propuesta de desarrollo sostenible para la ciudad de medellin

PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍN

POR:

MARTHA CECILIA ALDANASILVIA AMPARO ARREDONDO

WILHELM HERNANDO CAMARGOCRISTHIAN FERNANDO BETANCOURTH

DOCENTE:MARLENY CADONA ACEVEDO

UNIVERSIDAD DE MANIZALESMAESTRÍA EN MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

MAYO 2012


ACTUALIDAD• El Plan de Desarrollo 2012 – 2015 de Medellín, un Hogar para la

Vida, se aprobó el sábado 26 de mayo del 2012 en primer debate en el Concejo de Medellín. En el marco del proyecto se tiene como ejes o pilares: la vida como valor supremo y la equidad para lograr una sociedad más justa.

• El Plan de Desarrollo 2012-2015 Medellín, contará con un presupuesto de 14,5 billones de pesos en su primer cuatrienio, estos recursos serán invertidos en programas y proyectos los cuales estarán inmersos en sus 5 lineas de trabajo.

• El próximo miércoles, 30 de mayo, a las 9:00 a.m., el Concejo de Medellín realizará el segundo y último debate al Plan de Desarrollo.


INTRODUCCIÓN El nuevo modelo de desarrollo del Municipio de

Medellín, propone la construcción colectiva de una Ciudad Sostenible, en la cual el concepto de ejecución de obras de infraestructura pública sólo se concibe para mejorar el índice de desarrollo humano, dentro de los principios básicos de legalidad, prevalencia del individuo y corresponsabilidad social. Las obras públicas del Municipio deben ser el reflejo de la planificación urbana, social y ambiental, conceptos que deben ser incluidos dentro de las primeras etapas de los proyectos, respondiendo así a una ejecución regulada, en la que se definan claramente las obligaciones ambientales y sociales de la entidad ejecutora, y además incluyan como factor fundamental la participación efectiva de la población residente en el área de influencia directa del sitio donde se ejecuta la obra


El suelo rural del Municipio de Medellín y otras regiones por fuera de sus límites nos aportan la mayoría de los recursos naturales con los que se puede mantener la oferta de servicios públicos esenciales como el agua, la energía, el saneamiento básico y el aseo, y además juegan un papel indispensable para la provisión de alimentos, paisaje y espacios públicos naturales. Numerosos impactos son causados en el territorio, con influencia local y regional, por aprovechamientos inadecuados que hacen que el uso de los recursos naturales sea insostenible. Principalmente se afectan, los ecosistemas estratégicos, la calidad de los suelos, la biodiversidad, lso espacios públicos, la calidad del aire y los cuerpos de agua.

El desarrollo económico, ambiental, social y político administrativo del territorio necesita orientarse a partir de restricciones y potencialidades tanto urbanas como rurales. Las intervenciones relativas a la especie humana (antrópicas) en la zona rural de Medellín, en general no cumplen con las normas y los usos del suelo que se contemplan en el POT, lo que se evidencia en conflictos de uso del suelo, pérdida de la productividad ambiental, crecimiento acelerado de la urbanización y consolidación de las dinámicas de borde. Esta situación se vuelve un problema, en la medida que el aprovechamiento del suelo para usos agrícolas, requiere de una fuerte carga de fertilizantes, que en su gran mayoría son de síntesis química, causando un empobrecimiento del suelo cada vez mayor y por ende, un requerimiento cada vez más alto de insumos que encarecen la producción. La sostenibilidad de una ciudad se ve afectada por la capacidad que tenga de producir los recursos que necesita para suplir las demandas de bienes y servicios de la población, de la capacidad de asimilar los residuos producidos en este consumo, y de las relaciones de flujos de materiales y energía que establezca con otras regiones


Área Metropolitana del Valle de Aburrá

Contexto geográfico.Área Metropolitana del Valle de Aburra conformada por 10 municipios •Caldas, •La Estrella,• Itagüí, •Sabaneta, •Envigado, •Medellín, •Bello, •Copacabana, •Girardota, •Barbosa .

