proposta d’ordre del dia del ple ordinari...

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLEDEL CONSELL COMARCAL DEL GARRAF

Núm. de la sessió: 193Data: 29 setembre de 2016Horari: 19:00hLloc: sala de les Voltes del Consell Comarcal del Garraf, a la Masia Cabanyes de Vilanova i la Geltrú

Consellers i conselleres electes assistents:Sra. Albà Pujol, Blanca, CIUSra. Arnau i Sanabra, Olga, ERCSr. Aznar Méndez, Enver, SOM VNG Sra. Carbonell i Abella, Aurora, ERCSr. Carol Roldan, Jaume, CIUSra. Carrasquilla Cuadrado, Francisca, PSCSra. Cuadra Soriano, Noemí. CIUSr. Domènech Gibert, Josep M., CUPSra. García i Prieto, Glòria, CIUSra. Garrido Tinta, Abigail, PSCSr. Giralt i Vidal, Lluís, CIUSr. González Escofet, Joan, CIUSr. Graells i Ros, Josep, ERC-AMSra. Huguet Sugranyes, Rosa, CIU Sr. Llombart Guilabert, Ferran, PPSra. Llorens Carbonell, Teresa, PSC-PMSr. López Fernández, Joan, CUP-PA-UM9Sr. Macià Martí, Marc, PSCSr. Macià i Tetas, Joaquim, ERC-AMSr. Medina i Alsina, Jordi, ERC- AMSra. Morales Miguel, Esther, CIUSr. Pérez Gómez, Tòful, PSCSr. Remacha López, Carlos, PPSra. Reina Padilla, Carmen, consellera no adscritaSr. Rodríguez de L’Hotellerie de Fallois, Manuel, C’sSr. Ruiz López, Juan Luis, PSCSra. Santafe Rioja, Montse, Entesa

ACTA DE SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSELL COMARCAL DEL GARRAF de 29 de setembre de 2016.

1

Sra. Torrents Garriga, Magda, CUPSra. Verdejo Sànchez, Marta, PSC

S’excusen d’assistir-hi:Sr. Grau i Roig, Francesc Xavier, PSCSra. Jofra Sora, Marta, CUP-PA Sr. Palomo Ribell, Ruben, CUP-CS-PASra. Rossell Pascual, Mireia, CIU


2

ORDRE DEL DIA

Presidència1. Aprovació de l’acta del ple anterior (16 de juny de 2016). 2. Donar compte dels decrets de presidència i gerència. 3. Donar compte del lliure abandonament del Grup Comarcal de Ciutadans –

Partido de la Ciutadania per part de la consellera comarcal Sra. Carmen Reina Padilla, i passa a la condició de consellera no adscrita.

Àrea de Serveis Generals i Organització4. Donar compte de l’informe de tresoreria i annex d’intervenció referent a

la morositat del 2n trimestre de l’any 2016.5. Proposta de ratificació del decret de Presidència d’acceptació del crèdit de

la Diputació de Barcelona dins el pla d’operacions de tresoreria per els Consells Comarcals .

6. Proposta d'aprovació de la modificació del pressupost núm. 2 del Consell Comarcal del Garraf.

7. Proposta d’acceptació de la subvenció en el marc de les Meses de concertació del Pla de la Xarxa de Governs Locals 2016-2019 de la Diputació de Barcelona.

8. Proposta de ratificació del decret de Presidència en relació al Pla d’igualtat intern del Consell Comarcal del Garraf i del protocol d’assetjament sexual o per raó de sexe.

9. Ratificació del decret de presidència de nomenament de representant del Consell Comarcal del Garraf al Projecte TIMOL.

10. Ratificació del decret de presidència de nomenament de representant del Consell Comarcal del Garraf al Consell Municipal del Port de Vilanova i la Geltrú.

Àrea de Serveis a les Persones11. Proposta de ratificació del decret de presidència núm. 131/2016, relatiu

al desistiment del concurs del servei de transport escolar col·lectiu per als cursos 2016-2017 i 2017-2018 prorrogables dos cursos més (2018-2019 i 2019-2020).

12. Proposta de ratificació del decret de presidència núm. 132/2016, relatiu a la pròrroga dels contractes de servei de transport escolar signats en el mes de setembre de 2012 i prorrogats anualment.

13. Proposta de ratificació del decret de presidència, relatiu a l’atorgament d’ajuts individuals de menjador escolar per al curs 2016-2017, el 6 de setembre de 2016.

14. Proposta de ratificació del decret de presidència de la sol·licitud de la pròrroga de subvenció per al Programa de Garantia Juvenil, maig 2016-maig 2017.

15. Proposta de ratificació del decret de presidència d’aprovació del “Contracte programa 2016/2019 per a la coordinació, la cooperació i la col·laboració entre el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies i el Consell Comarcal del Garraf, en matèria de serveis socials, altres programes relatius al benestar socials i polítiques d’igualtat”.

16. Proposta d’aprovació de l’acord per al “Contracte programa 2016/2019 entre l’Institut Català de les Dones i el Consell Comarcal del Garraf pel Servei d’Informació i Atenció a Dones (SIAD) Garraf”.

17. Proposta d’aprovació de l’adhesió al “Conveni marc de col·laboració i cooperació amb entitats locals, en relació amb actuacions dels seus serveis bàsics d’atenció social destinades a la cancel·lació de deutes per


3

subministraments bàsics d’aigua, llum i gas de persones físiques i unitats familiars en situació de pobresa energètica”.

18. Proposta de ratificació del decret en relació al “Programa Complementari de serveis socials, cohesió social i emergència energètica” d’acord amb l’aprovació i atorgació al Consell Comarcal del Garraf de la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona en data 9 de juny de 2016.

19. Proposta d’aprovació de les modificacions del reglament del Consell Consultiu de Gent Gran del Garraf.

20. Proposta d’aprovació de l’adhesió i suport del Consell Comarcal del Garraf a les conclusions de la Jornada “Radiografia de la Sanitat al Garraf. Els serveis sanitaris de proximitat: els professionals al costat de casa.” Organitzada pel Consell Consultiu de la Gent Gran.

Àrea de Cultura, Patrimoni, Ocupació i Esports

21. Proposta d’aprovació de ratificació del decret de presidència n.133/2016 en relació al “Conveni de col·laboració específic entre el Departament de Cultura i el Consell Comarcal del Garraf en relació a la transferència anual per a la gestió de l’arxiu comarcal del Garraf”.

22. Proposta de ratificació del decret núm. 130 de sol·licitud al SOC d’”Agent d’Ocupació i Desenvolupament Local, AODL.

23. Proposta de ratificació dels decrets n.135 i 136 de sol·licitud al SOC dels Programes Joves: Fem ocupació per Joves (FOJ) i Joves en practiques (JENP).

24. Proposta de sol·licitud al SOC del programa per Joves: Joves per l’ocupació (JPO).

Àrea d’Ordenació Territorial i Habitatge222 Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 15 de juny de

2016 de presentació de la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/45/2016, de 7 de març, per la qual s’aproven les bases reguladores per seleccionar operacions de les entitats locals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6, així com la documentació annexa de l’actuació “Garraf: camins, patrimoni i natura”.

222 Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 6 de juliol de 2016 d’aprovació de les actuacions comarcals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6.

222 Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 15 de juliol de 2016 d’aprovació de la presentació de la sol·licitud a la convocatòria del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya, línia de subvencions per a despeses de reparacions, manteniment i conversació, per al període 2016-2017.

222 Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 29 de juliol de 2016 de notificació a la Diputació de Barcelona la proposta del Consell Comarcal del Garraf dels camins susceptibles de ser incorporats a la xarxa local de carreteres, segons l’acord entre el Consell Comarcal del Garraf i els municipis.

222 Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 26 d’agost de 2016 d’aprovació de les actuacions comarcals i de presentació de la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/95/2016, de 26 d’abril, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la selecció de projectes d’especialització i competitivitat territorial (PECT) emmarcats en la RIS3CAT i en el Programa operatiu FEDER de Catalunya 2014-2020, així com la documentació annexa de l’actuació “Envelliment actiu i saludable i dependència”.


4

Mocions 30. Moció referent al traspàs de competències de la Generalitat de

Catalunya sobre els serveis de Rodalies de Catalunya.

Mocions d’urgència31. Precs i Preguntes.


5

DESENVOLUPAMENT

La presidenta del Consell Comarcal, dóna la benvinguda a tothom i inicia la sessió del ple ordinari de 29 de setembre de 2016 a les 19:00h.

1. Aprovació de l’acta anterior (16 de juny de 2016) .

La presidenta pregunta si hi ha alguna modificació a l’acta.

El Sr. Marc Macià informa que s’abstindrà de l’aprovació de l’acta, perquè no hi era al ple anterior.

No havent intervencions, s’aprova per asentiment.

2. Donar compte dels decrets de presidència i gerència.

“RELACIÓ DE DECRETS DE PRESIDÈNCIA 2016

Decret de 9 de febrer de 2016 que disposa encarregar a l'empresa TRACART, dels drets del guió per a la representació de activitat teatral de "Les muses del museu" al CIRMAC. Pagar a l’empresa TRACART, 300,00€ per la confecció del guió.

Decret de 7 d’abril de 2016 que disposa l’aprovació del conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal del Garraf i José Luis Algar per un reportatge fotogràfic.

Decret de 18 de maig de 2016 que disposa aprovar la generació de crèdits 04/2016, campanya de suport alimentari.

Decret de 2 de juny de 2016 que resol L’Adjudicació de la Fase 3 en relació a la convocatòria de FEDER 2014-2020 eix 6 a la consultora “ISERVEIS”.

Decret de 30 de maig de 2016 que resol l’aprovació de les modificacions de les Condicions del Fons per garantir el lloguer just de la borsa de lloguer social.

Decret de 3 de juny de 2016 que disposa l'aprovació d'un Conveni amb La Camerata Eduard Toldrà, per oferir un concert a la Masia d’en Cabanyes. Abonar la quantitat de 1.000€, en concepte de col·laboració.

Decret de 3 de juny de 2016 que disposa la generació de crèdits 05/2016, aportacions municipals serveis socials (programa XAM) Ajuntament d'Olivella.

Decret de 3 de juny de 2016 que disposa aprovar una transferència de crèdits 06/2016, Serveis d'atenció psicològia a dones víctimes de violència de gènere.

Decret de 7 de juny de 2016 que resol retornar l’horari del Sr. Antoni Cerdà Lucas, Tècnic TIC, categoria A2, d’aquest Consell Comarcal del Garraf a l’horari general del Consell Comarcal del Garraf a partir del dia 1 de juny de 2016 distribuint la seva jornada laboral en els diferents municipis de la següent manera: Dilluns, Consell Comarcal del Garraf; Dimarts, Ajuntament d’Olivella; Dimecres, Consell Comarcal del Garraf/Ajuntament de Cubelles (quinzenalment); Dijous, Ajuntament de Cubelles; Divendres, Consell Comarcal del Garraf.

Decret de 7 de juny de 2016 que disposa aprovar les bases i la convocatòria per a la creació d'una borsa de treball de psicòleg/òloga d'EAIA en règim de personal laboral temporal mitjançant concurs oposició.

Decret de 18 de maig de 2016 que disposa aprovar el conveni marc entre els ajuntaments de Cubelles,Canyelles, Olivella, Sant Pere de Ribes i Sitges per dur a terme la Campanya de suport alimentari- estiu 2016.


6

Decret de 9 de juny de 2016 que disposa fer efectiu l'import (6.902,52€) de l'aportació anual que fa el Consell Comarcal del Garraf al CPNL Alt Pdès i Garraf.

Decret de 15 de juny de 2016 que disposa l’adjudicació a CAPRABO per a la compra aliments frescos CAMPANYA VULNERABILITAT ALIMENTARIA per un import de 32,000 €.

Decret de 16 de juny de 2016 que resol concedir la reducció d’un 50% de la jornada laboral a la Sra. Jéssica Varón Gordillo, educadora social d’aquest Consell Comarcal del Garraf per tenir cura de la seva filla menor de sis anys amb la percepció del 60% de les retribucions des del dia 27/6 al 5/8/16, ambdòs inclosos.

Decret de 16 de juny de 2016 que disposa l’ampliació de crèdits, impost estades turístiques (132,71€).

Decret de 16 de juny de 2016 que disposa realitzar el pagament a NODE impost estades turístiques, 4t trimestre 2015 (132,71€).

Decret de 16 de juny de 2016 que disposa la generació de crèdits 03/2016, subvencions Diputació de Barcelona (XGL 2016) 153.579,00€.

Decret de 23 de juny de 2016 que disposa designar a la Sra. Mercè Verdura per desenvolupar la tasca de coordinació tècnica de l’EAIA, des de l'1 de juliol fins el 31 de desembre de 2016.

Decret de 27 de juny de 2016 que disposa delegar el despatx de les gestions de la Presidència, i la signatura de la documentació que es pugui generar, durant els dies 25 de juliol de 2016 i fins el 5 d’agost inclòs, al conseller adjunt a la presidència al Sr. Lluís Giralt i Vidal.

Decret de 29 de juny de 2016 que resol fer efectives les dietes als càrrecs electes, mes de juny.

Decret de 29 de juny de 2016 que disposa que la Sra. Rosa Ramírez continüi realitzant les tasques de psicòloga de l’EAIA amb una dedicació de 15 hores setmanals, a partir del dia 1 de juliol de 2016 fins a la cobertura temporal de la plaça mitjançant contractació temporal un cop resolt el procés de creació de la borsa de treball de psicòlegs/egues.

Decret de 29 de juny de 2016 que disposa suspendre la convocatòria per la prestació de recurs de reposició del Col·legi d’Educadores i Educadors Socials de Catalunya fins a la seva resolució; Estimar les al·legacions presentades pel Col·legi d’Educadores i Educadors Socials de Catalunya fins a la seva resolució; Modificar les bases aprovades en sessió plenària del Consell Comarcal del Garraf en data 16 de juny de 2016, en el sentit d’incloure la titulació de Grau en Educació Social en la base tercera, punt g); ampliar en un dia natural el termini de presentació de sol·licituds.

Decret de 1 juliol de 2016 que resol modificar provisionalment la dedicació horària de la secretària a partir de l’1 de juliol de 2016.

Decret de 7 de juliol de 2016 que disposa pagar una aportació de 1.000€ al Consorci dels Colls i Mirlapeix-Costa del Garraf.

Decret de 12 de juliol de 2016 que disposa fer efectiu a la Mancomunitat per l'Atenció i assistència dels Minusvàlids Psíquics de la Comarca del Garraf la quantitat de 3.000€ segons conveni de col·laboració pel 2016.

Decret de 12 de juliol de 2016 que disposa fer efectiu a l'Entitat Tutelar del Garraf la quantitat de 2.000€, segons conveni de col·laboració pel 2016.

Decret de 15 de juliol de 2016 que diposa l'aprovació d'un conveni de collaboració entre el Consell Comarcal del Garraf i l'Associació impulsa Fundraising, per a donar suport a la realització del programa Verema Solidària.

Decret de 14 de juliol de 2016 que resol la resolució d’al·legacions presentades per AUDICA en quant al concurs del servei de transport escolar del Garraf.

Decret de 18 de juliol de 2016 que disposa l'aprovació d'un conveni amb el Club Super 3, de la CCMA , SA, per a promoció d'entrades del CIRMAC.


7

Decret de 21 de juliol de 2016 que disposa aprovar la llista d'admesos i exclosos per a les proves selectives per a la borsa de treball de psicòlegs EAIA, nomenar tribunal i fer públic el calendari de les proves.

Decret de 22 de juliol de 2016 que resol la modificació assignació mensual als grups polítics, per condició de consellera no adscrita de la Sra. Carmen Reina Padilla.

Decret de 26 de juliol de 2016 que disposa la delegació de la secretària durant les vacances d'estiu.

Decret de 27 de juliol de 2016 que disposa desestimar les reclamacions de les Sres. Eva M. Sanz Espeso i Neus Rodríguez Hernández per no haver rebut les seves sol·licituds dins el termini establert a les bases per a la convocatòria per a la creació d’una borsa de treball de psicòlegs/ogues.

Decret de 27 de juliol de 2016 que disposa aprovar l’expedient 08/2016 generació de crèdits. Aportacions ajuntaments Fase 3 FEDER (13.226,85).

Decret de 28 de juliol de 2016 que disposa fer pública la llista provisional d’aspirants admesos i exclosos, en relació a les proves per cobrir un lloc de treballador/a social d’àmbit comarcal.

Decret de 28 de juliol de 2016 que disposa aprovar la llista d'admesos i excloses per a les proves selectives per a la plaça d'educador/a social temporal, nomenar tribunal i fer públic el calendari de les proves.

Decret de 29 de juliol de 2016 que resol fer efectives les dietes càrrecs electes, mes de juliol.

Decret de 29 de juliol de 2016 que resol adjudicar a la consultora “BARKENO innovació sociotecnològica” els treballs en relació a la convocatòria de FEDER 2014-2020: PECT.

Decret de 1 d’agost de 2016 que disposa concedir a la Sra. Josefa Lozano Plazas amb DNI 38545262E el microcrèdit sol•licitat per import de 465€ per la fiança del carrer Major, 47 1er 2a e Sant Pere de Ribes.

Decret de 11 d’agost de 2016 que resol prorrogar els contractes del servei de transport escolar fins a nova adjudicació.

