ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES

OIMT

PROPUESTA DE PROYECTO

TITULO

PROYECTO PARA EL MANEJO INTEGRADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y BIODIVERSIDAD DEL VOLCÁN TACANÁ Y SU ZONA DE INFLUENCIA, EN MÉXICO Y GUATEMALA – SEGUNDA FASE-.

NÚMERO DE SERIE

PD 873/18 Rev.1(F)

COMITÉ

REPOBLACIÓN Y ORDENACIÓN FORESTALES

PRESENTADO POR

GOBIERNO DEL GUATEMALA

IDIOMA ORIGINAL

ESPAÑOL

RESUMEN El proyecto, ubicado en el Volcán Tacana y su área de influencia en Guatemala y México, tiene su origen en los resultados del proyecto PD 668/12 Rev. 2 (F) o Fase I, que contó con el apoyo financiero y técnico de HELVETAS Swiss Intercooperation Guatemala, INAB, CONAFOR, CONAP, CONANP, Gobiernos Municipales, organizaciones y representantes comunitarias en Mesas de Concertación. El objetivo específico del proyecto busca “Desarrollar mecanismos que fortalezcan la gobernanza y consoliden un modelo de desarrollo sostenible basado en iniciativas exitosas de uso, manejo sostenible, conservación y restauración del bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos en el volcán Tacaná y su área de influencia en México y Guatemala”. En este sentido, se pretende innovar el abordaje socio-institucional de coordinación e implementación del proyecto, aplicar las lecciones aprendidas y lograr un mayor impacto al masificar las experiencias exitosas en conservación y uso sostenible del bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, desarrollados durante la primera fase. La consolidación de acciones de conservación y uso sostenible del bosque, requieren de una gobernanza local que permitan acuerdos colectivos para lograr la sostenibilidad de los procesos socio-ecológicos como base del desarrollo económico en un marco territorial que lo potencia. El proyecto planifica su implementación inovando a través de un abordaje estratégico de una plataforma de gobernanza territorial, incluidos los socios co-implementadores que toman decisiones, dialogan y llegan a acuerdos sobre su visión del modelo de desarrollo que tome como herramientas la conservación desde declaratoria de áreas protegidas, potencie las oportundidades de actividades económicas, cooperación internacional, sinergias institucionales, académicas y la acción colectiva. Con la base anterior, se pretende masificar las capacidades de uso sostenible, conservación, empresarialidad y cadenas de valor como los medios para iniciar un proceso de bienestar que inicie en la economía como un medio para iniciar el proceso de un desarrollo humano, cubriendo sus necesidades básicas y fortaleciendo sus medios de vida, mas resilientes y sostenibles.

ORGANISMO EJECUTOR

Fundación para la Conservación de los Recursos Naturales y Ambiente en Guatemala –FCG-

AGENCIAS COLABORADORAS

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DURACIÓN

36 MESES

FECHA ESTIMADA DE INICIO

AL APROBARSE EL PROYECTO

PRESUPUESTO Y POSIBLE FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Fuente

Contribución

en US$

Equivalente en

moneda nacional

OIMT FCG Otras fuentes TOTAL

940,248 150,692

1022,181

2,113,121

i

RESEÑA DEL PROYECTO

Como seguimiento coherente con el proyecto PD 668/12 Rev. 2 (F), el presente proyecto busca consolidar procesos y acciones piloto desarrolladas durante una primera fase. El área de intervención es el complejo volcánico Tacaná, ubicado en la frontera entre Guatemala y México es un área rica en diversidad biológica y legado cultural Mam. México y Guatemala forman parte del Grupo de Países Megadiversos Afines (LMMCs por sus siglas en inglés), que en conjunto conservan más del 60-70% de la diversidad biológica mundial asociada a conocimientos tradicionales1. Dicha riqueza biocultural, está siendo conservada a través de las áreas protegidas de la Reserva de la Biosfera Volcán Tacaná en territorio mexicano y la Zona de Veda Definitiva Volcán Tacaná, el Parque Regional Municipal Canjulá y sus zonas de influencia, en el territorio guatemalteco.

El área presenta algunos problemas para su conservación y sostenibilidad a largo plazo, siendo el problema principal la ¨Pérdida y degradación del bosque, diversidad biológica y servicios ecosistémicos en el área binacional volcán Tacaná y su área de influencia en México y Guatemala ¨, abordada en este proyecto. El Objetivo de desarrollo del proyecto es “Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población de Guatemala y México que habita el Volcán Tacaná y su zona de influencia a partir de la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales”. Mientras que el objetivo específico es “Desarrollar mecanismos que fortalezcan la gobernanza y consoliden iniciativas exitosas de uso, manejo sostenible, conservación y restauración del bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos en el volcán Tacaná y su área de influencia en México y Guatemala. Entendiéndose por Gobernanza2 como la forma en que se conduce una sociedad, cómo se toman las decisiones y cómo se organiza la acción colectiva para el logro de objetivos comunes; en la conducción social participan tanto actores públicos como actores privados a través de la articulación de sus intereses, el libre ejercicio de sus derechos, obligaciones y el logro de acuerdos.

Al finalizar el proyecto se espera beneficiar directamente a 11,346 personas ubicadas en 37 comunidades (20 en Guatemala y 17 en México) e indirectamente a 56,538 personas de la región. Asimismo, se espera lograr: i) la conservación y recuperación de la cobertura boscosa a través de mecanismos financieros sostenibles de restauración con la participación activa de las comunidades y gobiernos locales; ii) El Incremento en la superficie forestal bajo mecanismos financieros que brindan beneficios económicos y ambientales a comunidades locales; iii) El establecimiento participativo y consensuado de un mecanismo de gobernanza local para los bosques, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, en el volcán Tacaná; iv) La institucionalización del mecanismo de coordinación Binacional que asegure su permanencia a largo plazo; v) La decisión colectiva y como producto de un proceso de gobernanza y consentimiento previo, libre y fundamentado, de promover una categoría de manejo del volcán para el lado guatemalteco; vi) Comunidades locales y sociedad civil organizada se encuentran fortalecidas y con participación activa en procesos de gobernanza sobre el bosque, diversidad biológica y servicios ecosistémicos; vii) Las comunidades y colectivos organizados obtienen beneficios directos derivados del uso sostenible del bosque generando productos maderables y no maderables, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos; a partir de procesos de valoración económica, social y cultural y la potenciación de dichas valoraciones en cadenas de valor; viii) cuentan con oportunidades de generación de ingresos derivados del manejo sostenible de los recursos naturales y sus servicios ambientales y, ix) La región cuenta con modelos de desarrollo económico rural que hacen un uso sostenible del bosque, recursos naturales y sus servicios ecosistémicos, que pueden ser compartidos y replicados en otras regiones de ambos países.

El proyecto planifica su implementación a través de una estrategia multi actores, donde las actividades a desarrollar son implementadas por los Miembros del Comité directivo Binacional bajo facilitación, monitoreo y seguimiento por parte del organismo ejecutor, los beneficiarios directos y

1 Like Minded Megadiverse Countries (LMMCs). Fuente: https://lmmcgroup.wordpress.com/2014/03/24/wellcome-to-the-group-of-like-minded-megadiverse-countries/ 2 UNDP, Reconceptualising Governance, Discussion Paper núm. 2, Management Development and Governance Division, Bureau for Policy and Programme Support, UNDP, Nueva York, enero de 1997, p. 9.

ii

procesos de auditoria social. También, considera la implementación de un mecanismo de gobernanza local como estrategia para lograr la participación de actores primarios y secundarios no solo en actividades de divulgación; sino que también, su involucramiento en actividades de planificación, implementación y seguimiento a las actividades del proyecto.

A futuro se espera contar con organizaciones civiles locales fortalecidas, participación comunitaria representativa en los diferentes espacios de planificación y ejecución del proyecto, mayor articulación y sinergia entre actores locales y presencia de gobierno en materia de áreas protegidas y recursos forestales en el área del volcán, la gobernabilidad sobre los recursos forestales y biodiversidad se mantenga.

La implementación del proyecto toma como supuestos: i) Ley PROBOSQUE en Guatemala se implementa sin inconvenientes; ii) actividades de aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y biodiversidad cuentan con los permisos ambientales para su implementación; iii) Situación socio política es estable, iv) no se presentan eventos naturales catastróficos, v) Coordinación interinstitucional entre CONAP-INAB y CONANP-CONAFOR y vi) Voluntad política para acompañamiento a procesos relacionados a la categoría de manejo del volcán en Guatemala e incremento de superficie en México. Los riesgos asociados a dichos supuestos son: i) falta de recursos por parte del Estado de Guatemala para pago de incentivos forestales; ii) impedimento para implementar rehabilitación de infraestructura y proyectos productivos; iii) aumento de violencia y conflictividad comunitaria, iv) Terremoto, erupción volcánica, deslave y v) No aprobación de cambio de categoría de Área Protegida en Guatemala o ampliación de límites en México. El proyecto considera acciones para la reducción o eliminación de dichos riesgos entre estos: Gestión ante CONAP-INAB-Municipalidad de acuerdos temporales para acciones en el volcán, apoyo técnico y financiero a pobladores para el inicio de actividades de reforestación, vinculación de comunidades y autoridades (CONAP-CONANP, INAB-CONAFOR) a espacios de planificación-dirección del proyecto, gestión de fondos ante otros donantes para financiamiento a mediano y largo plazo.

El monto total del proyecto asciende a US $ 2,039,189.21, de los cuales US $ 899,671.46 están siendo solicitados a la OIMT, 117,336.63 estarán siendo proporcionados por el organismo ejecutor y 1,022,181.12 por otras fuentes de financiamiento (Municipalidad de Sibinal, Municipalidad de Tacaná, Ayuntamiento de Cacahoatán, Ayuntamiento de Unión Juárez, MAPS, ADAFIS, CONANP, CONAFOR, CONAP e INAB-PROBOSQUES).

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LISTA DE SIGLAS Y ABREVIATURAS

ADAFIS Desarrollo Agroforestal Integral Sostenible, ONG Guatemala AP Área Protegida CDB Convenio de Diversidad Biológica CIMT Convenio Internacional de las Maderas Tropicales COFETARN Comisión de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CONAFOR Comisión Nacional Forestal, del Gobierno de México CONANP Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, del Gobierno de México CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas, del Gobierno de Guatemala COPLADEM Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal FCG Fundación para la Conservación de los Recursos Naturales y Ambiente en

Guatemala. GUA Guatemala HELVETAS HELVETAS Swiss Intercooperation INAB Instituto Nacional de Bosques MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, del Gobierno de Guatemala MEX México MFS Manejo Forestal Sostenible MIPYME Micro, pequeña y medíana empresa MAPS Medio Ambiente, Productividad y Sociedad A.C. ONG Mexicana. OIMT Organización Internacional de las Maderas Tropicales PEA Población Económicamente Activa PEF Programa Estratégico Forestal para México 2025 PRMS (CTLT) Parque Regional Municipal Sibinal (Canjulá, Tacaná, Los Maijones y Tocapote) SAPMAO Sistema de Áreas Protegidas Municipales del Altiplano Occidental, de

Guatemala SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, del Gobierno de México SIGAP Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas US$ Dólares de los Estados Unidos de Norte América

1

PARTE 1. CONTEXTO DEL PROYECTO

1.1 Origen

El Volcán Tacaná, complejo volcánico ubicado en los límites territoriales entre México y Guatemala, alberga ecosistemas frágiles con especies endémicas y de distribución restringida. En la zona se ha establecido una Reserva de Biosfera Volcán Tacaná en México, mientras que del lado guatemalteco desde su cráter hasta los desniveles del 30% como límite es una Zona de Veda Definitiva e incluye el Parque Regional Municipal Sibinal (Canjulá, Tacaná, Los Mijones y Tocapote) y la Zona de Veda Definitiva Volcán Tacaná en Guatemala (Figura 1). Como consecuencia, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) en México y el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) en Guatemala, instituciones rectoras y encargadas del manejo y administración de las áreas protegidas, biodiversidad y bosque en dichos países, han coordinado y generado mecanismos y programas de trabajo conjunto en el volcán desde 2009.

En el 2012, respondiendo a la demanda local y a la exhortación de la comisión Binacional de Áreas Protegidas Guatemala-México, inician acciones conjuntas en el año 2012 para presentar ante la OIMT el proyecto para el Manejo Integrado de los recursos naturales y biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala (PD 668/12 Rev. 2), el cual es autorizado y ejecutado de julio del 2014 a diciembre del 2017. Los principales logros, lecciones aprendidas y conclusiones obtenidas en la primera fase y que justifican un proyecto de seguimiento son:

• El apoyo financiero de actores primarios y secundarios (comunidades, ayuntamientos y municipalidades) como fondos de contrapartida, superaron los montos comprometidos, lo que ha evidenciado su interés y apropiación de las actividades desarrolladas por el proyecto.

• La toma de decisiones ha sido participativa y facilitada por dos mesas de concertación establecidas (una en cada país), en donde las comunidades tienen representación y por el Comité Directivo Binacional, en el cual participan no solo representantes de autoridades forestales y de áreas protegidas, sino que también, autoridades municipales/ayuntamientos, organizaciones civiles organizadas y comunidades.

• Aun cuando el proyecto fue suspendido por un año, el interés de las comunidades por participar en el proyecto se mantuvo y logró el involucramiento de 16 comunidades, 6 de Guatemala y 10 de México, quienes participaron en las actividades de ordenación, conservación y uso sostenible del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos. Además, existen por lo menos otras 10 comunidades interesadas en desarrollar actividades relacionadas en un futuro.

• Las actividades de control y vigilancia dentro del área protegida fueron fortalecidas a través de la elaboración de planes específicos y facilitación de guardarecursos para la implementación de dichos planes.

• El marco técnico y normativo para el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales en el volcán Tacaná fue compartido como más de 331 personas (251 hombres y 80 mujeres) que habitan el área protegida y el Estudio Técnico para la re categorización del Volcán Tacaná en Guatemala fue elaborado aunque no compartido, con todas las comunidades involucradas. Este proceso necesita de una mayor base social informada. La propuesta incluye la conservación de 4,112 Ha, bajo la categoría de Reserva de Biósfera, para, a futuro considerar un área protegida binacional con México.

• Iniciativas para la conservación y/o restauración de los bosques están siendo implementadas en más de 8 comunidades, quienes ya implementan actividades de restauración forestal en 124.4Ha y otras 44Ha fueron ingresadas a mecanismos de incentivos forestales.

• Iniciativas productivas piloto, encaminadas a mejorar el nivel de vida local, relacionadas con turismo, producción de rosas bajo invernadero y trucha, fueron implementadas

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exitosamente en México y Guatemala, apoyándoles con planes de inversión y desarrollando actividades de fortalecimiento claves.

3

Figura 1. Mapa del área del proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

1

5.05

1

5.10

15.

15

15.2

0 -92.20 -92.15 -92.10 -92.05

Fuente: GUATEMALA:IGN, 2016, Áreas Protegidas CONAP 2017, RIC 2015. MÉXICO: INEGI, 2015

4

• Estudios para el fomento del ecoturismo binacional, fortalecimiento de las capacidades de las cooperativas en temas de atención al cliente, y mejoramiento de infraestructura del sendero binacional -servicios sanitarios, señalética, áreas de registro y descanso-; fueron actividades desarrolladas por el proyecto que buscan mejorar las condiciones y capacidades de iniciativas locales para la promoción y atención de turismo en el Volcán Tacaná.

El proyecto de seguimiento, busca replicar y ampliar la cobertura de actividades piloto de desarrollo económico a partir del uso y manejo sostenible de bosques, biodiversidad y servicios ecosistémicos; implementadas durante la primera fase, llevándolas a niveles de rentabilidad bajo esquemas de negocios y cadenas de valor incluyentes. De igual manera, buscará fortalecer las estructuras de coordinación binacional implementada, integrándola a los mecanismos de gobernanza locales, de manera que estos se mantengan a largo plazo. Lo anterior, bajo un esquema de fortalecimiento de las capacidades de organización, resolución de conflictos, diálogo y coordinación intersectorial, tanto de las autoridades gubernamentales como de las comunidades, el sector privado rural y sociedad civil organizada.

1.2 Pertinencia 1.2.1 Cumplimiento de los objetivos y prioridades de la OIMT

El proyecto apoya el cumplimiento del Artículo 1 del CIMT de 2006, específicamente en los literales3:

(a). Proporcionando un marco eficaz para la consulta, la cooperación internacional y la elaboración de políticas en relación con aspectos pertinentes de la economía mundial de madera. El proyecto consolidará mecanismos bilaterales establecidos por la primera fase y facilitará su integración a estructuras permanentes de gobernanza local (producto 1 y 2), que lo harán viable a largo plazo.

(c). Contribuyendo al desarrollo sostenible y la reducción de la pobreza. El proyecto a largo plazo, busca mejorar los medios de vida de las comunidades apoyando las iniciativas que hacen un uso sostenible de la biodiversidad y recursos ecosistémicos (producto 4).

(f). Fomentando y apoyando la investigación y el desarrollo con miras a mejorar la ordenación de los bosques y la utilización eficiente de las maderas y la competitividad de los productos de madera en relación con otros materiales, y aumentando la capacidad para conservar y reforzar otros valores forestales en los bosques tropicales productores de madera. El proyecto busca replicar experiencias exitosas logradas durante la primera fase, de restauración y conservación del bosque, con participación activa de las comunidades locales (Producto 3).

(j). Alentando a los miembros a apoyar y desarrollar la repoblación de los bosques de maderas tropicales, así como la rehabilitación y regeneración de las tierras forestales degradadas, teniendo presentes los intereses de las comunidades locales que dependen de los recursos forestales. El proyecto busca la restauración forestal en áreas críticas a través de mecanismos financieros existentes en México y Guatemala, haciendo que las actividades sean sostenibles a mediano plazo (3 años) y que beneficien las comunidades locales (Producto 3).

(q). Fomentando un mejor conocimiento de la contribución de los productos forestales no madereros y los servicios ambientales a la ordenación sostenible de los bosques tropicales con el objetivo de reforzar la capacidad de los miembros de elaborar estrategias que permitan fortalecer dicha contribución en el contexto de la ordenación sostenible de los bosques, y cooperar con las instituciones y procesos pertinentes para tal fin; El proyecto busca fortalecer las capacidades locales a nivel de gobierno y sociedad civil y desarrollar mecanismos para una gobernanza local del recurso forestal ), la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos como el agua (Producto 1).

3 Los numerales entre paréntesis reflejan el orden alfabético establecido en el documento de CIMT 2006.

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(r). Alentando a los miembros a reconocer el papel de las comunidades indígenas y locales que dependen de los recursos forestales en la consecución de la ordenación sostenible de los bosques y elaborando estrategias encaminadas a reforzar la capacidad de dichas comunidades para la ordenación sostenible de los bosques que producen maderas tropicales. El proyecto busca la participación representativa de las comunidades y otros actores locales en la gobernanza del recurso forestal, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, para lo que facilitará el fortalecimiento de las capacidades locales, cadenas de valor y emprendimientos colectivos (Producto 1).

Con respecto a la compatibilidad con las prioridades y actividades operativas del Plan de Acción Estratégico de la OIMT 2013-2018, el proyecto ayuda a alcanzar las prioridades estratégicas4:

Prioridad estratégica 1: Promover sólidas estructuras de gobernanza y marcos normativos propicios para fortalecer el Manejo Forestal Sostenible (MFS) y su comercio conexo, así como mejorar la financiación y las inversiones en el MFS. El proyecto desarrolla actividades específicas5 de fortalecimiento de la gobernanza (producto 3), apoyo a la producción forestal no maderable y la gestión eficaz de cadenas de suministro (producto 1) y la consolidación de la cooperación internacional en materia de aplicación de leyes y gobernanza forestal (producto 1 y 2).

Prioridad estratégica 3. Mejorar la conservación y utilización sostenible de la biodiversidad en los bosques tropicales productores de madera. El proyecto aborda la medida6 relacionada con fomentar la cooperación regional y Binacional para la conservación de la biodiversidad y la producción sostenible de otros sub productos (Productos 2, 3 y 4). Además contribuye con las actividades específicas relacionadas con la prestación de apoyo para el desarrollo empresarial y para la organización de cadenas de suministros comercial y redes de productores, así como fortalecimiento de asociaciones de actores (Productos 3 y 4).

Prioridad estratégica 4. Reducir la deforestación y degradación de los bosques tropicales y mejorar la provisión de servicios ambientales. El proyecto aborda la medida 4, relacionada a fortalecer mecanismos para el pago de servicios ambientales a través de la conservación y restauración de bosques bajo mecanismos financieros sostenibles en cada país; así como de la actividad relacionada con reproducir, ampliar y difundir experiencias y enfoques exitosos (Producto 3).

Prioridad estratégica 6. Desarrollar e incrementar la capacidad de recursos humanos para poner en práctica el MFS y aumentar el comercio de bienes y servicios provenientes de bosques bajo ordenación y manejo sostenible. El Proyecto aborda las medidas referentes a mejorar la capacitación (Producto 1, 3 y 4), así como la referente a respaldar actividades de desarrollo sostenible (Producto 4).

Para finalizar, el proyecto (Producto 3) apoya los esfuerzos de colaboración establecidos en las Decisiones X/36 del CDB y Decisión 6 (XLVI) del CIMT específicamente para la conservación forestal fuera de áreas protegidas y recuperación de bosques secundarios. 1.2.2 Compatibilidad con las políticas de Guatemala y México.

1.2.2.1 Compatibilidad con los Convenios firmados entre Guatemala y México

Las relaciones entre México y Guatemala se desarrollan dentro de un marco de excelencia, basado en la voluntad política de ambos Gobiernos. Lo anterior, ha contribuido a impulsar los

4 Los numerales reflejan el orden numérico establecido en el documento Plan de acción estratégico de la OIMT 2013-2018. 5 Actividades específicas consideradas dentro de las prioridades estratégicas establecidas en el documento de Plan de acción estratégico de la OIMT 2013-2018 6 Medidas específicas consideradas dentro de las prioridades estratégicas establecidas en el documento de Plan de acción estratégico de la OIMT 2013-2018.

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temas de la agenda bilateral, reanimar los mecanismos y grupos de trabajo existentes y realizar importantes acciones de cooperación (Secretaría de Relaciones Exteriores México, 2017).

En 1986 se estableció la Comisión Binacional México – Guatemala, mecanismo de diálogo y cooperación en el que se abordan cada uno de los temas de la agenda. Esta comisión reúne a las instituciones gubernamentales de ambos países, relacionadas con temas de la agenda bilateral. Estas instituciones sostienen encuentros periódicos a través de grupos, comisiones, subgrupos y subcomisiones, las cuales conforman la Comisión Binacional, entre los grupos se encuentra el de ¨Medio Ambiente y Recursos Naturales¨.

Tabla 1. Acuerdos y Convenios México-Guatemala relacionados con el proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Instrumento Lugar y Fecha

Convenio de Cooperación Turística entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de Guatemala.

Ciudad de Guatemala el 10 de abril de 1987.

Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de Guatemala.

Guatemala el 20 de febrero de 1998.

Acuerdo de Cooperación Técnica entre la Secretaría de Desarrollo Social México y el Ministerio de Desarrollo Social Guatemala.

Ciudad de México el 13 de marzo de 2015.

Este proyecto se ejecutará bajo los tres convenios incluidos en la Tabla 1 y una vez aprobado el financiamiento, se dará el seguimiento a la ejecución del Proyecto a través del Grupo de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Comisión Binacional.

1.2.2.2 Compatibilidad con las políticas de Guatemala

En Guatemala, el proyecto es compatible con la Política Forestal, Ley Forestal (Decreto Legislativo 101-96) y la Ley de Fomento al Establecimiento, Recuperación, Manejo, Producción y Protección de Bosques en Guatemala –PROBOSQUE- ya que ambas buscan la conservación de áreas silvestres dentro y fuera de áreas protegidas; revalorizar los bosques naturales, incorporándolos a la actividad productiva y recuperar áreas de vocación forestal a través de mecanismos de restauración, reforestación o sistemas agroforestales y propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades. El proyecto se apoya particularmente en la Ley PROBOSQUE, como herramienta estratégica para la sostenibilidad de las acciones en la gestión sostenible de los bosques; permitiendo que comunidades y pequeños propietarios tengan acceso a incentivos económicos a cambio de desarrollar las siguientes modalidades de acción: i) Establecimiento y mantenimiento de plantaciones forestales con fines energéticos, ii) Establecimiento y Mantenimiento de Sistemas agroforestales, iii) Manejo de bosques naturales para la producción, iv) Manejo de bosques naturales para fines de protección y provisión de servicios ambientales y v) Restauración de tierras forestales degradadas (Artículo 10 del Decreto 2-2015).

Guatemala cuenta con una Estrategia Nacional de Restauración del Paisaje Forestal la cual tiene un período de ejecución de 30 años (2015-2045) con una meta para restaurar el paisaje forestal de 1.2 millones de hectáreas en zonas altamente vulnerables. La Estrategia se compone de tres grandes áreas: el planteamiento filosófico, el planteamiento estratégico, y el planteamiento programático. Dentro de los objetivos y metas se plantean iniciativas de carácter estratégico durante las etapas iniciales de la implementación para lograr efectos que impulsen su desarrollo, logren estabilidad y sostenibilidad; del mismo modo, iniciativas a desarrollarse a los largo del período de 30 años.

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El proyecto también es concurrente con la Ley de Áreas Protegidas (Decreto 4-89), el Decreto Ley 5-95 que ratifica la Convención sobre Diversidad Biológica en Guatemala, la política y Estrategia Nacional de Diversidad Biológica; en particular los objetivos de conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y sus servicios ecosistémicos del país. La Ley de Áreas protegidas crea el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP), siendo el Volcán Tacaná un área protegida bajo categoría de Zona de Veda Definitiva (Acuerdo presidencial del 21 de junio de 1956), el proyecto fortalece la administración y manejo de dicha área. La Política y Estrategia Nacional de Diversidad Biológica (2011) se ve fortalecida en la implementación de las estrategias: I Institucionalidad territorial y articulación de actores: gobernanza local; gestión de recursos financieros; conservación y uso sostenible de la diversidad biológica (DB) y sus servicios ecosistémicos (SE). III Paisajes Productivos Sostenibles y planificación territorial para la conservación: planificación territorial que garantice el funcionamiento de ecosistemas naturales, sistemas productivos y su armonización con el desarrollo sostenible; generación de sistemas de conocimientos para el desarrollo; institucionalización de herramientas que garanticen el uso sostenible de la DB y sus SE.

1.2.2.3 Compatibilidad con las políticas de México

En México, el proyecto es compatible con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, especialmente con sus objetivos 4.4 y 4.11, pues ambos buscan impulsar un crecimiento verde incluyente que preserve el patrimonio natural y aprovechar el potencial turístico del país. También con el Programa Estratégico Forestal para México 2025, ya que ambos buscan impulsar el desarrollo sustentable de los recursos naturales en los ecosistemas forestales mediante acciones de conservación, protección, restauración, fomento y producción para el bienestar de la sociedad, entre otros. También, Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable 2003 (Reforma 24-11-2008), al igual que el proyecto, buscan contribuir al desarrollo social, económico, ecológico y ambiental, mediante el manejo integral sustentable de los recursos forestales.

Por último, el proyecto, al igual que la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente7 busca la preservación y restauración del bosque, aprovechamiento sustentable de los recursos y obtención de beneficios económicos. También, al igual que La Ley de Desarrollo Rural Sustentable8, el proyecto a largo plazo busca el desarrollo rural sostenible.

1.3 Área de Influencia

1.3.1 Ubicación Geográfica

El proyecto se desarrollará en el Volcán Tacaná, el cual es un complejo de cuatro principales estructuras volcánicas orientadas NE-SO. Este complejo volcánico (Figura 1) se ubica en la frontera entre Guatemala (municipio de Sibinal y Tacaná) y México (municipios de Cacahoatán y Unión Juárez) y es el segundo pico más alto de la cadena volcánica centroamericana (Gómez, et al., 2017).

La vocación del suelo es forestal y agroforestal y los rangos de altitud oscilan entre los 1,700msnm, hasta los 4,060msnm., (Gómez, et al., 2017). Las estructuras que forman el complejo volcánico son el cráter más antiguo Chichuj (3,800msnm), seguido por el cráter Tacaná, la cima más alta (4,060msnm), el domo de Las Ardillas (3,760msnm) y el cráter más joven, San Antonio (3,700msnm) (Gómez, et al., 2017).

El Proyecto comprende un territorio conformado por: Reserva de la Biosfera Volcán Tacaná en territorio mexicano y la Zona de Veda Definitiva Volcán Tacaná, el Parque Regional Municipal Canjulá y sus zonas de influencia, en el territorio guatemalteco. También, el área del proyecto 7 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente, Ultima reforma publicada DOF 24-01-2017 8 Ley de Desarrollo Rural Sustentable, última reforma publicada DOF 12-01-2012.

8

considera 37 comunidades, de las cuales 20 pertenecen a Guatemala y 17 a México. El detalle de las comunidades por municipio se incluye en la Tabla 2.

Tabla 2. Datos poblacionales por municipio y de las comunidades a ser beneficiadas por el proyecto.

Municipio Comunidad Población Total %

Hombre %

Mujer %

Indígena Cacahoatán9

Ejido Benito Juárez El Plan 235 54.04 45.96 56.60 Ejido Benito Juárez Montecristo 221 52.04 49.96 0 Ejido Agua Caliente 322 47.83 52.17 67.70 Ejidos La Azteca 245 47.76 52.24 0 Fracción Azteca 183 54.10 45.9 0 Cantón Milán 44 50 50 61.36 Ejido Toquián las nubes 533 51.78 48.22 0 Ejido Toquian las nubes (Toquián Guarumo)

484 51.65 48.35 0

Ejido Piedra Parada 164 46.95 53.05 0 Unión Juárez10

Ejido Talquián 506 49.80 50.19 14.8 Ejido Talquian Viejo 116 44.82 55.17 9.5 Córdova Matasanos 51 sd sd sd Cantón Chiquihuite 333 50.75 49.25 38.1 Eureka 361 46.5 53.5 sd San Isidro 117 sd sd sd

Tapachula11

Chespal (Nuevo Chespal) 708 45.8 54.2 52.3 Chespal Viejo 234 45 55 57

Sibinal11 Tochactzé10 174 56.89 43.10 sd Yalú10 231 47.93 52.07 14.29 Nuevas Maravillas10 280 50.36 49.64 34.64 Toniná10 162 53.09 46.91 91.36 Unión Reforma10 160 49.38 50.63 8.13 Las Pilas Frontera12 98 48.98 51.02 44.09 Cabishmay10 135 50.37 49.63 93.33 El progreso Tibancuche10 179 49.16 50.84 99.44 Toj Pac10 722 48.61 51.39 94.88 Checambá aldea13 700 49.28 50.71 sd Checambá cantón10 1225 52.9 47.1 sd Chocabj10 204 48.53 51.47 96.57 Canjulá10 19 36.84 63.16 84.21 Pie de la Cuesta10 201 53.73 46.27 sd Tocapote10 561 50.09 49.91 99.29 Barrio los laureles10 181 54.1 45.8 sd La Vega del Volcán10 597 48.41 51.59 94.81

Tacaná10 San Rafael 380 52.89 47.11 99.47 Nuevo Palmar o La Vega 181 47.5 52.5 96 Las Majadas 99 47.4 51.6 100

TOTAL 11,346

9 Fuente: Plan de Desarrollo Integral 2008-2010 Cacahoatán, Chiapas. 10 Plan de Desarrollo Integral 2008-2010 Unión Juárez, Chiapas. 11Estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010. 12 Instituto Geográfico Nacional 2007, Guatemala. 13 Municipalidad de Sibinal 2016

9

1.3.2 Aspectos sociales, culturales, económicos y ambientales

a. Sociales

Se estima que en el área del proyecto habitan 11,346 personas en 20 comunidades ubicadas en Guatemala y 17 en México (Tabla 2); mientras que, en las cercanías del mismo, habitan 56,538 que son considerados como beneficiarios indirectos (Tabla 3). De la población total estimada en los municipios, la relación hombre/mujer es muy similar en Cacahoatán, Unión Juárez y Tapachula (49% hombres y 51% mujeres, aprox.), mientras que en Sibinal la proporción de hombres es mayor (52.7%) a la de mujeres (47.38%) y en Tacaná es igual (50/50).

La dinámica poblacional en área del volcán, se ve influenciada por flujos migratorios por traslado de habitantes del área rural de Sibinal, hacia Estados Unidos, Ciudad de Tapachula y las fincas del Estado de Chiapas. Dicha migración, se debe principalmente a la poca productividad de los suelos para la agricultura, la violencia en sus países y el poco acceso al empleo o sub empleo (CMDMS-SEGEPLAN, 2010).

Tabla 3. Datos poblacionales para los municipios en los que se ubica el Volcán Tacana.

