimportantefuentedeconsultaparalaelaboracindeesteestudio. No se encontraron sin embargo,estudios especficamente similares a este en su propsito y poblacin. Bada(1985),ensuestudio"SaludOcupacionalyriesgoslaborales",diseaun marco terico conceptual en relacin con los riesgos laborales y losaccidentes de Trabajo, enfermedades ocupacionales y la Salud Ocupacional. En el estudio se pone de manifiesto la magnituddelproblemaylaimportanciacadavezmayordelosaccidentesdetrabajoylas enfermedadesocupacionales, como principales factores de riesgo a que estn expuestos los trabajadores y sus familias. La escasez de datos que demuestran la frecuencia de numerosas enfermedadesprofesionalesindicalaescasaconsideracinquesehaotorgadoalos problemas de Salud Ocupacional. 18 Gmez(1988)ensuinvestigacinsobrela"Saluddelostrabajadores,undesafo para los pases en desarrollo", determin las dificultades para la implantacin de programas de salud del trabajador en los pases en desarrollo.

LaSociedadBolivarianadeSaludPblicadeBolivia(1989),diseaunmdulode enseanzaenSaludOcupacionalparaestudiantesdemedicina,quecontieneelementos bsicosdeSaludOcupacional,accidentesdetrabajo,enfermedadesocupacionales, organizacin y coordinacin de servicios mdicos de Salud Ocupacional. Cartn (1993), La promocin de la salud del adulto:un retopara los servicios de saludabordalapromocindesaluddesdeunenfoquesocioambientalcomoprincipio bsicoenlaspolticassocialesyproponeunmodelodeprogramadepromocindesalud que relaciona la conducta individual, el ambiente de trabajo y las condiciones de vida de los diferentes grupos. Porotraparte,KohenyValles(1994),analizaronelImpactodelaprecarizacin delempleoylaflexibilizacinlaboralenArgentinaenelsistemaeducativo.Determinaron que39,7%delosdocentesconcurrenenfermosatrabajar.Ademsseanalizelimpacto quetienesobrelacalidaddelaeducacinylasdificultadesdelosmaestrosen sus trabajos porconcurrirenfermosatrabajar.Seconstruyeunperfilgeneraldecargaslaboralesyde alteracionesdesaludsobrelabasedelasinvestigacionesrealizadasenBuenosaires,RosarioyCrdoba.Seanalizalarelacinautovaloracin/valoracinsocialdeltrabajoysu 19 impactoenlasaludmentaldelosmaestrosylasdistintasmanifestacionesdelllamado malestar docente. Knave(1995),ensuestudiosobre"EstrategiasdelaSaludOcupacionalparauna buenacalidaddevidalaboral",implementaunmodeloholstico,quehasidolabasedelos serviciosdeSaludOcupacionalenSueciadurantelosltimosaos,paralograrunbuen funcionamiento de la asistencia sanitaria en la empresa. Surezycol.(1997),ensuinvestigacinsobrela"relacincoste-beneficioenun serviciodeSaludLaboral:indicadores",analizelfundamentodeunServiciodeSalud Laboraldesdeelpuntodevistaderentabilidadeconmica,caracterizandolapoblacin beneficiariadelserviciodesaludyalaobtencindeindicadoresentreloscualesse destacanelndicedeabsentismoyladuracinmediadelaincapacidadporenfermedades comunesyaccidentesdetrabajo.Enunasegundaparte,seaplicaronlosresultadosala cuantificacindebeneficiosygastosenunaaproximacinalanlisiscoste-beneficio.Este anlisis demostr la gran sensibilidad del gasto frente a variaciones de los indicadores. Asmismo,eninvestigacinrealizadaporChacn(1998),conelpropsitode determinarlosprocedimientosgerencialesquesellevanacaboenelHospitalCentral Universitario"AntonioMaraPineda"ydiagnosticarelgradodeconocimientosobre gerenciaenSaludOcupacionalqueposeanlosgerentes,ascomotambininvestigarlos factores de riesgo presentes en el ambiente hospitalario y determinar los problemas de salud relacionados con el trabajo referidos por los trabajadores del hospital, se determin que los 20 directivosnollevanningnprocedimientogerencialenSaludOcupacionalynotienen concocimientosgerencialesenestarea.Adems,quelostrabajadoresestnexpuestosa diversosfactoresderiesgoyacondicionesdetrabajoinapropiadas,motivoporelcual presentanproblemasdesaludrelacionadasconeltrabajo.Conbaseenesosresultadosse presentanlineamientosgerencialesenSaludOcupacionaldirigidosalosdirectivosdel hospital,paraqueseanimplementadosenesainstitucinconlafinalidaddeprotegerla salud de los trabajadores que laboran en la misma. 2. Bases Tericas Lasustentacintericaquejustificayorientaelpresenteestudioseorganiz esbozandoconsideracionesgeneralessobreSaludOcupacional,ServiciosdeSalud Ocupacional,MedicinaOcupacional,HigieneySeguridadIndustrial,Riesgosytiposde riesgos. Salud Ocupacional Evolucin Histrica Elserhumanodesdesuaparicinsobrelatierrasehavistoobligadoaganarel sustentoporsupropioesfuerzo,yacostadeunsinnmeroderiesgos.Suposterior desarrolloysuconstanteevolucinsonelfrutodeltrabajo.Coneltrabajoelhombreha transformado su entorno y ha permitido el desarrollo de la humanidad. 21 Cuandoelhombreiniciaeldesarrollodeasentamientosagricola-pecuariosseda lugaraladivisinlaboral,peroesrealmentecuandoseiniciaellaboreodelos metales que ocurreunaverdaderadivisinlaboral,yaqueestaocupacinexigacaractersticas especialesnocomunesatodoslospobladores.Demaneraquesibieneltrabajotieneens unaimportanciaextraordinariaparaelhombreensociedad,noesmenosconsiderableque susefectostienengravesimplicacionesparaesemismohombre,efectosquevanaser observados en diferente manera hasta llegar a los elementos de evaluacin y control que se disponen en la actualidad. Alprincipiocuandolamanodeobraestabaformadaporlosesclavos,noexistan interesesendeterminarriesgosocondicioneslaboralesqueocasionaranaccidentesde trabajo o enfermedades profesionales, y a pesar de que ya stas existan, los mdicos de esa pocaservanparaasistir afecciones comunes y lesiones causadas en los combates, sin que existiera el concepto de prevencin. Pocaterra (1986), refiere que cuatro siglos antes de nuestra era, Hipcrates, Galeno, CelsoyPlinioelviejo,describieronalgunosproblemasocupacionalesyesbozosde proteccin,cuyousonosegeneraliz.Hipcratesllegadescribirlasenfermedadesque adquirantantolosmineroscomolosfundidores.Plinioelviejodescribilasenfermedades pulmonaresdelosminerosyelenvenenamientoproducidoporelmanejodelazufreydel zinc, sufriendo l mismo estos envenenamientos como consecuencia de sus investigaciones. Galenodescribilasenfermedadesdelostrabajadoresdelasislasdelmediterrneo,que posteriormentefueronestudiadasporAgrcolayParacelsoenlossiglosXVyXVI. 22 Agrcolamencionalarelacinentrelaminerayciertasafeccionescomoelasmayla ulceracindelospulmones.Paracelso(ademsdemdicofueminero)escribiunlibro sobre enfermedades de los mineros. EnlaEdadMediaseformanCofradasdeArtesanos, llegando algunos a tener para sus miembros una especie de seguros de enfermedad y vejez, perosinevitarlaaparicindeenfermedadesmediantelaprevencin,dadoqueesecriterio no se conoca en la poca. Ellemborg en 1473 describe la intoxicacin por plomo y propone mtodos preventivos. Omaa(1990),relataqueesenelao1700cuandoBernardinoRamazzini,mdico italianoconocidocomoelpadredelaMedicinadelTrabajo,publicasugranobra"De MorbisArtificiumDiatriba"enlaquehacehincapienlasmedidaspreventivasyenla importanciadelarecoleccindelosantecedenteslaboralesdelpaciente,estableciendode manera enftica que"es obligacin del mdico que atiende a la gente del pueblo preguntar que oficio ejerce" y que algunos mdicos que siguen a tan importante autor expresan: Dime en que trabajas y te dir cuales son tus dolencias. HastaelsigloXVIIIsepuededecirquelosriesgosdeltrabajoestabanlimitadosa losproductoresdelcampoyalosartesanos;peroesamediadosdeestesiglocuandose iniciauncambioquemodificlasestructurassocialesyeconmicas:laRevolucin Industrial con la introduccin de la mquina de vapor en Inglaterra en el ao 1769. La Revolucin Industrial introdujo el maquinismo y con l los accidentes de trabajo, puestalesmquinasfuerondiseadasparaproducirmsrpidobienes,quepermitiesenla 