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Estudio publicado por el Centro de Estudios de telecomunicaciones de América Latina Programas de Alfabetización Digital en América Latina centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina , 2014

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Estudio�publicado�por�el�Centro�de�Estudios�de telecomunicaciones�de�América�Latina

Programas de Alfabetización Digital

en América Latina

centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

, 2014

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Programasde alfabetización digital

en América Latina

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‘Programas�de�alfabetización�digital�en�América�Latina’�es�un�estudio�realizadopor�el�Centro�de�Estudios�de telecomunicaciones�de�América�Latina.

El�Centro�de�Estudios�de�Telecomunicaciones�de�América�Latina�es�una�iniciativa�de�AHCIET,�Aso-ciación�Iberoamericana�de�Empresas�de�Telecomunicaciones,�que�tiene�por�objetivo�promover�yapoyar�la�reflexión�y�el�debate�sobre�las�políticas�públicas�orientadas�al�desarrollo�de�la�Sociedadde�la�Información�en�la�región,�contribuyendo�con�elementos�de�análisis�técnicos�y�económicos,�asu�diseño,�ejecución�y�evaluación.�El�Centro�de�Estudios�no�expresa�opiniones�o�recomendacionesen�nombre�de�AHCIET.

Por�mayor�información,�visite�nuestro�sitio�web:�cet.laSíganos�a�través�de�twitter:�@Latam_Digital

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PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN DIGITALen América Latina

Introducción....................................................... 05

Alfabetización� Digital� e� inclusión� digital.�Concepto.�Necesidad�de�alfabetización�digital�enAmérica� Latina.............................................. 07

Principales�iniciativas�de�la�región.................. 16A/ nivel�gubernamental.........................................�17

B/ Sociedad�Civil�y�sector�privado.........................�51

Análisis,�valoraciones,�recomendaciones.........�55

Estudio�realizado�por�el�Centro�de�Estudios�de�Telecomunicaciones de�América�Latina,�agosto�de�2014

Índice

-�Argentina......................17

-�Bolivia...........................21

-�Brasil.............................22

-�Chile..............................23

-�Colombia......................25

-�Costa�Rica....................27�

-�Cuba.............................29

-�Ecuador........................31

-�El�Salvador....................30

-�Guatemala....................34

-�Honduras......................35

-�México..........................36

-�Nicaragua.....................37

-�Panamá........................38

-�Paraguay......................39

-�Perú..............................41

-�República

Dominicana.........43

-�Uruguay........................45

-�Venezuela.....................48

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

I N T RO D U C C I Ó N

El�concepto�de�alfabetización�ha�mudado�ostensi-blemente�en�los�últimos�tiempos,�hasta�fechas�re-lativamente� cercanas� se� considerada� a� unapersona�alfabetizada�cuando�esta�poseía�capaci-dad� de� lectura� y� escritura� y� era� capacidad� de

mantener�un�diálogo�relativamente�fluido�y�medianamenterico�en�palabras.�En�las�últimas�dos�décadas�el�concepto�dealfabetización�tradicional�ha�quedado�obsoleto�y�es�nece-sario�agregarle�el�concepto�de�digital,�en�la�actualidad�hayque�sumarle�además�de� todo� lo�anterior� la�capacidad�demanejarse�en�un�mundo�TIC,�interactuar�con�las�nuevas�tec-nologías,�capacidad�de�manejarse� frente�a�un�ratón�o�unteclado,�de�manejar�procesadores�de�texto�o�navegar�en�in-ternet,�conceptos�y�actividades�todas�ellas� fundamentalespara�integrarse�correctamente�en�la�sociedad�actual.�

La�nueva�cultura�digital�ha�provocado�un�cambio�en�la�per-cepción��y�el�manejo�de�las�fuentes�de�información,�de�losmodelos�de�educación�y�de� la�vida�en�general�de� los�ciu-dadanos;� hacer� que� esta� nueva� cultura� digital� llegue� almayor�número�de�ciudadanos�supone�un� reto� importantepara�todos�los�sectores�implicados,�debiendo�ser�uno�de�losejes�trasversales�que�guiasen�las�políticas�de�educación�ycomunicaciones�de�los�gobiernos�de�la�región,�ejes�en�losque�la�colaboración�público�privada�es�clave,�como�veremosa� lo� largo�del�estudio,�para�el�éxito�de�dichas�políticas.�Lapromoción�de�una�sociedad�donde� la� inclusión�digital�seauna�garantía�es�sin�duda�señal�del�éxito�de�las�políticas�quese�han�venido�aplicando,�como�veremos�no�existe�una�re-ceta�mágica�que�nos�haga�evaluar�la�idoneidad�o�no�a�prioride�un�programa�y�aunque�este�debe�tener�unas�bases�mí-nimas�el�éxito�del�mismo�solo�será�evaluable�a�posteriori�yen�cuanto�haya�podido�cumplir�con� los�propósitos�que�sehabía�marcado.�

La� alfabetización� digital� se� convierte� en� una� pieza� clavecomo�generadora�de�demanda�de� las�nuevas�tecnologíasen� la�región,� la�enseñanza�en�el�uso�e� importancia�de� lasTIC�es�fundamental�para�generar�una�conciencia�colectivaque�demande�su�utilización�y�ayude�en�la�implicación�finalde�los�distintos�sectores�afectados.�El�desarrollo�de�políticasque�promuevan�el�acceso,�la�apropiación�y�señalen�la�rele-vancia�en�la�vida�cotidiana�de�los�ciudadanos�del�uso�de�In-ternet�y�resto�de�nuevas�tecnologías�es�de�vital�importanciapara�acompañar�los�importantes�esfuerzos�que�se�están�ha-ciendo�para�el�desarrollo�de�una�eficiente�red�de�infraestruc-turas�de�telecomunicaciones�en�América�Latina.

La nueva cultura digitalha provocadoun cambio enla percepcióny el manejo delas fuentes deinformación,de los modelosde educación yde la vida engeneral de losciudadanos;hacer que estanueva culturadigital llegueal mayornúmero deciudadanossupone un retoimportantepara todos lossectoresimplicados

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Es�decir,�junto�con�el�reto�del�desarrollo�de�una�correcta�redde�infraestructuras�de�telecomunicaciones�la�alfabetizacióndigital�de�los�ciudadanos�se�ha�convertido�en�uno�de�los�ejesfundamentales�sobre�los�que�tiene�que�pivotar�la�reduccióny� eliminación� definitiva� de� la� brecha� digital� en� AméricaLatina,�este�hecho�ha�sido�tomado�en�cuenta�por�gobiernos,sociedad�civil�y�sector�privado�desde�la�década�de�1990�yhan�sido�diversas�y�variadas�las�iniciativas�que�se�han�lle-vado�a�cabo�en�esta�materia.�Precisamente�la�Declaraciónde�Florianópolis�y�la�Agenda�de�Conectividad�para�las�Améri-cas�marcaban�estos�ejes�como�prioritarios,�era�necesariopromover�un�escenario�de�desarrollo�de� infraestructura�enla�región�al�menor�costo�posible�que�permita�el�acceso�uni-versal�a�las�TIC,�junto�con�ello�la�aplicación�de�las�TIC�en�eldesarrollo�humano�a� través�del� fomento�de�programas�dealfabetización�digital�debía�ir�de�la�mano.�La�“V�Cumbre�Eu-ropa,�América�Latina�y�el�Caribe”�celebrada�en�Lima�en2008�vino�a�reafirmar�el�compromiso�anterior�mediante�el�re-fuerzo�del�compromiso�del� incentivo�de� las�TIC�en� la�edu-cación�de�cara�a�la�apropiación�de�las�mismas�por�parte�dela�población�al�mismo�tiempo�que�se�incentivaba�la�voluntadde�profundizar�en�una�estructura�de�telecomunicaciones.�Ini-ciativas�de�colaboración�como�el�programa�@lis a�travésde�la�coordinación�redes�de�promoción�de�la�cultura�digitalen� la� región�como�CLARA,�GEANT�O�CKLN�y� la�colabo-ración�de�instituciones�como�el�BID�o�la�CEPAL.

La�voluntad�de�este�estudio�no�es�realizar�un�análisis�por-menorizado�de�cada�una�de�estas�experiencias�que�por�otrolado�resultarían�totalmente�inabarcables�dado�su�amplitud,sino�que�teniendo�como�referencia�determinadas�experien-cias�punteras�de�cada�país�de�Latinoamérica�centrarnos�enevaluar�según� la�academia�que�debe�significar� la�Alfabeti-zación�Digital�en�la�región,�como�esta�debe�ser�enfocada�ysu�importancia�para�el�certero�cierre�de�la�brecha�digital�enla�zona.�Con�este�enfoque�poder�realizar�un�análisis�y�unaserie�de�recomendaciones�desde�el�sector�que�puedan�ayu-dar�a�crear�un�enfoque�verdaderamente�global�e�integradorde� los� diferentes� programas� que� se� vienen� realizando.Tomar�conciencia�de�que�junto�a�la�necesidad�de�desarrollar

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

ALFABETIZACIÓN DIGITALE INCLUSIÓN DIGITAL

No�existe�una�definición�unívoca�de�que�se�en-tiende�por�alfabetización�y�por�inclusión�digitales;desde�diversos�organismos�se�ha�establecidouna�definición�sobre�el�termino,�en�Europa�se�en-tiende�a�la�inclusión�digital�como�“el�estudio�y�el

seguimiento�para�alcanzar�una�sociedad�de�la�informacióninclusiva�destinada�a�cubrir� las�necesidades�individuales�ysociales�de�todos�los�miembros�de�la�Sociedad�Civil”��.�En-tendiendo�esto�según�Ayuso�como�la�reducción�de� las�ba-rreras� sociales� que� impiden� el� acceso� a� las� nuevastecnologías�garantizando�un�acceso�igualitario�a�las�mismaspor�parte�de�todos�los�sectores�de�la�población.

Por�alfabetización�digital�podemos�entender�la�capacidad�deconocer�y�evaluar� la� información�usando�tecnología�digital(Microsoft,�2007),�esto�suponer�conocer�el� funcionamientode� las�nuevas� tecnologías� y� saber� cómo�pueden�ser�uti-lizadas.�Una�persona�alfabetizada�digitalmente�debe�tenerla� capacidad� de� comunicarse� mediante� las� nuevas� tec-nologías�con�otras�personas�y�generar�una�eficiencia�claraen�sus�habilidades�y�conocimientos.�Esta�definición�puedeampliarse�si�se�añaden�las�nuevas�fuentes�de�información,la�lectoescritura,�la�comprensión�de�sistemas�y�formas�sim-bólicas,�la�navegación�web�y�todo�el�entramado�de�accionescomunicativas�que�se�diferencian�claramente�de�la�escrituray�la�lectura�tradicional�en�papel��.�Para�estos�autores�la�alfa-

una�red�de�infraestructura�en�la�región�la�promoción�de�unacultura�digital,�que�los�ciudadanos�de�los�distintos�países�dela�región�la�hagan�suya�y�por�lo�tanto�generen�una�demandade�servicios�de�telecomunicaciones�es�una�herramienta�im-portante�para�cerrar�la�brecha�digital�en�América�Latina.

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1.�María�JoséAyuso�Sánchez.El�acceso�afuentes�abiertasal�conocimientoen�ciencia�y�tecnología�enAmérica�Latinay�el�Caribe.�FUSIDIT�2010

2.�Manuel�AreaMoreira�AlfonsoGutiérrez�MartínFernando�VidalFernández.�Alfabetizacióndigital�y�competencias�informacionales.Fundación�Telefónica.Noviembre�2012

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betización�digital�tiene�que�consistir�además�en�aprender�autilizar�los�aparatos�y�el�software�vinculados�a�ellos,�ademásdel�desarrollo�de�competencias�que�se�relacionen�con�“laobtención,�comprensión�y�elaboración�de�información”�(sic)lo�que�en�líneas�generales�califican�como�la�adquisición�de“cultura�digital”.

Como�se�mencionó�en�la�introducción�el�compromiso�de�lasdistintas�instituciones�con�la�promoción�de�la�alfabetizacióndigital�comenzó�a�principios�de�la�década�de�1990�cuandode� la� mano� de� gobiernos,� sector� privado� e� institucionescomo�la�UNESCO�o�la�CEPAL�se�empezaron�a�desarrollarprogramas�y�políticas�en�materia�de�alfabetización�digital�decara�a�dar�un�impulso�a�la�educación�pero�también�fomentarnuevas�generaciones�con�una�mayor�cualificación� laboral,adaptadas�a�los�nuevos�tiempos�y�de�cara�a�que�pudieranincorporar�estas�nuevas� ideas�a� la�mejora�de� los�distintosprocesos�de�producción��.

¿Cómo afrontar la alfabetización digital?La�alfabetización�digital�debe�ser�afrontada�desde�dos�en-foques�distintos,�se�suele�entender�principalmente�enfocadaal�alumno,�es�decir�al�individuo�que�se�pretende�enseñar,�sinembargo�debe�existir�un�enfoque�previo,�un�primer�escalóndirigido�a�la�formación�del�docente�en�las�Tic,�escalón�fun-damental�que�debe�ser�correctamente�enfocado�si�quere-mos�que�el�peldaño�dedicado�al�alumno�sea�exitoso.�

El�rápido�desarrollo�de�las�Tic�en�los�últimos�tiempos�ha�im-plicado�un�cambio� importante�en� la�manera�de�afrontar� laeducación�por�parte�del�profesorado�y�esto� tiene� implica-ciones�directas� tanto�en�el�profesorado�ya�existente�comopara�las�nuevas�generaciones�que�actualmente�vienen�for-mándose�en�las�Universidades�de�Latinoamérica.�

Para�los�primeros�la�irrupción�de�las�nuevas�tecnologías�hasignificado�un�reto�importante�suponiendo�en�cierta�medidauna�“realfabetización�digital”�de�los�que�ya�estaban�alfabe-tizados�en�sentido�tradicional� � �debiendo�en�cierta�manerarecibir�cursos�de�actualización�ante�las�nuevas�tecnologíasy�de�cara� luego�a�poder� trasmitirlas,�en�cierta�manera�sin

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

distinción�alguna�la�alfabetización�digital�del�alumno.�En�laactualidad�sin�la�continua�formación�del�profesorado�en�lasnuevas�tecnologías�sus�métodos�educativos��resultarían�ob-soletos�no�estando�acorde�con�la�demanda�de�formación�enesta�materia�y�con�los�importantes�esfuerzos�que�desde�di-versas� instituciones�se�están� realizando�para�dotar�a� loscentros�escolares�de�nuevas�tecnologías�tales�como�accesoa�la�red,�computadoras,�tablets�o�pizarras�digitales.

Para�las�nuevas�generaciones�de�profesores�la�mayoría�delas�universidades�cuenta�con�asignaturas�que�contemplanlas�Tic�en�la�formación�inicial�del�profesorado,�sin�embargodiversos�autores�recalcan�que�esta�presencia�no�es�todo�locorrecta�que�debiera�ser�y�por�el�contrario�no�está�al�nivelde� la�relevancia�que�adquieren� las�Tic�en� la�sociedad�ac-tual���.�Según�estos�autores�el�problema�radica�en�que�en�lamayoría�de� los�casos� la� formación�de� los�profesores�con-siste�fundamentalmente�en�el�aprendizaje�del�manejo�de�losnuevos�dispositivos�electrónicos,�como�los�que�se�han�men-cionado�antes,�un�elemento� importante�sin�ninguna�dudapero�que�debe�venir�acompañado�de� la� traslación�de� lasventajas�de�estos�nuevos�dispositivos�hacia�la�educación�engeneral,�es�decir�deben�suponer�una�innovación�educativa,cambiar� los�hábitos�que�hasta� la�fecha�vienen�perdurandoen� las� clases� y� formar� al� profesorado� especialmente� endicha� innovación� dado� que� ambas� cosas� deben� venir� li-gadas.�Además�es�necesario�que�el�importante�esfuerzo�quese�está�realizando�en�muchos�casos�en�materia�de�moder-nización�tecnológica�de�los�centros�educativos�venga�acom-pasada�de�modernización�e�innovación�educativa,�solo�asítendría�sentido� lo�primero�y�solo�así�podemos�garantizarmayores�niveles�de�éxito�en�la�formación�de�nuevas�genera-ciones�en�sintonía�con�las�nuevas�tecnologías�y�generar�unamayor�probabilidad�de�atraer�al�uso�de� las�TIC�a�genera-ciones� ya� adultas� pero� alejadas� de� estas� nuevas� tec-nologías.