Municipio Población Beneficiarios indirectos

Hab/Km2

Total % Hombres

% Mujeres

% Indígena

Pobreza Pobreza extrema

IDH

Sibinal14 27,171 (100%)

154 27,171 52.7 47.38 7.34 97.92% 83.17% 0.512

Tacaná15 2,639 (3%) 314 87,998 49.9 50.1 9.47 84.35% 32.35% 0.568 Unión Juárez16

4,711 (35%) 221 13,459 48.53 51.46 1.80 76.8% 25.7% 0.670

Cacahoatán17

9,014 (22%) 253 40,975 49.00 51.00 6.00 70.4%18 23.7% 0.681

Tapachula15 13,003 (5%) 325 260,069 49.4 50.6 3.0 60.7% 17.5% 0.790 TOTAL 56,538 429,672

Las condiciones de insatisfacción que llevan a la población a migrar, junto con otras, como una producción agrícola casi exclusivamente de subsistencia, falta de certeza jurídica en relación a la tenencia de la tierra (exclusivamente en Sibinal), falta de valor agregado en los productos debido al poco conocimiento del manejo de cultivos y comercialización; sobreexplotación forestal, ganadería sin control e incendios forestales; han dado como consecuencia, altos niveles de pobreza en el área del volcán (97.92% en Sibinal, 84.35% en Tacaná; 70.4%; 70.4% en Cacahoatán; 76.8% en Unión Juárez y 60.7% en Tapachula) (Tabla 3).

b. Culturales

El grupo indígena Mam y sus descendientes, son los principales pobladores del área. La población indígena que habita el área del proyecto oscila entre el 1.8% en Unión Juárez hasta el 7.34% Sibinal (Tabla 3). El idioma más extendido en la región del Tacaná es el Mam, el cual cuenta con una variedad de dialectos. Los Mames de la región, se les conoce como “Tacanecos” (Rodríguez, 2011) y aunque políticamente pertenecen a dos países México y Guatemala comparten un mismo territorio, el Volcán Tacaná y son un mismo pueblo compartido por dos estados-nación. La región ha sido receptora de diversos grupos indígenas a través del tiempo por diferentes causas, que van desde las antiguas migraciones Toltecas de índole religioso, hasta aquellas de índole político en pleno siglo XX, debido a las persecuciones de las que fueron objeto los refugiados guatemaltecos que hallaron un hogar en estas montañas (Rodríguez, 2008). En la región Mam, el Consejo Supremo indígena se convirtió en un

14 Plan de Desarrollo Sibinal, San Marcos 2011-2025. 15 Plan de Desarrollo Tacaná, San Marcos 2011-2025. 16 Plan de Desarrollo Integral 2008-2010 Unión Juárez, Chiapas 17 Plan de Desarrollo Integral 2008-2010 Cacahoatán, Chiapas. 18 Estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010.

10

¨misionero de la cultura que se encargó de recorrer las comunidades dispersas de la sierra para promover el ¨rescate cultural¨ (Hernández, 1998).

c. Económicos

En el área del Volcán Tacaná, la dinámica económica es muy diferente para cada municipio. En el caso de Sibinal, la principal actividad económica es el sector primario o productivo (77.5%) principalmente de maíz blanco, ayote, frijol negro, maíz amarillo, café papa, haba y trigo; así como la reproducción de gallinas, gallos y pollos, ovejas cabras y cerdos. Seguido por el sector secundario o de comercio-transformación (6.41%) y en menor escala, el sector terciario o de servicios (4%) principalmente de construcción. El turismo y las artesanías son actividades poco desarrolladas pero con potencial de desarrollo al igual que la producción de flores, cerdos, trucha y miel de abeja (Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Sibinal, 2010). Mientras que en Tacaná la actividad económica de mayor importancia es la agricultura (84%) de productos como maíz, papa, ayote, frijol y trigo; seguida por el comercio, restaurantes y hoteles (4.17%) (Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Tacaná, 2010). En Cacahoatán, la principal actividad corresponde al sector terciario (54%), relacionado con turismo alrededor del volcán; seguido por el sector primario (31%) con el cultivo café, cacao, maíz, rambután y la reproducción de aves y porcinos; y por último, el sector secundario (15%) con la transformación de maíz y madera. La apicultura y el turismo son actividades con potencial de desarrollo en el municipio (Gobierno Municipal Cacahoatán, 2011). En Unión Juárez el 59% de la población está inmersa en el sector primario donde el 75% se dedica al cultivo del café; en menor escala se cultiva el maíz y se reproducen especies porcinas y avícolas. Además, el 31% de la población se encuentra en el sector servicios o terciario, principalmente actividades de turismo; mientras que el 9% de habitantes se dedican a actividades de elaboración y transformación. El sector no aprovechado en términos de sustentabilidad es la producción forestal, turismo y producción orgánica (Gobierno Municipal Unión Juárez, 2008). Mientras que en Tapachula, el 62.67% de la población económicamente activa se emplea en actividades relacionadas con el comercio al por mayor o menor; seguida por el sector primario (18.3%) cultivando principalmente plátano, pastos, café cereza, papaya y soya y por último, el sector secundario (15.19%) (Gobierno Municipal Tapachula, 2015). En general, entre los factores que limitan el desarrollo de las actividades económicas actuales en el área del volcán están concentrados básicamente en la falta de organización de los productores, poco acceso a créditos y falta de asistencia técnica y capacitación continua.

d. Ambientales

La cobertura vegetal del Volcán Tacaná y su área de influencia, va desde áreas con agricultura, bosques de pino, de encino, mesófilo de montaña, tropical caducifolio, tropical caducifolio y tropical sub caducifolio hasta áreas sin vegetación aparente y centros poblados. La riqueza florística abarca alrededor de 602 especies, que se agrupan en 55 Órdenes, 121 Familias y 365 géneros; mientras que a nivel de fauna existen aproximadamente 780 especies, de estos 314 son artrópodos, 1 platelminto, 24 anfibios, 40 reptiles, 216 aves y 131 mamíferos. En general existen 47 especies (flora y fauna) amenazadas, 17 especies en peligro de extinción y 4 especies endémicas (Gómez, 2016); como las especies de aves endémicas de la región de Tierras Altas del norte de Centro América, entre estas el pavo de cacho (Oreophasis derbianus), quetzal (Pharomachrus moccinno), el quetzalillo (Trogon mexicanus) y el chipe de cabeza rosada (Cardellina versicolor), entre otras (CONAP, 2017). También en sus bosques se encuentran especies arbóreas de gran importancia para la conservación debido a que están fuertemente amenazadas (listado de CITES, IUCN, 1998) como lo son el Pinabete (Abies guatemalensis Rehder), y el Ciprés Enano del Altiplano (Juniperus standleyi Steyerm) (Municipalidad de Sibinal, 2015); así como otras especies de importancia como: Podocarpus

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matudai, Quercus benthamii, Q. laurina, Wimmeria montana y Dendropanax arboreus, entre otros (SEMARNAT-CONANP, 2013). De acuerdo con Gómez (2016), las amenazas al paisaje del Volcán Tacaná y su área de influencia son: cambio de uso y degradación del suelo, extracción de flora y fauna (pérdida de germoplasma), tala selectiva (para leña, postes, ocote y ramas de pinabete), extracción de sub productos del bosque (broza, semillas, acículas de pino, plantas medicinales y ornamentales), ganadería extensiva, extracción de piedra, incendios forestales, cacería, contaminación con desechos líquidos y sólidos, plagas y enfermedades, fragmentación del hábitat, sismos-terremotos, erupciones, y deslizamientos. 1.4 Resultados esperados al concluir el proyecto

La implementación del proyecto fortalecerá los mecanismos de gobernanza sobre el bosque, la diversidad biológica y servicios ecosistémicos, articulando la escala local con la binacional. Además, consolidará procesos de desarrollo productivo, replicará experiencias exitosas de restauración y facilitará el acceso de comunitarios a programas de incentivos forestales; apoyados en las experiencias obtenidos durante la primera fase (proyecto PD 668/12 Rev. 2); por lo que al finalizar el proyecto se espera: - La conservación y recuperación de la cobertura boscosa a través de mecanismos

financieros sostenibles de restauración con la participación activa de las comunidades locales.

- El establecimiento participativo y consensuado de un mecanismo de gobernanza territorial para la conservación y uso sostenible de los bosques, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

- La institucionalización del mecanismo de coordinación Binacional, dentro del COMUDE y COPLADEM u otro espacio similar, que asegure la permanencia a largo plazo de las acciones de planificación, coordinación y seguimiento para la conservación y manejo del Volcán Tacaná.

- Comunidades locales y sociedad civil organizada, se encuentran fortalecidas y con participación activa en procesos de gobernanza sobre el bosque, diversidad biológica y servicios ecosistémicos. Además, colectivamente y producto de un proceso de consentimiento fundamentado previo, han tomado la decisión de promover una categoría de manejo del volcán que permita el uso sostenible de sus recursos para mejorar la calidad de vida de las comunidades que lo habitan.

- Las comunidades y sociedad civil organizada obtienen beneficios directos derivados del uso sostenible del bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos; a partir de procesos de valoración económica, social y cultural; potenciando cadenas de valor que generen desarrollo rural sostenible.

- La región cuenta con un modelo (s) de desarrollo económico rural en el cual se combinan, la gobernanza territorial, la inyección de capitales desde incentivos estatales y el emprendedurismo rural con base en el manejo y uso sostenible de los bosques, la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, incluyendo actividades de turismo que pueden ser replicadas en otros territorios de ambos países.

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PARTE 2. FUNDAMENTO Y OBJETIVOS DEL PROYECTO

2.1. Fundamento

2.1.1 Estructura Institucional y aspectos organizativos

En el área del volcán, actualmente existe el Comité Directivo Binacional (estructura implementada durante la fase I del proyecto), un espacio de coordinación y planificación; constituido por representantes de las autoridades locales, autoridades de áreas protegidas, forestales, comunitarias y organizaciones sociales clave (ver sección 4.1.3). Dicho Comité se reúne trimestralmente con el objetivo de planificar, dar seguimiento y evaluar acciones sobre la conservación y el manejo sostenible del volcán; incluidas acciones conjuntas en casos particulares como el turismo binacional, combate de incendios, plagas forestales, etc. Las instituciones representadas en dicho comité y sus responsabilidades son:

- Autoridades Locales gubernamentales. Representantes de las Municipalidades de Sibinal y Tacaná en Guatemala y Ayuntamientos de Unión Juárez, Tapachula y Cacahoatán de México; quienes ejercen la autoridad y ejecutan actividades en tema de desarrollo rural, económico y ambiental enmarcado en sus Planes de Desarrollo. Su participación en el proyecto será mantener informadas a las autoridades municipales del avance del proyecto, convocatoria de autoridades comunitarias, asegurar la participación del comité en el COMUDE en Guatemala y COPLADEM en México u otro órgano similar; y apoyar durante las actividades en campo.

- Autoridades comunitarias. Representantes de las comunidades (COCODE´s en Guatemala y asambleas de barrio y comunitarias en México), quienes informan, canalizan solicitudes y convocan a la población local. Incluyen líderes comunitarios como autoridades tradicionales, guías espirituales, mujeres organizadas, comadronas, entre otros. Su participación incluirá sensibilizar a las poblaciones sobre los objetivos y actividades del proyecto, apoyar en la priorización de beneficiarios y proyectos, así como acompañamiento en campo.

- Autoridades en Materia de Áreas Protegidas. Representantes de la CONAP de Guatemala y CONANP de México; quienes velan por el cumplimiento de la normativa en las áreas protegidas e implementan actividades de protección y conservación de flora y fauna. Su participación en el proyecto, está relacionada con avalar, coordinar y ejecutar actividades de protección y conservación realizadas dentro de las Áreas Protegidas.

- Autoridades en Materia Forestal. Representantes de INAB Y CONAFOR; quienes promueven actividades de manejo forestal fuera de áreas protegidas en la región. Su participación está vinculada con el asesoramiento técnico en las actividades de manejo forestal, así como acompañamiento durante el acceso de los comunitarios al programa de incentivos forestales.

- Asociaciones civiles clave. Representadas por MAPS de México y ADAFIS en Guatemala, quienes desarrollan proyectos de desarrollo rural sostenible en el área del proyecto. Participarán coordinando y desarrollando actividades en campo dentro y fuera de áreas protegidas.

- Mesas de concertación en México y Guatemala. Las mesas en la actualidad cuentan con la participación de representantes de comunidades, autoridades municipales, organizaciones civiles organizadas. A futuro estas mesas serán absorbidas por los mecanismos de gobernanza local facilitados por el proyecto.

El proyecto planifica su implementación a través de una estrategia multi actores (ver sección 4.1), donde las actividades a desarrollar son implementadas por los Miembros del Comité directivo Binacional bajo facilitación, monitoreo y seguimiento por parte del organismo ejecutor. También durante la implementación del proyecto, se estará facilitando el establecimiento de mecanismos de gobernanza local (ver sección 4.1.4) donde se garantizará la participación de los actores en el proceso de planificación, implementación y seguimiento del proyecto.

2.1.2 Análisis de actores/beneficiarios

13

Basados en experiencias de ejecución de la primera fase del proyecto PD 668/12 Rev. 2, se realizó una actualización del análisis de los actores, a través entrevistas desarrolladas con los actores clave: INAB, CONAP, CONANP, CONAFOR, gobiernos municipales, representaciones de comunidades y representantes de organizaciones civiles. Posteriormente, fue analizado y revisado en el seno del Comité Directivo Binacional, durante el proceso de construcción participativa del proyecto de seguimiento.

El análisis de actores se desarrolla en función del Objetivo de Desarrollo y el Objetivo específico de este proyecto (Ver Tabla 4); e incluye la identificación de necesidades, intereses, potenciales y los roles de participación en el proyecto.

Tabla 4. Análisis de actores y beneficiarios del proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Grupo de actores/ beneficiarios

Características Problemas, necesidades e intereses

Potencial Participación en el Proyecto

Actores Primarios

37 comunidades (20 en Guatemala y 17 en México) presentes en el Volcán Tacaná

Población en situación de pobreza (60.7% en Tapachula, 70.4% en Cacahoatán, 76.8% en Unión Juárez, 84.35% en Tacaná y 97.9% en Sibinal); pero con un gran potencial de intercambio comercial, sociocultural y tecnológico transfronterizo. Asambleas comunitarias y consejos de desarrollo o planificación local (COCODES/COPLADEM) se adhieren a mecanismo de gobernanza territorial y binacional.

Altos niveles de pobreza, vulnerabilidad socioambiental, poca diversidad de la economía. Intereses: continuar con incentivos económicos relacionados al bosque, deseos de superación económica y de desarrollar nuevas capacidades, inclusión jóvenes y mujeres en actividades productivas, desarrollo de actividades de emprendimiento, aprovechar apertura de mercados para productos y servicios de relacionados con la biodiversidad y turismo, entre otros.

Sostenibilidad de acciones si se vincula a programas nacionales de incentivos forestales. Desarrollo de nuevos negocios para productos maderables, no maderables, biodiversidad para comercialización transformación en cadenas de valor local. Cooperativas y otros negocios organizados en colectivos.

Como individuos y como colectivos: cooperativas, empresas familiares, etc., Movilización de la acción colectiva para el bien común, en procesos de restauración, turismo y otras acciones necesarias. Asambleas comunitarias para informar y tomar de decisiones democráticas sobre: la conservación, manejo, restauración del bosque y biodiversidad. Representación comunitaria en el mecanismo de legitimidad para gobernanza territorial.

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Grupo de actores/ beneficiarios

Características Problemas, necesidades e intereses

Potencial Participación en el Proyecto

Empresas vinculadas al aprovechamiento de maderables y no maderables

Existen mercados para elaboración de productos en madera aserrada y para no-maderables sin plan de aprovechamiento sostenible. Actualmente existen procesos de aprovecha-miento muy artesanal.

Adopción de tecnología para aprovechamiento eficiente de madera aserrada. Diagnóstico sobre plantas/biodiversidad no maderable con potencial económico Desarrollo de capacidades para aprovechamiento sostenible, agregar valor a productos de la biodiversidad identificados como de alto potencial económico. Articulación y estudio de cadenas de valor a mercados.

Existe producción y aprovechamiento de madera aserrada con altos índices de ineficiencia. Existen productos no maderables sin aprovechamiento: pinabete en ramas, esencia; tillandsias, plantas medicinales, ornamentales, especias (laurel), etc.

Como gremios organizados (productores de pinabete, aserraderos, etc.), sujetos de desarrollo de capacidades y para diversificar su propia economía desde potenciales de la DB nativa y servicios ecosistémicos

Productores de Trucha

Cooperativa Integral Agrícola Vega del Volcán Guatemala Aldea Vega del Volcán. 28 socios. Uso sostenible del agua proveniente de bosques naturales. Vinculo Conservación – producción sin dañar las cualidades del agua.

Interés por Encadenamiento y dar valor agregado al producto. Falta asistencia técnica, nuevos mercados y aumentar producción.

Empresarialidad vinculada al servicio ecosistémico del agua. No se cubre demanda. Nuevos productores pueden sumarse como colectivo. Cadena de valor para procesar y diversificar productos

Duplicaron producción en Fase I, interesados en mejorar su cadena de valor y de co-financiar mejoras.

Productores de miel de abeja

Nivel de organización, producción y capacidades apícolas es medio. Guatemala: 50 productores México: 200 productores medianamente organizados de 5 comunidades: San Isidro, la Azteca, El Aguila,

Necesidades: diagnosticar potencial de producción y mercados a futuro, así como desarrollo de capacidades. Centro de acopio de miel, etc. Intereses: conformar colectivos para hacer mas eficiente su cadena de valor, la transformación y comercialización de productos y sub-

Producto con alta demanda mundial no satisfecha. Posibilidades de sinergia con academia (UNACH, ECOSUR, USAC) y cooperativas. Alto potencial debido bosques naturales. México, organización de productores

Participación individual y colectiva asociada. Con capacidad de co-inversión y mejora de las condiciones de bosques naturales. Posibilidades de sinergias con otros productores organizados

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Grupo de actores/ beneficiarios

Características Problemas, necesidades e intereses

Potencial Participación en el Proyecto

Las Pulgas, Toquian y Las Nubes.

productos de la miel. “Mieles del Tacaná”. En Guatemala “Grupo mercantil la Primavera”.

en cooperativas, asociaciones, etc.

Productores de rosas bajo invernadero

Guatemala: Caserío Nuevas Maravillas (11 familias). Cooperativa Integral Agrícola Llanuras del Tacaná (20 familias) Cantón Toniná, aldea Chocabj (12 familias). 35 productores más fuera del área de influencia. México: aldea Chiquigüite. Comercio transfronterizo, principalmente desde el lado de Guatemala.

Interés por Encadenamiento y dar valor agregado a producto. Mejorar organización de la cadena de valor e incrementar beneficios. Compra de insumos y comercialización colectiva.

Mejora de productividad, estimular crecimiento empresarial y facilitar capacitación en la cadena de valor.

Beneficiarios directos con interés de seguir participando y co-financiando su propio desarrollo.

Proveedores de servicios turísticos

Existe organización comunitaria alrededor de esta actividad. Comité de Autogestión Turística- CAT- en Guatemala y COCOTUR en México. Alta visitación principalmente desde México hacia Guatemala. Inicia llegada de birdwatchers por la garantía de observar: Pavo de Cacho, Tangara cabanisi, Quetzal, Chipe Rosado, entre otros.

Problemas: escasa integración de estos sitios desde un abordaje binacional. Poca información en centros de alto turismo como Cancún, San Cristóbal, Quetzaltenango, etc. Interés por Encadenamiento, mejoramiento de infraestructura, desarrollo de capacidades, asistencia técnica. Implementar el plan desarrollado, Fase I. Beneficios llegan a una mayor cantidad de personas y familias de manera directa e indirecta.

Alta diversidad biológica y cultural. Belleza Escénica increíble. Especies de aves endémicas regionales de alto valor mundial. Alta posibilidad de articular varios productos de turismo en el “Sendero y marca binacional de turismo”. Brindar servicios a turismo nacional e internacional. Alto potencial de articulación desde la institucionalidad de ambos países INGUAT Guatemala y SECTUR- México

Existen capacidades sociales para la organización alrededor de esta actividad altamente lucrativa y estacional (fin de año). Existe mucha acción colectiva y trabajo concreto para mejorar condiciones de atención al turismo.

Productores de energía

Hidroeléctrica “San Antonio”,

Necesidades: Finalizar proyecciones

Agua y gradiente altitudinal.

Capitales de inversión

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Grupo de actores/ beneficiarios

Características Problemas, necesidades e intereses

Potencial Participación en el Proyecto

hidroeléctrica con base comunitaria

estudio técnico desarrollado, sobre río Los Molinos, Sibinal. Proyecto de base gestionado por 7 comunidades de Sibinal. Puede fortalecer cadenas de valor local y fomentar la conservación del bosque cuenca arriba.

económicas sobre la factibilidad de proyecto. Búsqueda de financiamiento que puede ser: un préstamo o capital para inversión en alianza privado-comunitaria.

Proyectos de mini hidroeléctricas comunitarias desarrollados. Alta sinergia con valor agregado. Buenas oportunidades de financia-miento desde banca o privado. Apoyo desde la cooperación internacional (Cooperación Catalana)

desde las comunidades al proyectar el pago de su servicio.

Actores secundarios

Comité Directivo Binacional

Representantes de CONAP, CONANP, CONAFOR, INAB, Municipalidades, Ayuntamientos, MAPS, ADAFIS y de comunidades

Necesidad de legitimar decisiones y hacer sostenibles los acuerdos de conservación y desarrollo binacional. Interés por fortalecimiento e integración a sistemas permanentes gobernanza y legitimidad a nivel local.

Establecer niveles de gobernanza territorial informados. Sostenibilidad de las decisiones conjuntas. Mejorar la acción e incidencia colectiva. Espacio para tratar otros temas de interés local.

Procesos participativos y democráticos de informar, debatir y tomar decisiones. Ceder poder y representación a todos los actores y sectores.

Autoridades a cargo de áreas protegidas (CONANP y CONAP)

Rigen la administración, manejo forestal y de la biodiversidad en áreas protegidas, poca presencia e inversión financiera en el área, por CONAP; en comparación a la CONANP.

Necesidad de mejorar su cobertura y coordinación con actores locales. Posibilidades de co-administración de áreas protegidas. Necesidad de legitimidad de sus mandatos. Interés por mejorar desarrollar prácticas sostenibles y de conservación con el respaldo de las comunidades en un ambiente de gobernanza informada.

Involucrar población en toma de decisiones y acciones colectivas. Mejorar la cooperación binacional, bilateral y multilateral. Mejorar el uso sostenible de biodiversidad y sus servicios ecosistémicos. Establecer modelo de desarrollo local y colaboración Binacional.

Gestor de proyecto. rectores que se respaldan en las comunidades y sus representaciones. Participación en gobernanza territorial. Respaldo a decisiones en ambiente de gobernanza.

Autoridades Rigen actividades Necesidad de integrar Involucrar Gestión del

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Grupo de actores/ beneficiarios

Características Problemas, necesidades e intereses

Potencial Participación en el Proyecto

forestales (CONAFOR E INAB)

relacionadas con los bosques, poca presencia del INAB en comparación al CONAFOR.

acciones interinstitucionales (CONAP) y con actores locales para el desarrollo del sector forestal. Interés promover acciones de uso sostenible del recurso forestal y sus derivados.

población local en programas de incentivos forestales. Modelo de colaboración Binacional Mejora de la biodiversidad y el servicio ecosistémico del agua. Mejora de la conectividad y funcionalidad de ecosistemas. Fortalecer gremios y actividad empresarial.

proyecto. Promotores del programa PROBOSQUE. Traslado de capacidades para acción contra incendios y plagas forestales.

Autoridades locales (Municipalidad de Sibinal, Ayuntamientos de Cacahoatán y Unión Juárez)

Autoridad autónoma que rige en el territorio, su ordenamiento y gestión del desarrollo.

Necesidad de legitimar sus decisiones y obtener respaldo a gestión como gobierno local. Recursos limitados. Interés por implementar planes de ordenamiento y desarrollo municipal. Oportunidad para inversión en medio ambiente.

Articulación de actores a través del COMUDE y COPLADEM Generación de empleo y desarrollo económico sostenible Mejorar el intercambio económico, social y de cooperación con municipios transfronterizos.

Coordinación local y seguimiento a corto, mediano y largo plazo

ADAFIS y MAPS

ADAFIS: Asociación con sede en Sibinal. MAPS: Asociación oficina operativa en Cacahoatán. Ambos fueron co-implementa-dores del Proyecto en Fase I. Desarrollaron capacidades para la conducción y gestión de proyectos.

Necesidad de continuar sus funciones de desarrollo económico local desde la conservación y uso sostenible del bosque, biodiversidad y turismo. Recursos Limitados.

Capacidades técnico-administrativas para conducción y co-implementación de proyecto. Coordinación en campo de actividades, presencia y reconocimiento por autoridades y comunidades.

Co-implementación de proyecto en territorio. Responsabilidades técnico administrativas y de coordinación.

Otras organizaciones civiles locales

Cooperativas, asociaciones, sedes departamentales de universidades,

Coordinación para la articulación de esfuerzos con base en intereses compartidos.

Mayor presencia y respaldo a nivel local, capacidad técnica.

Coordinación, sinergias y asistencia técnica.

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Grupo de actores/ beneficiarios

Características Problemas, necesidades e intereses

Potencial Participación en el Proyecto

centros de investigación, sinergia con otros proyectos, etc.

Institutos de capacitación (INTECAP en Guatemala y ICATECH en México)

Instituto de capacitación y vinculación tecnológica del Estado de Chiapas con sedes en Comitán, Tapachula y Las Margaritas. Instituto Técnico de Capacitación con sede en San Marcos.

Interés por brindar servicios de capacitación en empresarialidad, servicios, producción y transformación. Así como certificación de servicios.

Capacitación Cadenas de valor Comercialización Desarrollo de capacidades.

Asistencia técnica, sinergias, cooperación, articulación

Autoridades en materia de turismo (SECTUR e INGUAT).

SECTUR con sede en Tapachula e INGUAT con sede en Quetzaltenango, entes rectores y facilitadores del turismo

Sin presencia en el área, con interés de difundir y desarrollar las políticas de desarrollo turístico. Consolidar acciones conjuntas a nivel regional para movilizar turismo y mejorar servicios desde el desarrollo de sitios, capacidades y conexión desde centros más visitados.

Apoyo a desarrollo turístico en la región, facilitando inversión y capacitación Planes de articulación regional binacional. Capacidad de inversión y articulación de la cooperación internacional y desde el sector privado.

Financiamiento a largo plazo, capacitación, promoción.

Actores terciarios Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH), México

Centro de educación formal superior en temas agropecuarios y extensionismo comunitario.

Interés por facilitar recurso humano capacitado. Proyección social de la educación y el conocimiento.

Trabajo con comunidades e investigación forestal / biodiversidad / asesoría a productores de miel de abejas

Capacitación, asesoría e investigación.

Universidad Autónoma de Chapingo (UACH)

Centro de educación formal superior en temas agropecuarios

Interés por facilitar recurso humano capacitado

Trabajo con comunidades e investigación forestal / biodiversidad

Capacitación e investigación.

Universidad de San Carlos de Guatemala, Sede San Marcos

Centro de educación formal superior en ing. agronómica y trabajo social.

Interés por facilitar recurso humano capacitado

Trabajo con comunidades e investigación forestal / biodiversidad

Capacitación e investigación. Asistencia técnica a través de EPS.

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Grupo de actores/ beneficiarios

Características Problemas, necesidades e intereses

Potencial Participación en el Proyecto

Universidad Rural, Sede San Marcos

Centro de educación formal superior en ingeniería agroecológica

Interés por facilitar recurso humano capacitado

Trabajo con comunidades e investigación forestal / biodiversidad

Capacitación

RUTA DEL CAFÉ, A.C.

Finqueros de Tapachula

Desarticulación con la iniciativa turística cafetalera de la región. Interés en realizar actividades de ecoturismo en la zona cafetalera de la región

Fortalecer e integrar programas turísticos implementados a nivel Binacional.

Integración en cadena de valor.

Asociación Gremial de Exportadores de Productos No Tradicionales -AGEXPORT-

Ejecutor de proyecto cadenas de valor rurales en Guatemala, ofrece plataforma para generación de negocios.

Compartir experiencias sobre encadenamiento de productos en el altiplano de Guatemala.

Intercambio de experiencias y acompañamiento. Conexión con mercado internacional. Análisis de factibilidad de proyectos turismo y agro.

Asesoría, desarrollo de capacidades, empresarialidad, cadenas de valor, mercadeo, etc.

Asociación nacional del Café–ANACAFE-

Agrupa cafetaleros, buscar mercado al café y brinda asistencia técnica y financiera en Guatemala.

Mejoramiento de las calidades del café, innovación en sistemas de producción.

Transferencia de información y tecnología

Los grandes y medianos cafetaleros de San Marcos son miembros de ANACAFE

2.1.3 Análisis del problema

El proyecto de seguimiento, se consideró desde el diseño original del Proyecto PD 668/12 Rev. 2, ratificado durante la II Reunión del Comité Directivo Binacional (Julio 2017); reflexionando sobre su progreso y avances en reducir el problema central originalmente identificada. Durante la Fase I, los avances fueron significativos en función de la conservación y restauración del bosque y biodiversidad; la prospección del turismo e implementación exitosa de iniciativas productivas; subrayando la sostenibilidad de dichas acciones desde programas de incentivos de gobierno a mediano plazo (5-10 años). Sin embargo, para lograr el impacto en una escala sostenible es necesario ampliar la cobertura de actividades de conservación y restauración bajo programas de incentivos, ampliar y/o dar categorías de manejo a las áreas protegidas, horizontalizar la toma de decisiones desde modelos de gobernanza territorial informada, replicar los modelos de conservación local del bosque, promover el desarrollo productivo y económico; así como abordar nuevas causales detectadas durante la ejecución del proyecto y que son esenciales, para lograr un verdadero impacto en el terreno y generar los cambios deseados. El abordaje social de áreas protegidas como un fin no es posible ni recomendable la CDB y su programa de áreas protegidas ya han evolucionado hacia abordajes más integrados en términos sociales y ecológicos. La experiencia indica que la creación de muchas áreas protegidas fue sinónimo de creación de problemas con comunidades asentadas dentro o en el área de influencia de las mismas. Debido a lo anterior, se propone un abordaje de “conservación, usos sostenible y desarrollo desde una gobernanza territorial informada” de tal manera que las decisiones tengan una mayor solidez, apropiación e incidencia por parte de las mismas comunidades. La

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creación de áreas protegidas nacionales y transfronterizas han tenido, históricamente, mayor apoyo desde la cooperación bi y multilateral y, en el caso de Guatemala Sibinal como municipio ejercería toda su gestión sobre un territorio con base jurídica acorde a su realidad.

Así, apoyados en la experiencia de la ejecución de la primera fase del proyecto, se ha considerado importante actualizar el problema central previamente identificado, por ¨Pérdida y degradación del bosque, diversidad biológica y servicios ecosistémicos en el área Binacional Volcán Tacaná y su área de influencia en México y Guatemala¨. El árbol de problemas y objetivos se incluye en las Figuras 2 y 3.

Las causas primarias que dan origen al problema identificado son:

• Débil gobernabilidad y gobernanza: Los gobiernos municipales como entidades descentralizadas tienen bajo su responsabilidad el ordenamiento y desarrollo de su territorio. Electos democráticamente pierden su legitimidad en corto tiempo debido a incumplimiento de promesas electorales y aunque cuentan con planes de desarrollo local, la falta de financiamiento y apoyo, han limitado los proyectos que se pueden desarrollar. Se ha evidenciado que las inversiones municipales en el tema ambiental, de conservación y bosques no es una prioridad de los gobiernos locales. En ambos países se cuenta con mecanismos para garantizar la gobernabilidad y avanzar hacia una gobernanza informada que incluya a todos los actores interesados en la toma de decisiones y en la toma de acciones colectivas por el bien común. El limitado acompañamiento por parte de autoridades locales y la escasa comunicación/interacción con comunidades en materia ambiental, medio de vida y promoción del desarrollo económico, rural y sostenible aún no es posible. Una Gobernanza informada permiten generar oportunidades desde espacios de diálogo para, debatir, solucionar problemas bajo mutuo acuerdo, tomar decisiones y actuar en colectivo. La gobernabilidad también se ve afectada, en el caso de Guatemala, por un conflicto legal entre la categoría actual de manejo ¨Zona de Veda Definitiva¨ volcán Tacaná; un acuerdo gubernativo que entra en conflicto con los mandatos municipales; al impedir el establecimiento de comunidades humanas hasta ahora, ilegales.

