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Propuesta de mejoras en las
condiciones de la tarea y de
la organización generadoras
de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de
transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Camilo Andrés Torres Moreno
Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Enfermería, Maestría en Salud y Seguridad en el
Trabajo
Bogotá, Colombia
2014
II Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Propuesta de mejoras en las
condiciones de la tarea y de
la organización generadoras
de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de
transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Camilo Andrés Torres Moreno
Trabajo final de maestría presentado como requisito parcial para
optar al título de:
Magister en Salud y Seguridad en el Trabajo
Director:
Ph.D. Jorge Hernando Molano Velandia
Línea de Investigación:
Gestión, organización y regulación de la Salud y Seguridad en el
Trabajo
Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Enfermería, Maestría en Salud y Seguridad en el
Trabajo
Bogotá, Colombia
2014
Dedico este trabajo a mi Esposa y
a mi Hijo por ser mi aliciente
para la continua evolución y
mejora, por el tiempo que deje de
compartir con ellos para llevar a
cabo el proceso formativo que hoy
culmino, así como por la continua
motivación que ejercieron en mí
para no desfallecer a pesar de las
dificultades.
A mis padres por haber sembrado en
mí el amor por el estudio, por
haberme dado el gran regalo de mi
formación como persona y como
profesional y por su continuo
apoyo durante la maestría.
A Dios por bendecirme con todos
los medios, personas y entidades
que hicieron posible que culminara
esta maestría.
Agradecimientos
A Masivocarga S.A.S. y el Ingeniero Diego Reyes por permitirme la
realización de este estudio con sus colaboradores.
A las empresas con las que estuve laborando durante la realización
de la Pasantía por la disponibilidad de tiempo que me permitieron
tener para atender cada una de las fases de este proceso.
Resumen y Abstract IX
Resumen
En el marco del proceso de crecimiento y maduración que atraviesa
Masivocarga y gracias al interés que tiene la Universidad Nacional
de Colombia de propiciar la mejora de las condiciones de trabajo
en las empresas, se logró el compromiso e interés de las dos
organizaciones para llevar a cabo esta pasantía. Este trabajo de
aplicación de conocimientos fue propiciado por el planteamiento de
un estudiante de la Maestría en Salud y Seguridad en el Trabajo
para intervenir uno de los factores identificados por el Director
del Sistema Integrado de Gestión del grupo empresarial al que
pertenece Masivo carga, como importantes para gestionar la
prevención de accidentes.
La necesidad de obtener apoyo para investigar y definir acciones
de mejora frente a la fatiga en conductores fue ratificada por la
accidentalidad presentada en Masivocarga durante los primeros
meses de 2013, para lo cual en el presente trabajo se aborda la
fatiga desde los componentes de las condiciones de la tarea y de
la organización que influyen en su ocurrencia.
La fatiga laboral está presente en todas las profesiones o tareas;
sin embargo en la conducción representa uno de los factores de
riesgo más crítico debido a los síntomas que genera y la gran
potencialidad que tienen estos síntomas de desencadenar un
accidente. Para su identificación basta con realizar algunas
preguntas a los conductores y su intervención en gran medida está
en manos de la empresa, ya que la planificación de las actividades
para garantizar jornadas de trabajo sin excesos y que permitan la
recuperación del trabajador, así como condiciones de trabajo
cómodas y cargas de trabajo (física y mental) moderadas
constituyen las principales estrategias para combatir la fatiga.
Palabras clave: Fatiga, jornada, conductores, carga física, carga
mental, condiciones de la tarea, condiciones de la organización,
salud y seguridad en el trabajo.
X Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Abstract
In the framework of the growth and maturation Masivocarga’s
process and, thanks to the Universidad Nacional de Colombia
interest to promote the improvement of working conditions in
companies, the commitment of the two organizations is achieved to
accomplish this internship. This job of application of knowledge
was brought about by the proposal of a Master student of Health
and Safety at Work to intervene one of the factors identified as
important to manage the accidents prevention by the Integrated
Management System Director of the corporate group to which
Masivocarga S.A.S. belongs.
The need for support to investigate and define improvement actions
regarding drivers's fatigue was ratified by the accidents
presented in Masivocarga during the first months of 2013, for
which in the present work the Fatigue is approached from the
task's components conditions and organization that influence its
occurrence.
Work-related fatigue is present in all professions or tasks, but
the fatigue in driving is one of the most critical risk factors
due to the symptoms it generates and the great potential of these
symptoms cause an accident. For identification simply asking a few
questions to drivers and their involvement is principally in the
hands of the company, as the planning of activities to ensure no
excessive working hours and allow the worker to recover as well as
comfortable working conditions and moderate workloads (physical
and mental) are the primary strategies to combat the fatigue.
Keywords: Fatigue, Workday, Drivers, Mental workload, Physical
workload, working conditions, organization conditions, Health and
safety in the work.
Contenido XI
Contenido Pág.
1. Presentación de la empresa donde se realizó la pasantía ................................................................ 3
2. Justificación ................................................................................................................................................ 11
3. Objetivo de la pasantía ............................................................................................................................ 22
4. Plan de trabajo ........................................................................................................................................... 23
5. Metodología ................................................................................................................................................ 25
6. Fuentes ......................................................................................................................................................... 27
7. Marco Teórico ............................................................................................................................................ 27
8. Resultados del trabajo de pasantía ...................................................................................................... 45
9. Conclusiones............................................................................................................................................... 68
Glosario ................................................................................................................................................................. 69
Bibliografía ........................................................................................................................................................... 70
A. Anexo 1 ........................................................................................................................................................ 74
B. Anexo 2 ........................................................................................................................................................ 78
C. Anexo 3 ........................................................................................................................................................ 83
D. Anexo 4: ....................................................................................................................................................... 88
E. Anexo 5: ....................................................................................................................................................... 90
F. Anexo 6: ....................................................................................................................................................... 92
XII Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Contenido XIII
Lista de figuras
Pág
Figura 1-1: Vehículos de Masivocarga …………………………………………………………… 4
Figura 1-2: Mapa de procesos Masivocarga…………………………………………………… 5
Figura 1-3: Cargos y funciones……………………………………………………………………………… 5
Figura 1-4: Organigrama………………………………………………………………………………………………… 6
Figura 1-5: Diagrama de planeación estratégica Masivocarga…… 6
Figura 2-6: Estructura del plan nacional de seguridad vial…… 15
Figura 7-7: Representación Gráfica de las Condiciones de
Trabajo…………………………………………………………………………………………………………………………………………… 37
Figura 8-8: Promedio de jornada por día y por quincena……………… 48
Figura 8-9: Distribución de jornadas por día………………………………………… 49
Figura 8-10: Promedio de descansos entre jornadas…………………………… 50
Figura 8-11: Distribución de descanso entre jornadas por día
de la semana……………………………………………………………………………………………………………………………… 52
Figura 8-12: Distribución de descanso entre jornadas por
quincena………………………………………………………………………………………………………………………………………… 52
Figura 8-13: Valoración de comunicación con directivos o
representantes del COPASO…………………………………………………………………………………………… 56
XIV Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Contenido XV
Lista de tablas
Pág.
Tabla 2-1: Mercancías transportadas por Masivocarga……………………… 19
Tabla 4-2: Plan de trabajo pasantía………………………………………………………………… 23
Tabla 7-3: Síntomas del Síndrome de Fatiga Crónica (SFC)………… 41
Tabla 7-4: Principales síntomas generados y factores que
inducen a la fatiga en conductores…………………………………………………………………… 43
Tabla 8-5: Resumen de accidentes ocurridos en Masivocarga
S.A.S. en 2013………………………………………………………………………………………………………………………… 45
Tabla 8-6: Resultado valoraciones de dimensiones
relacionadas con clima organizacional…………………………………………………………… 54
Tabla 8-7: Peligros relacionados con la generación de Fatiga
y la carga física………………………………………………………………………………………………………………… 58
Tabla 8-8: Controles propuestos frente a peligros
relacionados con carga física y Fatiga………………………………………………………… 59
Tabla 8-9: Peligros relacionados con la generación de Fatiga
y la carga mental………………………………………………………………………………………………………………… 60
Tabla 8-10: Controles propuestos frente a peligros
relacionados con carga mental y Fatiga………………………………………………………. 61
Contenido XVI
Introducción La conducción de un vehículo que transporte mercancías peligrosas
implica una gran responsabilidad del conductor con la empresa
transportadora, la empresa generadora de la carga, el destinatario
de la carga, la propia familia del conductor y la sociedad en
general dadas las consecuencias que pueden generarse por una
operación indebida o errada del vehículo y la alta peligrosidad de
la mercancía transportada.
Los errores en la identificación de peligros, en la percepción de
distancias y espacios, la capacidad u oportunidad de la reacción y
en general de cualquiera de las variables que implica la
conducción tienen un alto potencial de generar consecuencias que
pueden variar desde daños materiales menores, hasta daños
ambientales significativos, lesiones o muerte de personas y daños
materiales elevados.
Esta alta criticidad hace que día a día el gobierno y las empresas
responsables busquen estrategias que les permitan minimizar el
riesgo que sus conductores y vehículos generen algún tipo de
incidente. Por esta razón, recientemente se ha incrementado el
control social para buscar que las operaciones en transporte sean
más seguras.
En esta búsqueda, se ha identificado que la fatiga de los
conductores juega un papel muy importante en la gestión de la
seguridad vial, a tal punto que se ha afirmado que la conducción
en estado de fatiga puede llegar a ser aún más crítica que
conducir bajo efectos del alcohol.
Masivocarga S.A.S. y el estudiante que realizó esta pasantía son
plenamente conscientes de esta situación, razón por la cual se
propusieron la ejecución de este trabajo.
Con el resultado de esta pasantía, Masivocarga S.A.S. tendrá a su
disposición una propuesta de actividades a ejecutar que le
permitirán al desarrollarlas reducir el riesgo de lesiones a sus
trabajadores o a terceros, así como impactos ambientales
negativos, daños materiales o afectación de su imagen a causa de
eventos por fatiga de sus conductores.
1. Presentación de la empresa donde se realizó la pasantía
Razón social: Masivocarga S.A.S.
Actividad económica: Masivocarga es una empresa Colombiana
dedicada al transporte terrestre de carga a nivel nacional,
enfocada principalmente en el transporte de mercancías a granel
(líquidas) provenientes del sector Hidrocarburos. Esta empresa
hace parte de un grupo empresarial que se encuentra en
consolidación, del cual la empresa principal es la compañía
Transmasivo (operadora del Sistema de transporte masivo
Transmilenio)
Departamento donde se realizaron las actividades: Departamento
HSEQ
Tutor Empresarial de la pasantía: Ing. Diego Mauricio Reyes Vargas
Cargo Tutor Empresarial: Director del Sistema Integrado de Gestión
(para el grupo empresarial)
Masivocarga S.A.S. está orientada a la administración de flotas en
mandato, está conformada por personal competente de acuerdo con
las características de sus funciones, el cual posee amplia
experiencia en las labores de transporte y planificación de
operaciones de transporte.
Cuentan con centros de atención inmediatos ya que MASIVO CARGA
S.A.S. se encuentra inscrita con un proveedor que tiene 21
puestos de atención de emergencias a nivel nacional. Además son
únicos en el sector que atienden derrames de productos químicos.
Tienen una flota de vehículos con sistema satelital GPS, el cual
esta monitoreado las 24 horas del día los 365 días al año;
adicionalmente la flota esta monitoreada por puestos de control
físicos operados por una firma contratista.
4 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Figura 1-1: Vehículos de Masivocarga.
Ç
La empresa fue constituida en Abril de 2012, momento desde el cual
han crecido para tener hasta la fecha de inicio de la pasantía 6
clientes, de los cuales dos les exigen tener auditoría RUC por
parte del Consejo Colombiano de Seguridad, dos son intermediarios
entre empresas generadoras de carga y empresas transportadoras, y
dos son operadores logísticos. De estos clientes solo uno es
generador de carga.
Con el fin de mejorar sus posibilidades de crecimiento en el
sector transporte y poder contratar directamente con empresas
generadoras de carga del sector Hidrocarburos, la empresa ha
adelantado su gestión en SST obteniendo en Septiembre de 2013 una
calificación de 94 puntos en auditoría de RUC (Registro Único de
Contratistas) por parte del Consejo Colombiano de Seguridad
En este proceso de avance en su gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo, la empresa está implementando un Sistema Integrado de
Gestión, el cual está estructurado por el siguiente mapa de
procesos:
5
Figura 1-2: Mapa de procesos Masivocarga.
De estos procesos se intervinieron principalmente los procesos de
Operaciones y SHEQ.
Adicionalmente, la empresa cuenta con la siguiente estructura
organizacional que soporta la ejecución del sistema integrado de
gestión:
Figura 1-3: Cargos y funciones
Cartagena
Bogota
(1) PROFESIONAL
ADMINISTRADOR DE
TERCEROS
Giovanni Hernández
(1) JEFE DE
MANTENIMIENTO
Mauricio Sosa
(1) COORDINADOR DE
OPERACIONES
Carlos Castaño
(1) DIRECTOR DE CARGA
Bernardo Parra
(1) SUPERVISOR
HSEQ
(1) ASISTENTE DE
TESORERIA
(1) COORDINADOR
CONTABLE
(1) ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
Wilfredo Diaz
(1) AUXILIAR DE
MANTENIMIENTO
(1) ASISTENTE
CONTABLE
(2) CENTRO
OPERACIONAL NACIONAL
Cristian Cruz, Eduard
Mora
(55) OPERADOR DE
TRACTOCAMION
Marlibia Genes Danilo Rivera Yuly Astrid ArizaMartha Zambrano
6 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Figura 1-4: Organigrama
Toda la visión de crecimiento organizacional esta soportada en una
completa planeación estratégica organizacional, que proporciona
las bases de funcionamiento de cada uno de los procesos de la
empresa; esta planeación estratégica está representada en el
siguiente mapa de objetivos estratégicos, en el cuál se resaltan
los objetivos P5, D5 y D6, los cuales evidencian un compromiso por
el mejoramiento del desempeño en salud y seguridad en el trabajo,
y a su vez en la realización de esta pasantía, así como de la
aplicación de las recomendaciones surgidas del estudio. El mapa de
objetivos estratégicos es el siguiente:
Figura 1-5: Diagrama de planeación estratégica Masivocarga
Cartagena
Bogota
DIRECCION
COORDINADORES
JEFES
PROFESIONALES
SUPERVISORES
ASISTENTES
AUXILIARES
(1) PROFESIONAL
ADMINISTRADOR DE
TERCEROS
(1) SUPERVISOR
HSEQ
(1) COORDINADOR
CONTABLE
(1) DIRECTOR DE CARGA
(1) COORDINADOR
DE OPERACIONES
(55) OPERADOR DE
TRACTOCAMION
(1) AUXILIAR DE
MANTENIMIENTO
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO
ASISTENTE
CONTABLE
ASISTENTE DE
TESORERIA
(2) CENTRO
OPERACIONAL
NACIONAL
(1) JEFE DE
MANTENIMIENTO
7
Dentro de su sistema Integrado de gestión, Masivocarga ha definido
como Valores y Principios Corporativos los siguientes:
Eficiencia
Competencia y Experiencia del Equipo Humano
Compromiso con los Clientes
Ética
Seguridad (GPS)
Responsabilidad
Integridad
Disponibilidad de Recursos
Ambiente de Trabajo: Procuramos mantener, cuidar y fomentar
un ambiente de trabajo sano, en donde prevalezca un clima de
cooperación.
Condiciones seguras en el desarrollo de nuestras
actividades: propendemos a la preservación la Salud y
Seguridad de nuestros Trabajadores
Comprometidos con el medio ambiente
Cumplimiento de la Legislación Colombiana Aplicable y de
otra índole
Políticas organizacionales de Salud y Seguridad en el Trabajo:
Las políticas relacionadas con Salud y Seguridad en el Trabajo
están plasmadas en la Política del Sistema integrado de Gestión,
la Política de prevención al no consumo de sustancias psicoactiva,
alcohol y drogas y la Política de comportamiento y compromiso de
buena conducta en la vía, las cuales se presentan a continuación:
8 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
POLITICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION
MASIVO CARGA S.A.S Es una empresa dedicada al transporte
terrestre de carga, comprometida con el cumplimiento de los
requisitos legales exigidos por la normatividad Colombiana y
otros requisitos que la organización suscriba, basados en las
normas NTC ISO 9001:2008, 14001:2004, OSHAS 18001:2007 y RUC.
La alta dirección declara su compromiso con los trabajadores, el
medio ambiente, las partes interesadas y la satisfacción del
cliente, direccionando todos sus esfuerzos en la prevención de
lesiones personales, enfermedades profesionales, incidentes,
impacto socio-ambiental, responsabilidad social y el posible daño
a la propiedad, por medio de la asignación de todos los recursos
físicos, humanos, técnicos y financieros para el desarrollo de
las actividades de promoción, control, mitigación y mejora
continua del sistema.
La presente política es de pleno cumplimiento y cuenta con la
participación y concertación de las partes interesadas.
HOLLMAN YESID SUAREZ AMADOR
Gerente General
9
POLITICA DE PREVENCION AL NO CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVA,
ALCOHOL Y DROGAS
MASIVOCARGA S.A.S en compromiso con la promoción y prevención de
la salud de sus colaboradores y las partes interesadas reconoce
el alcohol, el tabaco y las drogas psicoactivas como agentes
nocivos para la salud, por lo anterior declara las siguientes
pautas de pleno cumplimiento:
Los colaboradores, contratistas y visitantes no podrán ingresar
a las instalaciones o en donde desarrolle actividades de la
empresa en estado de alcoholemia ya que pone en riesgo el
bienestar de los demás funcionarios y el de la organización.
Es prohibido fumar en las distintas áreas de trabajo o durante la
conducción de los vehículos de carga destinados al funcionamiento
de la organización.
No se autoriza la venta de: licor, cigarrillo y drogas
alucinógenas en el área de trabajo o dentro de las horas
laborales.
El trabajador y/o contratista que se presente a laborar en estado
de embriaguez o síntomas de haber ingerido licor, drogas
alucinógenas o fume en horas laborales será retirado del área de
trabajo y asumirá la responsabilidad de las sanciones a las que
allá lugar dentro del reglamento interno de trabajo y descritas
en la legislación Colombiana.
HOLLMAN YESID SUAREZ AMADOR
Gerente General
10 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
POLITICA DE COMPORTAMIENTO Y COMPROMISO DE BUENA CONDUCTA EN LA
VIA
Masivo Carga S.A.S. Cuenta con personal eficiente, idóneo,
responsable y comprometido con el cumplimiento total de las
normas y regulaciones impartidas por el código nacional de
tránsito y transporte y otras que suscriba la organización.
Todos nuestros conductores mantendrán un trato respetuoso y
cordial con otros conductores y usuarios en la vía, manteniendo
altos estándares de seguridad durante el desarrollo de sus
labores para preservar la integridad física de las personas,
basados en los programas de prevención de la fatiga, vial,
biomecánico y psicosocial los cuales aumentan la competitividad
del personal de la organización.
La alta dirección garantiza la disposición de los recursos
necesarios para mantener en óptimas condiciones los vehículos y
el cuidado de la carga, extendiendo esta responsabilidad a sus
conductores.
La presente política es de pleno cumplimiento para los
conductores propios, subcontratistas y afiliados a la
organización.