Decret de 14 de setembre de 2016 que disposa incoar expedient disciplinari a la treballadora Sra. Maria Carmen Rodríguez Merino.

RELACIÓ DE DECRETS DE GERÈNCIA 2016

Decret de 2 de juny de 2016 que disposa contractar a la Sra. Judith Serra i Cloquell com a tècnica d’ocupació i empresa, per al projecte “Prospecció ocupacional en el territori del Garraf”, amb la categoria professional de tècnic mitjà A2 a partir del dia 6 de juny i fins el 11 de març de 2016 mitjançant contracte d’obra i servei determinat amb una dedicació de 37,5 h/s, i amb la retribució corresponent segons la plantilla de personal i el pressupost per a l’exercici 2016.

Decret de 6 de juny de 2016 que disposa contractar a la Sra. Marca de Paco Sánchez,amb la categoria de treballadora familiar C2, per fer les substitucions de les Sres. Maite Casas, Carme Palau i Miriam Molina des del dia 6 de juny al 19 d'agost, del 8 al 14 de setembre i del 19 al 23 de setembre de 2016.

Decret de 6 de juny de 2016 que disposa contractar a la Sra. Tània Martínez Cabeza com a treballadora social d'atenció primària A2, per substituir a les Sres.Dolors Mallofré i Montse Peña durant les seves llicències per assumptes propis del 6 de juny al 6 de juliol i del 1 d'agost al 2 de setembre de 2016.

Decret de 6 de juny de 2016 que disposa contractar a la Sra. Maria Carmen Miranda com a treballadora familiar C2, per fer la substitució per vacances del 10 al 17 de juny de la Sra. Carmen Palau.

Decret de 22 de juny de 2016 que disposa contractar a la Sra. Maria Carmen Miranda Muñoz, com a treballadora familiar C2, per fer la


8

substitució per vacances del 27 de juny fins el dia 1 de juliol de 2016 de la Sra. Carme Palau.

Decret de 19 de juliol de 2016 que disposa contractar a la Sra. Montserrat León, amb la categoria d'auxiliar administrativa C2, per fer les substitucions del Sr. Moisés Aldea i la Sra. Rut Mayné.

Decret de 1 de setembre de 2016 que disposa contractar a la Sra. Marca de Paco, amb la categoria de treballadora familiar C2, per fer la substitució per accident laboral de la Sra. Carme Palau.

Decret de 7 de setembre de 2016 que disposa contractar a la Sra. Maria del Carmen Miranda, amb la categoria de treballadora familiar C2, per fer la substitució per permís de la Sra. Maite Casas.”

La presidenta demana si hi ha intervencions sobre la relació de decrets de Presidència i de Gerència que s’adjunta.

No n’hi ha cap, per tant es dóna el ple per informat.

3. Donar compte del lliure abandonament del Grup Comarcal de Ciutadans – Partido de la Ciutadania per part de la consellera comarcal Sra. Carmen Reina Padilla, i passa a la condició de consellera no adscrita.

La presidenta informa que:

“La Sra. Carmen Reina Padilla segons escrit de 9 de juny de 2016, comunica al Consell Comarcal del Garraf el seu abandonament lliure del Grup Comarcal de Ciutadans – Partido de la Ciudadania i passa a la condició de consellera no adscrita. De la qual informació se’n dóna compte al ple.”

No havent intervencions, es dóna el Ple per informat.

4. Donar compte de l’informe de tresoreria i annex d’intervenció referent a la morositat del 2n trimestre de l’any 2016.

La secretària llegeix la proposta, el text literal de la qual és el següent:

“ Atès el que s’estableix a l’article 4 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials;

Atesos els indicadors que es desprenen del programa de comptabilitat, referits als càlculs dels períodes mitjans de pagament del segon trimestre de l’exercici 2016,

El president de la Comissió Informativa de Serveis Generals i Organització proposa al Ple del Consell Comarcal del Garraf:

1. DONAR COMPTE dels indicadors que resulten de la regulació de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials. El resum dels quals és el següent:

ANY 2016 2n TRIMESTRENombre Import %


9

Pagaments realitzats durant el trimestre dins del termini legal 222

146.642,66 35,34%

Resta de pagaments 98268.373,0

6 64,66%

Pagaments totals durant el trimestre 320415.015,7

2100,00

%Obligacions pendents en les quals s'estigui incomplint el termini legal a la data de tancament del trimestre natural 213

562.720,81”

La presidenta dóna la paraula al Sr. López per preguntar quina previsió hi ha de fer pagaments.

La Presidenta dóna la paraula al Sr. Giralt explica que la tresoreria té una situació millor gràcies a que la Generalitat ha abonat el total del Fons de Cooperació Local, i per tant, s’espera que aquesta situació millori. La Sra. Noemí li comenta al Sr. Giralt que gràcies al cobrament del Fons de Cooperació Local, també d’aspectes d’ensenyament i dels ens locals, s’ha liquidat integrament per exemple tot el curs 2015-2016, per tant no es deu res a cap entitat social ni cap menjador o transport. En aquest sentit doncs s’espera poder posar al dia. S’espera que aquesta bona situació es produeixi durant força temps i que això reverteixi en el pagament i aquest Decret que ara s’exposa.

El Sr. López pregunta sobre si el crèdit de la Diputació serveix per això o va a d’altres objectius.

El Sr. Giralt explica es signa precisament, perquè en algun moment, no és que serveixi sinó que ha salvat la tresoreria, ha salvat la possibilitat de pagar inclús amb els retards que expressa el Decret que s’està proposant d’aprovar. S’ha demanat igualment, perquè es va demanar abans de que es tingués el pagament de la Generalitat, i després perquè hi ha aquesta situació, el crèdit de la Diputació és ha interès 0, i per tant, és una situació que dóna més comoditat a l’hora de gestionar tresoreria. El Consell Comarcal, aquí està l’interventor que pot explicar-ho, el problema de pressupost en principi està quadrat. El problema es trobaria en la tresoreria, tot i que, en aquests moments hi ha una situació més bona però aquest crèdit de la Diputació veritablement aniria molt bé, per això, s’ha continuat demanant; tot i que es va demanar de 500.000€ i finalment ha estat de 300.000€.

No havent més intervencions, la presidenta sotmet la proposta a votació.

5. Proposta de ratificació del decret de Presidència d’acceptació del crèdit de la Diputació de Barcelona dins el pla d’operacions de tresoreria per els Consells Comarcals.



10

“Atès el decret de Presidència, signat el 19 de juliol d’enguany, relatiu a l’acceptació del préstec concedit per la Diputació de Barcelona en el marc del Pla d’operacions de tresoreria per a consells comarcals 2016, el text literal del qual és el següent:

“Atès el Pla d’operacions de tresoreria per a consells comarcals 2016, aprovat en el Ple de la Diputació de Barcelona de data 28 d’abril de 2016;

Atès que el Consell Comarcal del Garraf, en data 30 de maig de 2016, va sol·licitar ser admès per a la concessió de 500.000,00 euros dins aquest Pla d’operacions de tresoreria,

Atesa la notificació de la Diputació de Barcelona, de 7 de juliol de 2016, aprovant la concessió d’un préstec al Consell Comarcal del Garraf per l’import de 354.833,85 euros,

DISPOSO:1) Acceptar el crèdit següent, concedit per la Diputació de Barcelona, en

el marc del Pla d’Operacions de Tresoreria per a consells comarcals 2016:

Import: 354.833,85€Tipus d’interès: 0%Amortització: 1 anyTerminis: 2 semestrals

2) Donar la conformitat a les condicions per al préstec, fixades per la Diputació de Barcelona en l’aprovació de l’esmentat Pla, de data 28 d’abril de 2016.

3) Aprovar el text del conveni a subscriure amb la Diputació de Barcelona.”

El president de l’Àrea de Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania proposa al Ple del Consell Comarcal del Garraf l’adopció de l’acord següent:

Ratificar el decret de Presidència, de data 19 de juliol de 2016, relatiu a l’acceptació del préstec de 354.833,85 euros concedit per la Diputació de Barcelona en el marc del Pla d’operacions de tresoreria per a consells comarcals 2016, així com l’aprovació del conveni relatiu al mateix.”

La presidenta explica que aquest punt ja va ser explicat a la comissió informativa i no havent intervencions, la presidenta sotmet la proposta a votació.

6. Proposta d'aprovació de la modificació del pressupost núm. 2 del Consell Comarcal del Garraf.


“El president de l’Àrea de Serveis Generals i Organització proposa al Ple del Consell Comarcal del Garraf l’adopció dels acords següents:


11

1. Aprovar l’expedient núm. 2 de modificació de pressupost de 2016, que ascendeix dos cents un mil sis-cents vuitanta-cent euros i divuit cèntims (201.687,18 €)

2. Realitzar exposició pública de la modificació de pressupost, de conformitat amb la legislació vigent, pel termini de quinze dies hàbils a efectes de possibles al·legacions, entenent-se que cas que no se’n produeixin romandrà aprovat definitivament.”

La Presidenta dóna la paraula al Sr. Giralt. Explica que s’ha passat una taula amb els ingressos i les despeses, en la que es pot veure que el total dels ingressos són del capítol 4, de subvencions la majoria de la Diputació i altres de la Generalitat. Aquesta situació ve amb modificació perquè quan es va aprovar el pressupost encara no es saben les quantitats que es rebien amb aquests programes de subvenció i per tant s’incorporen en aquest moment. Els programes són: “Programa complementari de Serveis Socials bàsics, cohesió social i emergència energètica”, i “ Programa TRACA” referit a la drogodependència, “contracte-programa de benestar i familia” de l’any 2016, “Pla de Garantia Juvenil 2016-2017” bàsicament per la contractació d’una Impulsora Juvenil es troba el Capítol I, “Les meses de concertació de la Diputació de Barcelona” per temes de manteniment, “Programes d’ocupació del SOC” també dins els programes “Joves per l’ocupació” i “ Fem ocupació per a Joves”, i finalment unes aportacions dels ajuntaments que es van acordar per gestionar tot el que era els projectes que s’han fet i concretat pel FEDER i el PEC. A nivell de despeses moltes d’elles són del Capítol I i tenen rellevància important, en tot el que és la dinàmica estructural del Consell Comarcal del Garraf, tal com es preveia en els programes que tenen aquesta continuïtat i d’altres que tenen a veure amb donar suport a la campanyes com la de suport alimentari o el transport adaptat, que són del Capítol 4

La Presidenta dóna la paraula al Sr. López, de la CUP, el qual explica que hi ha una transferència de partides d’una subvenció del SOC la major part va directa d’una a l’altre, però també hi ha una altre partida que va en equips d’inversió, el Sr. López pregunta si va a la mateixa relació o és un altre.

El Sr. Giralt explica que aquests equips d’inversió són del projecte TRACA del tema de la drogodependència són aquests 1.750€, i amb el tema del SOC es suposa es refereix a que hi ha unes transferències negatives i són un canvi de concepte, això s’havia posat a Capítol II i s’ha vist que per les circumstàncies de la subvenció era millor posar-ho a Capítol I, per tant, és un traspàs.

No havent més intervencions, la Presidenta sotmet la proposta a votació.


12

7. Proposta d’acceptació de la subvenció en el marc de les Meses de concertació del Pla de la Xarxa de Governs Locals 2016-2019 de la Diputació de Barcelona.


“Atès que el Ple de la Diputació de Barcelona de 26 de novembre de 2015 va aprovar el Pla “Xarxa de Governs Locals 2016/2019”, que és l’instrument preferent per a l’exercici de les funcions d’assistència i cooperació local de la Diputació de Barcelona, així com el seu Protocol general, mitjançant el qual s’estableixen els principis que regeixen el Pla i el marc general i la metodologia d’implementació de les actuacions i dels recursos que es comprenguin al Pla.

Atès que les Meses de concertació són un dels instruments que preveuen i orienten el sistema de cooperació i l’accés als àmbits que integren el Pla. La seva funció és contrastar les necessitats prèviament expressades i prioritzades pels ens destinataris amb els recursos i criteris de la Diputació. La seva finalitat és l’assoliment de preacords, que són el reconeixement de l’existència plena d’un compromís de suport per a la realització total o parcial de les actuacions que s’implementin dins del Pla.

Atès que per decret de la presidència de la Diputació de Barcelona núm. 3194/2016, de 21 d’abril de 2016, es van aprovar les Instruccions de funcionament de les Meses de concertació del Pla “Xarxa de Governs Locals 2016/2019”. En aquesta resolució s’hi regula el sistema de funcionament de les Meses de concertació i, en particular, la metodologia de celebració de les Meses, els criteris de distribució de recursos i els requisits dels actes que expressen els compromisos assolits en el marc de les Meses.

Atès que en el marc de la respectiva Mesa de concertació, el Consell Comarcal del Garraf i la Diputació de Barcelona van preacordar el desenvolupament conjunt d’unes actuacions, amb la corresponent periodificació de l’aportació de la Diputació.Les actuacions peacordades i posteriorment aprovades per la Diputació de Barcelona són:

1.- “Despesa corrent per al manteniment del Consell Comarcal del garraf” Aportació de la Diputació de Barcelona:

100.000,00€ Periodificació:

2016 25.000,00€2017 25.000,00€2018 25.000,00€2019 25.000,00€

2.- “Dinamització dels actius paisatgístics i econòmics de la comarca del Garraf” Aportació de la Diputació de Barcelona:


2017 50.000,00€2018 40.000,00€2019 40.000,00€


13

3.- “Millora d’infraestructures d’equipament patrimonial del segle XIX amb funcions d’espai institucional comarcal” Aportació de la Diputació de Barcelona:


2017 70.000,00€2018 30.000,00€2019 30.000,00€

El President de l’Àrea de Serveis Generals i Organització proposa al Ple del Consell Comarcal del Garraf l’adopció del següent acord:

1.- Acceptar els preacords assolits en el marc de les Meses de concertació del Pla “Xarxa de Governs Locals 2016/2019” de la Diputació de Barcelona, per un import total de tres-cents seixanta mil euros (360.000,00€), pels projectes:

- Despesa corrent pel manteniment del Consell Comarcal del Garraf (100.000,00€).

- Dinamització dels actius paisatgístics i econòmics de la comarca del Garraf (130.000,00€).

- Millora d’infraestructures d’equipament patrimonial del segle XIX amb funcions d’espai institucional comarcal (130.000,00€).”

La Presidenta dóna la paraula als grups comarcals però no havent intervencions, la sotmet la proposta a votació.

8. Proposta de ratificació del decret de Presidència en relació al Pla d’igualtat intern del Consell Comarcal del Garraf i del protocol d’assetjament sexual o per raó de sexe.


“Atès el decret de presidència núm. 88 de data 9 de juny de 2016, relatiu a l’aprovació del Pla d’Igualtat intern del Consell Comarcal del Garraf i del protocol d’actuació en el cas d’assetjament sexual o per raó de sexe; el text literal del quan consta tot seguit:

“Atès que la Llei 7/2007 de 12 d’abril de l’estatut bàsic de l’empleat públic, en la seva disposició addicional vuitena diu que “Les administracions públiques estan obligades a respectar la igualtat de tracte i d’oportunitats en l’àmbit laboral i, amb aquesta finalitat hauran d’adoptar-se mesures dirigides a evitar qualsevol tipus de discriminació laboral entre dones i homes” i també diu que “les administracions públiques hauran d’elaborar i aplicar un pla d’igualtat a desenvolupar en el conveni col·lectiu...”;

Atès que la Llei orgànica 3/2007 de 22 de març per a la igualtat efectiva de dones i homes en el seu article 48, estableix l’obligatorietat de promoure condicions de treball que evitin l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe, i d’arbitrar procediments específics per prevenir-los i per donar curs a les


14

denúncies o reclamacions que puguin formular els que n’hagin estat objecte;

Atesos el Pla d’Igualtat Intern i el Protocol d’actuació en el cas d’assetjament sexual o per raó de sexe, del Consell Comarcal del Garraf (2016), que s’annexen a aquest decret i que han estat elaborats amb el compromís de complementar la diagnosi i el pla d’acció d’acord amb el queda establert a l’apartat 5 del pla d’igualtat;

Atès que s’ha exposat a la consideració del Comitè de Seguretat i Salut del mateix;

Vist que no consta cap esmena o al·legació en relació a aquest protocol;

Per tot això,

DISPOSO:

Primer.- Aprovar el Pla d’Igualtat Intern del Consell Comarcal del Garraf, que s’adjunta com a document annex.

Segon.- Aprovar el Protocol d’actuació en cas d’assetjament sexual o per raó de sexe que s’adjunta com a document annex.

Segon.- Nomenar per part de la Junta de Govern del Consell Comarcal del Garraf al Comitè de Seguretat i Salut, en el termini de 30 dies els membres de l’Equip d’assessorament i valoració, així com els/les treballadors/es de referència.”

El president de l’àrea de Serveis Generals i Organització proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

Ratificar el decret de presidència núm. decret de presidència núm. 88 de data 9 de juny de 2016, relatiu a l’aprovació del Pla d’Igualtat intern del Consell Comarcal del Garraf i del protocol d’actuació en el cas d’assetjament sexual o per raó de sexe.”