• Gestión Binacional desarticulada de los procesos de gobernanza local y a nivel diplomático: Se ha evidenciado muy poca comunicación binacional a nivel diplomático durante la primera fase de implementación del proyecto, y aunque los canales se están abriendo, una agenda de trabajo conjunta de cooperación es necesaria. Se evidencia que el Comité Directivo Binacional que funcionó durante la fase I, no se encuentra vinculado a los mecanismos de gobernanza y planificación en los municipios; poniendo en riesgo su sostenibilidad de las decisiones en el corto y largo plazo.

• Poco manejo sostenible del bosque, la diversidad biológica y sus servicios ecosistémicos: Recursos naturales como flora, leña y fauna, son utilizados a través de mecanismos tradicionales no sostenibles que los llevan a una sobre explotación debido a la alta densidad poblacional19. Se estima que en la ZVD en Guatemala hay 2,213.82 Ha que requieren protección o restauración; mientras que en la RBVT en México hay 1,308.9220 que requieren conservación, restauración o recuperación. Por otra parte, incendios forestales no controlados21, manejo integrado, acción conjunta ante plagas y enfermedades forestales han contribuido con el deterioro del bosque y la diversidad biológica.

• Poco apoyo y desarrollo de alternativas económicas sustentables, índices significativos de inseguridad alimentaria y pobreza:. El desarrollo económico en la

19 Se estima que en el área del Volcán Tacana y su área de infuencia habitan 40,896 personas, donde municipios de Cacahoatán y Unión Juárez tienen una densidad poblacional de 253 y 221 Hab/Km2 respectivamente mientras que Sibinal y Tacaná cuentan con 154Hab/Km2 314Hab/Km2 respectivamente, destrucción o deteriorio. Gómez y Orozco, 2015. 20 Gutierrez, 2015. 21 En Guatemala durante el los primeros meses del mes de enero del 2017 58 Ha de bosque en Sibinal fueron consumidas por incendios. Prensa Latina, disponible en: http://prensa-latina.cu/index.php/component/content/?o=rn&id=54797&SEO=danadas-18883-hectareas-de-bosques-por-incendios-en-guatemala

21

región se basa en monocultivos, insostenible y poco diversa. En los municipios de Unión Juárez22 y Cacahoatán23, las actividades productivas que se desarrollan en el volcán corresponden al sector primario, principalmente café. Mientras que en el municipio de Sibinal corresponde al sistema milpa. De hecho, en la ZVD en Guatemala, se han registrado 266.8616 Ha con agricultura anual y 716.3617 Ha en la RBVT en México con cultivos agrícolas. La poca diversificación de las cosecha generalmente orientado al sistema milpa, tiene como consecuencia épocas de escases o con menor flujo de ingresos, provocando inseguridad alimentaria y aumento del porcentaje de la población en pobreza (97.92% en Sibinal, 84.35% en Tacaná, 70.4% en Cacahoatán, 76.8% en Unión Juárez y 60.7% en Tapachula).

• Necesidad de una categoría de manejo del lado guatemalteco que permita a las comunidades residentes el manejo integrado del territorio en el que viven y uso sostenible de los recursos naturales bajo un marco legal más favorable y coherente con la realidad. La actual categoría impide emprendimientos, mecanismos que fortalezcan en manejo de los bosques y sus servicios ecosistémicos y respuesta rápida ante problemas causados por plagas, incendios u otras contingencias. Se estima que la población de Sibinal24 asciende a 27,171 habitantes, de los cuales el 97.92% se encuentran en pobreza y de estos, el 83.17% en pobreza extrema.

Los efectos del problema central son:

• Condiciones de ingobernabilidad, derivadas principalmente por la incapacidad técnica y/o financiera de los gobernantes locales a satisfacer las demanda de los ciudadanos o promesas de elección, los alcaldes elector pierden legitimidad y espacios de intervención para el desarrollo municipal. Lo anterior tiene como resultado una crisis de la gestión municipal, nula priorización de la inversión e ingobernabilidad, y; ruptura de canales de comunicación con líderes, actores y sectores importantes de la sociedad; incluidos aquellos que podrían apoyar la gestión integrada y coherente del territorio, los recursos técnicos y financieros.

• Falta de legitimidad de los procesos de coordinación, administración y toma de decisiones a nivel binacional y nacional; al no contar con la participación representativa de las comunidades y autoridades y estar dentro de los mecanismos de planificación del municipio.

• Fragmentación del bosque, pérdida de conectividad, pérdida de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos como el agua. Incremento de la vulnerabilidad ecológica ante el cambio climático y el riesgo para biodiversidad de montaña (especies y genes), siendo las especies más sensibles las que se encuentran en peligro de extinción: pinabete (Abies guatemalensis), huito (Juniperus standleyii), pavo de cacho (Oreophasis derbianus). Otras especies de importancia a nivel de flora son pino blanco (Pinus ayacahuite), pino colorado (Pinus rudis), Canac (Chiranthodendron pentadactylon) y helechos de la familia Dryopteridaceae. A nivel de fauna: xara (Cyanoccitta spp.), gavilán (Buteo swansoni), quetzal (Pharomachrus mocinno), el quetzalillo (Trogon mexicanus), la tangara chiapaneca (Tangara cabanisi) y el chipe de cabeza rosada (Cardellina versicolor).

• Uso insostenible de los recursos naturales, tala de los bosques para obtención de leña, extracción de ramas de pinabete, extracción de flora (orquídeas y bromelias) para su comercialización y caza de animales; acciones que no sólo aceleran los procesos de extinción de especies, sino que también disminuyen este potencial de medio de vida de las comunidades que habitan la región.

• Escasos ingresos de fuentes no diversificadas, inseguridad alimentaria, pobreza. El área del Volcán aunque rica en recursos naturales y cultura, son muy pocas las alternativas económicas que buscan aprovechar dichos atributos y velan por su conservación y uso sostenible. Así, la población con pocas alternativas, es dependiente de actividades tradicionales (cultivo del café, maíz, comercio) y en muchos casos no sostenibles, para la generación de ingresos y cubrir sus necesidades de salud, alimentación y educación.

22 Plan de Desarrollo Integral 2008-2010 Unión Juárez, Chiapas 23 Plan de Desarrollo Integral 2008-2010 Cacahoatán, Chiapas. 24 Plan de Desarrollo Sibinal, San Marcos 2011-2025

22

2.1.4 Matriz del marco Lógico. (La matriz del marco lógico se incluye en la Tabla 5.)

23

Erosión y empobrecimiento del suelo Pobreza

Falta de legitimidad de las estructuras de coordinación

México-Guatemala Fragmentación del bosque,

pérdida de conectividad Inseguridad alimentaria

Condiciones de ingobernabilidad

Uso desmedido de los recursos naturales

Escasos ingresos familiares de fuentes no diversificadas

Pérdida y degradación del bosque, diversidad biológica y servicios ecosistémicos en el "Volcán Tacaná" y su área de influencia en México y Guatemala. PROBLEMA CLAVE

CAUSA/S

CONSECUENCIA/S

Débil Gobernanza Gestión Binacional

desarticulada de los procesos de gobernanza local a nivel diplomático

Escaso manejo sostenible del bosque, la diversidad biológica y sus servicios

ecosistémicos.

Poco desarrollo de alternativas económicas

sustentables

Ausencia de mecanismos de gobernanza participativa

para la gestión sostenible del volcán

Escasa articulación Bilateral a nivel diplomático

Falta de experiencia y capacidades en conservación, restauración y

manejo forestal productivo (maderable y no maderable)

Alternativas económicas incipientes, con potencial de incrementar su valor a través de

su encadenamiento

Escasa participación legítima de actores en espacios oficiales de

gestión y toma de decisiones en el territorio

Comité Directivo Binacional desarticulado de

mecanismos de gobernanza local

Escaso acceso a los programas de incentivos

forestales

Capacidades para el emprendimiento poco

apoyadas y desarrolladas localmente

Poca capacidad para la resolución de conflictos y

diálogo

Escasa capacidad financiera para el sostenimiento de

actividades de manejo del bosque en el área del Volcán

Tacaná.

Incendios forestales, plagas y enfermedades

Cooperativas incipientes y poco organizadas

Categoría de manejo del Área Protegida en Guatemala incompatible con necesidades de comunidades residentes y mecanismos de

conservación a largo plazo.

Poca divulgación de logros e intercambio de experiencias

Falta de monitoreo sistemático Servicios turísticos poco desarrollados y escasamente

articulados

24

Suelos son protegidos por cobertura forestal Reducción de la Pobreza

Se logra la legitimización de las estructuras de coordinación

México-Guatemala

Se logra conectividad en el bosque y se restaura el

ecosistema Se reduce la inseguridad

alimentaria

Hay condiciones de gobernabilidad

Hay un uso racional de los Recursos Naturales

Desarrollar mecanismos que fortalezcan la gobernanza y consoliden un modelo de desarrollo fundamentado en iniciativas exitosas de uso, manejo sostenible, conservación y restauración del bosque, la biodiversidad y servicios ecosistémicos en el "Volcán Tacaná" y su área de influencia

en México y Guatemala. Objetivo específico

Estructuras organizativas sociales, comunitarias, institucionales y de gobiernos

locales han sido fortalecidas e integradas en un modelo de gobernanza participativa del bosque,

la biodiversidad y servicios ecosistémicos.

El sistema de gestión Binacional ha sido fortalecido e integrado al mecanismo de gobernanza

participativa, ha compartido sus experiencias y gestionado su

sostenibilidad a mediano plazo.

Las prácticas exitosas de restauración y conservación del bosque son replicadas

en áreas críticas y adoptadas por comunidades locales.

Las cadenas de valor para productos que usan sosteniblemente el bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos han sido

fortalecidas a través de mejoras en las capacidades organizativas, técnicas, tecnológicas y de competitividad de los participantes.

Se establece mecanismo de gobernanza participativa para la

gestión sostenible del volcán.

Articulación bilateral a nivel diplomático

Hay experiencia y capacidad local en conservación,

restauración y manejo forestal (maderable y no maderable)

Se logran alternativas económicas que usan sosteniblemente el bosque y la biodiversidad e incrementan su valor a través

del encadenamiento.

Hay participación legítima de actores en espacios oficiales de

gestión y toma de decisiones en el territorio

Se logra articulación del Comité Directivo Binacional con el mecanismo de gobernanza

local.

Se logra el acceso de comunitarios a los programas

de incentivos forestales

Se desarrollan capacidades de emprendimiento a nivel local

Se logra capacidad para la resolución de conflictos y

diálogo.

Se logra capacidad financiera para el sostenimiento de actividades de manejo en el

área del Volcán Tacaná.

Se reducen los incendios forestales, plagas y

enfermedades del bosque

Se fortalecen/crean cooperativas

Se logra una categoría de manejo del Área Protegida en Guatemala compatible con las necesidades de las comunidades

Se difunden los logros del proyecto y hay un intercambio

de experiencias.

Se monitorea sistemáticamente indicadores biológicos

Se fortalecen y articulación de servicios turísticos

binacionales.

Ingresos familiares cubren necesidades y provienen de fuentes diversas.

25

Tabla 5. Matriz del Marco Lógico proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

COMPONENTE DEL PROGRAMA INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Objetivo de desarrollo. Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población de Guatemala y México que habita el Volcán Tacaná y su zona de influencia a partir de la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales.

Hacia el año tres del proyecto, La tasa de pérdida de cobertura forestal se reduce en un 30% en el área de intervención directa; mejorando la conectividad, resiliencia y consolidación de paisajes sostenibles y resilientes.

Mapa de dinámica forestal de los últimos 6 años y/o comparación con línea base.

No existen eventos extremos derivados del cambio climático y/o incendios, plagas, etc.

Hacia el año tres, el hábitat de conservación como áreas protegidas se expande y; se incrementan 550 Ha de hábitat de especies bandera (Pavo de cacho, Tangara cabanisi, etc.) cuya densidad poblacional se mantiene o incrementa como una medida indirecta de la salud y funcionamiento del ecosistema de montaña.

Expedientes ingresados a INAB, CONAFOR para incentivos a la conservación, restauración y manejo de bosques naturales. Expedientes para expansión de la Reserva de Biósfera Volcán Tacaná en México ( 45,000ha25) y solicitud de categoría de Reserva de Biosfera Volcán Tacaná del lado guatemalteco ( 4,112 Ha26).

Existe voluntad política en las autoridades legislativas para expansión y otorgamiento de categoría de manejo a áreas protegidas. No hay reducciones de presupuesto para programas de incentivos.

Hacia el año tres del proyecto, se ha incrementado en un 25% los ingresos de beneficiarios individuales y colectivos derivados de actividades productivas relacionadas con el potencial existente en el bosque, la biodiversidad y los servicios ecosistémicos del paisaje.

Levantamiento de Línea base y comparación desde Fase I y medición al finalizar Fase II del proyecto. No existen barreras para el

intercambio comercial binacional.

Objetivo Específico Desarrollar mecanismos que fortalezcan la gobernanza y consoliden un modelo de desarrollo fundamentado en iniciativas exitosas de uso,

Hacia el tercer semestre, las organizaciones sociales y gobiernos locales se han fortalecido, han desarrollado sus capacidades y conformado una plataforma y mecanismos de gobernanza territorial sostenible para el logro de acuerdos sobre la conservación y uso sostenible del bosque como un medio para su propio desarrollo.

Plataforma creada y sus mecanismos de representación y gobernanza son aprobados por todas las partes incluyendo al Comité Directivo, gobiernos locales, sector privado rural, los COMUDE, COPLADEM, entre otros. Acuerdo (s) de conformación de la (s)

Anuencia de actores en participar y accionar en beneficio colectivo.

25 Comunicación personal con el maestro Javier Jiménez, coordinador de la Reserva de Biósfera Volcán Tacaná, CONANP, México. 26 Con base en Actualización Estudio Técnico para categorización de la Zona de Veda Definitiva volcánTacaná, Fase I. 2018.

26

Tabla 5. Matriz del Marco Lógico proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

COMPONENTE DEL PROGRAMA INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

manejo sostenible, conservación y restauración del bosque, la biodiversidad y servicios ecosistémicos en el ¨Volcán Tacanᨠy su área de influencia en México y Guatemala.

plataformas de gobernanza en el área de influencia en México y Guatemala. Instrumentos de gestión para la sostenibilidad de los acuerdos al finalizar el proyecto.

Hacia el año tres del proyecto, 550 Ha se encuentran bajo incentivos financieros de conservación, restauración, sistemas agroforestales; y modelos locales de restauración y manejo sostenible en la zona de influencia del proyecto

Actas de reuniones con comunidades Expedientes con sello de recibido por parte de INAB y CONAFOR.

Programas de incentivos forestales no enfrentan problemas financieros.

Hacia el año tres del proyecto, al menos 6 cooperativas/asociaciones/colectivos han sido fortalecidas en capacidades y servicios articuladas a cadenas de valor mejorando su competitividad e ingresos y al menos diez nuevos productos derivados del uso sostenible de la biodiversidad son apoyados.

Sistematización del proceso de desarrollo de capacidades sobre el análisis de cadenas de valor (Value Links) son implementados con beneficiarios. Sistematización del abordaje, identificación y apoyo a diez productos vinculados al uso de la biodiversidad son identificados y apoyados como desarrollo empresarial.

Existen alto interés de participación y visión de mediano plazo por parte de beneficiarios. Existe potencial de la biodiversidad local para el desarrollo de productos derivados de ella.

Hacia el año tres, se han sistematizado y comunicado de manera estratégica las experiencias, lecciones aprendidas del proyecto; incluyendo una reflexión sobre el modelo de desarrollo sostenible en una zona de conservación binacional bajo un mecanismo de gobernanza territorial sostenible.

Documento de sistematización de experiencias, propuesta y desarrollo de instrumentos de comunicación estratégica

Actores acceden a contar sus historias de éxito

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Tabla 5. Matriz del Marco Lógico proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

COMPONENTE DEL PROGRAMA INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Producto 1 Estructuras organizativas sociales, comunitarias, institucionales y de gobiernos locales han sido fortalecidas e integradas en un modelo de gobernanza local del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos del volcán.

Al finalizar el segundo semestre, se han realizado procesos de fortalecimiento a organizaciones sociales, comunitarias, institucionales y de gobiernos locales, que facilitan la participación de estos grupos en espacios de gobernanza basado en el diálogo y resolución de conflictos.

Estrategia de abordaje y memorias de las actividades realizadas, registros de participantes desagregados por comunidad, institución y sexo, Actas de acuerdos.

Grupos clave siguen interesados en participar en actividades de fortalecimiento, información y consulta. El interés colectivo se articula alrededor de una propuesta de desarrollo sostenible, situando a la conservación y el uso sostenible de los bosques y biodiversidad como el medio para lograrlo.

Al finalizar el tercer trimestre, el modelo de gobernanza territorial participativa ha sido establecido y es el resultado de una visión consensuada e incluye al Comité Directivo.

Documento-Acuerdo con mecanismo y estructura definida es firmado por las partes.

Al finalizar el proyecto se han alcanzado, posturas resultado de consentimiento fundamentado sobre: a) categoría de manejo del AP en Guatemala, b) ampliación de límites de la Reserva de Biósfera en México y c) modelo de desarrollo territorial basado en conservación y uso sostenible de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

Acuerdos en Actas. Memoria de las actividades realizadas, registros de participantes desagregados por comunidad, institución y sexo, Actas de acuerdos.

Producto 2. El Sistema de Gestión Binacional ha sido fortalecido e integrado al mecanismo de gobernanza local, ha compartido sus experiencias y gestionado su sostenibilidad a mediano plazo.

Al finalizar el proyecto, se cuenta con una agenda funcional de cooperación bilateral a nivel diplomático, en beneficio del volcán Tacaná y su zona de influencia.

Memoria de reuniones sostenidas Documento de agenda de cooperación bilateral. Informes de proyecto.

Apertura de Cancillerías para abordar el tema.

Al finalizar el cuarto semestre, los miembros del Comité Directivo Binacional han gestionado fondos a nivel nacional e internacional para la implementación a largo plazo del Plan de Manejo Integral Binacional del Volcán Tacaná y su zona de influencia.

Al menos 3 propuestas de proyecto son ingresadas en búsqueda de financiamiento. Existe coherencia entre las

propuestas y el donante. Al finalizar el proyecto, se han sistematizado las experiencias de gobernanza y reflexiones sobre un modelo de desarrollo sostenible en una zona de conservación, uso sostenible de biodiversidad y servicios ecosistémicos a nivel binacional y son

Documento de sistematización de experiencias. Memoria de reunión donde se comparte la experiencia en el seno del COMUDE y los COPLADEM.

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Tabla 5. Matriz del Marco Lógico proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

COMPONENTE DEL PROGRAMA INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

comunicadas de manera estratégica.. Instrumentos de comunicación estratégica aprobados.

Producto 3 Las prácticas exitosas de restauración y conservación del bosque, son replicadas en 550 Ha de áreas críticas y adoptadas por comunidades locales.

Al finalizar el tercer semestre, 200 comunitarios conocen los mecanismos financieros y han fortalecido sus capacidades para el manejo de bosque, uso sostenible de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos

Memoria de actividades realizadas registros de participantes desagregados por comunidad, edad y sexo No se presentan eventos

climáticos extremos

Al finalizar el segundo año, se cuenta con planes municipales y/o comunitarias para la prevención y control de incendios, plagas y enfermedades forestales.

Documento de Plan. Memoria de talleres realizados para la construcción participativa Registro de participantes desagregado por institución y sexo.

Existe voluntad política para desarrollar acciones en áreas que lo requieran. CONAP y municipalidad acuerdan apoyar el bien común.

Al finalizar el proyecto, se han establecido 50 Ha de sistemas agroforestales y replicado modelos locales de restauración en 100Ha.

Fotografías, registro de agricultores capacitados.

Comunidades con voluntad para movilizar acción colectiva

Al finalizar el proyecto, se han hecho las gestiones para el ingreso de 400Ha de bosque conservado/restaurado, a mecanismos de incentivos forestales.

Constancia de ingreso de expedientes ante INAB y CONAFOR. base de datos con información de beneficiados

Producto 4 Seis cadenas de valor y diez nuevos productos y/o servicios que usan sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos han sido fortalecidas a través de mejoras en las capacidades organizativas, técnicas, tecnológicas y de

Al finalizar el primer año, se han identificado las necesidades de fortalecimiento para seis cadenas de valor (Cultivo de rosas bajo invernadero, cultivo de trucha, aviturismo y turismo rural).

Módulos de desarrollo de capacidades en cadenas de valor. Construcción colectiva sobre el Análisis de cadenas de valor con interesados. Informes de proyecto con reportes de avance en el abordaje

Al finalizar el primer año, al menos 6 cooperativas/colectivos/asociaciones turísticas han sido fortalecidas logrando mejorar sus capacidades en temas de organización, cadenas de valor, tecnología y servicios.

Documento con plan de fortalecimiento por organización, memoria de actividades de fortalecimiento, registro de participantes desagregado por cooperativa y sexo.

Situación socio política en el Volcán Tacaná es estable y no representa un riesgo para el turismo. La infraestructura vial es mejorada para facilitar acceso.

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Tabla 5. Matriz del Marco Lógico proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

COMPONENTE DEL PROGRAMA INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

competitividad de los participantes.

Al finalizar el segundo año, al menos 6 cadenas de valor (Cultivo de rosas bajo invernadero, cultivo de trucha, aviturismo y turismo rural), han sido fortalecidas logrando mejorar su competitividad.

Documento de análisis de cadena, plan de fortalecimiento. Memorias de actividades implementadas. Registros fotográficos

Al menos 10 nuevos productos que hacen uso sostenible del bosque, biodiversidad o servicios ecosistémicos han sido apoyados.

Memorias de actividades implementadas. Registros fotográficos

Se facilita el emprendedurismo rural. No existen impedimentos legales, el MARN y las evaluaciones de impacto ambiental se tramitan para su realización.

Al finalizar el proyecto, se han construido infraestructura básica en sendero binacional Volcán Tacaná, mejorado su rendimiento y analizado la cadena de valor.

Análisis de la cadena de valor y propuesta de mejoras. Informes de ejecución.

Al finalizar el tercer semestre, se han seleccionado 10 nuevos proyectos piloto para la creación de nuevos productos y/o servicios que hacen uso sostenible de los recursos forestales, biodiversidad y servicios ecosistémicos y se apoyan en su implementación durante el resto de duración del proyecto.

Actas de reuniones del Comité Binacional directivo donde se seleccionan los 10 proyectos piloto. Documentos de creación de cadena de valor. Informe de actividades realizadas por proyecto piloto.

30

2.2 Objetivos 2.2.1 Objetivo de desarrollo e indicadores de impacto

Objetivo de Desarrollo:

Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población de Guatemala y México que habita el Volcán Tacaná y su zona de influencia a partir de la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales.

Indicadores de impacto:

• Las comunidades del área de influencia del volcán se vuelven sujetos activos en la toma de decisiones participando representativamente en una gobernanza territorial informada, analizan colectivamente el modelo de desarrollo sostenible a impulsar, tomando como instrumentos de desarrollo la conservación en forma de áreas protegidas, el uso sostenible de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

• Expansión del área protegida en México 45,000 Ha y entrega de propuesta de categoría de manejo como “Reserva de Biosfera” del lado guatemalteco en 4,112 Ha. En el proceso es importante abrir la posibilidad de la creación de una Reserva de Biosfera Bi-nacional. Lo anterior otorgaría de un reconocimiento especial ante la cooperación bi y multilateral; así como certeza jurídica al municipio y ciudadanos de Sibinal.

• Las familias integrantes de cooperativas, asociaciones y gremios; como beneficiarios directos de las iniciativas del proyecto mejoran sus ingresos económicos (25%) como el medio para acceder a otros bienes y servicios y mejoran sus condiciones de vida.

• La tasa de pérdida de cobertura forestal se reduce en un 30% en el área de intervención directa.

• Mejora la conectividad del bosque, se consolidan paisajes productivos sostenibles incrementando la resiliencia del ecosistema de montaña disminuyendo los riesgos para especies endémicas y vulnerables.

• Como efecto de las dos fases de implementación del proyecto en este ecosistema de montaña, se tienen mediciones indirectas de la salud de ecosistema al monitorear la densidad de poblaciones de especies sensibles a la perturbación del bosque y que se consideran especies “bandera” (Pavo de cacho, T. cabanisi y quetzal, grupos de aves indicadoras).

• El hábitat específico de especies en peligro de extinción se expande en 550 Ha, además de lo implementado en la fase I.

2.2.2 Objetivos específico e indicador de impacto

Objetivo Específico:

Desarrollar mecanismos que fortalezcan la gobernanza y consoliden un modelo de desarrollo fundamentado en iniciativas exitosas de uso, manejo sostenible, conservación y restauración del bosque, la biodiversidad y servicios ecosistémicos en el ¨Volcán Tacanᨠy su área de influencia en México y Guatemala.

Indicadores de efecto:

- Organizaciones sociales y gobiernos locales han fortalecido sus capacidades para el diálogo, liderar procesos de resolución de conflicto, toma de decisiones y en general sobre la gobernanza territorial a través de una plataforma representativa social e institucional que toma decisiones sobre su propio desarrollo tomando como base la conservación y uso sostenible del bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

31

- La conservación y uso sostenible del bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos son articulados a las visiones desarrollo propios de los colectivos en una plataforma territorial de gobernanza.

- Experiencias exitosas de Fase I, han sido sistematizadas y compartidas a nivel Binacional e Internacional, como ejemplos de lo posible como elementos que pueden generar desarrollo económico a pequeños empresarios o conglomerados.

- Se han gestionado fondos/financiamiento adicionales para la ampliación de cobertura de las actividades de conservación y manejo sostenible del bosque y biodiversidad.

- Restauración con base local y comunitarios implementan directrices de restauración, conservación y manejo sostenible del bosque en 550Ha.

- Al expandir las oportunidades de crecimiento económico desde la diversidad de acción empresarial colectiva y/o individual, las comunidades pueden mejorar sus intercambios económicos desde la visión de cadenas de valor y mejorar sus centros de intercambio comercial binacional. Al menos 6 cooperativas/colectivos/asociaciones y/o productos de la biodiversidad, incluido el turismo; mejoran sus condiciones actuales o como seguimiento de la fase I.

PARTE 3. DESCRIPCIÓN DE LAS INTERVENCIONES DEL PROYECTO 3.1 Productos y actividades

3.1.1. Productos

Producto 1. Estructuras organizativas sociales, comunitarias, institucionales y de gobiernos locales han sido fortalecidas e integradas en un modelo de gobernanza local del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos del volcán como instrumentos enmarcado en el desarrollo sostenible.

Producto 2. El Sistema de Gestión Binacional ha sido fortalecido e integrado al mecanismo de gobernanza local para el desarrollo sostenible, ha compartido sus experiencias y gestionado su sostenibilidad a mediano plazo.

Producto 3. Las prácticas exitosas de restauración y conservación del bosque, son replicadas en 550Ha de áreas críticas y adoptadas por comunidades locales.

Producto 4. Seis cadenas de valor y diez nuevos productos y/o servicios que usan sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos han sido fortalecidas a través de mejoras en las capacidades organizativas, técnicas, tecnológicas y de competitividad de los participantes.

3.1.2 Actividades

Producto 1.

Actividad 1.1. Analizar y articular a los actores territoriales de las áreas de influencia del proyecto a nivel nacional y bi-nacional; a fin de establecer representatividades legítimas para su inclusión en la toma de decisiones. Luego de este ejercicio interno visitar a los actores para conocer sus intereses, estructura y funciones como futuros protagonistas de una plataforma de gobernanza territorial.

Actividad 1.2 Diseñar participativamente y desarrollar una agenda de fortalecimiento de capacidades en temas de gobernanza, participación legítima, resolución de conflictos, desarrollo sostenible y diálogo dirigida a la sociedad civil organizada, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales presentes en el área del Volcán Tacaná (actores visibilizados en actividad 1.1). Se facilitarán ocho talleres por país para el fortalecimiento y desarrollo de capacidades.

32

Actividad 1.3. Desarrollar participativamente un mecanismo de gobernanza local y comunicación que incluya pero no se limite al COMUDE y COPLADEN, con participación representativa de las comunidades, sociedad civil organizada, sector privado rural, academia, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, para la gestión sostenible del volcán a largo plazo. Se realizarán reuniones informativas sobre la actividad ante las autoridades municipales y COMUDE-COPLADEN. Se facilitará la construcción participativa del mecanismo de gobernanza para México y Guatemala y la realización de reuniones con otros mecanismos de participación social para la gestión del territorio como Comités de Cuenca, Concejo Supremo Mam. Los mecanismos de gobernanza local serán apoyados y acompañados durante los tres años que dure el proyecto y se prospectará su sostenibilidad.

Actividad 1.4. Desarrollar acciones bajo mecanismos de consentimiento fundamentado previo con comunidades y municipalidad para: a) que El área protegida Volcán Tacaná en Guatemala, tenga una Categoría de Manejo (Reserva de Biósfera) acorde a la realidad local y su sostenibilidad a largo plazo; b) activar un mecanismo de incidencia político-social en favor de la declaratoria de reserva de la biosfera para el Tacaná en Guatemala; C) ampliación de los límites de la Reserva de Biósfera Volcán Tacaná en México y D) Primeros pasos para la constitución de una Reserva de Biósfera Binacional. Inicialmente se apoyará al CONAP para facilitar procesos para el consentimiento previo, libre e informado para proponer una nueva categoría de manejo del Volcán Tacaná en Guatemala y articulará al mecanismo de gobernanza territorial con participación social que tenga incidencia política para la aprobación del decreto legislativo. También, se apoyara a la CONANP en realizar la consulta pública para la ampliación de límites de la Reserva de Biósfera. Por último, se establecerá e iniciará con la implementación de una ruta crítica que permita la aprobación de una Reserva de Biósfera Binacional.

Producto 2.

Actividad 2.1. Facilitar espacios de coordinación bilateral (México-Guatemala) a nivel diplomático, para el desarrollo de una agenda de cooperación en beneficio del Volcán Tacana y su zona de influencia. Se facilitarán reuniones entre representantes del Comité Directivo Binacional con cancillería, para luego facilitar las reuniones Binacionales para construcción de una agenda de trabajo y dar seguimiento a la implementación de la agenda. Por último, se organizarán eventos públicos para la divulgación de los avances ante los medios de comunicación.

Actividad 2.2 Desarrollar acciones consensuadas para integrar el Comité Directivo Binacional al mecanismo de gobernanza local en México y Guatemala y garantizar su permanencia a mediano plazo. Inicialmente, se apoyará la integración de representantes del Comité Directivo Binacional a los Mecanismos de Gobernanza local para el desarrollo sostenible, quienes darán seguimiento a la implementación del mecanismo. También, se facilitará la implementación de reuniones semestrales del Comité Directivo Binacional; donde el seguimiento a los acuerdos estará a cargo del coordinador del proyecto Fase II.

Actividad 2.3 Desarrollar mecanismos de cooperación que permitan la sostenibilidad técnica y financiera para el volcán Tacaná y su área de influencia en coordinación con las cancillerías nacionales de cada país. Se facilitarán dos consultorías, la primera encaminada a la identificación y desarrollo de mecanismos de cooperación técnica y financiera que permita la sostenibilidad del proyecto y la segunda, para la identificación de donantes (cooperación internacional, bilaterales o multilaterales), diseño y elaboración de tres propuestas de proyecto (2 nacionales y 1 binacional).

33

Actividad 2.4 Sistematizar las experiencias exitosas del proyecto y comunicación estratégica a todo nivel. En la plataforma de gobernanza local y Comité Directivo Binacional, se identificarán y priorizarán las historias de éxito del proyecto en su fase I. Al finalizar la fase II, se hará una sistematización y comunicación estratégica de las acciones del proyecto; incluida la reflexión sobre el modelo de desarrollo basado en iniciativas económicas que resulten de utilizar sosteniblemente el bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

Producto 3.

Actividad 3.1. Expandir las capacidades locales para las acciones colectivas de restauración, conservación y manejo de bosques; incluida la réplica de los modelos locales de conservación y restauración forestal en 100 hectáreas en México y establecer áreas piloto en Guatemala en áreas identificados durante los estudios de Fase I del proyecto27. Las capacidades comunitarias incluirán la elaboración de viveros forestales comunitarios con especies de valor ecológico, serán apoyados por MAPS y la asistencia técnica para la implementación estará a cargo de los técnicos forestales asignados a CONANP. Durante la fase I, estos viveros comunitarios fueron proveedores de plátulas en el caso de algunos proyectos que ingresaron a incentivos. Para el caso de Guatemala, se sistematizaran las experiencias de restauración local, establecerá la estructura y composición del bosque e implementaran áreas piloto a través de ADAFIS. Esta actividad está relacionada con la habilitación y restauración de pequeñas áreas y para la acción colectiva social de las comunidades; no necesariamente representan áresa con ingreso a incentivos.