HOLLMAN YESID SUAREZ AMADOR
Gerente General
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTION
Prevenir el desarrollo de enfermedades profesionales
Prevenir el desarrollo de accidentes de trabajo
Prevenir la contaminación del medio ambiente
11
2. Justificación Los antecedentes de eventos generadores de lesiones o fatalidades
ocurridos en actividades de transporte existen desde antes de la
llegada de los vehículos automotores. Estos incidentes que datan
desde el siglo XIX, involucraron trenes, ciclistas y vehículos de
tracción animal; hasta después de la segunda guerra mundial, dado
el incremento en la producción y uso de vehículos automotores, los
peligros y riesgos presentes en las vías comenzaron a cambiar,1
estos cambios al no estar acompañados por una adecuada planeación,
desarrollo de mallas viales y actividades de promoción de la
cultura y educación en la sociedad, generó que se creara el
problema de la seguridad vial como un efecto negativo del
proceso.2, 3
.
Desde 1962, el concepto social de seguridad vial, entendido como
la prevención de eventos y efectos por accidentes en las vías, así
como la dinámica de su epidemiología, son objetos de interés
global con especial liderazgo de la Organización Mundial de la
Salud (OMS)4. Posteriormente, la relevancia del accidente de
tránsito en el marco de la salud pública fue declarada mediante la
resolución WHA27.59 (World Health Assembly Geneva), la cual fue
adoptada en 1974 por la asamblea mundial de la Organización
Mundial de la Salud (OMS)5.
Con esta gran evolución del uso de los vehículos y del abordaje de
los controles que se requieren para evitar accidentes en estas
actividades, también está la aparición de los riesgos derivados
del transporte en las matrices de peligros de todas las empresas,
debido a la relevancia que el transporte terrestre adquiere para
las actividades de cualquier compañía, impactando de esta forma la
Salud y Seguridad en el trabajo de los empleados, al ampliar el
campo de análisis de las condiciones de trabajo.
Aunque para la mayoría de las empresas, los peligros relacionados
con los desplazamientos terrestres son no rutinarios o eventuales,
la relevancia de estos peligros adquiere una importancia muy
1 Cabrera G, Velásquez N, Valladares M. Seguridad vial, un desafío de
salud pública en la Colombia del siglo xxi. Rev Fac Nac Salud Pública
2009;27(2): 218-225, Página 219. 2 Marín L, Queiroz M. A atualidade dos acidentes de trânsito na era da
velocidade: uma visão geral. Cad Saude Pública 2000; 16 (1): 7-21 3 Peden M, Scurfield R, Sleet D, et al., editors. World report on road
traffic injury prevention. Geneva: World Health Organization; 2004. 4 Norman L. Road traffic accidents: epidemiology, control and prevention.
Geneva: World Health Organization; 1962. 5 Asamblea Mundial de la Salud. Resolución WHA27.59 de 1974, por la cual
se declara que los accidentes causados por el tránsito constituyen un
problema de salud pública de suma gravedad. Génova: World Health
Organization; 1974.
12 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
superior en empresas cuya misión tiene involucrado el transporte
como parte importante o central de su funcionamiento.
Este es el caso de las empresas de transporte, para las cuales el
análisis de la Salud y Seguridad en el trabajo en gran medida se
realiza desde los peligros que el uso de las vías representa para
sus trabajadores. Es decir, que para organizaciones de este sector
económico, el intervenir los peligros inherentes a la seguridad
vial, constituye la principal estrategia para evitar lesiones y/o
enfermedades de origen laboral para sus trabajadores.
En consecuencia, tanto las empresas como el gobierno nacional ven
la necesidad de intervenir este importante componente de la
Seguridad y Salud en el trabajo, por lo que se empiezan a generar
lineamientos que buscan proporcionar las bases para la evolución
del país en materia de seguridad vial.
A nivel local, para Colombia el desarrollo del conocimiento
respecto a la seguridad en el transporte, está fundamentado
principalmente en el PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL y en el PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO, documento que en el Capítulo III -
CRECIMIENTO SOSTENIBLE Y COMPETITIVIDAD, contempla diversos
parámetros de la planificación del desarrollo de la
Infraestructura de Transporte dentro del literal C - LOCOMOTORAS
PARA EL CRECIMIENTO Y LA GENERACIÓN DE EMPLEO; Adicionalmente este
mismo documento en el Capítulo V numerales 4 y 7, hace referencia
a las estrategias y metas que estableció el gobierno respecto a
Seguridad y convivencia ciudadana, donde el desarrollo de la
legalidad y convivencia configuran un aspecto esencial para que
los desarrollos que se realicen en Seguridad Vial sean cumplidos
por la ciudadanía y empresas en general.
La imperiosa necesidad que implícitamente presenta la
globalización, así como el lineamiento que se plantea el actual
gobierno Colombiano para contar con empresas socialmente
responsables, como característica que permita la conquista de
mercados internacionales6, ratifica la necesidad de que los
empresarios y sus organizaciones incrementen esfuerzos,
conocimientos e inversiones en la seguridad en el trabajo y la
seguridad vial como parte de su responsabilidad con la sociedad.
La investigación y desarrollo de conocimiento en el campo de la
Seguridad en el Transporte o Seguridad Vial tiene un vínculo muy
fuerte con el desarrollo económico de la nación, ya que el
adecuado funcionamiento del transporte, permite generar un impacto
positivo en el crecimiento económico del País7. Paralelo a la
6 Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, Capítulo I, página 20.
7 Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, Capítulo III, página 50.
13
seguridad Vial o Seguridad en el transporte terrestre de
mercancías peligrosas, se debe contemplar y analizar la cobertura
del Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) en este sector de
la economía, no solo por las variables correctivas o asistenciales
del sistema, sino más importante que esto por las actividades
preventivas, de educación, estandarización y de control que el
SGRL puede apoyar, orientar o ejecutar en las empresas que
congregan a los transportadores de carga en Bogotá. En este
sentido también la planificación nacional del actual gobierno
concentrará sus esfuerzos en un modelo de inspección preventiva
orientado a aquellas actividades económicas, empresas y regiones
geográficas con mayores niveles de riesgo e índices de
conflictividad laboral8, dentro de los cuales se puede catalogar
al transporte terrestre de Mercancías peligrosas. La vigilancia a
este sector respecto a la seguridad vial tiene una gran
importancia también por ser los servicios de transporte parte de
la infraestructura requerida para la competitividad colombiana.
Como parte de las instituciones existentes en Colombia para el
desarrollo y planeación de la logística del transporte, está el
Comité Nacional de Logística de Transporte (CNL)9, al interior del
cual se crearon la Coordinación Programática de Logística (CPL) y
la Unidad Técnica de Ejecución Logística (UTEL), que buscan
facilitar la implementación de la Política Nacional Logística
(PNL), mejorando la interacción entre los sectores público y
privado, responsables de la política10. De esta forma se identifica
la necesidad de vincular las características de la logística del
transporte en el análisis de la seguridad vial en el marco de la
Salud y Seguridad en el trabajo en el transporte terrestre de
mercancías.
Los datos históricos respecto a accidentalidad vial en Colombia
muestran que en el año 2007 se presentó el pico más alto respecto
a heridos graves, el 2008 el más crítico en Fatalidades y una
tendencia descendente de 2004 a 2009 en lo que respecta a cantidad
de accidentes graves en general, pasando de 229.184 a 51.278
Accidentes viales de 2004 a 200911. Las estadísticas que presenta
el Ministerio de Transporte en el Plan Nacional de seguridad vial,
muestran que de 2006 a 2008, el porcentaje de accidentes viales en
zona Urbana respecto a los ocurridos en carreteras, estuvo entre
91,9% y 93,9%; comportamientos similares tiene la cantidad de
fatalidad en este tipo de accidentes, ya que en 2006, las
fatalidades en eventos presentados en zonas Urbanas, representó el
66,3% frente al 33,7% en carreteras. De la misma forma el
porcentaje de heridos en accidentes en zona Urbana entre 2006 y
8 Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, Capítulo III, Literal B, Numeral 2, página 109.
9 Antes COMIFAL: Comité para la Facilitación del Comercio y la Logística.
10 Ibíd., página 111.
11 http://camara.ccb.org.co/documentos/5014_mintransporte_politica_publica_seguridad_vial.pdf
14 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
2008 siempre fue superior al 86% respecto a los presentados en
accidentes viales en carretera.
Teniendo en cuenta que dentro de la estructura del Plan Nacional
de Seguridad Vial, se incluye la regulación o reglamentación como
parte de los programas de soporte institucional, así como
actividades de prevención y de investigación en seguridad vial
dentro de los programas de apoyo; y se contemplan los usuarios
vulnerables y comunidades seguras dentro del programa central12, es
posible apoyar la necesidad de generar investigación y desarrollo
del conocimiento respecto a la Salud y Seguridad en el trabajo,
específicamente en el segmento relacionado con Seguridad en el
transporte de mercancías, el cual constituye el enfoque de este
trabajo.
12
http://camara.ccb.org.co/documentos/5014_mintransporte_politica_publica_seguridad_vial.pdf
Figura 2-6: Estructura del plan nacional de seguridad vial 13
13
Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, Capítulo III, Literal B, Numeral 2
“En 2009, en Colombia hubo 5.634 muertos y más de 135.000 heridos
de gravedad en accidentes de tránsito. Cerca del 70% de las
muertes ocurren dentro de perímetros urbanos y el resto en
carreteras, aunque estos últimos accidentes suelen ser más
letales. La tasa de muertos por cada 10.000 vehículos en 2009 fue
9,6, mientras que México tiene una tasa de 8,5, Chile 8,1 y España
1,3.”14
Actualmente la accidentalidad vial es la segunda causa en Colombia
de muerte en adultos entre los 15 y 44 años de edad; esto asociado
al impacto económico que tienen los incidentes o accidentes
viales, los cuales pueden equivaler al 3% del PIB en Colombia y al
crítico incremento en los últimos años de las fatalidades de
Peatones, Ciclistas y Motociclistas15, confirman la necesidad de
investigar desde el punto de vista de la Salud y Seguridad en el
Trabajo, no solo por el impacto que los avances en esta materia
tengan para los trabajadores que operan los vehículos que
transportan mercancías peligrosas, sino también dado que esta
actividad se realiza en un entorno en el cual continuamente se
desenvuelven otros actores en las vías, como lo son los
trabajadores colombianos y en este caso bogotanos, ya sea en el
desplazamiento de sus casas al trabajo y viceversa o para realizar
sus actividades laborales; esto tiene un fuerte impacto en su
carga mental, emocional y psicológica dentro del contexto de los
factores de riesgo psicosociales; o en el involucramiento que
tiene el transporte en las actividades propias del trabajo de
muchos trabajadores en esta ciudad; esto se refuerza con la
declaración del gobierno nacional de la seguridad vial como una
Política de estado.
Cabe anotar que el 3% del PIB que en Colombia representa la
accidentalidad vial es muy elevado, ya que se estima por análisis
mundiales que para países de ingresos bajos o medios los eventos
generadores de lesiones en desplazamiento por las vías consumen
entre el 1% y el 2% de su PIB16.
Después de conocer la relevancia de la seguridad vial o seguridad
en el transporte en la gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo para empresas en las que el transporte sea un componente
importante en sus procesos, es importante resaltar que la fatiga
es una de las principales causas de accidentes de tránsito, por lo
que su intervención favorecería el mejoramiento de las condiciones
de trabajo para las personas que su trabajo les exige ser usuarios
frecuentes o permanentes de las vías.
14
Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, Capítulo III, Literal B, Numeral 2, página 116. 15
Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, Capítulo III, Literal B, Numeral 2, página 116 - 117. 16
Cabrera G, Velásquez N, Valladares M. Seguridad vial, un desafío de salud pública en la Colombia del siglo xxi. Rev Fac Nac Salud Pública 2009;27(2): 218-225, Página 219.
18 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
2.1 Descripción del problema
Área o tema:
El área del presente trabajo de grado es la GESTIÓN, ORGANIZACIÓN
Y REGULACIÓN DE LA SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO.
Formulación:
¿Cómo se pueden mejorar las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga para los conductores en el
proceso de transporte de la empresa MASIVOCARGA S.A.S.?
Propósito:
Proponer mejores prácticas de gestión de seguridad y salud
respecto a las condiciones de la tarea y de la organización para
las actividades de los conductores de vehículos, en la operación
transporte de la empresa MASIVOCARGA S.A.S.
Delimitación del problema de investigación:
El problema de investigación será estudiado para los conductores
de vehículos que laboran en la operación de transporte de la
empresa MASIVOCARGA S.A.S.
2.2 Justificación de la realización de la pasantía
Ahora, pasando a un marco más particular, es decir para la empresa de transporte de Carga en la que se realizará la pasantía, dado que es una empresa relativamente joven, con apenas un año de operación, pero que pese a su juventud ha tenido un crecimiento acelerado, esto ha generado que aún haya elementos de Salud y Seguridad en el Trabajo que es necesario fortalecer. Esto se ha visto reflejado en la ocurrencia de incidentes que han alarmado a su Gerente General, dentro de los cuales se han presentado casos en los cuales se ha determinado que la fatiga del conductor puede ser una causa raíz de bastante peso. Esta panorámica sumada a los requerimientos de sus clientes actuales y potenciales en materia de seguridad y a la imperiosa necesidad de esta empresa por continuar su crecimiento contratando directamente con generadores de carga (no con intermediarios como hasta ahora ha funcionado su mercado), ha orientado la preocupación de esta organización y su Gerente General hacia el mejoramiento de su gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, lo que les permitiría entre otras cosas beneficiar tanto a sus trabajadores, familias, accionistas, como a todas las personas que comparten las vías con
Capítulo 2 19
sus vehículos, los cuales operan por varias carreteras del país, así como responder a las exigencias en materia de contratación que tiene el sector. Ahora, profundizando en la criticidad de las actividades de transporte cuando la mercancía transportada es catalogada como peligrosa, en especial el Petróleo y sus derivados, es importante resaltar que MASIVOCARGA S.A.S. transporta los siguientes: Tabla 2-1: Mercancías transportadas por Masivocarga.
NOMBRE DEL
PRODUCTO
CÓDIGO
NACIONES
UNIDAS (UN)
NÚMERO
DE
GUÍA17
OBSERVACIONES
Petróleo 1267 128
Aceite de Petróleo Crudo.
Líquidos Inflamables, no
polar, no mezclables con
agua.
ACPM 1202 128
Combustible para motores
diesel.
Líquidos Inflamables, no
polar, no mezclables con
agua.
Turbo Jet 1863 128
Combustible para motores
de turbina de avión.
Líquidos Inflamables, no
polar, no mezclables con
agua.
Diluyente 1147 130
Decahidronaftaleno.
Líquidos Inflamables, no
polar, no mezclables con
agua, Nocivos.
Aceite de
Palma N.A. N.A.
El aceite de palma es un
misceláneo el código UN no
aplica
Alcohol 1219 129
Alcohol Isopropílico.
Líquidos Inflamables,
polar, mezclables con
agua, Nocivo.
Aceite
Industrial 1202 128
Aceite mineral para
caldeo, ligero.
Líquidos Inflamables, no
polar, no mezclables con
agua.
Gasolina 1203 128
Líquidos Inflamables, no
polar, no mezclables con
agua.
17
U.S. Department of Transportation, Transport Canada, Centro de información quimica para emergencias, Secretaria de comunicaciones y transportes. Guía de respuesta en caso de emergencia, 2012.
20 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
De estos productos, según la Guía de respuesta en caso de
emergencia, el área a evacuar en caso de un derrame o escape de
estas sustancias es como mínimo de 50 metros en todas las
direcciones; así mismo se deben tener en cuenta las siguientes
recomendaciones: permanecer en dirección del viento, mantenerse
alejado de las áreas bajas y ventilar los espacios cerrados antes
de entrar. En caso de incendio el área de aislamiento y evacuación
debe ser de 800 metros a la redonda.
Como se pudo evidenciar en los párrafos anteriores, la criticidad
del transporte de estos productos es bastante alta para los
conductores de los vehículos en que se realiza, ya que las
consecuencias de un eventual accidente vial se potencializan
respecto a la severidad potencial, convirtiendo a los conductores
en trabajadores con actividades sumamente críticas para asegurar
que su labor no generará lesiones para ellos mismos, sus
compañeros u otros trabajadores o personas con los que compartan
las carreteras y/o vías.
Por todo lo anterior, la Gerencia General de Masivocarga S.A.S.
recibe con agradecimiento la mejora que por medio de esta pasantía
se propicie y que le ayude a su empresa a dar cumplimiento de su
planeación estratégica.
2.3 Tipo de estudio
Estudio de Caso, cuantitativo Descriptivo.
Se clasifica este estudio como de tipo cuantitativo, ya que un
enfoque cuantitativo se caracteriza por el “uso de recolección de
datos con base en la medición numérica y el análisis estadístico
para establecer patrones de comportamiento.”
ESCENARIO O ÁREA DE ESTUDIO
El área de estudio en la cual está enmarcado este estudio
corresponde a la gestión en salud y seguridad en el trabajo.
DISEÑO DEL ESTUDIO
Este es un estudio descriptivo de tipo transversal, en el que se
investigan las condiciones de la tarea y de la organización,
dentro del marco de las condiciones de trabajo, generadoras de
fatiga en los conductores que laboran en el proceso de transporte
de la empresa MASIVOCARGA S.A.S.
UNIVERSO, POBLACIÓN, MUESTRA Y CRITERIOS DE MUESTREO
Capítulo 2 21
Población:
La población objeto de estudio está conformada por los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa MASIVOCARGA
S.A.S.
Muestra:
Este estudio será de tipo censal, para el cual se plantea realizar
el estudio sobre los conductores de vehículos que laboran en la
empresa; es decir que se realizará el estudio sobre 55
conductores.
2.4 Conocimientos que se pusieron en práctica
Los conocimientos que se pusieron en práctica durante la
realización de la pasantía y que fue necesario profundizar y
fortalecer en los componentes propios del tema seleccionado fueron
los correspondientes a las siguientes asignaturas de la Maestría
en Salud y Seguridad en el Trabajo:
Gestión y Legislación en Salud Ocupacional (Código 2014994-0)
Condiciones de trabajo I, II y III (Código 2014987. 2014990 y
2014991)
22 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
3. Objetivo de la pasantía Se deben incluir tantos capítulos como se requieran; sin embargo,
se recomienda que la tesis o trabajo de investigación tenga un
mínimo 3 capítulos y máximo de 6 capítulos (incluyendo las
conclusiones).
3.1 Objetivo General
Proponer mejoras a las condiciones de la tarea y de la
organización para el proceso de transporte de la empresa
MASIVOCARGA S.A.S. que puedan reducir la fatiga de los
conductores.
3.2 Objetivos específicos
Documentar los precedentes de intervenciones en las condiciones de
la organización, como parte de las condiciones de trabajo en
procesos de transporte terrestre relacionados con la fatiga.
Determinar los factores de la tarea y de la organización que
pueden generar fatiga en los conductores de la empresa MASIVOCARGA
S.A.S.
Diseñar una propuesta para la mejora de las condiciones de la
tarea y de la organización que pueden generar fatiga en los
conductores de vehículos de la empresa objeto de estudio.
4. Plan de trabajo La secuencia de actividades con periodos de tiempo planeados que se ejecutaron para cada etapa del
proyecto fue la siguiente:
Tabla 4-2: Plan de trabajo pasantía.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES (Año / Mes) 2011 –
2012
may-13 jun-13 jul-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13 ene-14
Semana 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
52 1 2 3 4
Elección de tema de pasantía
Revisión Bibliográfica
Reuniones de tutoría
Elaboración de propuesta
Presentación a comité asesor
Revisión documental de investigaciones relacionadas con el tema del estudio.