Junto�con�las�deficiencias�antes�mencionadas�de�presenciade�las�Tic�en�los�procesos�de�formación�de�docentes,�la�li-teratura�en�la�materia�refleja�que�la�integración�de�las�Tic�enla� educación� de� la� región� sigue� siendo�menor� de� lo� que

3.�GuillermoSunkel�DanielaTrucco.�Las�tecnologías�digitales�frente�alos�desafíos�deuna�educacióninclusiva�enAmérica�LatinaAlgunos�casosde��buenas�prácticas.CEPAL.�Noviembre�2012

4.�AlfonsoGutiérrez�«LasTIC�en�la�formación�delmaestro.�“Realfabeti-zación”�digitaldel�profeso-rado»,�en�Revista�Inter-universitaria�deFormación�delProfesorado,�n.o63�(22,3),�pp.191-206.�2008

5.�Cope,�B.�yKalantzis,�M.:«Multialfabeti-zación:�nuevasalfabetizaciones,nuevas�formas�de�apren-�dizaje»,en�Boletín�de�laAsociación�Andaluza�de�Bibliotecarios,n.o�98-99,�pp.53-91,�2010

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cabría�esperar,�esto�se�debe�entre�otras�razones�a� la� re-sistencia�en�muchas�de�las�escuelas�de�adaptarse�a�la�in-novación�educativa,�manteniéndose�aisladas�al�cambio�quese�da�en�otros�sectores�y�persistiendo�en� los�métodos�de

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educación�clásicos������además�de�la�no�correcta�integraciónde�las�Tic�en�la�educación�del�profesorado,�que�ya�se�men-cionó,�en�especial�de� los�directores�de� los�centros�educa-

Flicker / Ministerio TIC COlombia

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tivos���a�esto�añaden�la�propia�idiosincrasia�social,�cultural�yeconómica�de�la�sociedad�que�ha�podido�retardar�el�accesoy�el�interés�por�las�Tic��.

Las�políticas�educativas�actuales�y�futuras�en�materia�de�al-fabetización�digital�deben�garantizar�principalmente��;�la�in-clusión�de�todos� los� individuos�en�una�sociedad�en� la�quelas�nuevas�tecnologías�son�fundamentales,�que�el�individuoentienda�la�nueva�cosmovisión�de�esta�nueva�forma�de�rela-cionarse�e�interactuar�en�la�sociedad�y�que�este�uso�de�lasnuevas�tecnologías�se�realice�desde�una�perspectiva�éticay�social.

Para�que�un�ciudadano�se�considere�alfabetizado�digital-mente�y�por�lo�tanto�incluido�digitalmente�debe�considerarseque�se�han�cumplido�una�serie�de�premisas�y�que�los�pro-gramas�de�alfabetización�digital� en� líneas�generales�hancumplido�y�han�integrado�lo�siguiente�������;

-�Un�programa�de�alfabetización�digital�debe�haberdesarrollado�una�metodología�clara�para�el�acceso�y�uso�delas�nuevas�tecnologías�generando�las�herramientas�que�lo-gren� la�construcción�e� implementación�de�dicho�programade�aprendizaje.

-�Los�programas�deben�generar�en�el�alumno�nuevascapacidades�para�la�gestión�de�las�nuevas�tecnologías,�te-

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11,12

10,11.�Jenkins�H�et�al.(2006):�Confronting�theChallenges�ofParticipatory�Culture:�MediaEducation�for�the21st�Century.Chicago,�Illinois:The�MacArthurFoundation.�Enhttp://www.pro-jectnml.org/files/working/NML-WhitePaper.pdf(consultado�el�23de�septiembrede�2011)./Jorge�Veiga�deCabo.�II�Conferencia�Internacionalsobre�BrechaDigital�e�Inclusión�Social(Leganés,Madrid,�del�28-30�de�octubre�de2009).�AlfabetizaciónDigital�yprincipales�iniciativas�OpenAccess�en�Cien-cias�de�la�Salud.���

12.�Manuel�ÁreaMoreira.�La�alfabetización�enla�sociedad�digital.�Universidad�deLa�Laguna.�Fundación�Telefónica.�Junio2012

6,7.� Tedesco,�J.C.�(1999),�Educación�y�sociedad�del�conocimiento�yde�la�información,�documento�presentado�en�Encuentro�internacionalde�educación�media,�Secretaría�de�Educación�de�Bogotá,�agosto/Fagúndez,�L.�(2009),�“Las�condiciones�de�la�innovación�para�la�incorporación�de�las�TIC�en�la�educación”,�Los�desafíos�del�cambioeducativo,�Carneiro,�R.,�J.C.�Toscano,�J.C�y�T.�Díaz,�(coord.),�OEI,Colección�Metas�2021,�Fundación�Santillana,�España

8.� Hinostroza,�J.�E.�(2009),�Integración�de�TIC�al�currículum:�propuestas�y�realidades�en�Latinoamérica,�Serie�Políticas�Educativasy�TIC�en�Latinoamérica,�Publicación��Nº�2,�Ministerio�de�Educación,Gobierno�de�Chile,�Santiago.

9.�Sunkel,�G.�y�D.�Trucco�(2010),�“Nuevas�tecnologías�de�la�información�y�la�comunicación�para�la�educación�en�América�Latina:riesgos�y�oportunidades”,�serie�Políticas�sociales,�Nº�167�(LC/L.3266-P),�Santiago�de�Chile,�Comisión�Económica�para�AméricaLatina�y�el�Caribe�(CEPAL)

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niendo�en�cuenta�el� impacto�psicológico�que�el�nuevo�usode�estas�herramientas�pueda�provocar�en�el�alumno.

-�A�su�vez�estos�programas�deben�reforzar�las�com-petencias� institucionales� en� el� acceso� a� las� nuevas� tec-nologías,�de�cara�a�que�desde�las�instituciones�se�facilite�eltránsito�hacia�la�Sociedad�de�la�Información.

-�Deben�promover�la�adquisición�de�nuevos�hábitosen�el�individuo,�estos�hábitos�se�centran�en�la�capacidad�degenerar� nuevos� documentos� (ej� Procesador� de� texto),nuevas�maneras�de�comunicarse�(ej�VozIP)�y�de�generarredes�sociales�y�buscar�nuevas�fuentes�de�información�enla�red�distintas�a�las�tradicionales,�de�cara�a�que�puedan�seraplicadas�en�el�día�a�día,�rompiendo�con�la�dinámica�tradi-cional�de�consultar�únicamente�fuentes�por�escrito,�fomen-tando�el�contraste�en�el�aprendizaje.

-�Deben�integrar�no�solamente�la�lectoescritura�sinodebe�promover� la� incorporación�de�competencias�audiovi-suales,�digitales�e�informacionales�promoviendo�una�forma-ción�que�desarrolle�competencias�que�den�significado�a� lainformación�que�el�alumno�adquiere�día�a�día�en�contactocon�una�sociedad�totalmente�digitalizada�en�donde�parte�delaprendizaje�del�alumno�se�adquiere�fuera�del�aula.

-�Los�métodos�de�enseñanza�deben�diferir�en�ciertamedida�de�los�que�se�han�venido�aplicando�hasta�la�fechadonde�el�panel�en�la�definición�y�articulación�de�los�planesde� estudios� estén� plenamente� ligados� a� las� nuevas� tec-nologías�sobre�todo�en�materias�de�expresión,�comunicacióny� relacionamiento� social� donde� las� nuevas� tecnologíascumplen�un�papel�fundamental,�además�de�ser�fundamen-tales� para� promover� la� colaboración� e� interacción� de� losalumnos�en�el�aprendizaje�incluso�aunque�estos�no�se�hallentodos�juntos,�promoviendo�la�educación�a�distancia�o�bienel�aprendizaje�con�alumnos�geográficamente�distantes.

-�Para�un�correcto�desarrollo�de�los�planes�de�alfa-betización�digital�estos�deben�gozar�de�un�carácter�trasver-sal�con�respecto�a�todas�las�asignaturas�que�conforman�la

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educación�de�alumno,�de�cara�a�que�la�perspectiva�digital�yde�uso�de� las�nuevas�tecnologías�quede� integrado�plena-mente�en�todas�las�materias,�nunca�debiendo�realizar�estáintegración�al�margen�como�una�planificación�separada.

-�Diversos�expertos�recomiendan�que�las�nuevas�tec-nologías�convivan�en�el�aula,�que�no�se�creen�únicamentesalas�especiales�para�su�ubicación,�que�si�bien�tienen�susentido� y� utilidad� para�muchas� actividades,� la� presenciaconstante�en�el�aula�de�nuevas�tecnologías�que�convivancon�los�recursos�tradicionales�de�una�escuela�es�una�buenaforma�de�familiarización�de�dichas�tecnologías.

En�líneas�generales�tal�como�se�había�apuntado�en�la�intro-ducción�una�persona�se�considera�alfabetizada�digitalmentedebe�tener�la�capacidad�de�manejar�procesadores�de�textos,saber� leer,�escribir�y�comprender� textos�en�una�computa-dora.�Debe�tener�capacidad�de�buscar�nuevas�fuentes�deinformación�a�través�de�la�red�con�las�herramientas�que�estagenera�para�ello,�de�cara�a�generar�hábitos�de�búsqueda�enese�sentido,� teniendo�claras�a� futuro�una�serie�de�fuenteshabituales�de�consulta,�sabiendo�perfectamente�cómo�llegarhasta�ellas.�No�solo�es�necesario�que�los�individuos�sepanutilizar�y�dominar�las�Tic�sino�que�además�deben�tener�la�ca-pacidad�de�resolver�problemas�y�generar�creatividad�usandolas�mismas� � � promoviendo�un�aprendizaje�que� supera� lapropia�utilización�de�la�herramienta�y�avanzando�hacia�la�in-novación�creativa�buscando�evaluar�y�mejorar� las�capaci-dades�cognitivas�del�estudiante�en�un�contexto�digital.�Estehecho�enlaza�con�la�idea�de�Cope�y�Kalantzis�expresada�an-teriormente�de�que�no�solo�es�necesario�el�aprendizaje�enel�manejo�de�nuevos�dispositivos�electrónicos�sino�que�tam-bién�se�debe�trasladar�a�cambios�y�a�una�innovación�en�laeducación�y�a�la�innovación�del�propio�alumno.

Otro� factor� importante� es� la� capacidad� que� generan� lasnuevas�tecnologías�de�interactuar�socialmente�a�través�dela�red,� la�amplia�proliferación�de�redes�sociales�online�esuna�herramienta�novedosa�que�debe�ser�parte�de�la�capa-citación�de�cada�individuo�que�se�considere�incluido�digital-mente,�las�nuevas�redes�sociales�juegan�un�factor�novedoso

13.�Claro�M�et�al.(2010),�¿Estánlos�jóvenesaprendiendo�loesperado�enrelación�a�lasTIC?�CompetenciasTIC�Siglo�XXI�enestudianteschilenos�de�15años,�Santiagode�Chile,�CEPPE

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de�integración�en�la�sociedad,�generando�nuevas�dinámicasy�procesos�ciudadanos�en�los�que�cualquier�ciudadano�quese�precie� a� tono� con� las� nuevas� tecnologías� debe� sabermanejarse.

Son�varios�los�objetivos�que�deben�cumplir�los�diversos�pro-gramas�de�alfabetización�digital�que�se�han�venido�desa-rrollando� hasta� la� fecha,� Sunkel� y� Trucco� los� resumenfundamentalmente�en�la�creación�de�prácticas�que�mejorenla� distribución� social� de� resultados� educativos,� estable-ciendo�un�acceso�a�las�tic�en�la�escuela�para�que�se�puedaequilibrar�la�inequidad�de�acceso�en�hogares,�un�factor�quesegún�estos�autores�aunque�no�sería�suficiente�puesto�queaquellos�sectores�sociales�con�mayor�capacidad�económicatienden�a�rodearse�de�un�contexto�en�el�que�el�uso�de�lasnuevas� tecnologías�se�encuentra�más�extendido�y�por� lotanto�más�cotidiano,�se�trata�de�un�factor��reductor�en�el�ob-jetivo�de�reducir�la�desigualdad�en�el�acceso,�uso�y�apren-dizaje�de�las�tic.

La�aplicación�de�las�Tic�también�debe�tener�especial�énfasisen�aquellos�grupos�que�requieren�una�atención�especial,�asíentre�estos�grupos�nos�podemos�encontrar�a�minorías�so-ciales�como�es�el�caso�en�muchos�países�de�la�región,�delas�comunidades�indígenas,�comunidades�que�por�sus�es-peciales�condiciones�sociológicas,�económicas�y�principal-mente�en�su�mayor�parte�por�sus�condiciones� lingüísticases�necesario�realizar�programas�focalizados,�orientados�asus�características�propias�para�que�estos�tengan�efectos.�

En�distinta�perspectiva�pero�donde�también�es�necesario�unprograma�focalizado�se�encuentra�el�caso�de�los�programasdestinados�a�amas�de�casa�o�la�tercera�edad,�que�traten�decompensar�un�desigual�acceso�por�motivos�de�género,�edado� condición� socioeconómica,� a� las� nuevas� tecnologíaspuesto�que�de�no�realizarse�este� tipo�de�programas�foca-lizados�es�muy�probable�que�esta�situación�se�siga�perpe-tuando�y�se�trata�de�una�necesidad�democrática�incorporara�estos�sectores�a�las�nuevas�oportunidades�que�ofrecen�lastic�en�la�sociedad�y�por�ello�en�muchos�casos�es�uno�de�losfocos�principales�a�los�que�se�debe�poner�mayor�énfasis.

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¿Por qué la alfabetización digital?Como�se�apuntó�en�la�introducción�la�alfabetización�y�la�in-clusión� digital� en� el� continente� es� una� necesidad� y� unacondición�muy�importante�para�el�cierre�de�la�brecha�digitalen�América,�cuestión�que�se�encuentra�en�la�agenda�de�go-biernos,�organismos�internacionales,�sector�privado�y�orga-nizaciones�no�gubernamentales�relacionadas�con�el�sectordesde�hace�más�de�veinte�años.�Enfocada�desde�el�puntode�vista�de�la�educación�con�la�mira�en�el�fomento�de�nuevasgeneraciones� con� una� mayor� cualificación� laboral� quepuedan�adaptar�sus�conocimientos�a� la�mejora�de� los�dis-tintos�procesos�de�producción.�

La�alfabetización�digital�se�convierte�en�una�pieza�clave�enla�generación�de�demanda�de�las�nuevas�tecnologías�en�laregión,�se�trata�de�un�elemento�importante�a�la�hora�de�crearuna�conciencia�colectiva�que�demande�su�uso.�El�desarrollode� políticas� que� promuevan� el� acceso,� la� apropiación� yseñalen�la�relevancia�en�la�vida�cotidiana�de�los�ciudadanosdel�uso�de�Internet�y�resto�de�nuevas�tecnologías�es�de�vitalimportancia�para�acompañar�los�importantes�esfuerzos�quese�están�haciendo�para�el�desarrollo�de�una�eficiente�red�deinfraestructuras�de�telecomunicaciones�en�América�Latina.

La�alfabetización�digital�es�una�necesidad�fundamental�paralas�economías�de�los�distintos�países�en�América�Latina,�lanecesidad�de�formar�nuevos,�mejores�y�más�especializadoscuadros� de� trabajadores� que� tengan� capacidad� de� inno-vación�es�vital�para�el�correcto�desarrollo�de� las�distintaseconomías�nacionales�en�un�contexto�actual�de�economíaglobalizada,�donde�América�Latina�ha�venido�creciendo�a�unritmo�constante�en�la�última�década,�ritmo�que�debe�servirpara�consolidar�este�tipo�de�avances�y�esto�pasa�entre�otrasmuchas�cosas�en� la�promoción�de� la�alfabetización�digitalde�los�trabajadores�dado�que�se�trata�de�una�cuestión�másque� necesaria� para� la� mejora� de� la� competitividad� y� elavance�económico.�

Los�programas�de�alfabetización�digital�son�a�su�vez�unanecesidad� democrática,� en� un� contexto� como� el� actualdonde�las�nuevas�tecnologías�dominan�todas�las�facetas�de

la alfabeti-zación y la inclusión digital en elcontinente esuna necesidady una condición muyimportantepara el cierrede la brechadigital enAmérica,cuestión que seencuentra enla agenda degobiernos, organismos in-ternacionales,sector privadoy organiza-ciones no gu-bernamentalesrelacionadascon el sectordesde hacemás de veinteaños.

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la�vida�en�sociedad,�es�decir�el�acceso�a�múltiples�fuentesde�información,�la�creación�de�nuevos�canales�de�relacionessociales,�el�acceso�a�ofertas� laborales�y�un� largo�etcéterapasan�por�el�acceso�y�el�conocimiento�de� las�nuevas�tec-nologías�con�lo�que�la�promoción�y�la�formación�de�una�so-ciedad� digitalizada� debe� ser� una� exigencia� social� ydemocrática,�un�derecho�individual�y�colectivo�de�cada�ciu-dadano�que�ayude�a�reducir� las�desigualdades�sociales�ypromueva�una�sociedad�más�democrática�e�integrada.