Es la capital del departamento de Antioquia se encuentra localizada al noroccidente de Colombia, en el centro del Valle de Aburrá, sobre la cordillera de los Andes en las coordenadas 6°13 55″Norte 75°34 05″Oeste. ′ ′

DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO GEOGRÁFICO, SOCIAL Y ECONÓMICO



Contexto geográfico.Medellín cuenta con un área total de 380,64 Km2 de los cuales 110,22 km² corresponden a área urbana en 16 comunas (249 barrios) y 270,42 km² son suelo rural en 5 corregimientos.El Valle de Aburrá es recorrido de Sur a Norte por el Río Medellín, que recibe durante todo su recorrido las aguas de 57 quebradas dentro de las que se destacan la quebrada Santa Helena y la Iguaná, que nacen directamente en sus montañas.




Contexto geográfico.El Río atraviesa completamente la ciudad de Medellín.Topográficamente el Valle de Aburrá es un plano inclinado de forma alargada, presenta una ampliación en su parte media donde se encuentra el municipio de Medellín, se localiza a una altura de 1550 msnm. Dentro de la Zona urbana se destacan los cerros nutibara y el volador. Los altiplanos y montañas que rodean la ciudad tienen alturas hasta de 2.500 metros sobre el nivel del mar.




Contexto geográfico.

En Medellín las principales alturas son:

•Alto padre Amaya 3.100 msnm•Alto Patio Bonito 2.750 msnm•Alto Boquerón 2.600 msnm•Alto Venteadero 2.500 msnm





Límites La ciudad de Medellín se ubica en el centro del Valle de Aburrá, limita al norte con los municipios de Bello, Copacabana y San Jerónimo; al sur con Envigado, Itagüí, La Estrella y El Retiro; al oriente con Guarne y Rionegro, y por el occidente con Angelopolis, Ebéjico y Heliconia.





Clima:La ubicación de Medellín en relación a la cordillera Oriental le brinda un privilegio en su latitud y altitud dándole un clima subtropical.En la ciudad son los pisos térmicos los que determinan la temperatura que va desde clima de paramo, frio y medio con temperaturas entre los 14º, y 28 °C ó 60 y 82 °F presentándose temperaturas altas que oscilan entre 27 y 28.6 °C, con máxima absoluta de 35 °C. Y las más bajas están alrededor de 14 °C con mínima absoluta de 10 °C. En enero febrero y mitad de año Junio y Julio.



Tabla climatológica de Medellín

Temperatura (°C)

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Mínima

promedio16,1 16,3 16,7 17,0 17,0 16,6 16,1 16,3 16,2 16,3 16,4 16,3

Promedio 22,0 22,3 22,3 22,0 21,9 22,3 22,5 22,5 21,9 21,2 21,2 21,5

Máxima

promedio28,1 28,5 28,5 27,9 27,8 28,1 28,6 28,5 28,0 27,2 27,3 27,6

Precipitación, brillo solar y humedad relativa

Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dec

Precipitación

promedio (mm)55 77 114 179 191 153 108 154 178 218 150 79

Días lluvia 11 12 16 21 23 18 16 19 21 24 21 14

Humedad relativa

(%)66 66 67 70 71 68 63 64 68 72 73 70

Brillo Solar

(horas/mes)177 148 154 128 142 170 204 192 150 135 140 156

Datos medidos en:

Aeropuerto Olaya Herrera

IDEAM26

Promedios

anuales

Temperatura PrecipitaciónBrillo

SolarMin Med Max Total Lluvia Humedad

°C °C °C mm Días % horas

16,4 22,0 28,0 1656 215 68 158

http://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Olaya_Herrera

http://es.wikipedia.org/wiki/Medell%C3%ADn


Flora : El proceso acelerado de urbanización trajo consigo la deforestaciónde gran parte de los bosques tropicales húmedos. Sin embargo, laconciencia ambiental que se ha ido generando a través del tiempo hahecho que las urbanizaciones tengan en cuenta el espacio verde, donde sepueden observar algunas especies nativas.

