promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios andrés lópez,...

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Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención Anual de la Asociación Latinoamericana de Exportadores de Servicios (ALES), Bogotá, 24-25 de noviembre de 2011

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Page 1: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en

el sector servicios

Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina)

Primera Convención Anual de la Asociación Latinoamericana de Exportadores de Servicios (ALES), Bogotá, 24-25 de noviembre de 2011

Page 2: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Presentación

Las tendencias del offshoring de servicios

Resumen de la evidencia global sobre políticas de promoción

Algunos casos particulares de fomento

Algunos temas importantes para América Latina

Conclusiones y recomendaciones

Page 3: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Nuevos sectores exportadores de servicios

Servicios Empresariales/Business

Process Outsourcing

Servicios de Salud

Industrias Creativas

Informática Otros servicios

Contabilidad y finanzas Turismo médico Industrias

audiovisuales (cine y TV)

Desarrollo de Software

Educación

Desarrollo de procesos y Management

Ensayos Clínicos Publicidad Consultoría y ser

vicios informáticos I+D, desarrollo de

productos

RRHH Telemedicina Industrias de contenidos

Gestión, integración y

mantenimiento de aplicaciones

Ingeniería y construcción

Call Centres, Contact Centres, Customer

Relations Management Telediagnóstico Arquitectura

Infraestructura y redes

Knowledge Process Outsourcing

(investigación de mercado y financiera, servicios legales, etc.)

Otros servicios de back office

Interpretación de análisis y prácticas médicas

Diseño Videojuegos, animación y simulación

Servicios financieros

Centros de Servicios Compartidos (CSC)

Fuente: elaboración propia.

Page 4: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Las tendencias del offshoring de servicios El comercio global de servicios sube al mismo ritmo

que el de bienes (y fue menos afectado por la crisis)

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Bie

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1.000

1.500

2.000

2.500

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3.500

4.000

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Bienes Servicios

Fuente: Elaboración propia en base a datos de UNCTAD

IMPACTO DE LA CRISIS

Page 5: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Las tendencias del offshoring de servicios Crece el peso de los “nuevos servicios”

52,7 51,7 50,9 49,6 49,8 49,7 48,3 47,3 47,5 45,2

28,6 29,6 30,4 31,4 31,2 31,3 31,7 32,3 33,5 34,6

10,5 10,4 10,4 10,7 10,7 10,7 12,1 12,9 12,1 12,1

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Comunicaciones y financieros

Construcción, informática, empresariales, personales y culturales

Transporte y viajes

Fuente: Elaboración propia en base a datos de UNCTAD

Nota: Las categorías del gráfico no suman 100%, pues se excluyeron los valores de “servicios de gobierno” y “regalías y licencias”

Page 6: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Las tendencias del offshoring de servicios Crece la relación entre X de servicios y PBI

3.1

1.1 1.3 1.3 1.5 1.6 1.7 1.7 1.9 2.1 2.3 2.6 3.5 3.9 4.2 4.4 4.9

7.1 7.6 7.79.4 9.5

21.4

30.2

37.5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Mun

do

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%

2000 2009

Fuente: Elaboración propia en base a datos de OMC y Banco Mundial. Notas: 1) Otros servicios comerciales = servicios comerciales – transporte – viajes. 2) Los valores que figuran en el gráfico corresponden a 2009.

Page 7: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Las tendencias del offshoring de servicios

Y el peso de las exportaciones de los nuevos servicios en comparación con las de bienes

Fuente: Elaboración propia en base a datos de OMC. Notas: 1) Otros servicios comerciales = servicios comerciales – transporte – viajes. 2) Los valores que figuran en el gráfico corresponden a 2009.