Actividad 3.2 Integrar expedientes e implementar los proyectos para la conservación y/o restauración de 400Ha., de bosque en áreas críticas para la conectividad y hábitat de especies bandera, facilitando el acceso de los comunitarios a los mecanismos financieros sostenibles disponibles por la CONAFOR y el INAB; incluyendo 50 ha de sistemas agroforestales. Inicialmente se socializará a través del mecanismo de gobernanza local, la actividad que se realizará y metas a lograr. En conjunto con los ejidos y comunidades, se revisarán los criterios para la selección de beneficiarios con base en las reglas de operación de cada caso y procederá a su selección para alcanzar una meta de 200Ha por país. Posteriormente, a través de MAPS y ADAFIS, se apoyará la implementación de viveros para la producción de planta y la elaboración de los expedientes para su ingreso ante las autoridades correspondientes (INAB y CONAFOR). El seguimiento a los expedientes y asistencia técnica para los beneficiarios estará a cargo de los técnicos forestales apoyados por el proyecto que estarán asignados a CONANP en México y a ADAFIS en Guatemala.

Actividad 3.3 Fortalecer acciones municipales/ayuntamientos/comunitarias para la prevención, control y mitigación de plagas, enfermedades e incendios forestales en el Volcán Tacaná. Inicialmente se apoyará a los departamentos de Áreas Protegidas, Medio Ambiente y Turismo de las Municipalidades en Guatemala y las Direcciones de Fomento Agropecuario en México, para la construcción participativa de los Planes Municipales para la prevención, control y mitigación de incendios, plagas y enfermedades forestales. La facilitación de los planes estará a cargo de los técnicos forestales asignados a ADAFIS y CONANP, asesorados por INAB o CONAFOR. Posteriormente, se apoyara el desarrollo de capacitaciones dirigidas a las brigadas forestales y fortalecerán con equipo. Con respecto al tema de plagas, además de apoyarlos en la elaboración del plan y brindar capacitación comunitaria, se facilitará el intercambio de experiencias entre ambos países. Además, en Guatemala, se apoyará la elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental y facilitara la implementación del saneamiento en las áreas prioritarias y autorizadas.

27 Gutierrez, Benito. 2015. Mapeo de zonas de restauración y conservación forestal en el Volcán Tacana y su zona de influencia en México. Informe Técnico.

34

Actividad 3.4 Dar seguimiento al monitoreo de aves y vegetación en el área de incidencia del proyecto. Se implementará anualmente, el monitoreo de aves y vegetación de acuerdo con los protocolos establecidos durante la Fase I del proyecto. Las actividades en campo estarán a cargo de las Redes de Monitores Comunitarios en México y ADAFIS en Guatemala, quienes fueron fortalecidas durante la Fase I del proyecto.

Producto 4.

Actividad 4.1 Identificar y desarrollar capacidades en colectivos sociales interesados en alternativas económicas y/o productores, que desempeñan actividades comerciales relacionadas con el bosque, agrobiodiversidad, la biodviersidad, y su sercicios ecosistémicos. Esta actividad será el inicio de una búsqueda conjunta de productos provenientes del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos, mismos que pueden ser acompañados para su desarrollo posterior.

Actividad 4.2 Desarrollar procesos de empresariaidad con colectivos que han identificado alternativas económicas basados en los potenciales del bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos (identificados en Act. 4.1); y apoyar su proceso de formación de empresas rurales con valor agregado. En esta actividad se fortalecerán seis cadenas de valor nuevas o existentes (cultivo de rosas bajo invernadero, cultivo de trucha, miel de abejas); tres en México y tres en Guatemala) y se apoyará el desarrollo de 10 proyectos piloto para la creación de nuevos productos y/o servicios que hacen uso sostenible de los recursos forestales, biodiversidad y servicios ecosistémicos (laurel, plantas ornamentales, esencia de pinabete, unidades de manejo de vida silvestre, transformación de algún producto, pago por servicios ecosistémicos, etc.) que hacen uso sostenible de los recursos (5 proyectos por país). A través de sub contratos con MAPS y ADAFIS se buscarán sinergias con instituciones u organizaciones para brindar capacitación, asistencia técnica para el mercadeo y capital semilla para el desarrollo de su producto.

Actividad 4.3. Fortalecer o crear cooperativas u otra figura colectiva que permita la asociatividad y las ventajas para afrontar iniciativas económicas y empresarialidad rural. Esta acción es importante porque existen productores, colectores, individuos que no están articulados en cierts actividades económicas con alto potencial y, por lo tanto, pierden las ventajas de crecimiento conjunto, mejores precios de la compra de insumos y mejores precios en el mercado.

Actividad 4.4 Fortalecer y articular la actividad económica – turística alrededor del sendero binacional Tacaná en el área de México y Guatemala: dando seguimiento a los planes establecidos durante la Fase I del Proyecto. Esta actividad genera muchos beneficios colectivos, sine embargo se deben desarrollar acciones para atraer mas turismo mediante un análisis de la oferta y demanda, promoción y articulación del mercado turístico de ambos países. Se debe dar continuidad en el desarrollo de obras de infraestructura y rotulación, identificadas durante la consultoría de Mejoramiento de Infraestructura turística en el sendero binacional en la fase I del proyecto. Posteriormente, a través de sub contratos con ADAFIS Y MAPS se buscaran sinergias con otras instituciones u organizaciones para la capacitación de los prestadores de servicios turísticos (normas vigentes y primeros auxilios entre otros) y realizarán actividades de promoción y mercadeo del Volcán como destino turístico desde el análisis de cadena de valor. También, se apoyará el establecimiento de una repetidora de radio para lograr una comunicación entre los operadores turísticos comunitarios de ambos países

35

3.2. Enfoques y métodos operativos El bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos son fundamentales para la sobrevivencia y desarrollo humano a mediano y largo plazo. Para lograr los objetivos de conservación y aprovechamiento sostenible, el proyecto utilizara las microcuencas como unidades de planificación y manejo; donde se trabajará con las comunidades ubicadas en la parte alta de seis microcuencas que contienen en su interior las áreas protegidas de Guatemala y México establecidas en el Volcán Tacaná.

El proyecto trabajará con un enfoque participativo y representativo con los actores clave primarios y secundarios de manera que se integren en los procesos de conservación y aprovechamiento sostenible y manejo a largo plazo del Volcán Tacana. Establecerá acuerdos de colaboración con las comunidades y apoyara para que estas sean representativas y participen en los mecanismos de gobernabilidad local que serán establecidos y fortalecidos por el proyecto, de manera que puedan informarse y participar activamente en las actividades del proyecto. También, la integración del Comité Directivo Binacional al COMUDE y COPLADEN (u otro similar), que son espacios oficiales de planificación y gestión a nivel municipal, asegurará la institucionalización de los procesos de toma de decisión, planificación, ejecución a realizar y brindará el espacio para dar un seguimiento y evaluación al proyecto.

Operativamente, el proyecto aprovechará las lecciones aprendidas durante la Fase I y se apoyará en las capacidades técnicas y administrativas locales para desarrollar la mayoría de las actividades delegándolas a través de sub contratos. También, estratégicamente aprovechará la apertura de las municipalidades/ayuntamientos y se les fortalecerá en materia forestal y áreas protegidas, para que estas puedan empoderarse, ejecutar actividades específicas y dar seguimiento a mediano y largo plazo a los procesos de conservación y manejo sostenible apoyados por el proyecto. A nivel comunitario, fortalecerá asociaciones/organizaciones/cooperativas que hacen uso sostenible del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos y fortalecerá cadenas de valor para una mayor rentabilidad de sus participantes. Resultados del proyecto Fase I como el Plan de Manejo Integral Volcán Tacaná y su área de Influencia, será utilizado como herramienta, para la priorización de áreas a intervenir por el proyecto.

De manera transversal, el fortalecimiento de capacidades y equidad de género será promovido y apoyada de manera que no solo haya una ejecución exitosa de las actividades, sino que también haya equidad de género entre los beneficiarios directos del proyecto y actores primarios y secundarios.

36

3.3. Plan de trabajo

Tabla 6. Plan de trabajo mensual del proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-. (el color verde ya es la planificación actualizada en “cuartos”).

Productos y Actividades Responsables Año 1 - Cuartos Año 2 - Cuartos Año 3 - Cuartos

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Producto 1. Estructuras organizativas sociales, comunitarias, institucionales y de gobiernos locales han sido fortalecidas e integradas en un modelo de gobernanza local del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos del volcán, enmarcado en el desarrollo sostenible.

Actividad 1.1. Analizar y articular a los actores territoriales de las áreas de influencia del proyecto a nivel nacional y bi-nacional; a fin de establecer representatividades legítimas para su inclusión en la toma de decisiones. Luego de este ejercicio interno visitar a los actores para conocer sus intereses, estructura y funciones como futuros protagonistas de una plataforma de gobernanza para el desarrollo territorial .

Comité Directivo y Coordinador de

Proyecto.

Actividad 1.2 Diseñar participativamente y desarrollar una agenda de fortalecimiento de capacidades en temas de gobernanza, participación legítima, resolución de conflictos, desarrollo sostenible y diálogo dirigida a la sociedad civil organizada, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales presentes en el área del Volcán Tacaná (actores visibilizados en actividad 1.1). Se facilitarán ocho talleres por país para el fortalecimiento y desarrollo de capacidades.

Coordinador de Proyecto y consultor.

37

Productos y Actividades Responsables Año 1 - Cuartos Año 2 - Cuartos Año 3 - Cuartos

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Actividad 1.3. Desarrollar participativamente un mecanismo de gobernanza local y comunicación que incluya pero no se limite al COMUDE y COPLADEN, con participación representativa de las comunidades, sociedad civil organizada, sector privado rural, academia, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, para la gestión sostenible del volcán a largo plazo. Se realizarán reuniones informativas sobre la actividad ante las autoridades municipales y COMUDE-COPLADEN. Se facilitará la construcción participativa del mecanismo de gobernanza para México y Guatemala y la realización de reuniones con otros mecanismos de participación social para la gestión del territorio como Comités de Cuenca, Concejo Supremo Mam. Los mecanismos de gobernanza local serán apoyados y acompañados durante los tres años que dure el proyecto y se prospectará su sostenibilidad.

Coordinador de Proyecto y consultor.

Actividad 1.4. Desarrollar acciones bajo mecanismos de consentimiento fundamentado previo con comunidades y municipalidad para: a) que El área protegida Volcán Tacaná en Guatemala, tenga una Categoría de Manejo (Reserva de Biósfera) acorde a la realidad local y su sostenibilidad a largo plazo; b) activar un mecanismo de incidencia político-social en favor de la declaratoria de reserva de la biosfera para el Tacaná en Guatemala; C) ampliación de los límites de la Reserva de Biósfera Volcán Tacaná en México y D) Primeros pasos para la constitución de una Reserva de Biósfera Binacional. Inicialmente se apoyará al CONAP para facilitar procesos para el consentimiento previo, libre e informado para proponer una nueva categoría de manejo del Volcán Tacaná en Guatemala y articulará al mecanismo de gobernanza territorial con participación social que tenga incidencia política para la aprobación del decreto legislativo. También, se apoyara a la CONANP en realizar la consulta pública para la ampliación de límites de la Reserva de Biósfera. Por último, se establecerá e iniciará con la implementación de una ruta crítica que permita la aprobación de una Reserva de Biósfera Binacional.

Coordinador de Proyecto y consultor.

Producto 2. El Sistema de Gestión Binacional ha sido fortalecido e integrado al mecanismo de gobernanza para el desarrollo sostenible , ha compartido sus experiencias y gestionado su sostenibilidad a mediano plazo.

38

Productos y Actividades Responsables Año 1 - Cuartos Año 2 - Cuartos Año 3 - Cuartos

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Actividad 2.1. Facilitar espacios de coordinación bilateral (México-Guatemala) a nivel diplomático, para el desarrollo de una agenda de cooperación en beneficio del Volcán Tacana y su zona de influencia. Se facilitarán reuniones entre representantes del Comité Directivo Binacional con cancillería, para luego facilitar las reuniones Binacionales para construcción de una agenda de trabajo y dar seguimiento a la implementación de la agenda. Por último, se organizarán eventos públicos para la divulgación de los avances ante los medios de comunicación.

Comité binacional, Cancillerías y

Coordinador de Proyecto

Actividad 2.2 Desarrollar acciones consensuadas para integrar el Comité Directivo Binacional al mecanismo de gobernanza local en México y Guatemala y garantizar su permanencia a mediano plazo. Inicialmente, se apoyará la integración de representantes del Comité Directivo Binacional a los Mecanismos de Gobernanza local para el desarrollo sostenible, quienes darán seguimiento a la implementación del mecanismo. También, se facilitará la implementación de reuniones semestrales del Comité Directivo Binacional; donde el seguimiento a los acuerdos estará a cargo del coordinador del proyecto Fase II.

Comité binacional y Coordinador de

Proyecto

Actividad 2.3 Desarrollar mecanismos de cooperación que permitan la sostenibilidad técnica y financiera para el volcán Tacaná y su área de influencia en coordinación con las cancillerías nacionales de cada país. Se facilitarán dos consultorías, la primera encaminada a la identificación y desarrollo de mecanismos de cooperación técnica y financiera que permita la sostenibilidad del proyecto y la segunda, para la identificación de donantes (cooperación internacional, bilaterales o multilaterales), diseño y elaboración de tres propuestas de proyecto (2 nacionales y 1 binacional).

Comité binacional, Coordinador de

Proyecto y consultor

Actividad 2.4 Sistematizar las experiencias exitosas del proyecto y comunicación estratégica a todo nivel. En la plataforma de gobernanza local y Comité Directivo Binacional, se identificarán y priorizarán las historias de éxito del proyecto en su fase I. Al finalizar la fase II, se hará una sistematización y comunicación estratégica de las acciones del proyecto; incluida la reflexión sobre el modelo de desarrollo basado en iniciativas económicas que resulten de utilizar sosteniblemente el bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

Coordinador de Proyecto y empresa

consultora.

39

Productos y Actividades Responsables Año 1 - Cuartos Año 2 - Cuartos Año 3 - Cuartos

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Producto 3. Las prácticas exitosas de restauración y conservación del bosque, son replicadas en 550Ha de áreas críticas y adoptadas por comunidades locales.

Actividad 3.1. Expandir las capacidades locales para las acciones colectivas de restauración, conservación y manejo de bosques; incluida la réplica de los modelos locales de conservación y restauración forestal en 100 hectáreas en México y establecer áreas piloto en Guatemala en áreas identificados durante los estudios de Fase I del proyecto . Las capacidades comunitarias incluirán la elaboración de viveros forestales comunitarios con especies de valor ecológico, serán apoyados por MAPS y la asistencia técnica para la implementación estará a cargo de los técnicos forestales asignados a CONANP. Durante la fase I, estos viveros comunitarios fueron proveedores de plátulas en el caso de algunos proyectos que ingresaron a incentivos. Para el caso de Guatemala, se sistematizaran las experiencias de restauración local, establecerá la estructura y composición del bosque e implementaran áreas piloto a través de ADAFIS. Esta actividad está relacionada con la habilitación y restauración de pequeñas áreas y para la acción colectiva social de las comunidades; no necesariamente representan áresa con ingreso a incentivos.

INAB, CONAFOR, Plataforma de Gobernanza

Actividad 3.2 Integrar expedientes e implementar los proyectos para la conservación y/o restauración de 400Ha., de bosque en áreas críticas para la conectividad y hábitat de especies bandera, facilitando el acceso de los comunitarios a los mecanismos financieros sostenibles disponibles por la CONAFOR y el INAB; incluyendo 50 ha de sistemas agroforestales. Inicialmente se socializará a través del mecanismo de gobernanza local, la actividad que se realizará y metas a lograr. En conjunto con los ejidos y comunidades, se revisarán los criterios para la selección de beneficiarios con base en las reglas de operación de cada caso y procederá a su selección para alcanzar una meta de 200Ha por país. Posteriormente, a través de MAPS y ADAFIS, se apoyará la implementación de viveros para la producción de planta y la elaboración de los expedientes para su ingreso ante las autoridades correspondientes (INAB y CONAFOR). El seguimiento a los expedientes y asistencia técnica para los beneficiarios estará a cargo de los técnicos forestales apoyados por el proyecto que estarán asignados a CONANP en México y a ADAFIS en Guatemala.

Coordinador de Proyecto y consultor.

40

Productos y Actividades Responsables Año 1 - Cuartos Año 2 - Cuartos Año 3 - Cuartos

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Actividad 3.3 Fortalecer acciones municipales/ayuntamientos/comunitarias para la prevención, control y mitigación de plagas, enfermedades e incendios forestales en el Volcán Tacaná. Inicialmente se apoyará a los departamentos de Áreas Protegidas, Medio Ambiente y Turismo de las Municipalidades en Guatemala y las Direcciones de Fomento Agropecuario en México, para la construcción participativa de los Planes Municipales para la prevención, control y mitigación de incendios, plagas y enfermedades forestales. La facilitación de los planes estará a cargo de los técnicos forestales asignados a ADAFIS y CONANP, asesorados por INAB o CONAFOR. Posteriormente, se apoyara el desarrollo de capacitaciones dirigidas a las brigadas forestales y fortalecerán con equipo. Con respecto al tema de plagas, además de apoyarlos en la elaboración del plan y brindar capacitación comunitaria, se facilitará el intercambio de experiencias entre ambos países. Además, en Guatemala, se apoyará la elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental y facilitara la implementación del saneamiento en las áreas prioritarias y autorizadas.

Plataforma de gobernanza,

coordinador de proyecto,

gobiernos locales, acción colectiva.

Actividad 3.4 Dar seguimiento al monitoreo de aves y vegetación en el área de incidencia del proyecto. Se implementará anualmente, el monitoreo de aves y vegetación de acuerdo con los protocolos establecidos durante la Fase I del proyecto. Las actividades en campo estarán a cargo de las Redes de Monitores Comunitarios en México y ADAFIS en Guatemala, quienes fueron fortalecidas durante la Fase I del proyecto.

Coordinador de proyecto y Red de

monitores

Producto 4. Seis cadenas de valor y diez nuevos productos y/o servicios que usan sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos han sido fortalecidas a través de mejoras en las capacidades organizativas, técnicas, tecnológicas y de competitividad de los participantes.

Actividad 4.1 Identificar y desarrollar capacidades en colectivos sociales interesados en alternativas económicas y/o productores, que desempeñan actividades comerciales relacionadas con el bosque, agrobiodiversidad, la biodviersidad, y su sercicios ecosistémicos. Esta actividad será el inicio de una búsqueda conjunta de productos provenientes del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos, mismos que pueden ser acompañados para su desarrollo posterior.

Coordinador de Proyecto,

consultor y/o empresa

consultora.

41

Productos y Actividades Responsables Año 1 - Cuartos Año 2 - Cuartos Año 3 - Cuartos

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Actividad 4.2 Desarrollar procesos de empresariaidad con colectivos que han identificado alternativas económicas basados en los potenciales del bosque, la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos (identificados en Act. 4.1); y apoyar su proceso de formación de empresas rurales con valor agregado. En esta actividad se fortalecerán seis cadenas de valor nuevas o existentes (cultivo de rosas bajo invernadero, cultivo de trucha, miel de abejas); tres en México y tres en Guatemala) y se apoyará el desarrollo de 10 proyectos piloto para la creación de nuevos productos y/o servicios que hacen uso sostenible de los recursos forestales, biodiversidad y servicios ecosistémicos (laurel, plantas ornamentales, esencia de pinabete, unidades de manejo de vida silvestre, transformación de algún producto, pago por servicios ecosistémicos, etc.) que hacen uso sostenible de los recursos (5 proyectos por país). A través de sub contratos con MAPS y ADAFIS se buscarán sinergias con instituciones u organizaciones para brindar capacitación, asistencia técnica para el mercadeo y capital semilla para el desarrollo de su producto.

Coordinador de Proyecto,

consultor y/o empresa

consultora.

Actividad 4.3. Fortalecer o crear cooperativas u otra figura colectiva que permita la asociatividad y las ventajas para afrontar iniciativas económicas y empresarialidad rural. Esta acción es importante porque existen productores, colectores, individuls que no están articulados en ciertas actividades económicas con alto potencial y, por lo tanto, pierden las ventajas de crecimiento conjunto, mejores precios de la compra de insumos y mejores precios en el mercado.

Coordinador de Proyecto,

consultor y/o empresa

consultora.

42

Productos y Actividades Responsables Año 1 - Cuartos Año 2 - Cuartos Año 3 - Cuartos

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Actividad 4.4 Fortalecer y articular la actividad económica – turística alrededor del sendero binacional Tacaná en el área de México y Guatemala: dando seguimiento a los planes establecidos durante la Fase I del Proyecto. Esta actividad genera muchos beneficios colectivos, sine embargo se deben desarrollar acciones para atraer mas turismo mediante un análisis de la oferta y demanda, promoción y articulación del mercado turístico de ambos países. Se debe dar continuidad en el desarrollo de obras de infraestructura y rotulación, identificadas durante la consultoría de Mejoramiento de Infraestructura turística en el sendero binacional en la fase I del proyecto. Posteriormente, a través de sub contratos con ADAFIS Y MAPS se buscaran sinergias con otras instituciones u organizaciones para la capacitación de los prestadores de servicios turísticos (normas vigentes y primeros auxilios entre otros) y realizarán actividades de promoción y mercadeo del Volcán como destino turístico desde el análisis de cadena de valor. También, se apoyará el establecimiento de una repetidora de radio para lograr una comunicación entre los operadores turísticos comunitarios de ambos países.

Coordinador de Proyecto,

consultor y/o empresa

consultora.

43

3.4. Presupuesto 3.4.1. Presupuesto Maestro en US $

Producto/ Descripción

Comp.

pres.

Cantidad Uni. Costo

unitario Costo Total OIMT

Org. Ejecutor Otras fuentes Activida

d Y1 Y2 Y3 Y1 Y2 Y3

Producto 1

Estructuras organizativas sociales, comunitarias, institucionales y de gobiernos locales han sido fortalecidas e integradas en un modelo de gobernanza local del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos del volcán.

A1.1 Diseñar participativamente y desarrollar, una agenda de fortalecimiento de capacidades en temas de gobernanza, participación legítima, resolución de conflictos y diálogo, dirigido a la sociedad civil organizada, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales presentes en el área del Volcán Tacaná.

apoyo a la realización de reuniones con autoridades municipales sobre el proyecto (1 por municipio)

31.3 6 Reunión 150 900 900

Apoyo a la realizaciòn de reuniones con COMUDE/COPLADEM u otro, sobre el proyecto y sus avances (3 por municipio)

31.3 18 Reunión 150 2,700.00 2,700.00

Sub contrato diseño de agendas de capacitación comunitaria, desarrollo de materiales, facilitación de capacitaciones y diseño de mecanismos de gobernanza.

21 1 Global 12,000.00 12,000.00 12,000.00

Apoyo a la realización de capacitaciones comunitarias sobre gobernanza, participacion legitima, resolución de conflictos, diálogo (hospedaje, alimentación y transporte)

15.1 2 Global 6,000.00 12,000.00 12,000.00

44

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Costos de transporte local para personal del proyecto 33.3 900 Km 1 900 900

Sub Regional INAB 13.2 1 1 1 Global 450 1,350.00 1,350.00

Técnico forestal INAB 13.3 1 1 1 Global 330 990 990

Gastos de viaje INAB 31.2 1 1 1 Global 680 2,040.00 2,040.00

Transporte INAB 33.2 1 Global 246 246 246

Transporte INAB 33.2 1 1 Global 210 420 420

Viáticos pesonal del proyecto 31.5 22 dia 50 1,100.00 1,100.00

Supervisiòn y asesoría estratégica 14 1 1 1 Global 300 900 900

Gastos de viaje 31.8 1 1 1 Global 150 450 450

Materiales/suministros 54 1 1 1 Global 50 150 150

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 10,000.00 30,000.00 30,000.00

A.1.2 Desarrollar participativamente un mecanismo de gobernanza local y comunicación a través del COMUDE y COPLADEN ú otro espacio similar, con participación representativa de las comunidades, sociedad civil organizada, ONG´s, OG´s, para la gestión sostenible del volcán a largo plazo.

Apoyo a la realización de reuniones entre representantes del Comitè Directivo y autoridades municipales/ayuntamientos (1 por municipio)

31.4 6 Reunión 150 900 900

Apoyo a la realización de reuniones con otros mecanimos de participación social para la gestión del territorio como comités de cuenca, consejo supremo mam.

31.4 6 Reunión 150 900 900

45

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Desarrollo de talleres participativos, construcción mecanismo de gobernanza (2 por municipio)

15.2

12 Talleres 400 4,800.00 4,800.00

Apoyo a la realización de reuniones del mecanismo de gobernanza (6 reuniones del mecanismo en Guatemala y 6 reuniones en Mèxico por año)

31.4 12 12 Taller 200 4,800.00 2,400.00 2,400.00

costos de transporte local para personal del proyecto 33.3 300 500 500 Km 1 1,300.00 300 500 500

Supervisiòn y asesoría estratégica 14 1 Global 300 300 300

Supervisiòn y asesoría estratégica 14 1 1 Global 350 700 700

Sub Regional INAB 13.2 1 1 1 Global 450 1,350.00 1,350.00

Técnico forestal INAB 13.3 1 1 1 Global 330 990 990

Gastos de viaje INAB 31.2 1 1 1 Global 680 2,040.00 2,040.00

Transporte INAB 33.2 1 1 1 Global 210 630 630

Gastos de viaje 31.8 1 Global 200 200 200

Gastos de viaje 31.8 1 1 Global 350 700 700

Materiales/suministros 54 1 1 1 Global 50 150 150

Repuestos 52 1 Global 150 150 150

Repuestos 52 1 1 Global 450 900 900

A.1.3

Desarrollar acciones bajo mecanismos de consentimiento fundamentado previo con comuniades y municipalidad/ayuntamiento para: a) que El área protegida Volcán Tacaná en Guatemala , tenga una Categoría de Manejo acorde a la realidad local y su sostenibilidad a largo plazo; b) activar un mecanismo de incidencia político social en favor de la declaratoria de la RB para el Tacaná en Guatemala; c) ampliación de los límites de la Reserva de Biósfera Volcán Tacaná en México y d) Primeros pasos para la constitución de una Reserva de Biósfera Binacional.

46

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Sub contrato para Facilitar el proceso para el consentimiento previo, libre e informado para proponer una nueva categoría de manejo del Volcán Tacaná en Guatemala

22.1 1 Global 10,000.00 10,000.00 10,000.00

Sub contrato para articular mecanismo de participación social que tenga incidencia política para la aprobación del decreto legislativo en Guatemala.

22.2 1 Global 5,000.00 5,000.00 5,000.00

Sub contrato consulta pública para la ampliación de límites de la RB Tacaná en México.

22.3 1 Global 6,000.00 6,000.00 6,000.00

Sub Contrato para establecer ruta crítica y su gestión interinstitucional que permita la aprobación de una Reserva de Biósfera Binacional.

22.4 1 Global 7,000.00 7,000.00 7,000.00

Costos de transporte local para personal del proyecto 33.3 600 600 Km 1 1,200.00 600 600

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 20,000.00 60,000.00 60,000.00

Producto 2

El sistema de Gestión Binacional ha sido fortalecido e integrado al mecanismo de gobernanza local, ha compartido sus experiencias y gestionado su sostenibilidad a mediano plazo

A2.1 Facilitar espacios de coordinación bilateral (Guatemala-México) a nivel diplomático, para el desarrollo de una agenda de cooperación en beneficio del Volcán Tacaná y su zona de influencia.

Viáticos 2 representantes institucionales de cooperaciòn internacional en reuniones con cancillería de cada país. (2 personas por

31.6 8 diario 200 1,600.00 1,600.00

47

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes país, 3 dias/2 noches)

Transporte local representantes de Comitè Directivo Binacinal para visitas a cancillería Guatemala Ciudad.

33.4 2 viaje 100 200 200

Transporte local representantes de Comitè Directivo Binacinal para visitas a cancillería México D.F.

33.4 4 viaje 150 600 600

Taller binacional inicial 15.3 1 Global 900 900 900

Taller binacional de segumiento (unido a programación de cancillerías) 1 dia de duración

15.3 1 1 Global 700 1,400.00 700.00 700.00

viáticos reuniones binacionales representantes comité directivo binacional (5 por país, 3 dias y 2 noches) año 2

31.6 20 20 diario 300 12,000.00 6,000.00 6,000.00

Transporte a reuniones binacionales 33.4 10 10 viaje 300 6,000.00 3,000.00 3,000.00

Jefe de Cooperación Externa y Preinversión Forestal 13.4 1 1 1 Global 550 1,650.00 1,650.00

Encargado de Cooperación Externa 13.13 1 1 1 Global 400 1,200.00 1,200.00

Transporte INAB 33.2 1 1 1 Global 150 450 450

Apoyo general a las 61.7 1 1 1 Global 5,000.00 15,000.00 15,000.00

48

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes actividades

A.2.2 Desarrollar acciones consensuadas para integrar al Concejo Directivo Binacional a los mecanismos de gobernanza local en México y Guatemala; y garantizar su permanencia a mediano plazo.

costos transporte del comité directivo para participar en mecanismo de gobernabilidad

33.4 12 12 Viaje 150 3,600.00 1,800.00 1,800.00

Apoyo a reuniones semestrales comité directivo binacional del proyecto

31.3 2 2 2 Reunión 1,500.00 9,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00

Supervisión/asesoría estratégica 14 1 Global 150 150 150

Supervisión/asesoría estratégica 14 1 Global 350 350 350

Supervisión/asesoría estratégica 14 1 Global 400 400 400

Director Regional del INAB 13.4 1 1 1 Global 650 1,950.00 1,950.00

Jefe de dirección sustantiva del INAB central 13.6 1 1 1 Global 550 1,650.00 1,650.00

Gastos de viaje 31.8 1 Global 735 735 735

Gastos de viaje 31.8 1 Global 700 700 700

Gastos de viaje 31.8 1 Global 765 765 765

Transporte INAB 33.2 1 1 1 Global 510 1,530.00 1,530.00

Gastos de viaje INAB 31.2 1 Global 200 200 200

Gastos de viaje INAB 31.2 1 1 Global 250 500 500

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 5,000.00 15,000.00 15,000.00

A.2.3 Desarrollar mecanismos de cooperación que permitan la sostenibilidad técnica y financiera para el Volcán Tacaná y su área de influecia en coordinación con las cancillerías nacionales de cada país.

49

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Sub contrato identificación y desarrollo de mecanismos de cooperación técnica y financiera que permitan la sostenibilidad del proyecto

23.1 1 Global 7,000.00 7,000.00 7,000.00

Sub contrato diseño, gestión y elaboración de 3 proyectos (2 nacionales y 1 binacional) a ser presentados en la cooperaciòn internacional, bilateral o multilateral.

23.2 1 Global 10,000.00 10,000.00 10,000.00

Jefe de Cooperación Externa y Preinversión Forestal 13.5 1 1 1 Global 550 1,650.00 1,650.00

Encargado de preinversión forestal 13.7 1 1 1 Global 400 1,200.00 1,200.00

Jefe de dirección sustantiva del INAB central 13.6 1 1 1 Global 550 1,650.00 1,650.00

Gastos de viaje INAB 31.2 1 1 1 Global 680 2,040.00 2,040.00

Transporte INAB 33.2 1 1 1 Global 200 600 600

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 7,000.00 21,000.00 21,000.00

A.2.4 Sistematizar las experiencias exitosas del proyecto y compartirlas a nivel local y Binacional.

Sub contrato sistematización de experiencias 24.1 1 Global 4,000.00 4,000.00 4,000.00

Sub contrato desarrollo de material visual y electrónico, identificación de mecanismos de divulgación electrónica e impresión de materiales.

24.2 1 Global 6,000.00 6,000.00 6,000.00

50

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Foros locales (1 por país) para divulgación de experiencias.

15.6 2 Taller 1,500.00 3,000.00 3,000.00

foro binacional para divulgación de experiencia. 15.7 1 Taller 4,000.00 4,000.00 4,000.00

Supervisión/Asesoría estratégica 14 1 Global 500 500 500

Gastos de viaje 31.8 1 Global 300 300 300

Repuestos 52 1 Global 100 100 100

Materiales/suministros de oficina 54 1 Global 100 100 100

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 2,000.00 6,000.00 6,000.00

Producto 3 Las prácticas exitosas de restauración y conservación del bosque, son replicadas en 550Ha de áreas críticas y adoptadas por comunidades locales

A.3.1 Integrar expedientes e implementar los proyectos para la conservación y/o restauración de 400 Ha de bosque en áreas críticas, facilitando el acceso de los comunitarios a los mecanismos financieros disponibles por CONAFOR y el INAB en cada paìs.

Sub contrato ADAFIS para implementar viveros comunitarios para restaurar, reforestar o conservar 200 Ha.

25.1 1 1 Global 8,000.00 16,000.00 8,000.00 8,000.00

Sub contrato MAPS para implementar viveros comunitarios para restaurar, reforestar o conservar 200 Ha.