La Presidenta dóna la paraula al Sr López de la CUP, el qual explica que celebra que es faci el pla d’Igualtat i sobretot el protocol perquè després de mirar els 2 documents el més interessant és el protocol d’assetjament, ja que, està força desenvolupat i és de força qualitat. Aquest pot protegir algunes incidències que es puguin produir en aquest sentit, que s’esperen no hi siguin. Per altra banda, sobre el Pla com ja es va comentar a la Junta de Portaveus, des de la CUP es creu que es un Pla per poder fer el Pla, ja que no es detallen conclusions, ni previsions, ni com es desenvoluparà aquest Pla, però de la mateixa manera es vol veure un cop conclòs quines conclusions es treu i quines aplicacions es fan. El Sr. López planteja dues preguntes sobre aquest Pla: si el desenvolupament es farà amb agents propis o externs; i saber el cost que tindrà aquest projecte i el seu desenvolupament.


15

El Sr. Giralt explica que pot dir-se que és un Pla per fer Pla, però que ell més aviat ho troba un compromís en ferm. El que s’ha fet ara es aprovar-lo, s’ha parlat i de fet s’ha aprovat pel comitè d’empresa i ara el que es farà és el desenvolupament del Pla. Si estarà externalitzat o no s’haurà de veure, encara no està parlat, però s’haurà de valorar a partir de les exigències i les demandes però encara no s’ha concretat, en tot cas, s’anirà comentant a les Comissions Informatives a mida que es vagi treballant.

La presidenta intervé per explicar que avui es passa a l’aprovació i quan es faci el desenvolupament si s’hagués d’externalitzar algun servei ja es comentaria en la comissió pertinent.


S’incorpora al Ple la Sra. Carbonell d’ERC.

9. Ratificació del decret de presidència de nomenament de representant del Consell Comarcal del Garraf al Projecte TIMOL.


“Atès el decret de presidència núm. 106 de data 14 de juliol de 2016, relatiu al nomenament de representants al Projecte TIMOL; el text literal del quan consta tot seguit:

“Atès que l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, a través de l’Institut Municipal d’Educació i Treball IMET, gestiona el projecte TIMOL, projecte que promociona la inserció laboral de persones amb problemes de discapacitat intel·lectual i problemes de salut mental, respectivament;

Atès que l’IMET compta amb el Plenari, un òrgan de consulta i seguiment del Projecte TIMOL, els objectius, composició i funcionament del qual s’especifiquen a la fitxa tècnica del Plenari i que disposa, entre d’altres, que un representant del Consell Comarcal del Garraf, formi part dels vocals;

Atès que el Consell Comarcal del Garraf té en aquest moments pendent el nomenament del seu/seva representant comarcal;

DISPOSO:

PRIMER: Nomenar la Sra. Noemí Cuadra Soriano, consellera presidenta de l’Àrea de Serveis a les Persones, com a representant titular davant del Plenari del Projecte TIMOL.

SEGON: Nomenar el Sr. Joan González Escofet, conseller delegat d’Ensenyament del Consell Comarcal del Garraf, com a representant suplent davant del Plenari dels Projecte TIMOL.


16

TERCER: Ratificar aquests nomenaments en la propera sessió del Plenari del Consell Comarcal del Garraf.

QUART: Traslladar aquestes disposicions a les parts interessades.”


Ratificar el decret de presidència núm. 106 de 14 de juliol de 2016, relatiu al nomenament de representants al Projecte TIMOL.”

La Presidenta dóna la paraula als Grups Comarcals però no havent intervencions, sotmet la proposta a votació.

10.Ratificació del decret de presidència de nomenament de representant del Consell Comarcal del Garraf al Consell Municipal del Port de Vilanova i la Geltrú.


“Atès el decret de presidència núm. 108 de data 15 de juliol de 2016, relatiu al nomenament de representants al Consell Municipal del Port de Vilanova i la Geltrú; el text literal del quan consta tot seguit:

“Atès que l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, en sessió plenària de 4 d’abril de 2016, va aprovar la reactivació del Consell Municipal del Port de Vilanova i la Geltrú, òrgan creat per acord de ple de 13 de desembre de 1999;

Atès que el Consell Municipal del Port és un ens de participació ciutadana amb la finalitat de canalitzar la veu dels vilanovins i les vilanovines sobre la infraestructura portuària i la seva relació amb la ciutat;

Ateses les disposicions generals de funcionament del Consell Municipal del Port de Vilanova i la Geltrú, on la seva disposició addicional segona proposa que la institució del Consell Comarcal del Garraf formi part de l’esmentat Consell Municipal;

Atesa la importància que té el Port de Vilanova i la Geltrú en el desenvolupament econòmic i territorial de la comarca del Garraf;

Atès la carta d’invitació de l’alcaldessa de Vilanova i la Geltrú de maig de 2016, mitjançant la qual es demana que es valori designar una persona representant al Consell Municipal del Port de Vilanova i la Geltrú;

DISPOSO:

Primer: Nomenar la Sra. Glòria Garcia Prieto, presidenta del Consell Comarcal del Garraf, com a representant titular al Consell Municipal del Port de Vilanova i la Geltrú.SEGON: Nomenar els consellers adjunts a la presidència, Srs. Lluís Giralt i Vidal i Juan Luis Ruiz López representants suplents al Consell Municipal del Port de Vilanova i la Geltrú.TERCER: Ratificar aquests nomenaments en la propera sessió del Plenari del Consell Comarcal del Garraf.


17

QUART: Traslladar aquestes disposicions a les parts interessades.”


Ratificar el decret de presidència núm. 108 de 15 de juliol de 2016, relatiu a nomenament de representants del Consell Comarcal del Garraf al Consell Municipal del Port de Vilanova i la Geltrú.”

La Presidenta dóna la paraula als Grups Comarcals i no havent intervencions, sotmet la proposta a votació.

La Presidenta proposa tractar de manera conjunta els punts 11 i 12 i no havent cap objecció, es tractaran de manera conjunta.

11.Proposta de ratificació del decret de presidència núm. 131/2016, relatiu al desistiment del concurs del servei de transport escolar col·lectiu per als cursos 2016-2017 i 2017-2018 prorrogables dos cursos més (2018-2019 i 2019-2020).


“Atès el Decret de Presidència núm. 131/2016, de 10 d’agost de 2016, relatiu al desistiment del procediment per a la contractació del servei de transport escolar col·lectiu de la comarca del Garraf, el text literal del qual és:

“Atès que el Ple, de 14 d’abril de 2016, va aprovar el Plec de clàusules administratives particulars i tècniques per a l’adjudicació del servei de transport escolar col·lectiu de la comarca del Garraf, mitjançant procediment obert;

Atès que el DOGC núm. 7107, de 26 d’abril de 2016, el perfil del contractant, en data 27 d’abril de 2016 i el BOPB, de 28 d’abril de 2016 van publicar l’anunci de licitació relatiu a la contractació de la prestació del servei de transport es colar col.lectiu de la comarca del Garraf.Atès que durant el termini de presentació d’ofertes es van presentar els següents licitadors que es relacionen a continuació:

empresaTeresa y Jose Plana Empresa Plana, S.L.RAVIGO, S.LTRANSPORT CIUTAT COMTAL 2, S.LEMPRESA AUTOCARES CER, S.AAUTOCARS DOTOR, S.LAUTOCARES MEG BUS, S.LCREU ROJA

Atès que la Mesa de Contractació es va reunir en data 21 de juliol de 2016, primer en acte no públic, per examinar la documentació continguda al sobre A, resultant admeses totes les empreses i;


18

després en sessió publica per obrir la documentació del sobre B (oferta econòmica i antiguitat dels vehicles).

Atès l’informe tècnic, de 22 de juliol de 2016, emès per la Cap de l’Àrea de Serveis a les Persones, relatiu a la valoració dels criteris avaluables de forma automàtica (sobre B), clàusula 9a del Plec de Clàusules administratives, de les empreses licitadores al procediment obert que ens ocupa, es detecta empreses amb baixes temeràries o preus anormalment baixos.

Atès que les empreses, en data 4 d’agost de 2016, justifiquen les seves ofertes desproporcionades segons consta a l’expedient administratiu de tramitació.

Atès que la Mesa de Contractació s’ha reunit en data 10 d’agost de 2016 i després d’analitzar tot el procediment i les llacunes que planteja la puntuació d’un dels criteris d’adjudicació ha proposat a l’òrgan de contractació, d’acord amb allò que regula l’article 155 del TRLCSP, desistir del procediment per disfuncions i/o incorreccions en els actes preparatoris del contracte, que fan recomanable la seva rectificació.

Atesa la no coincidència entre la necessitat de resoldre el procediment i la celebració d’un plenari del Consell Comarcal,

RESOLC:

Primer- Desistir del procediment per a la contractació del servei de transport escolar col·lectiu de la comarca del Garraf, mitjançant procediment obert, d’acord amb allò que regula l’article 155 del TRLCSP i l’acta de la Mesa de Contractació de data 10 d’agost de 2016, sens perjudici que s’iniciï un nou procediment per adjudicar l’esmentat servei.

Segon.- Traslladar aquesta resolució a tots els licitadors amb indicació dels recursos pertinents.

Tercer.- Ratificar el present decret en la pròxima sessió plenària que se celebri.”

La presidenta de l’Àrea de Serveis a les Persones proposa al Ple l’adopció dels següents acords:Ratificar el Decret de Presidència núm. 131/2016, de 10 d’agost de 2016, relatiu al desistiment del procediment per a la contractació del servei de transport escolar col·lectiu de la comarca del Garraf.”

12.Proposta de ratificació del decret de presidència núm. 132/2016, relatiu a la pròrroga dels contractes de servei de transport escolar signats en el mes de setembre de 2012 i prorrogats anualment.


“Atès el Decret de Presidència núm. 132/2016, d’11 d’agost de 2016, relatiu a la pròrroga dels contractes de serveis de transport escolar als centres docents a la comarca del Garraf amb els diferents adjudicataris


19

signats en el mes de setembre de 2012 i prorrogats anualment, el text literal del qual és:

“Atès que en data 3 d’agost de 2012 es va adjudicar el servei de transport col·lectiu de la comarca del Garraf pels cursos 2012-2016.

Atès que en data 14 d’abril de 2016 el Ple de Consell Comarcal va aprovar el plec de clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques per a l’adjudicació, mitjançant procediment obert, del contracte de serveis de transport escolar als centres docents de la comarca del Garraf, cursos 2016-2020. Procediment que ha conclòs amb el desistiment per resolució de Presidència de data 10 d’agost de 2016, d’acord amb allò que regula l’article 155 del TRLCSP.

Atès que es necessari donar aquest servei a l’inici del curs escolar 2016-2017.

Atès que existeix consignació pressupostària suficient en el Pressupost General vigent.

Vist els articles 303.1 Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic així com l’article 235 a) del Decret 179/1995, de 13 de juny del ROAS,

RESOLC:

Primer.- Prorrogar els contractes de serveis de transport escolar als centres docents a la comarca del Garraf amb els diferents adjudicataris signats en el mes de setembre de 2012 i prorrogats anualment.

Segon.- Indicar que la pròrroga del contracte s’iniciarà al mes de setembre de 2016 i finalitzarà quan es resolgui el procediment de licitació que adjudicarà el nou servei pels propers cursos. Tercer.- Traslladar la present resolució als interessats.”

La presidenta de l’Àrea de Serveis a les Persones proposa al Ple l’adopció dels següents acords:Ratificar el Decret de Presidència núm. 132/2016, d’11 d’agost de 2016, relatiu a la pròrroga dels contractes de serveis de transport escolar als centres docents a la comarca del Garraf amb els diferents adjudicataris signats en el mes de setembre de 2012 i prorrogats anualment.”

La Presidenta dóna la paraula Sr. Domenechde la CUP, el qual explica que la CUP s’abstindrà en els dos punts atès que s’està d’acord amb el desistiment tal com han anat les coses és la millor solució però es pensa que les bases s’haurien d’haver fet en el seu moment de manera prou correcta com perquè això no hagués passat ara.



20

S’incorpora al Ple el Sr. Remacha.

13.Proposta de ratificació del decret de presidència, relatiu a l’atorgament d’ajuts individuals de menjador escolar per al curs 2016-2017, el 6 de setembre de 2016.


“Atès el Decret de Presidència núm. 139/2016, de 6 de setembre de 2016, relatiu a l’adjudicació PROVISIONAL dels ajuts individuals de menjador escolar per necessitats socioeconòmiques i geogràfiques per a l’alumnat d’educació obligatòria de centres educatius de la comarca del Garraf per al curs 2016-2017, el text literal del qual és:

“Atès el conveni que hi ha signat amb el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya en relació a la delegació de competències en matèria d’ensenyament transport escolar, menjador i altres...;

Atesa la Normativa per a l'atorgament d’ajuts individuals de menjador escolar per necessitats socioeconòmiques i geogràfiques per a l’alumnat d’educació obligatòria de centres educatius de titularitat del Departament d’Ensenyament, aprovada en el Ple del 14 d’abril de 2016, les quals regulen el procediment i els mecanismes per a ser adjudicatari d’un ajut de menjador escolar per al curs 2016-2017;

Atès que en data 6 de setembre de 2016 des del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya van fer trasllat de la resolució dels ajuts de menjador escolar dels alumnes que van demanar l’ajut per al curs 2016-2017;

Atesa la no coincidència del calendari del Ple i la necessitat, per altra part, d’informar a les famílies sol·licitants de la proposta d’atorgament provisional de les ajudes de menjador escolar per al curs 2016-2017;

DISPOSO:

1. Atorgar els ajuts individuals, provisionals, de menjador a l’alumnat, el nom dels quals i els percentatges figuren a l’expedient, per un import de 839.247,50 € beques garantides (50% i 100%).

2. Informar d’aquesta adjudicació a les famílies, als centres d’ensenyament i als ajuntaments de la comarca.

3. Aplicar les despeses ocasionades dins del primer trimestre (setembre-desembre 2016) a la partida 40032048010 import beques garantides i a la partida anàloga del pressupost 2017 les originades a l’any 2017.

4. Ratificar aquests acords en el proper Ple que el Consell Comarcal del Garraf celebri”

La presidenta de l’Àrea de Serveis a les Persones proposa al Ple l’adopció dels següents acords:Ratificar el Decret de Presidència nùm. 139/2016, de 6 de setembre de 2016 2015, relatiu a l’adjudicació PROVISIONAL dels ajuts individuals de menjador escolar per necessitats socioeconòmiques i geogràfiques per a


21

l’alumnat d’educació obligatòria de centres educatius de la comarca del Garraf per al curs 2016-2017.”

La Presidenta dóna la paraula al Sr. Rodríguez de C’s, el qual explica que es va preguntar a la Comissió Informativa el nombre de sol·licituds que es van presentar i no ha arribat aquesta informació, per això es demana que es faci arribar el número total de sol·licituds fetes pel tema de les beques.

La presidenta dóna la paraula a la Sra. Cuadra per explicar que aquesta informació es va enviar i pregunta a la resta de membres si ho han rebut. Comenta que el període d’al·legacions és viu, el número total de demandes i els que havien quedat desestimats es van dir a la Comissió Informativa, s’estava en període de reclamacions i en aquests moments s’estan resolent les reclamacions. Tot i això, la informació és va enviar després de la Comissió Informativa.

La Presidenta explica que quan el període de reclamacions estigui tancat s’enviarà tota la documentació.


14. Proposta de ratificació del decret de presidència de la sol·licitud de la pròrroga de subvenció per al Programa de Garantia Juvenil, maig 2016-maig 2017.


“Atès el Decret de Presidència, de 15 de juliol, relatiu a la sol·licitud de subvenció per al programa “Xarxa d'impulsors del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya”, el text literal del qual és:

“Atès que la Garantia Juvenil és una iniciativa europea d'ocupació per reduir l'atur juvenil, garanteix oportunitats per als joves i ofereix ajuts per a les empreses, basant-se en programes de formació, inserció laboral, emprenedoria i orientació laboral;

Atès que en data 30 de desembre de 2014 el Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya va publicar l’ORDRE EMO/381/2014, de 22 de desembre, per la qual s'aprovaven les bases reguladores de les subvencions destinades a la Xarxa d'impulsors del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya, i va obrir la convocatòria anticipada per a l'any 2015;

Atès que els ajuntaments de Sant Pere de Ribes, Sitges, Cubelles, Canyelles i Olivella van manifestar la seva voluntat de participar en aquesta convocatòria a través del Consell Comarcal del Garraf de manera coordinada;

Atès que el Servei d’Ocupació de Catalunya va atorgar en data 20 d’abril de 2015 una subvenció de 32.000,00€ destinada a la Xarxa


22

d’impulsors del Programa de Garantia Juvenil al Consell Comarcal del Garraf;

Atès que el Consell Comarcal del Garraf va signar conveni amb els ajuntament de Sitges, Sant Pere de Ribes, Olivella, Canyelles i Cubelles per al finançament de la contractació de la impulsora del programa de Garantia Juvenil, en el període que determinava l’esmentada Ordre i amb possibilitat de renovació anual amb revisió de l’annex econòmic;

Atès que en data 16 de juny de 2016, el Ple del Consell Comarcal del Garraf va aprovar l’annex econòmic al conveni de col·laboració entre el Consell Comarcal del Garraf i els ajuntaments de Canyelles, Cubelles, Sant Pere de Ribes, Olivella i Sitges en relació al programa de Garantia Juvenil per al nou període 2016-2017;

Atès que el mes de maig de 2015 es va contractar la Sra. Sarai Martínez i Anguera com a Impulsora de la Garantia Juvenil al Consell Comarcal del Garraf, que ha estat desenvolupant les funcions que es determinen a l’Ordre;

Atès que en data 1 de juliol de 2016 el Departament de Treball, Afers socials i Famílies va publicar la Resolució TSF/1639/2016 per la qual s'obre la convocatòria per a l'any 2016 de les subvencions destinades a la Xarxa d'impulsors del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya.