Los�programas�de�alfabetización�digital�deben�venir�de� lamano�de�un�aumento�de� las� tasas�de�éxito�escolar�en� laregión,�la�CEPAL�expresa�que�el�nivel�mínimo�a�alcanzar�enla�escuela�sería�la�finalización�de�los�estudios�secundarios,nivel�que�garantizaría�el�incorporarse�a�ofertas�laborales�queaseguren�una�calidad�de�bienestar�apto.�En�el�aumento�delas� tasas�de� finalización�de�enseñanza�secundaria� las� ticdeben�jugar�un�papel�fundamental�mejorando�el�nivel�de�en-señanza�de�los�alumnos�de�la�región�en�el�empeño�de�queadopten�aptitudes�en�las�nuevas�tecnologías,�independien-temente�de�su�condición�socioeconómica�o�la�pertenencia�acolectivos�vulnerables;�disminuyendo� las� tasas�de�fracasoescolar�y�atendiendo�con�especial�atención�a�colectivos�vul-nerables�por�sus�especiales�condiciones�de�riesgo.

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PRINCIPALES INICIATIVASEN AMÉRICA LATINA

En�este�apartado�se�pretende�realizar�un�repaso�delo�que�hasta� la� fecha�en� líneas�generales�se�havenido�realizando�en�América�Latina�por�parte�deGobiernos,� Sociedad� Civil� e� Instituciones� Pri-vadas�en�materia�de�alfabetización�digital.�Mate-

rializar�en�este�estudio�al�completo�el�conjunto�de�iniciativasen�este�aspecto�resulta�inabarcable�por�la�variedad�de�ini-

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ciativas�y� la�cantidad�de�organismos�que�han�propuesto�orealizado�proyectos,�por�lo�que�en�este�estudio�tan�solo�sepretende�realizar�un�relevamiento�general�sobre�las�iniciati-vas�más�destacadas�en�cada�país�por�gobiernos�y�por�otrasinstituciones.�

A) Iniciativas Regionales a nivel gubernamental

ARGENTINAEn� Argentina� son� diversas� las� iniciativas� que� ha� idosurgiendo�en�el�marco�de�las�políticas�de�alfabetización�di-gital,�todas�ellas�prevén�marcos�de�coordinación�entre�ellasmediante�el�ejecutivo�nacional.�

El�Ministerio�de�Educación�Ciencia�y�Tecnología� lanzó� laCampaña�Nacional�de�Alfabetización�Digital�con�el�obje-tivo�de�acercar�las�tecnologías�de�la�información�y�la�comu-nicación�a�todos�los�actores�de�la�comunidad�educativa�conla�meta�de�utilizar�las�Tics�como�factor�clave�para�la�soluciónde�problemas�de�la�educación�y�la�formación�laboral�en�Ar-gentina.

El plan nacional parael desplieguede bandaancha “ArgentinaConectada”prevé en unode sus puntosla inclusióndigital mediante laimple-mentación deespacios parael acceso a lasnuevas tecnologíasque permitandesarrollar habilidades yherramientasque impulsenel desarrollode las comunidadestratando delograr el 100%de conectivi-dad de las escuelas públicas en elperíodo 2011-2015

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Tiene como objetivos: -�Reducir�la�brecha�digital�en�Argentina,�promoviendo�el�ac-ceso�de�todos�los�ciudadanos�a�las�Tic.

-�Incorporar�al�sistema�educativo�el�uso�efectivo�de�las�Ticen�las�aulas.

-�Favorecer�a�través�de�la�alfabetización�digital�la�formacióny� reinserción� laboral� de� desempleados,� subempleados� yjóvenes�desescolarizados.

-�Construir�una�cultura�de�utilización�de�las�Tic�que�posibilitela�adquisición�progresiva�de�hábitos�de�uso�significativo�delas�mismas�por�parte�de� la�comunidad�educativa�de�cadaescuela.

-� Poner� a� disposición� estrategias� y�metodologías� de� en-señanza�–aprendizaje�que�involucren�el�uso�de�las�Tic�en�eldesarrollo�de�proyectos�escolares,�aprovechando�en�formaintegral�estos�recursos.

-�Aprovechar�eficientemente�el�equipamiento�a�entregar�asícomo�el�preexistente.

-�Establecer�distintos�niveles�de�conocimiento�y�competen-cias�de�uso�de�las�Tic,�de�acuerdo�a�las�edades�y�las�moda-lidades�de�utilización�en�cada�escuela.

-�Profundizar�en�el�trabajo�grupal�colaborativo�y�cooperativocomo�metodología�de�aprendizaje�centrado�en�el� interés�yla�responsabilidad�de�docentes�y�alumnos.

-�Articular�acciones�con�otros�programas�y�proyectos�na-cionales�o�jurisdiccionales�que�involucren�el�uso�de�las�Ticen�escuelas,�de�acuerdo�a� los�objetivos�de�campaña�pro-puestos.

-�Definir�estrategias�de�sostenimiento�en�el�mediano�y�largoplazo�en�cada�escuela.

-�Brindar�a�desempleados�y� subempleados�herramientaspara�su�reinserción�laboral.

-�Ofrecer�a�grupos�minoritarios�y�comunidades�aisladas�y/oen�situación�de�pobreza�oportunidades�de�comunicación�eintegración�socio�económica.

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El�Plan�Nacional�está�dirigido�en�un�inicio�a�docentes,�for-madores�y�alumnos�de�todos�los�niveles�escolares�y�a�de-sempleados�y�subempleados�con�baja�formación�en�Tic.�Enel�marco�de�desarrollo�del�plan�tiene�como�principales� ini-ciativas:�

-�Adquisición�de�50.000�PC�para�equipamiento�de� institu-ciones�educativas.

-�Reciclado�de�5.000�PC�para�equipamiento�de�institucioneseducativas.

-�Replicación�de�Centros�de�reciclado�en�las�jurisdiccionesprovinciales.

-�Desarrollo�de�contenidos�educativos�argentinos�en�formatopapel,�CD�e�Internet.

-�Construcción�colaborativa�de�contenidos�a�través�de�Inter-net.

-�Formación�docente�y�en� los� Institutos�de�Formación�Do-cente�(IFD)�incorporando�las�TIC�en�las�prácticas�escolares.

-� Formación� laboral� en� competencias� digitales� básicas� yavanzadas.

-�Lanzamiento�de�la�Licencia�Digital�Nacional.

-�Provisión�de�conectividad�gratuita�o�a�muy�bajo�costo�acentros�educativos.

-�Articulación�de�redes�regionales�que�brinden�sustentabili-dad�a�la�Campaña.

A�su�vez�el�plan�nacional�para�el�despliegue�de�banda�ancha“Argentina�Conectada”�prevé�en�uno�de�sus�puntos�la�in-clusión�digital�mediante�la�implementación�de�espacios�parael�acceso�a�las�nuevas�tecnologías�que�permitan�desarrollarhabilidades�y�herramientas�que�impulsen�el�desarrollo�de�lascomunidades�tratando�de�lograr�el�100%�de�conectividad�delas�escuelas�públicas�en�el�período�2011-�2015,�mediante�lainstalación�de�2000�antenas�de�conexión�satelital�a�las�es-cuelas�y�250�núcleos�de�acceso�al�conocimiento.

El Plan“Conectar enIgualdad” implementadopor el Ministerio deEducacióntiene comofundamento elfomento de laeducación enlas Tic en laescuelapública mediante elreparto de 3millones decomputadoresen escuelas alo largo detodo el país

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El�Plan�“Conectar�en�Igualdad”� implementado�por�el�Mi-nisterio�de�Educación�tiene�como�fundamento�el�fomento�dela�educación�en� las�Tic�en� la�escuela�pública�mediante�elreparto�de�3�millones�de�computadores�en�escuelas�a� lolargo�de�todo�el�país�a�alumnos�y�profesores�de�educaciónsecundaria,�creando�un�comité�encargado�de�capacitar�a�losdocentes� y� crear� nuevas� propuestas� educativas� que� fa-vorezcan�el�uso�de�las�Tic�en�la�escuela�pública.�

Como�principales�objetivos�tiene:-�Reducir�las�brecha�digital,�educativa�y�social

-�Construir�una�política�universal�de� inclusión�digital�de�al-cance� federal,� incorporando� equipamiento� tecnológico� yconectividad.

-�Garantizar� la� inclusión�social�y�el�acceso�de�todos�a� losmejores�recursos�tecnológicos�y�a�la�información.

-�Mejorar�la�calidad�educativa�de�la�educación�secundaria,incentivando� los�procesos�de�transformación� institucional,pedagógica� y� cultural� necesarios� para� el� mayor� apro-vechamiento�de�las�Tic�en�las�escuelas.

-�Mejorar�las�trayectorias�educativas�de�alumnos�y�alumnas.

-�Dotar�a�los�alumnos�de�mayores�posibilidades�de�inserciónlaboral..

-� Promover� el� fortalecimiento� de� la� formación� de� los� do-centes�para�el�aprovechamiento�de�las�Tic�en�el�aula.

El�Plan�“Argentina�Conectada”�incluye�una�serie�de�políti-cas�públicas�para�la�promoción�de�la�inclusión�digital�de�lasnuevas�tecnologías,�entre�ellos�destacan:

-�La�creación�de�Núcleos�de�Acceso�al�Conocimiento,��es-pacios�para�conectarse�y�aprender�a�navegar�en�internet�encomunidad,�con�la�creación�de�salas�wifi�y�salas�de�capaci-tación.

-�La�creación�de�Puntos�de�Acceso�Digitales,�espacios�públi-cos�de�conectividad�a�internet�gratuita�e�inalámbrica

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-� La� creación�de�operativos�móviles� y� redes�sociales�delconocimiento;�operativos�móviles�que�recorren�el�país�sumi-nistrando� información� al� instante� sobre� las� nuevas� tec-nologías�y�redes�sociales�del�conocimiento�que�fomentenlas�prácticas�sociales�en�red.

BOLIVIAEn�Bolivia,�en�el�llamado�“Plan�Nacional�de�Inclusión�Digi-tal”� contemplan� un� apartado� para� el� fomento� de� laadaptación�digital�con�los�siguientes�objetivos:

-�Desarrollar�capacidades�para�el�uso�y�aprovechamiento�delas�Tic.

-�Cerrar�la�brecha�de�la�infraestructura�digital�en�la�educaciónpública.

-�Mayor�presencia�de�las�Tic�en�la�educación.

-�Crear�una�nueva�generación�de�recursos�digitales.

-�Apoyar�la�gestión�educativa�con�el�uso�de�Tic.

-�Desarrollar�competencias�digitales�para�fines�específicos(población�adulta,�microempresarios,�población�rural).

La�prioridad�de�este�programa�es� la�población�desfavore-cida,�promover�la�incorporación�de�las�Tic�en�las�Pymes�me-diante� la� creación� de� programas� específicos� dealfabetización�tecnológica�y�de�promoción�de�Tics�en�em-presas.

Dentro�del�Ministerio�de�Educación�de�Bolivia�se�están�lle-vando�varias�iniciativas�entre�ellas�cabe�destacar�el�proyecto“Una�computadora�por�docente”�consistente�en�como�supropio�nombre�indica�dar�un�ordenador�gradualmente�a�cadaprofesor� de� cara� a� que� este� incorpore� las� nuevas� tec-nologías�a�su�actividad�pedagógica.��

El�Ministerio�también�ha�creado�el�portal�educativo�“EducaBolivia”�como�sitio�de�interacción�en�la�red�de�la�comunidadeducativa�boliviana.

El Ministeriotambién hacreado el portal educativo“Educa Bolivia” comositio de interacción enla red de la comunidad educativa boliviana.(...)Dentro delMinisterio deEducación deBolivia seestán llevandovarias iniciativasentre ellascabe destacarel proyecto“Una computadorapor docente”

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BRASILEn�Brasil�desde�el�Ministerio�de�las�Telecomunicaciones�sevienen�aplicando�una�serie�de�políticas�de�inclusión�digitalpara�promover�el�uso�de�Internet�y�las�tecnologías�de�la�in-formación�en�base�a�tres�ejes:

-�La�ampliación�de�disponibilidad�de�uso�de� las�Tic(oferta� de� infraestructura� y� disponibilidad� deconexión�a�Internet.

-�Incentivo�al�desarrollo�de�contenidos

-�Capacitación�a�la�población�en�el�uso�de�las�Tic�y�alos�profesionales�encargados�de�promocionar�dichacapacitación.

Las�Redes�Digitales�de�la�Ciudadanía fueron�creadas�enAgosto�de�2012�para�promover�la�integración�de�las�políticasde�integración�social�y�digital�y�tratar�de�articular�las�políticasde�inclusión�digital�estatales,�federales�y�locales.�La�idea�es

crear�una�red�nacional�de�Instituciones�Públicas�que�pro-mueva�la�formación�y�el�uso�de�las�Tic�además�de�propor-cionar�internet�gratuito�en�espacios�libres.�Las�Fundacionesde�apoyo�a� la�búsqueda�tendrán�un�papel�fundamental�en

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Las Redes Digitales de laCiudadaníafueron creadasen Agosto de2012 para promover laintegración delas políticas deintegración social y digitaly tratar de articular laspolíticas deinclusión digital estatales, federales y locales.

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el�soporte�a�proyectos�de�enseñanza�y�extensión�del�desa-rrollo�institucional,�científico�y�tecnológico,�pues�son�las�en-cargadas� de� seleccionar� la� temática� de� acuerdo� con� laslíneas�adoptadas�por�las�instituciones.

Existe�una�red�de�Telecentros�para�el�acceso�público�y�gra-tuito�a�las�tecnologías�de�la�información�y�la�comunicación,equipados�con�ordenadores�con�conexión�a�Internet�de�ac-ceso�libre�y�con�monitores�que�ofrecen�cursos�gratuitos�paranuevas�tecnologías.

El�“Projecto�Cidadao�Conectado” es�una�iniciativa�públicoprivada�con�el�objetivo�de�fomentar�la�inclusión�digital�y�fa-cilitar�la�adquisición�de�material�informático,�principalmenteordenadores.�El�proyecto�comenzó�a�desarrollarse�en�2009y�consiste�en�ofrecer�la�posibilidad�al�consumidor�de�adquirirproductos�informáticas�de�forma�subvencionada�y�a�menorprecio,�a�través�de�líneas�de�crédito�y�de�acuerdos�entre�elestado� y� las� casas� fabricantes� para� que� ofrezcan� orde-nadores�en�condiciones�de�asequibilidad�para�la�población.El�gobierno�prevé�una� inversión�de�unos�250�millones�dereales�y�asume�un�costo�para�cada�ciudadano� interesadode�no�más�de�70�reales�mensuales.

CHILEEn�Chile�la�Estrategia�Digital�2007-2012�se�marca�como�unode�sus�objetivos�promover�la�educación�digital�entre�los�es-tudiantes�y�el� resto�de� la�sociedad�civil� incrementando� losfondos�destinados�a�la�investigación�de�las�Tic,�sobre�todoen�universidades.

El� programa� “Enlaces”� del�Ministerio� de� Educación� pro-mueve�iniciativas�que�logren�aumentar�el�uso�de�las�Tics�porparte�de�los�estudiantes,�mejorar� la�capacitación�digital�delos�profesores�y�los�contenidos�pedagógicos.

El�objetivo�es�el�desarrollo�digital�para�la�mejora�de�la�Edu-cación�y�para�ello�las�metas�planteadas�eran:

-�Fortalecer�la�iniciativa�“educarchile”,�como�un�portalde�portales,�de�tipo�Web�2.0

El programa“Enlaces” delMinisterio deEducaciónpromueve iniciativas quelogren aumentar eluso de las Ticspor parte delos estudiantes,mejorar la capacitacióndigital de losprofesores ylos contenidospedagógicos.

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-�Enriquecer�los�textos�escolares�impresos�con�una�versióndigital�en� formato�hipertexto.� Infraestructura�para� la�Edu-cación

-�Implementar�16.500�salas�de�clase�de�educación�básica,con�computadores,�proyectores,�equipos�de�audio�y�recur-sos�digitales�para�apoyar� los�programas�de� lectura,�escri-tura,�matemáticas�y�ciencias�en�educación�básica.�

-�Disponer�de�kits�móviles�de�ordenadores�portátiles�(lap-tops)�y�proyectores�en�todas�las�escuelas.

-�Bajar� la� tasa�nacional�de�30�a�10�alumnos�por�computa-dor.

-�Crear�una�“Red�Digital�de�la�Educación”,�que�conectará�al70%�de�las�escuelas,�con�subsidio�directo�y�ancho�de�bandagarantizado,�en�4000�escuelas.

-� Desarrollar� un� estándar� de� competencias� digitales� ciu-dadanas.