15

4 5 6 79 9 10 11 11 11 12 13 14 14 15

1721

22

28 2931

41

47

72

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Mundo

Chile

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Rusia

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Canadá

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sil

Hungrí

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España

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Suecia

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nda

%

2000 2009

Page 8: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Las tendencias del offshoring de servicios La relevancia del comercio intra-firma (EEUU, 2009)

Fuente: Elaboración propia en base a datos de US Bureau of Economic Analysis

40

50

68

76

87

78 78

30

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Otros serviciosprivados

Serviciosfinancieros

Serv.profesionales y

técnicos

Serv.informáticos

Serv. deconsultoría y

gestión

Ingeniería Investigación yDesarrollo

Publicidad

Impo

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firm

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(%)

Page 9: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Factores determinantes de la competitividad y la atracción de inversiones en los nuevos servicios

Ventajas competitivas Costos (fundamentalmente laborales) Capital humano Infraestructura TIC Calidad institucional Cercanía geográfica o cultural-Husos horarios

(nearshore) Idiomas (inglés, pero también otros hablados

masivamente)

Page 10: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Principales países exportadores de servicios

1 India 49.378,9 1 Estados Unidos 87.040,4 1 Estados Unidos 13.598,32 Irlanda 34.161,6 2 Alemania 86.387,9 2 Reino Unido 4.220,03 Alemania 15.306,0 3 Reino Unido 83.369,1 3 Francia 2.239,84 Reino Unido 13.582,7 4 China 46.349,0 4 Canadá 2.184,05 Estados Unidos 12.598,6 5 Japón 41.134,5 5 España 1.755,56 Finlandia 8.190,5 6 Francia 39.101,4 6 Italia 1.224,77 Suecia 7.840,7 7 Italia 38.853,4 7 Turquía 1.224,08 Israel 6.851,5 8 Holanda 36.107,3 8 Alemania 1.064,69 Holanda 6.683,7 9 Hong Kong, China 33.078,8 9 Hungría 998,8

10 China 6.252,1 10 España 32.853,2 10 Luxemburgo 902,0

28 Argentina 896,7 16 India 20.426,4 14 India 707,230 Costa Rica 693,5 19 Brasil 14.330,8 20 Argentina 462,943 Brasil 188,9 35 Argentina 3.568,2 21 China 417,946 Uruguay 179,7 43 Chile 1.759,2 35 Chile 110,654 Chile 96,0 54 Costa Rica 660,1 39 México 87,160 Colombia 46,7 58 Colombia 534,9 40 Brasil 86,469 Perú 19,8 64 Paraguay 428,0 47 Ecuador 46,876 Venezuela 9,0 73 Perú 280,4 48 Colombia 44,798 Bolivia 0,7 81 Uruguay 200,7 69 Venezuela 6,0

103 Paraguay 0,4 84 Venezuela 179,0 73 Perú 3,9122 Bolivia 16,2 79 Bolivia 1,5

Computación e información Otros servicios empresariales Personales, culturales y recreativos

Page 11: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Ranking de ventajas comparativas en X de servicios

1 India 8,94 1 Líbano 2,51 1 Malta 18,432 Irlanda 6,27 2 Brasil 1,97 2 Hungría 4,603 Israel 5,30 3 Filipinas 1,80 3 Serbia 3,714 Finlandia 4,79 4 Finlandia 1,64 4 Argentina 3,585 Costa Rica 3,17 5 Suiza 1,56 5 Ecuador 3,336 Filipinas 2,20 6 Suecia 1,56 6 Turquía 3,277 Sri Lanka 2,14 7 Singapur 1,52 7 Canadá 3,008 Suecia 2,02 8 Hong Kong, China 1,50 8 Malasia 2,699 Uruguay 1,51 9 Bermuda 1,43 9 Estados Unidos 2,33

10 Argentina 1,39 10 Holanda 1,43 10 Nueva Zelanda 2,00

22 China 0,79 14 China 1,32 22 Colombia 1,0148 Colombia 0,21 19 Argentina 1,23 24 Chile 0,9654 Chile 0,17 37 India 0,83 34 India 0,6462 Brasil 0,12 48 Chile 0,68 55 China 0,2766 Perú 0,10 50 Costa Rica 0,67 56 Brasil 0,2767 Venezuela 0,08 56 Colombia 0,54 57 Venezuela 0,26