Diseño de herramientas de recolección de información
Prueba piloto de herramientas que lo requieran.
Ajuste de Herramientas de acuerdo a prueba piloto
Recolección de información.
Análisis y procesamiento de la Información
Preparación y edición de Informe de pasantía
Presentación de informe para revisión final del director
Presentación de Documento final a la Universidad
Evaluación de jurados
Socialización trabajo de grado
5. Metodología
Revisión documental de la empresa
Tabulación y análisis de la información mediante aplicación de
Excel como software estadístico, de los reportes de actos y
condiciones sub estándar presentados por los conductores, con el
fin de determinar tendencias de estos reportes; Datos históricos
de las jornadas de trabajo, tendencias de conducción
(aceleraciones bruscas, frenadas bruscas y excesos de velocidad) y
Datos históricos de accidentalidad de la empresa.
Dado que en toda investigación cuantitativa se aplica un
instrumento para medir las variables de interés; este instrumento
debe contemplar o representar las variables que el investigador
tiene en mente, de lo contrario la medición con ese instrumento no
será eficaz. La medición o el instrumento de medición debe cumplir
como requisitos esenciales tanto la confiabilidad como la
validez.18
La confiabilidad se refiere al grado en el que el instrumento al
ser aplicado repetidamente al mismo sujeto u objeto produce
resultados iguales.; y por su parte la Validez se refiere al grado
en que un instrumento realmente mide la variable que pretende
medir19.
La validez será verificada respecto al contenido, al criterio y al
constructo, atendiendo las recomendaciones de Hernandes Sampieri,
Fernández Collado y Baptista Lucio (2003).
Los métodos que se utilizarán para la recolección de información
serán en cada etapa mediante las siguientes herramientas:
Condiciones de la tarea:
Para la evaluación de las condiciones de las condiciones de la
tarea se utilizará la metodología de MUTUAS, cuestionarios 19
“Carga Física” y 20 “Carga mental”.
Condiciones de la Organización:
Respecto a la evaluación de las condiciones de la organización se
utilizó también la metodología de MUTUAS, cuestionario 22
“factores de la organización”.
Percepción de fatiga
18
Ibid. Páginas 345 – 346. 19
Ibid. Página 346.
26 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Para medir este aspecto, se utilizó el cuestionario recolección de
información que incluirá auto reporte de condiciones de trabajo y
de síntomas.
Aplicación de instrumentos
Para la aplicación de los instrumentos se elaborará un cronograma
en conjunto con los líderes de la empresa, tanto para los
instrumentos que requieren la interacción con los trabajadores
como para los instrumentos que no la requieren.
27
6. Fuentes
6.1 Primarias
Investigaciones relacionadas con fatiga en conductores,
condiciones de trabajo, Fatiga.
Normatividad legal vigente en materia de Salud y Seguridad
en el Trabajo en Colombia, relacionada con la conducción, el
transporte de mercancías peligrosas y las jornadas de
trabajo.
Norma internacional ISO 10075-1:2001: Principios ergonómicos
relativos a la carga de trabajo mental. Parte 1: Términos y
definiciones generales. (ISO 10075:1991).
6.2 Secundarias
Información histórica suministrada por la empresa referente
a las jornadas de trabajo de conductores, excesos de
velocidad, planeación de actividades de transporte, gestión
de fatiga y gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Diagnóstico de riesgo psicosocial de la empresa.
7. Marco Teórico
Estado de Arte:
La revisión del estado de arte para esta investigación contempla
desde la revisión de cómo se ha avanzado en el país respecto a la
seguridad en el transporte y si este avance ha contemplado la
fatiga como factor facilitador de la ocurrencia de accidentes o
incidentes viales; así mismo se revisó el desarrollo del
conocimiento a nivel mundial en lo que respecta a las condiciones
de trabajo versus la generación de fatiga y la fatiga versus la
ocurrencia o su participación en la causalidad asociada a la
ocurrencia de accidentes e incidentes en trabajadores de
transporte.
Se encuentra en esta revisión que en España, el Instituto nacional
de Higiene y Seguridad en el Trabajo, del Ministerio de trabajo y
asuntos sociales, emitió la Nota Técnica de Prevención (NTP) 445,
respecto a la Carga Mental de Trabajo: Fatiga. Este documento
28 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
contempla la fatiga como un resultado de la interacción persona-
trabajo y está enfocada principalmente en la fatiga que refieren
las personas con cargas de trabajo principalmente mental20
,
acompañadas usualmente de exigencias físicas de sedentarismo
postural, tal como es el caso en la población objeto de estudio.
En la NTP 445 se refiere que la fatiga suele eliminarse mediante
un adecuado descanso y se contemplan cuatro características
comunes a toda fatiga, que son las siguientes21:
- La fatiga generalmente se traduce en una disminución de la
capacidad de respuesta o de acción de la persona;
- Se trata de un fenómeno multicausal;
- La fatiga afecta al organismo como un todo (físico y
psíquico) y en grado diverso, dado que se percibe de manera
personal. Esto hace que se encuentren diferencias
interpersonales e intrapersonales en cuanto a las formas en
que se expresa y la intensidad en que se siente la fatiga,
en función de factores situacionales y características
personales; y,
- La sensación de fatiga es un mecanismo regulador del
organismo, de gran valor adaptativo en tanto es un indicador
de la necesidad de descanso del organismo.
Adicionalmente es de resaltar la justificación del porque es tema
de interés la fatiga, dentro de lo cual está que “podría
considerarse la fatiga como el escalón inmediato anterior a muchos
accidentes laborales”22.
Dando continuidad al enfoque de esta revisión, adicional a los
avances nacionales mencionados en la justificación de este
estudio, se encontró que en la actualidad en Colombia la Sociedad
Nacional de la Cruz Roja Colombiana, mediante su Dirección
Nacional de Socorrismo desarrolló el Programa Nacional de
Prevención y Seguridad Vial, el cual tiene una orientación hacia
“Realizar programas de prevención vial, con la participación de
empresas de transporte y organismos del estado, con el fin de
reducir la tasa de accidentalidad en las carreteras del país y
preparar a los conductores para la atención básica de
emergencias”23.
20
NOGAREDA, C. La carga mental de trabajo: definición y evaluación Nota técnica de prevención 179, C. N. C. T, Barcelona, 1986 Carga mental en el trabajo hospitalario. Guía para su valoración Nota técnica de prevención 275, C. N. C. T, Barcelona, 1991 21
DE ARQUER, M. Isabel. Licenciada en Psicología. NTP 445: Carga mental de trabajo: fatiga, Instituto nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Ministerio de trabajo y Asuntos Sociales de España. 22
Ibíd. 23
Programa Nacional de Prevención y Seguridad Vial, Dirección Nacional de Socorrismo, Sociedad Nacional de la Cruz Roja Colombiana.
29
Por otra parte, dentro de la revisión de estudios internacionales
se encontró que la fatiga ha sido considerada como un factor que
ha contribuido en accidentes de trabajo, lesiones e inclusive
muertes en diversas actividades dentro de las cuales están
incluidas las operaciones de transporte por carretera,
principalmente cuando hay excesos de jornadas de trabajo24; Así
como que en muchos países se considera que en gran proporción la
fatiga tiene participación en los accidentes en carretera.
Para atacar adecuadamente la fatiga en la conducción, es necesario
intervenir factores generadores como lo son factores relacionados
con la tarea, tiempo despierto, hora del día (tiempo de trabajo)25;
para el caso de la empresa objeto de este estudio, estos factores
se traducirían en duración de la jornada de trabajo, tiempo de
descanso entre jornadas, organización y programación de
actividades diarias (factores relacionados con la tarea).
Es así como dentro de la gestión de la salud y seguridad en el
transporte de mercancías entra a jugar un papel muy importante la
administración de las condiciones de trabajo dada su implicación
sobre la fatiga del personal.
Tomando en cuenta lo mencionado por Williamson se puede llegar a
concluir que la fatiga es generadora de disminución en la atención
a las condiciones del entorno, reducción en la capacidad de juicio
o de toma de decisiones respecto a los mensajes que percibe el
cerebro, provenientes del ambiente de trabajo y disminución en la
velocidad de reacción ante esas mismas señales; esto sin lugar a
duda configura a la fatiga como una amenaza para la seguridad de
los conductores y demás actores de las vías; así como para los
conductores y las personas presentes durante el cargue, descargue
y transporte de las mercancías peligrosas.
El estudio de Willamson en 2009 toca tópicos tales como
“restricción del sueño y choques vehiculares: estudios de
vehículos comerciales”; “Trastornos del sueño y accidentes de
tráfico”; resultados de seguridad: factores relacionados con el
trabajo, como lo son, tiempo de la tarea (considerado un inductor
de fatiga en el lugar de trabajo), impacto del descanso en el
tiempo de la tarea, hora del día y el tiempo de la tarea; factores
relacionados con la carga de trabajo; evidencias de medidas de la
fatiga (Auto reporte de fatiga o somnolencia, índices modelo
basados en fatiga o somnolencia, Observación directa,
investigaciones a fondo de accidentes); relación entre las causas
de la fatiga y los resultados de desempeño (factores circadianos,
24
Williamson A., Lombardi D., Folkard S., Stutts J., Courtney T., Connor J., 2009, Accident Analysis and Prevention, The link between fatigue and safety, Elsevier Ltd., Página 498 25
Williamson A., Lombardi D., Folkard S., Stutts J., Courtney T., Connor J., 2009, Accident Analysis and Prevention, The link between fatigue and safety, Elsevier Ltd., Página 499
30 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
factores homeostáticos, factores relacionados con la tarea);
relación entre resultados de desempeño y seguridad. Finalmente,
esta investigación concluye que se provee evidencia que demuestra
el vínculo entre la fatiga y los resultados de seguridad, así como
que los factores que generan la fatiga tienen efectos adversos
sobre el desempeño y la seguridad; adicionalmente, se evidencia
que son muy fuertes los efectos de los generadores de fatiga
relacionados con la tarea y que el riesgo de accidentes o lesiones
es mayor cuando las tareas son poco estimuladas y prolongadas; 26
Por otra parte, en el estudio de Chaparro en 2000, se evidencia en
la discusión desde el punto de vista de los factores psicosociales
sobre el estrés como Factor Individual, que “la conducción por la
demanda mental que exige, lleva a experimentar fatiga que se
traduce entre otros en somnolencia, sueño, irritabilidad,
dificultad en la concentración, dolor lumbar, dolor de piernas y
dolor de ojos”27. También se menciona en el estudio que una
consecuencia adicional de esta demanda mental puede ser la fatiga
crónica, que es el resultado de una inapropiada relación entre el
descanso y el trabajo y de una inadecuada recuperación, derivadas
de las demandas de trabajo que con frecuencia involucran largas
jornadas laborales28.
Milosevic29 en 1997, estudio la fatiga del conductor mediante
métodos y técnicas variadas. Aplico una prueba psicofisiológica
antes y después de conducir en 24 conductores de bus urbano en
Belgrado. En el estudio se encontró que después de 7 horas de
conducción se incrementaba la excreción de adrenalina,
noradrenalina y 17 hidroxicorticosteroides, se aumentaban la
temperatura de la oreja y la presión diastólica, se reducía la
acomodación del ojo, se incrementaba el tiempo de reacción visual
al igual que el tiempo de reacción auditiva. En siete conductores
estudio la frecuencia cardiaca la que disminuyó después de 8 horas
de conducción30.
Dada la relación que tiene el sueño con la fatiga, soportada en la
literatura científica por el impacto que tiene el sueño en el
26
Williamson A., Lombardi D., Folkard S., Stutts J., Courtney T., Connor J., 2009, Accident Analysis and Prevention, The link between fatigue and safety, Elsevier Ltd. 27
CHAPARRO, Pablo. Condiciones de trabajo y salud en conductores de una empresa de transporte público urbano en Santafé de Bogotá. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Medicina. Departamento de salud pública. Maestría en Salud Pública. Página 241. 2000. 28
SLUITER, Judith; VAN DER BEEK, Allard y FRINGS-DRESSEN Monique. Ergonomics. Vol. 42, No. 4 (1999); p 573-583 29
MILOSEVIC, S.. Drivers’ fatigue studies. Ergonomics. Vol. 40, No 3 (1997); p. 381-389 30
CHAPARRO, Pablo. Condiciones de trabajo y salud en conductores de una empresa de transporte público urbano en Santafé de Bogotá. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Medicina. Departamento de salud pública. Maestría en Salud Pública. Página 79. 2000.
31
desempeño humano, se realizó en 1995 un reporte técnico de la NASA
como parte de un programa de contramedidas para la fatiga, en el
cuál se concluye que en un periodo de 24 horas el tiempo promedio
requerido de sueño para un individuo es de 8 horas31.
También relacionado con el sueño es importante hacer referencia al
ritmo circadiano, respecto al cuál en el estudio de Mejía en 2008
respecto a fatiga y calidad de sueño en pilotos, indica que en la
mayoría de individuos existe una reducción del estado de alerta en
el rango de tiempo entre las 14:00 y las 16:00 horas, así como que
llega a los niveles más bajos entre las 04:00 y las 06:00 horas32;
esto indica que durante el primer periodo de tiempo referido se
hace indispensable realizar paradas en las que se realice
actividades que permitan elevar el nivel de alerta, como puede ser
una pausa activa o hidratación; así mismo en el lapso de tiempo
entre las 04:00 y 06:00 es recomendable que no se realicen
actividades de riesgo que exijan atención, tal como lo es la
conducción.
En el estudio que realizaron Rydset, Johansson y Evans33
en
Estocolmo, relacionado con la comparación entre hombres y mujeres
con alto estrés ocupacional en la conducción de bus urbano,
encontraron al examinar síntomas psicosomáticos, saturación y
esfuerzo en el trabajo, que las demandas en la carga de trabajo
entre conductores de bus urbano estaban relacionadas con la
saturación por fatiga en el trabajo en el tiempo libre,
percibiendo esfuerzos en la tarea y quejas psicosomáticas.
En 1998, Mejiman y Kompier34, realizaron cuatro estudios para
investigar el afrontamiento que hace el conductor de bus frente a
las exigencias de trabajo; en el cuarto estudio se identificó que
las reacciones fisiológicas pueden darse de diferentes formas en
el proceso de afrontamiento durante el trabajo, dependiendo del
estado psicofisiológico del trabajador. Particularmente al
examinar los efectos de los principales estresores de trabajo en
la conducción de bus y muchas reacciones de estrés
psicofisiológico durante un día de trabajo , se evidenció
correlación entre diferentes patrones durante la tarde, lo que
permitió asumir que los estados psicofisiológicos de los 27
conductores estudiados habían cambiado y la Fatiga había sido
31
NASA technical memorandum (1996). #Principles and guidelines for duty and rest scheduling in commercial aviation”. Washington, D.C. NASA: http://olias.arc.nasa.gov/zteam/fcp/pubs/p. 32
MEJÍA, Alexandra. Determinación de fatiga y calidad de sueño en pilotos del comando aéreo de combate No. 2, de la Fuerza Aérea Colombiana en el año 2007. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Medicina. División de apoyo especializado en medicina aeroespacial. Página 9. Bogotá. 2008 33
RYDSTEDET, Leif; JOHANSSON, Gunn y EVANS, Gary. A longitudinal study of workload, health and well-being among male and female urban bus drivers. Journal of Occupational and Organizational Psychology. Vol. 71 (1998); p. 35-45. 34
MEJIMAN, Theo y KOMPIER, Michiel. Bussy business: how urban bus drivers cope with pressure, passengers, and traffic safety. Journal of Occupational Health Psychology. Vol 3, No. 2 (1998); p. 109-121.
32 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
inducida. Se determinó adicionalmente que la activación
fisiológica puede ser interpretada como una reacción compensatoria
en un esfuerzo por sostener el desarrollo del trabajo bajo
condiciones que incrementan la fatiga. En este estudio la presión
del tiempo pareció estar relacionada con sentimientos de tensión y
de activación fisiológica35.
Un año antes de esta investigación, Wickens, McGee y Mavor en su
estudio respecto a los “factores humanos en el control de tráfico
aéreo, identificaron que existe considerable evidencia que indica
que los trabajadores que experimentan altos niveles de carga de
trabajo pueden ser susceptibles a errores o reducción de
rendimiento36
, comparando este hallazgo con las definiciones
existentes de Fatiga, se encuentra que estas consecuencias del
alto nivel de carga de trabajo son contemplados dentro de la
definición de Fatiga mental que da la norma internacional ISO
10075-1.
En Colombia, los estudios que han investigado las condiciones de
trabajo de la población de conductores que laboran en transporte
de mercancías por carretera son muy escasos. Se identificaron dos
estudios, el más reciente de ellos fue el realizado en 200037 en
una empresa de transporte público urbano en Santafé de Bogotá; en
este estudio descriptivo de tipo transversal, se efectuó un
estudio de tipo censal al personal de esa empresa que tuviera como
mínimo 1 año de antigüedad, es decir que de 399 trabajadores
seleccionaron 198 (49,6%), de los que aceptaron participar en el
estudio 169 (82,8%); adicionalmente se incluyeron en el estudio 25
conductores propietarios, los que participaron voluntariamente.
Para el desarrollo de ese estudio, el autor utilizó instrumentos
tales como una inspección técnica realizada mediante una lista de
chequeo diseñada de acuerdo con las características generales del
sector transporte38; Utilizó también un instrumento de evaluación
de la carga mental respecto a la carga de tiempo, carga mental y
carga de estrés, el cuál consta para cada variable de tres
35
CHAPARRO, Pablo. Condiciones de trabajo y salud en conductores de una empresa de transporte público urbano en Santafé de Bogotá. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Medicina. Departamento de salud pública. Maestría en Salud Pública. Página 84. 2000. 36
Wickens, Christopher D.; McGee, James P.; Mavor, Anne S.. Flight to the Future: Human Factors in Air Traffic Control, Washington, DC, USA: National Academies Press, 1997. 37
CHAPARRO, Pablo. Condiciones de trabajo y salud en conductores de una empresa de transporte público urbano en Santafé de Bogotá. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Medicina. Departamento de salud pública. Maestría en Salud Pública. 2000. 38
Ibíd.
33
alternativas de calificación y permite finalmente interpretar o
valorar la carga mental como aceptable o moderada39.
Adicionalmente fue utilizado un instrumento que había sido
diseñado por Guerrero en 1997, modificado y adaptado por Chaparro
en 2000, de acuerdo con la actividad económica y los fines de la
investigación40, con el fin de conocer desde un autoreporte de los
conductores, las condiciones de salud y trabajo percibidas por
ellos; este instrumento fue aplicado mediante entrevista
estructurada individual con duración de 60 minutos por persona.
Fueron usados también por Chaparro41: el cuestionario de síntomas
neurotóxicos Q16 adaptado para la población latinoamericana por
Amador en 1994; Cuestionario de estrés (utilizado como
cuestionario de actualización vital) diseñado por Weinberger et al
en 1986 y modificado por Demers et al en 1989 en la versión
traducida y adaptada por Guerrero; Cuestionario de satisfacción en
el trabajo diseñado por Hoppock, adaptado y modificado por
Guerrero, utilizando las variables relacionadas con el agrado por
el trabajo y opinión sobre campo de empleo (permite interpretar
insatisfacción, indiferencia y satisfacción);
En lo concerniente a las condiciones de trabajo42, el estudio
muestra que las condiciones de seguridad deficientes (estado de
vías, demarcación, respeto de señales de tránsito, extintor y
cinturón de seguridad), el medio ambiente físico (ruido y
vibración), contaminantes químicos (polvos, material particulado y
gases de exhostos), carga de trabajo física y mental y
organización del trabajo (ritmo impuesto y recuperación de
retrazos) son las principales condiciones consideradas como
factores de riesgo ocupacional.