La proliferación del pino también puso en riesgo la existencia del bosquetropical dado que el pino no es una especie nativa y es considerado como“intruso exótico”Aún se observan restos del bosque tropical aburrae sobretodo en las zonas periféricas de la ciudad, sin embargo, el crecimientourbano sigue poniendo en peligro su existencia, más aún cuando gran partede esas zonas son habitadas por población desplazada.

De igual manera, la explotación de bosques con fines comerciales siguesiendo una amenaza para los bosques nativos, sin que hayan controleseficaces para ello.

La ciudad es productora de flores para exportar, generalmente orquídeas,por eso esa es una de sus mayores riquezas en cuanto a flora, con susmúltiples variedades, especialmente la orquídea.

RECURSOS NATURALES


RECURSOS NATURALES

Cobertura vegetal

RECURSOS NATURALES


Fauna En cuanto a la fauna se observa una riqueza en especies de aves, mariposas y ardillas. Para el año 2003 se habían contabilizado 316 especies de aves tanto propias como foráneas. La fauna también se ha visto amenazada por los procesos de urbanización, al presentarse la deforestación muchas de estas especies se quedan sin hábitat.Ibid

Representación de espíritus /jai/ zoomorfos según varios /jaibana/ del Noroccidente de Antioquia. En general la representación de la

fauna no se diferencia mucho de la representación de los espíritus de forma animal; este grupo corresponde a las figuras más sobresalientes por sus rasgos.


Recursos hídricos: El principal recurso hídrico con que cuenta la ciudad es el río Medellín que divide la ciudad en dos. Este río tiene una extensión de 100 kilómetros desde su nacimiento hasta que se transforma en el Río Porce. Desde su nacimiento en el alto de San Miguel a unos 2.700 metros, hasta que cambia de nombre, recibe las aguas de cerca de 200 afluentes directos y por intermedio de ellos a más de 352 quebradas. De esta manera se configura la Cuenca del Río Medellín.La cuenca del río Medellín se encuentra en una zona rodeada de montañas que comprende las partes altas, medias y bajas de los municipios ubicados a lo largo del río Medellín (Caldas, Sabaneta, Envigado, La estrella, Itagüí, Medellín, Bello, Girardota, Copacabana y Barbosa). La parte baja o plana es el Valle de Aburrá, que tiene un ancho máximo de 10 km. En sentido este - oeste y un largo de 70 km. en orientación norte sur.El área total de drenaje de la cuenca es de 1152 km2. La cuenca aparece hoy como un ecosistema altamente intervenido donde su recuperación y protección no obedece solamente a factores ecológicos, sino que también se imponen aspectos económicos, sociales, culturales

RECURSOS NATURALES

RECURSOS NATURALESPrincipales afluentes del río Medellín


CALDAS LA ESTRELLA ITAGÜI MEDELLÍN BELLO COPACABANA GIRARDOTA BARBOSA

La Moladora.Sta. Isabel.La Salada.La Valeria.

La Culebra.Grande.Bermejala.

Doña MaríaLa Tablaza.Calle NegraMontesacroAguas Negras.

Doña MaríaLa GuayabalaLa Iguaná.LaQuintanaLa Madera

El Hato.La García.La Loca.SecaGuacimal.

La Tolda.La Beta.El Salto o Limonal

La Mota.La Correa.Caimito.

Laureles.Arenales.Montera.Cestillal.

RÍO MEDELLÍN

La Clara.La Miel.

La Doctora. La Ayurá.La Mina.

Zuñiga.La Aguacatala.La Presidenta.Santa Helena.La Rosa.La Seca.

RodasLa Gabriela.