71 Uruguay 0,38 64 Perú 0,1073 Venezuela 0,35 73 Uruguay 0,0174 Perú 0,32

Computación e información Otros servicios empresariales Personales, culturales y recreativos

Page 12: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Presentación

Las tendencias del offshoring de servicios

Resumen de la evidencia global sobre políticas de promoción

Algunos casos particulares de fomento

Algunos temas importantes para América Latina

Conclusiones y recomendaciones

Page 13: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Resumen de la evidencia global sobre políticas de promoción Estudio de Geloso (2008)

Incentivos más comunes

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Análisis de incentivos de 106 países

miembro de la OMC a partir de sus Trade Policy

Reviews en 1998-2007

Page 14: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Resumen de la evidencia global sobre políticas de promoción Estudio de Geloso (2008)

Tipos de impuestos directos con exenciones

Beneficios 49,1%

Intereses y dividendos 14,0%

Activos y propiedad 14,0%

Corporativos 12,3%

Retención de impuestos 5,3%

Transferencias y remesas 3,5%

Salarios 1,8%

Page 15: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Resumen de la evidencia global sobre políticas de promoción

Análisis propio de 40 países en desarrollo y emergentes Varios mecanismos aparecen como una extensión de

herramientas diseñadas para el comercio de bienes Por ej., ciertos incentivos tributarios, ZF, desgravaciones

para importación, o líneas de financiamiento Estas medidas no siempre se adaptan a las

necesidades particulares del sector Pero cada vez más hay instrumentos específicos No hay evidencia aún sobre efectividad de las

políticas!

Page 16: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

El escenario global de mecanismos de promoción de exportaciones e inversiones en el sector servicios es heterogéneo

Cada país tiene su propia impronta de especificidades históricas, determinantes económico-sociales, desarrollo institucional, etc.

Además de los incentivos a la X propiamente dichos, podemos encontrar: Esquemas de atracción de IED Mecanismos de promoción sectoriales (ej. Software) Impulso al “factor conocimiento” vía aliento a la I+D Adaptación y provisión de infraestructura de negocios Promoción de formación y capacitación de RRHH

Page 17: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Subsidios directos

Crédito preferencial y/o garantías

Aportes de capital

accionario

Incentivos tributarios

Zonas francas y/o insumos

libres de impuestos

Apoyo en infraestructura:

parques tecnológicos , alquiler, etc.

Formación y capacitación de RRHH: exención

impostiva y/o subsidios

I+D e Innovación: exenciones, subsidios, progr. de fomento

Apoyo en certificaciones

de calidad

Servicios financieros

Servicios empresariales,

TICs y software

ConstrucciónPersonales, culturales y recreativos

Servicios audiovisuales

Integración económica o

libre comercio en Servicios

(GATS Art. V)2

Doble

tributación3

Protección de inversiones

(BIT)4

TOTAL 23 27 9 39 36 21 16 24 9 21 35 12 13 12 31 38 39

América del SurArgentina X X X X X X X X X X X X X XBolivia X X X X X X XBrasil X X X X X X X X X X X X X X X XChile X X X X X X X X X X X X X XColombia X X X X X X X X X XEcuador X X X X X X X XParaguay X X X X X X XPerú X X X X X X XUruguay X X X X X X X X X XVenezuela X X X X X X X X X X XNorte y CentroaméricaCosta Rica X X X X X X X X XEl Salvador X X X X X X X XGuatemala X X X X XHonduras X X X X XJamaica X X X X X X X X X X X XMéxico X X X X X X X X X X X X X XTrinidad y Tobago X X X X X X X X X XEuropaCroacia X X X X X X X X XEslovaquia X X X X X X X X X XHungría X X X X X X X X XPolonia X X X X X X X X X X X X X XRep. Checa X X X X X X X X X X XRumania X X X X X X X XRusia X X X X X X X X XSerbia X X X X X X X X XAsia-PacíficoChina X X X X X X X X X X X X X XFilipinas X X X X X X X XIndia X X X X X X X X X X X X X XIndonesia X X X X X X X X X XMalasia X X X X X X X X X X X X X XSingapur X X X X X X X X X X X X X XTailandia X X X X X X X X X X XTaiwán, China X X X X X X X X X X X X X XTurquía X X X X X X X X X X X XÁfricaEgipto X X X X X XKenia X X X X X XMarruecos X X X X X X XSudáfrica X X X X X X X X X X XTúnez X X X X X X X X XUganda X X X X X X X X XTOTAL 23 27 9 39 36 21 16 24 9 21 35 12 13 12 31 38 39