La interpretación que el autor dio en la investigación respecto a
la evaluación subjetiva de la carga mental fue de un grado II, lo
que equivale a carga mental de trabajo moderado (y óptimo), esto
después de aplicar la Escala Tridimensional de Shingledecker
(adaptada por Reid).
El otro estudio encontrado en Colombia referente a las condiciones
de trabajo de los conductores, es el realizado por el instituto de
39
REID, G y SHINGLEDERCKER, C. Adaptado de Proceedings of human factors Society 25th
Annual Meeting, 1981, pp 522-526. En: GUERRERO, Juan. Conceptualización de los factores psicosociales del trabajo ene Ecopetrol y la Universidad Nacional de Colombia. 1996. 40
CHAPARRO, Pablo. Condiciones de trabajo y salud en conductores de una empresa de transporte público urbano en Santafé de Bogotá. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Medicina. Departamento de salud pública. Maestría en Salud Pública. Página 300 - 301. 2000. 41
ibíd. 42
CHAPARRO, Pablo. Condiciones de trabajo y salud en conductores de una empresa de transporte público urbano en Santafé de Bogotá. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Medicina. Departamento de salud pública. Maestría en Salud Pública. Página 142-148. 2000.
34 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
seguros sociales y la corporación salud y desarrollo en 1996
43; en
este estudio se utilizaron instrumentos cualitativos y
cuantitativos mediante procesos de grupo e individuales para
aplicar la investigación en Bogotá, Medellín y Cali.
Dentro de los resultados presentados en el estudio, se encuentran
en relación con la morbilidad sentida dolencias relacionadas con
el sistema osteomuscular (92,5%), oculares y de visión (30,2%),
cefalea (28,2%), estrés-tensión (19,7%) y agotamiento físico
(14%); Adicionalmente se encontró que el 33.5% de los conductores
estudiados, presentaron algún incidente en el último semestre,
17,6% de los cuales generaron lesión.
Por otro lado, se evidenció que 54.1% de los conductores
reportaron por anamnesis dolor de cintura, 44.3% molestias
visuales, 40.9% irritabilidad, 39.8% cefalea, 35.4% disminución de
la visión y 32,6% dolor o adormecimiento de las extremidades.
Marco conceptual / teórico:
Respecto al enfoque de condiciones de Trabajo, se identifica el
abordaje del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo INSHT, el cuál define este enfoque como el conjunto de
variables que describen la realización de una tarea completa y el
entorno en el que se lleva a cabo, determinando la salud del
trabajador.
En la aplicación realizada por Prieto (2002), se consideraron las
siguientes variables como componentes de las condiciones de
trabajo: contaminantes físicos, químicos, biológicos, seguridad,
organización del trabajo y carga de trabajo física y mental44.
Adicionalmente se identificó el abordaje realizado por Guelaud, F.
(1981), según el cual el campo de condiciones de trabajo comprende
“las condiciones materiales, condiciones de seguridad, presencia
de contaminantes, interés de la tarea, contenido psicológico y
profesional, posibilidad de usar en el trabajo los conocimientos y
las capacidades, oportunidad de aprender algo nuevo, de adquirir
una calificación superior y obtener una promoción, así como
43
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES – CORPORACIÓN SALUD Y DESARROLLO. El bienestar del conductor del transporte público urbano. Santafé de Bogotá D.C.: Libros y libres, 1997. 44
PRIETO GRIMALDO, Yolanda. Propuesta de intervención en las condiciones de la tarea: carga física y mental, en el proceso de litografía en la empresa metalmecánica Troyal Ltda en Bogotá. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Enfermería. Postgrado interdisciplinario en Salud Ocupacional. Bogotá. 2002.
35
comprende la duración de la jornada de trabajo, distribución de
los horarios y la flexibilidad”45.
Para describir adecuadamente las condiciones de trabajo es
esencial tener claro los factores del trabajo que intervienen en
la salud de los trabajadores, estos factores están divididos en
cinco grupos que son la organización del trabajo, carga de
trabajo, condiciones de seguridad, medio ambiente físico del
trabajo y los contaminantes químicos y biológicos.
A nivel general, las condiciones de trabajo se pueden agrupar en
condiciones ambientales de trabajo, condiciones de la tarea y
condiciones de la organización del trabajo46.
Las condiciones ambientales de trabajo se componen a su vez por
condiciones de seguridad, contaminantes físicos, contaminantes
químicos y contaminantes biológicos; Las condiciones de la tarea,
equivalente a las cargas de trabajo, se subdividen en carga física
y carga mental; y finalmente, como componentes de las condiciones
de la organización del trabajo están la jornada de trabajo, el
ritmo de trabajo, el clima organizacional, el diseño
organizacional, la comunicación y la automatización (Figura 7-7).
En la investigación de Prieto en 2002, contempla que al medio
ambiente físico los elementos que lo componen son ruido,
vibración, radiación ionizante, radiación no ionizante,
iluminación, temperatura, ventilación, presión, humedad,
contaminantes químicos, gases, vapores, neblinas humos, polvos y
líquidos; Como parte de los contaminantes biológicos la bacterias,
virus, hongos y protozoarios; dentro de las condiciones de
organización del trabajo contempla como factores la jornada de
trabajo, tipo de horario, trabajo por turnos, duración semanal y
diaria de la jornada de trabajo, pasas, ritmo de trabajo,
automatización, salario, tipo de vinculación, antigüedad,
promoción y capacitación, iniciativa, estilo de mando, status
social, comunicación, cooperación, participación, relaciones
interpersonales, formas de asociación de los trabajadores,
programas de inducción y re inducción y plan de beneficios
sociales; y finalmente dentro de condiciones de la tarea considera
la carga de trabajo (conjunto de requerimientos físicos y
psicológicos) compuesta por:
- Carga mental, conformada por la complejidad-rapidez del
trabajo, minuciosidad, atención, apremio de tiempo.
45
GUELAUD, F. Para un análisis de las condiciones de trabajo obrero en la empresa. Méjico 1981. Citado por: Lozada, M. Estudio de las condiciones de trabajo y salud del personal académico vinculado a la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá, 2001. 46
GUERRERO AFRICANI, Marcela Lucia. Condiciones de trabajo en el personal docente de la facultad de odontología de la Universidad nacional de Colombia. Universidad Nacional de Colombia Facultad de Medicina. Departamento de Salud Pública. Maestría en Salud Pública. Bogotá. 2000.
36 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la
organización generadoras de fatiga en los conductores de
vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
- Carga física, conformada por Manipulación y transporte de
cargas (factores técnicos, individuales y los relacionados
con el puesto de trabajo) y postras de trabajo (sedente,
bípeda y otras).
Figura 7-7: Representación Gráfica de las Condiciones de Trabajo47.
47
BAQUERO SALCEDO, Johana; HERRERA CASTAÑEDA, Ana. Diagnóstico de las condiciones de trabajo presentes en las curtiembres del sector informal del barrio san Benito, Localidad VI Tunjuelito. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Enfermería. Bogotá D.C. 2004
Adicionalmente, se tendrá como referencia para este estudio la
definición de fatiga de la norma ISO 10075 de 1991, según la cual,
“Fatiga Mental es el deterioro temporal de la eficiencia
funcional, mental y física, dependiendo de la intensidad, duración
y patrón temporal de la tensión mental anterior. El
establecimiento de la fatiga mental se consigue mediante
recuperación en lugar de con cambios de actividad.
Esta eficiencia funcional reducida se pone de manifiesto, por
ejemplo, mediante sensaciones de cansancio, relación poco
coherente entre el rendimiento y el esfuerzo, tipo y frecuencia de
errores, etc. La extensión de este deterioro también está
determinado por condiciones individuales”48.
El análisis que se realiza respecto a las condiciones de la tarea
y de la organización que tienen un impacto en la generación de
fatiga de los técnicos tripulantes de vehículos que prestan el
servició de transporte para la empresa estudiada, se contempla la
Carga de Trabajo desde un punto de vista general, desde el cual se
entiende la carga de trabajo como “el conjunto de requerimientos
psico-físicos a los que el trabajador se ve sometido a lo largo de
la jornada laboral”; esto orienta el análisis hacia la evaluación
de esa carga de trabajo desde sus aspectos mental y físico dada su
coexistencia en proporciones variables de acuerdo a las
características y requisitos de las actividades realizadas por los
trabajadores49.
De esta forma, el aspecto mental de la carga de trabajo, es decir
la carga de trabajo mental según la norma ISO 10075 -2, puede ser
descrita en términos de intensidad, duración y distribución
temporal de la intensidad en la cual el operador o trabajador es
expuesto a la carga de trabajo. Adicional a los aspectos
cuantitativos, las diferencias cualitativas en la carga de trabajo
mental tienen que ser consideradas, por ejemplo tareas
perceptuales-motoras vs tareas con alta carga de memoria.50
Por otro lado, respecto al aspecto físico de la carga de trabajo,
es decir la carga de trabajo física, está compuesta por el trabajo
muscular como su elemento principal; este trabajo muscular está
presente en cualquier tipo de actividad que realice un trabajador,
inclusive en actividades estáticas51.
48
ISO 10075:1991. Ergonomic principles related to mental work-load -- General terms and definitions 49
CHAVARRIA COSAR, Ricardo. NTP. La carga física del trabajo. Definición y Evaluación. Centro nacional de Condiciones de Trabajo. Ministerio de Salud y Asuntos Sociales. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Barcelona, España. 50
ISO 10075 – 2: 1996; Ergonomic principles related to mental work-load – Design principles 51
RODRIGUEZ MORENO, María del Pilar. Condiciones de la tarea con relación a la carga física de la población laboral de mantenimiento en el área de taller de vidrios de la Universidad Nacional De Colombia, Sede Bogotá, Durante El Periodo 2004. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Enfermería. Especialización en Salud Ocupacional. Página 82. 2005
39
Este trabajo muscular puede estar involucrado en trabajos
estáticos o dinámicos, diferenciados por la forma en que se
produzcan las contracciones de los músculos; de esta forma, en un
trabajo estático la contracción es continua y se mantiene por un
periodo de tiempo, mientras que en un trabajo dinámico, estas
contracciones y relajamientos musculares suceden con una
frecuencia mayor y de corta duración52.
Relacionando la fatiga con la carga de trabajo física presente en
las actividades de cualquier trabajador, se identifica que desde
este aspecto de la carga de trabajo se puede generar fatiga
muscular, la cual es ocasionada básicamente por la insuficiencia
que la irrigación sanguínea pueda tener para oxigenar los
músculos, proveerles la glucosa que necesitan y evacuar
eficientemente los residuos producidos por la reacción de
oxidación de la glucosa durante el trabajo muscular (ácido
láctico); esta importante tarea que tiene el flujo de sangre por
los músculos se vuelve más crítica para los momentos de trabajo
estáticos, ya que durante estos la irrigación disminuye,
reduciendo a la vez la suficiencia de la misma para cumplir con
las funciones mencionadas53.
Por otro lado, las posturas asumidas durante una jornada laboral,
son generadoras de carga estática al sistema musuloesquelético de
la persona, esta carga estática, adicional a lo mencionado en el
párrafo anterior, también tiene el potencial de generar
constricción local muscular y fatiga, si se presenta carga
estática de posturas inadecuadas en el trabajo de forma repetida o
continua 54.
Sin embargo, no solo los aspectos relacionados con las condiciones
de la tarea, dentro de las condiciones de trabajo deben ser
tenidos en cuenta para evaluar la carga física; adicionalmente se
debe considerar variables o características individuales de los
trabajadores, como son hábitos de trabajo, hábitos de vida (extra
laborales), edad, experiencia, variables psicosociales,
características antropométricas, entre otras55.
De esta forma, es posible definir que para estudiar las
condiciones de la tarea relacionadas con la generación de fatiga
52
CHAVARRIA COSAR, Ricardo. NTP. La carga física del trabajo. Definición y Evaluación. Centro nacional de Condiciones de Trabajo. Ministerio de Salud y Asuntos Sociales. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Barcelona, España. 53
Ibid. 54
NOGAREDA, Silvia; DALMAU, Inés. NTP452: Evaluación de las Condiciones de Trabajo: Carga Postural. Centro Nacional de Condiciones de Trabajo. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. En: http://www.mtas.es/INSHT/information/index.htm. 55
RODRIGUEZ MORENO, María del Pilar. Condiciones de la tarea con relación a la carga física de la población laboral de mantenimiento en el área de taller de vidrios de la Universidad Nacional De Colombia, Sede Bogotá, Durante El Periodo 2004. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Enfermería. Especialización en Salud Ocupacional. Página 85. 2005
40 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
para los trabajadores evaluados, es necesario caracterizar las
condiciones de la tarea generadoras de carga mental y carga física
para los trabajadores; así como desde las condiciones de la
Organización también es necesario caracterizar las que generen
carga mental a los técnicos evaluados.
Respecto a los antecedentes de investigaciones relacionadas con
condiciones de la tarea en cuanto a carga física, en 2005,
Rodríguez, utilizó como categorías de variables de su estudio las
siguientes, de acuerdo a las categorías sociodemográficas,
antropométricas y condiciones de la tarea en cuanto a carga
física56:
Sociodemográficas: Edad, Género, lugar de nacimiento, procedencia,
escolaridad, estado civil, personas a cargo, vivienda, estrato,
actividades de tiempo libre, sustancias de consumo frecuente,
transporte utilizado entre el lugar de residencia y el trabajo,
tiempo de recorrido del lugar de residencia al trabajo, cargo al
ingresar, salario, jornada, horario de trabajo, tipo de
contratación, IPS, EPS y ARL.
Antropométricas: Alturas, alcances, longitudes, ancho y
distancias.
Condiciones de la Tarea (carga física): OWAS (posición de la
espalda, miembros superiores, miembros inferiores y manejo de
cargas), RULA (postura de miembros superiores, postura de cuello,
tronco y miembros inferiores), evaluación de NIOSH para
levantamiento de cargas (carga, distancia horizontal, altura,
desplazamiento vertical, ángulo de giro o desplazamiento angular
de la cara, frecuencia y agarre o acoplamiento).
Dentro de la técnica utilizada por Rodríguez, estuvieron la
observación, encuesta y evaluaciones específicas (OWAS, RULA y
ecuación del NIOSH).
Ahora, se mencionarán algunas características que pueden insinuar
la presencia de fatiga en los trabajadores; para esto se hace
referencia nuevamente a la NTP 445, en la cual se refiere una
relación inversa (10) entre la fatiga y la motivación, de tal
forma que:
“la realización de una tarea con escasa motivación por parte de la
persona se acompaña de una pronta aparición de síntomas de fatiga.
Sin embargo, cuando la motivación es alta puede no sentirse fatiga
hasta que ésta alcance un nivel muy elevado (cercano al
agotamiento). De algún modo, parece que el umbral para la
sensación de fatiga es distinto según la motivación que se tenga
56
Ibid.
41
para realizar una actividad y por lo tanto, las energías que se
está dispuesto a aplicar a la misma.”57
Adicional a la motivación, el absentismo juega también un papel
importante ya que el absentismo laboral de corta duración es el
que más se relaciona con la fatiga mental o nerviosa. Síntomas
como cansancio, dolores erráticos de tipo musculo-esquelético,
dolores de cabeza, molestias digestivas, etc., referidos por los
trabajadores, son comunes en estados de fatiga mental.
Dentro de las dolencias desarrolladas por las personas que sufren
fatiga, se encuentra un estudio realizado en 1997 por el Psicólogo
Británico D. Lewis, acerca de la fatiga informática58, según el
cual en una población de 1300 directivos de empresas industriales
del mundo anglosajón, se desarrollan dolencias diversas de tipo
lumbar, cervical, cefaleas, úlceras, depresiones y se ven
afectadas las relaciones interpersonales así como la capacidad de
rendimiento.
Dentro de ciertos márgenes se puede considerar como normal a la
fatiga ya que ésta se recupera mediante el descanso habitual; sin
embargo, la fatiga también puede ser un síntoma o indicio de
alguna patología física, de alguna disfunción, por lo que se habla
entonces de fatiga patológica59 (el síndrome de fatiga crónica es
uno de sus tipos).
“A continuación se da una lista de los múltiples síntomas que
aparecen en el SFC, con una estimación aproximada del porcentaje
de pacientes que presentan cada síntoma. Los que ocasionan mayor
sufrimiento a los pacientes van marcados con un asterisco (*).”60
Tabla 7-3: Síntomas del Síndrome de Fatiga Crónica (SFC)
Fatiga o agotamiento 95% * Visión doble 10%
Dolor de cabeza 90% *
Sensibilidad a las luces
intensas 80%
Malestar general 80% *
Adormecimiento y/o hormigueo
en las extremidades 60%
Pérdida de la memoria
reciente 80% * Desmayos 40%
57
DE ARQUER, M. Isabel. Licenciada en Psicología. NTP 445: Carga mental de trabajo: fatiga, Instituto nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo, Ministerio de trabajo y Asuntos Sociales de España. 58
CALZÓN, B. Remedios contra la fatiga informativa Cinco días, Madrid, Nº 5234, Jueves 16 de enero de 1997 59
FOLEY, D. NECHAS, E. Enciclopedia de la salud para la mujer Madrid, Pirámide S.A., 1997 60
David S. Bell, M.D., The Disease of a Thousand Names [Lyndonville, Pollard Publications, 1991]. Traducido y reproducido con permiso del autor. Traducción de María Luisa Balseiro.) http://www.co-cure.org/dbell.htm
42 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Dolor muscular 75% * Mareo 75 75%
Dificultad para
concentrarse 70% * Vértigo 30%
Dolor en las
articulaciones 65% * Torpeza 30%
Depresión 65% * Insomnio 65%
Dolor abdominal 60% * Fiebre o sensación de fiebre 85%
Dolor en los ganglios
linfáticos 50% * Escalofríos 30%
Dolor de garganta 50% * Sudores nocturnos 50%
Falta de sueño
reparador 90% * Aumento de peso 40%
Debilidad muscular 30% Alergias 60%
Sensación de sabor
amargo o metálico 25%
Sensibilidad a sustancias
químicas 25%
Trastornos del
equilibrio 30% Palpitaciones 55%
Diarrea 50% Disnea 30%
Estreñimiento 40%
Ronchas y enrojecimiento en la
cara y las mejillas 40%
Meteorismo 60%
Hinchazón de las extremidades
o de los párpados 20%
Crisis de ansiedad 30% Escozor al orinar 20%
Dolor ocular 30% Disfunción sexual 20%
Irritación ocular 60% Caída del cabello 20%
Visión borrosa 80 80%
Dentro de las últimas investigaciones realizadas respecto a la
fatiga en conductores está el realizado por Muñoz y Guevara en
2012, donde se resalta que el estado de fatiga se presenta en todo
tipo de trabajadores y especialmente en aquellos en los que la
actividad desarrollada es pasiva y repetitiva, uno de los casos
que caen dentro de estas características se refiere a los
conductores61.