25.2 1 1 Global 8,000.00 16,000.00 8,000.00 8,000.00

Sub contrato ADAFIS (regente forestal acreditado ante INAB y CONAP) para elaboración de expedientes y capacitacion de beneficiarios, a ser sometidos al programa de

25.1 1 1 Global 5,000.00 10,000.00 5,000.00 5,000.00

51

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes incentivos forestales.

Sub contrato MAPS (prestador de servicios profesionales acreditado) para elaboración de expedientes y capacitacion de beneficiarios, a ser sometidos al programa de pago de servicios ambientales hidrológicos.

25.2 1 1 Global 5,000.00 10,000.00 5,000.00 5,000.00

Especialista forestal 13.1 1 1 1 Global 600 1,800.00 1,800.00

Supervisión/Asesoría estratégica 14 1 1 1 Global 100 300 300

Gastos de viaje 31.8 1 1 1 Global 100 300 300

Materias primas 51 1 1 1 Global 150 450 450

Materiales/suministros de oficina 54 1 1 1 Global 50 150 150

Apoyo Fondo Forestal Mexicano 61.3 1 Global 11,666.67 11,666.67 11,666.67

Apoyo Fondo Forestal Mexicano 61.3 1 Global 140,797.7

8 140,797.78 140,797.78

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 12,000.00 36,000.00 36,000.00

Incentivos para la conservación 200 Ha 61.1 1 1 1 Global 21,798.00 65,394.00 65,394.00

Incentivos para la restauración 200Ha 61.1 1 Global 92,500.00 92,500.00 92,500.00

Incentivos para la restauración 200Ha 61.1 1 1 Global 40,870.00 81,740.00 81,740.00

52

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Donación para tres iniciativas de organizaciones locales de base en San Marcos

61.2 1 1 Global 23,076.01 46,152.02 46,152.02

A.3.2 Replicar modelos locales de conservación y restauración forestal en 100 Ha en Mèxico y establecer áreas piloto en Guatemala

Sub contrato sistematización de experiencias de restauración local en Guatemala

26.1 1 Global 5,000.00 5,000.00 5,000.00

Sub contrato para conclusión de consultoría de estructura y composición del bosque para Guatemala

26.2 1 Global 1,500.00 1,500.00 1,500.00

Sub contrato ADAFIS para establecimiento de áreas piloto en Guatemala (año 2)

25.1 1 Global 3,000.00 3,000.00 3,000.00

Técnicos forestales para trabajo bajo CONANP Y ADAFIS (año 1, medio año, sueldo completo) 2 tècnicos por país.

12.1 4 Persona 4,200.00 16,800.00 16,800.00

Motocicletas para transporte de tècnicos (1 por país) 43.1 2 moto 3,000.00 6,000.00 6,000.00

costos de visita al terreno (combustible y lubricantes) de tècnicos año 1

33.5 1200 400 Km 1 1,600.00 1,200.00 400

Sub contrato MAPS para implementar viveros comunitarios y producir planta para conservacion y restauración de 100 Ha.

25.2 1 Global 8,000.00 8,000.00 8,000.00

53

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Sub contrato ADAFIS para implementar viveros comunitarios y producir planta para conservacion y restauración en áreas piloto.

25.1 1 Global 2,500.00 2,500.00 2,500.00

Supervisión/Asesoría estratégica 14 1 Global 500 500 500

Supervisión/Asesoría estratégica 14 1 Global 2,500.00 2,500.00 2,500.00

Supervisión/Asesoría estratégica 14 1 Global 3,000.00 3,000.00 3,000.00

Gastos de viaje 31.8 1 Global 50 50 50

Gastos de viaje 31.8 1 1 Global 600 1,200.00 1,200.00

Materias primas 51 1 Global 200 200 200

Materias primas 51 1 1 Global 600 1,200.00 1,200.00

Repuestos 52 1 1 Global 100 200 200

Materiales/suministros de oficina 54 1 Global 250 250 250

Materiales/suministros de oficina 54 1 1 Global 800 1,600.00 1,600.00

Jefe de restauración forestal 13.8 1 1 1 Global 2,200.00 6,600.00 6,600.00

Coordinador técnico del INAB 13.9 1 1 1 Global 1,430.00 4,290.00 4,290.00

Técnico forestal INAB 13.3 1 1 1 Global 1,200.00 3,600.00 3,600.00

Gastos de viaje INAB 31.2 1 1 1 Global 3,785.00 11,355.00 11,355.00

Transporte INAB 33.2 1 Global 1,000.00 1,000.00 1,000.00

Transporte INAB 33.2 1 1 Global 500 1,000.00 1,000.00

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 10,000.00 30,000.00 30,000.00

A3.3 Implementar y manejar 50Ha de sistemas agroforestales en áreas críticas

54

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Apoyo para la compra de semilla, bolsa, material genetico vegetal e insumos para viveros (25Ha x año)

61.9 2 2 Global 3,000.00 12,000.00 12,000.00

Insumos para control de plagas, enfermedades y fertilización

51 2 2 Global 2,000.00 8,000.00 8,000.00

Técnicos forestales para trabajo bajo CONANP Y ADAFIS (año completo, 2/3 del sueldo) 2 tècnicos por país.

12.1 4 Persona 5,600.00 22,400.00 22,400.00

Costos de visita al terreno (combustible y lubricantes) de tècnicos año 2

33.5 2400 km 1 2,400.00 2,400.00

Apoyo para capacitación en parcelas sobre prácticas agroforestales, 3 visitas al campo por municipio (6 municipios)

15.4 18 18 visitas 500 18,000.00 9,000.00 9,000.00

Supervisión/Asesoría estratégica 14 1 Global 200 200 200

Supervisión/Asesoría estratégica 14 1 1 Global 350 700 700

Gastos de viaje 31.8 1 Global 50 50 50

Gastos de viaje 31.8 1 1 Global 300 600 600

Equipo para actividades agrícolas 44.2 1 1 1 Global 2,000.00 6,000.00 6,000.00

Materias primas 51 1 Global 100 100 100

Repuestos 52 1 1 Global 250 500 500

Materiales/suministros de oficina 54 1 1 Global 50 100 100

55

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Encargado de sistemas agroforestales 13.1 1 1 1 Global 820 2,460.00 2,460.00

Técnico forestal INAB 13.3 1 1 1 Global 1,200.00 3,600.00 3,600.00

Gastos de viaje INAB 31.2 1 1 1 Global 1,380.00 4,140.00 4,140.00

Transporte INAB 33.2 1 1 1 Global 1,000.00 3,000.00 3,000.00

Incentivos para SAF en 50Ha 61.1 1 Global 17,029.00 17,029.00 17,029.00

Incentivos para SAF en 50Ha 61.1 1 1 Global 7,493.00 14,986.00 14,986.00

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 5,000.00 15,000.00 15,000.00

Donación para una iniciativa de organización local de base en San Marcos

61.2 1 1 Global 9,630.31 19,260.62 19,260.62

A.3.4 Fortalecer acciones municipales/ayuntamientos para la prevención, control y mitigación de plagas, enfermedades e incendios forestales en el Volcán Tacaná.

Apoyo a municipalidades/ayuntamientos para construcción participativa de plan municipal para prevención, control y mitigación de incendios forestales.

31.4 5 Taller 1,000.00 5,000.00 5,000.00

Equipamiento de brigadas para prevención de incendios forestales

44.1 6 kits 3,000.00 18,000.00 18,000.00

Sub contrato Elaboración de EIA para aplicar saneamiento de àrea afectada con plaga en Guatemala.

27.1 1 Global 3,000.00 3,000.00 3,000.00

56

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Apoyo para intercambio de experiencias binacional para atención de plagas y enfermedades en pino.

31.3 1 Global 2,000.00 2,000.00 2,000.00

Contratación regente forestal para ejecución de plan de saneamiento en Guatemala.

11.2 1 Persona 4,500.00 4,500.00 4,500.00

Apoyo a municipalidades/ayuntamientos para construcción participativa de plan municipal para prevención, control y mitigación de plagas y enfermedades forestales.

31.4 6 Global 1,000.00 6,000.00 6,000.00

Técnicos forestales para trabajo bajo CONANP Y ADAFIS (año completo y 1/2 de sueldo)

12.1 4 Persona 4,200.00 16,800.00 16,800.00

Motocicletas para transporte de tècnicos (1 por país) 43.1 2 moto 3,000.00 6,000.00 6,000.00

costos visita al terreno de técnicos forestales 33.5 120

0 km 1 1,200.00 1,200.00

apoyo a capacitacion de brigadas forestales (1 por municipio)

15.5 6 6 Talleres 800 9,600.00 4,800.00 4,800.00

Compra de insumos y equipamiento para implementar plan de saneamiento

44.2 2 kits 3,000.00 6,000.00 6,000.00

Supervisión y asesoría 14 1 Global 5,244.21 5,244.21 5,244.21

57

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes estratégica

Supervisión y asesoría estratégica 14 1 Global 3,227.18 3,227.18 3,227.18

Supervisión y asesoría estratégica 14 1 Global 5,494.16 5,494.16 5,494.16

Gastos de viaje 31.8 1 1 Global 300 600 600

Equipo para el control de incendios 44.1 1 Global 2,350.27 2,350.27 2,350.27

Equipo para el control de incendios 44.1 1 Global 350 350 350

Equipo para el control de plagas y enfermedades 44.3 1 1 Global 300 600 600

Materias primas 51 1 1 Global 400 800 800

Incentivos/subsidios para la conservación o reforestación 61.1 1 Global 666.76 666.76 666.76

Incentivos/subsidios para la conservación o reforestación 61.1 1 Global 400.05 400.05 400.05

Responsable de protección forestal 13.11 1 1 1 Global 370 1,110.00 1,110.00

Técnico forestal INAB 13.3 1 1 1 Global 330 990 990

Gastos de viaje INAB 31.2 1 1 1 Global 690 2,070.00 2,070.00

Transporte INAB 33.2 1 1 1 Global 210 630 630

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 10,000.00 30,000.00 30,000.00

A.3.5 Dar seguimiento al monitoreo de aves y vegetación en el área de incidencia del proyecto

58

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Apoyo para compra de equipo e insumos fortalecimiento de monitores comunitarios (aves y vegetación)

61.8 2 Global 1,500.00 3,000.00 3,000.00

Apoyo a monitores comunitarios para levantamiento de datos aves y vegetación

61.8 2 2 2 Global 2,000.00 12,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00

Consultor para sistematizar información y analisis de datos monitoreo de aves y vegetación.

28 2 Global 6,000.00 12,000.00 12,000.00

Supervisión y asesoría estratégica 14 1 1 1 Global 500 1,500.00 1,500.00

Gastos de viaje 31.8 1 1 1 Global 400 1,200.00 1,200.00

Otro tipo de equipo 44.5 1 1 1 Global 500 1,500.00 1,500.00

Materias primas 51 1 1 1 Global 100 300 300

Materiales / suministros de oficina 54 1 Global 200 200 200

Materiales / suministros de oficina 54 1 1 Global 400 800 800

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 Global 500 1,000.00 1,000.00

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 12,000.00 36,000.00 36,000.00

Producto 4

Seis cadenas de valor y diez nuevos productos o servicios, que usan sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, han sido fortalecidas a través de mejoras en las capacidades organizativas, técnicas, tecnológicas y de competitividad de los participantes.

A.4.1 Analizar y fortalecer seis cadenas de valor (cultivo de rosas bajo invernadero, cultivo de trucha, aviturismo y turismo de aventura) de productos o servicios que se encuentran utilizando sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

Establecer sinergias con la academia, institutos de capacitación y otras agencias para dar valor agregado a productos,

61.11 6 Global 1,500.00 9,000.00 9,000.00

59

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes innovación y mercadeo.

Fortalecimiento de 6 cadenas de valor (3 por pais) en los grupos organizados para tener su producto en mercado con calidad y a mejor precio

61.4 6 Global 5,000.00 30,000.00 30,000.00

Sub contrato MAPS para desarrollo de capacidades en 6 cooperativas (3 x pais)

25.2 2 Global 7,000.00 14,000.00 14,000.00

Supervisión y asesoría estratégica 14 1 1 1 Global 2,500.00 7,500.00 7,500.00

Transporte 33.4 1 1 Global 500 1,000.00 1,000.00

Equipo para actividades agrícolas 44.2 1 1 1 Global 2,500.00 7,500.00 7,500.00

Otro tipo de equipo 44.5 1 1 1 Global 500 1,500.00 1,500.00

Materias primas 51 1 Global 1,000.00 1,000.00 1,000.00

Materias primas 51 1 1 Global 1,750.00 3,500.00 3,500.00

Apoyo a cadenas de valor 61.4 1 Global 5,334.04 5,334.04 5,334.04

Apoyo a cadenas de valor 61.4 1 Global 6,000.00 6,000.00 6,000.00

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 9,000.00 27,000.00 27,000.00

A.4.2 Apoyar 10 proyectos piloto para la creación de nuevos productos y/o servicios, que hacen uso sostenible de los recursos forestales, biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

Sub contrato MAPS para capacitaciòn de grupos, asistencia, mercadeo

25.2 1 Global 10,000.00 10,000.00 10,000.00

60

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Apoyo para promover entre estudiantes universitarios y tècnicos, estudios sobre innovación, mercadeo de productos y/o servicios que hagan uso sostenible del bosque y servicios ecosistèmicos

61.5 2 Global 3,000.00 6,000.00 6,000.00

capital semilla para 10 proyectos de emprendimiento

61.6 10 Global 4,000.00 40,000.00 40,000.00

Sub contrato ADAFIS para capacitaciòn de grupos, asistencia, mercadeo

25.1 1 Global 10,000.00 10,000.00 10,000.00

Supervisión y asesoría estratégica 14 1 Global 3,500.00 3,500.00 3,500.00

Supervisión y asesoría estratégica 14 1 1 Global 3,750.00 7,500.00 7,500.00

Costos de transporte 33.4 1 1 1 Global 3,000.00 9,000.00 9,000.00

Materias primas 51 1 1 1 Global 2,000.00 6,000.00 6,000.00

Delegado de industria y comercio 13.12 1 1 1 Global 330 990 990

Técnico forestal INAB 13.3 1 1 1 Global 330 990 990

Gastos de viaje INAB 31.2 1 1 1 Global 690 2,070.00 2,070.00

Transporte INAB 33.2 1 1 1 Global 210 630 630

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 Global 5,000.00 10,000.00 10,000.00

Apoyo general a las actividades 61.7 1 Global 10,000.00 10,000.00 10,000.00

A.4.3 Fortalecer el sendero binacional Tacaná en el área de México y Guatemala, dando seguimiento a los planes establecidos durante la Fase I del proyecto.

61

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Obras de infraestructura turìstica y/o rotulación en continuidad con la fase I (2 por país)

51.4 4 Global 15,000.00 60,000.00 60,000.00

Sub Contrato ADAFIS para la promoción y mercadeo del Volcán Tacaná como destino turístico

25.1 1 Global 4,000.00 4,000.00 4,000.00

Sub Contrato MAPS para la promoción y mercadeo del Volcán Tacaná como destino turístico

25.2 1 Global 4,000.00 4,000.00 4,000.00

Compra e instalaciòn de una base-repetidora para radiocomunicación

44.4 1 antena 2,500.00 2,500.00 2,500.00

Equipo de primeros auxilios (camillas, botiquines, arneses, etc) 1 paquete por país.

44.6 2 kits 4,000.00 8,000.00 8,000.00

Supervisión y asesoría estratégica 14 1 1 1 Global 500 1,500.00 1,500.00

Gastos de viaje 31.8 1 Global 500 500 500

Gastos de viaje 31.8 1 1 Global 1,000.00 2,000.00 2,000.00

Materias primas 51 1 Global 1,000.00 1,000.00 1,000.00

Materias primas 51 1 1 Global 2,500.00 5,000.00 5,000.00

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 10,000.00 30,000.00 30,000.00

Apoyo general a las actividades 61.7 1 1 1 Global 8,000.00 24,000.00 24,000.00

Gastos no cargados a actividades específicas

62

Producto/ Descripción Comp

.

Cantidad Uni. Costo unitario Costo Total OIMT Org. Ejecutor Otras

fuentes

Coordinador de proyecto 11.1 12 12 12 mes 2,200.00 79,200.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00

Vehiculo 4*4 43.2 1 Global 28,000.00 28,000.00 28,000.00

Mantenimiento de vehiculo 43.3 6 6 6 Serv. 450 8,100.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00

Oficial de Proyectos (Técnico) 12.4 6 6 6 Global 7,469.31 22,407.93 7469.31 7469.31 7469.31

Oficial Administrativo-Operativo 12.3 12 12 12 Global 1,000.00 36,000.00 12000 12000 12000

Contador General 12.2 1 1 1 Global 4,557.00 13,671.00 13,671.00

Oficina FCG 41 1 1 1 Global 900 2,700.00 2,700.00

Mobiliario y equipo FCG 44.5 1 1 1 Global 3,000.00 9,000.00 9,000.00

Servicios básicos 53 1 1 1 Global 500 1,500.00 1,500.00

Materiales/Suministros de Oficina 54 1 1 1 Global 553 1,659.00 553 553 553

Viáticos personal fcg 31.7 1 1 1 Global 3,180.00 9,540.00 3,180.00 3,180.00 3,180.00

Auditoría 62 1 1 1 Global 4,000.00 12,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00

Gastos administrativos FCG (8%) 71 1 1 1 Global 19,469.31 58,407.93 58,407.93

SUB TOTAL 218,402.3

1 434,602.3

1 146,502.3

1

Seguimiento a la administración del proyecto

Gastos de control y revisión de la OIMT 81 1 1 1 Global 10,000.00 30,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00

Evaluación Final OIMT 83 1 Global 10,000.00 10,000.00 10,000.00

Costos de apoyo al Programa de OIMT (12%) 85 100,741.00 33,580.33 33,580.33 33,580.34

TOTALES 2,113,121 261,982.64

478,182.64

200,082.65 150,691.57 1,022,181

63

3.4.2. Presupuesto consolidado por componentes

Categoría presupuestaria Descripción Total Año 1 Año2 Año 3

10 Personal del proyecto 11.1 Coordinador del

proyecto 79,200.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00

11.2 Experto regente forestal 4,500.00 - 4,500.00 -

12.1 Técnicos forestales 56,000.00 16,800.00 22,400.00 16,800.00

12.2 Contador general 13,671.00 4,557.00 4,557.00 4,557.00

12.3 Oficial administrativo operativo 36,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00

12.4 Oficial de proyectos (Técnico) 22,407.93 7,469.31 7,469.31 7,469.31

13.1 Especialista forestal 1,800.00 600 600 600

13.2 Sub Regional INAB 2,700.00 900 900 900

13.3 Técnico Forestal INAB 11,160.00 3,720.00 3,720.00 3,720.00

13.4

Jefe de Cooperación Externa y preinversión Forestal

3,600.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00

13.5 Director Regional INAB 1,650.00 550 550 550

13.6

Jefe de dirección sustantiva del INAB Central

3,300.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00

13.7 Encargado de Preinversión Forestal 1,200.00 400 400 400

13.8 Jefe de Restauración Forestal 6,600.00 2,200.00 2,200.00 2,200.00

13.9 Coordinador técnico INAB 4,290.00 1,430.00 1,430.00 1,430.00

13.1 Encargado de sistemas agroforestales 2,460.00 820 820 820

13.11 Responsable de protección forestal 1,110.00 370 370 370

13.12 Delegado de industria y comercio 990.00 330 330 330

13.13 Encargado de Cooperación Externa 1,200.00 400 400 400

14 Supervisión y asesoría estratégica 45,965.55 13,794.21 14,427.18 17,744.16

15.1

capacitación gobernanza, resolución de conflictos

12,000.00 12,000.00 - -

15.2 Taller mecanismos de gobernabilidad local 4,800.00 4,800.00

15.3 Talleres binacionales 2,300.00 900 700 700.00

15.4 Capacitaciones en parcelas sobre 18,000.00 9,000.00 9,000.00

64

agroforestería

15.5 Capacitación brigadas forestales 9,600.00 4,800.00 4,800.00

15.6 Foro local 3,000.00 3,000.00

15.7 Foro binacional 4,000.00 4,000.00

19 Sub total Personal 353,504.48 107,940.52 125,073.49 120,490.47

20 Subcontratos

21

sub contrato agendas de capacitacion, gobernanza y resolución de conflictos

12,000.00 12,000.00

22.1

Proceso consentimiento en Guatemala

10,000.00 10,000.00

22.2

Mecanismo de participacion social Guatemala

5,000.00 5,000.00

22.3 Consulta pública México 6,000.00 6,000.00

22.4 Ruta Crítica RB Binacional 7,000.00 7,000.00

23.1

Identificación y desarrollo mecanismos de cooperación

7,000.00 7,000.00

23.2 Diseño y gestión de proyectos 10,000.00 10,000.00

24.1 Sistematizacíón experiencias 4,000.00 4,000.00

24.2 desarrollo material visual y electrònico 6,000.00 6,000.00

25.1 SC ADAFIS 45,500.00 13,000.00 28,500.00 4,000.00

25.2 SC MAPS 62,000.00 13,000.00 45,000.00 4,000.00

26.1

Sistematización de experiencias Guatemala

5,000.00 5,000.00

26.2

Conclusión de consultoría en Guatemala

1,500.00 1,500.00

27.1 Sub Contrato EIA plagas guatemala 3,000.00 3,000.00

28

Consultoría sistematización datos monitoreo de aves

12,000.00 12,000.00

29 Sub Total Componente 196,000.00 61,500.00 104,500.00 30,000.00

30 Viajes

31.2 Gastos de viaje INAB 26,455.00 8,785.00 8,835.00 8,835.00

65

31.3 Apoyo reuniones binacionales 14,600.00 6,600.00 5,000.00 3,000.00

31.4 apoyo reuniones nacionales 17,600.00 1,800.00 13,400.00 2,400.00

31.5 viaticos personal del proyecto 1,100.00 1,100.00

31.6 viaticos representantes de instituciones 13,600.00 1,600.00 6,000.00 6,000.00

31.7 viaticos FCG 9,540.00 3,180.00 3,180.00 3,180.00

31.8 Gastos de viaje general 10,350.00 2,185.00 3,900.00 4,265.00

33.2 Transporte INAB 10,136.00 3,736.00 3,200.00 3,200.00

33.3 Transporte local personal del proyecto 3,400.00 1,500.00 1,250.00 650

33.4

transporte representantes institucionales

20,400.00 3,800.00 8,300.00 8,300.00

33.5

transporte (combustible y lubricantes) tècnicos forestales

5,200.00 1,200.00 2,800.00 1,200.00

39 Total Componente 132,381.00 35,486.00 55,865.00 41,030.00

40 Bienes de capital

41 Local 2,700.00 900 900 900

43.1 Motocicletas 12,000.00 12,000.00

43.2 Vehículo 28,000.00 28,000.00

43.3 Mantenimiento de vehiculo 8,100.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00

44.1 Equipo control de incendios 20,700.27 - 20,350.27 350

44.2 Equipo para actividades agrìcolas 19,500.00 4,500.00 10,500.00 4,500.00

44.3 Equipo atención plagas y enfermedades 600.00 300 300

44.4 repetidora para radios 2,500.00 2,500.00

44.5 Otro tipo de equipo 12,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00

44.6 Equipo primeros auxilios 8,000.00 8,000.00

49 Sub Total Componente 114,100.27 52,100.00 49,250.27 12,750.00

50 Bienes fungibles

51 Materias primas 27,550.00 4,550.00 15,500.00 7,500.00

51.4 Obra de infraestrucutra 60,000.00 60,000.00

52 Repuestos 1,850.00 150 800 900

66

53 Servicios básicos (electricidad, etc.) 1,500.00 500 500 500

54 Materiales/suministros de oficina 5,159.00 1,153.00 1,953.00 2,053.00

59 Sub Total Componente 96,059.00 6,353.00 78,753.00 10,953.00

60 Gastos varios

61.1

Incentivo/subsidio para la conservación o reforestación

272,715.81 132,393.81 70,161.00 70,161.00

61.2

Donacion iniciativas de organizaciones locales de base

65,412.64 32,706.32 32,706.32 -

61.3 Apoyo Fondo Forestal Mexicano 152,464.45 11,666.67 140,797.78 -

61.4 Apoyo a cadenas de valor 41,334.04 35,334.04 6,000.00

61.5 Apoyo a estudiantes (tesis, pràcticas) 6,000.00 6,000.00

61.6

Capital semilla proyectos emprendimiento

40,000.00 40,000.00

61.7 Apoyo general a las actividades 396,000.00 130,000.00 130,500.00 135,500.00

61.8 apoyo monitoreo comunitario 15,000.00 7,000.00 4,000.00 4,000.00

61.9 Apoyo viveros comunitarios 12,000.00 - 12,000.00 -

61.11 sinergias interinstitucionales 9,000.00 9,000.00

62 Costos de auditoría 12,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00

69 Sub Total Componente 1,021,926.94 326,766.80 475,499.14 219,661.00

70 Costos administrativos nacionales

71 Costos administrativos del organismo ejecutor 58,407.93 19,469.31 19,469.31 19,469.31

79 Sub Total Componente 58,407.93 19,469.31 19,469.31 19,469.31

80 Seguimiento & administración del proyecto

81 Gastos de control y revisión de la OIMT 30,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00

83 Evaluación Final OIMT 10,000.00 - - 10,000.00

85 Costos de apoyo al programa de OIMT 100,741.00 33,580.33 33,580.33 33,580.34

89 Sub Total Componente 140,741.00 43,580.33 43,580.33 53,580.34

100 TOTAL GLOBAL 2,113,121 653,195.96 951,990.54 507,934.12

67

3.4.3. Presupuesto de la OIMT por componente

Categoría presupuestaria Descripción Total Año 1 Año2 Año 3

10 Personal del proyecto 11.1 Coordinador del proyecto 79,200.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00

11.2 Experto regente forestal 4,500.00 - 4,500.00 -

12.1 Técnicos forestales 56,000.00 16,800.00 22,400.00 16,800.00

12.3 Oficial administrativo operativo 36,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00

12.4 Oficial de proyectos (Técnico) 22,407.93 7,469.31 7,469.31 7,469.31

15.1 capacitación gobernanza, resolución de conflictos 12,000.00 12,000.00 - -

15.2 Taller mecanismos de gobernabilidad local 4,800.00 4,800.00

15.3 Talleres binacionales 2,300.00 900 700 700.00

15.4

Capacitaciones en parcelas sobre agroforestería

18,000.00 9,000.00 9,000.00

15.5 Capacitación brigadas forestales 9,600.00 4,800.00 4,800.00

15.6 Foro local 3,000.00 3,000.00

15.7 Foro binacional 4,000.00 4,000.00

19 Sub total Personal 251,807.93 75,569.31 92,069.31 84,169.31

20 Subcontratos

21

sub contrato agendas de capacitacion, gobernanza y resolución de conflictos

12,000.00 12,000.00

22.1 Proceso consentimiento en Guatemala 10,000.00 10,000.00

22.2

Mecanismo de participacion social Guatemala

5,000.00 5,000.00

22.3 Consulta pública México 6,000.00 6,000.00

22.4 Ruta Crítica RB Binacional 7,000.00 7,000.00

23.1

Identificación y desarrollo mecanismos de cooperación

7,000.00 7,000.00

23.2 Diseño y gestión de proyectos 10,000.00 10,000.00

24.1 Sistematizacíón experiencias 4,000.00 4,000.00

68

24.2 desarrollo material visual y electrònico 6,000.00 6,000.00

25.1 SC ADAFIS 45,500.00 13,000.00 28,500.00 4,000.00

25.2 SC MAPS 62,000.00 13,000.00 45,000.00 4,000.00

26.1 Sistematización de experiencias Guatemala 5,000.00 5,000.00

26.2 Conclusión de consultoría en Guatemala 1,500.00 1,500.00

27.1 Sub Contrato EIA plagas guatemala 3,000.00 3,000.00

28

Consultoría sistematización datos monitoreo de aves

12,000.00 12,000.00

29 Sub Total Componente 196,000.00 61,500.00 104,500.00 30,000.00

30 Viajes

31.3 Apoyo reuniones binacionales 14,600.00 6,600.00 5,000.00 3,000.00

31.4 apoyo reuniones nacionales 17,600.00 1,800.00 13,400.00 2,400.00

31.5 viaticos personal del proyecto 1,100.00 1,100.00

31.6 viaticos representantes de instituciones 13,600.00 1,600.00 6,000.00 6,000.00

31.7 viaticos FCG 9,540.00 3,180.00 3,180.00 3,180.00

33.3 Transporte local personal del proyecto 3,400.00 1,500.00 1,250.00 650

33.4 transporte representantes institucionales 10,400.00 3,800.00 3,300.00 3,300.00

33.5

transporte (combustible y lubricantes) tècnicos forestales

5,200.00 1,200.00 2,800.00 1,200.00

39 Total Componente 75,440.00 20,780.00 34,930.00 19,730.00

40 Bienes de capital

43.1 Motocicletas 12,000.00 12,000.00

43.2 Vehículo 28,000.00 28,000.00

43.3 Mantenimiento de vehiculo 8,100.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00

44.1 Equipo control de incendios 18,000.00 - 17,650.00 350

44.2 Equipo para actividades agrìcolas 6,000.00 4,500.00 1,500.00 0.00

44.4 repetidora para radios 2,500.00 2,500.00

44.6 Equipo primeros auxilios 8,000.00 8,000.00

49 Sub Total Componente 82,600.00 47,200.00 32,350.00 3,050.00

69

50 Bienes fungibles

51 Materias primas 8,000.00 4,000.00 4,000.00 0.00

51.4 Obra de infraestrucutra 60,000.00 60,000.00

54 Materiales/suministros de oficina 1,659.00 553.00 553.00 553.00

59 Sub Total Componente 69,659.00 4,553.00 64,553.00 553.00

60 Gastos varios

61.4 Apoyo a cadenas de valor 30,000.00 30,000.00 0.00

61.5 Apoyo a estudiantes (tesis, pràcticas) 6,000.00 6,000.00

61.6 Capital semilla proyectos emprendimiento 40,000.00 40,000.00

61.8 apoyo monitoreo comunitario 15,000.00 7,000.00 4,000.00 4,000.00

61.9 Apoyo viveros comunitarios 12,000.00 - 12,000.00 -

61.11 sinergias interinstitucionales 9,000.00 9,000.00

62 Costos de auditoría 12,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00

69 Sub Total Componente 124,000.00 20,000.00 96,000.00 8,000.00

70 Costos administrativos nacionales

71 Costos administrativos del organismo ejecutor 0.00 0.00 0.00 0.00

79 Sub Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

80 Seguimiento & administración del proyecto

81 Gastos de control y revisión de la OIMT 30,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00

83 Evaluación Final OIMT 10,000.00 - - 10,000.00

85 Costos de apoyo al programa de OIMT 100,741.00 33,580.33 33,580.33 33,580.34

89 Sub Total Componente 140,741.00 43,580.33 43,580.33 53,580.34

100 TOTAL GLOBAL 940,248 273,182.64 467,982.64 199,082.65

3.4.3.1 Presupuesto de la OIMT para Guatemala

Categoría presupuestaria Descripción Total Año 1 Año2 Año 3

10 Personal del proyecto 11.1 Coordinador del proyecto 79,200.00 26,400.00 26,400.00 26,400.00

70

11.2 Experto regente forestal 4,500.00 - 4,500.00 -

12.1 Técnicos forestales 28,000.00 8,400.00 11,200.00 8,400.00

12.3 Oficial administrativo operativo 36,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00

12.4 Oficial de proyectos (Técnico) 22,407.93 7,469.31 7,469.31 7,469.31

15.1 capacitación gobernanza, resolución de conflictos 6,000.00 6,000.00 - -

15.2 Taller mecanismos de gobernabilidad local 2,400.00 2,400.00

15.3 Talleres binacionales 2,300.00 900 700 700.00

15.4

Capacitaciones en parcelas sobre agroforestería

9,000.00 4,500.00 4,500.00

15.5 Capacitación brigadas forestales 4,800.00 2,400.00 2,400.00

15.6 Foro local 1,500.00 1,500.00

15.7 Foro binacional 4,000.00 4,000.00

19 Sub total Personal 200,107.93 61,169.31 71,569.31 67,369.31

20 Subcontratos

21

sub contrato agendas de capacitacion, gobernanza y resolución de conflictos

12,000.00 12,000.00

22.1 Proceso consentimiento en Guatemala 10,000.00 10,000.00

22.2

Mecanismo de participacion social Guatemala

5,000.00 5,000.00

22.4 Ruta Crítica RB Binacional 7,000.00 7,000.00

23.1

Identificación y desarrollo mecanismos de cooperación

7,000.00 7,000.00

23.2 Diseño y gestión de proyectos 10,000.00 10,000.00

24.1 Sistematizacíón experiencias 4,000.00 4,000.00

24.2 desarrollo material visual y electrònico 6,000.00 6,000.00

25.1 SC ADAFIS 45,500.00 13,000.00 28,500.00 4,000.00

26.1 Sistematización de experiencias Guatemala 5,000.00 5,000.00

26.2 Conclusión de consultoría en Guatemala 1,500.00 1,500.00

27.1 Sub Contrato EIA plagas guatemala 3,000.00 3,000.00

28 Consultoría sistematización datos 12,000.00 12,000.00

71

monitoreo de aves

29 Sub Total Componente 128,000.00 48,500.00 53,500.00 26,000.00

30 Viajes

31.3 Apoyo reuniones binacionales 7,300.00 3,300.00 2,500.00 1,500.00

31.4 apoyo reuniones nacionales 8,800.00 900.00 6,700.00 1,200.00

31.5 viaticos personal del proyecto 550.00 550.00

31.6 viaticos representantes de instituciones 6,800.00 800.00 3,000.00 3,000.00

31.7 viaticos FCG 9,540.00 3,180.00 3,180.00 3,180.00

33.3 Transporte local personal del proyecto 1,700.00 750.00 625.00 325

33.4 transporte representantes institucionales 5,200.00 1,900.00 1,650.00 1,650.00