Sectores priorizados Acuerdos internacionalesMedidas generales1 Medidas específicas

Page 18: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Presentación

Las tendencias del offshoring de servicios

Resumen de la evidencia global sobre políticas de promoción

Algunos casos particulares de fomento

Algunos temas importantes para América Latina

Conclusiones y recomendaciones

Page 19: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Argentina Expansión empresarial espontánea. Sólo

recientemente políticas de promoción Mejora en competitividad tras devaluación 2002 Ley de Promoción de la Industria del Software;

Incentivos fiscales y Fondo de Promoción de la Industria del Software

Exenciones impositivas y subsidios (por ej. para formación y empleo) en ciertas provincias: Foco en SSI y call-contact centers

Campañas de difusión y Becas de estudios en TICs Parques científico-tecnológicos (junto a Universidades

y proyectados en polos empresariales)

Page 20: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Costa Rica Atracción de ETs insignia (INTEL, Procter & Gamble).

Efecto señalización-imitación (CINDE) PROCOMER (estudios de mercado, ferias,

congresos, etc.) Amplios beneficios fiscales del régimen de Zonas

Francas "Costa Rica Provee": programa de desarrollo de

proveedores y eslabonamientos Programa Link (promoción TICs) Nuevas áreas de especialización en educación

técnica secundaria Nuevas carreras universitarias Programa “Costa Rica Multilingüe”

Page 21: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Chile Diversos programas de atracción de inversiones

(CINVER/CORFO) Subsidios de preinversión, inversión, alquiler, etc. PROCHILE (asesoría, inteligencia de mercado, estudios,

misiones, etc.) Beneficios tributarios para vinculación en I+D Fondos para certificación de calidad de empresas Cluster de servicios globales Internacionalización empresas locales Difusión y líneas de crédito para estudios técnicos Simplificado procedimiento de migraciones Subsidios para entrenamiento y empleo Programas de formación y base de datos de profesionales

con inglés Revisión programas de estudio universitarios

Page 22: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

China Planificación: Programa 10-100-1000

(10 ciudades modelo - 100 ETs - 1000 empresas locales) Beneficios impositivos (ganancias, ventas) Subsidios para certificación de calidad Nuevas herramientas de financiamiento Deducción impositiva y subsidios para gastos de entrenamiento

y empleo. Fondos especiales para la calificación técnica y certificación de graduados universitarios

Programas de estudios terciarios específicos para outsourcing Obligatoriedad de educación de inglés desde la primaria Esfuerzos para repatriar diáspora de "talentos" chinos y atraer

personal calificado del exterior Modernización de infraestructura (energía, telecomunicaciones)

Desarrollo de parques de outsourcing especializados

Page 23: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Filipinas Beneficios impositivos al desarrollo de sectores no

tradicionales y diversificación de exportaciones Afinidad cultural y lingüística con EEUU Leyes de protección de datos personales y comercio

electrónico Beneficios impositivos y régimen de zonas francas

("polos de desarrollo") Incentivos al sector servicios como parte de los

Planes de Prioridades de Inversión (PPI) Subsidios para la capacitación de personal “Training for Work Scholarship Program” Facilidades migratorias Infraestructura: “Philippine Cyberservices Corridor”

Page 24: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

India

Liberalización y entrada de ETs. Presión competitiva para industria local

Importancia de la diáspora india en EEUU Provisión de infraestructura y beneficios fiscales del

Software Technology Parks Scheme y del Special Economic Zones Scheme para IT/ITES