-�Desarrollar�un�modelo�de�competencias�digitales�para�do-centes�y�utilizarlo�en�la�formación�inicial�y�en�la�capacitaciónde�los�profesores�en�ejercicio;�incorporarlo�en�el�proceso�deacreditación�de�facultades�de�pedagogía.

-�Desarrollar�e�incorporar�mapas�de�progreso�de�aprendizajeTIC�en�el�currículum.

-�Implementar�el�libro�de�clases�digital.

-� Incorporar� el� uso�de�Tic� en� los� planes�de�mejora� de� lagestión.

-�Promover�el�desarrollo�de�portales�escolares,�que�sean�unmedio�efectivo�de�integración�y�comunicación�de�la�familiacon�la�escuela.

Existe�una�red�nacional�de�“Infocentros”�para�promover�elacesso�masivo� a� Internet,� estos� centros� desarrollados� através�del�Instituto�de�la�Juventud�están�presentes�en�todoChile�sobre�todo�en�aquellas�regiones�más�alejadas�y�conmás�difícil�conexión�a�internet.�Los�Infocentros�y�Telecentrosestán�dirigidos�por�personas�previamente�capacitadas�paraello.�Existe�una�apuesta�clara�de�la�Subtel�de�acercar�Inter-

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net�a�las�escuelas�rurales�del�país�a�lo�largo�de�los�últimosaños.

El�portal�educativo�“Educar�Chile”�ofrece�un� lugar�de�en-cuentro�a�estudiantes�y�profesores�para�compartir�materialesy�experiencias�que�ayuden�a�la�promoción�y�masificación�deluso�de�las�nuevas�tecnologías.�Este�portal�se�complementacon�el�portal� “Educa�Libre”�que�promueve�el�uso�del�Soft-ware�Libre�para�catalizar� la�difusión�y�producción� libre�deconocimiento�y�así�elevar�de�forma�continua�el�logro�educa-tivo�y�generar�igualdad�de�condiciones�en�el�acceso�a�apren-dizaje�de�calidad.

En�el�ámbito�privado�desde�2001�existe�la�Fundación�“PaísDigital”,�una� fundación�según�sus�creadores�sin� fines�delucro�que�tiene�como�finalidad�la�investigación,�difusión,�pro-moción�y�desarrollo�de�los�distintos�aspectos�relacionadoscon�las�ciencias�tecnológicas,�en�su�más�amplia�concepción,con�el�objetivo�de�consolidar�una�cultura�digital�en�Chile�ymejorar�la�calidad�de�vida�de�nuestros�conciudadanos.

COLOMBIAEn�Colombia�el�Plan�“Vive�Digital”�implementado�por�el�Mi-nisterio�de�Ciencia�y�Tecnología�prevé�la�creación�de�un�eco-sistema�digital�que�mediante�una�demanda�generada�porusuarios�y�aplicaciones�que�se�apropie�de� la� tecnología�ycree�contenidos�(creación�de�tecnocentros,�centros�de�ca-pacitación).�Pretende�crear�procesos�de�formación�básica�yespecífica�y�de�asistencia�a�comunidades�para�el�correctouso�de�las�Tic,� teniendo�como�énfasis�grupos�estratégicosde�especial�vulnerabilidad� llegando�en�2014�a�capacitar�a100.000�personas�con�estos�objetivos:

-�Formación�básica�para�personas�de�grupos�vulnerables�yprioritarios�de�población�en�todo�el�territorio�nacional�y�conbase�en�criterios�específicos�de�focalización�y�priorización.

-�Formación�específica�en�temas�de�uso�especializado�deTic�para�grupos�estratégicos�de�población�que�se�consideranpueden�generar� impacto�en� la�promoción�de� la�cultura�deTic�y�en�el� impulso�para�el�acceso�a�contenidos�digitales

En Colombia elPlan “ViveDigital” implementadopor el Ministerio deCiencia y Tecnologíaprevé lacreación de unecosistemadigital quemediante unademanda generada porusuarios yaplicacionesque se apropiede la tecnología ycree contenidos

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(Gestores� de�Tic,� Periodistas,�Docentes,� desarrolladoresweb,�entre�otros).

Asistencia� a� comunidades� étnicas� o� en� riesgo� para� lagestión�de�soluciones�Tic,�partiendo�de�la�identificación�deoportunidades�de�uso�y�aprovechamiento�de� las�Tic�con-forme�a�sus�proyecciones�de�vida�y�el�mejoramiento�de�sucalidad�de�vida.

Otra�de�las�variantes�del�Plan�“Vive�Digital”�es�el�fomentodel� uso� responsable� de� las� Tic� y� su� aprovechamiento� através�de�diferentes�contenidos�y�medios,�propone:

-�Poner�en�marcha�el�programa�de�comunicación�masiva�En-TIConfío�para�promover�el�uso�de� Internet�en�el�país�porparte� de� los� ciudadanos� en� general,� mediante� elconocimiento�y�adopción�de�hábitos�seguros�de�uso�de�lasredes�de�comunicación�electrónica.

-�Diseñar�y�divulgar�la�Politica�Pública�de�Uso�Responsablede�las�Tic�en�Colombia.

-�Recopilar�y�producir��contenido��de�aprovechamiento,�usoseguro,�responsable�y�Cero�Tolerancia�con� la�PornografíaInfantil.

-�Realizar�Conferencias�de�Uso�responsable�de�las�Tic�paraComunidad�Educativa�del�País.

-�Fortalecer�el�canal�de�denuncia�de�páginas�con�contenidode�Pornografía�Infantil�a�nivel�nacional�e�internacional.

-�Crear�alianzas�estratégicas�con� la�sociedad�civil,� la�em-presa�privada�y�las�entidades�del�estado�para�la�prevenciónde�riesgos��y�uso�seguro�de�las�Tic.

También�se�promueve�el� fomento�del�uso�de� las�Tic�entrediscapacitados�con�el�objetivo�de�que�puedan�integrarse�enla� sociedad� del� conocimiento�mediante� las� herramientasadecuadas,�creando�páginas�web�con�criterios�de�accesibi-lidad,�sitios�de�acceso�público�habilitados�de�cara�a�masificarel�uso�de�las�Tic�entre�discapacitados�y�lograr�que�los�invi-dentes� tengan�adaptados� lectores�de�pantalla�especiales,crear�servicios�públicos�de�interpretación�en�línea�para�per-sonas�sordas�y�mudas�facilitando�su� interacción�con�per-

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

sonas�oyentes,�además�de�facilitarle�el�acceso�a�las�webspúblicas.

El�Plan�“Vive�Digital”�ha�tenido�como�una�de�sus�metas� lacreación�de�tecnocentros,�llamados�“puntos�vive�digital”�conel�objetivo�de� lograr�el�acceso�universal�de� las�TIC�y�pro-mover�una�cultura�de�uso�y�aprovechamiento�de�las�mismaspor�parte�de�la�sociedad,�permitiendo�en�Municipios�aparta-dos�y�zonas�periféricas�de�las�ciudades�el�acceso,�capaci-tación,�entretenimiento�y�servicios�TIC�a�la�población,�se�haprpuesto� la�puesta�en�funcionamiento�de�800�Puntos�ViveDigital�de�cara�a�que�en�una�alianza�público�privada�lograrun�gran� impacto�en� las�comunidades�beneficiadas,�apor-tando� un� gran� respaldo� institucional� que� logre� la� masifi-cación�de�las�Tic.

Mediante�el�programa�“Nativ@s�Digitales”�el�gobierno�na-cional�en�unión�con�los�gobiernos�regionales�ha�iniciado�unproceso�de�entrega�de�portátiles�personales�a�alumnos�einstituciones�públicas�y�promover� también� la� formación�entic�a�docentes�para�que�estos�puedan�aplicar�las�nuevas�téc-nicas�del�conocimiento�en� las�escuelas.�Esto�se�comple-menta� con� el� portal� educativo� “Colombia� aprende”� quealberga�varias�herramientas�sobre�uso�y�capacitación�de�lasTic�además�de�programas�juntos�e�iniciativas�tanto�para�pro-fesores�como�para�alumnos�ya�sean�estos�de�educación�pri-maria�o�superior.

COSTA RICACosta�Rica�ha�establecido�una�Dirección�de�Recursos�Tec-nológicos� en� Educación� con� la�misión� de� Establecer� laspolíticas�y�los�procedimientos�que�orienten�la�investigación,el�diseño,�la�producción,�la�innovación,�la�experimentacióne�introducción�de�las�tecnologías�de�información�y�comuni-cación,�así�como�su�aplicación�en�sistema�educativo�paraapoyar�la�labor�del�docente�en�el�aula�y�promover�el�apren-dizaje�de�los�diferentes�actores�del�Sistema�Educativo,�me-diante� el� uso� de� las� Tecnologías� de� la� Información� y� laComunicación,�en� la�creación�de�recursos�didácticos�y� laaplicación�de�estrategias�pedagógicas�creativas.

Programa decomunicaciónmasiva EnTIConfío,para promoverel uso de Internet en elpaís por partede los ciudadanos engeneral, mediante elconocimientoy adopción dehábitos seguros de usode las redes decomunicaciónelectrónica.

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En� la�actualidad�en�Costa�Rica�existe�un�proyecto�de� leypara�la�alfabetización�digital�en�escuelas�públicas�primarias.El�proyecto�consiste�en�la�creación�del�“Programa�socioe-ducativo�para�el�aprendizaje�Edu-P@rtátil”�llevado�a�cabopor�el�Instituto�Costarricense�de�Electricidad�y�la�Direcciónde�Recursos�Tecnológicos�en�Educación�del�Ministerio�deEducación�Pública.�El�proyecto�consiste�en�dotar�a�cadaniño�y�niña�en�edad�escolar�de�escuelas�públicas�y�a�cadamaestro�de�cada�centro�educativo,�de�un�ordenador�portátil,

así�como�capacitar�a�los�estudiantes�y�sus�docentes�con�losobjetivos�de:

-�Mejorar�el�sistema�educativo�y�contribuir�a�la�equidad�socialmediante�el�acceso�universal�a�los�servicios�informáticos�ytecnología.

-�Beneficiar�a�todos�los�niños�de�escuelas�públicas�sin�im-portar� la�condición�social�ni� la�ubicación�geográfica�de� losbeneficiarios.

-�Dotar�a�la�comunidad�educativa�de�enseñanza�primaria�desu�ordenador�portátil�y�capacitarla�en�su�uso�y�contenidos.

-�Garantizar�y�promover�la�elaboración�de�propuestas�edu-cativas�acordes�con�las�nuevas�tecnologías� informáticas�ycomunicacionales.

-�Promover�la�participación�y�la�colaboración�entre�la�familiay�la�escuela�en�estos�temas.

-�Lograr�la�conexión�en�red�de�este�programa.

28Existe unproyecto de leypara la alfabetizacióndigital en escuelas públicasprimarias. Elproyecto consiste en lacreación del“Programa socioeducativopara el aprendizaje Edu-P@rtátil”llevado a cabopor el InstitutoCostarricense deElectricidad y laDirección de Recursos Tecnológicos enEducación delMinisterio deEducaciónPública.

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

Desde�el�Ministerio�de�Educación�también�se�ha�creado�unportal�educativo�llamado�Educ@tico�con�el�objetivo�de�pro-mover�el�aprendizaje�y�facilitar�el�acceso�y�el�conocimientoa�nuevas�herramientas�didácticas�mediante�el�uso�de� lasTIC�generando�nuevas�oportunidades�de�enseñanza�medi-ante�el�acceso�en�común�a�información,�programas�empren-didos�y�experiencias�de�la�comunidad�educativa�en�general,en�unión�con� la�Red�Latinoamericana�de�Portales�Educa-tivos.

CUBACuba�a�lo�largo�de�las�últimas�décadas�había�sido�pioneraen�materia�de�alfabetización�tradicional�con�programas�edu-cativos�de�notorio�éxito�como�el�“Yo�sí�puedo”.�En�los�últi-mos� años� han� venido� desarrollando� varias� iniciativas� enalfabetización�digital�como�el�portal�educativo�“Cuba�Educa”es�una�plataforma�para�compartir�contenidos�educativos�enla�red,�como�son�software�educativos�y�como�centro�de�in-formación�sobre�el�uso�de�las�nuevas�tecnologías�y�seguri-dad�informática.

El�Portal� “EcuRed”�es�una�enciclopedia�educativa�onlineque� trata� de� acercar� y� subir� los� conocimientos� a� la� red.Desde�el�Ministerio�de�Informática�y�Telecomunicaciones�seviene�desarrollando�la�política�para�la�Informatización�de�laSociedad�que�incluye,�entre�otros,�los�siguientes�puntos:

-�Potenciar�el�uso�masivo�de�las�Nuevas�Tecnologíasde� la� Información�y� las�Comunicaciones�a� favor�del�desa-rrollo�de� la�economía�nacional,� la�sociedad�y�el�servicio�alciudadano.�Especial�atención�cobran�los�programas�de�de-sarrollo� de� la� infraestructura� nacional� de� Telecomunica-ciones�fijas�y�móviles.�

-�Potenciar�el�desarrollo�de�la�Industria�nacional�deNuevas�Tecnologías�de�la�Información.

-�Facilitar�todo�tipo�de�proyectos�de�los�organismos,órganos�de�gobierno�o� instituciones,�dirigidos�a�apoyar�elproceso�de� informatización�hacia�el� interior�o�exterior,�quecontribuyan�al�desarrollo�del�Programa�rector�de�Informati-zación�de�la�Sociedad.�

El Portal“EcuRed” esuna enciclopediaeducativa online quetrata deacercar ysubir losconocimientosa la red. Desdeel Ministeriode Informáticay Telecomuni-caciones seviene desarrollandola políticapara la In-formatizaciónde la Sociedad

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-�Apoyar�el�desarrollo�e�implementación�de�sistemasverticales�de� informatización,� la� Informática�aplicada�a� lagestión�económica�y�de�recursos�humanos;�el�fomento�y�es-tablecimiento�de�redes�de�computadoras,�que�contribuyana�una�mayor�eficacia�en�la�dirección�y�en�la�organización�efi-ciente�de�la�actividad�productiva�o�de�servicios.�

-�Promover�el�uso�extendido�del�Correo�electrónicoy�el�desarrollo�de� intranets�corporativas.�El�Ministerio� re-comienda� el� crecimiento� de� redes� virtuales� sobre� la� in-fraestructura� ya� existente� en� el� país,� a� través� de� losprincipales�proveedores�de�servicios�públicos.�

-�Fomentar�la�expansión�de�proyectos�que�agilicen,y�hagan�más�eficientes,�los�procesos�de�trámites�y�fácil�ac-ceso�a� la� información,�de�cara�al�ciudadano,�así�como�lasrelaciones�entre�los�Organismos�de�la�Administración�Cen-tral�del�Estado,�el�sector�empresarial�y� los�órganos�de�go-bierno.� Impulsar�el�desarrollo�de�aplicaciones�de�serviciosde� información� al� exterior� fomentando� el� uso� de� las� tec-nologías�Web,�tanto�para�la�red�global�como�para�la�Internetde�Cuba.�

-�Estimular�el�comercio�electrónico�como�una�de�lasnuevas�formas�de�trabajo�y�de�comercialización.�

-�Fomentar�el�uso�de�modernos�sistemas�de�comu-nicación�y�de� telefonía�móvil,�para� la�difusión�y�envío�demensajes�alfanuméricos�y�servicios�de� información,�en� lu-gares�de�difícil�acceso.�

ECUADOREn�Ecuador�el�Ministerio�de�Educación�a�través�del�SITEC(Sistema�Integral�de�Tecnologías�para�la�Escuela�y�la�Co-munidad) se� han� establecido� una� serie� de� programas� yproyectos�tecnológicos�para�la�mejora�del�aprendizaje�digitalen�el�país�y�aumentar�el�uso�de�las�nuevas�tecnologías.�LaSITEC� tiene� como� función� entregar� material� informático(computadoras,�pizarras�digitales�y�sistemas�de�audio)�a�loscentros�educativos�de�nivel�básico�y�bachillerato.

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

El�SITEC para� la�difusión�y�aprendizaje�en�ha�encauzadosus�actividades�de�diferentes�vías�que�se�resumen�en:

-�Establecimientos�educativos�de�educación�públicadel�país�con acceso�a�infraestructura�tecnológica,�para�be-neficiar�a�la�comunidad�educativa.

-�Capacitación�a�docentes�en�Tic�aplicadas�a�la�edu-cación,�para�incidir�en�la�calidad�educativa.

-�Softwares educativos para�Educación�Inicial,�Edu-cación�General�Básica� y�Bachillerato,� disponibles� en� es-pañol,�quichua,�shuar�e�inglés.