33.5

transporte (combustible y lubricantes) tècnicos forestales

2,600.00 600.00 1,400.00 600.00

39 Total Componente 42,490.00 11,980.00 19,055.00 11,455.00

40 Bienes de capital

43.1 Motocicletas 6,000.00 6,000.00

43.2 Vehículo 28,000.00 28,000.00

43.3 Mantenimiento de vehiculo 8,100.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00

44.1 Equipo control de incendios 9,000.00 - 8,825.00 175

44.2 Equipo para actividades agrìcolas 3,000.00 2,250.00 750.00 0.00

44.4 repetidora para radios 2,500.00 2,500.00

44.6 Equipo primeros auxilios 4,000.00 4,000.00

49 Sub Total Componente 60,600.00 38,950.00 18,775.00 2,875.00

50 Bienes fungibles

51 Materias primas 4,000.00 2,000.00 2,000.00 0.00

51.4 Obra de infraestrucutra 30,000.00 30,000.00

54 Materiales/suministros de oficina 1,659.00 553.00 553.00 553.00

59 Sub Total Componente 35,659.00 2,553.00 32,553.00 553.00

60 Gastos varios

72

61.4 Apoyo a cadenas de valor 15,000.00 15,000.00 0.00

61.5 Apoyo a estudiantes (tesis, pràcticas) 3,000.00 3,000.00

61.6 Capital semilla proyectos emprendimiento 20,000.00 20,000.00

61.8 apoyo monitoreo comunitario 7,500.00 3,500.00 2,000.00 2,000.00

61.9 Apoyo viveros comunitarios 6,000.00 - 6,000.00 -

61.11 sinergias interinstitucionales 4,500.00 4,500.00

62 Costos de auditoría 12,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.00

69 Sub Total Componente 68,000.00 12,000.00 50,000.00 6,000.00

70 Costos administrativos nacionales

71 Costos administrativos del organismo ejecutor 0.00 0.00 0.00 0.00

79 Sub Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

80 Seguimiento & administración del proyecto

81 Gastos de control y revisión de la OIMT 0.00 0.00 0.00 0.00

89 Sub Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

100 TOTAL GLOBAL 534,857 175,152.31 245,452.31 114,252.31

3.4.3.2 Presupuesto de la OIMT para México

Categoría presupuestaria Descripción Total Año 1 Año2 Año 3

10 Personal del proyecto 12.1 Técnicos forestales 28,000.00 8,400.00 11,200.00 8,400.00

15.1 capacitación gobernanza, resolución de conflictos 6,000.00 6,000.00 - -

15.2 Taller mecanismos de gobernabilidad local 2,400.00 2,400.00

15.4 Capacitaciones en parcelas sobre agroforestería 9,000.00 4,500.00 4,500.00

15.5 Capacitación brigadas forestales 4,800.00 2,400.00 2,400.00

15.6 Foro local 1,500.00 1,500.00

19 Sub total Personal 51,700.00 14,400.00 20,500.00 16,800.00

20 Subcontratos

22.3 Consulta pública México 6,000.00 6,000.00

73

25.2 SC MAPS 62,000.00 13,000.00 45,000.00 4,000.00

29 Sub Total Componente 68,000.00 13,000.00 51,000.00 4,000.00

30 Viajes

31.3 Apoyo reuniones binacionales 7,300.00 3,300.00 2,500.00 1,500.00

31.4 apoyo reuniones nacionales 8,800.00 900.00 6,700.00 1,200.00

31.5 viaticos personal del proyecto 550.00 550.00

31.6 viaticos representantes de instituciones 6,800.00 800.00 3,000.00 3,000.00

33.3 Transporte local personal del proyecto 1,700.00 750.00 625.00 325

33.4 transporte representantes institucionales 5,200.00 1,900.00 1,650.00 1,650.00

33.5

transporte (combustible y lubricantes) tècnicos forestales

2,600.00 600.00 1,400.00 600.00

39 Total Componente 32,950.00 8,800.00 15,875.00 8,275.00

40 Bienes de capital

43.1 Motocicletas 6,000.00 6,000.00

44.1 Equipo control de incendios 9,000.00 - 8,825.00 175

44.2 Equipo para actividades agrìcolas 3,000.00 2,250.00 750.00 0.00

44.6 Equipo primeros auxilios 4,000.00 4,000.00

49 Sub Total Componente 22,000.00 8,250.00 13,575.00 175.00

50 Bienes fungibles

51 Materias primas 4,000.00 2,000.00 2,000.00 0.00

51.4 Obra de infraestrucutra 30,000.00 30,000.00

59 Sub Total Componente 34,000.00 2,000.00 32,000.00 0.00

60 Gastos varios

61.4 Apoyo a cadenas de valor 15,000.00 15,000.00 0.00

61.5 Apoyo a estudiantes (tesis, pràcticas) 3,000.00 3,000.00

61.6 Capital semilla proyectos emprendimiento 20,000.00 20,000.00

61.8 apoyo monitoreo comunitario 7,500.00 3,500.00 2,000.00 2,000.00

61.9 Apoyo viveros comunitarios 6,000.00 - 6,000.00 -

74

61.11 sinergias interinstitucionales 4,500.00 4,500.00

69 Sub Total Componente 56,000.00 8,000.00 46,000.00 2,000.00

70 Costos administrativos nacionales

71 Costos administrativos del organismo ejecutor 0.00 0.00 0.00 0.00

79 Sub Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

80 Seguimiento & administración del proyecto

81 Gastos de control y revisión de la OIMT 0.00 0.00 0.00 0.00

89 Sub Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

100 TOTAL GLOBAL 264,650.00 54,450.00 178,950.00 31,250.00

3.4.4. Presupuesto de organismo ejecutor por componente

Categoría presupuestaria Descripción Total Año 1 Año2 Año 3

10 Personal del proyecto 12.2 Contador general 13,671.00 4,557.00 4,557.00 4,557.00

19 Sub total Personal 13,671.00 4,557.00 4,557.00 4,557.00

20 Subcontratos

28 0.00 0 0 0.00

29 Sub Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

30 Viajes

33.4 0.00 0.00 0.00 0.00

39 Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

40 Bienes de capital

41 Local 2,700.00 900 900 900

44.5 Otro tipo de equipo 9,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00

49 Sub Total Componente 11,700.00 3,900.00 3,900.00 3,900.00

50 Bienes fungibles

53 Servicios básicos (electricidad, etc.) 1,500.00 500 500 500

59 Sub Total Componente 1,500.00 500.00 500.00 500.00

75

Categoría presupuestaria Descripción Total Año 1 Año2 Año 3

60 Gastos varios

61.2

Donacion iniciativas de organizaciones locales de base

65,412.64 32,706.32 32,706.32 -

69 Sub Total Componente 65,412.64 32,706.32 32,706.32 0.00

70 Costos administrativos nacionales

71 Costos administrativos del organismo ejecutor 58,407.93 19,469.31 19,469.31 19,469.31

79 Sub Total Componente 58,407.93 19,469.31 19,469.31 19,469.31

80 Seguimiento & administración del proyecto

81

89 Sub Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

100 TOTAL GLOBAL 150,691 61,132.63 61,132.63 28,426.31

3.4.5. Presupuesto de contrapartida en especie de instituciones colaboradoras

Categoría presupuestaria Descripción Total Año 1 Año2 Año 3

10 Personal del proyecto 13.1 Especialista forestal 1,800.00 600 600 600

13.2 Sub Regional INAB 2,700.00 900 900 900

13.3 Técnico Forestal INAB 11,160.00 3,720.00 3,720.00 3,720.00

13.4

Jefe de Cooperación Externa y preinversión Forestal

3,600.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00

13.5 Director Regional INAB 1,650.00 550 550 550

13.6

Jefe de dirección sustantiva del INAB Central

3,300.00 1,100.00 1,100.00 1,100.00

13.7 Encargado de Preinversión Forestal 1,200.00 400 400 400

13.8 Jefe de Restauración Forestal 6,600.00 2,200.00 2,200.00 2,200.00

13.9 Coordinador técnico INAB 4,290.00 1,430.00 1,430.00 1,430.00

13.1 Encargado de sistemas agroforestales 2,460.00 820 820 820

13.11 Responsable de protección forestal 1,110.00 370 370 370

76

Categoría presupuestaria Descripción Total Año 1 Año2 Año 3

13.12 Delegado de industria y comercio 990.00 330 330 330

13.13 Encargado de Cooperación Externa 1,200.00 400 400 400

14 Supervisión y asesoría estratégica 45,965.55 13,794.21 14,427.18 17,744.16

19 Sub total Personal 88,025.55 27,814.21 28,447.18 31,764.16

20 Subcontratos

28 0.00 0 0 0.00

29 Sub Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

30 Viajes

31.2 Gastos de viaje INAB 26,455.00 8,785.00 8,835.00 8,835.00

31.8 Gastos de viaje general 10,350.00 2,185.00 3,900.00 4,265.00

33.2 Transporte INAB 10,136.00 3,736.00 3,200.00 3,200.00

33.4

transporte representantes institucionales

10,000.00 5,000.00 5,000.00 0.00

39 Total Componente 56,941.00 19,706.00 20,935.00 16,300.00

40 Bienes de capital

44.1 Equipo control de incendios 2,700.27 - 2,700.27 0

44.2 Equipo para actividades agrìcolas 13,500.00 4,500.00 4,500.00 4,500.00

44.3 Equipo atención plagas y enfermedades 600.00 300 300

44.5 Otro tipo de equipo 3,000.00 1,000.00 1,000.00 1,000.00

49 Sub Total Componente 19,800.27 5,500.00 8,500.27 5,800.00

50 Bienes fungibles

51 Materias primas 19,550.00 9,000.00 9,000.00 1,550.00

52 Repuestos 1,850.00 150 800 900

54 Materiales/suministros de oficina 3,500.00 1,500.00 1,500.00 500.00

59 Sub Total Componente 24,900.00 10,650.00 11,300.00 2,950.00

60 Gastos varios

61.1

Incentivo/subsidio para la conservación o reforestación

272,715.81 132,393.81 70,161.00 70,161.00

77

Categoría presupuestaria Descripción Total Año 1 Año2 Año 3

61.3 Apoyo Fondo Forestal Mexicano 152,464.45 11,666.67 140,797.78 -

61.4 Apoyo a cadenas de valor 11,334.04 11,334.04 0.00

61.7 Apoyo general a las actividades 396,000.00 130,000.00 130,500.00 135,500.00

69 Sub Total Componente 832,514.30 274,060.48 352,792.82 205,661.00

70 Costos administrativos nacionales

71

79 Sub Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

80 Seguimiento & administración del proyecto

81

89 Sub Total Componente 0.00 0.00 0.00 0.00

100 TOTAL GLOBAL 1,022,181 337,730.69 421,975.27 262,475.16

3.5. Supuestos, riesgos y sustentabilidad

3.5.1. Supuestos y riesgos

Los supuestos y riesgos identificados para el proyecto se caracterizan en la Tabla 7.

Tabla 7. Supuestos, riesgos y medidas de mitigación del proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

SUPUESTO RIESGO ASOCIADO AL SUPUESTO

MEDIDA DE MITIGACIÓN

El Programa de Fomento al Establecimiento, Recuperación, Restauración, Manejo, Producción y Protección de los Bosques de Guatemala –PROBOSQUE- se implementa sin inconvenientes

Falta de recursos por parte del Estado de Guatemala provoca un retraso en el pago de los incentivos.

Se apoyará técnica y financieramente a los beneficiarios para realizar la siembra y manejo inicial de las reforestaciones y/o restauraciones. En 15 años de funcionamiento no ha habido problemas solo una intervención estatal que fue respaldada por el gremio rural y sociedad. La incidencia y respaldo social resolvieron.

Actividades de aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y biodiversidad cuentan con los permisos ambientales para su implementación.

Impedimento para legal rehabilitación de infraestructura y proyectos productivos y turismo.

Gestionar ante CONAP emitir un acuerdo temporal y permitir otras acciones diferentes a restauración en el volcán. CONAP-Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, acuerdan trámite expedito de solicitudes de acciones en el área de trabajo.

78

Grupos clave siguen interesados en participar en actividades de fortalecimiento, información y consulta

Actores no participan en actividades del proyecto

Un abordaje estratégico basado en los intereses colectivos de desarrollo sostenible como base de articulación y la conservación, uso sostenible de bosques biodivesidad, servicios ecosistémicos; como los medios para lograrlo.

Situación socio política en el Volcán Tacaná es estable y no representa un riesgo para el turismo.

Aumento de violencia y conflictividad comunitaria

Se fortalecerá capacidades en temas de gobernanza, participación legitima, resolución de conflictos y diálogo

Apertura en Cancillerías de Ambos países para abordar el tema del Volcán Tacaná.

Cancillerías sin interés en el tema

Se facilitarán reuniones de sensibilización para lograr interés e involucramiento.

No se presentan eventos naturales catastróficos

Terremoto, tormentas tropicales, huracanes, erupción volcánica, deslaves, deslizamientos.

Se facilitarán actividades de prevención de desastres. Se comprarán los insumos no perecederos con antelación y previo a época de invierno.

Coordinación interinstitucional CONAP-INAB y CONANP-CONAFOR

Desarticulación entre actores

Se facilitarán espacios de organización y planificación a diferentes niveles (mecanismo de gobernanza territorial, Comité Directivo Binacional).

Voluntad política para procesos de cambio de categoría de manejo en Guatemala y ampliación de límites en México

No aprobación de cambio de categoría de Área Protegida en Guatemala o ampliación de límites en México

Integración de autoridades en todas las fases del proceso, lobby con autoridades a niveles estratégicos. Empoderamiento e incidencia política desde la plataforma de gobernanza territorial, si ese es su acuerdo colectivo.

3.5.2. Sustentabilidad

La sostenibilidad de este proyecto, comprendido como una intervención socio-ecológica debe ser asumida desde la dimensión de la complejidad de las relaciones socio-ecológicas. Sin el abordaje de la complejidad no es posible lograr transformaciones sociales que vayan en su propio beneficio; es importante subrayar cuáles son las relaciones socioécológicas que permitirán que el sistema “se mueva” en la dirección que los colectivos acuerden, co-dirijan y asuman sus compromisos. El mejor ejemplo mundial del abordaje de la complejidad el modelo de los Sistemas Socio-Ecológicos de la premio nobel en economía Elinor Ostrom28; en él se destaca el papel de las colectividades, sus normas y sus formas de convivencia con el uso recursos comunes, que han persistido asi durante mucho tiempo.

El proyecto que nos ocupa, partiendo de sus lecciones aprendidas y de las pretenciones de sus productos, desea tener un impacto duradero en términos sociales, económicos y ecológicos. Se parte precisamente de que los procesos de gestión del territorio provenientes desde los gobiernos locales deben articularse con formas tradicionales o recientes de administrar, de ver y usar el territorio por parte de colectividades, dialogando, debatiendo y llegando a acuerdos sobre su propio desarrollo. Para el efecto se aprovechan las estrucutras de descentralización del Estado en ambos países COCODE en Guatemala y COPLAMED en México. Se pretende o hipotetizar que los colectivos desde una plataforma de gobernanza territorial serán capaces de transformar sus imaginarios sociales hacia la concepción del desarrollo sostenible como el único medio para sobrellevar la pobreza y tener un crecimiento económico que parte de sus recursos, sus conocimientos y que puede tener toda su fortaleza en asociatividad y la organización social.

28 La doctora Elinor Ostrom desarrolló su análisis en varios estudios de caso alrededor del mundo y estableció elementos comunes para lo que ella denomino “El gobierno de los bienes comunes: La evolución de las instituciones de acción colectiva” (Ostrom, 2011).

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Se considera que la sustentabilidad de esta intervención o proyecto, va a articular actores sociales, políticos y económicos territoriales hacia un modelo de gestión y conservación más efectivo que se basa en procesos democráticos participativos y representativos; este proceso incluye conocer categorías de manejo de áreas protegidas los pros y contras para una decisión colectiva e informada.

La gobernanza instituida a nivel local es la forma mas respetuosa de cómo un proyecto puede incidir un territorio; también es la manera mas efectiva en el mediano y largo plazo. En un sentido simple y vivencial, todos pertenecemos a un territorio en el que crecimos, formamos nuestro carácter, nuestros lazos identitarios culturales; esta relación se da con mayor fuerza en los espacios rurales y aún más en lo que en Guatemala; en donde la vida y la cultura mantienen relaciones fuertes con el medio natural, con el bosque con el agua, los ríos o sea la biocultura.

La sostenibilidad entonces, busca tener sus bases fundacionales en la gobernanza territorial para gestionar el bien común, la equidad, la conservación y uso de la diversidad biológica y la prospección del desarrollo sostenible y humano, es decir; el equilibrio de los sistemas sociales y ecológicos del territorio (en adelante SSE). Dentro de las relaciones socioecológicas, es importante tomar en cuenta los aspectos “no visibles” del SSE, como: la cosmovisión, el ejercicio de la espiritualidad, las concepciones propias de desarrollo, los lugares sagrados y la autonomía. En este sentido, la búsqueda de soluciones se debiera consolidar desde la re-valoración del conocimiento y prácticas tradicionales así como de las sinergias con el conocimiento científico, la ciencia y la tecnología. Nuevos conocimientos como los conceptos de restauración, adaptación al cambio climático, adaptación tecnológica tendrán como efecto la generación de nuevas oportunidades.

Debido a que son campos complejos el presente proyecto se fundamenta, como se explica en párrafos anteriores en la gobernanza como el eje sobre el cual descansarán las decisiones, la acción colectiva y la sostenibilidad del proyecto desde el sistema social. De igual manera existen otros campos y procesos importantes de vigilar que sustentan o pueden sustentar un modelo de desarrollo territorial y sostenible, entre ellos están:

i) Desarrollo de capacidades: en esta fase, nos enfocaremos cómo articular lo que se hizo como acciones piloto hacia una masificación de las mismas. Dentro del seguimiento a iniciativas de la fase I, desarrollar capacidades para el análisis de cadenas de valor permitirá disminuir costos en insumos y mejorar ingresos o rentas desde la actividad comercial aprovechando en este caso el intercambio comercial binacional. Finalmente se dará una articulación de la actividad empresrial con el entorno, las actividades económicas deben enmarcarse en conceptos de uso sostenible, responsabilidad con el uso de recursos y de preferencia, el marco legal de la declaratoria de áreas protegidas como un medio y una sombrilla para generar desarrollo sostenible en los territorios.

ii) Empresarialidad, Asociatividad y Cadenas de Valor: las iniciativas económicas vinculadas al bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos y que además están respaldadas por colectivos organizados como cooperativas, asociaciones, gremios, etc.; presentan mayor resiliencia ante los altibajos del mercado. Por otra parte, la asociatividad les permite estar vigilantes de la proveeduría de sus materias primas, lo servicios ecosistémicos y cómo una actividad desde el pensamiento y acción colectiva puede innovar. La innovación es también un atributo mas fácil en las colectividades que desean superarse.

iii) El flujo de inyección de capitales desde mecanismos financieros estatales: El proyecto se ejecutará a través de un Comité Directivo Binacional, en el que actualmente participan las autoridades relacionadas con el recurso forestal (INAB y CONAFOR), áreas protegidas (CONAP y CONANP), gobiernos municipales (Unión Juárez, Cacahoatán, Sibinal y Tacaná) además de representantes de comunidades. Todas las instituciones anteriores son cooperantes del proyecto como contrapartida. El involucramiento de dichas instituciones, garantizan la capacidad técnica para el desarrollo de las actividades a corto y largo plazo. También se fortalecerá la presencia de dichas instituciones en los municipios a través de un técnico forestal que se estará incorporando en las localidades a través de la CONANP y ADAFIS. Es importante señalar que el flujo o inyección de captiales al territorio será posible a través de facilitar el acceso a mecanismos financieros en forma de incentivos, sbsidios y

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compensaciones provenientes de los programas de INAB y CONAFOR. El acceso a estos mecanismos promoverán no solo el incremento de áreas de bosque sconservadas, restauradas sino que pemritirán la sostenibilidad económica a mediano plazo (10 años). Estimaciones anteriores indican que los flujos de inversión desde los mecanismos financieros para restauración de bosques tienen una tasa de retorno de 1:7, es decir la inversión se septuplica29y puede ser el medio para diversificar economías y para iniciar el ciclo de siembra-cuidado-aprovechamiento desde la industria forestal de productos maderables y no maderables.

iv) Conservación y prospección del territorio y su área de influencia binacional. La conservación como un fin en sí mismo, ya no es socialmente viable. La CDB el programa de Áreas Protegidas ya recomiendan vinculaciones directas con el combate a la pobreza y el desarrollo; de allí que ese es nuestro modelo de abordaje territorial. La prospección del desarrollo sostenible, en este caso se vincula directamente con otorgar categoría de manejo, promover el uso sostenible del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos, aprovechar mecanismos financieros estatales, cooperación internacional entre otras, como medios para lograrlo. Por otra parte, desde las capacidades y acciones en conservación, restauración se consolidan procesos para concretar paisajes sostenibles y resilientes como la base para la sustentabilidad de acciones productivas y de medios de vida.

29 PNUD-CONAP. 2017.Estrategia Regional de Diversidad Biológica.

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PARTE 4. GESTIONES OPERATIVAS

4.1 Estructura Organizativa y mecanismos de participación de actores/beneficiarios

El manejo del proyecto será a través de una estrategia multi actores, donde las actividades a desarrollar son implementadas por los Miembros del Comité directivo Binacional bajo facilitación, monitoreo y seguimiento por parte de la organización ejecutora a cargo de la administración. La estructura organizativa del proyecto se incluye en la figura 3.

El Comité Directivo Binacional estará a cargo de dirigir y supervisar la implementación del proyecto así como de otras actividades que se describen en la sección 4.1.3. Este comité tiene un vínculo directo con la Sub Comisión Binacional de Áreas Protegidas y estará integrándose a los espacios oficiales de planificación y gestión a nivel municipal (COMUDE y COPLADEM), a través del mecanismo de gobernanza local, durante el primer año de ejecución del proyecto.

Figura 3. Estructura organizativa propuesta para la implementación del proyecto.

En el caso de ADAFIS y MAPS, fueron organizaciones no gubernamentales locales que durante la Fase I desarrollaron capacidades como co-implementadores del proyecto. Se estableció como parte de una innovación y lección aprendida aplicada durante el último año de implementación del proyecto, acelerando procesos y acciones territoriales. Sus responsbalidades técnicas y financieras hicieron posible la rápida y eficaz implementación con la que se lograron los resultados esperados exitosamente. Durante este proyecto se pretende que ellos co-implementen acciones concretas delegando responsabilidades técnico-financieras para los compromisos que se acuerden.

4.1.1 Organismo ejecutor y entidades participantes

El organismo ejecutor del proyecto será la Fundación para la Conservación de los Recursos Naturales y Ambiente en Guatemala (FCG) quién estará a cargo de la administración contable-financiera del proyecto. Las entidades que participarán en la ejecución del proyecto se incluyen en la Tabla 8.

COMITÉ DIRECTIVO BINACIONAL

Dirección

ORGANIZACION EJECUTORA FCG

Administrador

MAPS/ADAFIS

Ejecutor

OTRAS ONG´S LOCALES

Ejecutor

CONAP/CONANP

Ejecutor

INAB/CONAFOR

Ejecutor

MUNICIPALIDADES /AYUNTAMIENTOS

Ejecutor

Sub comisión Binacional de Areas

Protegidas Participacion binacional

Mecanismo de gobernanza local

Participación local

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Tabla 8. Instituciones participantes en la ejecución del proyecto y las funciones que desempeñarán.

INSTITUCIÓN FUNCIÓN

CONAP/CONANP Asistencia técnica en materia de Áreas Protegidas, supervisión y seguimiento, aprobación de instrumentos oficiales.

INAB/CONAFOR Asistencia técnica en materia de Recurso Forestal, supervisión y seguimiento, aprobación de instrumentos oficiales.

MAPS/ADAFIS

Agentes co-implementadores territoriales con responsabilidades técnico-administrativas sobre ciertos productos. Asistencia técnica y administrativa, en temas de organización, desarrollo rural, conservación y uso sostenible de recursos naturales. Con presencia en comunidades del volcán.

MUNICIPALIDADES/AYUNTAMIENTOS

Asistencia operativa y de logística, acompañamiento en comunidades, respaldo en espacios de participación local (COMUDE/COPLADEM)

4.1.2 Equipo de gestión del proyecto

El organismo ejecutor nombrará un asistente administrativo financiero y un coordinador de proyecto. Las funciones que desempeñara cada miembro del equipo se describen en la Tabla 9.

Tabla 9. Personal fijo encargado de la gestión del proyecto y funciones que desempeñarán.

MIEMBRO FUNCIONES

ASISTENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO

Asistencia administrativa, compras y contable al coordinador de proyecto. A cargo de verificar que proveedores y sub contratistas cumplan con los requisitos legales contables y requerimientos de la OIMT.

Coordinador de Proyecto

Gerencia y administración técnica del proyecto, Elaboración de Plan Operativo e informes para OIMT, facilitar las reuniones del Comité Directivo Binacional; facilitar las sinergias y alainzas con sociedad civil, academia, sector privado y autoridades. Organización, planificación y seguimiento a las actividades y sus ejecutores; además de ser el contacto directo con los Puntos Focales de Guatemala y México en la OIMT. Seguimiento a actividades, sub contratistas y socios implementadores.

Técnicos Forestales

Encargados de desarrollar capacidades en materia de manejo, uso sostenible y restauración de bosques, biodiversidad. Desarrollar expedientes de interesados individuales y colectivos para ingresar a mecanismos financieros. Desarrollo de viveros forestales con especies nativas, biodiversidad con potencial, entre otras.

Técnico en biodiversidad y áreas protegidas

Para asesorar abordajes de biodiversidad, áreas protegidas, restauración ecológica del paisaje forestal, biodiversidad, resiliencia, paisajes productivos y servicios ecosistémicos. Apoyará también actividades de identificación de especies de biodiversidad importantes para desarrollo empresarial y la factibilidad de su uso sostenible.

Técnico para desarrollar procesos de gobernanza

Profesional de planta que propone junto con el Comité Directivo la estrategia de abordaje, análisis de actores territoriales para desarrollar capacidades sobre gobernanza, conservación y desarrollo sostenible.

Se aplicarán los lineamientos administrativos y contables en cumplimiento con la OIMT y la legislación de cada país. Se realizará una auditoría externa anualmente y evaluación final del proyecto.

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A continuación se describe de manera breve los términos de referencia del personal que se considera estará de planta de manera total o temporal. En el caso de consultorías que requieran alta presencia territorial, serán consideradas como personal “de planta”.

Términos de Referencia “Coordinador de proyecto“

Versión: No. Proyecto Parte 1: Descripción de la Consultoría 1. Servicio 2. Programa / Proyecto Proyecto para el manejo integrado de los recursos

naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y ssu zona de influencia.

3. Localidad de trabajo Área de infuencia en Guatemala y México, de ser necesario.

4. Período de validez Del XXX al XX del XXX 5. Responde a persona Comité Directivo y FCG

6. Relaciones de trabajo dentro de la organización

Coordinación con Comité Directivo, seguimiento y coordinación con ADAFIS y MAPS

7. Coordinación, relaciones con otras organizaciones

OIMT, Cancillerías, puntos focales e instituciones rectoras de Conservaciób de biodiversidad y bosques, Gobiernos locales, empresas rurales, consultoras/es, personal fijo, entre otros

8. Objetivos de Trabajo 1. Gerencia general del proyecto. 2. Rendición de informes a OIMT, seguimiento de

gestión por resultados con socios co-implementadores, consultores.

3. Coordinación a todo nivel con: contrapartes, alianzas, miembros del Comité directivo, plataforma de gobernanza, gobiernos locales, cancillerías, gremios, empresarios e instituciones

4. Velar por la calidad técnica de los productos, seguimiento a procesos técnico-administrativos, cumplimiento, rendición de cuentas.

5. Orientar las estrategias de conducción del proyecto a nivel interno-territorial; con los socios, aliandos y sinergias y con cancillería y cooperación bilateral.

Parte 3. Requerimientos Experiencia: • Experiencia demostrada de al menos 10 años de experiencia en temas de gerencia de

proyectos, elaboración e implementación de proyectos; con conocimientos demostrados en: desarrollo sostenible, conservación, investigación biológica, reforestación, manejo y /o conservación de bosques en Guatemala y/o México, conocimientos sobre instituciones, el Estado, los abordajes sociales y capacidad de trabajo a todo nivel (local – internacional).

• Capacidad para escribir informes técnicos, seguimiento administrativo y redacción científica.

• Coordinación de trabajo con equipos, comunidades y autoridades.

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• Experiencia en la facilitación de eventos y en la elaboración de documentos estratégicos.

• Capacidades en conducción y metodologías para la construcción participativa de grupos y canalizacion de intereses e ideas para continuar proyecto.

• Conocimiento de los instrumentos de entrevista estructurada, a profundidad ó grupos focales

• Conocimiento y/o experiencia en el marco institucional, normativo, técnico y de gestión de áreas protegidas en México y Guatemala.

Profesional consultor: individual Formación académica: • Biólogo, Agrónomo, ingeniero forestal, con preferencia con estudios en desarrollo

rural, MBA, a nivel de maestría y/o doctorado. Otras Cualidades: • Habilidades de redacción, conceptualización, diagramación, integración de intereses

y logro de acuerdos colectivos. • Comrpensión oral y escrita del idioma inglés. • Adecuada forma de interrelacionarse con grupos comunitarios, pueblosindígenas. • Habilidad para manejo de grupos y trabajo de campo. • Flexibilidad de horario para adecuarse a la dinámica de trabajo de organizaciones

gubernamentales y municipales. • Alta capacidad para sistematizar y priorizar información. Documentos a presentar para aplicar a la presente consultoría: El/la Consultor/a interesada/o en aplicar al desarrollo de la Consultoría que se indica según los Términos de Referencia, debe presentar por separado los siguientes documentos (si no se presentan de esta manera no se considerará en el proceso de selección).

• Curriculum Vitae (CV) del interesado/a: se debe incluir información general personal y profesional, formación académica, experiencia de trabajo, participación en cursos cortos o diplomados, otra información que amplíe sobre sus conocimientos y capacidades relacionadas al requerimiento de la consultoría. Si el interesado/a tendrá un equipo de trabajo, también debe incluir los CV´s de los demás integrantes.

• Propuesta Técnica: en función de los términos de referencia, el interesado/a debe presentar la forma de alcanzar los productos que se requieren, haciendo énfasis en aspectos metodológicos y cronograma. Puede incluirse en esta sección documentos en donde se demuestre la participación o el desarrollo de estudios relacionados al tema de la consultoría.

• Propuesta Económica: elaborar su propuesta económica de honorarios (incluyen el IVA) que considere necesarios para desarrollar la consultoría. Además, indicar en que régimen tributario se encuentra inscrito según las leyes de tributación en Guatemala o México.

Nota: Todos los términos reflejan sin distinción personas femeninas o masculinas.

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Términos de Referencia “Técnico Forestal“

Versión: No. Proyecto Parte 1: Descripción de la Consultoría 1. Servicio Construcción y seguimiento a expedientes ingresados

a dependencias con mecanismos financieros (INAB escribir nombre completo , CONAFOR), de las actividades de conservación y/o restauración a fin de que puedan ser aprobados; por otra parte, apoyar procesos de restauración, manejo sostenible, viveros forestales, desarrollo de capacidades en tema forestal y apoyo a ingreso de nuevos proyectos y sistematización de la experiencia.

2. Programa / Proyecto Proyecto para el manejo integrado de los recursos naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y ssu zona de influencia.