Disposo:22 Sol·licitar la subvenció destinada a la Xarxa d'impulsors del

Programa de Garantia Juvenil a Catalunya per a l’any 2016.22 Facultar la presidenta del Consell Comarcal del Garraf per a la

signatura dels documents que se’n desprenguin.22 Notificar aquests acords a les totes les parts implicades”

La Presidenta de l’Àrea de Serveis a les Persones proposa al Ple l’adopció dels següents acords:Ratificar el Decret de Presidència, de 15 de juliol de 2016, relatiu a la sol·licitud de subvenció per al programa “Xarxa d'impulsors del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya”.”

La Presidenta dóna la paraula als Grups Comarcals però no havent intervencions, la Presidenta sotmet la proposta a votació.

La Presidenta proposa tractar de manera conjunta els punts 15 i 16 i no havent cap objecció, així es tractaran.

15. Proposta de ratificació del decret de presidència d’aprovació del “Contracte programa 2016/2019 per a la coordinació, la cooperació i la col·laboració entre el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies i el Consell Comarcal del Garraf, en matèria de serveis socials, altres programes relatius al benestar socials i polítiques d’igualtat”.


“ La Presidenta de l’Àrea de Serveis a les Persones proposa al Ple del Consell Comarcal del Garraf la ratificació del Decret de Presidència número


23

114, de data 19 de juliol de 2016 relatiu al “Contracte programa 2016/2019 per a la coordinació, la cooperació i la col·laboració entre el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies i el Consell Comarcal del Garraf, en matèria de serveis socials, altres programes relatius al benestar social i polítiques d’igualtat”, el text literal del qual és el següent:

“Atès, l’article 191 del text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, disposa que l’Administració de la Generalitat i els ens locals poden establir convenis o consorcis sobre serveis locals o assumptes d’interès comú, per tal d’instrumentar fórmules d’assistència i cooperació econòmica, tècnica i administrativa.

Atès, que la nova regulació i ordenació dels sistema de serveis socials, que s’ha produït amb l’entrada en vigor de la Llei 12 /2007, d’11 d’octubre, de serveis socials, comporta una nova concepció sobre els serveis socials i estableix unes obligacions a les Administracions públiques, en el sentit que, aquestes han de garantir l’accés universal als serveis socials bàsic i a les prestacions i el finançament del mòdul social.

Atès, l’entrada en vigor d’aquesta nova Llei, la coordinació i cooperació interadministrativa entre el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies i els ens locals es realitzarà mitjançant el Contracte- Programa, el qual es caracteritza per uns objectius de millora, i el grau d’assoliment s’avalua de forma continuada, anualment, a través d’un sistema d’indicadors qualitatius i quantitatius preestablerts que poden determinar una part dels recursos assignats.

Atès, que en data 6 de juliol de 2016 el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies ens ha fet arribar el “Contracte programa 2016-2019 per a la coordinació, la cooperació i la col·laboració entre el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies i el Consell Comarcal del Garraf, en matèria de serveis socials, altres programes relatius als benestar social i polítiques d’igualtat”.

Atès que el Contracte programa incorpora les fitxes: Ajuts d’urgències socials, Professionals d’equips bàsics, SAD dependència, SAD social, Serveis d’intervenció socioeducativa no residencials per a infants i adolescents, Sistemes de resposta urgent per a dones que es troben en situació de violència, Servei de transport adaptat, Migracions i ciutadania, Equips d’atenció a al infància i l’adolescència (EAIA i SIFE), Competències delegades als consells comarcal en matèria de polítiques de joventut (personal, inspecció d’instal·lacions juvenils i activitats d’educació en el lleure), Activitats o projectes adreçats a joves, Planificació i avaluació estratègica, Òrgans de participació, Plans i mesures d’igualtat en el treball i Plans i mesures d’igualtat per persones LGBTI,

DISPOSO:

1.- Aprovar el “Contracte programa 2016-2019 per a la coordinació, la cooperació i la col·laboració entre el Departament de Treball, Afers socials i Famílies i el Consell Comarcal del Garraf, en matèria de serveis socials, altres programes relatius al benestar social i polítiques d’igualtat”.


24

2.-. Facultar a la Presidenta del Consell Comarcal del Garraf, la Sra. Glòria García Prieto, per a la signatura de l’esmentat Contracte–programa.

3.- Ratificar el present decret en el proper ple del Consell Comarcal del Garraf.”

16. Proposta d’aprovació de l’acord per al “Contracte programa 2016/2019 entre l’Institut Català de les Dones i el Consell Comarcal del Garraf pel Servei d’Informació i Atenció a Dones (SIAD) Garraf”.


“ Atesa la Llei 5/2008, de 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista i en concret els articles 56 on es detallen els serveis d’informació i atenció a les dones i l’article 83 on s’especifiquen les competències dels municipis; així com, la disposició addicional primera sobre recursos econòmics,

Atesa la Llei 17/2015, de 21 de juliol, d’igualtat efectiva de dones i homes; i en concret l’article 3, on es detallen els principis d’actuació dels poders públics, l’article 6, on s’especifiquen les funcions dels ens locals de Catalunya, i la disposició final 4a, apartat 3r que estableix el contingut del contracte programa.

Atès l’Acord-marc 2016/2019 per a la coordinació, la cooperació i la col·laboració entre el Departament de Benestar Social i Família, l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i la Federació de Municipis de Catalunya, en matèria de serveis socials, altres programes relatius al benestar social i polítiques d’igualtat, signat el passat 21 de desembre de 2015,

Atès que l’Institut Català de les Dones dóna suport a la xarxa de Serveis d’Informació i Atenció a les Dones (SIAD), de titularitat municipal o comarcal, que ofereixen informació, orientació i assessorament en tots aquells aspectes relacionats amb la vida de les dones: àmbit laboral, social, personal, familiar i altres.

Atès que el desenvolupament i el finançament dels SIAD es regula a través de la fórmula de contracte programa, instrument jurídic que estableix el marc de relacions de coordinació, cooperació i col·laboració entre l’Institut Català de les Dones i els ens locals.

Atès que el Consell Comarcal del Garraf és ens titular del SIAD Garraf des de l’any 2012.

La Presidenta de l’Àrea de Serveis a les Persones proposa al Ple del Consell Comarcal del Garraf l’adopció del següent acord:

1.- Aprovar l’acord per al Contracte programa 2016/2019 entre l’Institut Català de les Dones i el Consell Comarcal del Garraf pel Servei d’Informació i Atenció a les Dones (SIAD) Garraf.

2.- Facultar la Presidenta del Consell Comarcal del Garraf, Sra. Glòria García Prieto, per a la signatura dels present conveni i qualsevol documentació que sigui necessària per portar a terme el present acord.


25


17. Proposta d’aprovació de l’adhesió al “Conveni marc de col·laboració i cooperació amb entitats locals, en relació amb actuacions dels seus serveis bàsics d’atenció social destinades a la cancel·lació de deutes per subministraments bàsics d’aigua, llum i gas de persones físiques i unitats familiars en situació de pobresa energètica”.


“Atès que el Parlament de Catalunya afronta l’emergència social existent a l’àmbit de la pobresa energètica entesa, a efectes d’aquest conveni, com la dificultat de les persones físiques i les unitats familiars per fer front al pagament de les factures o els rebuts dels subministraments bàsics d’electricitat, de gas i d’aigua potable i, a l’efecte, ha adoptat diferents iniciatives legals i ha instat a les diferents administracions públiques de Catalunya per què adoptin mesures reals tendents a pal·liar-la. Entre aquestes iniciatives destaquen la millora del Codi de Consum de Catalunya, mitjançant la Llei 20/2014, de 29 de desembre, per protegir les persones en situació de vulnerabilitat econòmica i la Llei 24/2015 de 29 de juliol, de mesures urgents per afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica.

Atès que l’Agència Catalana de Consum és l’entitat pública de la Generalitat de Catalunya que, d’acord amb l’article 2.2 de la Llei 9/2004, de 24 de desembre, té assignades totes les competències en matèria de consum corresponen a la Generalitat, i que entre les seves funcions hi ha la de relacionar-se i cooperar amb les administracions públiques amb la finalitat d’avançar en la millora dels drets i la protecció dels consumidors i usuaris.

Atès que l’Agència Catalana del Consum disposa en el seu pressupost d’una partida econòmica destinada a l’atenció solidària de persones i unitats familiars residents a Catalunya en situació de pobresa energètica i risc d’exclusió residencial per impagaments de rebuts i factures per subministraments bàsics d’aigua, llum i gas, i considera que la forma més eficient i eficaç de fer arribar els imports econòmics a les persones i unitats familiars necessitades, és en col·laboració i cooperació amb els consells comarcals i els municipis de Catalunya que disposen d’estructures administratives apropiades de serveis bàsics d’atenció social i que prestin aquesta atenció especialitzada.

Atès que l’Agència Catalana del Consum, el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, l’Associació Catalana de Municipis i la Federació de Municipis de Catalunya han signat un conveni per tal d’orientar els vincles i les obligacions que s’hi estableixen per tal d’afavorir el destí de recursos econòmics a pal·liar la pobresa energètica i gestionar pels ens locals adherits, una aportació, finalista, procedent de l0’Agència Catalana de Consum. Aportació destinada al reemborsament de la despesa efectuada pels ens locals durant l’any 2015 i al pagament del deute pendent de l’any 2015 de les persones i famílies en situació de risc d’exclusió residencials, per a la cancel·lació del deute de subministraments de serveis bàsics, que abonin els ens locals abans del 10 d’octubre de 2016.

Atès que per poder accedir a aquestes aportacions cal adherir-nos a l’esmentat Conveni Marc i aportar certificat del Secretari-Interventor de


26

cada ajuntament amb especificació dels pagaments efectius realitzats en aquest període i per deutes per subministraments bàsics d’aigua, llum i gas de persones físiques i unitats familiars.

La Presidenta de l’Àrea de Serveis a les Persones proposa al Ple del Consell Comarcal del Garraf l’adopció del següent acord:

1.- Aprovar l’adhesió al “Conveni marc de col·laboració i cooperació amb entitats locals, en relació amb actuacions dels seus serveis bàsics d’atenció social destinades a la cancel·lació de deutes per subministraments bàsics d’aigua, llum i gas de persones físiques i unitats familiars en situació de pobresa energètica”.

2.- Comunicar el present acord als ajuntaments de Canyelles, Cubelles i Olivella per tal que ens facilitin certificat de Secretaria-Intervenció en relació a la despesa efectuada en els períodes esmentats i per les causes motiu d’aquest conveni.”


S’incorporen la Sra. Garrido i la Sra. Morales.

18. Proposta de ratificació del decret en relació al “Programa Complementari de serveis socials, cohesió social i emergència energètica” d’acord amb l’aprovació i atorgació al Consell Comarcal del Garraf de la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona en data 9 de juny de 2016.


“Atès el decret de Presidència en data 9 de setembre de 2016, relatiu al “Programa Complementari de serveis socials, cohesió social i emergència energètica”, el text literal del quan consta tot seguit:

“Atès que la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona ha aprovat, en data 9 de juny de 2016, el “Programa Complementari de serveis socials, cohesió social i emergència energètica”. I així mateix, la relació d’ajuts corresponents a municipis i consells comarcals, l’aportació que consta aprovada per la Diputació de Barcelona en el cas del Consell Comarcal del Garraf és de 134.006,82 Euros;

Atès que el dia 27 de juny de 2016, va quedar aprovat al BOP el “regim regulador aplicable del Programa complementari de serveis socials, cohesió social i emergència energètica”;

Atès que es deixa constància que l’objecte del programa és afavorir la cohesió social dotant els governs locals de suficients recursos per a cobrir les necessitats bàsiques, reforçar els equips professionals de serveis socials, atendre les situacions de necessitats social, garantir un servei d’atenció domiciliària i de transport adaptat adequat i desplegar activitats socioeducatives, entre d’altres actuacions d’impacte social;

Atès que en el pressupost 2016, aquesta aportació inicialment no estava prevista i que el Consell Comarcal del Garraf va considerar esperar la resolució del 2o16 i les despeses elegibles, els àmbits


27

considerats en el programa de garantia de la cohesió social :a) Cobertura de necessitats socials bàsiques b) Reforç dels equips professionals de serveis socials, c)Atenció a situacions urgents i de greu necessitat social, d) Suport de garantia de prestació de serveis d’atenció domiciliaria i de transport adaptat e) Activitats socioeducatives de lleure infantil f) Qualsevol altra actuació anàloga que tingui com a causa o finalitat la realització d’un servei o d’una activitat vinculada a la garantia de la cohesió social, a la prestació de serveis socials, a la promoció de la reinserció de les persones o l’atenció del risc d’exclusió social, entre d’altres pròpies de l’àmbit de serveis socials i a atenció a les persones. Així mateix, el programa contempla: “es podran afectar al pagament de subvencions o suports a favor de les persones físiques o jurídiques que en resultin beneficiàries...” i en l’article 3 es manifesta que “seran elegibles, fins a un 5% de les despeses directes justificades, les despeses indirectes següents: a) subministraments, neteges, material d’oficina i assegurances b) despeses que no siguin conseqüència directa de la realització de les actuacions que són objecte d’ajut, mantinguin una vinculació indirecta amb els mateixos”

Atès que el Consell Comarcal del Garraf ha fet una proposta del 2016 d’acord amb els següents àmbits de treball :

1 .- Suport al tercer sector2.- Projecte beques d’estiu 3.- Reforç a professionals de serveis socials4.-Reforç i serveis d’atenció a les persones: servei de menjador i beques i programes interns d’igualtat

Atès que properament es procedirà al desenvolupament d’aquests programes a traves de les diferents àrees del Consell Comarcal del Garraf (demanat prorroga per l’any 2017) i caldrà actualitzar en el pressupost 2016 l’aportació de la Diputació al Consell Comarcal del Garraf d’acord amb l’aprovació en data 9 de juny de 2016 del “Programa Complementari de serveis socials, cohesió social i emergència energètica”;

DISPOSO:

1. Aprovar la proposta de desenvolupament del “Programa complementari de serveis socials bàsics, cohesió social i emergència energètica” del Consell Comarcal del Garraf

2. Procedir a efectuar les modificacions de pressupost que correspongui.

3. Notificar aquest acord a la Diputació de Barcelona i als ajuntaments implicats”

La presidenta de l’àrea de Serveis a les persones proposa al Ple l’adopció dels següents acords :

Ratificar el decret de Presidencia en data 9 de setembre de 2016, relatiu al “Programa Complementari de serveis socials, cohesió social i emergència energètica”.



28

19. Proposta d’aprovació de les modificacions del reglament del Consell Consultiu de Gent Gran del Garraf.


“Atès que en data 2 de febrer de 1991, el Ple del Consell Comarcal va aprovar la creació del Consell Consultiu de la Gent Gran del Garraf (CCGG), com òrgan de consulta i participació dels usuaris i les entitats de serveis socials, en els temes de gent gran;

Atès que el CCGG està adscrit orgànicament al Consell Comarcal i es regeix per un reglament i aquest no s’ha modificat des de la seva creació;

Atès que durant aquests anys, la realitat ha anat canviant i hom ha considerat que el reglament calia fos adaptat i modificat d’acord amb les necessitats actuals;

Atès que el dia 8 d’octubre de 2015 en sessió Plenària del CCGG es va acordar per unanimitat procedir a analitzar–lo i avançar en la modificació del reglament esmentat;

Atès que les modificacions es van aprovar per unanimitat en el Ple del CCGG del dia 8 de juny de 2016. Així mateix, es va considerar s’elevaria al ple del Consell Comarcal del Garraf;

Atès el Reglament del Consell consultiu de la Gent Gran del Garraf, que consta annexa d’aquesta proposta en el que s’hi contemplen les modificacions que són recollides en l’article 11;

La presidenta de l’Àrea de Serveis a les Persones, proposa l’adopció dels següents acords:

1. Aprovar de manera inicial les modificacions al reglament del Consell Consultiu de Gent Gran del Garraf.

2. Publicar-ho al BOP i exposar-ho al públic per un període d’un mes.

3. Considerar que en cas que no hi hagi reclamacions i/o al·legacions en contra s’entendrà que el reglament queda modificat definitivament sense que hi hagi necessitat d’acord exprés.

4. Notificar a les parts interessades.”

La Presidenta dóna la paraula a la Sra. Carrasquilla, la qual explica que el Consell Consultiu de la Gent Gran es va crear al febrer del 1991, ja fa 25 anys, i per tant, en aquests 25 anys les realitats han anant canviant. A l’octubre de 2015 en la sessió plenària del Consell Consultiu es va acordar per unanimitat treballar per poder analitzar en profunditat i poder fer modificacions per adaptar-ho als temps reals. Al juny de 2016 va acabar aquest treball i dins un Pla del Consell Consultiu es van aprovar totes aquestes modificacions i es va considerar que s’havia de portar el Ple del Consell Comarcal perquè es pugessin aprovar. S’ha adjuntat el reglament i en l’article 11 s’han adjuntat les modificacions que es volen incorporar i això és el que es presenta per la seva aprovació.