Piedras Blancas.El Chuscal.El Convento.

El Salado.Juan Cojo.La Fulgencia.Ferrería.

Ovejas.La López.Monteloro.Santo Domingo.Piedra Gorda.La Gómez.

CALDAS SABANETA ITAGÜI MEDELLÍN BELLO COPACABANA GIRARDOTA BARBOSA


Demografia: Para el 2010 Medellín contaba con una población total de 2.343.049 habitantes, de los cuales el 7,9% correspondiente a 184.774 personas se ubicaban en la zona rural (corregimientos de Palmitas, San Cristóbal, Santa Elena, San Antonio de Prado y Altavista; el restante 92,1% se ubicaba en la zona urbana.De acuerdo a la tabla 1, en el año 2010 las comunas de mayor concentración poblacional fueron Belén (8,3%), Doce de Octubre (8,1%) y Robledo (7%). Para el periodo 1993-2010 se evidencia que la mayoría de las comunas perdieron participación, así, por ejemplo, Belén paso del 9,1% al 8,3% y el Doce de Octubre paso del 8,7% al 8,1%. Las únicas que ganaron participación fueron Robledo que pasó del 6,1% al 7,0% y El Poblado que paso del 3,5% al 5,2%, con el mayor crecimiento poblacional por comunas con el 90,6%, convirtiéndose en la mas atractiva para residir durante el periodo. Para ese mismo periodo, le siguieron en crecimiento Robledo con un 48,6% y Guayabal con un 34,9%

CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO


CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Población para comunas y corregimientos de Medellín: 1993, 2005 y 2010


CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Pirámide población 1993-2010

CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Tasa de crecimiento población para Medellín: 2.005-2015


CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Tasas de cobertura neta, 2004-2010


CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Porcentaje de estudiantes ubicados en nivel insuficiente por áreas en

pruebas Saber para el año 2009



Salud: La mayoría de indicadores del estado de salud en Medellín durante el periodo 2004-2010 han mostrado una tendencia positiva.

En el caso de la mortalidad materna, entre 2004- 2010 hubo una reducción del 33,7% en la tasa pasando de 27,0 muertes por cien mil nacidos vivos a 17,9 por cien mil nacidos vivos. Entre 2009 y 2010 hubo una fuerte reducción de la tasa de mortalidad materna (-52,5%), que se explica completamente, con la disminución del numero de casos de doce a cinco, dada una reducción del numero de nacidos vivos del 12,4%. Para este indicador se cumple tanto el Objetivo de Desarrollo del Milenio –ODM– trazado en 45 como con la meta establecida en el Plan de Desarrollo de Medellín –PDM– de 30 muertes por cien mil nacidos vivos.

La tasa de mortalidad en menores de un año mostro una tendencia decreciente desde 2007, que se ratifico en 2010. Entre 2009 y 2010 la reducción del indicador fue de un 9,5%, explicado completamente por la caída en el número de muertes en menores de un ano, paso de 333 a 264 casos, dada una disminución de la población menor de un ano (-12,3%). El indicador para 2010 se ubico en 9,5 cumpliendo tanto con la meta del ODM de 14 como con la meta del PDM de 10 muertes por mil nacidos vivos.

La tasa de mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda –EDA– también mostro una tendencia a la baja desde 2007, que se ratifica en 2010, alcanzando una tasa de 2,1 por cien mil. Entre 2009 y 2010 la reducción de la tasa fue de un 24,2%, pasando de cuatro a tres casos de muerte por esta causa. En este caso también se estaba cumpliendo con la meta del PDM de 3,14 por cien mil.

La ciudad sigue sosteniendo el buen resultado de cero muertes en menores de cinco anos por desnutrición desde 2009. El avance ha sido notorio, pues en 2005 hubo ocho muertes por esta causa, en 2006 seis muertes, y en 2007 y 2008 dos muertes, respectivamente.


CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO . Comportamiento del stock de vivienda en Medellín 2006-2010


CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Variación del PIB y la tasa de desempleo para Colombia y Medellín:

2001-2011


CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO Indicadores del mercado laboral para Medellín: 2006-2010



Contexto político. A nivel político-administrativo Medellín se encuentra regido por un sistema democrático basado en los procesos de descentralización administrativa. El Alcalde es el máximo jefe del gobierno y de la administración municipal. Es un cargo elegido por voto popular para un periodo de cuatro años.

El área urbana de la ciudad se divide en 6 zonas, estas a su vez se dividen en comunas sumando un total de 16. Las zonas en realidad carecen de valor territorial, y solo son utilizadas para agrupar a las comunas según su ubicación dentro de la ciudad.

La zona rural se divide en 5 corregimientos, estos a su vez se dividen en veredas. Los corregimientos San Antonio de Prado y San Cristóbal, son los corregimientos más poblados de Colombia, con más de treinta mil habitantes cada uno.

Cada Comuna y Corregimiento cuenta con una Junta Administradora Local integrada por no menos de cinco ni más de nueve miembros, elegidos por votación popular para un período de cuatro años que deberán coincidir con el período del Concejo Municipal.

La Alcaldía cuenta con 22 sedes de desconcentración de trámites ubicadas en las 16 comunas y 5 corregimientos. En estas Sedes se atiende el 32.67% de la oferta total del municipio con un reporte de un nivel de satisfacción del 74%, según encuesta realizada en el 2011..


http://es.wikipedia.org/wiki/Comuna_de_Colombia


OBJETIVOS DE DESARROLLO PROPUESTA• Reconocer la existencia de una ruralidad integrada por personas que históricamente fueron

olvidadas con necesidades que el Estado debe atender.• Evidenciar la importancia de los territorios rurales en desarrollo de la ciudad y la necesidad

de ser atendidos integralmente.• Determinar el derecho de los campesinos a participar activamente en la toma de decisiones

orientadas al mejoramiento de sus condiciones políticas, ambientales, económicas sociales y culturales.

• Establecer el derecho de los pobladores urbanos a hacer uso sostenible y racional de su patrimonio natural y del suelo rural, desde una perspectiva de integración y corresponsabilidad de la ciudad con su territorio rural.


DIMENSIONES DE SOSTENIBILIDAD GLOBAL DE LA PROPUESTA

Para este punto tomaremos como referencia un estudio que Investigadores de la Facultad de Ciencias Humanas y Económicas de la UN adelantaron para un proyecto de caracterización de las 52 veredas con las que cuenta la capital antioqueña.El objetivo principal fue realizar un plan de desarrollo para estas zonas rurales de la ciudad, ubicadas en los corregimientos Santa Elena, San Sebastián de Palmitas, San Antonio de Prado, San Cristóbal y Altavista.

En la primera fase, los investigadores liderados por Laura Carla Moisá Elicavide y Adolfo Hernández Rodríguez, ambos docentes del Departamento de Economía, realizaron un diagnóstico multidimensional en el que consideraron las condiciones físicas, ambientales, socioculturales, socioeconómicas y las relaciones entre la comunidad y las instituciones.

“A partir de esto, definieron tres microrregiones de planificación por cada uno de los corregimientos: Ambiental, que corresponde a las partes altas y corredores biológicos; Desarrollo y Producción agropecuaria, y Desarrollo Suburbano”, explicó Hernández Rodríguez.De acuerdo con los estudios en esta primera fase, se encontró que en las partes altas de las veredas se presentan problemas de ‘potrerización’ que han generado la destrucción de los bosques en áreas de protección.