En esta investigación también se señala como síntomas de la fatiga
la reducción de la capacidad muscular y del movimiento, generando
consecuencias como Problemas de coordinación, disminución del
estado de alerta, concentración y motivación, así como
contriciones musculares débiles y lentas, temblor muscular y dolor
61
MUÑOZ AHUMADA, Daniel Santiago; GUEVARA ARÉVALO, Wilson René. DETECCIÓN DE CANSANCIO EN CONDUCTORES MEDIANTE EL USO DE KINECT. Universidad Nacional de Colombia. Bogotá D.C. 2012
43
localizado62
, síntomas que en un conductor se convierten en
críticos debido al alto riesgo que la actividad representa para la
salud y seguridad del propio conductor y de los demás usuarios de
las vías.
Con todo este soporte teórico es posible concluir que la fatiga no
es un estado deseado en un conductor, este es un estado en el que
las facultades de un conductor se ven seriamente afectadas, entre
otras cosas porque disminuye el tiempo de reacción, la capacidad
de acción, la concentración y vigilancia; así como incrementa el
comportamiento agresivo y el mal humor, influyendo finalmente en
un estilo de conducción más agresivo, representado en aumento de
la velocidad, realización de aceleraciones o frenadas bruscas y en
la operación del vehículo por fuera de las revoluciones indicadas
para el vehículo.
También es importante resaltar que según estudios, la fatiga se ve
incrementada en horarios comprendidos entre las 14:00 a 16:00 y
las 03:00 a las 06:0063.
En la siguiente tabla se resumen los principales síntomas
generados y factores que inducen a la fatiga en conductores:
Tabla 7-4: Principales síntomas generados y factores que inducen a
la fatiga en conductores
Síntomas (entre otros) en
conductores:
Factores que inducen estados de
fatiga en conductores
Movimientos lentos o torpes.
Aparición de visión borrosa o
doble.
Dificultad para concentrarse o
permanecer alerta.
Sorpresa ante los
acontecimientos habituales del
tránsito (p.ej. frenar ante una
señal de Pare o semáforo al
reconocerlo en el último
momento).
Dificultad para recordar cómo se
ha alcanzado la localización
actual. Dificultad para mantener
una trayectoria recta
Mucho tiempo al volante.
Exceso de trabajo.
Aburrimiento.
Número inadecuado de horas de
sueño.
Horarios irregulares trabajo-
descanso.
Conducción Nocturna.
Ambiente del vehículo.
Situaciones Familiares y/o
sociales.
62
Íbid 63
Íbid.
44 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Frecuentes invasiones de la
calzada contraria o conducir por
el centro de la carretera.
Dificultad para enfocar la vista
(mirada) y/o mantener los ojos
abiertos
Bostezar repetidamente
Fruncir la ceja
Dificultad para mantener la
cabeza erguida
Dificultad para enfocar y
mantener la mirada estable.
Enfermedades
Desordenes del sueño.
Consumo de medicamentos, alcohol
y drogas.
45
8. Resultados del trabajo de pasantía
8.1 Desarrollo objetivo específico 1
El primer objetivo específico, que correspondía a documentar los
precedentes en intervenciones en las condiciones de la
organización como parte de las condiciones de trabajo en procesos
de transporte terrestre relacionados con la fatiga, fue abordado y
plasmado su resultado en el marco teórico del presente documento.
8.2 Desarrollo objetivo específico 2
A continuación se presenta el resultado del abordaje al objetivo
de determinar los factores de la tarea y de la organización que
pueden generar fatiga en los conductores de la empresa Masivocarga
S.A.S.
8.2.1 Antecedentes de Accidentalidad:
Como resultado de la evaluación de los antecedentes de la
accidentalidad de la compañía se encontró que únicamente se
reporta y se lleva registro de los eventos generadores de lesión
(incapacidad), lo cual evidencia que la gestión para reducir
riesgos en este sentido está dejando por fuera los eventos que se
han podido presentar y que no produjeron lesiones, pero que pueden
generar lecciones aprendidas importantes para evitar la ocurrencia
de eventos con incapacidad, con lesiones o con consecuencias
graves para la compañía o para terceros.
Los casos de los que se tiene registro son los siguientes:
46 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Tabla 8-5: Resumen de accidentes ocurridos en Masivocarga S.A.S.
en 2013.
Item Cantidad Descripción / Consecuencias
Total Incidentes
2013
7 1 incidente con incapacidad y 1
incidente grave
Incidentes con
incapacidad
(Accidente)
1 30 días de incapacidad por lesión
en pié al caer de “Parrilla”
(espacio entre cabezote y
Tráiler)
Incidentes Graves 1 2013-06-10: 5 terceros
fallecidos, 3 terceros lesionados
y conductor lesionado.
Accidente ocurrido a las 03:50
a.m. en el recorrido Campo
Rubiales – Barranquilla
transportando Petróleo Crudo.
Volcamiento lateral izquierdo en
curva impactando a bus de
transporte de pasajeros.
El conductor inició su recorrido
a las 21:00 del día previo al
accidente.
En el caso más crítico que ha ocurrido en la empresa, hay varios
elementos que evidencian la existencia de fatiga, como lo son que
todo el recorrido del conductor previo al accidente fue en la
noche y que el evento ocurrió a las 03:50, justo 10 minutos antes
que iniciara el periodo de tiempo con más bajo nivel de atención
de las personas dado el ritmo circadiano.
47
8.2.2 Condiciones de la organización
Jornada de Trabajo:
Mediante la aplicación de la herramienta “Formulario de
recolección de datos” (Anexo 1) durante la pasantía se logró
evidenciar que el tiempo promedio estimado requerido para realizar
el recorrido entre el punto de cargue y el punto de descargue es
de 16 horas, lo cual implica que los recorridos que realizan los
conductores de la empresa, deben realizarse mínimo en dos días con
el fin de dar cumplimiento a la reglamentación vigente respecto a
las jornadas de trabajo en Colombia, que indica que la jornada
diaria debe ser de 8 horas, con un máximo de 2 horas extras.
En este sentido se revisó el proceso de planificación de los
recorridos que se asignan a los conductores, encontrando que este
proceso se realiza contemplando un límite máximo de 10 horas de
jornada; sin embargo, no existe control durante la jornada para
asegurarse que los conductores no superen 8 o 10 horas de jornada
laboral diaria. La decisión del momento en que se debe realizar la
parada a descansar, así como la selección del lugar de descanso es
tomada por el mismo conductor cuando éste se sienta cansado.
Pese a que los parámetros nacionales de jornada de trabajo indican
jornadas de entre 8 y 10 horas, según los estudios revisados la
fatiga en conductores se empieza a presentar después de 7 horas de
conducción, haciéndose más marcada la fatiga después de 8 horas.
Masivocarga presenta una importante oportunidad de mejora en este
sentido frente a la fatiga de los conductores, ya que en promedio
el 38,9% de las jornadas de trabajo de los conductores entre el 01
de Enero y el 15 de Noviembre fue mayor a 10 horas y el 49,74% de
ellas fue superior a 8 horas. Adicionalmente se identificó que de
estas jornadas de trabajo en promedio el tiempo de conducción fue
de 8 horas y 5 minutos, con picos de hasta 15 horas de conducción.
48 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Figura 8-8: Promedio de jornada por día y por quincena.
49
Los días con mayor criticidad en la duración de la jornada laboral
promedio son los viernes, sábados, domingos y lunes, siendo este
último día el que presentó el valor más alto (Figura 8-9).
Respecto al comportamiento quincenal se encontró que el periodo
con peor desempeño en este sentido fue la primera quincena de
Noviembre.
Figura 8-9: Distribución de jornadas por día.
Otro control referido en la aplicación de las herramientas como
mecanismo de reducción de la fatiga es la realización de paradas
cada tres horas de conducción, con una duración de 15 a 20 minutos
para realizar una pausa activa e hidratarse. Verificado el
historial de jornadas que se extrajo del software de control del
GPS de los vehículos, se encuentra que en promedio los conductores
realizan 5 paradas durante su recorrido en jornadas que en
promedio tienen una duración de 9 horas y 14 minutos, lo cual
podría inferir que el parámetro está siendo cumplido; sin embargo,
dado que no es posible evidenciar la duración de estas paradas,
así como si las paradas correspondieron a factores diferentes
(congestión vehicular, peajes, etc.) y al inexistente control en
tiempo real desde la empresa respecto a la realización de estas
pausas, no es posible confirmar la eficacia ni cumplimiento de
este control interno.
Esta afirmación puede ser ratificada teniendo en cuenta que según
estos mismos registros el trayecto más largo realizado por los
50 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
conductores entre paradas en promedio tiene una duración de 4
horas y 15 minutos.
Otra variable identificada en la revisión documental referenciada
en el marco teórico es el tiempo de descanso entre jornadas, según
la cual un descanso mínimo de 8 horas es necesario para lograr la
recuperación de un individuo. Como resultado del análisis de este
aspecto se encuentra que en promedio el descanso entre jornadas es
de 12 horas y 37 minutos con el siguiente comportamiento:
51
Figura 8-10: Promedio de descansos entre jornadas.
52 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Durante el periodo de tiempo analizado, que fue entre Agosto y
Noviembre de 2013, se evidenció que el “promedio de tiempo de
descanso” entre jornadas para todos los días de la semana fue
superior a 8 horas, así como ocurrió esto para las quincenas del
periodo (superiores a 8 horas). En este análisis se ajustaron los
valores incluyendo una hora como tiempo estimado requerido para el
desplazamiento del lugar de estacionamiento del vehículo al lugar
de descanso (hotel o domicilio).
Sin embargo, se identificó que porcentualmente la cantidad de
descansos entre jornadas menores a 8 horas tienen un peso
importante, con un incremento marcado durante los fines de semana
(viernes, sábado, domingo y lunes) alcanzando valores del 36.36%
de las jornadas para el día Domingo. Respecto al comportamiento en
las quincenas del periodo analizado, se encontraron picos de
descansos entre jornadas menores a 8 horas en la segunda quincena
de Agosto y la primera quincena de Noviembre.
53
Figura 8-11: Distribución de descanso entre jornadas por día de la semana.
Figura 8-11: Distribución de descanso entre jornadas por día de la semana.
54 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
De acuerdo con lo anterior es posible inferir que el descanso
entre jornadas es un factor que favorece a los conductores al
tener la posibilidad de tener periodos de descanso superiores a
las 8 horas la mayoría de días; no obstante, es indispensable
intervenir mediante un control y monitoreo de este componente con
el fin de reducir el porcentaje de descansos entre jornadas
menores a 8 horas, principalmente los días Viernes, Sábado,
Domingo y Lunes.
Se evidencia que no existe información histórica respecto al
control de jornadas diarias, descanso entre jornadas ni jornada
semanal (cantidad de días continuos trabajados).
Ritmo de Trabajo (Anexo 1: Formulario de recolección de datos)
Al evaluar el ritmo de trabajo, como componente de las condiciones
de la organización, se encontró que según el diagnóstico de riesgo
psicosocial realizado en Masivocarga, este componente representa
una valoración del porcentaje de riesgo de 56%64, lo cual indica
que es un factor intralaboral que requiere un mejoramiento en su
monitoreo para lograr reducir el valor estimado del riesgo; esto
se debe a que el trabajador no tiene autonomía sobre el ritmo de
trabajo ya que con frecuencia están recibiendo llamadas o presión
para agilizar las entregas de producto. Esto se ve reflejado en
que el 63% de los conductores realizaron recomendaciones para
reducir la fatiga, los cuales están relacionados con el
aseguramiento de periodos de trabajo fijos (fuera de casa) y el
establecimiento de tiempos acordados de entrega con los clientes
que estén acordes a los tiempos requeridos de desplazamiento
cumpliendo parámetros de seguridad.
Adicional a lo anterior, se fortalece la importancia de que este
factor también sea contemplado como un elemento importante en la
reducción o incremento de la fatiga ya que impacta en la carga
física y mental de los conductores el hecho de no tener periodos
de tiempo fijos de descanso en sus casas, o de actividades
laborales fuera de ellas. Los trabajadores argumentan como
oportunidad de mejora para reducir la fatiga el que no tengan
claridad de la cantidad de tiempo que estarán fuera de sus casas
realizando sus actividades laborales; esto se refleja en que la
calificación del nivel de riesgo para la dimensión tiempo fuera
del trabajo fue del 59.25%65 por lo que constituye un factor a
intervenir. Esto se debe en parte a que los conductores deben
tener disponibilidad telefónica permanente debido a que la
64
SEGOS BOLIVAR, CHIQUILLO ESPITIA, Martha Patricia. Programa de riesgo psicosocial, informe diagnóstico. Bogotá D.C. Junio de 2013. 65
Íbid.
55
asignación de los recorridos se realiza por esta vía de acuerdo a
los requerimientos de los clientes.
Clima Organizacional (Anexo 1: Formulario de recolección de
datos)
Para evaluar el clima organizacional se revisaron las dimensiones
del diagnóstico de riesgo psicosocial referentes al dominio de
liderazgo y las relaciones sociales en el trabajo66, tales como son
las características de liderazgo, relación con los colaboradores
(subordinados), retroalimentación del desempeño y relaciones
sociales en el trabajo.
Como resultado de la evaluación de las dimensiones anteriormente
mencionadas se encontraron los siguientes resultados:
Tabla 8 6: Resultado valoraciones de dimensiones relacionadas con
clima organizacional67.
DOMINIOS DIMENSIONES SIN
RIESGO
RIESGO
BAJO
RIESGO
MEDIO
RIESGO
ALTO
RIESGO
MUY ALTO
LIDERAZGO Y
RELACIONES
SOCIALES EN
EL TRABAJO
Características
del Liderazgo 12% 4% 12% 12% 60%
Relaciones
Sociales en el
Trabajo
20% 8% 24% 28% 20%
Retroalimentación
del Desempeño 20% 12% 8% 28% 32%
Por lo anterior, en el estudio referido se sugiere intervenir los
componentes relacionados con clima organizacional debido a los
niveles de riesgo, donde los principales aspectos a intervenir
son:
La gestión del jefe inmediato o con el que más se tiene
relación en cuanto a la planificación de las labores que
realiza, la resolución de conflictos, la comunicación y el
apoyo a sus subalternos.
En el tipo de relaciones con los compañeros, el apoyo
social, el trabajo en equipo y la cohesión.
La retroalimentación que se da a los subalternos teniendo en
cuenta el tipo, oportunidad, claridad y utilidad de esta
para la mejora de sus actividades.
Dadas las evidencias encontradas se concluye en este aspecto que
es importante profundizar en la evaluación de clima organizacional
66
Íbid 67
Íbid
56 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
para conocer con mayor puntualidad las acciones a implementar; sin
embargo, se identifica nuevamente que adquiere gran importancia la
intervención en la resolución de las oportunidades de mejora
referentes a la planificación de las actividades de los
conductores, para lo que es necesario mejorar también las
comunicaciones entre los conductores y los directivos de la
empresa, con el fin de identificar oportunamente condiciones de
trabajo que requieren ser mejoradas para reducir la propensión a
la fatiga del personal, e inclusive a otros factores de riesgo no
evaluados en este estudio.
En este aspecto se resalta que el sentido de pertenencia y orgullo
de trabajar con la empresa tuvo una calificación como factor
protector, lo cual favorece en la tolerancia a la carga mental de
los conductores.
Diseño Organizacional
Pese a que se evidencia que la compañía ha seguido un proceso de
cambios permanentes en su estructura y distribución de
responsabilidades en las diferentes áreas y cargos en búsqueda de
una estructura óptima, esto ha generado efectos adversos en la
carga laboral del personal, principalmente en la carga mental, ya
que se evidenció durante el tiempo de realización de la pasantía
que los cambios frecuentes requerían que algunos trabajadores
asumieran funciones de otros cargos. Aunque este análisis
inicialmente impacta con más fuerza al personal de niveles
directivos y medios de la empresa, resulta impactando finalmente
al personal operador de los tractocamiones al reducirse el tiempo
efectivo que los líderes conocedores del proceso pueden dedicar a
la resolución de los requerimientos de los conductores, así como
la rotación en de la persona encargada del rol de Supervisor HSEQ
genera la pérdida parcial del conocimiento histórico de la
evolución de la gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se evidencia en la planeación estratégica que las metas e
indicadores relacionados con Salud y Seguridad en el Trabajo están
presentes en los procesos Operaciones, Mantenimiento y HSEQ; sin
embargo, aunque los indicadores para HSEQ efectivamente son
puntuales para salud y seguridad, en el proceso de operaciones, la
meta está limitada a la evaluación de la cantidad de servicios
interrumpidos por accidentes de trabajo.
En el proceso de mantenimiento se identificó una meta muy acertada
que contribuye a la salud y seguridad de los conductores ya que
plantea un indicador que evalúa la eficacia del proceso para
resolver los hallazgos resultantes de las inspecciones de
vehículos. Esta meta puede favorecer la gestión de la fatiga en la
57
empresa en la medida que el personal encargado de ejecutar las
inspecciones plasme en estos registros las oportunidades de mejora
de las unidades de transporte relacionadas con las condiciones de
la tarea que les afecta su carga física.
Comunicación (Anexo 1: Formulario de recolección de datos)
Dando continuidad a lo referido en el numeral 8.2.2.3 respecto a
comunicación, se evidencia que existen dificultades de
comunicación entre los conductores y los miembros del nivel
directivo de la empresa, dado que el 85% de los conductores no
reconocen a los representantes de los trabajadores en el COPASO,
así como la calificación que ellos dan a su comunicación con sus
representantes del COPASO o con los directivos de la empresa
arrojó los siguientes resultados:
Figura 8-13: Valoración de comunicación con directivos o representantes del COPASO.
Dentro del marco de la comunicación también se revisó en la
empresa el proceso o mecanismo utilizado para la identificación y
reporte por parte de los trabajadores de peligros en su trabajo;
en este sentido se encontró que no se tiene un proceso claramente
establecido y por ende tampoco existe aún una cultura de reporte
ni gestión de Actos y Condiciones inseguras (Peligros). En este
sentido, la planeación estratégica organizacional que fue definida
para el año 2014 incluye como meta de gestión en SHEQ la mejora en
cuanto a “acciones de mejora por tarjetas de autoreporte de
58 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
condiciones por trimestre”
68, enmarcada en el objetivo “Promover el
trabajo seguro, la prevención de enfermedades y el cuidado del
medio ambiente - Promover la mejora continua del sistema integrado
de gestión”
Automatización
Aunque la compañía maneja un sistema de GPS en los vehículos, el
cual puede ser monitoreado en tiempo real mediante conexión a
internet accediendo a la página del proveedor del servicio, esta
herramienta tecnológica ha sido utilizada para controlar la carga
y el tiempo de respuesta a los clientes, así como para mejorar la
intervención frente a eventuales casos de seguridad física o
incidentes presentados en la vía.
Durante la pasantía fue posible conocer las alternativas de
información que se pueden monitorear con el sistema, encontrándose
que permite controlar las jornadas diarias, ya sea en tiempo real
para evitar excederlas o posteriormente para evaluar
comportamientos e implementar mejoras.
Adicionalmente la información arrojada por esta ayuda tecnológica
permitiría controlar la cantidad de días continuos laborados por
los conductores, el tiempo transcurrido entre jornadas y el
comportamiento o estilo de conducción que los operadores tienen
durante sus recorridos o por periodos establecidos (por ejemplo
mensualmente). Estos controles son relevantes para gestionar tanto
la fatiga acumulada semanal, los tiempos de recuperación y las
alteraciones que genera la fatiga en la agresividad al conducir,
como lo es el aumento de excesos de velocidad.
8.2.3 Condiciones de la Tarea
Carga física (Anexo 2: Cuestionario carga física 19)
De los peligros a los que están expuestos los trabajadores en la
ejecución de las tareas, los que tienen relación con carga física
y que podrían llegar a impactar la fatiga de los conductores son
los siguientes:
68
GERENCIA GENERAL MASIVOCARGA S.A.S. Revisión planeación estratégica. Cartagena. Diciembre de 2013.