29

La Presidenta dóna la paraula al Sr. López de la CUP, el qual demana que es al 4art. Punt que parla de modificar l’article nº 7 diu: el planari del Consell Consultiu de la Gent Gran es reunirà amb caràcter ordinari com a mínim un cop cada semestre, i aquest Plenari del Consell Consultiu està format per entre d’altres pels consellers i conselleres que assisteixen a la Comissió Informativa de Serveis Socials, Salut i de Cooperació del Consell Comarcal. Manifesta que el representant de la CUP té en aquesta Comissió no ha estat convocat en cap ocasió durant aquest any, i per tant si el Plenari té caràcter semestral voldrien saber si s’ha convocat alguna vegada o no s’ha fet, i per tant no s’entén que es vulgui fer trimestral quan fins ara era de caràcter semestral i no s’ha convocat.

La Presidenta vol aclarir que una cosa és la Comissió Informativa i un altre cosa és el Consell Consultiu.

El Sr. López aclareix que del que parlava era del Plenari del Consell Consultiu de la Gent Gran, que aquest hi formen part entre d’altres els representants de la Comissió Informativa.La presidenta dóna la rèplica a la Sra. Carrasquilla, que explica que no és així, es convoca el Conseller o Consellera de Serveis Socials, però no als representants de les Comissions Informatives.

La Presidenta intervé per matisar que una cosa és la Comissió Informativa que estan tots convidats i convocats a participar i una altre cosa és el Consell Consultiu de la Gent Gran que dóna fe que es convoca cada semestre perquè hi ha participat en dos. Hi participen els regidors dels municipis de la comarca i els tècnics de cada Ajuntament es conviden i convoquen. Però s’entén que els consellers/eres del Consell Comarcal no. Tot i això, si es vol fer una proposta a la Comissió Informativa o a la Consellera i no hi hauria problema.

El Sr. López llegeix literalment l’article 5 punt 2 que diu: “ els Consellers/eres que integren la Comissió Informativa de Serveis Socials, Sanitat i Cooperació”, i la Comissió Informativa la formen tots els Conseller/eres no sols els membres de Govern, en aquest punt no diu en cap cas que han d’estar al govern.

La Presidenta aclareix que no hi hauria cap problema si hi hagut una mala interpretació, a partir d’ara es convocarà, sense cap tipus de problema.


30

La Sra. Carrasquilla explica que no hi hauria cap problema, al revés que moltes vegades hi ha queixes de manca de participació sobretot política. Per tant al proper Plenari del Consell Consultiu de la Gent Gran seran convocats.


20. Proposta d’aprovació de l’adhesió i suport del Consell Comarcal del Garraf a les conclusions de la Jornada “Radiografia de la Sanitat al Garraf. Els serveis sanitaris de proximitat: els professionals al costat de casa.” Organitzada pel Consell Consultiu de la Gent Gran.


“Atès que en data 17 de desembre de 2014, el Plenari del Consell Consultiu va acordar celebrar una jornada de treball per tal de marcar les línies i els temes a tractar pel propers anys;

Atès que en data 28 d’octubre de 2015 es va celebrar la jornada “Tenim un Compromís amb la gent gran: Que volem fer?” i que el Plenari del Consell Consultiu ha aprovat per unanimitat, les seves conclusions;

Atès que de les conclusions de la jornada en neixen qüestions, activitats i nous debats que preocupen als membres del CCGG, a tractar en el futur.

Atès que el primer tema tractat ha estat el de Sanitat, amb la celebració de la jornada “Radiografia de la Sanitat al Garraf: Els Serveis Sanitaris de proximitat, els professionals al costat de casa” i de la qual es deriven unes conclusions, les quals han estat aprovades pel Plenari del Consell Consultiu per unanimitat, així com també va aprovar proposar al Ple del Consell Comarcal del Garraf;

Atès el text de les conclusions que consta annex;

La presidenta de l’Àrea de Serveis a les Persones proposa l’adopció dels següents acords:

1. Aprovar l’adhesió a les conclusions de la Jornada “Radiografia de la Sanitat al Garraf. Els serveis sanitaris de proximitat: els professionals al costat de casa.”

2. Aprovar el suport i el compromís d’ajudar a traslladar i derivar a les institucions públiques corresponents totes i cadascuna de les peticions que s’hi contemplen.

3. Notificar aquest acord als ajuntaments de la comarca, per tal que ho plantegin, si ho consideren oportú, als seus respectius plens municipals.”

La presidenta dóna la paraula a la Consellera Delegada d’Atenció a la Gent Gran.

La Sra. Carrasquilla explica que també des del Consell Consultiu de la Gent Gran s’estan treballant diferents temes i es va proposar fer una sèrie de jornades per treballar temes plantejats dins el Consell Consultiu. Al mes d’abril es va començar a fer una jornada sobre el tema de la sanitat a la comarca, hi havia


31

professionals i entitats que van voler participar i es van treure conclusions i aquestes són les que es porten a aprovar en aquest Ple. No és la primera Jornada. S’informa als consellers i conselleres que al mes d’octubre es farà una Jornada per treballar la llei de Dependència i que es farà a Sitges.

La Presidenta dóna la paraula al portaveu de la CUP Sr. López per explicar que un cop llegit l’informe que ha estat interessant, i més encara algunes de les preguntes que han sorgit d’aquelles jornades es creu que són interessants i importants de fer front les qüestions que se’n deriven. Al document ja diu que són qüestions que van quedar obertes pel futur, entre d’altres es parlava de quin criteri hi havia a les llistes d’espera, com anaven les urgències, les patologies, com es coordinava la gestió sanitària al Garraf cosa importantíssima amb els diferents hospitals i els diferents centres que hi ha, i amb el tema de les problemàtiques que hi ha amb els CAP. També es parlava de la mobilitat en quant a la ciutadania i l’accés en aquests recintes, sobre tornar a obrir el CAP de forma nocturna, i el cost de l’aparcament de l’hospital Sant Camil. Totes aquestes qüestions que es plantejaven, es troben molt interessants, i més després de fer una reflexió a nivell comarcal que es celebra i que alegra que es faci amb referència amb el PEC que també parla sobre aquests temes importants dins la comarca. El que es troba és que s’arriba al final del document i a l’últim paràgraf del document diu: “per finalitzar la jornada en Joaquim Millan coordinador relator de la jornada va presentar unes conclusions”, i aquestes conclusions no es tenen. Per tant, avui s’aproven unes conclusions que no s’han fet arribar. Ha arribat un document que fa tot el relat de com és l’informe però no inclou les conclusions, es pregunta per la resta de consellers quines valoracions han tret de les conclusions, el grup de la CUP no ha pogut fer cap valoració i per aquest motiu es creu que és un punt que s’hauria de retirar d’aquest ple fins que s’aportin les conclusions i per tractar al proper Ple.

La Presidenta demana disculpes si no s’han aportat les conclusions perquè hi són i dóna la paraula a la Sra. Carrasquilla la qual explica que efectivament les conclusions es tenen i que s’ha adonat avui mateix que no estaven adjuntades al document.

La Presidenta proposa que es retiri el punt i quedi posposat pel proper Ple, ja que és evident que s’han de conèixer les conclusions per poder aprovar-les. I es compromet a millorar la comunicació amb els consellers/res d’aquest plenari perquè tinguin informació d’absolutament tots els actes que es realitzin.


32

No havent més intervencions es retira el Punt.

Marxa del ple la Sra. Llorens a les 19:43.

21. Proposta d’aprovació de ratificació del decret de presidència n.133/2016 en relació al “Conveni de col·laboració específic entre el Departament de Cultura i el Consell Comarcal del Garraf en relació a la transferència anual per a la gestió de l’arxiu comarcal del Garraf”.


“ Atès que durant l’agost de 2016 aquesta institució va rebre del Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya la “Proposta de conveni específic de transferència per a la gestió de l’arxiu Comarcal del Garraf, per a l’any 2016”,

Atès que en data de 19 d’agost de 2016 es va procedir a signatura del decret que consta tot seguit per part de la Presidencia del Consell Comarcal del Garraf,

“Atesa la disposició addicional quarta de la Llei 10/2001, de 13 de juliol, d’arxius i documents, per la qual la Generalitat de Catalunya ha de transferir als consells comarcals els mitjans i els recursos per a la gestió dels arxius comarcals;

Atès que en data 28 de desembre de 2012, el Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, el Consell Comarcal del Garraf i l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú van subscriure el conveni per a la gestió de l’Arxiu Comarcal del Garraf;

Atès el que disposa el pacte setè de l’esmentat conveni, en relació a la concreció de l’aportació econòmica que el Departament de Cultura abonarà al Consell Comarcal del Garraf anualment, per tal de fer possible que la comarca del Garraf disposi d’un equipament arxivístic adequat a les necessitats actuals;

Atesa la proposta de conveni específic de transferència per a la gestió de l’Arxiu Comarcal del Garraf, per a l’any 2016, que el Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, fa ala Consell Comarcal del Garraf i que inclou una aportació econòmica de 24.000€;

DISPOSO:

1. APROVAR el CONVENI de col·laboració específic entre el Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya i el Consell Comarcal del Garraf, en relació a la transferència anual per a la gestió de l’Arxiu comarcal del Garraf, per a l’any 2016, que es fixa en 24.000 euros (VINT-I-QUATRE MIL EUROS), amb el redactat que s’adjunta en aquest Decret.2. FACULTAR a la presidenta del Consell Comarcal del Garraf per a la signatura de l‘esmentat conveni.3. RATIFICAR aquest Decret a la propera reunió del plenari del Consell Comarcal del Garraf que se celebri.4. TRASLLADAR aquest acord al Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya. “

El president de l’àrea de Cultura, Patrimoni, Ocupació i Esports, proposa al Ple del Consell Comarcal del Garraf l’aprovació dels següents,


33

ACORDS:

PRIMER.- Ratificar el decret de Presidencia del Consell Comarcal del Garraf que fa referència a “Proposta de conveni específic de transferència per a la gestió de l’arxiu Comarcal del Garraf, per a l’any 2016”.

SEGON.- Traslladar aquest acord a la Conselleria de Cultura de la Generalitat de Catalunya – Direcció General d’arxius, Biblioteques, Museus i Patrimoni –

TERCER.- Procedir, si s’escau, a la modificació de pressupost 2016.”

La Presidenta dóna la paraula als Grups Comarcals però no havent intervencions, la presidenta sotmet la proposta a votació.

22. Proposta de ratificació del decret núm. 130 de sol·licitud al SOC d’”Agent d’Ocupació i Desenvolupament Local, AODL.


“Atès el decret de Presidència en data 8 d’agost de 2016, relatiu a “La sol·licitud de subvenció per un agent d’ocupació i desenvolupament local - AODL- per desenvolupar el projecte de desenvolupament local basat en l’economia verda en els municipis de Canyelles i Olivella”, el text literal del quan consta tot seguit:

“Atès que el Servei Públic d’Ocupació de Catalunya per tal d’afavorir la creació, la diversificació de l'activitat econòmica i la generació de llocs de treball ha obert la convocatòria per a l’any 2016 dels Programes de suport al desenvolupament local, què s’inclouen el Programa d’Agents d’Ocupació i desenvolupament local (AODL), RESOLUCIÓ TSF/1695/2016, de 7 de juliol.

Atès que l’objectiu del Programa d'Agents d’ocupació i desenvolupament local (AODL) és dinamitzar, promoure i executar, en col·laboració amb altres actors del territori com són els agents socials, econòmics, empresarials i d’altres, les polítiques i els programes que afavoreixin la promoció econòmica del territori d'actuació, mitjançant un desenvolupament socioeconòmic generador d’ocupació el més integrat, equilibrat, equitatiu i sostenible possible.

Atès que els ajuntaments d’Olivella i Canyelles han consensuat una proposta de desenvolupament local basada en l’economia verda de caire supramunicipal i han considerat sol·licitar al Consell Comarcal del Garraf, com a institució comarcal que vol fer cooperació amb els municipis en matèria d’ocupació i desenvolupament econòmic, especialment als de menys de 20.000 habitats, que lideri la sol·licitud al Servei d’Ocupació de Catalunya de la subvenció per a la contractació d’un Agent d’ocupació i desenvolupament local per a desenvolupar-la.

DISPOSO:

Primer.- Aprovar la sol·licitud de subvenció per un agent d’ocupació i desenvolupament local (AODL) per desenvolupar el projecte de desenvolupament local basat en l’economia verda en els municipis de Canyelles i Olivella, d’acord amb el projecte


34

que queda emmarcat en la resolució TSF/1695/2016, de 7 de juliol.

Segon.- Donar compte i ratificar aquesta disposició a la propera sessió plenària que celebri el Consell Comarcal del Garraf.

El president de l’àrea de Cultura, patrimoni, ocupació i Esports proposa al Ple l’adopció dels següents acords :

Ratificar el decret de Presidència en data 8 d’agost de 2016 de 2016, relatiu a “La sol·licitud de subvenció per un agent d’ocupació i desenvolupament local - AODL- per desenvolupar el projecte de desenvolupament local basat en l’economia verda en els municipis de Canyelles i Olivella”

La presidenta dóna la paraula als Grups Comarcals però no havent intervencions, la presidenta sotmet la proposta a votació.

La presidenta proposa tractar de manera conjunta els punts 23 i 24 i no hi ha objeccions.

23. Proposta de ratificació dels decrets n.135 i 136 de sol·licitud al SOC dels Programes Joves: Fem ocupació per Joves (FOJ) i Joves en practiques (JENP).


“ Atès el Decret de Presidència, de 8 de setembre de 2016, relatiu a la sol·licitud de subvenció per al programa “Fem Ocupació per a Joves”, el text literal del qual és:

“Atès que el Servei Públic d’Ocupació de Catalunya, regulat a la Llei 13/2015, de 9 de juliol, d’ordenació del sistema d’ocupació i del Servei Públic d’Ocupació de Catalunya, és un organisme autònom de naturalesa pública i de caràcter administratiu, adscrit al Departament de Treball, Afers socials i Famílies, responsable de l’ordenació, el desenvolupament, l’execució, el seguiment i l’avaluació dels serveis i programes que despleguen la política d’ocupació de Catalunya, en el marc legal vigent;

Atès que el Servei Públic d’Ocupació de Catalunya, en virtut de la Resolució TSF/1910/2016, de 29 de juliol, obre la convocatòria per a l'any 2016 i la convocatòria anticipada per al 2017 per a la concessió de subvencions destinades a la realització de les actuacions del Programa Fem Ocupació per a Joves; Atès que aquest programa planteja la realització d’actuacions ocupacionals per afavorir la inserció laboral de les persones joves de 18 a 29 anys en situació d’atur, amb manca de qualificació especialitzada; Atès que el Consell Comarcal del Garraf ha coordinat el programa Fem Ocupació per a Joves en les darreres convocatòries, anys 2013 i 2015, per a 10 joves en cadascuna d’elles, amb la subscripció dels respectius convenis de col·laboració amb els ajuntaments de Sitges, Cubelles, Canyelles i Olivella;Atès que els ajuntaments esmentats han manifestat la seva intenció de continuar amb aquesta col·laboració i participar en la convocatòria de l’any 2016;


35

Atès que, segons valoracions tècniques i estudis de mercat de treball, es considera que el sector de l’hostaleria és el que ofereix majors garanties d’èxit en l’aplicació del programa Fem Ocupació per a Joves;

DISPOSO:

Primer.- Presentar una sol·licitud de subvenció per al programa “Fem Ocupació per a Joves” dins de la convocatòria 2016, per a un total de 10 joves i focalitzat en el sector de l’hostaleria.

Segon.- Facultar a la presidenta per a la signatura d’aquestes sol·licituds i dels documents que se’n desprenguin.

Tercer.- Ratificar aquestes disposicions a la propera sessió plenària que celebri el Consell Comarcal del Garraf.

Quart.- Traslladar aquesta disposició a les parts interessades.”

El President de l’Àrea de Cultura, Patrimoni, Ocupació i Esports proposa al Ple l’adopció dels següents acords:Ratificar el Decret de Presidència, de 8 de setembre de 2016, relatiu a la sol·licitud de subvenció per al programa “Fem Ocupació per a Joves”.