-�Aulas�Tecnológicas�Comunitarias para�el�uso�de�lasTecnologías�de� la� Información�y� la�Comunicación�(Tic) encada� circuito� educativo,� de� acuerdo� al� nuevo�modelo� degestión�escolar.

El�Ministerio�de�Telecomunicaciones�enfocado�en�la�estrate-gia�Ecuador�Digital�2.0�ha�establecido�el�Plan�de�AccesoUniversal�y�de�Alistamiento�Digital,�que�mediante�los�progra-mas�“Internet�para�Tod@s”�en�Aulas�Móviles�y�el�estableci-miento� de� “Infocentros”� tratan� de� promocionar� el� uso� deInternet�ofreciendo�cursos�de�capacitación�sobre�el�buen�usode�las�Tic�en�todo�el�país.�Se�centran�en�proveer�capacidadpara�utilizar�ordenadores�con�conexión�a� Internet,�a�sabermanejar�contenidos�en�la�web�y�a�poder�acceder�a�serviciosde�información�electrónica.

EL SALVADORDesde�el�Ministerio�de�Educación�a�través�del�Vice�ministeriode�Ciencia�y�Tecnología�se�están�aplicando�dos�programasque�pretenden�incluir�las�Tic�en�la�educación,�un�programaa�nivel�escolar�primario�y�el�otro�a�nivel�medio.

Existe unproyecto de leypara la alfabetizacióndigital en escuelas públicasprimarias. Elproyecto consiste en lacreación del“Programa socioeducativopara el aprendizaje Edu-P@rtátil”llevado a cabopor el InstitutoCostarricense deElectricidad y laDirección de Recursos Tecnológicos enEducación delMinisterio deEducaciónPública.

El programa“Cerrando laBrecha delConocimiento”que busca laintegraciónpedagógica delas ciencias ytecnologías dela informacióna través de suconexión escolar con lasCiencias Naturales,Matemáticas yLenguaje, enuna combinaciónde elementosque debe uniral maestro y alestudiante conel entorno deaprendizaje ylas nuevas herramientastecnológicas

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El�programa�“Cerrando�la�Brecha�del�Conocimiento”�quebusca� la� integración� pedagógica� de� las� ciencias� y� tec-nologías�de�la�información�a�través�de�su�conexión�escolarcon�las�Ciencias�Naturales,�Matemáticas�y�Lenguaje,�en�unacombinación�de�elementos�que�debe�unir�al�maestro�y�al�es-tudiante� con� el� entorno� de� aprendizaje� y� las� nuevas� he-rramientas� tecnológicas� cambiando� el� paradigma� de� laeducación�en�el�país.�El�programa�está�principalmente�en-focado�a�estudiantes�y�profesores�de�educación�primaria�delas�zonas� rurales�del�país�comenzando�por�aquellas�quepresenten�altos�índices�de�pobreza�y�promoviendo�compartirlas�experiencias�del�programa�con�las�familias�de�los�estu-diantes�destinatarios.

El�programa�tiene�como�objetivos-�Elevar� la�calidad�de� la�educación�en� los�niveles�de�edu-cación�básica�del�sistema�educativo�público,�buscando�unmejor�rendimiento�académico�y� la�mejora�del�acceso�a� latecnología.

-�Nivelar� los�conocimientos�de�docentes�de�educación�pri-maria�de�centros�escolares�públicos.�

-�Capacitar�a�los�docentes�en�el�uso�de�las�Tic�para�que�lasintegren�como�recursos�pedagógicos.

-�Contribuir�al�desarrollo�comunitario,�por�medio�del�accesoa� las�Tic,� de� las� comunidades� educativas� y� apoyando� lacreación�de�materiales� formativos�enfocados�en�temas�deinterés�para�los�miembros�de�la�comunidad�beneficiada.

-�Ampliar�el�acceso�a�las�Tic�para�que�estudiantes�y�docenteslas�integren�pedagógicamente�en�su�vida�diaria�y�en�el�aula.

-�Generar�sostenibilidad�del�Programa�creando�capacidadinstalada�en�las�comunidades�beneficiadas�para�brindar�so-porte�técnico�a�los�centros�educativos.

El�programa�tiene�como�principales�metas:-�Dotar�de�11,858�computadoras�a�estudiantes�y�docentes.�

-�Diseñar�un�modelo�de�formación�docente�para�el�uso�efec-tivo�de�las�Tic�en�el�proceso�de�enseñanza.

-�Formar�un�mínimo�de�430�docentes�de�los�niveles�de�edu-

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

cación�en�ofimática�y�promover�su�uso�efectivo�como�re-curso�didáctico�y�de�formación�continua.

-�Garantizar�que�el�100%�de�los�centros�educativos�benefi-ciados�dispongan�del�soporte�preventivo�para� los�disposi-tivos�tecnológicos�entregados.

-�Implementar�la�estrategia�de�intervención�de�desarrollo�so-cial�y�educativo�en�las�comunidades�beneficiadas�por�el�Pro-grama.

-�Mejorar� la� infraestructura�física�y�eléctrica�de� los�centroseducativos�participantes.

-�Implementar�un�sistema�de�monitoreo�y�evaluación�del�Pro-grama.

-�Implementar�la�estrategia�de�visibilidad�del�Programa�ha-ciendo�uso�de�diferentes�medios�de�comunicación� institu-cional,�gubernamental�y�privados.

El�programa�“Ensanche�de�las�tecnologías�de�la�informa-ción� y� la� comunicación� y� su� uso� responsable”� tienecomo�propósito�integrar�las�Tic�a�nivel�educativo�medio,�me-diante� la� formación�docente,� la�dotación�de�recursos� tec-nológicos�y�el�uso�responsable�de�las�TIC�de�cara�a�que�sebeneficie�en�un�primer�plan�estudiantes�de�380�institucionesdel�país�y�vincular�dicho�beneficio�a�sus�familias�y�comu-nidades,�para�fomentar�el�desarrollo�económico,�social,�tec-nológico�y�científico�del�país.

El�programa�tiene�como�metas:-�Dotar�de�recursos�tecnológicos�a�380�centros�educativosde�educación�media,�en�los�cuales�se�distribuirá�un�aproxi-mado�de�13,000�computadoras�portátiles.

-�Dotar�de�un�aproximado�de�15,000�actualizaciones�de�li-cencias�de�sistema�operativo�y�software�de�ofimática�al�loscentros�educativos�que�poseen�equipo�informático.

-�Dotar�del�servicio�de�conectividad�de�internet�a�los�380�cen-tros�educativos�beneficiados.

-�Readecuación�de�la�infraestructura�física�y�eléctrica�de�380centros�educativos�para�que�tengan�las�condiciones�nece-sarias�para�la�dotación�de�recurso�tecnológico.

El programa“Ensanche delas tecnologíasde la información y la comunicacióny su uso responsable”tiene comopropósito integrar las Tica nivel educativomedio, mediante laformación docente, ladotación derecursos tecnológicos yel uso responsable delas TIC de caraa que se beneficie enun primer planestudiantes de380 institucionesdel país y vincular dichobeneficio a susfamilias y comunidades

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GUATEMALAEn�Guatemala�a�través�de�la�Dirección�General�de�Gestiónde�la�Calidad�Educativa�dependiente�del�Ministerio�de�Edu-cación�se�están�desarrollando�varios�proyectos�relacionadoscon�programas�de�alfabetización�digital�y�derivados:

Un�programa�de�alfabetización�digital� en�alianza�con�Mi-crosoft�que�se�aplica�desde�el�año�2007�consistente�en�unaserie� de� cursos� sobre� ofimática� y� manejo� de� internet,además�de�e-learning�dirigidos�a�la�comunidad�educativa.

Tiene�como�objetivos:-�Reducción�de�la�brecha�digital�en�Guatemala.

-�Desarrollar�acciones�de�capacitación,�seguimiento�y�eva-luación�del�proceso�de�Alfabetización�Digital.

-�Integrar�la�tecnología�en�el�aula.

-�Promover�y�Fortalecer�el�uso�de�tecnología�en�el�aula.

El�programa�“Escuelas�Demostrativas�del�Futuro”� tambiéntiene�como�guía�la�aplicación�de�las�innovaciones�en�nuevastecnologías�como�paradigma�de�lo�que�debe�ser�un�nuevoentorno�educativo�en�el�país.�Esto�se�complementa�con�elprograma�“Abriendo�Futuro”��que�trata�de�adoptar�las�nuevastecnologías�de� la� información�mediante� la�apropiación�delmaestro�de�las�mismas�y�que�este�a�su�vez�las�trasladara�ala�escuela.�El�Ministerio�de�Educación,�aporto�a�maestrosde�todo�el�país��un�ordenador�de�escritorio�o�portátil�con�elobjetivo�de:

-�Capacitación�de�autoformación�en�el�área�tecnológica.

-�La�familia,�en�especial�los�hijos,�tendrán�acceso�libre�al�usode� la�computadora�y�por� los�beneficios�alcanzarán�su�en-torno,�en�particular�a�sus�estudiantes.

-�Preparación�de�los�estudiantes�en�el�aula�de�acuerdo�conlas�exigencias�del�siglo�XXI.

-�Metodologías�alternas�para�los�esfuerzos�de�capacitacióndocente.

-�Cursos� interactivos,�materiales�digitales�y�certificacionesen�línea.

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

En�la�primera�fase�57,676�docentes�del�sector�obtuvieronuna�computadora,�39,433�(68%)� laptops �18,243�desktop(32%)� 43,236� docentes� de� primaria� (74%)� beneficiados14,440 �docentes�de�otros�niveles�(26%)�beneficiados.

Por�último�también�se�ha� introducido�un�programa�para� la“Introducción�de�Tecnología�a�Nivel�Medio”�que�trata�deadaptar�el�proyecto�de�“Escuelas�Demostrativas�del�Fu-turo”�a�la�educación�media,�teniendo�como�prioridad�el�de-sarrollo�de�competencias�en�TIC�por�parte�del�alumnado,creando�áreas�específicas�y�centros�tecnológicos�dentro�delos�institutos�con�la�tecnología�adecuada�y�con�conexión�ala�red,�para�que�los�estudiantes�lo�utilicen�como�su�principalherramienta.

HONDURASEn�Honduras�se�han�desarrollado�en� los�últimos�20�añosvarios�proyectos�destinados�a� la�promoción�de� la�alfabeti-zación�digital�que� trate�de�mitigar� los�escasos�niveles�depenetración�de�las�nuevas�tecnologías�en�el�país.

En�1993�se�creó�el�Programa�de�de�Infopedagogía�en�In-formática�Educativa,�en�colaboración�con�el�PNUD�y� laUNESCO�el�programa�consistía�en�cursos�presenciales�en66�centros�educativos�de�todo�el�país�tratando�de�incorporarlos�elementos�informáticos�a�los�procesos�educativos,�pesea�la�compra�de�ingente�material�el�proyecto�fue�abandonadoen�1994.

En�1999�fue�creado�el�proyecto�“Ampliando�Horizontes”,

El programa“AmpliandoHorizontes”provee de ordenadores,pizarras educativas ysoftware educativo a lasescuelas delpaís queposean más de150 alumnoscon una mediade 16 computadorespor escuela.“AmpliandoHorizontesademás tieneun apartadode capacitación alos maestros,enseñándolessoftware educativo yprogramasbásicos demanejo informáticopara quepuedan transmitirestosconocimientosa sus alumnos.

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pretendía� la� implementación� de� 36� laboratorios� de� infor-mática�educativa�y�una�cobertura�de�162�centros�educativosen�todo�el�país.�Este�proyecto�careció�de�dirección�y�no�seha�venido�a�implementar�hasta�los�últimos�años�en�los�quela�Secretaria�de�Educación� lo�ha�promovido.�El�programa“Ampliando�Horizontes”�provee�de�ordenadores,�pizarraseducativas�y�software�educativo�a�las�escuelas�del�país�queposean�más�de�150�alumnos�con�una�media�de�16�computa-dores�por�escuela.�“Ampliando�Horizontes”�además�tieneun�apartado�de�capacitación�a�los�maestros,�enseñándolessoftware�educativo�y�programas�básicos�de�manejo� infor-mático�para�que�puedan�transmitir�estos�conocimientos�asus�alumnos.�

Por�último�el�Instituto�Nacional�de�Formación�Profesionalha� iniciado� una� serie� de� cursos� de� educación� virtual� ennuevas�tecnologías�que�trasciende�del�ámbito�escolar�y�tratade� formar� anualmente� en� distintas� cuestiones� 2000� per-sonas�cada�15�días�según�sus�creadores.

MÉXICOEn�México�la�Agenda�Digital�Nacional prevé�la�creación�de24.000�centros�comunitarios�con�conexión�ADSL�de�cara�amasificar�el�uso�de�Internet�en� la�población�sobre�todo�encomunidades�apartadas�con�dificultades�de�conectividad,�decara�a�mejorar�los�niveles�de�educación�y�de�salud.

Desde�la�Secretaría�de�Educación�se�han�desarrollado�dis-tintos�programas�relacionados�con�las�nuevas�tecnologías.Así�en�Educación�Infantil�se�ha�desarrollado�el�programa�Ha-bilidades�Digitales�para�Todos que�según�sus�creadoreses�una�estrategia�educativa�integral�que�impulsa�el�desarro-llo�y�utilización�de�Tecnologías�de�la�Información�y�la�Comu-nicación�(Tic)�en�las�escuelas�de�educación�básica,�a�travésde�un�modelo�pedagógico�que�contempla:� la� formación�ycertificación�de� los�docentes�y�directivos;�el�equipamientotecnológico� y� la� conectividad� (Aula�Telemática);� la� gene-ración�de�materiales�educativos,�y�el�desarrollo�de�sistemasde�información�que�permitan�la�gestión�escolar�y�el�uso�decontenidos�íntimamente�relacionados�con�los�planes�y�pro-

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

gramas�de�estudio,�así�como�de�herramientas�de�comuni-cación�y�colaboración�que�propicien�la�generación�de�redesde�aprendizaje�entre�los�distintos�miembros�de�la�comunidadescolar.

Tiene� como� objetivo� � proporcionar� elementos� sobre� elmanejo�de�la�información�que�acompañen�el�proceso�educa-tivo,�dentro�y�fuera�de�la�escuela,�para�apoyar�el�aprendizajede�los�estudiantes,�ampliar�sus�competencias�para�la�vida�yel�desarrollo�de�habilidades�fundamentales�que�demanda�lasociedad�del�conocimiento,�con�lo�que�se�favorecerá�su�in-serción�en�ésta.

En�el�Aula�Telemática,�los�alumnos�y�maestros�interactúancon� los� materiales� educativos� digitales,� a� través� delequipamiento,� la�conectividad�y� las�plataformas�tecnológi-cas.

NICARAGUAEn�Nicaragua�se�han�venido�desarrollando�varios�planesdentro�del�Ministerio�de�Educación,�entre�ellos�el�programa“Maestro�2.0”�y�el�programa�“Aula�Mentor”.�A�su�vez�seestán� desarrollando� Centros� de� Tecnologías� Educativas,centros�donde�se�aporta�tecnología�y�conexión�a�la�red�decara�a�mejorar�los�conocimientos�de�docentes�y�estudiantesen�las�nuevas�tecnologías�y�especialmente�en�el�uso�y�do-minio�de�internet,�ofreciendo�nuevas�fuentes�de�informaciónpara�adquirir�conocimientos,� llevando�la�sociedad�de�la�in-

En Nicaraguase han venidodesarrollandovarios planesdentro delMinisterio deEducación,entre ellos elprograma“Maestro 2.0”y el programa“Aula Mentor”. A suvez se estándesarrollandoCentros deTecnologíasEducativas,centros dondese aporta tecnología yconexión a lared de cara amejorar losconocimientosde docentes yestudiantes

En México laAgenda DigitalNacional prevéla creación de24.000 centroscomunitarios con conexiónADSL de cara a masificar el usode Internet en la poblaciónsobre todo en comunidadesapartadas condificultades deconectividad, de cara a mejorar los niveles de educación y de salud.

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formación�a�la�escuela.�En�palabras�de�sus�creadores�conlos�nuevos�conocimientos�sobre�el�uso�de� las�nuevas�tec-nologías,�los�estudiantes�tendrán,�más�oportunidades�labo-rales.�También�se�ha�creado�el�portal�electrónico�“Nicaraguaeduca”� espacio� donde� la� comunidad� educativa� puedeobtener�información�e�interactuar.

Una�nueva�herramienta�de�apoyo�a� la�educación�y�deproyecto�a�la�comunidad.El� programa� “Maestro� 2.0”� consiste� en� formar� a� los� do-centes�en� los� llamados�entornos�virtuales�de�aprendizaje,pudiendo�ejercer�la�formación�continua�y�el�intercambio�deexperiencias�de�aprendizaje�con�el� resto�de�maestros.�Lavoluntad�es�crear�procesos�de�enseñanza� innovadores�enel�marco�de�las�Tic�que�deben�darse�desde�la�formación�ini-cial�en�las�Facultades�de�Educación�y�a�lo�largo�de�toda�lacarrera�del�profesor.