59
Tabla 8-7: Peligros relacionados con la generación de Fatiga y la
carga física 69
PELIGRO CONSECUENCIA
MAS PROBABLE
CONTROL
EXISTENTE
NIVEL
DEL
RIESGO
ACEPTABILIDAD
DEL RIESGO
RUIDO: Transito
por vías
nacionales
expuestos al
ruido generado
ambiental y de
los otros
vehículos.
Dolor de
cabeza,
hipoacusia,
cansancio,
stress laboral
Protectores
auditivos
Riesgo
tolerabl
e
Aceptable
VIBRACIONES:
Generadas por
el vehículo
durante el
transito que se
aumenta si la
vía está en mal
estado o el
vehículo no
está en óptimas
condiciones
perdida de
agudeza visual,
trastornos del
aparato
digestivo,
irritación
nerviosa
Mantenimient
o vehicular
preventivo
Riesgo
moderado Aceptable
ENERGIAS
TERMICAS:
Transito por
las distintas
regiones del
país cambiando
de clima
constantemente.
Deshidratación,
desmayo, dolor
de cabeza
Agua potable
Riesgo
tolerabl
e
Aceptable
MOVIMIENTOS
REPETITIVOS:
Movimientos
repetitivos en
el manejo del
vehículo.
Lumbago,
enfermedades
vasculares,
fatiga y
cansancio
muscular
Pausas
activas Riesgo
tolerabl
e
Aceptable
CARGA ESTATICA
(POSTURAS):
postura bípeda
sentado durante
la jornada
laboral.
Riesgo
moderado Aceptable
69
SEGUROS BOLIVAR; QHSE Proactiva S.A.S. Matriz de peligros Masivocarga. Bogotá D.C. 2013
60 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Dentro de los controles propuestos que se tienen planteados en la
matriz de peligros de la empresa, los que impactan los peligros
anteriormente mencionados son los siguientes:
Tabla 8-8: Controles propuestos frente a peligros relacionados con
carga física y Fatiga.
PELIGRO Control propuesto
empresa70
Control Propuesto
Pasantía
RUIDO: Transito por
vías nacionales
expuestos al ruido
generado ambiental y
de los otros
vehículos.
Exámenes médicos
auditivos y
seguimiento a
detención de casos.
Asegurarse que todos
los vehículos cuenten
con Aire
Acondicionado, con el
fin de minimizar la
necesidad de
transitar con vidrios
abajo.
VIBRACIONES: Generadas
por el vehículo
durante el transito
que se aumenta si la
vía está en mal estado
o el vehículo no está
en óptimas condiciones
Exámenes médicos
especializados,
capacitación sobre
el riesgo físico-
vibraciones.
Mantener la ejecución
del programa de
mantenimiento
preventivo.
Asegurarse de la
realización de
paradas de 15 a 20
minutos cada tres
horas de conducción.
ENERGIAS TERMICAS:
Transito por las
distintas regiones del
país cambiando de
clima constantemente.
Capacitación de
autocuidado,
divulgación de
métodos de
protección solar,
protección en época
de lluvias.
Asegurarse que todos
los vehículos cuenten
con Aire
Acondicionado.
MOVIMIENTOS
REPETITIVOS:
Movimientos
repetitivos en el
manejo del vehículo.
Realizar
capacitaciones en
higiene postural
Asegurarse de la
realización de
paradas de 15 a 20
minutos cada tres
horas de conducción.
Incentivar la
realización de pausas
activas el inicio de
jornada y en las
paradas durante los
trayectos.
70
Íbid.
61
CARGA ESTATICA
(POSTURAS): postura
bípeda sentado durante
la jornada laboral.
Llevar a cabo
programa de
vigilancia
epidemiológica
ergonómica con el
fin de realizar
análisis de puesto
de trabajo y
establecer acciones
de mejora.
Asegurarse de la
realización de
paradas de 15 a 20
minutos cada tres
horas de conducción.
Incentivar la
realización de pausas
activas el inicio de
jornada y en las
paradas durante los
trayectos.
En esta valoración de peligros se evidencia que no fue incluido el
peligro generado por la radiación solar, la cual puede impactar la
fatiga. Los controles propuestos para este ítem serán detallados
en el numeral 8.3 de este documento.
Carga Mental (Anexo 3: Cuestionario carga mental 20)
Al igual que en la sección anterior, en la matriz de peligros de
la empresa se identificó el análisis del peligro Psicolaboral, el
cuál impacta la carga mental y por ende la fatiga.
Tabla 8-9: Peligros relacionados con la generación de Fatiga y la
carga mental71.
PELIGRO CONSECUENCIA
MAS PROBABLE
CONTROL
EXISTENTE
NIVEL DEL
RIESGO
ACEPTABILIDAD
DEL RIESGO
PSICOLABORAL -
CONTENIDO DE LA
TAREA: Transportar
con
responsabilidad y
a tiempo
mercancías
catalogadas como
peligrosas.
estres
laboral,
cansancio,
dolor de
cabeza
no existe
control
Riesgo
trivial Aceptable
Los controles propuestos por la empresa y los planteados en la
pasantía se detallan a continuación:
71
Íbid.
62 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Tabla 8-10: Controles propuestos frente a peligros relacionados
con carga mental y Fatiga
PELIGRO
Control
propuesto
empresa72
Control Propuesto Pasantía
CONTENIDO DE LA
TAREA:
Transportar con
responsabilidad
y a tiempo
mercancías
catalogadas como
peligrosas.
Se recomienda
establecer
capacitaciones
de manejo del
estrés y
trabajo bajo
presión.
Asegurarse que:
Las jornadas de trabajo de los
conductores no superen 8 horas o
máximo 10 horas diarias.
Los conductores tengan un día de
descanso por cada 6 días
continuos de trabajo.
Establecer periodos de tiempo o
turnos constantes en los que los
trabajadores estarán fuera de sus
hogares, así como del tiempo que
ellos tendrán disponible para
compartir con sus familias (Por
ejemplo 5 días de descanso en la
casa por cada 14 días laborando
fuera de ella).
Implementar parámetro de tiempo
entre jornadas, para lo cual se
sugiere tener en cuenta los
tiempos de desplazamiento entre
el trabajo y la casa al finalizar
la jornada, un tiempo de descanso
mínimo de 8 horas, así como el
tiempo requerido para el
desplazamiento del lugar de
descanso al trabajo.
En el diagnóstico de riesgo psicosocial de la empresa se analiza
con mayor profundidad la carga mental en la ejecución de las
tareas en la empresa, donde se aborda la demanda de carga mental
del trabajo como las “demandas de procesamiento cognitivo que
implica la tarea y que involucran procesos mentales superiores de
atención, memoria y análisis de información para generar una
respuesta”73.
En este estudio se califica este aspecto como una dimensión a
intervenir con un 52% de valoraciones como riesgo alto o muy alto;
en este sentido las recomendaciones propuestas en el diagnóstico
72
Íbid. 73
SEGOS BOLIVAR, CHIQUILLO ESPITIA, Martha Patricia. Programa de riesgo psicosocial, informe diagnóstico. Bogotá D.C. Junio de 2013.
63
de riesgo psicosocial están orientadas a la creación de
estrategias que permitan una mejora organización de la carga
laboral.
Si bien el diagnóstico de riesgo psicosocial tuvo como población
objetivo a todos los trabajadores de masivo carga, a diferencia de
este estudio, el cual aborda únicamente a los conductores, existen
similitudes entre esta valoración del peligro y las
recomendaciones realizadas por los conductores, de las cuales se
resaltan las siguientes ya que impactan sobre la carga mental del
trabajo:
Equilibrar la asignación de recorridos y las tarifas para
buscar que los conductores perciban ingresos mensuales
similares.
Mejorar en conjunto con el cliente el control o los
mecanismos de medición de la cantidad de producto recibido y
entregado, con el fin de evitar cobros injustos a
conductores por aparentes pérdidas de producto por fuera de
los límites establecidos.
Definir tiempos fijos para estar en casa con la familia.
Prohibir la conducción durante la noche.
8.3 Desarrollo objetivo específico 3
Diseñar una propuesta para la mejora de las condiciones de la
tarea y de la organización que pueden generar fatiga en los
conductores de vehículos de la empresa objeto de estudio.
A continuación se describe las recomendaciones plasmadas en el
Anexo 6 – Propuesta plan de intervención.
Dado el fuerte vínculo que tiene la gestión de fatiga en
conductores con la seguridad vial o seguridad en el transporte
que, como empresa de transporte, Masivocarga está obligada a
gestionar de acuerdo a lo establecido en la ley 1503 de 2011,
específicamente en el artículo 12 del capítulo III; la propuesta
de mejora de esta pasantía está orientada a que el Plan
Estratégico de Seguridad Vial74 que la empresa implemente incluya
los siguientes elementos:
74
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 1503 de 2011.
64 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
8.3.1 Jornada de Trabajo:
Implementar estrategia que permita cumplir los siguientes
parámetros:
Las jornadas diarias de trabajo de los conductores deben estar
por debajo de las 8 horas diarias, o máximo 10 horas cuando por
factores fuera del control de la empresa se requiera un
desplazamiento adicional hasta un lugar de descanso previamente
evaluado y definido por Masivocarga.
Los conductores únicamente deberían conducir en horario diurno,
preferiblemente entre las 06:00 y las 22:00.
Los conductores deberían tener un día de descanso por cada seis
días continuos de conducción.
Entre jornadas mínimo debería haber un tiempo que garantice que
el conductor podrá dormir mínimo 8 horas, contemplando el
tiempo que el trabajador requiere para desplazarse entre el
trabajo y el lugar de descanso al final de la jornada y el
tiempo requerido de regreso al día siguiente hasta el trabajo;
en este sentido se sugiere que el tiempo entre jornadas sea de
10 horas.
Durante los recorridos los conductores deben realizar una
parada cada tres horas con una duración de entre 15 y 20
minutos, tiempo en el cuál ellos realizarán una pausa activa,
se hidratarán y regresarán las llamadas que haya recibido en su
celular mientras estaba conduciendo.
Para lo anterior se recomienda realizar una evaluación de las
rutas recorridas por los conductores con el fin de definir lugares
autorizados para las paradas de descanso, paradas para alimentarse
y lugares de hospedaje.
Así mismo es importante acordar con los clientes tiempos de
entrega acordes a los requerimientos anteriormente mencionados,
sensibilizando previamente en el impacto positivo que esta gestión
representa para reducir la presencia de fatiga y a su vez de
ocurrencia de accidentes; esto redundará también en mayor
capacidad para asegurar la conservación de la carga hasta su
destino y para evitar eventuales impactos ambientales resultantes
de emergencias viales.
Se recomienda también que estos controles estén respaldados
mediante la inclusión del resultado de las mediciones de jornada
de trabajo en los indicadores de desempeño del proceso de
operaciones y de los líderes encargados de la planificación de
actividades de los conductores.
65
En consecuencia, para que estos indicadores adquieran la
relevancia requerida, se recomienda que la prevención de la fatiga
en conductores sea incluida como objetivo particular en la
planeación estratégica de la compañía.
8.3.2 Ritmo de Trabajo (Anexo 1: Formulario de recolección de datos)
Establecer turnos de trabajo que le permitan al trabajador tener
certeza de la cantidad de tiempo que estarán viajando o laborando
fuera de su casa, así como del tiempo que podrán permanecer junto
a sus familias antes de iniciar nuevamente sus viajes.
8.3.3 Clima Organizacional (Anexo 1: Formulario de recolección de datos)
Con el fin de mejorar el clima organizacional se recomienda
realizar reuniones periódicas de la Gerencia General con los
conductores, esto para mejorar la percepción de los conductores
respecto a la resolución de sus requerimientos por parte de la
empresa; la frecuencia sugerida es cada tres meses.
8.3.4 Diseño Organizacional
Se recomienda apoyar el proceso de evolución y crecimiento de la
empresa mediante la realización de un estudio de cargas de trabajo
que permita identificar una óptima asignación de funciones y
responsabilidades a los líderes que tienen impacto en la
planificación, control o gestión de las variables sobre las que se
realizan recomendaciones en este estudio. Esto permitirá que al
tener una carga de trabajo que no exceda las capacidades de los
funcionarios, estos podrán realizar las labores que impactan la
fatiga de los conductores con mayor efectividad y enfoque hacia la
salud y seguridad.
8.3.5 Comunicación (Anexo 1: Formulario de recolección de datos)
Adicional a la recomendación realizada en el numeral 8.3.3, la
cual también impacta la comunicación, se plantea como acción de
mejora la realización de una nueva votación para seleccionar los
representantes de los trabajadores en el COPASO, en búsqueda de un
mayor reconocimiento de este personal por los conductores y a su
vez una mejora en la comunicación de las oportunidades de mejora
identificadas por estos colaboradores frente a la Salud, Seguridad
y por supuesto frente a los factores que les pueden impactar en la
generación de fatiga.
66 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Otro mecanismo de comunicación de gran importancia para
identificar peligros es el reporte de actos y condiciones
inseguras, frente al cual se recomienda que se diseñe e implemente
una campaña en la que se promueva y motive en los conductores la
realización de estos reportes, para lo cual inicialmente se pueden
establecer metas orientadas a que cada trabajador presente al
menos un reporte cada mes (Anexo 5: Matriz Reportes actos y
condiciones inseguras).
Esta campaña debe ir acompañada de un eficiente proceso de gestión
frente a los reportes presentados por el personal, mediante el
registro de los reportes en una matriz de control y la inclusión
de esta información en las reuniones periódicas de gestión,
permitiendo esto avanzar en la gestión frente a salud y seguridad,
pasando de una gestión reactiva (basada en análisis de accidentes)
a una gestión más preventiva (basada en la gestión de peligros,
actos y condiciones inseguras).
La solución de estos reportes siempre debe ser informada a los
conductores, asegurándose que la persona que presentó cada reporte
se entere del avance de su gestión o de cómo fue solucionado. Esta
acción facilitará que la cultura del reporte se mantenga en el
tiempo, convirtiéndola en una poderosa herramienta para el control
oportuno de los peligros.
8.3.6 Automatización
Optimizar el aprovechamiento del sistema GPS del que están dotados
los vehículos, utilizando la información que el sistema arroja
para ejecutar las siguientes actividades:
Control de jornadas Diaria y semanal
Control de descansos entre jornadas
Control de paradas cada tres horas continuas de conducción
Control de estilo de conducción (excesos de velocidad,
aceleraciones bruscas, frenadas bruscas y conducción fuera
de las revoluciones óptimas)
Control de conducción únicamente en horarios autorizados.
8.3.7 Carga Física (Anexo 2: Cuestionario carga física 19)
Asegurarse que todos los vehículos cuenten con aire acondicionado,
con el fin de minimizar la necesidad de transitar con los vidrios
abajo, reduciendo así la exposición a ruido y el incremento de la
fatiga por altas temperaturas.
67
Mantener la ejecución del programa de mantenimiento preventivo de
los vehículos, especialmente en los elementos relacionados con la
reducción de la carga física, tales como el aire acondicionado,
sillas, amortiguadores, presión de las llantas, estado de la
dirección, ajustes estructurales del vehículo (reducción de
vibración).
Asegurarse de la realización de ejercicios suaves de estiramiento
y pausas activas durante paradas de 15 a 20 minutos cada tres
horas de conducción.
Garantizar que los conductores cuentan con protección visual
contra la radiación solar para ser usada durante días soleados.
Preferiblemente suministrar dotación con camisa manga larga para
reducir la incomodidad generada por la exposición de los brazos a
los rayos solares.
8.3.8 Carga mental (Anexo 3: Cuestionario carga mental 20)
Equilibrar la asignación de recorridos y las tarifas para buscar
que los conductores perciban ingresos mensuales similares.
Mejorar en conjunto con el cliente el control o los mecanismos de
medición de la cantidad de producto recibido y entregado, con el
fin de evitar cobros injustos a conductores por aparentes pérdidas
de producto por fuera de los límites establecidos.
Definir tiempos fijos para estar en casa con la familia.
Prohibir la conducción durante la noche.
68 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
9. Conclusiones
La gestión para prevenir o reducir la existencia de fatiga en
conductores está fuertemente ligada principalmente con las
variables jornada de trabajo, ritmo de trabajo, clima
organizacional, carga física, carga mental y la automatización.
Masivocarga tendrá la posibilidad de implementar las acciones
recomendadas por el autor de este documento, lo que le permitirá
continuar evolucionando en su gestión de Salud y Seguridad en el
Trabajo.
Mediante la pasantía el autor tuvo la posibilidad de aplicar y
fortalecer conocimientos en condiciones de trabajo, con enfoque en
la intervención de la fatiga de los conductores; esto le permitirá
apoyar a otras organizaciones para el mejoramiento de sus
condiciones de trabajo, especialmente las relacionadas con la
fatiga laboral.
En la fase inicial de una organización, cuando está buscando la
estructura óptima, los trabajadores son más vulnerables de estar
expuestos a condiciones de trabajo que pueden incrementar su
fatiga laboral; por esta razón, decisiones como la tomada por los
directivos de Masivocarga demuestran su firme interés por tomar
acciones e implementar mejoras para controlar los peligros que
generan riesgo para sus trabajadores.
El aprovechamiento de las herramientas tecnológicas utilizadas por
las empresas puede ser susceptible de optimización, ya que pueden
existir valores agregados muy valiosos para la salud y seguridad
en el trabajo, que pueden permanecer ocultos al ser usadas estas
herramientas con un enfoque exclusivo de productividad.
Las soluciones a muchos de los peligros a los que están expuestos
los trabajadores pueden surgir de ellos mismos; por esta razón la
interacción directa de los directivos de una empresa con el
personal expuesto puede agilizar la implementación de controles
eficaces.
69
Glosario
Exceso de velocidad:
Superar los límites establecidos de velocidad de acuerdo al tipo
de vía por el que se realiza el desplazamiento, o superar los
límites establecidos internamente en una empresa u organización.
Aceleración Brusca:
Aumento de la velocidad superando un límite establecido por unidad
de tiempo, por ejemplo incrementar la velocidad en más de 8 Km/h
en un segundo (pasar de 5 a 14 Km/h en un segundo).
Frenada Brusca:
Reducción de la velocidad de desplazamiento superando un límite
establecido por unidad de tiempo, por ejemplo reducir la velocidad
en más de 8 Km/h en un segundo (pasar de 40 Km/h a 30 Km/h en un
segundo)
Conducción fura de revoluciones óptimas:
Consiste en la operación de un vehículo en una cantidad de
revoluciones por minuto (RPM) que estén por fuera de los límites
definidos como óptimos para cada vehículo (según manual del
vehículo). Por ejemplo, si el rango de revoluciones óptima de
operación de un vehículo está entre 2000 y 3500 RPM y es operado a
3800 RPM, éste está siendo operado por fuera de las revoluciones
óptimas.
70 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Bibliografía
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Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Barcelona, España.
Condiciones de la tarea con relación a la carga física de la
población laboral de mantenimiento en el área de taller de vidrios
de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá, durante el
periodo de 2004. María del Pilar Rodríguez Moreno. Universidad
Nacional de Colombia. Facultad de Enfermería. Especialización en
Salud Ocupacional. 2005.
DE ARQUER, M. Isabel. Licenciada en Psicología. NTP 445: Carga
mental de trabajo: fatiga, Instituto nacional de Higiene y
Seguridad en el Trabajo, Ministerio de trabajo y Asuntos Sociales
de España.