“Atès el Decret de Presidència, de 8 de setembre de 2016, relatiu a la sol·licitud de subvenció per al programa “Contractació en pràctiques de persones joves beneficiàries del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya”, el text literal del qual és:

Atès que el Servei Públic d’Ocupació de Catalunya, regulat a la Llei 13/2015, de 9 de juliol, d’ordenació del sistema d’ocupació i del Servei Públic d’Ocupació de Catalunya, és un organisme autònom de naturalesa pública i de caràcter administratiu, adscrit al Departament de Treball, Afers socials i Famílies, responsable de l’ordenació, el desenvolupament, l’execució, el seguiment i l’avaluació dels serveis i programes que despleguen la política d’ocupació de Catalunya, en el marc legal vigent;

Atès que el Servei Públic d’Ocupació de Catalunya, en virtut de l’Ordre TSF/213/2016, d’1 d’agost per la qual s’aproven les bases reguladores per a la concessió de subvencions destinades a incentivar la contractació en pràctiques de persones joves beneficiàries del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya, i de la Resolució TSF/1911/2016, d’1 d’agost, per la qual obre convocatòria per a l'any 2016 per a la concessió de subvencions destinades a incentivar la contractació en pràctiques de persones joves beneficiàries del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya; Atès que d’acord amb les bases, es consideraran actuacions subvencionables contractar, en la modalitat de contracte de treball en pràctiques, durant un període de 6 mesos a jornada completa, persones beneficiàries del Sistema Nacional de Garantia Juvenil, inscrites com a demandants d'ocupació no ocupades (DONO) al Servei Públic d'Ocupació de Catalunya;Atès que la convocatòria estableix un mòdul d’11.000,00€ per cada contractació atorgada a les entitats sol·licitants, i que d’acord amb el


36

criteris de repartiment que s’expliciten a les bases, el Consell Comarcal del Garraf pot sol·licitar fins a 10 contractacions de joves en pràctiques;Atès que el període de pràctiques ha d’estar sota la supervisió d’un tutor o tutora que ha de deixar constància de la progressió i/o desenvolupament de la persona en el lloc de treball.Atès que el Consell Comarcal del Garraf disposa dels recursos materials i humans necessaris per a incorporar aquestes contractacions dins del seu funcionament ordinari.

DISPOSO:

Primer.- Presentar una sol·licitud de subvenció per a la contractació en pràctiques de persones joves beneficiàries del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya, per a un total de 8 contractacions.

Segon.- Facultar a la presidenta per a la signatura d’aquesta sol·licitud i dels documents que se’n desprenguin.

Tercer.- Ratificar aquestes disposicions a la propera sessió plenària que celebri el Consell Comarcal del Garraf.

Quart.- Traslladar aquesta disposició a les parts interessades.

El President de l’Àrea de Cultura, Patrimoni, Ocupació i Esports proposa al Ple l’adopció dels següents acords:Ratificar el Decret de Presidència, de 8 de setembre de 2016, relatiu a la sol·licitud de subvenció per al programa “Contractació en pràctiques de persones joves beneficiàries del Programa de Garantia Juvenil a Catalunya”.

24. Proposta de sol·licitud al SOC del programa per Joves: Joves per l’ocupació (JPO).


“ Atès que el Servei d’Ocupació de Catalunya, creat per la Llei 17/2002, de 5 de juliol, d’ordenació del sistema d’ocupació i de creació del Servei d’Ocupació de Catalunya, és un organisme autònom de caràcter administratiu, adscrit al Departament d’Empresa i Ocupació, que té entre altres funcions, l’ordenació, la planificació, la programació i l’execució de les actuacions i serveis ocupacionals per mantenir i fomentar l’ocupació estable i de qualitat.

Atès que el Servei d’Ocupació de Catalunya, en virtut de la RESOLUCIÓ TSF/1912/2016, d'1 d'agost, obre la convocatòria per a l'any 2016 i la convocatòria anticipada per a l'any 2017, per a la concessió de subvencions destinades al Programa d'experiència professional per a l'ocupació juvenil a Catalunya, Joves per l'ocupacióAtès que aquest programa facilita la inserció laboral i fomenta el retorn al sistema educatiu de persones joves, entre 16 i 25 anys i menors de 30 anys en cas de persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33%, amb baixa qualificació, combinant accions d’orientació, tutorització i seguiment individualitzat, formació i adquisició d’experiència professional en empreses.


37

Atès que el Consell Comarcal del Garraf ha coordinat el programa Joves per l’Ocupació en les darreres convocatòries, anys 2013, 2014 i 2015, amb la subscripció dels respectius convenis de col·laboració amb els ajuntaments de Canyelles, Cubelles, Olivella i Sitges.

Atès que els ajuntaments esmentats han manifestat la seva intenció de continuar amb aquesta col·laboració i participar en la convocatòria de l’any 2016;

Atès que el Consell Comarcal del Garraf ha elaborat una proposta concertada pel desenvolupament d’aquest programa amb els municipis de Canyelles, Cubelles, Olivella i Sitges, consistent en la realització d’actuacions de formació en el sector de manteniment i serveis portuaris per a 15 joves, seguint la trajectòria dels darrers anys i els bons resultats de la darrera edició del programa sota aquesta premissa.

El president de la Comissió informativa de Cultura, Patrimoni, Ocupació i Esports, del Consell Comarcal del Garraf proposa l’adopció dels següents acords:

1. Aprovar la sol·licitud del Consell Comarcal del Garraf al Servei d’Ocupació de Catalunya per al programa “Joves per l’ocupació” en el sector de manteniment i serveis portuaris per a 15 joves.

2. Traslladar aquest acord a les parts interessades.

3. Autoritzar a la presidenta del Consell Comarcal del Garraf, per a la signatura de la documentació que se’n desprengui.”

La presidenta dóna la paraula als Grups Comarcals i no havent intervencions, sotmet la proposta a votació.

25. Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 15 de juny de 2016 de presentació de la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/45/2016, de 7 de març, per la qual s’aproven les bases reguladores per seleccionar operacions de les entitats locals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6, així com la documentació annexa de l’actuació “Garraf: camins, patrimoni i natura”.


“La Presidenta del Consell Comarcal del Garraf, en data 15 de juny de 2016, va dictar, entre d’altres, el següent Decret, el text literal íntegre del qual és el següent:

“Atès que el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya número 7078 de 14 de març de 2016 ha publicat l’Ordre GAH/45/2016, de 7 de març, pel qual s’aproven les bases reguladores per seleccionar operacions de les entitats locals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014 – 2020, eixos 4 i 6 i s’obre la convocatòria.

Atès el que disposen els Reglaments 1301/2013 i 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, relatius a disposicions comunes i específiques relatives a l’objectiu d’inversió en creixement i ocupació del Fons Europeu de Desenvolupament Regional i el Programa Operatiu inversió en creixement i ocupació


38

FEDER Catalunya 2014 -2020, així com la resta de normativa aplicable, segons l’article 30 de l’annex I de l’Ordre GAH/45/2016.

Atès que l’eix prioritari 6 té com a objecte la conservació i protecció del medi ambient i promoció de l’eficiència dels recursos; en concret, la promoció, protecció, foment i desenvolupament del patrimoni natural i la protecció, desenvolupament i promoció de les àrees naturals, en particular, les d’interès turístic.

Atès que l’Ordre GAH/45/2016 preveu que les operacions dels Consells Comarcals poden ser elegibles, segons l’article 2 de l’annex I, i que el termini de la convocatòria és entre el 15 de març i finalitza el 15 de juny.

Atès que el Consell Comarcal del Garraf, un cop consultats els municipis de la comarca, té voluntat de sol·licitar diverses operacions com a elegibles en aquesta convocatòria, d’acord amb l’expedient de la sol·licitud.

Per tot això,

DISPOSO:

PRIMER.- Presentar la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/45/2016, de 7 de març, per la qual s’aproven les bases reguladores per seleccionar operacions de les entitats locals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6, així com la documentació annexa de l’actuació “Garraf: camins, patrimoni i natura”.

SEGON.- Notificar la present resolució al Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya, per al seu coneixement i efectes oportuns.

TERCER.- Ratificar aquesta resolució en el proper Ple del Consell Comarcal del Garraf.”

El President de l’àrea d’Ordenació Territorial i Habitatge, proposa al Ple d’aquest Consell Comarcal l’adopció del següent acord:

Ratificar el Decret de Presidència de data 15 de juny de 2016 de presentació de la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/45/2016, de 7 de març, per la qual s’aproven les bases reguladores per seleccionar operacions de les entitats locals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6, així com la documentació annexa de l’actuació “Garraf: camins, patrimoni i natura”.

La presidenta dóna la paraula al Sr. Giralt, el qual només vol recordar que es vol ratificar els tràmits fets per la sol·licitud tant del FEDER de l’EIX 6 del projecte que presenten els sis ajuntaments del Garraf i el Consell Comarcal del Garraf, que es diu “Garraf patrimoni i natura”. Aquest seria el projecte presentat al FEDER i que s’està a l’espera d’una pre-resolució. En aquest sentit el punt 25 i 26 són dos punts que serveixen per a la presentació. I el punt 29 seria de les


39

mateixes gestions per presentar el projecte d’Especialització i Compatibilitat Territorial el PECT en el programa anomenat “envelliment actiu, saludable i dependència”, que és coparticipat entre els ajuntaments de la comarca i diferents empreses que treballen en el món de la socio-sanitat i la dependència. Només remarcar la satisfacció que es té com a Govern del Consell Comarcal per haver pogut presentar aquests dos projectes, sobretot amb el segon marcant aquesta línia estratègica de desenvolupament econòmic per la comarca i s’espera que tingui ressò en els que hagin de decidir quins projecte es duen el finançament del FEDER, i també sobretot, que tinguin ressò en el desenvolupament econòmic de la comarca com una línia estratègica a defensar, el Consell Comarcal portarà a terme els tràmits i informar a les Comissions Informatives d’OTH del finançament, els tràmits, els participants i dels diferents projectes.

La Presidenta dóna la paraula al Sr. López, el qual explica que al seu grup sembla correcte com s’ha fet i els resultats obtinguts, principalment del projecte del PECT perquè ho troben un projecte interessant per la comarca, per dotar de visió, d’uns objectius i d’una aposta de futur, a més de col·laborar amb empreses d’investigació i amb l’administració pública. La qüestió és que quan el projecte estigui redactat es voldria tenir accés, és a dir, a la Comissió Informativa es va enviar una avançada amb les línies generals quan es tingues el projecte sencer es voldria tenir.

El Sr. Giralt explica que s’ha fet la sol·licitud, que inclou els diferents projectes que han fet els diferents organismes, i el que han de fer és la innovació i investigació sobre cada punt. Això està presentat en fitxes però s’ha de desenvolupar algun projecte intern, per tant, el que s’ha presentat és la sol·licitud adjunta, que no va molt més enllà del que s’ha presentat, tot i que hi han unes fitxes explicatives. A la Comissió Informativa s’ha presentat un resum d’aquestes fitxes però no hi ha gaire més cosa que això.

La Presidenta dóna la paraula al Sr. López que explica que es deia perquè en el projecte del EIX6 està més desenvolupat, i no es sap si el que s’havia enviat ja era complert o si hi havia una memòria més desenvolupada i és el que es voldria, perquè en realitat el que s’està parlant en aquest projecte que és una aposta de futur comarcal es troba interessant i es voldria aprofundir en ella.

El Sr. Giralt explica que, si el que es vol és tota la informació es pot consultar l’expedient, perquè hi ha molta informació en aquest sentit, però es tracta d’una


40

funció més aviat administrativa. Els projectes són dels òrgans d’innovació, parlem de la Universitat Politècnica de Catalunya, l’Institut de Robòtica, el Consorci Sanitari, la Neapolis, etc. Són projectes que cadascun ha d’anar desenvolupant, però si es té la sort o el mèrit de que es doni el projecte, s’establirà un sistema de governança on els ajuntaments tindran un paper prioritari i naturalment s’anirà passant la informació corresponent tal i com vagi endavant el projecte.

La presidenta recorda que a la Comissió Informativa és va comentar que era tot just a l’inici i que si es tenia la sort que es concedís el PECT s’aniria desenvolupant. Es tracta d’un projecte de futur, així doncs, s’anirà donant tota la informació tant bon punt es tingui.


La Presidenta fa constar que els punts següents es llegiran un per un, però són conseqüència del punt anterior i del PECT.

26. Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 6 de juliol de 2016 d’aprovació de les actuacions comarcals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6.


La Presidenta del Consell Comarcal del Garraf, en data 6 de juliol de 2016, va dictar, entre d’altres, el següent Decret, el text literal íntegre del qual és el següent:

“Atès que el Programa operatiu d’inversió en creixement i ocupació FEDER de Catalunya 2014-2020 (d’ara endavant PO FEDER de Catalunya 2014-2020), aprovat per la Decisió de la Comissió Europea C(2015)894, de 12 de febrer de 2015, per la qual s’aproven determinats elements del Programa operatiu Catalunya, pel qual es sol·liciten ajudes del Fons europeu de desenvolupament regional en el marc de l’objectiu d’inversió en creixement i treball, prioritza les inversions en els àmbits de la innovació i el coneixement, el dinamisme empresarial i l’economia verda, i contribueix a quatre prioritats transversals, que també són clau per assolir els objectius 2020: equilibri territorial, internacionalització, ocupació i especialització intel·ligent.

Atès el que disposen els Reglaments 1301/2013 i 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre, relatius a disposicions comunes i específiques relatives a l’objectiu d’inversió en creixement i ocupació del Fons Europeu de Desenvolupament Regional i el Programa Operatiu inversió en creixement i ocupació FEDER Catalunya 2014-2020, així com la resta de normativa aplicable, segons l’article 30 de l’annex I de l’Ordre GAH/45/2016.


41

Atès que l’eix prioritari 6 té com a objecte la conservació i protecció del medi ambient i promoció de l’eficiència dels recursos; en concret, la promoció, protecció, foment i desenvolupament del patrimoni natural i la protecció, desenvolupament i promoció de les àrees naturals, en particular, les d’interès turístic.

Atès el Decret de Presidència número 89/2016 pel qual ses presenta la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/45/2016, de 7 de març, per la qual s’aproven les bases reguladores per seleccionar operacions de les entitats locals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6, així com la documentació annexa de l’actuació “Garraf: camins, patrimoni i natura”.

Atès el requeriment del Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge requerint d’ampliació de documentació, rebut en data 30 de juny de 2016.

Per tot això,

DISPOSO:

PRIMER.- Aprovar les actuacions comarcals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6, segons la relació següent:

ACTUACIÓ IMPORTMirador de Montserrat 145.120,24€Adequació dels jardins de Can Travé 174.952,00€Rehabilitació de la platja llarga 246.910,00€Senyalització rutes patrimonials de Vilanova 53.300,00€Camí pedalable 660.665,86€Creació del centre d’interpretació dels Americanos 138.891,00€Museïtzació del castell de Ribes 92.640,00€Creació del centre de visitants de Can Milà 546.431,00€Creació de la ruta patrimonial del Garraf 63.500,00€Aplicacions TIC comarcal 45.000,00€Campanya de promoció de la destinació 38.599,40€Actuacions de suport a l’execució del projecte 2.009,09€

SEGON.- Declarar en relació al present expedient que:

- Les actuacions que es presenten a aquest PO FEDER de l’eix prioritari 6, han estat aprovats per part de cada Ajuntament i han obtingut els permisos necessaris dins del seu procés de tramitació.

- Les actuacions que es presenten a aquest PO FEDER de l’eix prioritari 6 no han rebut ajuts o subvencions d’altres administracions, ni es troben en tràmit de sol·licitud d’altres ajuts o subvencions.

- Les actuacions derivades de l’execució d’aquests projectes no generaran cap tipus d’ingressos directes.

TERCER.- Notificar la present resolució al Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya, per al seu coneixement i efectes oportuns.


42

QUART.- Ratificar aquesta resolució en el proper Ple del Consell Comarcal del Garraf.”


Ratificar el Decret de Presidència de data 6 de juliol de 2016 d’aprovació de les actuacions comarcals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6.


27. Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 15 de juliol de 2016 d’aprovació de la presentació de la sol·licitud a la convocatòria del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya, línia de subvencions per a despeses de reparacions, manteniment i conversació, per al període 2016-2017.


“La Presidenta del Consell Comarcal del Garraf, en data 15 de juliol de 2016, va dictar, entre d’altres, el següent Decret, el text literal íntegre del qual és el següent:

“Vist el Decret 273/2016, de 12 de juliol, pel qual s’aproven les bases reguladores de la línia de subvencions per a despeses de reparacions, manteniment i conservació del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya per al període 2016-2017, i s’obre la convocatòria per a aquest període;

Vist que el Consell Comarcal del Garraf pot optar a aquesta línia donat que té despeses ordinàries imputables a l’article pressupostari 21 que es duen a terme dins el període d’execució del PUOSC 2013-2016, i atès que es donen els supòsits establerts en les bases;

Per tot l’exposat,

RESOLC:

PRIMER.- Aprovar la presentació de la sol·licitud a la convocatòria del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya, línia de subvencions per a despeses de reparacions, manteniment i conversació, per al període 2016-2017.

SEGON.- Facultar a la Presidenta del Consell Comarcal del Garraf, Sra. Glòria Garcia Prieto, per a signar tota la documentació escaient als presents acords.

TERCER.- Ratificar el present acord en el proper Ple del Consell Comarcal del Garraf.”



43

Ratificar el Decret de Presidència de data 15 de juliol de 2016 d’aprovació de la presentació de la sol·licitud a la convocatòria del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya, línia ínia de subvencions per a despeses de reparacions, manteniment i conversació, per al període 2016-2017.”


28. Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 29 de juliol de 2016 de notificació a la Diputació de Barcelona la proposta del Consell Comarcal del Garraf dels camins susceptibles de ser incorporats a la xarxa local de carreteres, segons l’acord entre el Consell Comarcal del Garraf i els municipis.


“ La Presidenta del Consell Comarcal del Garraf, en data 29 de juliol de 2016, va dictar, entre d’altres, el següent Decret, el text literal íntegre del qual és el següent:

“Relació de fets:

Atès que en data 19 de maig de 2016 s’ha presentat al Consell Comarcal del Garraf per part de l’Oficina Tècnica de Planificació i Actuació en Infraestructures de la Diputació de Barcelona la Diagnosi Zonal de la xarxa local de carreteres a la comarca del Garraf.