La�División�de�Tecnología�Educativa�del�Ministerio�de�Edu-cación�estableció�el�programa�“Aula�Mentor”�para�que�per-sonas� de� todas� las� edades� amplíen� competenciaseducacionales�en�el�ámbito�de�las�nuevas�tecnologías,�con-sistente�en� líneas�generales�en�mejorar�conocimientos�deofimática�y�de�redes�de�nuevas�tecnologías.�

PANAMÁEn�Panamá�se�ha�creado�el�programa�de�innovación�digitalllamado� “InfoPlazas”.�A� través�de�este�programa�se�pre-tende�fomentar�el�uso�gratuito�de�computadoras�con�Inter-net,� en� la� actualidad� existen� unas� 220� Infoplazas� y� sepretende�que�para�2014�existan�un�total�de�500�para�fomen-tar�el�uso�gratuito�de�Internet�en�estos�centros.�La�labor�fun-damental� de� las� Info� Plazas� es� desarrollar� un� programanacional�de�alfabetización�digital�a�través�de�la�Senacyt�decara�a� capacitar�en�el� uso�de� Internet�a�aquellos�que�seapunten�al�programa�independientemente�de�la�edad�o�nivelacadémico�del�participante,�la�intención�es�“contar�con�catá-logo�de�actividades�diseñado�para�atender�las�necesidadesy�motivaciones�de�perfiles�socio-demográficos�concretos:adolescentes,�niños,�mayores,�hombres�de�campo,�propi-

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etarios�de�pequeños�negocios,�amas�de�casa,�entro�otros.El�objetivo�sería�que�se�trabaje�en�la�capacitación�digital�conaquellos�sectores�sociales�más�vulnerables�a�la��brecha�di-gital�e�incentivarlos�a�su�uso�y�el�desarrollo�personal�y�colec-tivo�que�además�sepan�aprovechar�todas�las�oportunidadesque�la�red�ofrece�para�mejorar�su�calidad�de�vida”.�Se�quierepromocionar� la� idea� de� la� facilitación�mediante� este� pro-grama�de�los�trámites�con�el�estado,�la�idea�de�construir�“unPanamá�sin�papel”�mediante� la�promoción�de� los�expedi-entes�electrónicos�con�el�estado.

En�el�año�2009�se�creó�el�programa�“Equidad�Digital”�quetiene� la�voluntad�de�distribuir�en�todo�el�país�50.000�orde-nadores�portátiles�entre�alumnos�y�profesores,�los�criteriosde�entrega�serán�los�de�las�mejores�calificaciones�académi-cas�de�cara�a�lograr�también�mediante�la�entrega�a�docentesuna�mejor�salida�laboral�a�los�estudiantes.�El�portal�educa-tivo�“Educa�Panamá”�dedicado�a�la�innovación,�creatividady�actualización�tecnológica�para�el�desarrollo�de�actividadesacadémicas�y� tecnológicas�en�comunidad,�mediante�el� in-tercambio�de�experiencias�educativas�que�ayuden�a�frenarla�brecha�digital�en�el�país.�El�portal�pertenece�a�la�Red�Lati-noamericana�de�Portales�Educativos�(RELPE).

PARAGUAYEl�Plan�Nacional�de�Telecomunicaciones hace�hincapiéen�la�importancia�de�la�apropiación�de�las�TIC�por�parte�delos�ciudadanos�y�fija�una�serie�de�objetivos�en�este�aspectoque�se�encuentran�a�falta�de�concretarse�en�programas�con-cretos.

-�Mecanismos�que�impulsen�la�inclusión,�la�integración�y�ladifusión�de�los�servicios�a�todo�el�territorio.

-�Acciones�para� incorporar� la�banda�ancha�a�todos�los�as-

En Panamá seha creado elprograma deinnovacióndigital llamado“InfoPlazas”.A través deeste programase pretendefomentar eluso gratuito decomputadorascon Internet,en la actualidad existen unas220 Infoplazasy se pretendeque para 2014existan untotal de 500para fomentarel uso gratuitode Internet enestos centros.

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pectos�de� la�sociedad�para�mejorar� la�vida�cotidiana�de� lapoblación.

-�Competencia�efectiva�basada�en�inversiones,�para�lograrla�maximización�del�bienestar�social.

-�Creación�de�una�cultura�nacional�de�uso�y�apropiación�deTic� para� impulsar� la� competitividad� y� de� concientizaciónsobre�la�realidad�del�país�frente�a�las�Tic.

-�Desarrollar�junto�con�los�operadores,�proyectos�orientadosa�lograr�una�masificación�y�mejor�utilización�de�las�Tic.

La�asociación� “Paraguay�Educa”�es�una�asociación�civildedicada�a�la�realización�de�proyectos�de�inclusión�digital�ytecnológica�sobre�todo�en�la�población�infantil,�centrada�enla� capacitación� y� la� implementación� del� programa� “Unacomputadora�por�niño”�para�que�cada�alumno�de� la�es-cuela� infantil�posea�su�propia�computadora�y�promocionarasí�una�nueva�cultura�educativa�empoderando�a�los�alum-nos�en�nuevas�tecnologías�y�aumento�de�la�responsabilidady� oportunidades� existentes.� Buscar� aplicar� un� nuevopedagógico�que�actualmente�viene�aplicándose�en�37�es-cuelas�del�distrito�de�Caaupé�para�posteriormente�poder�ex-pandir� el� proyecto� a� otras� escuelas� del� país.� Para� larealización�de�este�proyecto�“Paraguay�Educa”�tiene�reali-zada�una�alianza�especifica�con�la�Dirección�Nacional�deEducación� Inclusiva del� Ministerio� de� Educación� deParaguay.

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La asociación“ParaguayEduca” es unaasociación civildedicada a la realización deproyectos de inclusión digitaly tecnológicasobre todo en lapoblación infantil, centrada en lacapacitación y laimplementacióndel programa“Una computadorapor niño”

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

El�Ministerio�de�Educación�y�Cultura�ha�establecido�una�redde� telecentros�a� lo� largo�de� todos� los�departamentos�delpaís,�en� la�actualidad�beneficia�a�25�comunidades�y�pre-tende�llegar�a�100�en�los�próximos�3�años�de�cara�a�integraren�las�nuevas�tecnologías�a�todos�los�miembros�de�cada�co-munidad�beneficiada�por�el�proyecto.

PERÚEn�Perú�el�“Plan�Nacional�para�el�desarrollo�de�la�BandaAncha”�tiene�entre�sus�objetivos�estimular�la�demanda�y�lainclusión�de�la�población�en�la�Sociedad�de�la�Información,facilitando�el�acceso�de� los�usuarios�a� la�banda�ancha�ygenerando� un� sistema� de� apropiación� en� los� usuariosademás�de�fortalecer�el�Marco�Institucional�orientado�al�en-torno�convergente�de�las�Tic.�Integrar�los�niveles�de�planifi-cación,� formulación,� implementación� y� evaluación� depolíticas�y�estrategias�públicas�en�los�campos�de�telecomu-nicaciones�y�tecnologías�de�la�información.

A�través�del�Consejo�Nacional�de�Ciencia,�Tecnología�e�In-novación�Tecnológica�(CONCYTEC)�se�ha�creado�la�FeriaEscolar�de�Ciencia�y�Tecnología�con�el�objetivo�de:

-�Contribuir�a� la�mejora�de� la�enseñanza�de�ciencia�y� tec-nología�en�la�educación�escolar.

A través delPortal Educativo“Perú Educa”se ha creado elllamado “PerúEduca Escuela” paraponer a disposición delas institucioneseducativas,acceso a internet, capacitaciónprevia en software a losprofesores yacceso a lasnuevas tecnologías alos estudiantesde las escuelainfantil.

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-�Motivar�entre��estudiantes�y�profesores,�el�uso�adecuadode�la�metodología�científica�para�obtener�respuestas�apropi-adas�y�soluciones�prácticas�a�los�problemas�de�su�entorno.

-�Gestionar�el�diseño,�implementación�y�ejecución�de�un�pro-grama�de�capacitación�para�docentes�asesores�en� la�en-señanza� de� la� metodología� científica� para� conocer� larealidad�física�del�entorno�de�la�Institución�Educativa.

-�Capacitar�en�el�diseño,� implementación�y�desarrollo�deproyectos�de�investigación�científico,�tecnológico�y�de�inno-vación�a�nivel�escolar.

-�Fomentar� la�organización�y�participación�en�actividadescientíficas�juveniles.

A�través�del�Portal�Educativo�“Perú�Educa”�se�ha�creado�elllamado�“Perú�Educa�Escuela”�para�poner�a�disposición�delas�instituciones�educativas,�acceso�a�internet,�capacitaciónprevia�en�software�a�los�profesores�y�acceso�a�las�nuevastecnologías�a� los�estudiantes�de� las�escuela� infantil.�Estaactividad�se�complementa�con�las�posibilidades�que�ofreceel�propio�portal�educativo�que�permite�a�profesores,�alumnosy�sus�padres�acceder�a�herramientas�y�recursos�educativosen�la�red�con�el�objetivo�de�crear�un�espacio�de�construccióny�gestión�del�conocimiento�y�generar�un�intercambio�comu-nicativo� y�de�experiencias�entre� todos� los�miembros�queconforman� la�comunidad�educativa.�También�promueve� lacreación�de�espacios�y�cursos�de�aprendizaje�en�nuevastecnologías.

En�colaboración�con�los�distintos�gobiernos�regionales�y�Mi-crosoft�se�viene�desarrollando�un�“Programa�Nacional�deAlfabetización�para�Docentes”�con�el�objetivo�de�formarmaestros�ya�en�activo�en�las�nuevas�tecnologías�de�la�edu-cación�y�el�conocimiento�y�en�los�nuevos�procesos�de�en-señanza�y�aprendizaje.

El�programa�se�desarrolla�utilizando�la�metodología�“ModeloCascada”�que�consiste�en�la�capacitación�previa�a�docentesformadores�y�estos�a�posteriori�deben�hacer� lo�propio�con20�docentes�más.�El�proyecto�se�desarrolla�en�5� fases�de

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

capacitación:�docentes� líderes,�docentes� formadores,�do-centes�capacitados,�docentes�replicados�y�estudiantes.�Parapoder� desarrollarse� el� curso,� el� distrito� o� comunidad� endonde� se� realicen� los� talleres,� tanto� para� docentes� for-madores�como�para�los�docentes�en�general,�necesita�de�laexistencia�de�una�escuela�pública�que�posea�equipamientoinformático�adecuado�con�al�menos�10�ordenares,�de�formaque�permita�a�cuantos�más�maestros�sea�posible�acceder�ala�capacitación�de�cursos�de�Windows�y�Office,�y�que�pos-teriormente�pueda�aplicar�estos�programas�en�su�enseñanzadiaria.�El�programa�se�realiza�en�alianza�con�los�gobiernosregionales�del�perú,�Microsoft�y�su�programa�“Alianza�porla�educación”�y�el�“Programa�Nacional�de�Inclusión�Digi-tal�de�Empresarios�por�la�Educación”.

REPÚBLICA DOMINICANA En�la�República�Dominicana�a� través�del� Instituto�Domini-cano�de�las�Telecomunicaciones�(Indotel)�se�aprobó�el�PlanBienal�de�Proyectos�de�Desarrollo�2012-2013 que�incluyeuna�serie�de�proyectos�en�materia�de�ampliación�de�progra-mas�de�alfabetización�digital,�entre�ellos�se�destaca:

Un�proyecto�de�Formación�Superior�Tecnológica�Virtualconsistente�en�especializar�a�jóvenes�ingenieros�en�las�TICde�cara�a�formar�la�cantidad�de�ingenieros�que�necesita�elpaís�para�fomentar�la�inversión�extranjera�en�el�mismo�y�de-

El ProyectoComputadoraspara JóvenesSobresalientesdirigido aidentificar3100 estudiantes detodo el país,estos debentener escasosrecursoseconómicos yunas altascalificaciones,para entregar-les un ordenador decara a completar ymejorar sucondiciónacadémica, losestudiantes estarán comprendidosen los cursosde educaciónbásica, nivelmedio, universitariosy estudiantesde grado.

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sarrollar�una� industria�nacional�de� las� telecomunicacionesen�el�país�de�cara�a�fortalecer�la�educación�superior�y�satis-facer�la�demanda�laboral�de�la�industria�de�las�telecomuni-caciones�en�el� país� y� la� actualización� tecnológica�de� losjóvenes�en�el�país.�El�proyecto�está�dirigido�anualmente�a100�jóvenes�universitarios�de�todo�el�país�a�los�que�se�lesproporciona�un�ordenador�y�conexión�a�internet�y�convenioseducativos�con�diversas�universidades�de�cara�a� la�reali-zación�de�maestrías�de�postgrado.

El�Proyecto�Computadoras�para�Jóvenes�Sobresalientesdirigido�a�identificar�3100�estudiantes�de�todo�el�país,�estosdeben�tener�escasos�recursos�económicos�y�unas�altas�cali-ficaciones,�para�entregarles�un�ordenador�de�cara�a�com-pletar�y�mejorar�su�condición�académica,� los�estudiantesestarán�comprendidos�en� los�cursos�de�educación�básica,nivel�medio,�universitarios�y�estudiantes�de�grado.�El�obje-tivo�del�proyecto�es�que�aquellos�jóvenes�estudiantes�de�es-casos�recursos�económicos�y�que�mantienen�buenas�notasno�vean�mermados�sus�potencialidades�futuras�y�el�accesoal�uso�de�las�Tic�por�esa�falta�de�recursos�económicos.

El�Proyecto�Salas�Digitales,�consiste�en�la�creación�de�es-pacios�para�el�conocimiento�utilizando�las�Tic,�en�la�actuali-dad�se�han�instalado�950�salas�con�el�objetivo�de�garantizarel�acceso�a�las�Tic�en�zonas�rurales�o�de�bajas�condicionessocioeconómicas�a�lo�largo�de�todo�el�país,�para�reducir�losíndices�de�exclusión�con�respecto�a�las�Tic.

El Programa�de�Formación�para�formadores�en�las�Tic,consiste�en�desarrollar�un�programa�de�educación�continuaen�las�Tic�para�que�desarrollen�capacidades�de�formación�yutilización�en�esta�materia.�El�proyecto�es�realizado�de�formaconjunta�con�Microsoft�de�cara�a�modernizar� la�educaciónsuperior�dominicana�dotando�de�equipos�y�conectividad�alos�centros�universitarios�para�mejorar�así� la�calidad�de� laenseñanza�y�el�aprendizaje�en� la�educación�superior,�pro-moviendo�una�educación�basada�en�el�uso�de� las�TIC,�di-namizando�el�desarrollo�educativo.

Creación�de�Centros�Tecnológicos�Comunitarios�de�cara�a

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

apoyar�el�desarrollo�de�las�comunidades�a�través�de�la�uti-lización�y�aprovechamiento�de� las�Tecnologías�de� la� Infor-mación�y�Comunicación�(Tic)�en� los�procesos�educativos,productivos�y�culturales�de�las�comunidades�localizadas�enzonas� rurales� y� urbanas� marginales� mediante� elequipamiento�e�instalación�de�veinte�Centros�TecnológicosComunitarios,� pretende� impulsar� el� desarrollo� regional� através�de� las�Tic�en�coordinación�con�el�Despacho�de� laPrimera�Dama�dividiéndose�estos�proyectos�en�dos�vías:-�Centros�de�Capacitación�Progresado,�buscan�comple-mentar�la�estrategia�de�los�CTC�al�ofrecer�cursos�de�capaci-tación�en�las�Tic,�así�como�acceso�a�Internet�a�los�fines�dereducir�la�brecha�digital�en�comunidades�rurales�y�urbanasmarginales.

-�CompuMetro�“ Sala�de�Lectura�y�Tecnología” consisteen�que�el� Indotel�suministre� la� instalación�de�una�Red�deÁrea�Local,�que�permita�a�los�usuarios�del�Metro�de�SantoDomingo�el�acceso�gratuito�a�Internet�de�Banda�Ancha�enseis�de�las�principales�estaciones�que�integran�las�Líneas�1y�2.

El�proyecto�Rincones�Tecnológicos para�el�primer�ciclo�deeducación�básica�de�cara�a��mejorar�la�calidad�y�contribuircon�la�equidad�en�la�educación,�propiciando�la�innovación�ymodernización�en� los�procesos�educativos�mediante� la� in-tegración�de�Tecnologías�de� la� Información�y� la�Comuni-cación�(Tic)�en�los�centros�educativos�con�aulas�del�primerciclo�del�nivel�básico�y�en�donde�existen�Rincones�Tecnológi-cos�en�aulas�del�Nivel�Inicial�del�Ministerio�de�Educación.�Elproyecto�consta�inicialmente�de�400�aulas�de�escuelas�ed-ucativas�de�nivel�básico,�dotadas�con�material�informático�ydocentes�formados�en�nuevas�tecnologías.