23 recuperacinviolentadelcapitalinvertido,grandesgananciasyelcontroldetales mercados.Ademsmasificelusodeproductosdeloscualesyaeranconocidoslos efectosalasaluddelaspersonasqueseexponaneintrodujosustanciasnuevascuyos efectos a la salud eran desconocidos. Es en sta poca donde se ejecuta el mayor grado de agresividadcontralavidahumana,alafectarfundamentalmentealasmujeresynios, quienes fueron expuestos a las peores condiciones de trabajo que se registran en la historia. Pero ste proceso tambin gener a la clase obrera y a sus organizaciones naturales: lossindicatos.Supresinorganizadallevaalparlamentoinglsapromulgaren1833la LeydeFbricas,instrumentojurdicoquesientalasbasesdetodalaactividadque actualmente ejecutan los prevencionistas del mundo. PosteriormenteenelsigloXIXlaparticipacin de los trabajadores en la defensa de susderechos,creanporprimeravezungobiernodetrabajadoresyparatrabajadores:LaComunadePars,queconquistbeneficiosparalostrabajadoresqueposteriormente durante muchos aos fueron olvidados. En1855elcdigodeminasestipuladisposicionessobreseguridad,primeros auxilios y servicios mdicos, siendo estos detallados en los reglamentos aparecidos en 1915 y1916. Selser(1992),refierequedesde1829seinicianlassolicitudesdelostrabajadores ante las legislaturas de Nueva York por el logro de las jornadas de ocho horas de trabajo. A 24 mediadosdelsigloseformaronlasdenominadasgrandesligasdeochohorasenlas principalesciudadesdelNortedelosestadosUnidos,sinembargoparalafechaanse mantenanjornadasquepodanllegarinclusoalas14o16horasdiariasdetrabajo.En Octubrede 1884 la Federacin de Gremios y Uniones Organizadas de los Estados Unidos yCanadenocasindesucuartocongresoresolvieronqueladuracin legal de la jornada detrabajoseradeochohorasapartirdel1deMayodel1886,loquegenerungran intersentrelaclasetrabajadora,porloqueseiniciaronlospreparativosparaunahuelga que partir de tal fecha, origin como consecuencia los hechos conocidos como la ejecucin de los ocho mrtires de Chicago y a futuro la conquista de las8 horas de trabajo, 8 horas paralaeducacinylaculturay8horasparaeldescanso,elementosqueseintegranal concepto de salud que se maneja en la actualidad. En1919sedioorigenalaOrganizacinInternacionaldeTrabajocuyo funcionamientoestripartito,esdecir,quesuadministracin,tomadedecisionesypoltica esdeterminadaporlosrepresentantesdelosgobiernos,trabajadoresyempleadores.Eso permiteasegurarquecualquierrecomendacinoconvenioqueseimplementepuedaser realmente instrumentado por cada pas miembro. VenezuelaesundelosmiembrosdelaOIT,quehaincluidoungrancantidadde conveniosdentrodelaleydelaRepblica,loscualestienencomoobjetivolaproteccin fsicadeltrabajadordelosriesgospresentesenlaslaboresquerealizan.Tambinjuegaun granrolenlasaluddelostrabajadoreslaOMS,queestrepresentadaenelcontinente americano por la OPS. 25 Desde 1950 ambas organizaciones OIT/OMS han concertado esfuerzos en el campo de la Salud Ocupacional a travs de un comit mixto OIT/OMS. Particularmente,hastafinalesdelsigloXIXVenezuelamantieneunestatusdepas feudal-agropecuarioyaquealpasingresaapresuradamentelaeraindustrialconel descubrimientodelpetrleoyulteriordesarrollodelaindustriadelmismo,locualtraelos riesgos ocupacionales del desarrollo industrial. En 1936 en Venezuela, se promulgan la Ley de SanidadSocial,la Ley de Defensa contraelPaludismoylaLeydelTrabajoqueavaaconstituisteenelinstrumentoms importantepararegularlasrelacionesobrero-patronales.En1945sepromulgalaLeydel SeguroSocialparadarproteccinintegralaltrabajadorysufamilia,bajolospostulados que marca la seguridad social. ComoconsecuenciadelaSegundaGuerraMundialdebidoaladisminucindela manodeobra,lascompaaspetrolerastransnacionalesintroducenensuestructura administrativa,tantoserviciosmdicoscomoserviciosdeseguridadydesarrollanlos primeros programas de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. Enelao1968sepromulgaelReglamentodelasCondicionesdeHigieney Seguridadeneltrabajo,dondeseestablecenlasnormassobrecondicionesdeHigieney Seguridadindustrial,decumplimientoobligatorioparpatronosytrabajadores.Enelao 1973sedecretalaReformaparcialdelReglamentodelacondicionesdeHigieney 26 Seguridadeneltrabajo,yenelao1986fueaprobadalaLOPCYMAT,instrumento jurdicoquesirvedemarcodereferenciadecualquieractividadquesequierahacerenel pas en materia de Salud Ocupacional. Hoy vigente como un instrumento para la proteccin del trabajador contra los riesgos inherentes al trabajo. Concepto, Principios y Objetivos El concepto de SALUD adoptado por la OMS concebido como: "el completo estado debienestarbiolgico,psicolgicoysocialynosolamentelaausenciadeenfermedad", permiteafirmarquenoexisteunasaludgeneraldiferentedelasaludeneltrabajo,lasalud de una persona es el resultado de diversas condiciones tanto laborales como extralaborales. LaSALUDOCUPACIONALfuedefinidaporHaddad(1978)referidopor Almirall y Len (1997), bajo el mismo concepto emitidopor la OrganizacinMundial de laSalud(sealadoanteriormente)aportndolelaconsideracindeserunacienciade empalme. Rotaven(1995),refieresobrelosprincipiosdelasaludyseguridadocupacional, quelasorganizacionesinternacionalestalescomolaOMSyLAOITylasinstituciones nacionalesyautoridades,hanformuladovariasdefinicionesdesalud,seguridadylos serviciosdeSaludOcupacional.Alresumirestasdefiniciones,laSaludOcupacionalse considerauna actividad multidisciplinaria que pretende lograr: 27 -Lapromocinyproteccindelasaluddeltrabajadorpreviniendoycontrolandolas enfermedadesylosaccidenteslaboralesyeliminandolosriesgoslaboralesy condiciones de riesgo para la salud y seguridad del trabajador. -Lapromocinyeldesarrollodeuntrabajosaludableyseguro,enambientesy organizaciones de trabajo. -Elincrementoenlasatisfaccinmental,fsicaybienestarsocialdeltrabajador, apoyandoelmantenimientoydesarrollodesucapacidaddetrabajo,ascomoel desarrollo profesional y social. -Lacapacitacinalostrabajadoresparalaconduccinsocialdesuvida,paraser econmicamente productivos y contribuir positivamente en el desarrollo sostenible. EstassonlasrazonesporlascualeslaSaludOcupacionalhaevolucionado gradualmentedesdeunaactividadorientadaalriesgoindividualaunaaproximacin integralymultidisciplinariaquecomprendeelbienestarfsico,mental,social,desaludy desarrollo personales, del colectivo laboral. Galindez(1995),definelosobjetivosdelaSaludOcupacionalcomo:elestudioy conocimientodelascondicionesyorganizacindeltrabajoparaelfomentoypreservacin delasaluddelostrabajadores,previniendolosaccidentesyenfermedadesocupacionales.Ajustareltrabajoysuambientealascapacidadesylimitacionespsicofsicasdelhombre, demaneraquepuedaalcanzarsumximaproductividadconunmnimodeesfuerzoysin perjudicar su salud. En s, conseguir que los trabajadores se vean libres a lo largo de toda su vida de trabajo de cualquier dao a la salud ocasionado por el trabajo. 28 Servicios de Salud Ocupacional LosSERVICIOSDESALUDOCUPACIONALsedefinencomounconjuntode dependenciasoreasmultidisciplinarias,querequierenlaparticipacindemltiples disciplinascomolaHigieneylaSeguridadIndustrial,laMedicinadelTrabajo,la Ergonoma,laEpidemiologayotras,yporlotantodedistintostiposdeprofesionalesy tcnicos(mdicos,ingenieros,enfermeras,trabajadoressociales,socilogos,abogados, educadores, psiclogos y otros profesionales) para lograr sus objetivos. LaNormaCOVENIN2274(1997)definealosServiciosdeSaludOcupacionalen centrosdetrabajo:comoelconjuntodereas,departamentosodependencias,integrados porprofesionalesdelasdistintasdisciplinasquesedesempeanenelreadelaSalud Ocupacional,loscualesfuncionantrabajandoengrupooindividualmenteeintegranel trabajo de modo que ste refleje la totalidad de sus objetivos.