Expansión de instituciones técnicas de educación Proyectos de formación específicos frente a

necesidades del mercado Programa de Mejoramiento de la Calidad de la

Educación Técnica

Page 25: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Hungría

Reformas de mercado post-URSS. Entrada de IED Plataforma nearshore para Europa Occidental Incentivos (exenciones, subsidios) para atraer

inversiones Subsidios para entrenamiento y empleo Educación multilingüe Trabajo con sector privado para desarrollar centros de

formación profesional Parques industriales científico-tecnológicos

Page 26: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Irlanda Afinidad cultural y lingüística con EEUU Promoción de IED: incentivos fiscales y subsidios. Bajas

tasas impositivas Programa de Servicios Internacionales (beneficios

fiscales) Fomento a innovación (exenciones tributarias y subsidios) Desarrollo de Venture Capital "National Linkage Programme": desarrollo de proveedores

y eslabonamientos Subsidios para entrenamiento y empleo Política educativa como parte de política de desarrollo.

Expansión de academias técnicas y universidades Inversión en parques e infraest. de telecomunicaciones

Page 27: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Rep. Checa Reformas de mercado post-URSS. Plataforma nearshore

para Europa Occidental Política estructural hacia la captación de IED como eje del

desarrollo (exenciones fiscales, subsidios, locación) Protección de datos personales Deducciones fiscales y subsidios para l+D. Programas con

fondos UE (ej. Nuevo Programa Operacional Empresa e Innovación)

"Supplier Development Programme": desarrollo de proveedores y eslabonamientos

Subsidios para capacitación y empleo Programa de Desarrollo de Recursos Humanos Expansión de programas universitarios y técnicos terciarios

Page 28: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Resumen de los casos

Historia, instituciones y otros factores

Incentivos generales a las exportaciones de servicios e

inversiones en el sector Esquemas de beneficios específicos

Medidas para la mejora de los recursos humanos

Fortalecimiento de infraestructura

Argentina

Expansión empresarial espontánea. Sólo recientemente políticas de promoción Mejora en competitividad tras devaluación 2002

Exención IVA a exportaciones Exenciones impositivas y subsidios en ciertas provincias

Ley de Promoción de la Industria del Software; Fondo de Promoción de la Industria del Software Iniciativas privadas: FinanTIC, EmpreTIC, ExporTIC

Subsidios para formación y empleo en ciertas provincias Campañas de difusión y Becas de estudios Apertura de nuevas carreras universitarias

Parques científico-tecnológicos

Chile

Temprana liberalización y apertura hacia la IED

Programas de atracción de inversiones (CINVER/CORFO) Subsidios de preinversión, inversión, alquiler, etc.

Beneficios tributarios para vinculación en contratos de I+D Fondos para certificación de empresas Protección de datos personales

Subsidios para entrenamiento y empleo Base de datos de profesionales con inglés Revisión programas de estudio Simplificado programa de migraciones

China

Planificación quinquenal centralizada Programa 10-100-1000 Marca nacional: "ChinaSourcing"

Beneficios impositivos (ganancias, ventas)

Fortalecimiento derechos de propiedad Subsidios para certificación de calidad Nuevas herramientas de financiamiento

Deducción impositiva de gastos de educación y entrenamiento Subsidios para entrenamiento y empleo Fondos especiales para la calificación técnica y certificación de graduados universitarios Introducción de programas de estudios terciarios específicos Obligatoriedad de educación de inglés Esfuerzos para repatriar "talentos" chinos

Inversiones en modernización de infraestructura (energía, telecomunicaciones) Desarrollo de parques de outsourcing especializados

Costa Rica

Atracción de ETs insignia. Efecto señalización/imitación

Beneficios del régimen de Zonas Francas

Programa de apoyo a la competitividad de software "Costa Rica Provee": desarrollo de proveedores y eslabonamientos

Nuevas áreas de especialización en secundarios técnicos Nuevas carreras universitarias Programa “Costa Rica Multilingüe”

Filipinas

Beneficios al desarrollo de sectores no tradicionales Afinidad cultural y lingüística con EEUU