Atès la petició de la Diputació de Barcelona per tal de definir una proposta de tres camins municipals més prioritaris, des del punt de vista del territori i d’acord amb els criteris tècnics definits, per a incorporar-los, si s’escau al Pla Zonal de carreteres de la demarcació de Barcelona per a ser susceptibles d’incorporar-se a la xarxa viària local.

Atès que la Diputació de Barcelona ha iniciat un procés de concertació territorial amb les comarques per a la definició i l’elaboració dels Plans zonals previstos a la normativa d’aplicació, tenint en compte el nou marc legislatiu de distribució de competències i titularitats de la xarxa de carreteres, tenint en compte a més a més, la transferència de la titularitat de la xarxa local formalitzada el 4 de novembre de 2010 pel qual és traspassa a la Diputació de Barcelona per part de la Generalitat de Catalunya la titularitat de diversos trams de carreteres.

Vist els documents de presentació del Pla zonal de la xarxa local de carreteres de la Diputació de Barcelona i la Diagnosi se la Xarxa Local de Carreteres incorporats a l’expedient, així com el llistat de nuclis i dels documents analitzats a la diagnosi funcional.


44

Vist l’informe dels serveis del Consell Comarcal resultant del procés de debat comarcal amb els municipis per a la definició de la proposta de camins susceptibles d’incorporar-se a la xarxa viària.

Fonaments de dret:

Decret legislatiu 2/2009, de 25 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de carreteres (en endavant, TRLC), en concret, l’article 6.2 pel qual s’atribueix a les diputacions la titularitat de les carreteres de la xarxa local en llurs àmbits territorials respectius.

Decret 293/2003, de 18 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament general de carreteres (en endavant, RGC), en concret, l’article 4 pel qual s’estableixen les condicions funcionals mínimes que han de complir les vies per poder tenir la condició funcional de carretera i poder-se integrar a la xarxa viària. Els articles 6.3 TRLC i 4.2 RGC, preveuen la possibilitat d’integrar vies a la xarxa viària mitjançant la redacció de plans zonals, sempre i quan les vies reuneixin les característiques tècniques fixades.

L’article 6.3 del TRLC determina que la redacció del Pla zonal de la xarxa local el redactarà la diputació o l’ens supramunicipal que la substitueixi i l’aprovarà el departament de la Generalitat competent en matèria de carreteres.

Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, que aprova el Text refós de la Llei d’organització comarcal de Catalunya i la resta de normativa local concordant.

Per tot això,

DISPOSO:

PRIMER.- Notificar a la Diputació de Barcelona la proposta del Consell Comarcal del Garraf dels camins susceptibles de ser incorporats a la xarxa local de carreteres, segons l’acord entre el Consell Comarcal del Garraf i els municipis, i que són aquests:

GA-101 ctra. de Castelldefels al terme municipal d’Olivella i Sitges, a l’espera de l’acord entre l’Ajuntament d’Olivella i Sitges.GA-124 camí de la Cogullada al terme municipal de Canyelles.GA-129 (camí de les Tortes) i GA-131 (ctra. de Mas Trader) al terme municipal de Cubelles, considerant-los un únic camí.

SEGON.- Ratificar aquesta resolució en el proper Ple del Consell Comarcal del Garraf.”


Ratificar el Decret de Presidència de data 29 de juliol de 2016 de notificació a la Diputació de Barcelona la proposta del Consell Comarcal del Garraf dels camins susceptibles de ser incorporats a la xarxa local de carreteres, segons l’acord entre el Consell Comarcal del Garraf i els municipis.”



45

29. Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 26 d’agost de 2016 d’aprovació de les actuacions comarcals i de presentació de la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/95/2016, de 26 d’abril, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la selecció de projectes d’especialització i competitivitat territorial (PECT) emmarcats en la RIS3CAT i en el Programa operatiu FEDER de Catalunya 2014-2020, així com la documentació annexa de l’actuació “Envelliment actiu i saludable i dependència”.


La Presidenta del Consell Comarcal del Garraf, en data 26 d’agost de 2016, va dictar, entre d’altres, el següent Decret, el text literal íntegre del qual és el següent:

“Atès l’ORDRE GAH/95/2016, de 26 d’abril, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la selecció de projectes d’especialització i competitivitat territorial (PECT) emmarcats en la RIS3CAT i en el Programa operatiu FEDER de Catalunya 2014-2020.

Atès que la RIS3CAT és l’estratègia catalana de recerca i innovació per a l’especialització intel·ligent, per a reforçar els vincles i la col·laboració entre el sistema de R+D+I i el teixit productiu dels territoris, prioritzant les polítiques públiques i actuacions que tindran suport del Programa operatiu del FEDER Catalunya 2014-2020, d’acord amb els objectius estratègics i els àmbits sectorials per a liderar la transformació de l’economia catalana.

Atès que entre aquests àmbits sectorials el Garraf presenta un conjunt d’actors que formen part d’un sector amb una maduresa i coneixement d’especialització relacionat amb propostes d’investigació, recerca i transferència tecnològica relacionada amb projectes de serveis a la dependència i la salut amb una àmplia trajectòria al territori i que rep el suport dels ajuntaments i del Consell Comarcal.

Atès que el Consell Comarcal del Garraf ha impulsat un procés de diàleg entre diverses institucions i administracions del que es desprèn un conjunt d’actuacions susceptibles de formar part d’un projecte cooperatiu d’àmbit territorial que compleixi amb els requisits de la RIS3CAT i els objectius estratègics: reforçar la competitivitat del teixit empresarial; potenciar noves activitats econòmiques emergents; consolidar Catalunya com a pol europeu de coneixement i connectar les capacitats tecnològiques i creatives amb els sectors existents i emergents del territori i millorar globalment el sistema català d’innovació, reforçar la competitivitat de les empreses, particularment de les pimes, i orientar les polítiques públiques cap al foment de la innovació, la internacionalització i l’emprenedoria.

Atès que la proposta compleix amb els requisits i característiques establerts a l’annex I de l’Ordre GAH/95/2016, de 26 d’abril, dins del termini establert, i d’acord amb els projectes i actuacions i la resta de documentació que consta a l’expedient de presentació de la sol·licitud en aquesta convocatòria.


46

Per tot això,

DISPOSO:

PRIMER.- Aprovar les actuacions incloses en l’operació PECT “Envelliment actiu i saludable i dependència” susceptibles de cofinançament pel Programa Operatiu FEDER de Catalunya 2014-2020 - PECT, segons la relació següent:

ACTUACIÓ IMPORT

Never Alone (Fundació Ave Maria) 214.500,00€

Delivery Bot (Institut de Robòtica) 371.625,00€

Silver Living Lab (Neapolis) 255.962,25€Better Aging (Consorci Sanitari del Garraf) 221.096,33€

Envelliment actiu i saludable. Envellint (UPC) 339.536,52€

Coordinació (Consell Comarcal del Garraf) 155.857,00€

SEGON.- Presentar la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/95/2016, de 26 d’abril, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la selecció de projectes d’especialització i competitivitat territorial (PECT) emmarcats en la RIS3CAT i en el Programa operatiu FEDER de Catalunya 2014-2020, així com la documentació annexa de l’actuació “Envelliment actiu i saludable i dependència”.

TERCER.- Notificar la present resolució al Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya, per al seu coneixement i efectes oportuns.

QUART.- Ratificar aquesta resolució en el proper Ple del Consell Comarcal del Garraf.”


Ratificar el Decret de Presidència de data 26 d’agost de 2016 d’aprovació de les actuacions comarcals i de presentació de la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/95/2016, de 26 d’abril, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la selecció de projectes d’especialització i competitivitat territorial (PECT) emmarcats en la RIS3CAT i en el Programa operatiu FEDER de Catalunya 2014-2020, així com la documentació annexa de l’actuació “Envelliment actiu i saludable i dependència”.


Surt del Ple el Sr. Graells d’ERC.


47

30. Moció referent al traspàs de competències de la Generalitat de Catalunya sobre els serveis de Rodalies de Catalunya.


“ El 2010, mitjançant el Reial Decret 2034/2009, de 30 de desembre, es va fer efectiu el traspàs dels serveis de rodalies de Barcelona a la Generalitat de Catalunya, el qual va ser ampliat als serveis regionals el 2011, mitjançant el Reial Decret 1598/2010, de 26 de novembre.

A partir d’aquell moment la Generalitat es va convertir en titular de tots els serveis ferroviaris de rodalies i regionals sobre la xarxa ferroviària d’interès general en l’àmbit de Catalunya i assumia les competències sobre la regulació, la planificació, la gestió, la coordinació i la inspecció dels serveis, així com la potestat tarifària.

Mitjançant l’Acord per a la utilització de la capacitat de la infraestructura ferroviària de rodalies de Barcelona entre el Ministeri de Foment (MIFO), la Generalitat i Adif, de 8 de febrer de 2010, i la seva addenda de 23 de desembre de 2010 per incloure els servies regionals, es van assignar a la Generalitat de Catalunya totes les franges horàries vinculades a la prestació d’aquests serveis i es determinava la col·laboració entre Adif i la Generalitat per programar solcs-horaris, freqüències i organització de línies.

El traspàs del conjunt de Rodalies de Catalunya però, va quedar incomplet ja que no es van traspassar ni els trens ni la infraestructura, que segueix estan gestionada per l’Administració General de l'Estat mitjançant Adif.

Per part del Govern de l'Estat espanyol s’han incomplert de forma manifesta els compromisos derivats del traspàs dels serveis de Rodalies de Catalunya dificultant greument a la Generalitat de Catalunya l'exercici de les competències que li corresponen.

Així des del 2010 l’Administració General de l’Estat no ha complert amb la seva obligació de fer la consignació pressupostària anual a favor de la Generalitat de Catalunya per finançar el dèficit generat pels serveis traspassats, i s’ha compensat directament el dèficit dins del marc de relacions Renfe – MIFO – Adif.

Tampoc s’ha arribat a formalitzar un marc contractual amb Renfe Operadora tot i haver estat aprovat pel Govern de la Generalitat de Catalunya ni s’han signat amb Adif protocols ni acords addicionals previstos en el traspàs amb relació a la disponibilitat de la infraestructura i les estacions.

La infraestructura actual sobre la que circulen els serveis de Rodalies de Catalunya es troba en molts punts al límit de la seva capacitat, condicionada pels trams de via única i per la manca d’inversions en els darrers anys. Les inversions previstes al Pla d’Infraestructures de Rodalia de Barcelona 2008 – 2015 incloïa un programa d’inversions per a la modernització de la infraestructura existent, noves infraestructures i millores i noves estacions per un total de 4.000 M d’€, però la majoria no s’han dut a terme. Aquest fet suposa un baix grau de millora de la fiabilitat de la infraestructura amb conseqüències clares sobre la qualitat del servei als usuaris que d’altra banda ha suposat un increment de les limitacions temporals de velocitat al conjunt de la xarxa.


48

Al 2013, per prendre mesures sobre aquesta pèrdua de fiabilitat, es va acordar amb el Ministeri de Foment un Pla d’actuacions prioritàries a la RFIG ( Red Ferroviaria de Interés General), per a la millora de la seguretat, fiabilitat i funcionalitat del servei de Rodalies de Catalunya amb una inversió de 306 M d’€ que el MIFO es comprometia a invertir en el període 2014 – 2015. A data de 9 de maig de 2016, el grau de compliment d’aquestes inversions, d’acord amb la informació de la que es disposa, és el següent: 1,6% en servei, 37,9% en fase d’obres (execució o contractació), 46,3% en projecte i 14,3% pendent d’impuls.

Al mes d’abril, mitjançant l’operador Renfe Operadora, Adif va traslladar a la Generalitat els nous horaris que volia implantar a partir del 12 de juny de 2016 per tal d’adequar els horaris a la situació d’explotació actual, molt condicionada i limitada per les seves pròpies característiques (no millorades per la manca d’inversió), per limitacions temporals de velocitat (no resoltes també per falta d’inversió), i per nous requeriments de seguretat.

Des d’ADIF s'ha plantejat de forma unilateral la implantació d'uns nous horaris per als serveis de Rodalies de Catalunya de competència de la Generalitat de Catalunya que repercuteixen en els horaris ofertats als clients. Aquest nous horaris són conseqüència de les deficiències i limitacions derivades del mal estat de gestió i conservació de les infraestructures ferroviàries de competència de l’Administració General de l’Estat. Els nous horaris proposats suposen de forma general un increment dels temps de viatge de totes les línies i consoliden els retards actuals, sense que s'hagi explicitat cap mesura o actuació concreta per a donar solució a aquesta situació i possibilitar una millora dels temps de trajecte als usuaris.

La causa d'aquest empitjorament dels temps de viatge que ADIF vol imposar als usuaris de Catalunya és el mal estat de la xarxa de rodalies i regionals de Catalunya com a conseqüència de dècades de no inversió per la millora de la xarxa de Catalunya. Aquesta manca d'inversió, que fins ara s'ha concretat i patit per part dels usuaris de Rodalies en forma d'accidents, incidents, averies i una continuada pèrdua de velocitat comercial i fiabilitat, ara ADIF la vol portar al límit augmentant els temps de viatge per la reducció de velocitat que imposarà als trens que circulin per xarxa de Catalunya afectant a rodalies i regionals sense l'adopció de les inversions i mesures correctores corresponents.

En base a l'exposat no es considera que pugui ser acceptable la modificació i empitjorament dels horaris dels serveis sense que aquests vagin acompanyats de la corresponent explicació de les mesures en execució o que es desenvoluparan les actuacions adients per redreçar aquesta situació i permetre una millora de serveis i del temps de viatge dels usuaris.

En conseqüència es proposa l'adopció de la moció següent:

1. Instar la Generalitat de Catalunya a què no s'accepti cap canvi en els horaris de Rodalies de Catalunya que empitjorin els temps de viatge si no es disposa del subministrament per part d’ADIF de la informació detallada dels motius del canvi efectuat i de les mesures concretes i calendaritzades, en un breu període de temps, de reversió de la situació per a recuperar els temps de viatge que afecten negativament als usuaris dels serveis de Rodalies de Catalunya.


49

2. Instar el Govern de l’Estat a la realització amb caràcter urgent de les inversions per desactivar les limitacions temporals de velocitat (LTV) existent en els serveis de Rodalies de Catalunya per garantir un servei digne als usuaris de Catalunya.

3. Instar el Govern de l’Estat a l’execució de les inversions previstes en els diferents acords subscrits, en el Pla de Rodalia de Barcelona i en l’acord dels 306 M d’€, així com l’execució de la resta d’actuacions demanades en els diferents fòrums de coordinació i seguiment d’actuacions estatals a Catalunya entre la Generalitat i l’Estat.

4. Instar el Govern de l’Estat a complir amb tots els compromisos derivats del traspàs de competències a la Generalitat de Catalunya sobre els serveis de Rodalies de Catalunya i específicament a: - Transferir anualment a la Generalitat de Catalunya els recursos establerts als acords de traspàs, necessaris per a finançar l’explotació dels serveis. - Impulsar la formalització del contracte de gestió del servei amb l’empresa operadora Renfe - Formalitzar el conveni per a la participació de la Generalitat de Catalunya en la gestió de les estacions ferroviàries.

5. Instar el Govern de l’Estat al traspàs de la infraestructura (vies i estacions) per completar el traspàs de Rodalies de Catalunya, mitjançant la segregació de la xarxa ferroviària d’interès general per tal que la Generalitat pugui assumir la totalitat de competències sobre el conjunt del sistema ferroviari de Catalunya.”

La Presidenta dóna la paraula al Sr. Giralt, el qual explica que des de l’Àrea d’OTH es va rebre aquesta moció per part de l’Associació Catalana de Municipis i de la Federació de Municipis de Catalunya, i es va considerar d’interès presentar-la i posar-la com a proposta d’aprovació al Ple del Consell Comarcal. La moció és llarga però es pot resumir si es llegeix la part argumentativa, es pot llegir bàsicament la falta d’incompliments dels acords entre ADIF, la Generalitat de Catalunya i el Govern Central. Per tant, aquestes demandes que es concreten amb els acords aprovar és ratificar-los i tornar a demanar, una sèrie de demandes del tot justificades pel servei tant deficient que es pateix en aquests moments per part de RENFE i de ADIF. Es demana ratificar-nos en aquestes demandes i sumar-nos al col·lectiu d’institucions locals de Catalunya per donar suport a les demandes de la Generalitat cap al Govern Central i ADIF.

La presidenta dóna la paraula al Conseller del grup comarcal d’ERC.Intervé el Sr. Medina (no es pot transcriure perquè no s’escolta).