Estosserviciosdebendisponerdeunaestructuraorganizacionaldotada adecuadamente de recursos tanto humanos como materiales para cumplir con sus funciones. El recurso humano debe conformar un equipo multidisplinario, en el cual su composicin y nmerodeintegrantesestardeterminadoenfuncindelandoledelastareasquedeban ejecutarse,lacantidaddetrabajadoresenlaempresayeltipoderiesgosalosqueestn expuestos. 29 LaOITdefinelosServiciosdeSaludOcupacional como los encargados de prestar funcionesesencialmentepreventivasydeasesoraralosempleadores,trabajadoresysus representantesenlaempresaconrespectoalosrequisitosnecesariosparaestablecery conservarunmedioambientedetrabajoseguroysanoquefavorezcaunasaludfsicay mentalptimaenrelacinaltrabajo;adaptareltrabajoalascapacidadesdelos trabajadores, tomando en cuenta su estado de salud fsica y mental. Tambinseala,queparaqueseestablezcanserviciosdesaludeneltrabajose debernadoptardisposicionesporvalegislativa,porconvenioscolectivosuotros acuerdosentrelosempleadoresylostrabajadoresinteresados,odecualquierotramanera que acuerde la autoridad competente, previa consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores interesados. Segn lo establecido por el Convenio 161 de la OIT (1985) y la Norma COVENIN 2274(1997)sobrelosserviciosdesaludeneltrabajo,semencionanlasfuncionesgeneralesquedeberncumplirestos,lascualesdebenserapropiadasyadecuadasalos riesgos de la empresa para la salud en el trabajo; dichas funciones son: -Identificacin y evaluacin de los factores de riesgos del trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores y proponer las alternativas de control. -Vigilanciadelosfactoresylascondicionesdelmedioambientedetrabajoylas prcticas de trabajo que puedan afectar a la salud de los trabajadores. -Vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo. 30 -Asesorar en materia de medicina,higiene, seguridad y ergonoma en el trabajo. -Participareneldesarrollodeprogramasparaelmejoramientodelasprcticasde trabajo,enlaspruebasyevaluacindenuevosequipos,enrelacinconla proteccin de la salud. -Asesorarsobrelaplanificacinylaorganizacindeltrabajo,incluidoeldiseode los puestos de trabajo, sobre la seleccin y mantenimiento de la maquinaria y de los equipos, y sobre las sustancias o materiales utilizados en el mismo. -Colaborarenladifusindeinformaciones,enalformacinyeducacinenmateria de Salud Ocupacional, higiene y seguridadlaboral y ergonoma. -Participar en el anlisis de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales. -Fomentar la adaptacin del trabajo a los trabajadores. -Dar asistencia en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin profesional. -Organizacin de lo relacionado con los primeros auxilios y la atencin de urgencia. EsimportanteresaltarquelasfuncionesdelosServiciosdeSaludOcupacionaly por lo tanto de las personas que conforman este equipo, tales como el mdico ocupacional, elespecialistaenhigieneyseguridadindustrialyelergnomo,debenestarorientadas fundamentalmentealapromocin,prevencinymantenimientodelasaluddelos trabajadores. Porende,elsalubristaocupacionaltienecomoobjetivofomentarlasalud,prevenir lasenfermedadesydisearprogramasdediagnsticoprecoz.Nuncadebededicarsea esperarenunconsultoriolallegadadetrabajadoresenfermos.Porlotantodentrodelas 31 funcionesgeneralesquesedebencumplirenlosserviciosmdicosdeinstitucioneso empresaspblicasoprivadasestnlapreventivas,lascualesdebenocuparel70%del tiempo y el resto (30%) las asistenciales y las administrativas(Falcn, 1992). Galndez(1995)definelaHigieneIndustrialcomolacienciayelartededicadaal conocimiento,evaluacinycontroldeaquellosfactoresambientalesotensionesemanadas o provocadas por o con motivo del trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, afectar la saludybienestar,ocrearalgnmalestarsignificativoentrelostrabajadoresolos ciudadanos de la comunidad. LaSeguridadindustrialeselconjuntodeprincipios,leyes,criteriosynormas formuladascuyoobjetivoeseldecontrolarelriesgodeaccidentesydaos,tantoalas personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad productiva. La Seguridad industrial analiza y previene los accidentes de trabajo. La ergonoma es una disciplina nueva que estudia las relaciones entre el trabajador y las condiciones e instrumentos de trabajo (Ob. Cit.). Ens,lasaccionesdeLaHigieneySeguridadIndustrialsecircunscriben fundamentalmentealcentrolaboralyestnencaminadasaprotegerlasaludylaintegridad fsicadelostrabajadores,ascomotambinlasinstalaciones,materiales,elementosde trabajo y productos del dicho centro.Por lo tanto, tiene como fundamento la Prevencin y Proteccindelasaluddelostrabajadores.ElobjetivodelaPrevencineseldeevitarlos 32 daos a la salud por medio de la eliminacin de los riesgos, aplicando medidas que impidan elsurgimientodelosmismos;mientrasquelaProteccinintentaevitarlosproblemasde saludpormediodeaccionesqueimpidanelimpactodelosriesgospresentesenlos trabajadores. (Betancourt, 1999). Medio Ambiente de trabajo LaLOPCYMATestablecequeelmedioambientedetrabajoestconformadopor todosaquelloslocales,lugaresositioscerradosoalairelibre,dondelaspersonas vinculadas por una relacin de trabajo presten servicios a oficinas, empresas, explotaciones, establecimientosindustriales,agropecuariosodecualquiernaturalezapblicosoprivados. Seconsideraambientedetrabajolainfraestructurafsicaylascircunstanciasde ordensocio-culturalquedeformainmediatarodeanlarelacinhombre-trabajo condicionandolacalidaddevidadelostrabajadoresysufamilia,asmismo,todoslos terrenosubicadosalrededordelosestablecimientosindustrialesoagropecuarios,empresa, explotacin y que formen parte de los mismos. Riesgos y su clasificacin Parmeggiani(1989)refierequelapalabraRiesgostienedistintossignificadosensituaciones diferentes que segn el contexto deben aclararse; menciona tambin que riesgos 33 se refiere generalmente a la probabilidad o posibilidad deque ocurra unsuceso que tiene o puede tener consecuencias adversas. Martnez(1995)defineRiesgocomolaprobabilidaddelaaparicindeun acontecimiento,enestecaso,unproblemadesaludenunapoblacin,enungrupode poblacin o en un individuo. Grimaldi(1996)expresaqueRiesgoeselefectosupuestodeunpeligrono controlado,quetienelaprobabilidaddequesucederlaseveridadmximadecualquier dao o lesin y la sensibilidad del pblico a tal incidencia. FactoresdeRiesgo:sonaquellascaractersticasoatributosquesepresentan asociados diversamente con la enfermedad o el evento estudiado, no son necesariamente la causa(oetiologa).Comoconstituyenunaprobabilidadmedibletienenvalorpredictivoy pueden usarse en la prevencin individual y en la comunidad. Losriesgosseclasifican,deacuerdoalaclasificacinColombiana,enriesgos fsicos,qumicos,biolgicos,psico-sociales,deseguridadyergonmicos.(Ministeriodel Trabajo y Seguridad Social, Santa Fe de Bogot, 1995). Tal clasificacines la utilizada en el presente trabajo. 34 RiesgosFsicos:eslaprobabilidaddeocurrenciadeuneventoquepuedealterarla saludderivadodelaexposicinaunagentefsico.Losprincipalesagentesfsicosson: ruido,vibraciones,temperaturas extremas, calor, humedad, iluminacin, radiaciones. RiesgosQumicos:eslaprobabilidaddeocurrenciadeuneventoquepuedealterar lasaludderivadodelaexposicinaunasustanciaqumica.Estassustanciaspuedenestar presentes en forma slida. lquida, gaseosa, polvos, humos, vapores, etc. RiesgosBiolgicos:sonaquellosproducidospororganismosvivos.Sepueden agrupar de la siguiente forma: virus, bacterias, hongos, parsitos, plantas y animales. RiesgoPsico-social:consisteeninteraccionesentreelmedioambientelaboral,la tarea en s y las condiciones de organizacin, por una parte, y por otra, las capacidades del trabajador, sus necesidades, su cultura y situacin personal fuera del trabajo, todo lo cual a travsdepercepcionesyexperiencias,puedeninfluirenlasalud,enelrendimientoyla satisfaccin en el trabajo. RiesgosdeSeguridad:sonaquellosquesepresentanenlasinstalacioneslocativas delaempresaopuestodetrabajo.Sonmecnicos,deexplosin,incendio,instalaciones elctricasdefectuosas,ausenciadesealizacin,almacenamientoinadecuado,aspectos locativos peligrosos. 35 Lasincompatibilidadesergonmicas:derivandecondicionesdetrabajo inadecuadas, de puestos de trabajo mal diseados o de instrumentos que no se ajustan a las caractersticasdeltrabajadoralosesfuerzosoposturasquedebenrealizarseduranteel trabajo. Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales La LOPCYMAT define en sus artculos 28 y 32 a las enfermedades profesionalesy accidentes de trabajo de la siguiente manera: Art.28: "Seentiendeporenfermedadesprofesionaleslosestadospatolgicos contrados con ocasin del trabajo o por exposicin al medioen el que el trabajadorseencuentreobligadoatrabajar;yaquellosestados patolgicosimputablesalaaccindeagentesfsicos,condiciones ergonmicas,meteorolgicas,agentesqumicos,agentesbiolgicos, factorespsicolgicosyemocionales,quesemanifiestenporunalesin orgnica,trastornosenzimticosobioqumicos,trastornosfuncionaleso desequilibriomental,temporalesopermanentes,contradosenel ambiente de trabajo que seale la reglamentacin de la presente Ley, y en losucesivoaadierenalseaprobadasuinclusinporelorganismo competente". Art. 32: "Seentiendeporaccidentesdetrabajotodaslaslesionesfuncionaleso corporalespermanentesotemporales,inmediatasoposteriores,ola muerte, resultantes de la accin violenta de una fuerza exterior que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasindeltrabajo;serigualmenteconsideradocomoaccidentede 36 trabajotodalesininternadeterminadaporunesfuerzoviolento, sobrevenida en las mismas circunstancias". Salud de los Trabajadores Esimportanteabordarlospuntoscrticosdelasaluddelostrabajadoresenlos centros de trabajo en Venezuela. El problema de la salud de los trabajadores debe analizarse desde las perspectivas de laorganizacindeltrabajo,delambientedetrabajoydelambienteenqueviveel trabajador,considerandoquelaspatologasocupacionales(enfermedades,accidentes, mortalidad,ausentismo,envejecimientoprematuro,etc.),nosolosonelresultadodela accindelascondicionesinmediatasdetrabajo,sinodelasformasdeorganizacin, contenidoycontroldeltrabajo(tiemposyritmosdeproduccin,jornadadetrabajo, rotacin,nuevatecnologa,etc.).Aligualquedebeentendersequeexisteunantima relacinentrelascondicionesdetrabajoconelmododeproduccinylaestructurasocial, econmica y poltica de la sociedad, que determina las condiciones de vida del trabajador. Lascondicionesinadecuadasdetrabajoydevidainfluyendirectaeindirectamente en el deterioro de la salud de los trabajadores, ocasionando acortamiento en la esperanza de vida,ocurrenciadeaccidentesdetrabajo,envejecimientoprematuro,agravamientoy aceleracin de las enfermedades ocupacionales y comunes, disminucin de la productividad y descalificacin de la fuerza de trabajo. Los factores de riesgo presentes en el ambiente de 37 trabajoproducen(ensumayora)daosirreversiblesalasaluddelostrabajadoresysu descendencia. El hecho socioeconmico determina su calidad de vida, en donde el peso de la crisis delasociedadcapitalista,dadaporbajossalarios,malaalimentacin,carenciadevivienda adecuada,bajoniveldeescolaridad,faltadesaneamientobsico,elnoaccesoalos serviciosdesalud,esllevadosobreloshombrosdelaspersonasqueparticipanenla transformacindelasmateriasprimasparalacreacindelosbienesylariquezadela sociedad,aquienesselesniegalomselementalparacubrirsusnecesidadesbsicasy llevar una vida mejor. ElMinisteriodeSanidadyAsistenciaSocialenelPlanNacionaldeSaluddelos Trabajadores(1995)refiereque,enVenezuelaelrasgofundamentaldelaSalud Ocupacionaleslacoexistenciadeviejosconnuevosriesgos,yaquesinhabersesuperado losviejosproblemasdesaludexistentescomoconsecuenciadelaexposicinalosviejos riesgos, aparecen nuevas formas de organizacin del trabajo que traen nuevas enfermedades por la incorporacin de nuevos riesgos. Entre los problemas tradicionales de salud existentes estn los accidentes de trabajo, lasorderaprofesionalyotrostrastornosasociadosalruidointensoylasvibraciones, enfermedadesdelapiel(dermatosisocupacionales),enfermedadesrespiratorias ocasionadasporpolvos(bronquitis,asmaocupacional,alergiasrespiratorias, neumoconiosis), intoxicaciones por sustancias qumicas (metales, solventes, plaguicidas). 38 Entrelosnuevosproblemasdesalud(asociadosalaReconversinIndustrial y a las nuevas tecnologas)estn: -Trastornosdesaludmentalasociadosalestrs,lainsatisfaccineneltrabajo,las sobrecargaspsquicasligadasalasformasdeorganizacindetrabajocomola supervisinestricta,lasobrecargaderesponsabilidades,losturnosrotatorios,el trabajonocturno.Laprdidadecontrolsobrelosprocesosylaexposicina sustanciasneurotxicas;entrelosproblemasquesedemostraronqueestn estrechamenterelacionadosconlasformasdeorganizacindeltrabajose mencionanproblemascomoelalcoholismo,consumodedrogas,dificultadesdel sueo,irritabilidad,cambiosbruscosdelhumor,trastornosdelamemoriay aumento de los problemas con las parejas y los hijos. -Trastornosmusculoesquelticos,asociadosalincrementodelosritmosde produccin(ritmosaceleradosysobrecargas)talescomodolorenloshombros, manos, cuello, espalda. -Trastornosreproductivosycncerrelacionadosconlautilizacindemltiples qumicos altamente txicos (genotxicos y cancergenos). -Enfermedadescardiovascularesygastrointestinalesderivadasdelassobrecargas psquicasylasalteracionesdelosritmoscircadianosdebidosaloscambiosde turnosen eltrabajo. 39 Porotrapartelostrabajadoresdeunainstitucinoempresadecualquierflujoo proceso productivo, juegan un papel importante desde la direccin o gerencia general hasta eljovenencargadodelosmandadosenlaoficina,elbedeldemantenimiento,todosson personalquecorrenriesgosdeaccidentesyenfermedades que producen el ambiente donde sedesenvuelven;computadoras,fotocopiadoras,malailuminacin,escritoriosysillas inadecuadas,estrspsquicoocasionadoporlaformadeorganizacindeltrabajo(exceso dehorasextras,excesodetrabajo,trabajobajopresin)yotros,puedenproducir aceleramientodelaprdidadelavisibilidad,tenosinovitis,cervicalgiaosndromedeltnel del carpo (enfermedad de la mecangrafa), y otras patologas, Ademsesimportanteresaltarquelamujertrabajadora,cuyacaractersticafundamentalesquesutrabajoestrelacionadomayormenteconlaatencinalpblico (enfermeras,maestras,trabajadorassociales,etc.)enfrentanlasituacindeunadoble jornada de trabajo: la derivada de su responsabilidad en el momento productivo (el trabajo) yladerivadadesuresponsabilidadenelhogar.Estohacequelastrabajadorasempleadas regresen a sus casas para continuar su labor, descansando a partir de altas horas de la noche ylevantndoseatempranashorasdelamaanapararealizaractividadesdomsticasantes de partir a sus sitios de trabajo. Esta doble actividad, la cualrara vez se toma en cuenta al abordar la salud femenina, incide en su rendimiento y en su perfil de salud. 40 3. Bases Legales Elderechoalasalud,lahigieneylaseguridadindustrialdeltrabajadorseconsagra enlosdiferentesinstrumentosjurdicosquenormanlassituacionesyrelacionessociales, econmicas, polticas, civiles y culturales de los integrantes de la sociedad venezolana. Lascondicionesdehigieneyseguridadindustrialpropiciasparadesarrollar cualquieractividadlaboralenindustriastantopblicascomoprivadas,constituyenadems de un aspecto tcnico, un problema fundamentalmente de carcter poltico-social y sindical, por cuanto stas son de ineludible cumplimiento patronal. Dentrodelmarcolegal,porsuaplicabilidadenelcasoconcretodelpresente estudio,siguiendolajerarquaestablecidaenlapirmidedeKelsen,sedestacanlas siguientes: -LaConstitucinNacional:elaboradaporlaAsambleaNacionalConstituyentey aprobada por el pueblo de Venezuela el 15 de Diciembre de 1999. -LaLeyOrgnicadelTrabajo;LaLeyOrgnicadeAdministracinCentral;LaLey Orgnica de Prevencin, Condiciones yMedio Ambiente de Trabajo. -ElReglamentodeHigieneySeguridadIndustrial;ElReglamentoParcialdelaLeyOrgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. -Las Normas Venezolanas COVENIN 2274-85, sobre ServiciosMdicos Laborales. Requisitos. 41 -Contratos Colectivos de los trabajadores del IUETAEB. Enloqueconciernealamximaleyfundamentaldelpas,LACONSTITUCION NACIONAL,refiere en su Ttulo Isobre los Principios Fundamentales, en suArtculo 3, queelEstadotienecomofinesesencialesentreotros,ladefensayeldesarrollodela personay el respecto a su dignidad, adems de la promocin del bienestar del pueblo y de garantizarelcumplimientodelosprincipios,derechosydeberesconsagradosenesta constitucin.Resaltando que la educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