Beneficios impositivos y régimen de zonas francas ("polos de desarrollo") Incentivos como parte de los Planes de Prioridades de Inversión (PPI)

Leyes de protección de datos personales y comercio electrónico

Subsidios para la capacitación de personal Planes de mejora educativa “Training for Work Scholarship Program” Facilidades migratorias

Desarrollo del “Philippine Cyberservices Corridor”

Hungría

Reformas de mercado post-URSS. Entrada de IED Plataforma nearshore para Europa Occidental

Incentivos (exenciones, subsidios) para atraer inversiones

Subsidios para entrenamiento y empleo Educación multilingüe Trabajo con sector privado para

Parques científico-tecnológicos

Page 29: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Resumen de los casos (cont)

India

Programa de Ajuste Estructural, liberalización y entrada de ETs Presión competitiva para industria local Diáspora india en EEUU

Beneficios del STP Scheme y del SEZ Scheme para IT/ITES

Software Policy Expansión de instituciones técnicas Proyectos de formación específicos frente a necesidades del mercado Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación Técnica Diáspora: creación del Ministerio de Asuntos Indios en el Extranjero

Provisión de infraestructura en los Software Technology Parks

Irlanda

Afinidad cultural y lingüística con EEUU Bajas tasas impositivas Plataforma nearshore para Europa Occidental

Promoción de IED: incentivos fiscales y subsidios Programa de Servicios Internacionales (beneficios fiscales)

Fomento a innovación (exenciones tributarias y subsidios) Programa de Desarrollo Empresarial Desarrollo de venture capital "National Linkage Programme": desarrollo de proveedores y eslabonamientos

Subsidios para entrenamiento y empleo Política educativa como parte de política de desarrollo Expansión de academias técnicas y universidades

Desarrollo de parques e infraestructura de telecomunicaciones

Rep. Checa

Reformas de mercado post-URSS Plataforma nearshore para Europa Occidental Política estructural hacia la IED como uno de los ejes del desarrollo

Incentivos para inversión (exenciones fiscales, subsidios, locación)

Deducciones fiscales y subsidios para l+D Protección de datos personales Programas con fondos UE (ej. Nuevo Programa Operacional Empresa e Innovación) "Supplier Development Programme": desarrollo de proveedores y eslabonamientos

Subsidios para capacitación y empleo Programa de Desarrollo de Recursos Humanos Expansión de programas universitarios y técnicos terciarios

Programas de desarrollo de instalaciones

Fuente: Elaboración propia.

Page 30: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Presentación

Las tendencias del offshoring de servicios

Resumen de la evidencia global sobre políticas de promoción

Algunos casos particulares de fomento

Algunos temas importantes para América Latina

Conclusiones y recomendaciones

Page 31: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Disponibilidad de capital humano

Page 32: Promoción de exportaciones y atracción de inversiones en el sector servicios Andrés López, Andrés Niembro y Daniela Ramos (CENIT, Argentina) Primera Convención

Calidad de la educación

2000

Reading Reading Maths Science Reading Maths Science

In better position Mexico (32)

Chile (38) Uruguay (42) Mexico (43) Brazil (49)

Colombia (51)

Uruguay (42) Chile (47)

Mexico (48)

Chile (40) Uruguay (43) Mexico (49)

Chile (44) Uruguay (47) Mexico (48)

Colombia (52) Brazil (53)

Uruguay (48) Chile (49)

Mexico (51)

Chile (44) Uruguay (48) Mexico (50) Brazil (53)

Colombia (54)

In worse positionChile (34) Brazil (35) Peru (38)

Colombia (53) Brazil (54)

Brazil (52) Colombia (53)

Peru (63)Brazil (57)

Colombia (58) Peru (63)

Peru (64)

2006 2009Latin American countries

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Internet: Costos altos, velocidad lenta (datos 2011)

