Propuesta de Investigación:

“Uso de herramientas Económicas para el manejo del fuego”

Sonia Cammarata

Foto del video “The Age of Mega -Fires”, http://bit.ly/uw95Cr; The Hearth Institute Columbia University.

Fuente: Reporte Cartográfico de Quemas e incendios forestales en Bolivia; FAN; 2011

Quemas e Incendios Forestales en Bolivia Del 2001 al 2010 en Bolivia se quemaron

22,012,910 has. de las cuales el 20%

(4,287,512 has.) corresponden a

incendios forestales.

Los mayores incendios forestales sucedieron el 2004, 2007 y el 2010. En

el año 2010 fue el evento de mayor

magnitud abarcando 1,072,435 has.

Eventos importantes de quema de pastos

sucedieron el año 2005 y el 2010. 2010 con

3,272,731 has. Quemadas.

Quemas e Incendios Forestales en Bolivia

Fuente: Reporte Cartográfico de Quemas e incendios forestales en Bolivia; FAN; 2011

Santa Cruz y Beni son los

departamentos de mayor incidencia de quemas e incendios

forestales.

Santa Cruz se vieron comprometidas un total de 3.144.634

has. de bosque, representando un

44% del áreas quemadas en diez años (7.146.895

has.).

Fuente: SATIF Gobernación SCZ

Focos de calor 2005

Fuente:

Bosque Chiquitano

Limites entre el bosque Chiquitano y el Chaco y el

Pantanal

ChoreGuarayos

Actividad agropecuaria prioridad nacional sin

considerar salvaguarda para el bosqueINCENDIOS FORESTALES

PROVOCAN PÉRDIDA DE BOSQUES TROPICALES EN

EL DPTO. DE SCZ.

Pérdida del potencial productivo forestal

Pérdida y alteración de la biodiversidad

Concentración de CO2 en la atmósfera

Pérdida de suelo

Uso de fuego sin técnicas de prevención

y control

Escasa aplicación del marco normativo por

parte de autoridades y usuarios

Inercia social respecto al

tema

Alta inversión de tiempo y dinero.

No se cuenta con un programa nacional

Escaza fiscalización y débil sanción

No existen incentivos para uso de fuego

controlado

Asistencia técnica en áreas rurales

escazas

No existe apreciación del

valor del bosque

Adormecimiento en aplicar prácticas

responsable

Incertidumbre en el norte normativo

nacional

ABT con capacidad operativa limitada

No existe liderazgo institucional sobre la

problemática

Esfuerzos de difusión aislados y

temporales

ÁRBOL DE PROBLEMAS

Nuevos asentamientos en áreas de bosque o

aledañas Avance frontera agropecuaria que contraviene la capacidad de

uso de suelo

FES sin utilización de criterios de Ordenamiento

Territorial

Presión mercados internacionales

Cambios climáticos

Fuente: “Elementos para elaborar una propuesta de prevención de quemas descontroladas en bosques tropicales del departamento de Santa Cruz”; Karin Columba; 2011.

Fuente: SATIF Gobernación SCZ

Proponer herramientas económicas (HE) para mitigar la perdida de bosque tropicales por efectos del mal uso del fuego y contribuir en la construcción de un

modelo económico ambientalmente sostenible en Santa Cruz.

Proporcionar alternativas innovadoras de intervención desde una mirada económica.

Identificar y conocer la demanda económica del manejo de fuego desde lo financiero, el ecosistema y sus actores.

Identificar, analizar y sistematizar esquemas (la oferta) de herramientas económicas para el manejo del fuego u otras compatibles.

Contribuir a una eficiente y efectiva implementación del Programa de Manejo de Fuego de Santa Cruz 2014-2023 (PMFSC) a través de herramientas económicas y financieros.

Contribuir a promover el uso de herramientas económicas.

Objetivo General

Objetivos Específicos

MetodologíaConocer la

Demanda de HEConocer la

Oferta de HEHerramientas Económicas

recomendadas para el manejo del fuego

Que expectativas tiene la demanda?Cuales son las características de la demanda?

Que problemas presentan y cuales son las soluciones?Como esta constituida la demanda?

Desde lo financiero

Desdeel Usuario del Fuego

Desde el Ecosistema

Explorar e identificar Experiencias en el uso de Herramientas Económicas para

Manejo del Fuego o compatible.

Latinoamericano

Nacional

LocalDepartamental

Área de Estudio

Conocer la Oferta de

HE:

Demanda de HE desde lo FinancieroPrograma de Manejo

de Fuego de Santa Cruz 2014 -2023

Análisis de la composición de los fondos

Plan Financiera a Largo Plazo

Marco referencial FODAEstrategia de sostenibilidad

financiera

Establecido los componentes

estratégicos, plan de acción, tiempos y

zonas de intervención

Análisis de los requerimientos

financiero anuales

Análisis de vacíos financieros

Análisis de las Herramientas financieras y económicas

Marco Conceptual Glosario

Análisis institucional

Análisis político / legal

AnálisisÁmbito externo

Plan de Financiamiento

Matriz de Planificación

Operatividad del Plan

Presupuesto

Definición de la Mezcla Financiera

Cuanto se demanda de recursos financiero?

Desarrollo Instrumento Financiera

Demanda HE Desde el Usuario

del Fuego

Deforestación por Actores, Santa Cruz

Fuente:

Instituciones del Sector Agropecuario

FEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES

CAMPESINOS DE SANTA CRUZ APIGUAIKI TUMPA – FSUTC-

SC - AT

Demanda de HE desde el Ecosistema (nivel local)

Bioma amazónico

Establecimiento de alianzas

Problemática del fuego agudo

Bosque en peligro

Conocer sus problemáticas y

como ven las soluciones.

Criterios de selección

CONOCER LA OFERTA DE HE:LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

ESQUEMAS, DIAGRAMA DE FLUJO DE LAS HERRAMIENTAS ECONÓMICAS PARA

EL MANEJO DEL FUEGO

Demanda OfertaHerramientas Económicas

recomendadas para el manejo del fuego

Asignación de derecho propietario

Creación y mejora de mercados

Instrumentos fiscales

Tasa y tarifas

Asistencia financiera

Fondos Ambientales

Sistemas de responsabilidad

Fallas de mercadoHerramientas económicas

Conocer qué tipo de herramientas económicas son factibles de implementar para mitigar incendios forestales y quemas a nivel local y departamental.

La Gobernación incorpore de herramientas económicas en el PDMFSC y logre implementarlas.

Aliados estratégicos se beneficien o alimente sus iniciativas con el estudio a nivel local.

Promover la utilización de herramientas económicas a diferentes sectores (principalmente productivo).

El documento de la investigación “Herramientas Económicas para la Prevención y Control de Incendios Forestales”.

Resultados Esperados

Plan de Comunicación

Gracias por su atención!!