URUGUAYUruguay�mantiene�dos�planes�sobre�alfabetización�digitaluno�enmarcado�en� la�alfabetización�digital�escolar,� “PlanCeibal”� y� otro� más� encaminado� a� la� población� adultaaunque�coordinado�con�el�anterior,�el�“Plan�Nacional�de�Al-fabetización�Digital”.

El “PlanCeibal” fuecreado en2006 con elobjetivo depromover lainclusióndigital paradisminuir labrecha digitalentre los ciudadanos deUruguay, enfocado prin-cipalmente ala educaciónescolar buscala combi-nación de lastecnologías enla escuela conun plan de educación queadopte lasnuevas tecnologías ensu uso diario.

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El�“ Plan�Ceibal” fue�creado�en�2006�con�el�objetivo�de�pro-mover� la� inclusión� digital� para� disminuir� la� brecha� digitalentre�los�ciudadanos�de�Uruguay,�enfocado�principalmentea� la� educación�escolar� busca� la� combinación�de� las� tec-nologías�en�la�escuela�con�un�plan�de�educación�que�adoptelas�nuevas�tecnologías�en�su�uso�diario.

-�Contribuir�a�la�mejora�de�la�calidad�educativa�mediante�laintegración�de�tecnología�al�aula,�al�centro�escolar�y�al�nú-cleo�familiar.

-� Promover� la� igualdad� de� oportunidades� para� todos� losalumnos�de�Educación�Primaria,�dotando�de�una�computa-dora�portátil�a�cada�niño�y�maestro.

-�Desarrollar�una�cultura�de�colaboración�en�cuatro�líneas:niño-niño,�niño-maestro,�maestro-maestro�y�niño-familia-es-cuela.

-�Promover�el�uso� integrado�del�computador�portátil�comoapoyo�a� las�propuestas�pedagógicas�del�aula�y�del�centroescolar.

-�Mejorar�la�formación�y�actualización�de�los�docentes,�tantoen�el�área�técnica�como�en� la�pedagógica,�de�cara�a�quepuedan� implementar�el�proyecto�e� � implicarse�en�este�sis-tema�innovador.

-�Producir�recursos�educativos�con�apoyo�en�la�tecnologíadisponible.

-�Generar�sistemas�de�apoyo�y�asistencia�técnico�pedagó-gica�específica�destinada�a�las�experiencias�escolares�ase-gurando�su�adecuado�desarrollo.

-�Involucrar�a�los�padres�en�el�acompañamiento�y�promociónde�un�uso�adecuado�y�responsable�de�la�tecnología�para�elbeneficio�del�niño�y�la�familia.

-�Propiciar�la�creación�y�desarrollo�de�nuevas�comunidadesde�aprendizaje�promoviendo�niveles�de�autonomía.

A�través�del�Ministerio�de�Educación�y�Cultura�se�establecióel�“Plan�Nacional�de�Alfabetización�Digital”�para�actuar�demanera�coordinada�con�otros�planes�estatales�que�proveen

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

estructura�y�servicios�eliminando�las�barreras�en�el�uso�delas�TIC.�Los�objetivos�generales�y�las�actividades�previstasson:

-�Promover�la�alfabetización�digital�de�adultos�como�formade�disminuir� la�brecha�digital�generacional,� impulsando� lautilización�de�las�TIC�como�medio�para�mejorar�y�acrecentarel�acceso�a�bienes�y�servicios�educativos�y�culturales,�con-tribuyendo�a�través�de�ello�a�la�integración�social.

-�Cooperar�con�las�políticas�de�desarrollo�de�gobierno�elec-trónico�del�Estado�a�través�del�diseño�e�implementación�detalleres� temáticos� orientados� a� “educar� la� demanda”,� deforma�de�democratizar�las�informaciones�y�la�utilización�delos�servicios�disponibles.

-�Crear�espacios�de�capacitación�e�intercambio�de�los�recur-sos� humanos� que� conforman� el� Plan� (docentes,� ani-madores,�coordinadores�departamentales�y�equipo�central).�

-�Creando�en�los�centros�del�Ministerio�de�Educación�y�Cul-tura,�módulos�básicos�de�alfabetización�digital�coordinándo-los�con�el�Plan�Ceibal.�

-�Reformulación�permanente�del�Plan�a�partir�de�los�apren-dizajes�recogidos�a�través�de�la�experiencia�práctica.�Estoincluye�una�formación�permanente�de�los�profesores�y�co-ordinadores,�creando�instancias�de�evaluación�y�formaciónde�alfabetizadores�digitales.

-�Fomentar�y�fortalecer�los�espacios�de�encuentro�e�interac-ción�entre�los�distintos�integrantes�de�las�ciudades�y�las�lo-calidades.� De� esta� forma� proponen� la� realización� deactividades�de�fomento�de� las�TIC�con� la�cultura�y� la�edu-cación�desde�una�perspectiva�de�género.

-�Desarrollar�actividades�educativo-culturales�de�integraciónque�involucren�a�las�TIC�como�medio�para�la�construccióncolectiva.

-�Implementar�un�sistema�de�evaluación�y�monitoreo�que�ha-bilite�criterios�comunes�de�relevamiento�y�análisis�de�la�in-formación� para� todo� el� país�mediante� la� creación� de� unsistema�de�evaluación�del�plan.

través delMinisterio deEducación yCultura se estableció el“Plan Nacional deAlfabetizaciónDigital” paraactuar demanera coordinadacon otrosplanes estatales queproveen estructura yservicios eliminando lasbarreras en eluso de las TIC.

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La�aplicación�del�Plan�de�Alfabetización�Digital�pretendelograr:-�100.000�personas�adultas�alfabetizadas�digitalmente.

-�1.000�actividades�de� integración�social� involucrando� losaprendizajes�recogidos�en�los�talleres�de�alfabetización�digi-tal�en�los�5�años�de�gestión.

-�50�cursos�de�formación�en�línea�para�el�equipo�(docentes,animadores,�coordinadores�departamentales)..

-�10�informes�de�monitoreo�del�Plan�(uno�por�semestre)�y�5informes�anuales�de�evaluación�y�rendición�de�cuentas�delPlan.

VENEZUELAVenezuela�está�desarrollando�un�“Plan�Nacional�de�Alfa-betización�y�Formación�Tecnológica”�enmarcado�en�elproyecto�de�creación�de�infocentros,�mediante�el�estableci-miento�en�2007�de�la�Fundación�Infocentro�con�el�objetivode�desarrollar� las�redes�sociales�y� facilitar�un�proceso�de

apropiación�de� las�TIC�creando�espacios� tecnológicos�co-munitarios.�Los�infocentros�estarían�destinados�a�promoverel�uso�de�las�nuevas�tecnologías�a�cuantas�más�capas�dela�población�fuera�posible,�sobre�todo�a�capas�de�bajo�nivelsocioeconómico�que�presumiblemente�tienen�mayor�dificul-tad� de� acceso� a� las� nuevas� tecnologías,� estos� centrosdebieran�ser�autogestionados�por�las�comunidades�benefi-ciarias.

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Los infocentrosestarían destinados apromover el usode las nuevastecnologías acuantas máscapas de lapoblación fueraposible, sobretodo a capas debajo nivel socioeconómicoque presumiblementetienen mayor dificultad de acceso a lasnuevas tecnologías

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

La�Fundación�Infocentro�como�ente�rector�del�programa�esla�encargada�de�proveer�la�infraestructura�física�y�tecnoló-gica�además�del�capital�humano�y�la�financiación.�Una�vezfinalizada�esta�etapa�el�infocentro�es�autogestionado�por�lacomunidad�que�utiliza�el�mismo,�coordinándose�con�la�Fun-dación.

El�Plan�Nacional�de�Alfabetización�Tecnológica�consiste�enuna�serie�de�módulos�gratuitos�que�promueven�la�adquisi-ción�de�conocimientos�básicos�en�ofimática,�son�módulosde�libre�acceso�y�dirigidos�a�todas�las�edades.

El�“Plan�Nacional�de�Telecomunicaciones,�Informática�yServicios�Postales�2007-2012”�implementado�por�el�Minis-terio�de�Ciencia�y�Tecnología�tiene�entre�sus�metas�imple-mentar�las�TIC�en�el�sector�académico�y�en�los�programasescolares� juveniles� y� favorecer� el� uso� de� las�TIC� en� lasPymes.�

INICIATIVAS A NIVEL REGIONALRed� Latinoamericana� de� Portales� Educativos� (RELPE)surgió�como�iniciativa�de�desarrollar�una�red�de�colaboraciónentre�varios�portales�educativos�de�América�Latina,�estandoformado�por� los�portales�educativos�de�Argentina,�Bolivia,Brasil,�Chile,�Colombia,�Costa�Rica,�Cuba,�Ecuador,�México,Paraguay,�Perú,�Uruguay�y�Venezuela.�El�objetivo�inicial�eralograr�que�cada�país�estableciera�su�propio�portal�según�sulógica�nacional�pero�teniendo�como�referencia�las�experien-cias�del�resto�de�países�miembros�del�proyecto.�A�posteriori,entre�los�diversos�portales�intercambiaron�contenidos�y�pro-movieron� la�producción�conjunta�de� los�mismos.�En�estesentido�fueron�varios�los�proyectos�que�se�elaboraron�con-juntamente�y�que�se�encuentran�disponibles�en�el�portal.

Actualmente�la�red�define�su�actividad�en�tres�líneas.Portales: Es�el�espacio�donde�se�expresa�la�voluntad�de�co-laboración�entre�los�diversos�portales�de�los�países�miem-bros,� funcionando� el� portal� como� una� � comunidad� deintercambio�y�colaboración�entre�los�distintos�responsablesde�educación�además�de�los�distintos�gestores�de�los�por-tales�educativos�nacionales.

Red Lati-noamericanade Portales Educativossurgió comoiniciativa de desarrollar una red de colaboraciónentre variosportales educativos deAméricaLatina, estando formado porlos portales educativos deArgentina, Bolivia, Brasil,Chile, Colombia,Costa Rica,Cuba, Ecuador, México,Paraguay,Perú, Uruguayy Venezuela

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Proyectos� regionales:�Presentan� iniciativas� de� colabo-ración�en�la�creación�de�porgramas�de�cooperación�entre�di-versas� escuelas� de� los� distintos� países,� destacando� elprograma�“Aulas�Hermanas”�para�la�promoción�conjunta�delas�distintas�iniciativas.

Políticas�públicas:�Puesta�en�común�de�distintos�modelospedagógicos�aplicados�a�las�TIC�y�de�modelos�de�formaciónal�docente�en�las�TIC��de�cara�a�proveer�nuevas�ideas�a�losmiembros�para�desarrollar�políticas�públicas�en�este�sentidoen�sus�países.�

RELPE�tiene�como�principales�objetivos:-� Ofrecer� a� los� usuarios� de� cada� país� un� mayornúmero� de� contenidos� adaptados� a� su� proyectoeducativo.-� Favorecer� el� intercambio� de� conocimientos� yexperiencias�acerca�del�uso�educativo�de�las�TICs.-�Disminuir� los�costos�de�desarrollo�de� los�portalesnacionales,� facilitando� el� desarrollo� tecnológicocompartido.-� Acceder� en� forma� conjunta� a� fuentes� definanciamiento� multilateral� que� fortalezcan� losproyectos�nacionales.

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

B) Sector Privado /Sociedad Civil

INICIATIVAS A EN ARGENTINAEn�Argentina�entre�los�principales�proyectos�en�el�ámbito�pri-vado,� se�destacan� “Senti2�Conecta2�con�Sueñaletras”,destinado� a� fortalecer� la� enseñanza� de� lecto-escritura� aniños�sordos;�“TesteAR”,�una�iniciativa�junto�a�Globant,�quebrinda�oportunidades�laborales�a�jóvenes�de�grupos�socialesvulnerables,�a�través�de�la�capacitación�en�testeo�de�aplica-tivos;�el�aporte�de�conectividad�a�la�primera�universidad�dela�Puna�Jujeña;�y�“Aula�Móvil”,�con�Fundación�Educandoy�Banco�Macro,�un�tráiler�que�recorre�localidades�muy�ale-jadas�de�centros�urbanos�para�enseñar�usos�básicos�de�laPC�e�Internet.

Aula�Móvil:�Educando�sobre�Ruedas. Telecom�Argentinaen�alianza�con�Fundación�Educando�para�llevar�el�Aula�Móvila�nuevas� localidades�de� la�Argentina.�Se�trata�de�un�aulamontada� en� un� semirremolque� y� equipada� con� recursosdidácticos�e�informáticos,�que�recorre�el�país�ofreciendo�ca-pacitación�gratuita�a�adultos�mayores,�docentes�y�la�comu-nidad�en�general,�en�el�uso�de�informática�básica�e�Internet,como�herramientas�que�facilitan�el�desarrollo�social�y�laboral.�

Luego�de�implementar�el�programa�durante�dos�años�en�dis-tintas�localidades�de�la�provincia�de�Salta�(Salvador�Mazza,Embarcación�y�Orán),�este�año�el�Aula�se�instaló�en�Wanda(Misiones)�en�la�Escuela�Normal�Superior�N°9�y�Anexo�Co-mercial�Juan�XIII,�donde�capacitó�durante�4�meses�a�másde�500�personas�de�entre�18�y�82�años,�provenientes�deWanda,� Puerto� Esperanza� y� Puerto� Libertad.� Luego,� ennoviembre,�el�Aula�emprendió�un�nuevo�viaje�para�visitar�LaBanda�del�Río�Salí,�en�Tucumán,�y�ofrecer�una�nueva�ca-pacitación�a�más�de�550�personas�de�esa�localidad.�Telecomco-financia�este�programa,�acompañado�por�Banco�Macroy�Andesmar.�Desde�el�inicio�de�nuestra�participación,�se�habrindado�capacidad� local,� formando� instructores� locales,�ycapacitando�a�más�de�3000�habitantes�del�interior�del�país.

TesteAR:�En�2012,�Telecom�se�unió�a�la�empresa�Globanty�a�Fundación�Desarrollar,�en�una�nueva�edición�del�Pro-

Destacan“Senti2Conecta2 conSueñaletras”,destinado afortalecer laenseñanza delecto-escrituraa niños sordos;“TesteAR”,una iniciativajunto aGlobant, quebrinda oportunidadeslaborales ajóvenes degrupos socialesvulnerables, através de lacapacitaciónen testeo deaplicativos; elaporte deconectividad ala primerauniversidad dela Puna Ju-jeña; y “AulaMóvil”, conFundación Educando yBanco Macro

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grama�TesteAR,�una� iniciativa�que�busca�brindar�mejoresoportunidades� laborales�a� jóvenes�de�grupos�sociales�vul-nerables,�a�través�de�la�capacitación�en�tecnología,�una�delas�industrias�de�mayor�crecimiento�en�el�mundo.��

TesteAR�tiene�por�objetivo�la�capacitación�en�Manual�Testing(procesos�que�permiten�verificar�y�relevar�la�calidad�de�unproducto�de�software)�e�incluye�una�previa�nivelación�en�In-formática�Básica.�Además,�el�proyecto�abarca�distintos�as-pectos�de�formación,�como�la�enseñanza�de�inglés�técnico(dictadas�por�el�Instituto�Language�Market)�y�de�desarrolloprofesional�y�personal.�

Pescar:�Por�sexto�año�consecutivo,�Telecom�puso�en�fun-cionamiento� un� Centro� Pescar� Telecom� en� la� ciudad� deSalta,�Noroeste�argentino.�El�Centro�se�realiza�en�alianzacon�la�Fundación�Pescar,�cuya�misión�es�brindar�empleabi-lidad�a�jóvenes�que�están�terminando�la�escuela�pública�se-cundaria,�en�zonas�de�mayor�vulnerabilidad�social.�El�Centroabrió�sus�puertas�a�un�nuevo�grupo�de�jóvenes�que�cursarondurante�seis�meses�un�programa��teórico�práctico,�ademásde� una� formación� personal� y� ciudadana� que� les� permiteprepararse�para�el�futuro�laboral.�La�currícula�del�programacuenta�con�un�capítulo�de�alfabetización�digital,�pensadapara�brindar�mayor�empleabilidad.

El� Proyecto� Pescar� vincula� al� sistema� educativo� con� elmundo�del� trabajo,�con�el�objetivo�de�fortalecer� la�capaci-tación�personal,�profesional�y�ciudadana�de�alumnos�en�losúltimos�años�de�la�escuela�secundaria�de�zonas�de�menoresoportunidades.