La presidenta dóna la paraula al Sr. Rodríguez de C’s, el qual explica que el seu grup estaria d’acord amb les quatre primeres propostes dels acords, és a dir, el canvi dels horaris de rodalies de Catalunya, també amb la realització amb caràcter urgent de les inversions per desactivar les limitacions temporals de velocitat, les inversions previstes especialment al pla de rodalies de Barcelona i l’acord de 306 milions d’euros, i instar al govern de l’Estat a transferir anualment


50

al govern de la Generalitat els recursos establerts als acords de traspàs necessaris per a finançar l’explotació. Tot i així, no s’està d’acord amb el punt 5 per una qüestió ideològica, perquè només el fet de traspassar competències no garanteix absolutament res, es té com exemple en la C-32. Es una autopista que la concessionària és ABERTIS i està gestionada per la Generalitat, i gràcies això, es té el tram més car de tota Europa en autopista. També el tema de les escoles bressol que no tenen finançament i ho han de finançar els municipis i els plans de la Diputació de Barcelona des de l’any 2013 i la Generalitat encara que té una competència especifica no vol finançar les escoles bressol. Un altre exemple, serien les farmàcies ara hi hagut una resolució d’interessos de més de 9 milions d’euros que s’ha condemnat a pagar a la Generalitat, per impagament a les farmàcies catalanes. I finalment, el tema de la salut en el tema dels CAPS, els CEMS, els hospitals, hi ha un infrafinançament per part de la Generalitat. Per tant, es creu que la Generalitat no fa ús de les seves competències, que quan les té ja no interessen, i és, per tant, una qüestió ideològica. Però tot i això, es pensa que des del territori, des de la comarca s’ha de fer força i donar suport aquest tipus de mesures per intentar una millora en les inversions d’ADIF.

La Presidenta pregunta el Sr. Rodríguez si demana la votació per separat del punt 5.El Sr. Rodríguez contesta afirmativament.La Presidenta pregunta al ponent de la moció si accepta la proposta de fer la votació separada dels punts.La Presidenta informa que el Sr. Giralt no accepta la votació separada dels punts, per tant, es votarà de manera conjunta.El Sr. Rodríguez aclareix que sent així el seu grup votarà abstenció.

La Presidenta dóna la paraula al Sr. Remacha del PP, el qual explica que, és difícil no compartir la intenció. No hi ha ningú a la comarca que no vulgui una gestió impecable de la gestió dels serveis. El Sr. Remacha explica que treballa a Barcelona i que no s’alegra cada cop que hi ha un retard i que s’ha d’enviar un justificant a recursos humans per justificar el retard en el treball. Però el que s’està reclamant és d’una tendència política que s’està aprofitant, des de fa molts mesos, des de que s’han llençat en aquesta campanya separatista, s’ha intentat vendre una deficiència d’inversió amb un futur fals, dintre d’una possible independència d’una República Catalana. Es ven que aquests serveis serien impecables i que tots aquests problemes es resoldrien. Respecte als retards dels horaris, s’estan parlant de convenis, però no es parla del que succeeix dins de Catalunya, dels retards que es produeixen degut a les limitacions de velocitat.


51

Alhora que és evident, perquè cal i no ho negarà ningú que hi ha una mancança d’inversió, ara tampoc es pot negar que s’estan fent inversions. A la línia de Tortosa la Generalitat va demanar adequació d’horaris a la infraestructura, però com hi ha una limitació temporal de velocitat perquè les condicions de seguretat no es donen, així és impossible que es compleixi amb l’horari, fins que no hi hagi una restauració d’aquesta línia no es podrà complir amb l’horari; per tant ADIF el que va fer és dir aquest és l’horari que m’han demanat, però com hi ha limitacions de velocitat no es compleix. També és pot parlar del que fa la Generalitat, i es posarà l’exemple de Vic, la Generalitat va demanar substituir un tren que sortia per via única cap a Vic des de Barcelona amb totes les parades i que portava 300 viatgers, però com es volia un tren a Puigcerdà amb parada a Vic, doncs ara com és un tram de via única, els passatgers han d’esperar 1:30h al tren, i el nou tren que va demanar la Generalitat no té gairebé viatgers. Un altre exemple del que fa la Generalitat: la línia de l’Arboç a Hospitalet de l’Infant la RT2, es va informar amb uns estudis que es va sol·licitar que aquesta línia no tindria viatgers, tot i això la Generalitat continua mantenint el servei. També es recordarà el cas de la Pobla de Segur que va sortir a tots els diaris a nivell nacional, es presumeix dels Ferrocarrils de la Generalitat Catalana, però la línia de la Pobla quan es va voler inaugurar ni els maquinistes ni l’empresa ferroviària catalana estaven homologats, o sigui que fins fa pocs dies que s’ha aconseguit aquesta homologació, RENFE ha tingut que deixar els maquinistes per poder donar el servei en aquesta línia. Previ a totes aquestes queixes només es parlava de l’AVE i de l’alta velocitat i ningú parlava de reclamar inversions en línies de rodalies, però ara si perquè des de Catalunya es farà impecablement. El grup del PP creu que no hi ha una mancança de voler reclamar una mancança del servei, el que s’està veient és que s’està fent una criminalització d’una empresa que dóna un servei públic, una campanya destructiva amb el servei de rodalies i es comprenen les intencions. La pregunta que s’hauria de fer per poder votar a favor o en contra d’aquesta moció seria, la pregunta que li van fer al Sr. Ribó, Síndic de Greuges, si el traspàs de les rodalies total i absolut garantiria la tranquil·litat i la reparació de tots els problemes, doncs no va haver-hi resposta, però va afirmar que així al menys es podran exigir responsabilitats amb immediatesa. Aquí no és una qüestió de responsabilitats, és una qüestió de solucions per a tots els ciutadans i usuaris del servei públic de rodalies. Llavors, veient aquesta situació des del grup del PP es creu que hi ha un altra campanya dirigida des de la Conselleria de Territori que no té la intenció de voler millorar el servei.


52

La Presidenta insta al Sr. Medina de ERC a repetir la seva intervenció perquè quedi enregistrada.

El Sr. Medina explica que des d’ERC han de denunciar que l’estat traspassa competències sense donar les eines ni els recursos adequats. La gestió dels trens sense la gestió de les infraestructures no és viable i així queda demostrat en aquesta moció. El grup d’ERC votarà a favor de la moció i tots els punts, a instar a l’estat ja no perquè ho faci, ja que per ells s’ha començat un procés de desconnexió cap a la República Catalana, i per tant, cap a la independència. Per tant, instar és evidenciar un cop més els incompliments e incoherències per part de l’Estat Espanyol.

La Presidenta dóna la paraula al Sr. López de la CUP per explicar que no anaven a intervenir però ho troben necessari després de la intervenció del Sr. Remacha. El Sr. Remacha ha parlat de campanya independentista i ells prefereixen parlar de deriva independentista, no és una campanya sinó una voluntat popular, que va més enllà de campanyes fetes des d’un partit o una organització concreta. En referència al cos de la moció, també feia una reflexió el Sr. Remacha que abans es reclamava l’AVE i que no es reclamaven els rodalies. En aquest país, la primera gran mobilització que després ha tingut continuïtat amb tot el procés independentista, la primera gran mobilització va ser precisament contra uns retards continuats per culpa d’unes obres que es feien a l’estació de Sans i que era una protesta massiva pel tema dels rodalies precisament. La no inversió de l’Estat espanyol en els rodalies és històric, i a més, agreujat enormement en els mandats del PP on l’aposta principal del seu partit ha estat el desenvolupament de l’AVE d’una forma absolutament desorbitada i fora de mida en el que en diuen la unió de l’Estat espanyol i de la península, i del que molts entenen entre d’altres experts i de qualsevol que vulgui parlar, o treballar amb certa seriositat tot el tema del transport públic no es veu normal certes estacions en segons quines localitats i segons quins llocs on no es dóna servei i són totalment deficitàries quan es fiquen en funcionament. I l’aposta principal ha sorgit del PP que ha apostat per una infraestructura que és el tren d’alta velocitat i s’ha deixat d’altres del mateix mode de transport com són les rodalies que les ha deixat molt abandonades.

La presidenta dóna torn de replica al Sr. Giralt, per explicar que la moció més enllà de valoracions polítiques que es poden posar totes el mateix cabaç, la veritat és que si es llegeix la moció bàsicament en la part argumentativa i també en el punt 4 parla d’incompliments d’acords, d’incompliment d’inversions


53

acordades, i d’incompliment d’inversions compromeses. Més enllà de valoracions polítiques el que hi hagut ha estat un incompliment reiteratiu de coses que es van acordar o pactar d’alguna manera entre els diferents agents, inversions de 400 milions que s’han traduït en 306 milions, etc. Això és el que demana la moció el compliment dels acords que hi ha hagut més enllà de valoracions polítiques que es vulguin fer del moment que s’està vivint.

La Presidenta dóna torn de replica al Sr. Remacha, que explica que posarà un exemple el punt 1 de les conseqüències de l’adopció de la moció és la següent: quan es diu que no s’accepti cap canvi en els horaris de rodalies de Catalunya que empitjorin el temps de viatge, és la Generalitat qui té la competència de demanar a ADIF que està al seu servei perquè és un client de la Generalitat en aquest aspecte i degut als convenis, ja no parla de la inversió que si s’està fent i que falta més inversió per suposat, és que no es veritat. I en el fons el que s’està parlant és que una vegada s’hagi traspassat totalment a la Generalitat, parlant com a usuaris s’hauria de preguntar si la Generalitat podrà donar un servei impecable i solucionar totes aquestes deficiències, el Sr. Remacha diu que no, perquè no té diners, no pot fer aquesta inversió i perquè les mostres i exemples de que ho han començat a fer grans o intentar ampliar les seves línies de ferrocarril és té l’exemple de la Pobla de Segur, doncs bé no es vol un empitjorament diari del servei de rodalies a tots els ciutadans de Catalunya i aquest és el motiu pel que el PP votarà en contra. Amb una excepció que expliquin com es farà per donar un millor servei.

La Presidenta explica que creu que han quedat clars els posicionaments i per tant es passaria a la votació de forma conjunta perquè així ho vol el ponent.

31. Precs i Preguntes.

No hi ha intervencions.


54

ACORDS

Presidència1. Aprovació de l’acta del ple anterior (16 de juny de 2016).

S’aprova per majoria amb l’abstenció del Sr. Marc Macià.2. Donar compte dels decrets de presidència i gerència.

Es dóna compte.3. Donar compte del lliure abandonament del Grup Comarcal de

Ciutadans – Partido de la Ciutadania per part de la consellera comarcal Sra. Carmen Reina Padilla, i passa a la condició de consellera no adscrita.Es dóna compte.

Àrea de Serveis Generals i Organització4. Donar compte de l’informe de tresoreria i annex d’intervenció

referent a la morositat del 2n trimestre de l’any 2016.Es dóna compte.

5. Proposta de ratificació del decret de Presidència d’acceptació del crèdit de la Diputació de Barcelona dins el pla d’operacions de tresoreria per els Consells Comarcals.S’aprova per unanimitat.

6. Proposta d'aprovació de la modificació del pressupost núm. 2 del Consell Comarcal del Garraf.S’aprova per unanimitat.

7. Proposta d’acceptació de la subvenció en el marc de les Meses de concertació del Pla de la Xarxa de Governs Locals 2016-2019 de la Diputació de Barcelona.S’aprova per unanimitat.

8. Proposta de ratificació del decret de Presidència en relació al Pla d’igualtat intern del Consell Comarcal del Garraf i del protocol d’assetjament sexual o per raó de sexe.S’aprova per unanimitat.

9. Ratificació del decret de presidència de nomenament de representant del Consell Comarcal del Garraf al Projecte TIMOL.S’aprova per unanimitat.

10. Ratificació del decret de presidència de nomenament de representant del Consell Comarcal del Garraf al Consell Municipal del Port de Vilanova i la Geltrú.S’aprova per unanimitat.

Àrea de Serveis a les Persones11. Proposta de ratificació del decret de presidència núm. 131/2016,

relatiu al desistiment del concurs del servei de transport escolar col·lectiu per als cursos 2016-2017 i 2017-2018 prorrogables dos cursos més (2018-2019 i 2019-2020).S’aprova per majoria, amb les abstencions de la CUP i ERC.

12. Proposta de ratificació del decret de presidència núm. 132/2016, relatiu a la pròrroga dels contractes de servei de transport escolar signats en el mes de setembre de 2012 i prorrogats anualment.S’aprova amb els vots a favor de Ciu, PSC, C’s, SOM-VNG, ICV, PP i la Sra. Reina. Abstenció de la CUP i ERC.

13. Proposta de ratificació del decret de presidència, relatiu a l’atorgament d’ajuts individuals de menjador escolar per al curs 2016-2017, el 6 de setembre de 2016.S’aprova per unanimitat.


55

14. Proposta de ratificació del decret de presidència de la sol·licitud de la pròrroga de subvenció per al Programa de Garantia Juvenil, maig 2016-maig 2017.S’aprova per unanimitat.

15. Proposta de ratificació del decret de presidència d’aprovació del “Contracte programa 2016/2019 per a la coordinació, la cooperació i la col·laboració entre el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies i el Consell Comarcal del Garraf, en matèria de serveis socials, altres programes relatius al benestar socials i polítiques d’igualtat”.S’aprova per unanimitat.

16. Proposta d’aprovació de l’acord per al “Contracte programa 2016/2019 entre l’Institut Català de les Dones i el Consell Comarcal del Garraf pel Servei d’Informació i Atenció a Dones (SIAD) Garraf”.S’aprova per unanimitat.

17. Proposta d’aprovació de l’adhesió al “Conveni marc de col·laboració i cooperació amb entitats locals, en relació amb actuacions dels seus serveis bàsics d’atenció social destinades a la cancel·lació de deutes per subministraments bàsics d’aigua, llum i gas de persones físiques i unitats familiars en situació de pobresa energètica”.S’aprova per unanimitat.

18. Proposta de ratificació del decret en relació al “Programa Complementari de serveis socials, cohesió social i emergència energètica” d’acord amb l’aprovació i atorgació al Consell Comarcal del Garraf de la Junta de Govern de la Diputació de Barcelona en data 9 de juny de 2016.S’aprova per unanimitat.

19. Proposta d’aprovació de les modificacions del reglament del Consell Consultiu de Gent Gran del Garraf.S’aprova per majoria amb l’abstenció del Sr. Remacha del PP.

20. Proposta d’aprovació de l’adhesió i suport del Consell Comarcal del Garraf a les conclusions de la Jornada “Radiografia de la Sanitat al Garraf. Els serveis sanitaris de proximitat: els professionals al costat de casa.” Organitzada pel Consell Consultiu de la Gent Gran. Punt retirat.

Àrea de Cultura, Patrimoni, Ocupació i Esports21. Proposta d’aprovació de ratificació del decret de presidència

n.133/2016 en relació al “Conveni de col·laboració específic entre el Departament de Cultura i el Consell Comarcal del Garraf en relació a la transferència anual per a la gestió de l’arxiu comarcal del Garraf”.S’aprova per unanimitat.

22. Proposta de ratificació del decret núm. 130 de sol·licitud al SOC d’”Agent d’Ocupació i Desenvolupament Local, AODL. S’aprova per unanimitat.

23. Proposta de ratificació dels decrets n.135 i 136 de sol·licitud al SOC dels Programes Joves: Fem ocupació per Joves (FOJ) i Joves en practiques (JENP).S’aprova per unanimitat.

24. Proposta de sol·licitud al SOC del programa per Joves: Joves per l’ocupació (JPO). S’aprova per unanimitat.

Àrea d’Ordenació Territorial i Habitatge25. Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 15 de

juny de 2016 de presentació de la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/45/2016, de 7 de març, per la qual


56

s’aproven les bases reguladores per seleccionar operacions de les entitats locals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6, així com la documentació annexa de l’actuació “Garraf: camins, patrimoni i natura”.S’aprova per unanimitat.

26. Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 6 de juliol de 2016 d’aprovació de les actuacions comarcals susceptibles de cofinançament pel PO FEDER de Catalunya 2014-2020, eix 6.S’aprova per unanimitat.

27. Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 15 de juliol de 2016 d’aprovació de la presentació de la sol·licitud a la convocatòria del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya, línia de subvencions per a despeses de reparacions, manteniment i conversació, per al període 2016-2017.S’aprova per unanimitat.

28. Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 29 de juliol de 2016 de notificació a la Diputació de Barcelona la proposta del Consell Comarcal del Garraf dels camins susceptibles de ser incorporats a la xarxa local de carreteres, segons l’acord entre el Consell Comarcal del Garraf i els municipis.S’aprova per unanimitat.

29. Proposta de ratificació del Decret de Presidència de data 26 d’agost de 2016 d’aprovació de les actuacions comarcals i de presentació de la sol·licitud a la convocatòria establerta per l’ORDRE GAH/95/2016, de 26 d’abril, per la qual s’aproven les bases reguladores per a la selecció de projectes d’especialització i competitivitat territorial (PECT) emmarcats en la RIS3CAT i en el Programa operatiu FEDER de Catalunya 2014-2020, així com la documentació annexa de l’actuació “Envelliment actiu i saludable i dependència”.S’aprova per unanimitat.

Mocions30. Moció referent al traspàs de competències de la Generalitat de

Catalunya sobre els serveis de Rodalies de Catalunya.S’aprova per majoria, amb les abstencions de C’s i la Sra. Reina. I vots en contra del PP.

Mocions d’urgència31. Precs i Preguntes.

Abans de donar per finalitzat el Ple la Presidenta informa que el proper Ple serà el 15 de desembre i les Comissions Informatives el dia 1 de desembre. Es farà en 15 dies perquè es portarà el pressupost.

No havent més intervencions, la presidenta aixeca la sessió, a les vint hores i vint-i-cinc minuts del vint-i-nou de setembre de 2016.

Vist i plau;Secretaria La Presidenta


57

Mª Isabel Garcia Giménez Glòria Garcia Prieto


58

proposta d’ordre del dia del ple ordinari...

Documents