DIMENSIONES DE SOSTENIBILIDAD GLOBAL DE LA PROPUESTA“Las situaciones de alerta que se pudieron observar las resumieron en tres: “Mala planificación y gestión inadecuada de recursos naturales por parte de los estamentos institucionales municipales que genera un marcado deterioro ambiental,” por ejemplo, algunas veredas no tienen agua aún cuando están cercanas a cuencas hídricas; “Sostenimiento de la economía campesina” porque hoy no es viable en ninguna instancia, y además de un problema de concentración de propiedad de la tierra. “Maraña institucional muy fuerte que torpedea procesos” que no permite la viabilidad de los proyectos productivos e igualmente hay impuestos altos”, explicó Laura Carla Moisá Elicavide.En la segunda fase de este proyecto de extensión para la Alcaldía de Medellín, se adelantaría la elaboración del Plan de Desarrollo rural sostenible para Medellín 2011-2014. En esta etapa, se quiere participación de la comunidad para su formulación.“En términos generales es otro plan de desarrollo pero con dos efectos novedosos: uno es la aproximación a lo veredal, y dos, la relación multidimensional que ya mencionamos”, concluyó el profesor Rodríguez.Este estudio evidenció cómo los corregimientos del municipio, presentan un desbalance entre su potencial y las dinámicas actuales, es decir el municipio cuenta con una Política Pública de Desarrollo Rural – Decreto No. 0819 de 2009-, lo que debe complementarse con el desarrollo de las herramientas que hagan efectiva la misión que se establece en ésta política, la cual busca el “desarrollo de una gestión armónica, técnicamente soportada y participativamente concertada, cuyo propósito sea alcanzar la cohesión territorial y social, el desarrollo sostenible, la preservación de las culturas y las formas de vida campesina de los territorios rurales, en un marco de integración urbana, rural y regional que contribuya a superar la baja valoración y la marginalidad del espacio rural, de tal modo que sea considerado componente estratégico de la estructura territorial de ciudad y región. Esta propuesta sería una brújula y carta de navegación para una ciudad rural - urbana, única e indivisible llamada Medellín, con la convicción que asiste de ofrecerla como una herramienta de planificación de desarrollo, cargada con las expectativas de una comunidad que a pesar de todas las diferencias, y de las inequidades con las que se les ha tratado, aún persisten en la idea de que en compañía del Estado podrán mejorar sus hoy precarias condiciones de vida


DESARROLLO DE LA PROPUESTA:• La propuesta es una política pública integral de ciudad, concebida como un instrumento que

articula la gestión del Estado y los diferentes actores sociales, en sus diferentes acciones y competencias, hacia un trato especial de los habitantes de los territorios rurales y sus procesos políticos, ambientales, económicos, sociales y culturales.

• Está orientada a construir una ciudad más equitativa, justa e incluyente, que permita mejorar la eficiencia y la eficacia de la Administración Municipal para satisfacer las necesidades fundamentales de la comunidad rural, junto con su desarrollo humano integral equitativo, incluyente, sostenible y sustentable, y la conservación de la biodiversidad de los territorios rurales.


Dimensión socio cultural• Mejorar los indicadores de desarrollo humano integral, equitativo y sostenible, de los

habitantes de los territorios rurales. • Desarrollar y consolidar una cultura ciudadana que reconozca, proteja, promueva y

aproveche aquellas manifestaciones culturales propias de los territorios rurales compatibles con el desarrollo humano equitativo y sostenible, como bienes patrimoniales y como recurso para el desarrollo integral del municipio y región.

• Desarrollar e implementar estrategias que articulen acciones frente a las políticas públicas de género, generacionales, étnicas y grupos poblacionales a la política pública del desarrollo rural.

• Construir e implementar procesos educativos, con enfoques metodológicos y conceptuales flexibles y pertinentes de acuerdo con los nuevos contextos, cuyo propósito sea el desarrollo de competencias y habilidades que correspondan con la dinámica rural urbana.


Dimensión ambiental• Garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales como bienes de interés público y así

contribuir al desarrollo de la función ecológica, la productividad ambiental y agropecuaria de las zonas urbanas y rurales, el crecimiento ordenado de los suelos urbanos y la conservación de los suelos protectores con gestión social e institucional.