TtuloIIIDelosDeberes,DerechosHumanosyGarantas.CaptuloV.Delos Derechossocialesydelasfamilias.RefiereensuArtculo83quelasaludesunderecho socialyelEstadotienelaobligacindegarantizarlocomopartedelderechoalavida.El Estado promover y desarrollar polticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la proteccin de la salud,ascomoeldeberdeparticiparactivamenteensupromocinydefensa,yelde cumplirconlasmedidassanitariasydesaneamientoqueestablezcalaley,deconformidad conlostratadosyconveniosinternacionalessuscritosyratificadosporlaRepblica. Adems en su Artculo 86 establece que todas las personas tienen derecho aque el estado legaranticelasaludyasegureproteccinencontingenciasdematernidad,paternidad, enfermedad,invalidez,enfermedadescatastrficas,discapacidad,necesidadesespeciales, riesgoslaborales,prdidadeempleo,desempleo,vejez,viudedad,orfandad,vivienda, cargasderivadasdelavidafamiliarycualquierotracircunstanciadeprevisinsocial,a 42 travsdel derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo, por lo tanto el estado tienela obligacin de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistemadeseguridadsocialuniversal,integral,definanciamientosolidario,unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas. En su Artculo87hacereferenciaalderechoydeberdetrabajarquetienetoda persona,peroademsmencionaqueTodopatronoopatronadebegarantizarasus trabajaresytrabajadorascondicionesdeseguridad,higieneyambientedetrabajo adecuados. Y que el Estado crear instituciones y adoptar medidas que permitan el control y la promocin de estas condiciones. Leyes Orgnicas LaLeyOrgnicadelTrabajo,promulgadaendiciembredelao1990,establece ensuTtuloIsobreNormasFundamentales.CaptuloIDisposicionesGenerales. Artculo 2:"El Estado proteger y enaltecer el trabajo, amparar la dignidad de la persona humanadeltrabajadorydictarnormasparaelmejorcumplimientodesufuncincomo factor de desarrollo, bajo la inspiracin de la justicia social y de la equidad". TtuloIV.Delascondicionesdeltrabajo.CaptuloI.Disposicionesgenerales. Artculo185:hacereferenciaaqueeltrabajodeberprestarseencondicionesquele permitaalostrabajadoresundesarrollotantofsicocomopsquiconormal;lesdejen tiempolibresuficienteparaeldescanso,recreacin,instruccinyexpansioneslcitas;les 43 prestensuficienteproteccinalasaludylavidadelosobrerosyempleadoscontrala enfermedadesprofesionalesyaccidentes;ymantenganelambientedetrabajoen condiciones satisfactorias. EnsuCaptuloVI,delaHigieneySeguridadeneltrabajo,disponedeonce artculos(del236al246)atravsdeloscualessehacenfasisenlasobligacionesdel patronoentornoalascondicionesdehigieneyseguridadquerespondanalos requerimientosdelasaluddeltrabajador;adems,enlanecesidaddeadvertirelpeligroa laqueestexpuesto,ascomodeorganizar,enelcentrodetrabajo,unpuestodesocorro paraproporcionarlosprimerosauxiliosencasodeaccidente.Porloqueestableceenel Artculo 236 que: "Elpatronodebertomarlasmedidasquefuerennecesariasparaqueel serviciosepresteencondicionesdehigieneyseguridadquerespondena losrequerimientosdelasaluddelostrabajadores,enunmedioambiente detrabajoadecuadoypropicioparaelejerciciodesusfacultadesfsicasy mentales". YenelArtculo246estableceexplcitamenteque:"Lascondicionesdehigiene, seguridad en el trabajo y la prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajose regir adems por las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica que rige la materia". LaLeyOrgnicadelaAdministracinCentral,ensuCaptuloV,Delas atribucionesdecadaMinisterio.SeccinSptima:DelMinisteriodeSanidadyAsistencia Social,Artculo30:Establecelaproteccin,promocinyrecuperacindela 44 salud...Numeral14:Elestablecimientodenormastcnicosanitariasenelcampodela higieneocupacionalylavigilanciaeneldesarrollodelasactividadesenlosambientes laborales.DelMinisteriodelTrabajo.Artculo32:CorrespondealMinisteriodeltrabajo laplanificacinylarealizacindelaactividadesdelEjecutivoNacionalenelsectorde asuntoslaboralesydeseguridadyprevisinsocial....Numeral4:Controlarycoordinarlas actividadesdelasinspectorasycomisionadurasdeltrabajo,afindequesecumplanlas disposicioneslegalesreferentesalascondicionesdetrabajoyalaproteccindelos trabajadoresy,enespecial,velarporlaaplicacindelasdisposicioneslegales reglamentarias y contractuales en materia laboral. LaLeyOrgnicadePrevencin,CondicionesyMedioAmbientedeTrabajo (LOPCYMAT),publicadaenGacetaOficialel18deJuliode1986,leyespecficaque regulatodolorelacionadoconlaSaluddelosTrabajadores,tienecomopropsito fundamental,EstablecidoensuCaptuloIsobrelasDisposicionesgenerales,Artculo 1, garantizarcondicionesdetrabajoadecuadasatodotipodetrabajadores.Ademsensu Artculo 2 expresa laresponsabilidad que tienen los empleadores, contratistas, subsidiarios oagentes,enelcumplimientodelosobjetivossealadosenelArtculoanterior.Paraello seestipularondoceCaptulosdistribuidosencuarentaytresartculos,deloscualesel artculo6normaelconceptodelaproteccindelostrabajadorescontratodoslosriesgos inherentesalarealizacindeltrabajoqueejecutan,asimismo,estableceeldeberdel empleador de no exponer al empleado a la accin deagentes, sin advertirles los daos que pudierancausaralasalud;agregndoseleaellolaobligacindealeccionarlosenlos principios bsicos de prevencin. 45 EnelCaptuloVI,DelaObligacionesdelosempleadoresyTrabajadores,Artculo 19, punto 4: establece las obligaciones que tienen los empleadores de organizar y mantener los servicios mdicos y los rganos de seguridad laboral previstos en esta ley. Por otra parte, en el Captulo VII, a travs de siete artculos, se regula la higiene y la seguridadlaboralyelCaptuloVIIIserefierealasenfermedadesyaccidentes profesionales.

ElCaptuloXsobreDisposicionesespeciales,ensuArtculo34estableceque"las empresas,establecimientosyexplotacionesindustrialesoagropecuarias,debernorganizar unserviciomdicopropiooincorporarseaalgnserviciomdicocomnointerempresa.Laexigenciadeorganizacindeserviciosmdicosdeempresas,seregirporcriterios fundadosenelnmerodetrabajadoresyenunaevaluacintcnicadelosriesgosencada caso". AtravselcontenidodelacitadaLeyOrgnicasereflejalaimportanciaqueesel Estadovenezolanoconcedealasalud,lahigieneylaseguridadindustrial,comoderechos fundamentalesdeltrabajador,porloquesehaceobligantequetodaslaspersonas vinculadas a esta rea especfica la conozcan, analicen y velen por su cumplimiento. 46 Reglamentos Otroinstrumentojurdicolaboralqueregulaaspectosrelacionadosconlas condicionesenquesedesarrollalaactividadejercidaporlostrabajadoresloconstituyeel ReglamentodelasCondicionesdeHigieneySeguridadenelTrabajo, promulgado en el ao 1968 y reformado en 1973, donde se establecen las normas esenciales de prevencin deaccidentesascomolosriesgosespecficosenlasdiferentesseccionesoreasdelos centrosdetrabajoaloscualesseencuentraexpuestoelempleado.Estasdisposiciones reglamentarias se fortalecieron con la promulgacin de la LOPCYMAT. Normas Administrativas LaNormaVenezolanaCOVENIN2274:1997SobreServiciosdeSalud OcupacionalenlosCentrosdeTrabajo,establecelosrequisitosbsicosquesedeben cumplir para la conformacin y funcionamiento de estos servicios y refieresu aplicacinacualquiercentrodetrabajo,explotacinofaenadecualquiernaturalezaoimportancia, dondesedesempeentrabajadores,seacualfueresunmero,conlasexcepcionesque establezca la LOPCYMAT ylaLOT. Contrataciones Colectivas EnelIUETAEBexistencontratoscolectivosindependientesparaelpersonal Docente,Administrativo y de Servicios. 47 Alrealizarunaexhaustivarevisindeloscontratoscolectivosvigentesdetodoel personal,sedeterminlainexistenciadeclusulasqueestablezcanlacreacindeun ServiciodeSaludOcupacionalenelinteriordelainstitucin.Sinembargoexisten clusulasenelcontratocolectivodelpersonaldeserviciosqueserefierenaalgunos aspectosdelaSaludOcupacional,talescomo:condicionesdetrabajo(clusula17), contaminacinporproductosqumicos(clusula30),enfermedadesyaccidentesdetrabajo (clusula 31). Finalmentesemencionaqueademsdelasleyes,reglamentosynormascitados, existenunaseriedeConveniosInternacionalesenmateriadeSaluddelosTrabajadores, queseaplicanennuestropas,envirtuddesermiembrodelaOrganizacinInternacional delTrabajo(OIT),deestoselconvenio161,sobrelosserviciosdesaludeneltrabajo, vigente desde el ao 1985. 48 III. MARCO METODOLOGICO ElpresenteestudioseenmarcaenlamodalidaddeEstudiosdeProyectotipo ProyectoFactible,apoyadoenunainvestigacindecampodecarcterdescriptivo,tal comolodefinelamodalidadEstudiosdeProyectoenelManualparaleElaboracindel TrabajoyTesisdelospostgradosdelaUniversidadCentroccidental"Lisandro Alvarado"(1992),porcuantosupropsitofundamentaleslaelaboracindeunapropuesta para resolver una necesidad como lo es la creacin de un Servicio de Salud Ocupacional en el IUETAEB. Parasurealizacinsecumplierontresfases:FaseI:Diagnostico,FaseII:FactibilidadyFaseIII:DiseodelproyectoparalacreacindeunServiciodeSalud Ocupacional enIUETAEB. Fase I. Diagnostico Estafasesesustentenunainvestigacindecampoenlacualserealizantresactividadesfundamentales:a)unadeterminacindelniveldeconocimientosobreSalud Ocupacional y de aceptacin de la necesidad de crear un Servicio de Salud Ocupacional en elIUETAEBporpartedelpersonalquelaboraendichainstitucin,b)unarevisindelas49 causasdereposoporenfermedadquepredominanenlapoblacinlaboralyc)una determinacinde los riesgos presentes en el ambiente de trabajo. EluniversoestuvoconstituidoportodoslostrabajadoresfijosdelIUETAEB,que comprendeuntotalde384trabajadoresdeloscuales6sondirectivos,156docentes,159 administrativos y 63 personal de servicios (obreros). Enfuncindelosobjetivosestablecidos,eltipodemuestreofueelestratificado intencionaldado que se tom el cargo y a la dependencia adscrita de acuerdo a los listados quereposanenlosarchivosdelaoficinadepersonaldelainstitucin.Eltamaodela muestraparadeterminarelniveldeconocimientosobreSaludOcupacionalylanecesidad delacreacindeunServiciodeSaludOcupacionalenlainstitucinfuede180 trabajadores,locualrepresentaun47.61%delapoblacintotal,distribuidosen4 directivos(2.22%),74docentes(41.11%),74administrativos(41.11%)y28obreros (15.56%).Paradeterminarlascausasmsfrecuentesderepososporenfermedaddel personalquelaboraenlainstitucindelapoblacinestudiadaseseleccionaronlos expedientesde 338 trabajadores, que representa88.02 % del universo, delos cuales 131 pertenecen al personal docente, 148 al personal administrativo y 59 al personal de servicios, lo que corresponde a un porcentaje de 38.76,43.79 y 17.45%respectivamente. ParadeterminarelniveldeconocimientodelostrabajadoresdelIUETAEBsobre SaludOcupacional,ascomotambinlanecesidaddelacreacindeunServiciodeSalud OcupacionalenelIUETAEB,lainformacinrecopiladaseobtuvoatravsdeun 50 instrumentotipoencuestadivididoentrespartes(Anexo1),con15tems;destos,6son dicotmicos,4deselecciny5mixtos(dicotmicosyabiertos).Laprimeraparte, conformada por los datos de identificacin del personaltales como Sexo, Aos de servicio, nivelacadmico,CargoyDepartamentoalquepertenece,quepermitirecopilarlosdatos sobrelascaractersticasdemogrficasdelamuestraestudiada;unasegundaparteque contienelos10temsrelacionadosconlasfinalidades,actividades,reasylegislacinen SaludOcupacional,ambientedetrabajo,riesgos,enfermedadprofesionalyaccidentesde trabajo, que permiti determinar el nivel de conocimiento de los trabajadores sobre la Salud Ocupacional; en sta, las respuestas correctas de seleccin simple de las preguntas 2, 3, 4 y 5correspondenalasopcionese),d),d)ya),respectivamente.Unaterceraparteque contiene5temsreferentesadeterminarnecesidaddelpersonaldelIUETAEBdela creacin de un Servicio de Salud Ocupacional en la institucin. La validacin del instrumento se hizo a travs del juicio de expertos. El instrumento fuerevisadoportresespecialistasenSaludOcupacionalydosenmetodologa;unavez realizadaslasobservacionesfuereestructuradayaplicadaparadeterminarlaclaridad, coberturaymedirlasvariablesobjetodeestudio.Revisadosyanalizados,serediseel instrumento, el cual fue nuevamente validado por los especialistas antes de la aplicacin. Lainformacinrecolectadafuetabuladayprocesadaatravsdelprograma computarizadoEpi-Info,realizndoseunanlisisdefrecuenciassimplestraducidosen porcentaje.Dichosresultadosfueronresumidosentablasygrficosestadsticosaobjeto de realizar el anlisis cuantitativo y cualitativo. 51 ParadeterminarelniveldeconocimientosobreSaludOcupacionaldelpersonalque labora en el IUETAEB,se elabor la siguiente escala: De 08 a 10 respuestas correctas: Buen conocimiento. De 07 a 05 respuestas correctas: Regular conocimiento. De 04 menos respuestas correctas: Deficiente conocimiento Enlaescalaseincluyencadaunodelostemsrespondidossobreelnivelde conocimiento en Salud Ocupacional. Paradeterminarlascausasmsfrecuentesderepososporenfermedaddelpersonal docente,administrativoydeserviciosquelaboraenleIUETAEBserevisarontodoslos repososasentadosenlosexpedientesdelostrabajadoresubicadosenlaoficinade personal de la institucina un total de 338 expedientes, anotando en un formato (Anexo 2)todoslosdatoscorrespondientesacadatrabajadorevaluado:Nombres,(Cdulade Identidad),Sexo,Fecha de Ingreso a la institucin, departamento al que pertenece, cargo de actividad que le corresponderealizar, fecha y nmero de da de los reposos,diagnstico y reas clnicas a las que corresponden los reposos otorgados. Asmismo,paraobtenerinformacinconrespectoalaidentificacindelosriesgos presentesenlasinstalacionesdelIUETAEB,seevaluatravsdelaobservacindirecta enunavisitadeinspeccin(exploracinsensorial)utilizandounalistadechequeo52 (Anexo3)paraubicarlapresenciaonodecadaunodestos,siguiendoelesquemadela clasificacin de riesgos presentado anteriormente. Fase II. Factibilidad Enestafaseseelaborunestudioparadeterminarlafactibilidadinstitucionaly tcnica para la creacin del Servicio de Salud Ocupacional en el IUETAEB. Paraesto se determinladisponibilidadderecursosfsicos,financieros,humanosytcnicos.Las actividades realizadas paralograr lo anteriormente sealado fueron: -Entrevistaconelsubdirectoradministrativoparasolicitarinformacinsobrela disponibilidad presupuestaria de la institucin para la creacin del Servicio de Salud Ocupacional. -Se Inspeccion la planta fsica para determinar la alternativa de un rea donde pueda funcionar el servicio, as como de la disposicin de equipos en los departamentos de Higiene y Seguridad Industrial y Deportes.-SeConstatlaexistenciaderecursoshumanosdeapoyodeldepartamentode HigieneySeguridadIndustrialatravsdelarevisindelasnminasdelpersonal de la institucin. 53 Fase III. Diseo del Proyecto. En esta fase se dise el proyecto de la propuesta para la creacin de un servicio de SaludOcupacionalenelIUETAEBconsusrespectivasmisin,visin,objetivos, estructuraorganizativayfuncionaldelservicio,presentandoademselinventariode recursosfsicos,humanosyfinancierosnecesariosparalaorganizacindelmismoenla institucin. ParaestosetomaronencuentaloslineamientosestablecidosporelConvenio161 de la OIT sobre Servicios de salud en el trabajo, la LOPCYMAT, el Reglamento del IVSS delosServiciosdeSaludOcupacionaloServiciosMdicosdeEmpresaylasNormas VenezolanasCOVENIN2274,sobreServiciosdeSaludOcupacionalenlosCentrosde Trabajo. 54 IV. ANALISIS DE LOS RESULTADOS DIAGNSTICO (FASE I) Aplicacin De La Encuesta Cuadro 1 Distribucin del Personal Encuestado del IUETAEB segnel Cargo. Barquisimeto.Abril Septiembre 2000 CargoN% Directivo42,22 Docente7441,11 Administrativo7441,11 De Servicio2815,56 TOTAL180100 41,11%delapoblacinencuestadadelIUETAEBestconformadaporpersonal docenteyelmismoporcentajetieneelpersonaladministrativo,seguidade15,56% correspondiente al personal de servicio y2,22% al personal directivo. 48 55 Grfico 1 Distribucin del Personal Encuestado del IUETAEB segnel Cargo. Barquisimeto.Abril Septiembre 2000 41.11%41.11%2.22%15.56%Directivo Docente Adm. Servicio56 Cuadro 2 Distribucin del Personal Encuestado del IUETAEB porCargo segn el Sexo. Barquisimeto.Abril Septiembre 2000 FemeninoMasculinoTotal Cargo / Sexo N%N%N% Directivo2502504100 Docente4256,753243,2574100 Administrativo6385,131114,8674100 De Servicio1035,711864,2928100 Total117656335180100

Deltotaldelamuestra65%sondelsexofemeninoy35%delsexomasculino. Hombresymujeres se distribuyen en 50% respectivamente en los cargos directivos. En los cargosdocentes56,75%sonfemeninosy43,25%sonmasculinos.Delpersonal administrativo en estudio 85,13% corresponde al sexo femenino y 14,86 al masculino. Y en cuanto al personal de servicio35,71% son mujeres y64,29% son hombres. 57 Cuadro 3 Distribucin del Personal Encuestado del IUETAEB segnAos de Servicio y Cargo. Barquisimeto.Abril Septiembre 2000 DirectivoDocentesAdminist.De Serv.TOTAL Aos de Servicio /Cargo N%N%N%N%N% Menos de 5 aos002027.02810.8127.143016.67 05 10 aos1252635.131520.27517.864726.11 11 15 aos2501621.6279.4627.142715 16 20 aos0022.71912.16414.29158.33 20 25 aos0045.411418.92517.862312.78 Ms de 26 aos12568.112128.381035.713821.11 TOTAL4100741007410028100180100 De la muestra, el mayor porcentaje (26,11%) corresponde al personal que tiene entre 5a10aosdeservicio,seguido por los que tienen ms de 26 aos (21,11%), menos de 5 aos (16,67%) y entre 11 y 15 aos (15%), entre 20 y 25 aos (12,78%) y por ltimo entre 16 y 20 aos (8,33%). Delpersonaldirectivopredominanlosquetienenunaantigedadentre11y15aos (50%); del personal docente el mayor porcentaje corresponde al que tiene entre 5 a 10 aos (35,13%) seguido del que tiene menos de 5 aos (27,02%). Tanto en el personal administrativo como el de servicio predominan las personas con ms de 26 aos de antigedad, con un (28,38% ) y un (35,71%) respectivamente. 58 Cuadro 4 Distribucin del Personal Encuestado del IUETAEB segn el Nivel Acadmico y Cargo.Barquisimeto.Abril Septiembre 2000 DirectivoDocenteAdminist.De Serv.TOTAL Nivel Acadmico / Cargo N%N%N%N%N% Primaria Incompleta000000517.952.8 Primaria Completa000011.41242.9137.2 Secundaria Incompleta00001013.5828.61810 Secundaria Completa00001621.6027.11810 Tcnico Incompleto000079.50073.9 Tcnico Completa0022.71418.813.5179.4 Universitario Incompleto0011.41114.900126.7 Universitario Completo41007195.91520.3009050 TOTAL4100741007410028100180100 50%delamuestratieneunnivelacadmicoUniversitarioCompleto,secundaria completaeincompletaen10%cadauna,formacintcnicacompletaen9,4%,primaria completa7,2%,universitariaincompleta6,7%,tcnicoincompleto3,9%ysolo2,8% tienen primaria incompleta. En el personal directivo y docente predomina la formacin universitaria completa con100% y 95,9% respectivamente. Delosadministrativospredominanelnivelacadmicodebachiller(21,60%) siguindole el universitario completo (20,30%). Del personal de servicio predominan las personas con un nivel acadmico de primaria completa (42,9%). 59 Grfico 2 Conocimiento Referido por el Personal Encuestadodel IUETAEB sobre Sa Deltotaldelapoblacinencuestada(180),115personas(63,9%)afirmansaberque esSaludOcupacional, mientras que 65 personas (36,1%) refieren no saber lo que es Salud Ocupacional. 