Fuente: Elaboración propia en base a datos de Net Index

Ranking País Mbps Ranking País Mbps Ranking País US$1 Lituania 30,69 1 Corea 26,05 1 Bulgaria 0,672 Corea 30,47 2 Lituania 21,37 2 Rumania 1,123 Rumania 23,83 3 Letonia 14,64 3 Moldova 1,224 Holanda 23,73 4 Andorra 12,43 4 Lituania 1,295 Letonia 23,53 5 Moldova 11,58 5 Ucrania 1,496 Suecia 23,31 6 Rumania 11,48 6 Letonia 1,897 Suiza 20,38 7 Islandia 10,44 7 Eslovaquia 2,228 Bulgaria 19,12 8 Bulgaria 10,36 8 Hungría 2,279 Andorra 19,02 9 Japón 9,95 9 Hong Kong 2,4210 Singapur 18,85 10 Suecia 8,79 10 Rep. Checa 2,9459 Chile 6,16 49 Chile 2,21 44 Argentina 9,3064 Brasil 5,49 78 México 1,27 47 México 11,7166 México 4,85 86 Paraguay 1,13 48 Chile 11,8488 Argentina 3,40 93 Brasil 1,07 53 Brasil 16,12

110 Colombia 2,38 100 Argentina 0,94118 Costa Rica 2,08 135 Costa Rica 0,63130 Paraguay 1,76 147 Colombia 0,54

Velocidad bajada en Hogares Velocidad subida en Hogares Costo medio mensual por Mbps

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Presentación

Las tendencias del offshoring de servicios

Resumen de la evidencia global sobre políticas de promoción

Algunos casos particulares de fomento

Algunos temas importantes para América Latina

Conclusiones y recomendaciones

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Conclusiones y recomendaciones Difícil inserción en ciertos segmentos (ej. BPO e ITO) por

fuera de CGV Atracción ETs Pero existe espacio para la exportación de servicios por

empresas locales Identificar nichos de mercado Oportunidades se asocian a elementos distintivos (calidad,

producto innovador, activo estratégico) o bien a alianzas con jugadores internacionales

Creciente interés en posicionarse en segmentos menos estandarizados (KPO, I+D)

Necesidad de distintas estrategias para los diversos sectores

Adonde promover? (la nueva configuración de la economía mundial)

Peligro guerra de incentivos?

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Conclusiones y recomendaciones

Se necesita no sólo de mecanismos de promoción aislados, sino de una estrategia de desarrollo integral con horizonte a largo plazo: Mejoramiento de infraestructura tecnológica Profundización del sistema nacional de innovación Política educativa y de formación de RRHH Generación de una “marca país” sólida que

permita exportar y atraer inversiones

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Conclusiones y recomendaciones Apoyo a internacionalización de empresas

locales en nichos de negocios identificados Soporte para la adquisición de certificaciones Fortalecer el SNI y generar un clima propicio para la

vinculación tecnológica y la difusión de conocimiento Vinculación con sectores dinámicos a nivel local Promover esquemas de capital de riesgo, para ganar

escala y madurar tecnológicamente Utilización estratégica de las compras públicas

(fomento a la industria local) Desarrollo de proveedores y eslabonamientos

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Conclusiones y recomendaciones

Abordar la política educativa y el problema de la disponibilidad de RRHH capacitados y desde una visión integral Corto plazo:

Capacitación en tópicos concretos Exenciones fiscales por gastos de entrenamiento por

parte de la empresa Subsidios para acceso a capacitación privada y

cursos certificados Generación de ofertas de formación, como la creación

de centros de capacitación junto con empresas de la industria

Bases de datos de personal calificado

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Conclusiones y recomendaciones

Mediano plazo: Adaptarse a las necesidades: nuevas tecnicaturas

terciarias y currículas en secundarios técnicos Requisito de formación en idioma inglés (y otros) Readecuar programas universitarios tradicionales o crear

nuevas líneas de especialización Difusión de posibilidades de estudio/empleo y becas Repatriación y atracción de “talentos”

Largo plazo: Impulsar en todo el sistema educativo la formación en

ciencias, matemáticas, pensamiento lógico, informática e idiomas

Actualización permanente del patrón educativo

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Muchas gracias!!!