Dimensión económica• Generar, apoyar y consolidar en los términos rurales, procesos económicos agroindustriales

de producción, consumo y servicios, bajo criterios de sostenibilidad ambiental que contribuyan a su desarrollo.

Dimensión territorial• Velar por el uso adecuado del suelo en el territorio rural, a través del Plan de Ordenamiento

territorial y por lo establecido en la normatividad existente, en el marco del desarrollo equitativo y sustentable de la ciudad.


Dimensión político institucional• Fortalecer la presencia y la capacidad resolutiva del Estado Social de Derecho en los

territorios rurales para garantizar su desarrollo equitativo y sostenible.• Robustecer la capacidad resolutiva de la Administración Municipal, así como la incidencia de

la población rural y sus organizaciones, para generar una intervención articulada que responda de manera efectiva al contexto, las necesidades y vocaciones rurales de Medellín.

• Decreto No. 0819 de Junio 10 de 2009, “Por medio del cual se adopta la Política Pública de Desarrollo Rural para el Municipio de Medellín.


TEMA Programa o estrategia 1 Programa o estrategia 2 Programa o estrategia 3 Programa o estrategia 4

EDUCACIÓN AMBIENTAL

Desarrollar programas educativos que concienticen la población en los términos de conservación de los recursos naturales.

Crear grupos defensores del planeta que muestren actitudes conservacionistas, con el apoyo de la empresa privada y estimular al mejor grupo con la idea más innovadora.

Decretar un día de cada mes dedicado a la educación ambiental práctica (jornadas de sensibilización, campañas educativas ambientales, seminarios).

Lograr alianzas estratégicas para la promoción de eventos académico ambientales con participación de todos los actores sociales de la población rural y urbana.

AIRE

Generar sistemas de control que mitiguen el impacto negativo de la contaminación del aire.

Elaborar un convenio con las empresas de gas que contemple bajas tarifas del servicio, con el fin de incentivar a la comunidad rural para que usen cocinas de gas y evitar la deforestación.

Implementar sistemas de tratamientos convencionales de bajo costo para la disminución de la contaminación del aire por la industria de chircales.

Establecer sistema de monitoreo de la calidad del aire, que proporcionen información de valores permisibles según la ley.

SUELO

Creación de un parque infantil temático ambiental, que proporcione espacios de diversión y de educación.

Recuperación de la malla vial.Uso adecuado del suelo según la zonificación ambiental definida en el POT.

Recuperación del espacio público, yembellecimiento paisajístico de parques.

Reubicación de la población que se encuentra ubicada en asentamientos subnormales o zonas de alto riesgo.

Programas y estrategias de desarrollo (desde la prespectiva ambiental)

PROPUESTA PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA CIUDAD DE MEDELLÍNProgramas y estrategias de desarrollo (desde la perspectiva ambiental)

AGUA

Implementar programas de recuperación del río medellin desde su nacimiento.

Incentivar la población rural para la presentación de proyectos que mejoren la infraestructura de acueductos comunitarios.

Adquisición de áreas estratégicas para la conservación de nacientes de la fuente abastecedoras de agua de centros poblados.

Establecer un programa de monitoreo de caudales máximos y mínimos para formular acciones de prevención.

BIODIVERSIDAD

Incentivar a la población del municipio la conservación y recuperación de la flora y la fauna en especial las especies endémicas.

Proponer a las instituciones educativas para que diseñen e implementen con la comunidad educativa su jardín botánica.

Formular el código reglamentario del buen uso de la biodiversidad, con artículos de prevención y obligatorio cumplimiento.

Gestionar recursos del orden internacional y nacional para masificar el Incentivo forestal en la protección y manejo adecuado del recurso bosque, y fauna.

RESIDUOS SOLIDOS

Rediseñar las rutas de recolección de los residuos sólidos del sector comercial, e implementar una adecuada disposición y manejo final de estos residuos.