63.9%36.1%SiNo60 Cuadro 5 Conocimiento Referido por el Personal Encuestado del IUETAEB sobre Salud Ocupacional.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 SINOTOTAL Cargo / Conocimiento N%N%N% Directivo4100004100 Docente5574.321925,6874100 Administrativo4560,812939,1974100 De Servicio1139,281760,7228100 Total11563,916536,09180100 EncuantoalapreguntasiconoceonosobreloqueeslasaludOcupacional,63.91%delamuestrarespondiquesiconocey36,09quenoconoce;delosques conocenlamayorpoblacincorrespondealosdirectivos(100%)seguidodelpersonal docente (74,32%), del administrativo (60,81%) y de servicios (39,28%). Elmayorporcentajequemanifiestanoconocercorrespondealgrupodeservicios (60,72%) seguido de los administrativos (39,19%) y docente (25,68%). 61 Grfico 3 Conocimiento Referido por el Personal Encuestado delIUETAEB sobre Salud Ocupacional segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 0102030405060708090100Directivos Docentes Administ. De ServicioSi No % 62 Cuadro 6 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre la Finalidad de la Salud Ocupacional segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 CorrectoIncorrecto Cargo / ConocimientoN%N% Directivo410000 Docente3344,594155,41 Administrativo2432,435067,57 De Servicio0028100 Total6133,8911966,11 n = 180 Deacuerdoalarespuestadada,sedeterminquesolo33,89%delpersonaltiene conocimientosobrelafinalidaddelaSaludOcupacional.Latotalidaddelpersonal directivo (100%) si conoce al respecto, mientras que del personal docente y administrativo sololoconocen44,59%y32,43%respectivamente.Delpersonaldeserviciosnadie conoce sobre la finalidad de la Salud Ocupacional. 63 Grfico 4 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre la Finalidad de la Salud Ocupacional segn Cargo. Barquisimeto Abril Septiembre 2000 0102030405060708090100Directivos Docentes Administ. De ServicioCorrecto Incorrecto% 64 Cuadro 7 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre las Actividades de la Salud Ocupacional segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 CorrectoIncorrecto Cargo / Conocimiento N%N% Directivo410000 Docente4662,162837,84 Administrativo3851,353648,65 De Servicio414,292485,71 Total9251,118848,89 n = 180 Del total de la muestra encuestada,51,11% respondi correctamente a la pregunta sobrelasactividadesdelaSaludOcupacionalyel48,89%respondiincorrectamente.Todo el personal directivo respondicorrectamente a la pregunta, as como 62,16% de los docentes, 51,35% de los administrativos y slo 14,29% del personal de servicios. 65 Grfico 5 Conocimiento del Personal Encuestado delIUETAEB sobre las Actividades de la Salud Ocupacional segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 0102030405060708090100Directivos Docentes Administ. De ServicioCorrecto Incorrecto% 66 Cuadro 8 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre las reas de la Salud Ocupacional segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 CorrectoIncorrecto Cargo / Conocimiento N%N% Directivo375125 Docente4662,162837,84 Administrativo2331,085168,92 De Servicio828,572071,43 Total8044,4410055,56 n = 180 Delamuestraencuestada,slo44,44%conocesobrelasreasdelaSalud Ocupacionalyelrestante55,56%noconoce.75%delpersonaldirectivotiene conocimientosaligualque62,16%delpersonaldocente.68,92%delpersonal administrativoy71,43%delpersonaldeserviciosdesconocenacercadelasreasdela Salud Ocupacional. 67 Grfico 6 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre las reas de la Salud Ocupacional segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 01020304050607080Directivos Docentes Administ. De ServicioCorrecto Incorrecto% 68 Cuadro 9 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre Condiciones yMedio Ambiente de Trabajo segn Cargo. Barquisimeto Abril Septiembre 2000 CorrectoIncorrecto Cargo / Conocimiento N%N% Directivo410000 Docente4966,212533,78 Administrativo5168,912331,08 De Servicio1139,281760,71 Total11563,896536,11 n = 180 63,89%delamuestraencuestadatieneconocimientossobrelascondicionesy medioambientedetrabajo.Eltotaldelpersonaldirectivo(100%)tieneconocimiento, siguindoleelpersonaladministrativoydocentecon68,91%y62,21%,respectivamente.Del personal de servicio, slo39,28% conoce al respecto. 69 Grfico 7 Conocimiento del Personal Encuestado delIUETAEB sobre Condiciones yMedio Ambiente de Trabajo segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 0102030405060708090100Directivos Docentes Administ. De ServicioCorrecto Incorrecto% 70 Cuadro 10 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre Factores de Riesgo en Salud Ocupacional segn Cargo. Barquisimeto Abril Septiembre 2000 CorrectoIncorrecto Cargo / Conocimiento N%N% Directivo410000 Docente4662,162837,83 Administrativo4155,413344,59 De Servicio932,141967,86 Total10055,558044,45 n = 180 De la muestra encuestada55,55% tiene conocimientos sobre los factores de riesgo en el trabajo. 100% del personal directivo conoce sobre los factores de riesgo en el trabajo, 62,16% del personal docente, 54,41% del personal administrativo y 32,14% del personal de servicios. 71 Grfico 8 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre Factores de Riesgo en Salud Ocupacional segn Cargo. Barquisimeto Abril Septiembre 2000 0102030405060708090100Directivos Docentes Administ. De ServicioCorrecto Incorrecto% 72 Cuadro 11 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre Relacin Factores de Riesgos y Enfermedades Profesionalesen Salud Ocupacional segn Cargo. Barquisimeto Abril Septiembre 2000 CorrectoIncorrecto Cargo / Conocimiento N%N% Directivo410000 Docente4864,862635,13 Administrativo4864,862635,13 De Servicio1346,431553,57 Total11362,776536,11 n = 180 Delamuestraencuestada,62,67%tieneconocimientoacercadelarelacinentre losfactoresderiesgoylasenfermedadesprofesionales.100%delpersonaldirectivotiene conocimientos,64,86%dedocentesydeadministrativosconocendeestarelacin,as como46,43% del personal de servicio. 73 Grfico 9 Conocimiento del Personal EncuestadodelIUETAEB sobre Relacin Factores de Riesgos y Enfermedades Profesionalesen Salud Ocupacional segn Cargo. Barquisimeto Abril Septiembre 2000 0102030405060708090100Directivos Docentes Administ. De ServicioCorrecto Incorrecto% 74 Cuadro 12 Conocimiento del Personal Encuestado delIUETAEB sobre Medios deProteccin a la Salud segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 CorrectoIncorrecto Cargo / ConocimientoN %N % Directivo410000 Docente3952,703547,30 Administrativo3445,954054,05 De Servicio1035,711864,29 Total8748,339351,67 n = 180 48,33%delamuestratieneconocimientossobrelosmediosdeproteccinala salud.Elrestante51,67%notieneconocimientos.Delosdirectivos100%tienen conocimientos,delosdocentes52,70%yadministrativos45,95%.Elpersonalde servicios es el que tiene menos conocimientos al respecto (35,71%). 75 Grfico 10 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre Medios deProteccin a la Salud segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 0102030405060708090100Directivos Docentes Administ. De ServicioCorrecto Incorrecto% 76 Cuadro 13 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB por Legislacin en Salud Ocupacional segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 CorrectoIncorrecto Cargo / ConocimientoN%N% Directivo375125 Docente2331,085168,92 Administrativo1722,975777,02 De Servicio13,572796,43 Total4424,4413675,56 n = 180 ElporcentajedelamuestraqueconocesobrelegislacinenSaludOcupacionales muybajo,alcanzandoslo24,44%delamisma,elrestante75,56%desconoceesta materia.96,43%delpersonaldeserviciosnotieneconocimientosenelrea,ascomo 77,02%delpersonaladministrativo,68,92%delpersonaldocenteyslo25%delos directivos 77 Grfico 11 Conocimiento del PersonalEncuestado delIUETAEB sobre Legislacin en Salud Ocupacional segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 0102030405060708090100Directivos Docentes Administ. De ServicioCorrecto Incorrecto% 78 Cuadro 14 Conocimiento General del Personal EncuestadodelIUETAEB sobre los Aspectos de la Salud Ocupacional segn Cargo.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 DirectivoDocenteAdminist.De Serv.TOTALCargo/ AspectosN%N%N%N%N% Finalidad41003344,592432,43006133,89 Actividades41004662,163851,35414,299251,11 Areas3754662,162331,08828,578044,44 Medio Amb.41004966,215168,911139,2811563,89 Fact. de Riesgo41004662,164155,41932,1410055,55 Rel. F.R/E.P.41004864,864864,861346,4311362,77 Medios de Prot.41003952,703445,951035,718748,33 Legislacin3752331,081722,9713,574424,44 n = 180 EncuantoalosaspectosespecficosdelaSaludOcupacional,seencontrqueel mayorconocimientoesacercadelmedioambientedetrabajo(63,89%),seguidodela relacinentrefactoresderiesgoyenfermedadesprofesionales(62,67%),losfactoresde riesgo(55,55%),lasactividadesdelaSaludOcupacional(51,11%),losmediosde proteccin (48,33%), las reas de la Salud Ocupacional (44,44%) y su finalidad (33,89%). Elaspectoendondeseobservaelmayordesconocimientoesellegislativo,queslo alcanz 24,44%. Nota:Losporcentajesfueroncalculadossobreeltotaldelaspersonasencuestadaspor cargosque respondieron correctamente las preguntas. 