DE ARQUER, M. Isabel. Licenciada en Psicología. NTP 445: Carga
mental de trabajo: fatiga, Instituto nacional de Higiene y
Seguridad en el Trabajo, Ministerio de trabajo y Asuntos Sociales
de España.
Departamento de Transporte de Canadá (TC), Departamento de
Transporte de los Estados Unidos (DOT), Secretaría de
Comunicaciones y Transportes de México (SCT) y Centro de
Información Química para Emergencias (CIQUIME) de Argentina. Guía
de respuesta en caso de emergencia: Una guía para los que
71
responden primero en la fase inicial de un incidente ocasionado en
el transporte de materiales peligrosos. 2008.
FOLEY, D. NECHAS, E. Enciclopedia de la salud para la mujer
Madrid, Pirámide S.A., 1997
Gases NTC 2880. “Transporte. Sustancias químicas peligrosas Clase
2. Condiciones de Transporte Terrestre”.
GUELAUD, F. Para un análisis de las condiciones de trabajo obrero
en la empresa. Méjico 1981. Citado por: Lozada, M. Estudio de las
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la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá, 2001.
GUERRERO AFRICANI, Marcela Lucia. Condiciones de trabajo en el
personal docente de la facultad de odontología de la Universidad
nacional de Colombia. Universidad Nacional de Colombie Facultad de
Medicina. Departamento de Salud Pública. Maestría en Salud
Pública. Bogotá. 2000.
HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto; FERNÁNDEZ COLLADO, Carlos; BAPTISTA
LUCIO, Pilar. Metodología de la investigación. Tercera edición.
McGraw-Hill. México 2003.
INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES – CORPORACIÓN SALUD Y DESARROLLO. El
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Bogotá D.C.: Libros y libres, 1997.
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ISO 10075-1:2001: Principios ergonómicos relativos a la carga de
trabajo mental. Parte 1: Términos y definiciones generales. (ISO
10075:1991)
ISO 10075-2:2001: Principios ergonómicos relativos a la carga de
trabajo mental. Parte 2: Principios de diseño. (ISO 10075-2:1996)
ISO 10075-3:2005: Principios ergonómicos relativos a la carga de
trabajo mental. Parte 3: Principios y requisitos referentes a los
métodos para la medida y evaluación de la carga de trabajo mental
(ISO10075-3:2004)
Ley 1383 del 16 de Marzo de 2010. Por la cual se reforma la ley
769 de 2002 - código nacional de tránsito, y se dictan otras
disposiciones.
Ley 55 de 1993. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio
número 170 y la Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la
Utilización de los Productos Químicos en el Trabajo”, adoptados
por la 77ª Reunión de la Conferencia General de la OIT, Ginebra,
1990.
72 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Ley 769 de 2002. Por la cual se expide el Código Nacional de
Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C.,
2002.
Líquidos Inflamables. NTC 2801. “Transporte. Sustancias químicas
peligrosas Clase 3. Embalajes y condiciones de Transporte
Terrestre”.
MALPICA, Diego L. Frecuencia de fatiga operacional en
controladores de tránsito aéreo del Ejército Nacional durante
Noviembre de 2009. Universidad Nacional de Colombia. Bogotá D.C.
2010
MEJÍA DELGADO, Alexandra. Determinación de fatiga y calidad de
sueño en Pilotos del comando aéreo de combate No. 2., de la Fuerza
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peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado”
Norma Técnica Colombiana NTC 4532 (Tarjetas de Emergencia para
transporte de sustancias peligrosas)
73
Normas Técnicas Colombianas sobre transporte de mercancías
peligrosas según clase (NTC 3966, 2880, 2801, 3967, 3968, 3969,
3970, 3971 y 3972).
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014
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GUERRERO, Juan. Conceptualización de los factores psicosociales
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Resolución 4093 de diciembre de 1991 y Resolución 3700 del 2001
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Restringido)
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relación a la carga física de la población laboral de
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74 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
A. Anexo 1
FORMULARIO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Nombre: _____________________________ Edad: _______ años cumplidos
Cargo: __________________ Fecha ingreso a Masivocarga: ___________
Estatura: ____ Metros Peso: ____ Kg Fecha encuesta: ____________
Clase de vehículo operado: ____________ Modelo del vehículo: _____
Placa vehículo operado: ________ Teléfono celular: _______________
Estado civil: Soltero ( ) Casado ( ) U. Libre (
) Viudo ( ) Separado ( )
Cantidad de días laborados en el último mes: __________________
Cantidad de días en que condujo entre 14:00 y 16:00 en el último
mes: _______________
Cantidad de días en que condujo entre 03:00 y 06:00 en el último
mes: _______________
¿En promedio cuantos días dura fuera de su casa cumpliendo sus
funciones como Conductor?: ______________
¿En promedio cuanto tiempo dura el recorrido entre el punto de
cargue y el punto de descargue de la mercancía transportada?:
___________ Horas.
CUESTIONARIO SOBRE FATIGA
Por favor marque con una X una de las siguientes opciones:
1. ¿En su opinión, que tanto constituye la fatiga un problema para los conductores de Masivocarga?
Ninguno ( ) Menor ( ) Moderado ( ) Serio ( )
75
2. ¿La fatiga de los conductores es una situación común en Masivocarga?
SI ( ) NO ( )
3. ¿Cuándo se presenta la fatiga de los conductores, que tanto puede afectar la seguridad y salud de los conductores?
Ninguno ( ) Menor ( ) Moderado ( ) Serio ( )
4. ¿Cuándo su desempeño en la conducción es afectado por la fatiga, cuál de las siguientes situaciones está más frecuentemente
asociada con fatiga? (Escoja solo una respuesta)
( ) Zona rural tráfico fuerte
( ) Zona rural tráfico suave
( ) Zona Urbana tráfico fuerte
( ) Zona Urbana tráfico suave
5. ¿Considera que el tipo de vía tiene relación con la fatiga?: SI ( ) NO ( ); en caso afirmativo seleccione cuál de las
siguientes opciones está más frecuentemente asociada con fatiga:
( ) Carretera sin pavimentar
( ) Carretera pavimentada
6. ¿Considera que el clima de la zona por la que conduce tiene relación con la fatiga?: SI ( ) NO ( ); en caso
afirmativo seleccione cuál de las siguientes opciones está más
frecuentemente asociada con fatiga:
( ) Clima caliente
( ) Clima Frio
( ) Clima templado
7. ¿Ha tenido alguna vez “micro sueños” durante la conducción? SI ( ) NO ( )
8. ¿De qué forma la fatiga afecta su desempeño en la conducción? Marque el (los) que usted considere.
Deterioro de la atención/alerta
( ) Tiempos de reacción lentos
( ) Memoria
( ) Apatía
( ) Cansancio/Somnolencia
( ) Deterioro del juicio
( ) Errores
( ) Mal humor
( ) Olvido de ítems/acciones (p. ej. Poner direccional, última
población por la que paso, etc)
76 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Otros:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
______________________________________________________________.
9. Enumere tres estrategias que usted utiliza para evitar o manejar la fatiga: (enumere en orden de importancia)
ANTES DEL RECORRIDO: 1. _________________________________________
2. _________________________________________
3. _________________________________________
DURANTE EL RECORRIDO:1. __________________________________________
2. _________________________________________
3. _________________________________________
10. Enumere tres cambios que usted implementaría para reducir la
fatiga en los conductores de Masivocarga:
1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
11. Califique de qué manera cada uno de los siguientes factores
afecta su nivel de fatiga (marque con una X en cada uno de los
Ítems)
Factor Ninguno Leve Moderado Severo
Conducción con iluminación
natural alta (día
soleado)
Conducción con iluminación
natural Deficiente (día
nublado)
Conducción durante día
lluvioso
Conducción en la noche
Altas temperaturas
Bajas temperaturas
Interacciones con la
empresa o clientes
77
(celular)
Tiempo (hora) del día de
la operación
Salidas temprano en la
mañana
Llagadas tarde en la noche
Limitaciones en tiempos de
descanso
Altas cargas de trabajo
Vibración del vehículo
No disponibilidad de
alimentos nutritivos
Deshidratación
Pérdida de sueño
Ruido
Estrés emocional
Otros *
*Especifique:
________________________________________________________________
_______________________________________________________________.
12. ¿Reconoce usted los representantes de los trabajadores en el
Comité Paritario de Salud Ocupacional (COPASO)?
Si ( ) No ( )
13. Por favor califique de acuerdo a las siguientes alternativas
la comunicación que tiene con sus representantes del COPASO o
con los directivos de la empresa:
Excelente ( ) Bueno ( ) Regular ( ) Malo (
)
Gracias por su colaboración.
78 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
B. Anexo 2
CUESTIONARIO CARGA FÍSICA 19
INTRODUCCIÓN
En toda actividad en la que se requiere un esfuerzo físico
importante se consume gran cantidad de energía y aumenta el ritmo
cardíaco y respiratorio, y es a través del estudio de los mismos
que se puede determinar el grado de penosidad de una tarea. La
consecuencia directa de una carga física excesiva será la fatiga
muscular, que se traducirá en patología osteomuscular, aumento del
riesgo de accidente, disminución de la productividad y calidad del
trabajo, en un aumento de la insatisfacción personal o en
inconfort.
El estudio de la carga física se basa en los tipos de trabajo
muscular, que son el estático y el dinámico. La carga estática
viene determinada por las posturas, mientras que la carga dinámica
está determinada por el esfuerzo muscular, los desplazamientos y
el manejo de cargas.
Se define el trabajo estático como aquel en que la contracción
muscular es continua y mantenida. Existe un desequilibrio entre
las necesidades de irrigación del músculo y el aporte de sangre.
Al existir una compresión de los vasos sanguíneos, el músculo no
recibe el oxígeno y la glucosa necesarios y no puede eliminar los
residuos producidos, alcanzando rápidamente un nivel de fatiga
caracterizado por un dolor agudo que obliga a interrumpir la
tarea.
Por el contrario, en el trabajo dinámico, en el que se suceden
contracciones y relajaciones de corta duración, el músculo está
bien irrigado, se impide la concentración de residuos y la fatiga
aparecerá más tardíamente.
Hay que tener en cuenta que en ambientes calurosos el ritmo
cardíaco aumenta, con lo que las personas que trabajen en este
tipo de ambientes sufrirán una aceleración adicional de la
frecuencia cardíaca.
Este cuestionario deberá aplicarse en aquellas situaciones en las
que el trabajo suponga un esfuerzo físico considerable por parte
del trabajador. Deberán incluirse las situaciones que exijan la
manipulación o manejo de carga o pesos, aquellas en las que el
trabajo sea manual y repetitivo (actividades cuyo ciclo sea
inferior a 30 segundos o trabajos en los que se repitan los
movimientos elementales durante más de un 50% de la duración del
79
ciclo), y situaciones en las que deban mantenerse posturas
forzadas o incómodas.
CRITERIOS PREVENTIVOS BÁSICOS
Tanto al definir un trabajo como al diseñar las medidas
preventivas para paliar la sobrecarga de trabajo, se tendrán en
cuenta las características personales del individuo (sexo, edad,
peso, etc.) que va a desarrollar dicho trabajo. Las pausas se
calcularán en base a las condiciones físicas del trabajador y a
los requerimientos de la tarea.
La prevención de la carga estática se basa en la alternancia de
las posturas (de pie y sentada) evitando la fatiga producida por
una tensión estática prolongada. Así mismo, el espacio de trabajo
será el suficiente para facilitar los movimientos del cuerpo y el
asiento y puesto de trabajo se ajustarán a las medidas
antropométricas del usuario.
En cuanto a la carga dinámica se tendrá en consideración los
siguientes factores:
• el esfuerzo muscular: el diseño de la tarea evitará, en lo
posible, la carga excesiva de músculos, ligamentos y
articulaciones; el esfuerzo requerido se ajustará a la capacidad
física del trabajador.
Las herramientas y útiles de trabajo se adaptarán a la anatomía
funcional de la mano.
• manejo cargas: no se deben sobrepasar los límites establecidos
de manejo de cargas teniendo en cuenta el sexo y la edad del
trabajador. Es muy importante informar y adiestrar al personal en
las técnicas de manutención y levantamiento de cargas.
• repetitividad: se deberá disminuir la repetitividad de la tarea
reestructurando el método de trabajo de tal forma que se alternen
diferentes grupos musculares, introduciendo rotación de tareas,
mecanizando, etc.
NORMATIVA BÁSICA
Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
UNE-EN 28996. Ergonomía. Determinación de la producción de calor
metabólico. (ISO 8996: 1990).
UNE 81-425-91. Principios ergonómicos que se han de considerar en
el proyecto de los sistemas de trabajo (ISO 6385: 1981).
UNE 29241 Requisitos ergonómicos para trabajos de oficinas con PVD
(ISO 9241-5. Exigencias del puesto de trabajo).
80 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Convenio 7 junio 1967, ratificado por Instrumento 6 marzo 1969
(Jefatura del Estado). Peso máximo de carga transportada por un
trabajador.
Decreto 26 julio 1957. Fija los trabajos prohibidos a mujeres y
menores por peligrosos e insolubres. La Ley 31/1995 deroga la
normativa de este decreto relacionada con las mujeres.
Real Decreto 487/1997 sobre disposiciones mínimas de seguridad y
salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañen
riesgos, en particular dorsolumbares para los trabajadores.
Directiva del Consejo (92/85/CEE) de 19 de octubre de 1992
relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la
seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora
embarazada, que haya dado a luz o en período de lactancia.
Legislación referida en el apartado de ambiente térmico.
81
82 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
83
C. Anexo 3
CUESTIONARIO CARGA MENTAL 20
INTRODUCCIÓN
El desarrollo tecnológico de los últimos años y la creciente
tercerización del mundo laboral han influido decisivamente en la
evolución de la carga de trabajo, aumentándose cada vez más la
carga mental. Cada vez más el trabajo requiere un contacto menos
directo con los materiales y con la transformación de los mismos,
quedando esta labor a cargo de las máquinas, los robots, etc. La
persona, por su parte, es la responsable de controlar el
funcionamiento correcto de estas máquinas. Ello supone tener que
estar atento a una serie de señales, saber su significado y
accionar los mandos correspondientes para conseguir la operación
deseada.
El trabajo se basa en el siguiente proceso:
• Percepción de la información. En todo trabajo se reciben una
serie de señales que pueden ser muy diversas (órdenes de trabajo,
documentos, indicadores, etc.) y que se perciben principalmente a
través de los sentidos.
• Integración de la información. La información es transmitida al
cerebro donde es interpretada y
desde donde se transmite al organismo la necesidad de reaccionar
de una manera determinada.
• Toma de decisiones. La persona, para poder ejecutar la acción
requerida, elegirá la más adecuada entre las distintas
posibilidades para obtener el resultado esperado. Al ejecutarse la
acción, el ciclo se cierra y vuelve a empezar.
Según este proceso, se puede definir la carga mental como la
cantidad de esfuerzo mental deliberado que se debe realizar para
conseguir un resultado concreto; este proceso exige un estado de
atención (capacidad de “estar alerta”) y de concentración
(capacidad de permanecer pendiente de una actividad o un conjunto
de ellas durante un período de tiempo).
En el estudio de la carga mental deben considerarse los siguientes
factores:
• Cantidad y complejidad de la información que debe tratarse. Está
determinada, en gran parte, por el tipo de tarea que se realiza,
ya que ésta condiciona la cantidad de señales a las que se debe
atender, las inferencias que deben realizarse a partir de los
datos, el nivel de precisión de la respuesta y el margen de error
posible.
Se deberá tener en cuenta así mismo, la introducción de nuevas
tecnologías: informatización, automatización, etc. ya que, por
regla general, suponen un aumento del tratamiento de la
información y de los simbolismos que se han de interpretar.
• Tiempo: El factor tiempo es de capital importancia en el proceso
de carga mental, ya que incide en ella desde un doble punto de
84 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
vista: la cantidad de tiempo que se dispone para elaborar la
respuesta, y la cantidad de tiempo durante el cual debe mantenerse
la atención.
En el primer caso, el concepto tiempo está relacionado con el
ritmo de trabajo: si se ha de trabajar deprisa (seguir el ritmo de
una máquina, responder a la afluencia de público, conseguir topes
de producción, etc.) el esfuerzo que debe realizarse para dar la
respuesta adecuada es mayor que si ésta puede ser pensada con
detenimiento.
En el segundo caso, el tiempo está relacionado con la posibilidad
de hacer pausas o de alternar con otro tipo de tareas, cuando el
trabajo exige el mantenimiento de una atención elevada, con el fin
de facilitar la recuperación de la fatiga.
• Aspectos individuales. La capacidad de respuesta de las personas
es muy variable, dependiendo de una serie de características
individuales, entre las que cabe destacar: la edad, la
personalidad, la actitud hacia la tarea, el nivel de aprendizaje y
el estado de fatiga. En el estudio de la carga mental, los
factores individuales a los que debe prestarse mayor atención son
la experiencia y la formación en la tarea que se realiza, así como
el estado de fatiga, ya que influyen decisivamente en el tiempo
requerido para la interpretación y para la toma de decisiones y
son factores sobre los que la organización puede actuar.
CRITERIOS PREVENTIVOS BÁSICOS
Para la prevención de la fatiga mental se recomienda la
facilitación de cada una de las fases del proceso de tratamiento
de la información y toma de decisiones:
• Percepción: Debe facilitarse la detección y discriminación de
las señales (puede ocurrir que una señal importante no se percibe
correctamente) mediante su adecuado diseño y su correcta
ubicación.
Deberá tenerse en cuenta aspectos como el tamaño de los
caracteres, en función de la distancia de lectura, el contraste
con el fondo, la adecuación de estímulos al medio utilizando la
combinación de más de un canal sensorial si es necesario (por
ejemplo, señales visuales cuando hay ruido), la duración de la
señal, la movilidad del objeto o del sujeto, etc.
• Interpretación: A menudo los mensajes que se reciben son
inapropiados o demasiado complejos, o se utilizan símbolos de los
que no se ha previsto su interpretación. Para que esto no ocurra,
debe preverse desde el diseño la adecuación (cantidad y
complejidad) de la información recibida: mensajes simples, claros,
concretos, tener en cuenta a quién van dirigidos (vocabulario,
simbolismos, etc.), frecuencia con que se reciben los mensajes.
Deberá también evitarse un exceso de memorización, facilitando la
consulta de datos cuando sea necesario.
85
• Respuesta: A partir del análisis de la acción requerida, debe
realizarse un diseño ergonómico de los mandos y del puesto en
general atendiendo a: la magnitud y la dirección de la fuerza, la
duración de los movimientos, la postura, las distancias de
alcance, la adecuación de los mismos a la acción requerida, la
frecuencia de utilización, la correspondencia con otros mandos o
con indicadores, etc.
Además de estas medidas, deberá también tenerse en cuenta que debe
preverse la aparición de la fatiga.
Se recomienda prever pausas cortas y frecuentes en trabajos con
elevadas demandas mentales (por ejemplo, para tareas monótonas de
ordenador se recomiendan pausas de unos 10 min. cada 40 min. de
trabajo efectivo) o la posibilidad de alternar con otro tipo de
tarea que exija un menor nivel de atención.
Así mismo, en el caso de la existencia de turnos, es muy
importante intentar reducir la carga de trabajo en el turno de
noche, especialmente entre las 3 y las 6 de la madrugada, ya que
entre estas horas es cuando es más difícil para el organismo
mantener el nivel de vigilancia.