Capacitación y dotación de implementos de seguridad industrial a la población recicladora, para mejorar su calidad de vida.

Dotar de sistemas de recolección masiva al sector comercial, industrial y educativo, para evitar la contaminación organoléptica.

Diseño e implementación del plan de manejo de Residuos tóxicos y peligrosos.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Conservación del patrimonio arquitectónico.

Mantenimiento de vías de conectividad urbano-rural.

Creación de zonas de desarrollo urbanístico reglamentadas para la construcción de vivienda de interés social.

Construcción de puentes peatonales que eviten daños a la población por el tránsito de vehículos de carga pesada por la ciudad.


Programas y estrategias de desarrollo(desde la perspectiva sociocultural) TEMA Programa o estrategia 1 Programa o estrategia 2 Programa o estrategia 3 Programa o estrategia 4

CULTURA

Promoción y difusión de las las raíces culturales y el rescate de la cultura popular

Senzibilizaciòn ciudadana para la preservaciòn de las costumbres de la regiòn

Programa de estimulos BECAS para docentes que se destaquen en impulsar los valores culturales.

Programa para la preservaciòn del patrimonio cultural

RECREACIÒN Y TURISMO

Paquetes turísticos educativos –Campamentos ecològicos, Excursiones a sitiòs històricos o arqueològicos

Programa para la implementaciòn de estaciònes eco amigas para la recolecciòn de residuos solidos en los parques y areas publicas

Fomentar el turismo ecològico de la regiòn con el fin de generar ingresos y trabajo

Diseñar estategias para el acceso de personas de pocos recursos apaquetes turisticos en la región

SOCIAL

Programa para la mejora en la calidad de vida y mejora de las necesidades basicas insatisfechas

Programa para la reduccion de la pobreza

Programa para el fomento empresarial pequeña y mediana empresa

Programa para acceder a BECAS de educacion superior para estratos 1 y 2


Programas y estrategias de desarrollo (desde la perspectiva económica)

TEMA Programa o estrategia 1

Programa o estrategia 2



DESARROLLO ECONÒMICO

Programa de desarrollo económico respetuoso con el medio ambiente

Facilitar jurídicamente los tramites para la creaciòn de las micro y mediana empresas

Estimular el ahorro publico y privado

Estrategia de estimulo para la participación comunitaria con objeto de fomentar el desarrollo de la agricultura orgánica


CONCLUSIONES • La realización de este trabajo permitió conocer la situación en la que se encuentra la ciudad

de Medellín en cuanto a sus indicadores socio-económicos y ambientales, lo que brinda elementos suficientes para realizar la propuesta de un plan de desarrollo sostenible para el área rural del municipio que sirva de complemento al plan de desarrollo municipal propuesto para el 2012-2015.

• Si bien dentro del plan de desarrollo se contempla el componente ambiental, se debe buscar que este componente se convierta en una política de largo plazo y no en acciones particulares que quedan a voluntad del gobierno de turno, por eso, es importante pensar en la elaboración de un plan para el sector rural a largo plazo.

• Desde las diferentes dimensiones se plantearon objetivos para el área rural del municipio de Medellín que conlleven a mejorar el nivel de vida de la población, con nuevas oportunidades de empleo y acceso a mejores servicios.

• Teniendo en cuenta que en el sector rural se presenta un círculo vicioso alrededor del medio ambiente, se trata con esta propuesta de convertir ese círculo en un círculo virtuoso, donde los habitantes de la zona mejoren sus condiciones de vida pero también protejan el medio ambiente.


• BIBLIOGRAFÍA Y CIBERGRAFÍA • ALCALDÍA DE MEDELLIN (2012). Anteproyecto Plan de Desarrollo 2012-2015. Disponible on line: http://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/wpccontent/Sites/Subportal%20del%20Ciudadano/

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propuesta de desarrollo sostenible para la ciudad de medellin

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