79 Grfico 12 Conocimiento del Personal EncuestadodelIUETAEB sobre los Aspectos de la Salud Ocupacional segn Cargo. Barquisimeto Abril Septiembre 2000 0102030405060708090100ConceptoActividadesAreasMed. Amb.Fact. R.Rel. F.R./E.P.ProteccinLegislacin DirectivosDocentesAdm.De Serv.% 80 Cuadro 15 Nivel de Conocimiento del Personal Encuestado del IUETAEB sobre Salud Ocupacional segn Cargo. Barquisimeto. Abril Septiembre 2000 Cargo/ConocimientoBuenoRegularDeficienteTOTAL N%N%N%N% Directivo Docente Administrativo De Servicios 4 26 19 1 100 35.1 25.7 3.6 - 18 19 6 - 24.3 25.7 21.4 - 30 36 21 - 40.5 48.6 75.0 4 74 74 28 100 100 100 100 Total5027.84323.98748.3180100 ElniveldeconocimientoenSaludOcupacionaldelapoblacinencuestadaes deficiente en 48.3%,bueno en 27,8%, regular en 23,9%. SegnelcargoelniveldeconocimientoenSaludOcupacional de los directivoses buenoen100%,enlosdocentesesbuenoyregularen35,1%y24,3%respectivamentey deficiente40,5%;48,6%delosadministrativostienenunniveldeficiente,buenoyregular en 25,7% cada uno. En cuanto al personal de servicio en 75% es deficiente, 21,4% regular y 3,6% bueno. 81 Grfico 13 Nivel de Conocimiento del Personal Encuestado del IUETAEB sobre Salud Ocupacional segn Cargo. Barquisimeto. Abril Septiembre 2000 0102030405060708090100Directivo Docente Administrativo De ServiciosBuenoRegularDeficiente% 82 Cuadro 16 Opinin de la Poblacin Encuestada delIUETAEB sobre la Necesidad y Aceptacinde la Creacin de un Servicio de Salud Ocupacional en la Institucin.Barquisimeto Abril Septiembre 2000 SINOTotalNecesidad y aceptacin / Creacin del S.S.O.N%N%N% ATEN. IPAS-ME /IVSS137,2216792,78180100 ATEN. IUETAEB17697,7842,22180100 EXIST. EQUIPO17798,3331,67180100 NECESIDAD S.S.O17597,2252,78180100 CREACIN S.S.O17396,1173,89180100 n = 180 De la muestra en estudio:92,78% consider que la atencinen salud (preventiva y curativa)queprestanelIPASMEyelIVSSesinsuficiente,mientrasque7,22%la considersuficiente;97,78%opinquelegustaraqueseprestaraatencinpreventivaen salud al interior de la institucin y slo2,2% no lo considera necesario; 98,33%afirm quelegustaraqueenlainstitucinexistieraunequipoencargadodevelarporla proteccindelasaludalostrabajadoresyelcontroldelosriesgoslaborales,entantoque 1,67% no lo consider necesario. Con respecto a la necesidad de crear un Servicio de Salud Ocupacional dentro de la institucin,97,22% se mostr de acuerdo y slo 2,78% se mostr en desacuerdo. Finalmente,96,11%creequeesposiblecrearunServiciodeSaludOcupacionalen lainstitucinyslo3,85%consideraqueno.Lamayoraqueafirmaquesesfactiblesu creacin,seapoyaenelhechodelaexistenciadelespaciofsico,lainfraestructura,los 83 recursoseconmicosyelpersonalcapacitado(profesoresyestudiantesdelosltimos semestresdelacarreradeHigieneySeguridadIndustrial,mdicos,etc.).Consideran asimismo que s es importante la creacin del Servicio porque el personal no cuenta con un sistemadeprevencinderiesgoslaboralesquelespermitamantenersusaludyevitarla ocurrenciadeaccidentesdetrabajoy/olaaparicindeenfermedadesprofesionales; tambinaseguranqueesnecesarioporquelosserviciosqueprestanelIPASMEyelIVSS son ineficientes. 84 REVISIN DE EXPEDIENTES Cuadro 17 Distribucin de los Expedientes del Personal del IUETAEB si han tenido o noReposos. Barquisimeto, Abril Septiembre 2000 ReposoN% SI21764,2 NO12135,8 TOTAL338100 Fuente:Expedientesarchivosoficina de personal De los 338 expedientes revisados se encontr que64,2% de los trabajadores ha tenido reposo, mientras que35,8% no los ha tenido. 85 Cuadro 18 Distribucin de los Reposos del Personal del IUETAEB segn el Cargo.Barquisimeto, Abril Septiembre 2000 ReposoNo ReposoTOTAL CARGON%N%N% Docente5844,277355,73131100 Administrativo11779,053120,95148100 De Servicio4271,181728,8259100 TOTAL21764,2012135,80338100 Fuente:Expedientesarchivosoficina de personal Del total de expedientes revisados, el personal docente tiene44,27% de reposos, el administrativo79,05%yeldeservicios71,18%.Caberesaltarquedelapoblacin docenteesmayorelporcentajequenotienereposos(55,73%),locontrariosucedeconel personal administrativo y de servicios, que slo20,95 y 28,82% respectivamente, no tiene reposos. 86 Cuadro 19 Distribucin de los Repososdel PersonaldelIUETAEB segn Cargo y Sexo.Barquisimeto, Abril Septiembre 2000 FemeninoMasculinoTOTAL CARGO / SEXO N%N%N% Docente3967,241932,7658100 Administrativo9076,922723,08117100 De Servicio1535,712764,2942100 TOTAL14466,357333,65217100 Fuente:Expedientesarchivos oficina de personal Deltotaldeexpedientesconreposos(n=217),lamayora(66,35%)pertenecenal personal femenino y el restante (33,65%) al masculino. Enelpersonaldocenteyadministrativo,predominanlosrepososenelsexo femenino,con67,24y76,12%respectivamente,mientrasqueenelpersonaldeservicios, predominan los reposos del sexo masculino, con64,29%. 87 Cuadro 20 Distribucin de los Reposos del PersonaldelIUETAEB segn Servicios que los Otorgan.Barquisimeto, Abril Septiembre 2000 ServiciosN% Medicina General10318,90 Traumatologa8014,68 Emergencia5910,83 Ciruga458,26 Ginecobstetricia427,71 Medicina Interna397,16 ORL376,79 Psiquiatra274,95 Oftalmologa274,95 Neumonologa254,59 Medicina Fsica y de Rehabilitacin193,49 Odontologa162,94 Cardiologa132,39 Neurologa132,39 TOTAL545100,00 n=217 Fuente:Expedientesarchivos oficina de personal Delos217expedientesconreposos,existeuntotalde545reposos,distribuidos segnlosserviciosquelosotorganenordendefrecuenciadelasiguientemanera:MedicinaGeneral,Traumatologa,Emergencia,Ciruga,Ginecobstetricia,Medicina Interna,ORLyPsiquiatracon79,28%deltotaldereposos.Elrestosereparteentre Neumonologa,MedicinaFsicaydeRehabilitacin,Odontologa,Cardiologay Neurologa, con20,72%. 88 VISITA DE INSPECCION Identificacin de Riesgos EnrelacinalosriegospresentesencontradosenelIUETAEB,enlavisitade inspeccindelainstitucin(recorridogeneral),tantodelaedificacinGiraluna(edificio viejo) como de la edificacin A (edificio nuevo), se pueden sealar los siguientes: Riesgos Fsicos EnelEdificioGiralunaseobservenmuchasoficinasysalonesdeclasela presenciadeiluminacininadecuada(dficitdeiluminacin);calorporinadecuada ventilacin,techosbajos(predominantementeenlasaulasdeclase)yhumedad,loque ocasiona disconfort trmico, el cual se acenta en pocas de lluvia (techos bajos de zinc, a pesardetenercieloraso);ruido,comoloeslapresencia de aires acondicionados ruidosos enalgunasoficinasylamalaacsticaenlossalonesdeclaseconinterferenciadadaporruidos externos, la cual se acenta en poca de lluvia. EnlaedificacinAsedetectlapresenciadeiluminacininadecuada(dficitde iluminacinyresplandor,siendosteatenuadoporelusodepapelahumadoenlosvidrios de las ventanas).El resplandor, a su vez, genera calor en algunas reas, a pesar del uso de aires acondicionados integrales. 89 Riesgos Qumicos EnelreadeMantenimientosedetectelusodegasesrefrigerantesparael mantenimientodeairesacondicionados,desoldadurasparareparacindepupitresyrestos deherreradelainstitucin,deproductosdelimpieza,desustanciasqumicassin identificacin,ausenciadefichatcnicaparaelusodelasmismasydeplaguicidasparael mantenimientodereasverdes.Enalgunoslaboratoriosseobservlapresenciade sustancias qumicas tales como cidos y soda custica, entre otras. Riesgos Biolgicos Seobservlapresenciaanimalesdomsticos(perros)dispersosendiferentesreas de la institucin. Setuvo conocimiento sobre la presencia de roedores (ratones), a pesar de que esto nofuecorroboradovisualmente.Sedetectlaexposicinaorganismosvivos(bacterias, hongos, parsitos, etc.) en el Laboratorio de Microbiologa. Incompatibilidad Ergonmica Conrespectoalasincompatibilidadesergonmicasseencontrlaexistenciade sillasdediseosinadecuadosoenmalestadoenaulasyoficinas,ascomodemesasde computadoradediseoinadecuado,concolocacinincorrectadelapantalladelmonitor 90 (porencimadelavisual).Elpersonaldeserviciostrabajaconinstrumentosdelimpieza inadecuadosyenmalestado,realiza esfuerzos fsicos (levantamiento de peso).Se detect hacinamiento en algunas reas de trabajo. Riesgos de Seguridad Sedetectlapresenciaderiesgodeincendiodebidoalainexistenciatotaldeun sistemadeproteccincontraincendioeneledificioviejoyparcialenla edificacin nueva.Existefrecuentementelaamenazadedisturbiosestudiantiles,noexistiendounplande emergencia ante esta amenaza que puede afectar a la poblacin trabajadora y estudiantil de la edificacin vieja por la cercana de los lugares de disturbios a esta infr