3. Localidad de trabajo Área de infuencia en Guatemala y México, de ser necesario.

4. Período de validez Del XXX al XX del XXX 5. Responde a persona Coordinador de Proyecto

6. Relaciones de trabajo dentro de la organización

ADAFIS y MAPS

7. Coordinación, relaciones con otras organizaciones

Gobiernos locales, INAB, CONAP.

8. Objetivos de Trabajo 6. Garantizar la sostenibilidad de las metas logradas en restauración, reforestación y conservación reportadas previamente.

7. Sistematizar la experiencia de restauración de ecosistemas y percepción social del proyecto.

8. Apoyar procesos de restauración e ingreso de nuevos expedientes a INAB y CONAFOR.

9. Apoyar la construcción de viveros forestales con especies nativas.

10. Desarrollo de capacidades en materia forestal y cadenas de valor asociadas a productos maderables y no-maderables.

Parte 3. Requerimientos Experiencia: • Experiencia demostrada de al menos 5 años en desarrollo, gestión e implementación

de proyectos de restauración, reforestación, manejo y /o conservación de bosques en Guatemala y/o México

• Coordinación de trabajo con equipos, comunidades y autoridades. • Experiencia en la facilitación de eventos y en la elaboración de documentos

estratégicos. • Capacidades en conducción y metodologías para la construcción participativa de

grupos y canalizacion de intereses e ideas para continuar proyecto. • Conocimiento de los instrumentos de entrevista estructurada, a profundidad ó grupos

focales • Conocimiento y/o experiencia en el marco institucional, normativo, técnico y de

gestión de áreas protegidas en México y Guatemala.

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Profesional consultor: Formación académica: • Ingeniero Forestal, Biólogo Agrónomo en recursos naturales de preferencia con

estudios de maestría en conservación, manejo de vida silvestre y/o afín. Otras Cualidades: • Habilidades de redacción, conceptualización, diagramación, integración de intereses

y logro de acuerdos colectivos. • Adecuada forma de interrelacionarse con grupos comunitarios, particularmente

capacidades para desarrollo de entrevistas. • Habilidad para manejo de grupos y trabajo de campo. • Flexibilidad de horario para adecuarse a la dinámica de trabajo de organizaciones

gubernamentales y municipales. • Alta capacidad para sistematizar y priorizar información. Documentos a presentar para aplicar a la presente consultoría: El/la Consultor/a interesada/o en aplicar al desarrollo de la Consultoría que se indica según los Términos de Referencia, debe presentar por separado los siguientes documentos (si no se presentan de esta manera no se considerará en el proceso de selección).

• Curriculum Vitae (CV) del interesado/a: se debe incluir información general personal y profesional, formación académica, experiencia de trabajo, participación en cursos cortos o diplomados, otra información que amplíe sobre sus conocimientos y capacidades relacionadas al requerimiento de la consultoría. Si el interesado/a tendrá un equipo de trabajo, también debe incluir los CV´s de los demás integrantes.

• Propuesta Técnica: en función de los términos de referencia, el interesado/a debe presentar la forma de alcanzar los productos que se requieren, haciendo énfasis en aspectos metodológicos y cronograma. Puede incluirse en esta sección documentos en donde se demuestre la participación o el desarrollo de estudios relacionados al tema de la consultoría.

• Propuesta Económica: elaborar su propuesta económica de honorarios (incluyen el IVA) que considere necesarios para desarrollar la consultoría. Además, indicar en que régimen tributario se encuentra inscrito según las leyes de tributación en Guatemala o México.

Nota: Todos los términos reflejan sin distinción personas femeninas o masculinas.

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Asesor Técnico en biodiversidad y áreas protegidas.

Versión: Agosto 2018 No. Proyecto Parte 1: Descripción del Puesto 1. Posición Asesor Técnico para apoyo a la Gestión de la

biodiversidad, y área Protegidas en el Volcán Tacaná y su Zona de Influencia y Guatemala y México. Apoyo técnico a otras iniciativas técnicas, en el marco del proyecto.

2. Programa / Proyecto Proyecto para el manejo integrado de los recursos naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de influencia.

3. Localidad de trabajo Volcán Tacaná y su Zona de Influencia en Guatemala y México

4. Período de validez Del xxx al xxx de 201x 5. Responde a persona Coordinador deroyecto, Director de ONG local en

coordinación con las instituciones rectoras de áreas protegidas; atendiendo el seguimiento a actividades propias del proyecto en particular las iniciativas productivas realcionadas con biodiversidad, uso sostenible y servicios ecosistémicos.

6. Relaciones de trabajo dentro de la organización

Coordina actividades operativas con el Director de ADAFIS y otras actividades técnicas y estratégicas institucionales con la oficina CONAP en San Marcos.

7. Coordinación, relaciones con otras organizaciones en el marco del proyecto.

Apoyar en la coordinación actividades con autoridades locales y organizaciones comunitarias del Área Protegida Zona de Veda Definitiva del Volcán Tacaná y su Zona de Influencia en territorio guatemalteco. Coordina actividades con personal del Departamento de Áreas Protegidas Medio Ambiente y Turismo –DAPMAT- y autoridades de la municipalidad de Sibinal., la CONANP y CONAFOR de México, e INAB de Guatemala, así como otras OG´s que tengan incidencia en el Área Protegida. Coordina actividades con ONG´s, la Academia y otras organizaciones que puedan apoyar la gestión de la administración del Area Protegida. Coordina actividades con el Proyecto ProBosques Tacaná de Helvetas.

8. Objetivos de Trabajo en el marco del POS 2017

1. Contribución al desarrollo de tareas sobre las funciones institucionales en materia de áreas protegidas, restauración y biodiversidad.

2. Apoyar la identificación de especies de la biodiversidad local con potencial económico y factibilidad de su uso sostenible.

3. Apoyar las iniciativas productivas y su sostenibilidad ecológico-funcional.

4. Appoyar procesos relacionadso con sendero, señalética, interpretación ambiental en el sendero binacional.

5. Apoyar la interpretación de datos provenientes del monitoreo biológico de especies bandera.

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Parte 3. Requerimientos para el Puesto Formación académica: • Graduado a nivel de Licenciatura en las carreras de Forestal, Agronomía, Biología,

Ambiental o carrera afín, con experiencia en el Manejo de Recursos Naturales, de preferencia en Areas Protegidas.

Experiencia: • Planificación operativa y estratégica sobre el Manejo de Recursos Naturales, de

preferencia en Areas Protegidas. • Investigación biológica, análisis e interpretación de datos. • Al menos 3 años en el manejo de áreas protegidas (de preferencia), diversidad

biológica, administración y gestión de recursos naturales. • Elaboración de estudios técnicos sobre el manejo de recursos forestales y

biodiversidad. • Formulación y gestión de proyectos sobre recursos naturales. • Coordinación de trabajo con equipos multidisciplinarios, comunidades y autoridades. • Coordinación con OG´s y ONG´s del sector ambiental y de recursos naturales. • Experiencia en la facilitación de eventos y en la elaboración de documentos

estratégicos. • Capacidades de negociación para lograr acuerdos, consensos, sintetizar puntos de

vista, resolver conflictos. • Manejo de sistemas de información geográfica para el ordenamiento del territorio. • Conocimiento de los instrumentos de gestión y documentos técnicos aplicables a

áreas protegidas. • Conocimiento y/o experiencia en el marco institucional, normativo, técnico y de

gestión de áreas protegidas en Guatemala y México. • De preferencia experiencia de trabajo en el área de influencia. el Altiplano Marquense

o Altiplano Occidental.

Otras Cualidades: • Habilidad para coordinar con instancias gubernamentales, no gubernamentales,

municipales y comunitarias. • Adecuada forma de interrelacionarse con grupos comunitarios. • Habilidad para manejo de grupos. • Flexibilidad de horario para adecuarse a la dinámica de trabajo de comunidades y

municipalidades. • Habilidad para sistematizar información. • De preferencia contar con documentos personales para realizar gestiones en

territorio mexicano. Documentos a presentar para aplicar a la presente convocatoria: El/la interesado/a en aplicar al Puesto que se indica según los Términos de Referencia, debe presentar por separado y en formato PDF, los siguientes documentos (si no se presentan de esta manera no se considerará en el proceso de selección). • Curriculum Vitae (CV) del interesado/a: se debe incluir información general personal y

profesional, formación académica, experiencia de trabajo, participación en cursos cortos o diplomados, otra información que amplíe sobre sus conocimientos y capacidades relacionadas al requerimiento del Puesto.

• Propuesta Técnica: en función de los términos de referencia, el/la interesado/a debe

presentar de una forma resumida como abordaría las diferentes actividades que se indican, haciendo énfasis en aspectos estratégicos y metodológicos. Puede incluirse en esta sección documentos en donde se demuestre la participación o el desarrollo de acciones relacionadas al Puesto.

• Propuesta Económica: el/la interesado/a debe indicar su pretensión salarial mensual,

considerando que estará bajo contrato tipo consultor, para lo cual se requiere la

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emisión de factura contable, por lo que debe indicar en que régimen tributario se encuentra inscrito en la SAT.

Nota: Todos los términos reflejan sin distinción personas femeninas o masculinas. 4.1.3 Comité directivo del proyecto

Al igual que en la Fase I, el Comité Directivo Binacional del Proyecto tendrá como función supervisar la ejecución del Proyecto, aprobar el POA, el presupuesto anual, los gastos dentro del presupuesto, revisar las actividades realizadas para la toma de decisiones conforme el documento de Proyecto y asegurar que el proyecto logre sus objetivos y se oriente hacia los productos. Además, nombrará a uno de sus miembros para dar seguimiento al mecanismo de gobernabilidad local y participar mensualmente en la COMUDE o COPLADEM.

El comité se reunirá semestralmente y el coordinador del proyecto actuará como secretario del mismo. Este comité tendrá una estrecha vinculación con la Sub-Comisión Binacional de Áreas Protegidas, a través de CONAP y CONANP quienes por pertenecer a ambos entes, actuarán como puntos focales de comunicación. Los miembros del Comité Directivo incluyen:

• Un representante de INAB, autoridad forestal de Guatemala • Un representante de la OIMT • Un representante de CONAFOR, autoridad forestal de México • Un representante de CONAP, ente rector de Áreas Protegidas de Guatemala • Un representante de CONANP, ente rector de Áreas Protegidas de México • Un representante de MAPS, socio ejecutor en México • Un representante de Adafis, socio ejecutor en Guatemala • Un representante de la plataforma de gobernanza de Guatemala • Un representante de plataforma de gobernanza México • Un representante de las Municipalidades de Guatemala • Un representante de los Ayuntamientos de México

4.1.4 Mecanismos de participación de actores/beneficiarios En Guatemala, la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural (Decreto No. 11-2002) establece que el sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de participación de la población en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación y ejecución democrática del desarrollo. Dicha ley da vida a los Concejos Municipales de Desarrollo (COMUDE) y a los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODE). Localmente, en Sibinal existe la COFETARN (Comisión de Fomento Económico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales) derivada de la COMUDE. Similarmente en México, en el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), los Fondos de Aportaciones Federales o Ramo 33, establece como prioridad la promoción de la participación social, por lo que se crean los Comités Comunitarios y Consejos de Participación ciudadana. Como consecuencia de dicha creación se reforma la Ley de Planeación en el Estado de Chiapas en 2005 y se constituye la figura de los Comités de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM), Como el Órgano Colegiado de Planeación y Participación Social. Así, el mecanismo de gobernanza local (Figura 2) a ser facilitado durante el primer año del proyecto, será establecido a través de la COMUDE (y articulada al COFETARN) o COPLADEM (u otro órgano colegiado en México) como una comisión para el manejo del Volcán Tacaná que nace a partir de dichas instancias y a su vez las retroalimenta. Dicha comisión logrará la institucionalización, respaldo legal y gubernamental del mecanismo; además se garantizará la participación de los actores primarios y secundarios en el proceso de planificación, implementación y seguimiento del proyecto.

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Figura 2. Estructura preliminar de conformación e integrantes del mecanismo de gobernanza local propuesto.

Mecanismos oficiales de participación Mecanismo de gobernanza local propuesto

Se espera que como mínimo, este mecanismo cuente con la participación de:

• Representantes de las comunidades beneficiadas por el proyecto, COCODEs COPLADEM

• Un representante de empresarios/cooperativas organizadas que hacen uso de los recursos o servicios ecosistémicos del volcán

• Un representante de los ayuntamientos/Municipalidades • Un representante local de cada una de las entidades de Gobierno (CONAP-INAB y

CONANP-CONAFOR) • Representantes de las ONG´s locales que desarrollan actividades en el área del Volcán

Tacaná. • Sector privado rural • ONGs

Este mecanismo buscará:

• Ser un espacio de concertación, consulta y participación representativa de las comunidades y autoridades municipales.

• Implementar mecanismos de consulta y participación social en los procesos de planeación/implementación del proyecto.

• Articulación de actores, proyectos y procesos para lograr sinergias. • Identificar riesgos y plantear soluciones sobre un planteamiento de desarrollo

sostenible del territorio. • Dar seguimiento y evaluar el cumplimento de los resultados esperados del proyecto • Difundir información sobre desarrollo sostenible, áreas protegidas y

consentimiento fundamentado previo, desde espacios democráticos locales (Asambleas). Tambien difundir los resultados del proyecto y mantener informadas las comunidades sobre las actividades que se realizan por parte del proyecto

Autoridades municipales

COMUDE / COPLADEM

Representantes comunitarios

Representante Comité Directivo

Binacional

Gobiernos locales, ONG´S, COCODES,

COPLADEM

Comisión Manejo Volcán

Tacaná

Sector privado rural, cooperativas

Representantes de comunidades

del Volcán

Representante local de CONAP/CONANP,

INAB / CONAFOR

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4.2 Presentación de informes, revisión, seguimiento y evaluación (1p) La presentación de informes, revisión, seguimiento y evaluación del proyecto se realizará tomando los lineamientos del Manual de la OIMT para la presentación de informes y el seguimiento, revisión y evaluación de proyectos. Los informes a ser presentados ante la OIMT se describen en la Tabla 10. Tabla 10. Informes a presentar ante OIMT durante la implementación del proyecto. INFORME TIEMPO DE

ENTREGA OBJETIVO

INICIAL 2 meses a partir del inicio

Presentar: el plan operativo del primer año del proyecto basado en el Marco lógico, presupuesto maestro del proyecto y requerimientos de la OIMT; los resultados de la primera reunión del Comité Directivo Binacional y la Línea base de los indicadores del proyecto

AVANCE semestralmente Los informes de avance serán elaborados de acuerdo con los requerimientos de la OIMT.

FINAL Tres meses después de finalizado

Se elaborará de acuerdo con los requerimientos de la OIMT establecidos en el respectivo manual.

Durante la ejecución del proyecto, se hará un monitoreo periódico de las actividades, productos, resultados y supuestos mediante la medición de los indicadores del Marco Lógico. Al inicio del proyecto se establecerán fechas específicas y personas responsables para el monitoreo del proyecto. Para asegurar la objetividad del proceso de monitoreo final se contratará una entidad independiente para la evaluación final del proyecto.

La línea base para esta segunda fase, será la evaluación final del proyecto fase I, documento que se tomará como punto de partida y contra los que se comparará el avance. Con respecto a las Misiones de supervisión de la OIMT, estas tendrán lugar de acuerdo con la programación de dicha Organización.

4.3 Difusión y socialización de las experiencias del proyecto

4.3.1 Difusión de los resultados del proyecto

La difusión de los resultados por parte del proyecto, se tiene planificado hacer a través de:

1. Actividades presenciales para todo público a nivel local y binacional. El proyecto en la actividad 2.4 considera la sistematización de experiencias exitosas y compartirlas a nivel local y Binacional a través de foros.

2. Actividades con medios de comunicación. El proyecto en la actividad 2.1 considera la realización de eventos de divulgación ante medios de comunicación para la divulgación de los avances de la agenda de cooperación binacional en beneficio del Volcán Tacaná.

3. Documentos electrónicos disponibles en el sitio web del organismo ejecutor y los socios implementadores. Las guías de capacitación, informes de resultados de capacitación, materiales didácticos y otros documentos generados directamente por el proyecto serán disponibles a través de las páginas web de la organización ejecutora y sus socios implementadores.

4. Documentos en físico disponibles en las Direcciones de Desarrollo Sustentable Municipal, Fomento Agropecuario Municipal, oficinas municipales de medio ambiente, o forestales así como de socios implementadores locales. Las guías de capacitación, informes de resultados de capacitación, materiales didácticos y otros documentos

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generados directamente por el proyecto estarán disponibles en los centros de documentación para su consulta libre.

5. Al finalizar el proyecto se contempla la contratación de una empresa consultora que haga una sistematización de la implementación desde la lógica “producto-resultado-impacto” y que a su vez haga la interfase para una comunicación estratégica del mismo.

4.3.2 Socialización de las experiencias del proyecto

El proyecto tiene considerado socializar sus experiencias a través de varios mecanismos, entre estos:

• Visitas en campo. Durante el proceso de implementación del proyecto se realizarán visitas en campo, de grupos organizados clave, a las actividades e iniciativas apoyadas por el proyecto; para un intercambio de experiencias.

• Presentaciones ante COMUDE/COPLADEM, de los resultados de la Fase I, como una ejemplo de lo que es posible. Representantes del mecanismo de gobernanza local participarán sistemáticamente en las reuniones del COMUDE/COPLADEN y durante el período de implementación del proyecto, estarán comunicando las experiencias que se vayan registrando.

• Reuniones del Mecanismo de Gobernabilidad. Una vez establecido el mecanismo de gobernabilidad, el Comité Directivo Binacional podrá usar este espacio para compartir experiencias y recibir retroalimentación por parte de sus miembros, quienes a su vez tendrán oportunidad de llevar esta información a sus comunidades, instituciones o cooperativistas.

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Bibliografía

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CONAP. 2017. Plan de Negocios Parque Regional Municipal Sibinal (Canjulá, Tocapote,Los Maijones, Tacaná), Sibinal San Marcos. Documento técnico 24-2017

Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Sibinal (CMDMS). 2010 Plan de Desarrollo Municipio Sibinal, San Marcos, Guatemala. SEGEPLAN/DTP. 102pp.

Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Tacaná, San Marcos y Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia. 2010. Plan de Desarrollo Tacaná, San Marcos 2011-2025. SEGEPLAN/DTP. 129pp

Gobierno Municipal Cacahoatán, 2011. Atlas de riesgos del municipio de Cacahoatán, Chiapas 2011. Gobierno municipal de Cacahoatán.

Gobierno Municipal Cacahotán, 2008. Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010. Gobierno Municipal de Cacahoatán. 67pp.

Gobierno Municipal Unión Juárez, 2008. Plan de desarrollo integral 2008-2010 Unión Juárez. 155pp.

Gobierno Municipal Tapachula, 2015. Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018. Ayuntamiento Municipal de Tapachula. 420pp.

Gómez, B., M, Ríos y E. Ros. 2017. Plan de Manejo Integral del Volcán Tacaná y su zona de influencia en México y Guatemala. Informe Técnico. Helvetas. 97pp

Gómez, D. y E. Orozco. 2015. Plan de Restauración y conservación forestal en el Volcán Tacaná, Municipio de Sibinal. Informe técnico.

Gutiérrez, B. 2015. Mapeo de zonas de restauración y conservación forestal en el Volcán Tacaná y su zona de influencia en México. Informe Técnico, Chiapas, México.

Hernández, R. 1998. Indigenismo y desarrollo en la frontera sur chiapaneca. Disponible en: http://revistas.bancomext.gob.mx/rce/magazines/346/3/RCE7.pdf

http://www.microrregiones.gob.mx/catloc/LocdeMun.aspx?ent=07&mun=015

Municipalidad de Sibinal. 2015. Plan de Gestión y Manejo de Visitantes del Parque Regional Municipal Sibinal (Canjulá, Tacaná, Los Maijones y Tocapote). Documento técnico No. 04-2016.

Secretaría de Relaciones Exteriores, 2017. Principales acuerdos y convenios México-Guatemala. Consultado en: https://embamex.sre.gob.mx/guatemala/index.php/relacion-mexico-guatemala.

SEMARNAT-CONANP. 2013. Programa de Manejo Reserva de la Biósfera Volcán Tacaná. México D.F. 208pp.

94

Anexo 1. Perfil del Organismo Ejecutor

Fundación para la Conservación de los Recursos Naturales y Ambiente en Guatemala (FCG)

1) Información básica La Fundación para la Conservación de los Recursos Naturales y Ambiente en Guatemala (FCG) fue constituida el 27 de marzo del año 2000, como una organización no gubernamental de carácter privado, no lucrativa, sin afiliación política y con fines conservacionistas, ecológicos, científicos, educativos, tecnológicos y culturales, con personalidad jurídica y capacidad para adquirir derechos, contraer obligaciones y para realizar las actividades necesarias para el logro de sus fines. Sus oficinas y dirección fiscal se encuentran ubicadas en la 17 Avenida “D” 0-19, Zona 15, Colonia El Maestro I, Guatemala, Guatemala, CP 01015. Su Misión: “Somos una organización que apoya iniciativas de conservación y desarrollo sostenible del patrimonio natural y socio-cultural en Guatemala y la región, a través de la provisión y manejo eficiente y transparente de recursos y asistencia técnica a organizaciones afines.” A partir de su autorización para operar, la FCG acumula 14 años de exitosa experiencia en el manejo de fondos para terceros. Un recuento realizado de 2008 a la fecha demuestra la facilitación de recursos para la ejecución de 38 proyectos por un monto aproximado de 29.5 Millones de Quetzales (Apéndice No. 1 – Hoja de Vida Institucional FCG). http://www.fcg.org.gt/documentos/Publicaciones/FCGHojaDeVidaInstitucional917.pdf El monto del financiamiento otorgado de los primeros tres ciclos del Programa Regular y el Primer Ciclo del Programa de Pequeñas Donaciones del Fondo FCA asciende a cerca de 70 Millones de Quetzales, de un total de US$ 24 millones, más los rendimientos de la inversión de este capital, que constituyen el total del Fondo bajo administración de FCG. Además, en mayo de 2016, como resultado de la Convocatoria al Cuarto Ciclo de Proyectos del Fondo FCA, se aprobaron 10 proyectos del Programa Regular por un monto total de Q 24.4 Millones de Quetzales, y se renovaron 4 subprogramas regionales de pequeñas donaciones (PPD/FCA), para un segundo ciclo, por un monto de Q 12 Millones de Quetzales. En diciembre del mismo año, se seleccionó a un segundo manejador para el subprograma de la región Cadena Volcánica del Altiplano Occidental (departamentos de Quetzaltenango, Totonicapán, San Marcos y Retalhuleu), por un monto de Q 3 Millones de Quetzales. (Apéndice No. 2 – Reportes de Avances Fondo FCA). http://www.fondofcaguatemala.org/joomla/index.php?option=com_content&view=article&id=19&Itemid=27 Las auditorías externas anuales a los Estados Financieros de la Fundación durante los últimos ocho (08) años garantizan una gestión correcta y transparente de los recursos financieros a su cargo, las cuales han sido realizadas por firmas auditoras con respaldo internacional, incluidas en el listado de firmas autorizadas por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés). En el año 2010, FCG calificó positivamente en la Evaluación de Sistemas para la Aplicación del Procedimiento de Pago a través de un Fondo de Disposición, para el manejo de fondos de la cooperación financiera alemana (KfW). En octubre del mismo año, la Secretaría del Tropical Forest Conservation Act (TFCA), con sede en Washington, Estados Unidos, contrató la Evaluación Independiente del Programa de la Ley de Conservación de Bosques Tropicales en Guatemala (Fondo para la Conservación de Bosques Tropicales, FCA). Entre los resultados de la evaluación resalta el cumplimiento satisfactorio de los compromisos contraídos por FCG en su calidad de administrador del Fondo, la buena administración de los recursos y su inversión conservadora en apego a su política de inversión y el otorgamiento transparente de las subvenciones a través procesos inclusivos y ampliamente comunicados. En marzo de 2014, la FCG obtuvo el certificado de Buenas Prácticas (NGO Benchmarking), a través de los servicios prestados en ese ámbito por Société Générale de Surveillance (SGS), ente internacional de reconocido prestigio. Dicha certificación garantiza la responsabilidad y rendimiento de organizaciones no

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lucrativas; estándar que aglutina 25 códigos y prácticas establecidas por donantes, sectores estatales, organizaciones de financiamiento y otras, que demuestra a cualquier parte interesada que las políticas, procedimientos y esquemas de trabajo están en conformidad con las mejores prácticas internacionales. En junio de 2016, FCG se sometió voluntariamente al proceso de re-certificación habiendo concluido satisfactoriamente el mismo. Organigrama Listado de proyecto año 2008 a la fecha 38 proyectos por un monto aproximado de 29.5 Millones de Quetzales (Apéndice No. 1 – Hoja de Vida Institucional FCG). http://www.fcg.org.gt/documentos/Publicaciones/FCGHojaDeVidaInstitucional917.pdf FCG presentará ante la OIMT el proyecto, pre aprobado, “CREACIÓN DE UN PROGRAMA DE RESTAURACIÓN DEL PAISAJE FORESTAL EN GUATEMALA, TOMANDO COMO BASE LAS DIRECTRICES DE LA OIMT” como Organismo Ejecutor y el Instituto Nacional de Bosques (INAB) como Entidad Colaboradora.

2) Infraestructura FCG posee sus oficinas en la Ciudad capital de Guatemala, cuenta con mobiliario y equipo, equipo de cómputo, software, software administrativo contable “SCAFI Win”, manuales de normas, políticas y procedimientos e instrumental que le permite realizar su monitoreo y evaluación técnica y financiera, las actividades en campo son ejecutadas a través de sus socios/beneficiarios en las localidades en las cuales cada proyecto deba ser implementado.

3) Presupuesto

Balance General

Quetzales Dólares Euros

2016 Q 109,920,564.57 $ 14,983,719.27 13,747,540.43 €

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2015 Q 99,947,848.53 $ 13,624,297.78 12,500,273.21 €

2014 Q 85,661,641.48 $ 11,676,886.79 10,713,526.49 €

* Equivalencias a las tasas de cambio actuales.

4) Equipo de trabajo Número de personal con estudios de postgrado (2), con estudios universitarios (5), administrativo (3)

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Anexo 2. Perfil de entidades gubernamentales colaboradoras

Nombre: Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-

País: Guatemala

Base legal: Decreto Número 4-89

Contacto Nacional: Ing. Elder Manrique Figueroa, Director Ejecutivo

elder.figueroa@conap.gob.gt MISIÓN.

Asegurar la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica y las áreas protegidas

de Guatemala, así como los bienes y servicios naturales que estas proveen a las presentes y

futuras generaciones, a través de diseñar, coordinar y velar por la aplicación de políticas,

normas, incentivos y estrategias, en colaboración con otros actores.

VISIÓN. El CONAP es una entidad pública, reconocida por su trabajo efectivo con otros actores en

asegurar la conservación y el uso sostenible de las áreas protegidas y la diversidad bilógica de

Guatemala. El CONAP trabaja por una Guatemala en la que el patrimonio natural y cultural del

país se conserva en armonía con el desarrollo social y económico, donde se valora la conexión

entre los sistemas naturales y la calidad de vida humana y en donde las áreas que sostienen

todas las formas de vida persisten para las futuras generaciones.

FINES. Los fines principales del Consejo Nacional de Áreas Protegidas son los siguientes: a. Propiciar

la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala. b. Organizar, dirigir y

desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, SIGAP. c. Planificar y conducir una

estrategia nacional para la conservación de los recursos naturales renovables de Guatemala. d.

Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestres de la nación, a través de

sus respectivos órganos ejecutores.

Nombre: Comisión Nacional de Áreas Naturales

Protegidas -CONANP-

País: México

Contacto Nacional: Alejandro Del Mazo Maza, Comisionado

Nacional. adelmazo@conanp.gob.mx

MISIÓN Conservar los ecosistemas más representativos de México y su biodiversidad, mediante las Áreas Naturales Protegidas y otras modalidades de conservación, fomentando una cultura de la conservación y el desarrollo sustentable de las comunidades asentadas en su entorno, con criterios de inclusión y equidad.

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VISIÓN Al 2018, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) habrá consolidado el sistema nacional de Áreas Protegidas y otras modalidades de conservación de los ecosistemas más representativos de México y su biodiversidad de manera corresponsable con todos los sectores de la sociedad y en coordinación con los tres órdenes de gobierno, promoviendo el uso sustentable de los recursos naturales, contribuyendo así al desarrollo sustentable, al bienestar de las comunidades de las ANP del país bajo criterios de inclusión y equidad.

OBJETIVOS: Mantener la representatividad de los ecosistemas de México y su biodiversidad, asegurando la provisión de sus servicios ambientales mediante su conservación y manejo sustentable, fomentando el desarrollo de actividades productivas, con criterios de inclusión y equidad, que contribuyan a la generación de empleo y a la reducción de la pobreza en las comunidades que viven dentro de las ANP y sus zonas de influencia. Este Objetivo se perseguirá a través de una serie de Objetivos Estratégicos relacionados con las siguientes áreas:

• Manejo integrado del paisaje • Conservación y manejo de la biodiversidad • Atención a los efectos del cambio climático y disminución de emisiones de GEI • Economía de la conservación • Fortalecimiento de la coordinación estratégica intra-sectorial (Integralidad) • Fortalecimiento de la coordinación intersectorial (Transversalidad) • Marco legal para la conservación del patrimonio natural • Fortalecimiento institucional • Comunicación, educación, cultura y participación social para la conservación

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Nombre: Instituto Nacional de Bosques -INAB-

País: Guatemala

Contacto Nacional: Ing. Rony Estuardo Granado Mérida

rgranados@inab.gob.gt

VISION

El INAB es una institución líder y modelo de modernización internacionalmente por su contribución en acciones de promoción, gestión y concientización para el desarrollo, sostenible del sector forestal de Guatemala, propiciando una mejora de la economía y calidad de vida de su población.

MISION

Ejecutar y promover las políticas forestales nacionales y facilitar el acceso a asistencia técnica, tecnología y servicios forestales, a silvicultores, municipalidades, universidades, grupo de inversionistas y otros actores del sector forestal, mediante el diseño e impulso de estrategias y acciones que generen un mayor desarrollo económico, ecológico y social de país.

OBJETIVOS

a) Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la frontera agrícola, a través del incremento de uso de la tierra de acuerdo con su vocación y sin omitir las propias características de suelo, topografía y el clima; b) Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para proveer al país de los productos forestales que requiera; c) Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometiéndolos a manejo racional y sostenido de acuerdo a su potencial biológico y económico, fomentando uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor valor agregado a los productos forestales; d) Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades forestales para que se incremente la producción, comercialización, diversificación, industrialización y conservación de los recursos forestales; e) Conservar los ecosistemas forestales del país, a través del desarrollo de programas y estrategias que promuevan el cumplimiento de la legislación respectiva; f) Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al aumentar la provisión de bienes y servicios provenientes del bosque para satisfacer las necesidades de leña, vivienda, infraestructura rural y alimentos

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Nombre: Comisión Nacional Forestal -CONAFOR-

País: México

Base legal: Decreto presidencial del 4 de abril del 2001.

Contacto Nacional: Lic. Jorge Rescala Pérez. Director General directorgeneral@conafor.gob.mx

OBJETIVO

Desarrollar, favorecer e impulsar las actividades productivas, de conservación y de restauración en materia forestal, así como participar en la formulación de los planes y programas y en la aplicación de la política de desarrollo forestal sustentable.

MISION

Promover e impulsar el desarrollo forestal sustentable mediante acciones de políticas públicas y ejecución de programas orientados a elevar la protección, producción y productividad. Y así contribuir al crecimiento económico y desarrollo social.

VISIÓN.

Ser una institución líder en el sector, eficiente y eficaz en el manejo de los recursos públicos para el desarrollo forestal del país.

Consejo Nacional Forestal La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su artículo 155 crea al Consejo Nacional Forestal (CONAF) Comisión Nacional Forestal, como un órgano de carácter consultivo y de asesoramiento en las materias que esta ley le señala y en las que se le solicite opinión. Funge como órgano de asesoría, supervisión, vigilancia, evaluación y seguimiento en la aplicación de los criterios e instrumentos de política forestal previstos en esta Ley e invariablemente deberá solicitársele su opinión en materia de planeación forestal, reglamentos y normas.

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Anexo 3. Perfil de otras instituciones involucradas

ASOCIACIÓN DE DESARROLLO AGROFORESTAL INTEGRAL (ADAFIS)

I. Información básica • Fecha de constitución: 18/07/2002 • Tipo de organización: Asociación no lucrativa • Numero de escritura: 28 • Dirección: Calle Unión Juárez Sibinal, San Marcos • Teléfonos: 57838191, 40650439 • Nombre del Representante legal: Filiberto Vinicio Bravo Santizo • Correo electrónico: adafisibinal@gmail.com • No. Cuenta Bancaria: 3023216899, Banrural

II. Misión:

Somos una asociación de desarrollo agroforestal que trabaja para el mejoramiento de las condiciones de vida de hombres y mujeres a través de la conservación de los recursos naturales y la implementación de planes y proyectos agroforestales, de turismo comunitario y educación ambiental, bajo los principios de unidad, equidad, respeto y sostenibilidad

III. Visión:

Ser una organización agroforestal, reconocida a nivel municipal, regional, nacional e internacional por su capacidad de administrar y realizar proyectos agroforestales, de protección y conservación del ambiente, para mejorar el nivel de vida de los habitantes de las comunidades del occidente de Guatemala.