Es importante considerar también el nivel de experiencia y
formación (relacionada con la realización de la tarea) de la
persona, ya que es una variable que influye decisivamente en la
carga mental. Deberá preverse un tiempo suficiente de aprendizaje
y de reciclaje, siempre que se introduzcan cambios tecnológicos,
operativos u organizativos.
Por último, es importante remarcar que, cuando se habla de carga
mental, el trabajo puede ser nocivo para la persona, no sólo por
sobrecarga, sino también por subcarga: una tarea que no exija
ningún esfuerzo mental por parte de la persona debe considerase
negativo, ya que el trabajo debe ofrecer la oportunidad de
ejercitar las funciones mentales. Así pues, la organización deberá
evitar puestos de trabajo cuyas tareas carezcan de contenido y no
exijan a la persona un mínimo esfuerzo mental.
NORMATIVA BÁSICA
Real Decreto 485/1997 sobre disposiciones mínimas en materia de
señalización de seguridad y salud en el trabajo.
Real Decreto 488/1997 sobre disposiciones mínimas de seguridad y
salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de
visualización.
ISO 10075. Principios ergonómicos relacionados con la carga mental
de trabajo
86 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de
la organización generadoras de fatiga en los conductores
de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
87
D. Anexo 4:
NIVEL DE RIESGO DE CONDUCTORES
RIESGO ALTO: de 0,0% 80%
RIESGO MEDIO: de 81,0% 90%RIESGO BAJO: de 90,1% 100%
FACTORES DEL TRABAJO
9%
% Jornadas
< 8 Horas
Centro
ControlCa
nt. D
ias
% %
6 -
12 m
eses
Ult
. 6 m
eses
%
6 -
12 m
eses
Ult
. 6 m
eses
%
Acu
erdo
Pago
Mas
de
6
mes
es
Entr
e 2
y 6
mes
es
Hac
e 2
mes
es
%
100% 100% 100%
100% 100% 100%
100% 100% 100%
100% 100% 100%
100% 100% 100%
100% 100% 100%
DATOS DEL CONDUCTOR8% 17% 17% 15%
CédulaFECHA DE
INGRESOCIUDAD
Sanciones
incumplimiento
estándares de
seguridad
Incidentes
incapacitantes
evitables (participó)
Recursos Humanos SHEQ SHEQ Recursos Humanos
Incidentes
Vehiculares
Evitables (participó)
Cantidad Comparendos (Críticos)
Vigentes
Nombres y Apellidos
Nivel de Riesgo
EVALUACIÓN TRIMESTRAL DE NIVEL DE RIESGO DE CONDUCTORES
89
12% 12%
Observacio
nes de
comporta
miento
% calificación
GPSVelocidad,
aceleraciones
y frenadas
Evaluación
de
competen
cias
Rec.
HumanosCantro Control
Rec.
Humanos
Cant
idad
% % %
Calif
icac
ión
% % %
N. R
iesg
o
Punt
aje
%
Calif
icac
ión
#¡VALOR! #¡VALOR! Sin seguimiento
#¡VALOR! #¡VALOR! Sin seguimiento
#¡VALOR! #¡VALOR! Sin seguimiento
#¡VALOR! #¡VALOR! Sin seguimiento
#¡VALOR! #¡VALOR! Sin seguimiento
#¡VALOR! #¡VALOR! Sin seguimiento
7% 12%
CALIFICACIÓN
NIVEL DE RIESGO
Primer
trimestre
FACTORES PERSONALES 100%
CALIFICACIÓN INCLUYENDO
SEGUIMIENTO CIEGO
Último Trimestre
Plan de acción
NR AltoSHEQ SHEQ
Reclamos de
otros usuarios
de vias
(trimestre).
Aptitud Física
(cond. Salud,
medicament
os)
90 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la organización generadoras de
fatiga en los conductores de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
E. Anexo 5:
MATRIZ DE CONTROL DE REPORTES DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS
Nº Quien
ReportaFecha Recibió Ciudad
Tipo de reporte
(Acto o
Condición)
Lugar donde se
generó la condición
de riesgo
PeligroPosibles
consecuencias
Descripción del
reporte
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
MATRIZ DE REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS
91
PrioridadAcción popuesta por
el empleado
Investigación
InicialCorrección
Responsables
acciones
Fecha
ejecuciónEstado Observaciones
92 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la organización generadoras de
fatiga en los conductores de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
F. Anexo 6:
PROPUESTA PLAN DE INTERVENCIÓN PARA PREVENIR LA FATIGA EN CONDUCTORES
Tema Actividad ResponsableRecursos
requeridos
Fecha de
ejecuciónEvidencias
8.3.1 Jornada de Trabajo:
Diseñar e implementar procedimiento de
administración de conductores o Gerenciamiento de
la conducción, en el cuál se definan claramente los
límites de jornada de trabajo, donde la jornada
autorizada sea de 8 horas, o en caso de requerirse
completar algún desplazamiento para llegar al lugar
de descanzo, la gerencia (o quien delegue) autorice
prolongar jornada hasta 10 horas.
Capacitar periódicamente (en la inducción y una vez
al año) a los conductores sobre Fatiga (Causas,
sintomas, consecuencias y estratégias para
evitarla), y sobre el procedimiento de Administración
de Conductores.
Implementar informe semanal de jornadas de trabajo
por parte del Centro de Control, hacia los líderes de
la empresa, con el fin de monitorear el
comportamiento de las jornadas.
Implementar como práctica (incluirlo en
procedimiento de actividad 1), la verificación diaria y
en tiempo real de las jornadas de los conductores,
para identificar necesidades de gestión específica
para no superar los límites de jornadas de trabajo.
- Los conductores únicamente deberían conducir
en horario diurno, preferiblemente entre las 06:00 y
las 22:00.
Incluir en procedimiento de actividad 1 la restricción
para la conducción entre las 22:00 y las 06:00;
haciendo especial énfasis en que por ningún motivo
un operador puede conducir entre las 03:00 y las
06:00.
- Los conductores deberían tener un día de
descanso por cada seis días continuos de
conducción.
Incluir en procedimiento de Administración de
conductores, que todo conductor debe recibir como
mínimo un día de descanso por cada 6 días
continuos de trabajo.
Anexo 6: PLAN DE INTERVENCIÓN PARA PREVENCIÓN DE FATIGA DE CONDUCTORES
- Las jornadas diarias de trabajo de los
conductores deben estar por debajo de las 8 horas
diarias, o máximo 10 horas cuando por factores
fuera del control de la empresa se requiera un
desplazamiento adicional hasta un lugar de
descanso previamente evaluado y definido por
Masivocarga.
Implementar estrategia que permita cumplir los siguientes parámetros:
93
Tema Actividad ResponsableRecursos
requeridos
Fecha de
ejecuciónEvidencias
Incluir en procedimiento de administración de
conductores el requisito de asegurar que los
conductores tengan un tiempo mínimo entre
jornadas de 10 Horas.
Diseñar hoja de planificación de tornos de
conductores, con fórmulas que impidan la
programación de un conductor si se incumplen los
parámetros mencionados en este documento
respecto a jornada.
Incluir en Procedimiento de administración de
conductores la responsabilidad del conductor de
realizar una parada de 15 minutos cada tres horas
de conducción continua (y las otras
responsabilidades relacionadas con los parámetros
plasmados en este documento.
Incluir en el procedimiento de Administración de
conductores las responsabilidades del personal
encargado de la planificación de turnos, rutas o
recorridos y demás lideres que decidan respecto a
tiempos de entrega y/o jornada de conductores, en
las cuales se incluya la definición de tiempos
acordados de entrega que permitan el cumplimiento
de estos parámetros.
Realizar una evaluación de las rutas recorridas por
los conductores con el fin de definir lugares
autorizados para las paradas de descanso, paradas
para alimentarse y lugares de hospedaje.
Incluir en los rutogramas o Análisis de rutas
(planos), los lugares autorizados de hospedaje,
alimentación y sugerencias de puntos de descanso.
Para lo anterior se recomienda realizar una
evaluación de las rutas recorridas por los
conductores con el fin de definir lugares
autorizados para las paradas de descanso,
paradas para alimentarse y lugares de hospedaje.
- Durante los recorridos los conductores deben
realizar una parada cada tres horas con una
duración de entre 15 y 20 minutos, tiempo en el
cuál ellos realizarán una pausa activa, se
hidratarán y regresarán las llamadas que haya
recibido en su celular mientras estaba
conduciendo.
- Entre jornadas mínimo debería haber un tiempo
que garantice que el conductor podrá dormir
mínimo 8 horas, contemplando el tiempo que el
trabajador requiere para desplazarse entre el
trabajo y el lugar de descanso al final de la jornada
y el tiempo requerido de regreso al día siguiente
hasta el trabajo; en este sentido se sugiere que el
tiempo entre jornadas sea de 10 horas.
94 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la organización generadoras de
fatiga en los conductores de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Tema Actividad ResponsableRecursos
requeridos
Fecha de
ejecuciónEvidencias
Así mismo es importante acordar con los clientes
tiempos de entrega acordes a los requerimientos
anteriormente mencionados, sensibilizando
previamente en el impacto positivo que esta
gestión representa para reducir la presencia de
fatiga y a su vez de ocurrencia de accidentes; esto
redundará también en mayor capacidad para
asegurar la conservación de la carga hasta su
destino y para evitar eventuales impactos
ambientales resultantes de emergencias viales.
Incluir en los procedimientos de la negociación o
acuerdos con los clientes, la necesidad de dejar
plasmado contractualmente que las entregas de
Masivocarga se ajusta a los parámetros aquí
mencionados, resaltando que esto esto redundará
también en mayor capacidad para asegurar la
conservación de la carga hasta su destino y para
evitar eventuales impactos ambientales resultantes
de emergencias viales.
Incluir en la medición del desempeño de los líderes
de la compañía que impacten las jornadas de los
conductores, una meta orientada al cumplimiento de
estos estándares.
Implementar matriz de medición del nivel de riesgo
en la operación de transporte, de tal forma que se
pueda identificar periódicamente (se sugie frecuencia
trimestral) los ítems que requieren intervención para
reducir este nivel de riesgo (Anexo 4 Nivel de
riesgo de Conductores).
En consecuencia, para que estos indicadores
adquieran la relevancia requerida, se recomienda
que la prevención de la fatiga en conductores sea
incluida como objetivo particular en la planeación
estratégica de la compañía.
Se recomienda que la prevención de la fatiga en
conductores sea incluida como objetivo particular en
la planeación estratégica de la compañía.
8.3.2 Ritmo de Trabajo
En el procedimiento de administración de
conductores incluir un parámetro corporativo
respecto a la cantidad de días continuos máximo
que un conductor puede estar realizando actividades
en una ciudad diferente a la de su residencia.
Ajustar planificación de turnos de conductores a
estos parámetros.
Establecer turnos de trabajo que le permitan al
trabajador tener certeza de la cantidad de tiempo
que estarán viajando o laborando fuera de su casa,
así como del tiempo que podrán permanecer junto
a sus familias antes de iniciar nuevamente sus
viajes.
Se recomienda también que estos controles estén
respaldados mediante la inclusión del resultado de
las mediciones de jornada de trabajo en los
indicadores de desempeño del proceso de
operaciones y de los líderes encargados de la
planificación de actividades de los conductores.
95
Tema Actividad ResponsableRecursos
requeridos
Fecha de
ejecuciónEvidencias
8.3.3 Clima Organizacional
Con el fin de mejorar el clima organizacional se
recomienda realizar reuniones periódicas de la
Gerencia General con los conductores, esto para
mejorar la percepción de los conductores respecto
a la resolución de sus requerimientos por parte de
la empresa; la frecuencia sugerida es cada tres
meses.
Implementar la realización de reuniónes periódicas
(se sugiere frecuencia trimestral) entre la gerencia
de la empresa con los conductores, con el fin de
mejorar la comunicación organizacional y tener la
posibilidad de identificar y gestionar rápidamente
oportunidades de mejora reportadas por los
conductores.
8.3.4 Diseño Organizacional
Se recomienda apoyar el proceso de evolución y
crecimiento de la empresa mediante la realización
de un estudio de cargas de trabajo que permita
identificar una óptima asignación de funciones y
responsabilidades a los líderes que tienen impacto
en la planificación, control o gestión de las
variables sobre las que se realizan
recomendaciones en este estudio. Esto permitirá
que al tener una carga de trabajo que no exceda
las capacidades de los funcionarios, estos podrán
realizar las labores que impactan la fatiga de los
conductores con mayor efectividad y enfoque hacia
la salud y seguridad.
Realizar un estudio de cargas de trabajo (puede ser
con el apoyo de un practicante de pregrado), con el
fin de identificar oportunidades de mejora que
permitan optimizar las cargas y de esta forma
mejorar la capacidad de respuesta y resolución de
reportes de actos y condiciones inseguras, así como
para monitorear oportuna y adecuadamente los
parámetros recomendados en este documento.
8.3.5 Comunicación
Combocar nueva selección de representantes de los
trabajadores frente al COPASO o divulgar a todo el
personal los representantes actuales con el fin de
mejorar su reconocimiento y facilitar la
comunicación.
Crear correo electrónico para el COPASO, divulgarlo
al personal de la empresa y configurarlo en
computador de miembros del COPASO.
Adicional a la recomendación realizada en el
numeral 8.3.3, la cual también impacta la
comunicación, se plantea como acción de mejora
la realización de una nueva votación para
seleccionar los representantes de los trabajadores
en el COPASO, en búsqueda de un mayor
reconocimiento de este personal por los
conductores y a su vez una mejora en la
comunicación de las oportunidades de mejora
identificadas por estos colaboradores frente a la
Salud, Seguridad y por supuesto frente a los
factores que les pueden impactar en la generación
de fatiga.
96 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la organización generadoras de
fatiga en los conductores de vehículos del proceso de transporte de la empresa
Masivocarga S.A.S.
Tema Actividad ResponsableRecursos
requeridos
Fecha de
ejecuciónEvidencias
8.3.3 Clima Organizacional
Otro mecanismo de comunicación de gran
importancia para identificar peligros es el reporte
de actos y condiciones inseguras, frente al cual se
recomienda que se diseñe e implemente una
campaña en la que se promueva y motive en los
conductores la realización de estos reportes, para
lo cual inicialmente se pueden establecer metas
orientadas a que cada trabajador presente al
menos un reporte cada mes.
Implementar campaña de motivación hacia el reporte
de actos y condiciones inseguras, acompañado del
establecimiento de metas para los líderes respecto
al reporte y la gestión de los casos.
Esta campaña debe ir acompañada de un eficiente
proceso de gestión frente a los reportes
presentados por el personal, mediante el registro
de los reportes en una matriz de control y la
inclusión de esta información en las reuniones
periódicas de gestión, permitiendo esto avanzar en
la gestión frente a salud y seguridad, pasando de
una gestión reactiva (basada en análisis de
accidentes) a una gestión más preventiva (basada
en la gestión de peligros, actos y condiciones
inseguras).
Crear matriz de control general de reportes de actos
y condiciones inseguras, para facilitar el control de
la gestión (Anexo 5: Matriz Reportes actos y
condiciones inseguras).
La solución de estos reportes siempre debe ser
informada a los conductores, asegurándose que la
persona que presentó cada reporte se entere del
avance de su gestión o de cómo fue solucionado.
Esta acción facilitará que la cultura del reporte se
mantenga en el tiempo, convirtiéndola en una
poderosa herramienta para el control oportuno de
los peligros.
Impplementar mecanismo que garantice que la
solución de cada caso sea informada al personal
involucrado, o como mínimo a la persona que
presentó el reporte; esto se puede realizar por
ejemplo mediante una revista o boletin mensual de
reportes y noticias de SST, o en reuniones
mensuales de SST.
8.3.6 Automatización
Optimizar el aprovechamiento del sistema GPS del
que están dotados los vehículos, utilizando la
información que el sistema arroja para ejecutar las
siguientes actividades:
Implementar reportes semanales del centro de
control que incluyan la siguiente información:
- Control de jornadas Diaria y semanal - Control de jornadas Diaria y semanal
97
Tema Actividad ResponsableRecursos
requeridos
Fecha de
ejecuciónEvidencias
- Control de descansos entre jornadas - Control de descansos entre jornadas
- Control de paradas cada tres horas continuas de
conducción
- Control de paradas cada tres horas continuas de
conducción
- Control de estilo de conducción (excesos de
velocidad, aceleraciones bruscas, frenadas
bruscas y conducción fuera de las revoluciones
óptimas)
- Control de estilo de conducción (excesos de
velocidad, aceleraciones bruscas, frenadas bruscas
y conducción fuera de las revoluciones óptimas)
- Control de conducción únicamente en horarios
autorizados.
- Control de conducción únicamente en horarios
autorizados.
8.3.7 Carga Física
Asegurarse que todos los vehículos cuenten con
aire acondicionado, con el fin de minimizar la
necesidad de transitar con los vidrios abajo,
reduciendo así la exposición a ruido y el
incremento de la fatiga por altas temperaturas.
Asegurarse que todos los vehículos cuenten con aire
acondicionado.
Mantener la ejecución del programa de
mantenimiento preventivo de los vehículos,
especialmente en los elementos relacionados con
la reducción de la carga física, tales como el aire
acondicionado, sillas, amortiguadores, presión de
las llantas, estado de la dirección, ajustes
estructurales del vehículo (reducción de vibración).
Mantener la ejecución del programa de
mantenimiento preventivo de los vehículos,
especialmente en elementos tales como aire
acondicionado, sillas, amortiguadores, presión de
las llantas, estado de la dirección, ajustes
estructurales del vehículo (reducción de vibración).
Asegurarse de la realización de ejercicios suaves
de estiramiento y pausas activas durante paradas
de 15 a 20 minutos cada tres horas de conducción.
Realizar campaña de sensibilización y motivación de
trabajadores, para la realización de pausas activas;
Seleccionar y capacitar líderes de pausas activas.
Garantizar que los conductores cuentan con
protección visual contra la radiación solar para ser
usada durante días soleados.
Garantizar que los conductores cuentan con
protección visual contra la radiación solar para ser
usada durante días soleados.
Preferiblemente suministrar dotación con camisa
manga larga para reducir la incomodidad generada
por la exposición de los brazos a los rayos
solares.
Preferiblemente suministrar dotación con camisa
manga larga para reducir la incomodidad generada
por la exposición de los brazos a los rayos solares.
98 Propuesta de mejoras en las condiciones de la tarea y de la organización generadoras de
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Fecha de
ejecuciónEvidencias
8.3.8 Carga mental
Equilibrar la asignación de recorridos y las tarifas
para buscar que los conductores perciban ingresos
mensuales similares.
Asegurarse en la programación de los recorridos
para los conductores, que la distribución sea lo más
equitativa posible.
Mejorar en conjunto con el cliente el control o los
mecanismos de medición de la cantidad de
producto recibido y entregado, con el fin de evitar
cobros injustos a conductores por aparentes
pérdidas de producto por fuera de los límites
establecidos.
Evaluar con los clientes alternativas de mejora de los
mecanismos de medición de la cantidad de producto
que tienen los vehículos.
Definir tiempos fijos para estar en casa con la
familia.
En el procedimiento de administración de
conductores incluir un parámetro corporativo
respecto a la cantidad de días continuos máximo
que un conductor puede estar realizando actividades
en una ciudad diferente a la de su residencia.
Prohibir la conducción durante la noche.
Incluir en el procedimientod e administración de
conductores la restricción de conducir entre las
22:00 a las 06:00 del día siguiente.