Universidad�de�la�Puna.�En�marzo�de�2012,�se�inauguró�elCentro�de�Aprendizaje�Universitario�“Warmi�Huasi�Yachana”en�Abra�Pampa�(Jujuy),�con�el�apoyo�de�Red�Solidaria,� laFundación�Soledad�Pastorutti,�Telecom�Argentina�y�otros�so-cios.

El�Centro�Universitario�es�una� iniciativa�de� la�AsociaciónCivil Warmi�Sayasjunco,��que�permitirá�aumentar�el�accesoa�la�educación�superior�para�la�comunidad�coya.�En�alianza

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

con�la�Universidad�Siglo�21,�el�Centro�dicta�las�carreras�deAbogacía,�Contador�Público,�Administración�de�Empresas�yAdministración� Agraria.� El� dictado� de� clases� es� bajo� lamodalidad�de�Educación�Distribuida�por�medio�de� la�cualcada�alumno�asiste�al�Centro�una�vez�por�semana.�La�aper-tura�del�Centro�Warmi�Huasi�Yachana�representa�un�nuevohorizonte�para� los�20.000�coyas�que�habitan� la�Puna�ar-gentina.

PROGRAMAS DE COLABORACIÓN DE LA UE@Lis2.�Alianza�para�la�Sociedad�de�la�Información.�

@LIS2�es�un�programa�de�la�Comisión�Europea�enfocado�acontinuar�la�mejora�en�el�desarrollo�de�la�Sociedad�de�la�In-formación�y�a� luchar�contra� la�división�digital�en�AméricaLatina�(AL).�

Sus�objetivos�son�continuar�promoviendo,�y�al�mismo�tiempomejorando�y�extendiendo�el�diálogo�y�las�aplicaciones�en�laSociedad�de�la�Información�en�América�Latina,�promocionarinterconexiones�entre�las�redes�de�investigación�y�las�comu-nidades�en�las�dos�regiones�reduciendo�así�la�división�digitale�integrando�a�América�Latina�en�la�Sociedad�Global�de�laInformación.

El�programa�@LIS2� tiene�un�presupuesto�de�€ 31.25�mi-llones,�de�los�cuales�€ 22�millones�(70.4%)�son�financiadospor� la�Comisión�Europea.�Este�presupuesto� fue�adoptadopor�decisión�de� la�Comisión�Europea�el�16�de�octubre�de2008.

Las�actividades�del�programa�(en�el�que�todos� los�paíseslatinoamericanos�están�implicados)�han�sido�organizadas�apartir� de� tres� líneas� de� acción� con� un� número� igual� deproyectos�para�ser�implementados�entre�2009�y�2012,�estaslíneas� de� acción� se� resumen� en� el� fomento� del� diálogopolítico�y�regulatorio,�apoyar� las�redes�de� investigación�através�de�la�RedClara�y�apoyar�una�red�de�reguladores�enLatinoamérica�(Regulatel).

@LIS2 es unprograma dela ComisiónEuropea enfocado acontinuar lamejora en eldesarrollo dela Sociedad dela Informacióny a luchar contra la división digitalen AméricaLatina (AL).

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Programa�ALFAALFA�es�un�programa�de�cooperación�entre�instituciones�deeducación�superior�de�la�Unión�Europea�y�América�Latina.ALFA�III,�la�última�fase�del�programa,�tiene�el�objetivo�de�pro-mover�la�Educación�Superior�en�América�Latina�como�medio

para�contribuir�al�desarrollo�económico�y�social�de�la�región,Mejorar�la�calidad,�la�relevancia�y�la�accesibilidad�a�la�Edu-cación�Superior�en�América�Latina�y�finalmente�contribuir�alproceso� de� integración� regional� en�América� Latina,� pro-moviendo�avances�hacia�la�creación�de�un�área�común�deEducación�Superior�en�la�región�y�desarrollando�sus�siner-gias�con�la�Unión�Europea.

54ALFA es un programa de cooperaciónentre instituciones deeducación superior de laUnión Europea yAmérica Latina.ALFA III, laúltima fase delprograma, tieneel objetivo depromover la Educación Superior enAmérica Latinacomo mediopara contribuiral desarrolloeconómico y social de laregión, Mejorarla calidad, la relevancia y laaccesibilidad a laEducación Superior enAmérica Latina

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centro de estudios de telecomunicaciones de América Latina

ANÁLISIS, VALORACIONES,RECOMENDACIONES

Pese�que�América�Latina�resulta�ser�un�continentebastante� heterogéneo� se� observa� una� claraapuesta�en�mayor�o�menor�medida�del�desarrollopor�parte�de�los�distintos�países�de�proyectos�am-biciosos�para�promocionar�el�aprendizaje�de� las

nuevas�tecnologías�a�las�nuevas�sobre�todo�pero�también�alas�presentes�generaciones�de�ciudadanos.�Desde�todos�lossectores�se�ha�determinado�la�importancia�en�términos�so-ciales�de�desarrollar�este�tipo�de�programas,�la�formulaciónde�diversos�planes�de�alfabetización�digital�entroncan�demanera�evidente�con�los�desarrollos�de�las�diferentes�agen-das�digitales�y�planes�de�banda�ancha�en�cada�país,�estaunión�es�considerada�por�la�práctica�unanimidad�de�paísescomo�un�elemento�clave�para�la�reducción�y�eliminación�de-finitiva�de�la�brecha�digital�y�un�elemento�imprescindible�parael�desarrollo�social�dado�que�como�hemos�podido�observarmuchos�de�los�programas�centran�su�enfoque�en�eliminar�oequilibrar�ciertas�situaciones�de�pobreza�y�desigualdad,�in-cluir�en�la�sociedad�a�través�de�las�Tic�a�sectores�con�proble-mas�de�inclusión�ya�sea�económica�o�social.

Resulta�claro�y�evidente�que�la�heterogeneidad�de�los�dis-tintos�países�de�América�Latina�juega�en�el�distinto�enfoquede�cada�programa�desarrollado,�dependiendo�de�los�nivelessocioeconómicos� los�enfoques� terminan�por�ser�distintospasando�de�diseños� integrales�a�diseños�focalizados�a�undeterminado�colectivo�o�simplemente�programas�piloto�dedesarrollo.�A�la�cabeza�como�paradigma�de�los�programasde�alfabetización�e�inclusión�digital�en�la�región,�se�encuen-tran� los�planes�diseñados�en�Uruguay,�ya�sea�el�Plan�Na-cional� de�Alfabetización� Digital� o� el� Plan� Ceibal,� planestotalmente�integrales�que�abarcan�de�forma�completa�todaslas�áreas�educativas,� fomentando�además� la� innovación�yla�investigación�conjuntamente�a�la�promoción�en�el�ámbitolaboral.�

Resulta claro y evidente que la hetero-geneidad delos distintospaíses deAméricaLatina juegaen el distintoenfoque decada programadesarrollado,dependiendode los nivelessocioeconómi-cos los enfoques terminan porser distintospasando dediseños integrales adiseños focalizados aun determi-nado colectivoo simplementeprogramas piloto de desarrollo

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Sin�embargo� la�práctica�que�más�ha�trascendido�del�PlanCeibal�ha�sido�el� facilitar�el�acceso�a�una� laptop�por�cadaalumno,�la�más�que�popularizada�“ceibalita”�uruguaya�me-diante� la� iniciativa�“one� laptop�per�child”�ha�sido�replicadaen�muchos�de�los�países�de�la�región,� la�mayoría�de�elloscomo�se�ha�observado�en�el�resumen�global�han�diseñadoiniciativas�que�de�alguna�manera�han�tratado�de�replicar�laexperiencia�uruguaya�entregando� laptops�en�escuelas.�ElPlan�Ceibal�se�presenta�como�modelo�en�el�que�inspirar�fu-turas�conductas�en�toda�Latinoamérica�marcando�un�antesy�un�después�en�la�región.�Con�todo�esto�nos�quedaríamoscortos�si�solo�se�focalizase�en�la�iniciativa�de�la�entrega�dematerial�tecnológico�a�los�alumnos,�esto�con�toda�su�impor-tancia�no�tiene�un�resultado�per�se�en�la�inclusión�digital�delindividuo�si�no�viene�combinado�con�otras�iniciativas�y�en�elmarco�de�proyectos�integrados�que�aglutinen�la�entrega�dematerial�tecnológico�con�la�formación�del�profesorado�en�lasTIC�y�con�la�verdadera�inserción�de�las�nuevas�tecnologíasen�el�aula.

Muchas�de�las�evidencias�de�la�región�parecen�afirmar�queúnicamente�se�quedan�en�el�primer�tramo,�la�entrega�de�tec-nología�no�viene�acompañada�de�planes�educativos�que�for-men�al�profesorado�e�incentiven�al�mismo�en�el�uso�de�lasnuevas�tecnologías�en�el�día�a�día�de� la�enseñanza�en� laescuela,�con�lo�que�finalmente�los�aparatos�entregados�sonutilizados�para�fines�para�los�cuales�no�había�sido�diseña-dos,�generando�las�bases�hacia�un�descrédito�innecesariode�estos�programas,�puesto�que�la�inversión�realizada�si�noviene�acompañada�de�un�marco�general�educativo�no�ge-nera�las�expectativas�planteadas.

La�evidencia�también�desprende�el�escaso�seguimiento�demuchos�de�los�programas�que�se�vienen�aplicando,� la�en-trega� material� tecnológico� no� solo� en� muchos� casos� noviene�acompañada�de�políticas�que�le�otorguen�una�coyun-tura� favorable�sino�que� la�entrega�misma�supone�el� fin�delos�puntos�del�programa.�No�existen�en�bastantes�progra-mas�de� la�región�planes�de�seguimiento�de� las� iniciativasque�se�vienen�realizando,�ni�análisis�claros�sobre� los�mis-mos,�lo�que�hace�difícil�en�muchos�casos�poder�evaluar�de

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manera�clara�si�el�plan�ha�resultado�efectivo�o�que�partesdel� mismo� deben� mejorarse,� con� lo� que� muchos� de� losplanes�parecen�concebidos�más�como�una�política�efectistade�impacto�a�corto�plazo�que�por�el�contrario�en�la�firme�vo-luntad�de�realizar�políticas�serias�que�redunden�en�una�in-clusión� digital� plena� y� ayuden� finalmente� al� cierre� de� labrecha�digital.

De� la�generación�de�políticas�serias�en�esta� temática�de-pende�en�parte�el�poder�mantener�este�tipo�de�programas,que�si�bien�en� la�actualidad�su�planteamiento�y�aplicacióngozan�de�una�alta�popularidad�dentro�de� las�distintas�so-ciedades�de�América�Latina� la� implementación�rápida,�sincontrol�y�efectista�de�las�mismas�pueden�acabar�por�provo-car�en�la�opinión�pública�el�efecto�contrario�del�que�se�pre-tende� y� planteándose� esta� la� verdadera� utilidad� de� losdistintos�programas�de�alfabetización�que�se�vienen�apli-cando� incluyendo�que�se�pueda�poner�en�duda� � tambiénaquellos�programas�que�verdaderamente�han�sido�correc-tamente�diseñados�lo�cual�sentaría�un�precedente�grave�ydifícil.�

Los�planes�y�programas�de�Alfabetización�Digital�deben�serproyectos�integrados,�que�sepan�combinar�sujetos�y�factorespara�un�correcto�desarrollo�y�estos�últimos�deben�tener�unseguimiento�continuo�a�lo�largo�de�su�despliegue.

Mayoritariamente�los�planes�que�se�han�lanzado�en�la�regiónestán�diseñados�por� los�distintos�gobiernos�y�organismospúblicos�de� la�región�si�bien�muchos�de�ellos�en�mayor�omedida�vienen�fruto�de�la�colaboración�o�la�alianza�públicoprivada,� ya� sea� con� empresas� de� telecomunicaciones,proveedores�de�servicios,�sistemas,�tecnología�u�organiza-ciones�no�gubernamentales.�La�alianza�público�privada�re-sulta�un�elemento�importante�para�la�consecución�del�plan,un�catalizador�del�mismo�que�ayuda�a�aunar� los�compro-misos�comunes�de�ambos�sectores�de�fomentar� la�erradi-cación�de�la�brecha�digital�en�la�zona.�Si�bien�la�educaciónes�competencia�única�y�exclusiva�de� las�administracionespúblicas,�el�diseño�de�políticas�que�ayuden�al�cierre�de� labrecha�digital�debe�contar�en�su�elaboración�con�el�sector

Los planes yprogramas deAlfabetizaciónDigital debenser proyectosintegrados,que sepancombinar sujetos y factores paraun correctodesarrollo yestos últimosdeben tener unseguimientocontinuo a lolargo de su despliegue.

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de�las�telecomunicaciones�entendido�este�en�un�sentido�am-plio,�al�igual�que�para�el�diseño�de�las�distintas�agendas�digi-tales� y� planes� nacionales� de� banda� ancha� debido� a� suimplicación�y�esfuerzo�desde�hace�más�de�dos�décadas�enel�desarrollo�de�una�infraestructura�en�la�región�que�ha�per-mitido�notables�avances�en�materia�de�conectividad� �paraAmérica�Latina.

Como�se�decía�los�planes�y�programas�deben�ser�proyectosintegrados�en�cuanto�a� la�combinación�de�factores,� la�en-trega�de�nuevas�tecnologías�debe�venir�acompañada�previ-amente�de�programas�de�formación�del�profesorado,�no�solodesde�el�punto�de�vista�de�que�sepan�utilizar�estas�nuevasherramientas,�que�en�la�mayoría�de�los�casos�no�suele�serel�problema�sino�que�realmente�ese�uso�se�traslade�al�aulay�sea�empleada�combinando�los�elementos�tradicionales�deenseñanza�con�el�uso�de�nuevas�herramientas�tecnológicasgenerando�un�hábito�de�trabajo�en�conjunto�con�las�nuevastecnologías�en�el�aula.�La�formación�del�profesorado�debeencararse�de�dos�maneras�distintas,�por�un�lado�las�Univer-sidades�de�América�Latina�que�en� la�actualidad�están�for-mando�miles�de�profesores�deben�tener�un�especias�énfasisen�este�aspecto�y�adecuar�más�si�cabe�su�programa�educa-tivo�en�este�sentido�por�otro�con�respecto�al�profesorado�yaformado� los�distintos�programas�deben� incorporar�un�planprevio�e� imprescindible�de�formación�y�uso�de� las�nuevastecnologías�en�el�aula,�planes�que�cuenten�con�cursos�dereciclaje�y� formación�continua�en�esta�materia,�para�evitarproblemas�como�los�que�se�han�mencionado�antes�como�lafalta�o�el�incorrecto�uso�de�las�herramientas�tecnológicas�enel�aula.

El�seguimiento�de�los�distintos�programas�es�una�cuestiónfundamental�para�el�éxito�de� los�mismos,�ya�se�mencionóque�muchos�de�los�problemas�en�la�aplicación�de�programasde�alfabetización�digital�era�la�desatención�una�vez�iniciadoslos�mismos,�se�entregan�los�materiales�e�incluso�se�realizauna� labor�previa�de�formación�pero�no�se�realizan� laboresconcretas�de�seguimiento�sobre�el�éxito�o�no�del�plan�ni�quenecesidades�de�armonización�del�mismo�pueden�existir,�sinembargo�no�se�trata�de�un�tema�baladí�sino�fundamental

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para�concretar�acciones�presentes�y�futuras�y�asegurar�queel�plan�sea�exitoso.�La�propia�administración�que�dirige�elplan�se�debe�encargar�del�seguimiento�y�la�coordinación�delmismo�y�articular�los�sistemas�de�control�que�más�considereeficientes.

Para�finalizar�resaltar�la�voluntad�de�este�estudio,�con�estebreve�documento�que�se�ha�realizado�por�parte�de�CET.LAse� pretende� realizar� un� análisis� somero� de� los� distintosproyectos�que�en� líneas�generales�se�están�desarrollandoen� la�región,�resaltando� las� iniciativas�más� interesantes�ypor�medio�de�la�literatura�razonar�primero�sobre�la�importan-cia�de�la�realización�de�los�planes�de�alfabetización�digitalen�la�zona,�segundo�por�cómo�deben�ser�esos�planes�y�quedeben� incluir� para� finalmente� señalar� algunas� fallas� co-munes�de� los�mismos�para� tratar�de�poner�solución�a� lasmismas.�][

El seguimientode los distintosprogramas esuna cuestiónfundamentalpara el éxitode los mismos,ya se mencionó quemuchos de losproblemas enla aplicaciónde programasde alfabetizacióndigital era ladesatenciónuna vez iniciados losmismos

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El�Centro�de�Estudios�de�Telecomunicaciones�de�AméricaLatina�es�una�iniciativa�de�AHCIET,�Asociación

Iberoamericana�de�Empresas�de�Telecomunicaciones