IV. Objetivo:

Promover y fomentar el desarrollo de actividades relacionadas con el desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables dentro del manejo integrado del sistema comunitario, donde están incluidos los componentes edáficos, hidrológicos, sociales, agrícolas, frutales, forestales, eólicos, pecuarios y eco turísticos, así como la prestación de servicios ecológicos, ambientales y financieros.

V. Premios recibidos: Premio forestal otorgado por el Instituto Nacional de Bosques, región VI, Quetzaltenango, en el año 2004.

VI. Experiencia en la ejecución de proyectos

ADAFIS ha ejecutado a nivel territorial 15 poyectos de maenra exitosa. Se distinfuen notablemente donantes nacionales, e internacionales; en los temas de: desarrollo económico, agro-forestal, educación ambiental, viveros forestales, estudios técnicos, investigación científica, entre otros.

Es miemnro activo del Consejo Municipal de Desarrollo de Sibinal desde 2006 y coordina proyectos de investigación con la Universidad de San Carlos de Guatemala en estudios del Pavo de Cacho desde hace unos diez años. Ofrece servicios de guiaje de turismo.

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VII. Organigrama

VIII. Infraestructura

ADAFIS posee sus oficinas en el área urbana del municipio de Sibinal, San Marcos, Guatemala, cuenta con mobiliario y equipo, equipo de cómputo, manuales de normas, políticas y procedimiento que permiten realizar el monitoreo y evaluación técnica y financiera, las actividades en campo son ejecutadas a través de los técnicos contratados para cada proyecto, con supervisión del presidente del ADAFIS, también existe apoyo de parte de sus socios y de los beneficiarios en las localidades en las cuales cada proyecto deba ser implementado.

IX. Presupuesto

Balance General

Quetzales Dólares

2017 Q518,343.80 (en ejecución) $71,006.00

2016 Q98,514.00 $13,495.06

2015 Q273,635.00 $37,484.24

X. Equipo de trabajo Nivel técnico (1), adminsitrativo (1), miembros de junta directiva y apoyo (3).

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1) Descripción de los ejes estratégicos de ADAFIS:

1. Área de crédito: facilitar a nuestros asociados y asociadas la oportunidad de acceder a un crédito, con las taza de intereses accesibles, para el fortalecimiento de sus actividades productivas que genere recursos económicos en mejoramiento de su calidad de vida.

2. Área de producción forestal: brindar asistencia técnica sobre reforestación, manejo y protección a poseedores de tierra con vocación forestal, para el aprovechamiento adecuado y responsable del recurso bosque, promoviendo el programa de incentivos forestales PINPEP, dirigido principalmente a asociados.

3. Área agrícola: contribuir a mejorar la cantidad, calidad y diversificación de los productos agrícolas a través de tecnologías adecuadas, asistencia técnica y buenas prácticas agrícolas obteniendo así mejores productos de la región por medio de los asociados y generando autoempleos.

4. Área de ecoturismo comunitario: desarrollar y manejar los recursos naturales para promover proyectos de conservación y desarrollo de sitios turísticos en las comunidades. Diseñando y promocionando diferentes paquetes, haciendo énfasis en la observación de aves, también capacitar a guías de turismo para promover el ascenso al volcán Tacaná y por medio de otras organizaciones fortalecer el turismo de montaña, el cual es un área potencialmente fuerte de ingreso para el municipio de Sibinal.

5. Área de formación y educación ambiental: fortalecer la formación y educación ambiental y gestión de riesgos permanente, partiendo de los recursos naturales y el mejoramiento ambiental del municipio de Sibinal, con énfasis en atender a jóvenes y niños. La temática contempla el manejo de los desechos sólidos, manejo de micro cuencas, manejo de los recursos naturales como lo es el agua, el suelo y el bosque, conocimiento de especies en peligro de extinción vegetales y animales vinculados al desarrollo turístico.

6. Área de fortalecimiento y desarrollo institucional: orientar la estructura organizativa de ADAFIS fortaleciendo desde sus bases, a nivel comunitario, participando en el crecimiento institucional y en la construcción de su propio desarrollo. Es por ello que se busca tener cobertura social en todo el municipio, es allí donde surgen las necesidades y conjuntamente con los órganos directivos se atiendan éstas mediante proyectos de desarrollo integral. Así mismo, que se fortalezca la asociación mediante la gestión y una buena administración de los recursos que se disponen y que obtengan de los cooperantes.

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Anexo 4. Cartas de apoyo y confirmación de contrapartida

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Anexo 1. Estimación del aporte de contrapartida FUNDACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE EN GUATEMALA, por producto y actividad, para el proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de Influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Producto /Actividad 2018 2019 2020 Total Producto 3: Las prácticas exitosas de restauración y conservación del bosque, son replicadas en 550Ha de áreas críticas y adoptadas por comunidades locales

Actividad 3.1. Integrar expedientes e implementar los proyectos para la conservación y/o restauración de 400Ha., de bosque en áreas críticas, facilitando el acceso de los comunitarios a los mecanismos financieros sostenibles disponibles por la CONAFOR y el INAB en cada país.

23,076.01 23,076.01 46,152.02

Actividad 3.3. Implementar y manejar 50 Ha de sistemas agroforestales en áreas críticas. 9,630.31 9,630.30 19,260.61 GASTOS NO CARGADOS A ACTIVIDADES ESPECÍFICAS 17,308.00 17,308.00 17,308.00 51,924.00

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Anexo 2. Estimación del aporte de contrapartida FUNDACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE EN GUATEMALA, por actividad y rubro, para el proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de Influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

Actividad 3.1. 60 Gastos varios 62 Donación para 3 iniciativas de

Organizaciones Locales de Base en el departamento de San Marcos

23,076.01 23,076.01 46,152.02

69 Total componente 23,076.01 23,076.01 46,152.02 Actividad 3.3. 60 Gastos varios

62 Donación para 1 iniciativa de Organizaciones Locales de Base en el departamento de San Marcos

9,630.31 9,630.30 19,260.61

69 Total componente 9,630.31 9,630.30 19,260.61 GASTOS NO CARGADOS A ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

10 Personal 15.1 Oficial de Proyectos (Técnico) 4,186.00 4,186.00 4,186.00 12,558.00 16.1 Oficial Administrativo-Operativo 4,165.00 4,165.00 4,165.00 12,495.00 17.1 Contador General 4,557.00 4,557.00 4,557.00 13,671.00

19 Total componente 12,908.00 12,908.00 12,908.00 38,724.00 40 Bienes de capital

41 Oficina FCG 900.00 900.00 900.00 2,700.00 44.5 Mobiliario y equipo FCG 3,000.00 3,000.00 3,000.00 9,000.00

49 Total Componente 3,900.00 3,900.00 3,900.00 11,700.00 50 Bienes fungibles

53 Servicios básicos 500.00 500.00 500.00 1,500.00 59 Total Componente 500.00 500.00 500.00 1,500.00

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Anexo 1. Estimación del aporte de contrapartida de ASOCIACIÓN ADAFIS, por producto y actividad, para el proyecto del Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de Influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Producto /Actividad 2018 2019 2020 Total Producto 1: Estructuras organizativas sociales, comunitarias, institucionales y de gobiernos locales han sido fortalecidas e integradas en un modelo de gobernanza participativa del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos del volcán.

Actividad 1.1. Diseñar participativamente y desarrollar, una agenda de fortalecimiento de capacidades en temas de gobernanza, participación legítima, resolución de conflictos y diálogo, dirigido a la sociedad civil organizada, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales presentes en el área del Volcán Tacaná.

$500 $500

Actividad 1.2: Desarrollar participativamente un mecanismo de gobernanza local y comunicación a través del COMUDE y COPLADEM u otro espacio similar, con participación representativa de las comunidades, sociedad civil organizada, ONG´s, OG´s, para la gestión sostenible del volcán a largo plazo.

$500 $500 $500 $1500

Producto 2: El sistema de Gestión Binacional ha sido fortalecido e integrado al mecanismo de gobernanza participativa, ha compartido sus experiencias y gestionado su sostenibilidad a mediano plazo

Actividad 2.2: Desarrollar acciones consensuadas para integrar al Comité Directivo Binacional a los mecanismos de gobernanza local en México y Guatemala; y garantizar su permanencia a mediano plazo.

$150 $250 $250 $650

Actividad 2.4: Sistematizar las experiencias exitosas del proyecto y compartirlas a nivel local y Binacional.

$1000 $1000

Producto 3: Las prácticas exitosas de restauración y conservación del bosque, son replicadas en 550Ha de áreas críticas y adoptadas por comunidades locales

Actividad 3.1. Integrar expedientes e implementar los proyectos para la conservación y/o restauración de 400Ha., de bosque en áreas críticas, facilitando el acceso de los comunitarios a los mecanismos financieros sostenibles disponibles por la CONAFOR y el INAB en cada país.

$1000 $1000 $1000 $3000

Actividad 3.2 Replicar modelos locales de conservación y restauración forestal en 100 hectáreas en México y establecer áreas piloto en Guatemala.

$1000 $2000 $2000 $5000

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Producto /Actividad 2018 2019 2020 Total Actividad 3.3. Implementar y manejar 50 Ha de sistemas agroforestales en áreas críticas. $250 $500 $500 $1250 Actividad 3.4: Fortalecer acciones municipales/ayuntamientos para la prevención, control y mitigación de plagas, enfermedades e incendios forestales en el Volcán Tacaná.

$1200 $1200 $2400

Actividad 3.5 Dar seguimiento al monitoreo de aves y vegetación en el área de incidencia del proyecto

$1500 $1500 $1500 $4500

Producto 4: Seis cadenas de valor y diez nuevos productos o servicios, que usan sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos han sido fortalecidas a través de mejoras en las capacidades organizativas, técnicas, tecnológicas y de competitividad de los participantes.

Actividad 4.1: Fortalecer seis cadenas de valor (cultivo de rosas bajo invernadero, cultivo de trucha, aviturismo y turismo de aventura) de productos o servicios que se encuentran utilizando sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

$2000 $2000 $2000 $6000

Actividad 4.2: Apoyar 10 proyectos piloto para la creación de nuevos productos y/o servicios que hacen uso sostenible de los recursos forestales, biodiversidad y servicios ecosistémicos.

$1000 $1000 $1000 $3000

Actividad 4.3: Fortalecer el sendero binacional Tacaná en el área de México y Guatemala, dando seguimiento a los planes establecidos durante la Fase I del Proyecto.

$2000 $2000 $2000 $6000

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Anexo 2. Estimación del aporte de contrapartida de ASOCIACION ADAFIS, por actividad y rubro, para el proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de Influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

1.1 10 Personal 14 Supervisión y asesoría estratégica $300 $300 19 Total componente $300 $300

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $150 $150 39 Total componente $150 $150

50 Bienes fungibles 54 Materiales/Suministros de oficina $50 $50 59 Total Componente $50 $50

1.2 10 Personal 14 Supervisión y asesoría estratégica $300 $300 $300 $900 19 Total componente $300 $300 $300 $900

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $100 $100 $100 $300 39 Total componente $100 $100 $100 $300

50 Bienes fungibles 52 Repuestos $50 $50 $50 $150 54 Materiales/Suministros de oficina $50 $50 $50 $150 59 Total Componente $100 $100 $100 $300

2.2 10 Personal 13 Especialista forestal 14 Supervisión y asesoría estratégica $50 $150 $150 $350 19 Total componente $50 $150 $150 $350

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $100 $100 $100 $ 300

111

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

39 Total componente $100 $100 $100 $300 2.4 10 Personal

14 Supervisión y asesoría estratégica $500 $500 19 Total componente $500 $500

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $300 $300 39 Total componente $ 300 $300

50 Bienes fungibles 52 Repuestos $100 $100 54 Materiales/Suministros de oficina $100 $100 59 Total Componente $200 $200

3.1 10 Personal 13 Especialista forestal $600 $600 $600 $1800 14 Supervisión y asesoría estratégica $100 $100 $100 $300 19 Total componente $700 $700 $700 $2100

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $100 $100 $100 $300 39 Total componente $100 $100 $100 $300

50 Bienes fungibles 51 Materias primas $150 $150 $150 $450 54 Materiales/Suministros de oficina $50 $50 $50 $150 59 Total Componente $200 $200 $200 $600

3.2 10 Personal 14 Supervisión y asesoría estratégica $500 $1000 $1000 $2500 19 Total componente $500 $1000 $1000 $2500

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $50 $100 $100 $250 39 Total componente $50 $100 $100 $250

112

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

50 Bienes fungibles 51 Materias primas $200 $400 $400 $1000 52 Repuestos $100 $100 $200 54 Materiales/Suministros de oficina $250 $500 $500 $1250 59 Total Componente $450 $900 $900 $2250

3.3 10 Personal 14 Supervisión y asesoría estratégica $100 $100 $100 $300 19 Total componente $100 $100 $100 $300

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $50 $100 $100 $250 39 Total componente $50 $100 $100 $250

50 Bienes fungibles 51 Materias primas $100 $100 52 Repuestos $250 $250 $500 54 Materiales/Suministros de oficina $50 $50 $100 59 Total Componente $100 $300 $300 $700

3.4 10 Personal 14 Supervisión y asesoría estratégica $400 $400 $800 19 Total componente $400 $400 $800

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $100 $100 $200 39 Total componente $100 $100 $200

40 Bienes de capital 44 Equipo

44.1 Equipo para control de incendios $200 $200 $400 44.3 Equipo para control de plagas y enfermedades $300 $300 $600

49 Total Componente $500 $500 $1000 50 Bienes fungibles

113

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

51 Materias primas $200 $200 $400 59 Total Componente $200 $200 $400

3.5 10 Personal 14 Supervisión y asesoría estratégica $500 $500 $500 $1500 19 Total componente $500 $500 $500 $1500

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $200 $200 $200 $600 39 Total componente $200 $200 $200 $600

40 Bienes de capital 44 Equipo

44.3 Otro tipo de equipo $500 $500 $500 $1500 49 Total Componente $500 $500 $500 $1500

50 Bienes fungibles 51 Materias primas $100 $100 $100 54 Materiales/Suministros de oficina $200 $200 $200 59 Total Componente $300 $300 $300 $900

4.1 10 Personal 14 Supervisión y asesoría estratégica 19 Total componente

40 Bienes de capital 44 Equipo

44.2 Equipo para actividades agrícolas $ 500 $ 500 $ 500 $1500 44.3 Otro tipo de equipo $500 $500 $500 $1500

49 Total Componente $ 1000 $ 1000 $ 1000 $3000 50 Bienes fungibles

51 Materias primas $ 1000 $ 1000 $ 1000 59 Total Componente $1000 $1000 $1000 $3000

4.2 10 Personal

114

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

14 Supervisión y asesoría estratégica $ 500 $500 $500 19 Total componente $500 $500 $500 $1500

50 Bienes fungibles 51 Materias primas $500 $500 $500 59 Total Componente $500 $500 $500 $1500

60 Gastos varios 4.3 10 Personal

14 Supervisión y asesoría estratégica $500 $500 $500 19 Total componente $500 $500 $500 $1500

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $500 $500 $500 39 Total componente $500 $500 $500 $1500

50 Bienes fungibles 51 Materias primas $1000 $1000 $1000 59 Total Componente $1000 $1000 $1000 $3000

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120

Anexo 1. Estimación del aporte de contrapartida de CONAP, por producto y actividad, para el proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de Influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Producto /Actividad 2018 2019 2020 Total Producto 1: Estructuras organizativas sociales, comunitarias, institucionales y de gobiernos locales han sido fortalecidas e integradas en un modelo de gobernanza participativa del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos del volcán.

Actividad 1.3: Desarrollar acciones bajo mecanismos de consentimiento fundamentado previo con comunidades y municipalidad/ayuntamiento para: a) que El área protegida Volcán Tacaná en Guatemala, tenga una Categoría de Manejo acorde a la realidad local y su sostenibilidad a largo plazo; b) activar un mecanismo de incidencia político-social en favor de la declaratoria de reserva de la biosfera para el Tacaná en Guatemala; C) ampliación de los límites de la Reserva de Biósfera Volcán Tacaná en México y D) Primeros pasos para la constitución de una Reserva de Biósfera Binacional.

10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00

Producto 2: El sistema de Gestión Binacional ha sido fortalecido e integrado al mecanismo de gobernanza participativa, ha compartido sus experiencias y gestionado su sostenibilidad a mediano plazo

Actividad 2.3: Desarrollar mecanismos de cooperación que permitan la sostenibilidad técnica y financiera para el volcán Tacaná y su área de influencia en coordinación con las cancillerías nacionales de cada país.

2,000.00 2,000.00 2,000.00 6,000.00

Producto 3: Las prácticas exitosas de restauración y conservación del bosque, son replicadas en 550Ha de áreas críticas y adoptadas por comunidades locales

Actividad 3.1. Integrar expedientes e implementar los proyectos para la conservación y/o restauración de 400Ha., de bosque en áreas críticas, facilitando el acceso de los comunitarios a los mecanismos financieros sostenibles disponibles por la CONAFOR y el INAB en cada país.

2,000.00 2,000.00 2,000.00 6,000.00

Actividad 3.4: Fortalecer acciones municipales/ayuntamientos para la prevención, control y mitigación de plagas, enfermedades e incendios forestales en el Volcán Tacaná.

2,000.00 2,000.00 2,000.00 6,000.00

Actividad 3.5 Dar seguimiento al monitoreo de aves y vegetación en el área de incidencia del proyecto 2,000.00 2,500.00 2,500.00 7,000.00 Producto 4: Seis cadenas de valor y diez nuevos productos o servicios, que usan sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos han sido fortalecidas a través de mejoras en las capacidades organizativas, técnicas, tecnológicas y de competitividad de los participantes.

Actividad 4.3: Fortalecer el sendero binacional Tacaná en el área de México y Guatemala, dando seguimiento a los planes establecidos durante la Fase I del Proyecto.

10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00

121

Anexo 2. Estimación del aporte de contrapartida de CONAP, por actividad y rubro, para el proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de Influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

1.3 60 Gastos varios 61.7 Apoyo general a las actividades 10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00

69 Sub Total componente 2.3 60 Gastos varios

61.7 Apoyo general a las actividades 2,000.00 2,000.00 2,000.00 6,000.00 69 Sub Total componente

3.1 60 Gastos varios 61.7 Apoyo general a las actividades 2,000.00 2,000.00 2,000.00 6,000.00

69 Sub Total componente 3.4 60 Gastos varios

61.7 Apoyo general a las actividades 2,000.00 2,000.00 2,000.00 6,000.00 69 Sub Total componente

3.5 60 Gastos varios 61.7 Apoyo general a las actividades 2,000.00 2,500.00 2,500.00 7,000.00

69 Sub Total componente 4.3 60 Gastos varios

61.7 Apoyo general a las actividades 10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00 69 Sub Total componente

TOTAL 28,000.00 28,500.00 28,500.00 85,000.00

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140

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142

Anexo 1. Estimación del aporte de contrapartida MUNICIPALIDAD DE SIBINAL, por producto y actividad, para el proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de Influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Producto /Actividad 2018 2019 2020 Total Producto 3: Las prácticas exitosas de restauración y conservación del bosque, son replicadas en 550Ha de áreas críticas y adoptadas por comunidades locales

Actividad 3.4: Fortalecer acciones municipales/ayuntamientos para la prevención, control y mitigación de plagas, enfermedades e incendios forestales en el Volcán Tacaná.

5244.21 5244.21 5244.21 15,732.63

Producto 4: Seis cadenas de valor y diez nuevos productos o servicios, que usan sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos han sido fortalecidas a través de mejoras en las capacidades organizativas, técnicas, tecnológicas y de competitividad de los participantes.

Actividad 4.1: Fortalecer seis cadenas de valor (cultivo de rosas bajo invernadero, cultivo de trucha, aviturismo y turismo de aventura) de productos o servicios que se encuentran utilizando sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

5334.04 6000.00 11,334.04

143

Anexo 2. Estimación del aporte de contrapartida de MUNICIPALIDAD DE SIBINAL, por actividad y rubro, para el proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de Influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

3.4 10 Personal 14 Supervisión y asesoría estratégica 5244.21 2577.18 4844.16 12665.55 19 Total componente 5244.21 2577.18 4844.16 12665.55

40 Bienes de capital 44.1 Equipo para control de incendios 2000.27 2000.27

49 Total Componente 2000.27 2000.27 60 Gastos varios

61 Incentivos / subsidios para la conservación o reforestación

666.76 400.05 1066.81

69 Total componente 666.76 400.05 1066.81 4.1 60 Gastos varios

64 Apoyo a las cadenas de valor 5334.04 6000.00 11,334.04 69 Total componente 5334.04 6000.00 11,334.04

144

145

Anexo 1. Estimación del aporte de contrapartida (Municipalidad de Tacaná San Marcos), por producto y actividad, para el proyecto del Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de Influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Producto /Actividad 2018 2019 2020 Total Producto 1: Estructuras organizativas sociales, comunitarias, institucionales y de gobiernos locales han sido fortalecidas e integradas en un modelo de gobernanza participativa del bosque, biodiversidad y servicios ecosistémicos del volcán.

Actividad 1.1. Diseñar participativamente y desarrollar, una agenda de fortalecimiento de capacidades en temas de gobernanza, participación legítima, resolución de conflictos y diálogo, dirigido a la sociedad civil organizada, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales presentes en el área del Volcán Tacaná.

$500 $500 $1000

Actividad 1.2: Desarrollar participativamente un mecanismo de gobernanza local y comunicación a través del COMUDE y COPLADEM u otro espacio similar, con participación representativa de las comunidades, sociedad civil organizada, ONG´s, OG´s, para la gestión sostenible del volcán a largo plazo.

$100 $700 $800 $1600

Producto 2: El sistema de Gestión Binacional ha sido fortalecido e integrado al mecanismo de gobernanza participativa, ha compartido sus experiencias y gestionado su sostenibilidad a mediano plazo

Actividad 2.2: Desarrollar acciones consensuadas para integrar al Comité Directivo Binacional a los mecanismos de gobernanza local en México y Guatemala; y garantizar su permanencia a mediano plazo.

$250 $350 $350 $950

Producto 3: Las prácticas exitosas de restauración y conservación del bosque, son replicadas en 550Ha de áreas críticas y adoptadas por comunidades locales

Actividad 3.2 Replicar modelos locales de conservación y restauración forestal en 100 hectáreas en México y establecer áreas piloto en Guatemala.

$2000 $2000 $4000

Actividad 3.3. Implementar y manejar 50 Ha de sistemas agroforestales en áreas críticas. $500 $500 $1000 Actividad 3.4: Fortalecer acciones municipales/ayuntamientos para la prevención, control y mitigación de plagas, enfermedades e incendios forestales en el Volcán Tacaná.

$800 $800 $1600

Actividad 3.5 Dar seguimiento al monitoreo de aves y vegetación en el área de incidencia del proyecto

$500 $500 $1000

Producto 4: Seis cadenas de valor y diez nuevos productos o servicios, que usan

146

Producto /Actividad 2018 2019 2020 Total sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos han sido fortalecidas a través de mejoras en las capacidades organizativas, técnicas, tecnológicas y de competitividad de los participantes. Actividad 4.1: Fortalecer seis cadenas de valor (cultivo de rosas bajo invernadero, cultivo de trucha, aviturismo y turismo de aventura) de productos o servicios que se encuentran utilizando sosteniblemente la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.

$1500 $1500 $3000

Actividad 4.2: Apoyar 10 proyectos piloto para la creación de nuevos productos y/o servicios que hacen uso sostenible de los recursos forestales, biodiversidad y servicios ecosistémicos.

$1000 $1000 $2000

147

Anexo 2. Estimación del aporte de contrapartida de (Municipalidad de Tacaná San Marcos), por actividad y rubro, para el proyecto para el Manejo Integrado de los Recursos Naturales y Biodiversidad del Volcán Tacaná y su zona de Influencia, en México y Guatemala –Segunda Fase-.

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

1.1 10 Personal 13 Especialista forestal 14 Supervisión y asesoría estratégica $300 $300 $600 19 Total componente $300 $300 $600

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $150 $150 $300 32 Costos de transporte 39 Total componente $150 $150 $300

50 Bienes fungibles 54 Materiales/Suministros de oficina 50 $50 $100 59 Total Componente 50 $50 $100

1.2 10 Personal 13 Especialista forestal 14 Supervisión y asesoría estratégica $50 $50 19 Total componente $50 $50 $100

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $100 $250 $250 32 Costos de transporte 39 Total componente $100 $250 $250 $600

50 Bienes fungibles 51 Materias primas 52 Repuestos $100 $400 $400 54 Materiales/Suministros de oficina 59 Total Componente $100 $400 $400 $900

2.2 10 Personal

148

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

13 Especialista forestal 14 Supervisión y asesoría estratégica $100 $200 $250 19 Total componente $100 $200 $250 $550

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $100 $150 $150 32 Costos de transporte 39 Total componente $100 $150 $150 $400

3.2 10 Personal 13 Especialista forestal 14 Supervisión y asesoría estratégica $1000 $1000 19 Total componente $1000 $1000 $2000

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $500 $500 39 Total componente $500 $500 $1000

50 Bienes fungibles 51 Materias primas $200 $200 52 Repuestos 54 Materiales/Suministros de oficina $300 $300 59 Total Componente $500 $500 $1000

3.3 10 Personal 13 Especialista forestal 14 Supervisión y asesoría estratégica $100 $250 $250 19 Total componente $100 $250 $250 $600

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $200 $200 32 Costos de transporte 39 Total componente $200 $200 $400

3.4 10 Personal

149

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

13 Especialista forestal 14 Supervisión y asesoría estratégica $250 $250 19 Total componente $250 $250 $500

30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $200 $200 32 Costos de transporte 39 Total componente $200 $200 $400

40 Bienes de capital 44 Equipo

44.1 Equipo para control de incendios $150 $150 49 Total Componente $150 $150 $300

50 Bienes fungibles 51 Materias primas $200 $200 59 Total Componente $200 $200 $400

3.5 30 Viajes de servicio 31 Gastos de viaje $200 $200 $200 32 Costos de transporte 39 Total componente $200 $200 $200 $600

50 Bienes fungibles 54 Materiales/Suministros de oficina $200 $200 59 Total Componente $200 $200 $400

4.1 10 Personal 13 Especialista forestal 14 Supervisión y asesoría estratégica $ 500 $ 500 $ 500 19 Total componente $ 500 $ 500 $ 500 $1500

50 Bienes fungibles 51 Materias primas $ 750 $ 750 52 Repuestos

150

Actividad Categoría Presupuestaria

Descripción 2018 2019 2020 Total

54 Materiales/Suministros de oficina 59 Total Componente $ 750 $ 750 $1500

60 Gastos varios 4.2 10 Personal

14 Supervisión y asesoría estratégica $ 250 $ 250 19 Total componente $ 250 $ 250 $ 500

50 Bienes fungibles 51 Materias primas $ 500 $ 500 $ 500 52 Repuestos 54 Materiales/Suministros de oficina 59 Total Componente $ 500 $ 500 $ 500 $ 1500

151

152

ANEXO. 3 RECOMENDACIONES DEL 49 PANEL DE EXPERTOS DE LA OIMT Y SUS MODIFICACIONES

Reviewer Comments/Recommendations Amendment(s) made

Page

#

0. Overall Assessment

Se consideran muy acertada la revisión del Panel de Expertos. Se hace una revisión técnica de todo el documento, fortaleciendo un 80% de toda su estructura. Se alínea la coherencia alrededor del desarrollo sostenible como un fin (agregado al objetivo específico) y la conservación, actividades económicas, el manejo de bosque, empresarialidad, mecanismos financieros para restaurar el paisaje forestal, etc. Se asumen como “medios”. La gobernanza en este caso, es la base del Sistema Social que puede cambiar los imaginarios individuales y colectivos en una nueva construcción conceptual que permita sostenibilidad a los procesos iniciados desde la Fase I y que, definitivament eno terminan con la Fase II. Esta lógica es la recomendada desde el grupo de trabajo sobre áreas protegidas y los trabajos sobre gobernanza y gestion de recursos de la Sra. Elinor Ostrom y los “Gobiernos de comunes”. de basado en los principales procesos que permiten el logro del objetivo específico.

Todo el documento.

1. Specify the name of the Executing Agency on the cover page of the proposal;

Actualizacion de la agencia ejecutra, el FCG.

Página (i), seccion uno.

2. Provide information on the response of the stakeholders to the project's objectives in Section 2.1.2 (Stakeholder analysis);

El análisis de actores se desarrolla en función del Objetivo de Desarrollo y el Objetivo específico de este proyecto e incluye la identificación de necesidades, intereses,

Páginas: 12 a 18.

153

potenciales y los roles de participación en el proyecto. Actualizado en tabla No. 4.

3. Improve the logical framework matrix by refining the indicators in a SMART (specific, measurable, appropriate, realistic and time-bound) way;

Los indicadores son en algunos casos re-diseñados con una estructura SMART y en función del objetivo específico y el alcance del mismo diferenciando entre impacto y efecto. Par auna coherencia entre éste marco lógico y el logro de resultados se revisa la sección de “análisis del problema” (2.3.1) para contextualizar y dar mas coherencia al documento.

Páginas: 24 a 28

4. Review why the number of activities under Outputs 1, 3 and 4 which did not match with the number of sub-causes in the problem tree. Make sure that the activities listed under each Output are consistent with the sub-causes in the problem trees;

Las acciones fueron revisadas en coherencia con las sub-causas del árbol de problemas. Del mismo modo re-orientado hacia la estructuración lógica y coherente del proyecto, enmarcando el desarrollo sostenible del territorio como el fin y la conservación (áreas protegidas), uso sostenible de biodiversidad y servicios ecosistémicos como los medios.

Páginas: 30 a 33.

5. Use "quarter" instead of "month" planning segment in the work plan;

Se realizan las recomendaciones y actualización de las actividades previamente enmendadas por producto.

Páginas 35 a 37

6. Improve Section 3.5.1 (Assumptions and risks) by assessing the assumptions in consistency with those listed in the logical framework matrix;

Los supuestos y riesgos fueron re-evaluados y redactados en coherencia con la matriz del marco lógico (numeral 3).

Página 61

7. Clarify source(s) of funds to implement particular activities after project completion in Section 3.5.2 (Sustainability);

Esta sección fue re-escrita casi en su totalidad para proveer de mejor información sobre el abordaje socio-ecológico del proyecto y las hipótesis en las que se basa para su sostenibilidad, prominentemente social.

Página 62 y 63

8. Clarify the position of project leader, project secretary and project finance staff in the

Se desarrollaron algunos párrafos para dar mas claridad a la forma de operar

Páginas: 64 y 65

154

organizational chart;

la implementación del proyecto, definiendo con mas claridad los roles de los socios ADAFIS y MAPS.

9. Improve Section 4.1.2 by listing more professional members of project management team and provide their TORs;

Se siguen instrucciones al respecto agregando un personal permanente. Aunque se aclara que en el caso de algunas consultorías específicas en las que se requiera acciones territoriales, los contratados tendrán como sede permanente los territorios. De esta manera el personal “de planta” es una disposoción que se decide de acuerdo a las funciones de cada persona contratada como tal o como consultoría.

Páginas 65 a 71

10. Re-label Section (Project steering committee) as 4.1.3 and Section (Stakeholder involvement mechanisms) as 4.1.4;

Se siguen las instrucciones. Página 72

11. Shorten the annexes by keeping only essential information in line with the requirements of the ITTO Manual for Project Formulation;

Se siguen instrucciones, dejando únicamente información relevante.

Páginas 77 a 133

12. Amend the ITTO budget in the following way:

a) Exclude the Executing Agency Management Cost in the ITTO budget by component (table 3.4.3). Make sure that the activities listed in the master budget were the right ones.

b) Prepare two separate tables for ITTO budget by component. One for the Guatemalan component and the other for Mexican component.

c) Recalculate the ITTO Programme Support Costs (sub-item 83) so as to conform with standard rate of 12% of the total ITTO project costs (on budget items 10 to 82), and adjust the total ITTO budget

Se siguen insrucciones por parte del evaluador y se hacen las correcciones.

Páginas 43 a 77

155

accordingly; and

13. Include an Annex that shows the overall assessment and specific recommendations of the 53rd Expert Panel and respective modifications in tabular form. Modifications should also be highlighted (bold and underline) in the text.

Se incluye una tabla final siguiendo indicaciones. Página 134 a 137