1. 1. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL Por qu el Programa del Vaso de Leche no gotea a los ms necesitados? Vidalon Ticllacondor Luz Danitza BOLETIN 1 INTERVENCION DE LA TRABAJADORA SOCIAL EN LOS PROGRAMAS SOCIALES FATS VI 2015- I
2. 2. Vaso de Leche fue creado en 1984 por el entonces alcalde de Lima, Alfonso Barrantes, quien logr que en 1985 se convirtiera en programa nacional. Alfonso Barrantes Primero los nios Estos son los objetivos Disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema de las familias de escasos recursos periurbano y sobre todo del mbito rural. Disminuir los niveles de desnutricin, morbilidad y mortalidad en la poblacin infantil inmersa en el Programa. Brindar Asistencia Nutricional a travs de raciones alentaras. Ofrecer complemento nutricional sin costo, a travs de una racin de alimentos. Mejorar el estado de nutricin y la calidad de vida de los beneficiarios (nios de 006 aos, madres gestantes y lactantes). Con el propsito de ayudar a superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentran. Las acciones de este programa , realizadas con la fuerte participacin de la comunidad , tiene como fin elevar el nivel nutricional Y as mismo contribuir a mejorar la calidad de vida de este colectivo que , por su precaria situacin econmica , no estaran en condiciones de atender sus necesidades elementales El Programa Vaso de Leche PVL es un programa social creado mediante la Ley N. 27470, a fin de ofrecer una racin diaria de alimentos a una poblacin beneficiaria vulnerable Qu es el Programa del Vaso de Leche? Orientado a atender la alimentacin infantil As como elevar el nivel nutricional Nios de 0 a 13 aos de edad. 1 Adultos mayores Mujeres gestantes 3 Mujeres lactantes En su mayora infantes 2 Pacientes con tuberculos is Esta es la poblacin a la que esta dirigida el PVL
3. 3. El principal problema que se evidencia en el PVL es la filtracin y la mala focalizacin La racin alimenticia debe estar compuesta por productos de origen nacional al 100%, en aquellas, lo que se requiere, se puede comprar en nuestro pas La racin prioritaria debe ser leche en cualquiera de sus formas u otro producto como: harina de quinua, quiwicha, haba, maca, cebada, avena, arroz, soya y otros productos que contengan un mnimo de 90% de insumos nacionales. Cmo se efecta la seleccin de los productos que componen la racin alimenticia Las representantes del vaso de leche segn su reglamento y los criterios legales vigentes, consultarn a las beneficiarias, llevando al Comit de Administracin las propuestas de insumos que son preferidos por stas Se deben adquirir alimentos que contengan el mayor valor nutricional, calidad y de menor costo, por lo que se deber seleccionar los proveedores y criterios de evaluacin Cul es el valor nutricional mnimo establecido por el Instituto Nacional de Salud Debe cubrir el 15% del requerimiento de energa diaria de un nio menor de 6 aos, 100% de las vitaminas A y C y Hierro y 60% de las recomendaciones de las dems vitaminas y minerales RACION ALIMENTARIA PVL 1.Etapa de seleccin de beneficiarios Se refiere a la etapa en la que se efecta el empadronamiento de la poblacin que recibir una racin alimentaria diariamente. Para ello la municipalidad de ver registrar en primer lugar a los nios de O a 6 aos de edad, madres gestantes y en perodo de lactancia. El empadronamiento debe realizarse dos veces al ao, en junio y en diciembre 2- Etapa de programacin En esta etapa el Comit de Administracin planifica todas las actividades, estableciendo directivas que ayudarn a la gestin del programa con la finalidad de asegurar una atencin oportuna y de calidad para los beneficiarios. 3. Etapa de distribucin En esta etapa los alimentos previamente adquiridos y almacenados en buenas condiciones, son distribuidos entre los Comits del Vaso de Leche reconocidos en la jurisdiccin territorial de cada Municipalidad dentro de los plazos programados. 4. Etapa de supervisin y evaluacin La supervisin y evaluacin se realiza durante todas las etapas del proceso que sigue el Programa, con la finalidad de garantizar que los beneficiarios reciban lo que les corresponde FASES DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
4. 4. Como se organiza el programa en cada municipalidad: En cada municipalidad provincial y distrital se conforma un Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, cuya constitucin es aprobada mediante resolucin de alcalda, con acuerdo del Concejo Municipal. Alcalde Club de madres Rprest del MINSA Org. civil Funcionario municipal Productores agricultores ORGANIZACIN El programa se financia principalmente por los recursos pblicos que mensualmente el Ministerio de Economa y Finanzas transfiere a cada municipalidad distrital y provincial, de acuerdo con el nivel de pobreza y nmero de beneficiarios . Otras fuentes de financiamiento son las donaciones de cooperacin internacional CMO SE FINANCIA EL PROGRAMA Un estudio realizado en el ao 2002, revela que El Programa presenta gran desorden en el manejo de padrones de beneficiarios en los municipios. Ms an, de acuerdo a la informacin registrada en los propios padrones se encontr que (sin considerar el departamento de Lima) el 69 por ciento de los beneficiarios del programa eran efectivamente poblacin considerada como prioritaria por el programa (nios entre 0 y 6 aos y madres lactantes y gestantes), mientras que el 17 por ciento de los beneficiarios eran poblacin considerada como de segunda prioridad y el 14 por ciento restante la constituan personas no contempladas como beneficiarios en el diseo del programa. El 10 por ciento de municipalidades visitadas no dispona de informacin de beneficiarios por tipo. En el caso del departamento de Lima, 9 de las 20 municipalidades encuestadas no contaban con informacin acerca de los beneficiarios. Se encontr adems que el programa no slo distribuye leche, ya que en aproximadamente el 20 por ciento de los casos se hall distribucin de otros productos, principalmente algn tipo de cereal (incluso en algunos casos se distribuye azcar y chocolate en diciembre). PROBLEMTICA ACTUAL DEL PVL El PVL representa un desorden y asistenciali smo
5. 5. CASO PRACTICO DE EVALUACIO DEL PROGRAMA VASO DE LECHE SEGN OBJETIVOS JUNTA VECINAL BARRIO BELLAVISTA ANGARAES , LIRCAY
6. 6. CASO PRACTICO EVALUACION DEL PVL EN LA LOCALIDAD DE LIRCAY ANGARAES - HUANCAVELICA La Provincia peruana de Angaraes es una de las siete que conforman el Departamento de Huancavelica, bajo la administracin del Gobierno Regional de Huancavelica, Per. Limita al norte con la provincia de Acobamba, al este con el Departamento de Ayacucho, al sur con laprovincia de Huaytar y al oeste con la provincia de Huancavelica. La provincia tiene una extensin de 910,82 kilmetros cuadrados. La provincia tiene una poblacin aproximada de 65 189 habitantes BENEFICIARIOS DEL PVL EN LIRCAY
7. 7. INDICADORES DE GESTION En Lircay , Angaraes evaluaremos al PVL en base a estos indicadores RESULTADOS DE EJECUSION PRESUPUESTAL CONCLUSION
8. 8. Ahora evaluare mos al PVL segn sus objetivos Para ello tomarem os como referencia al barrio de Bellavista EVALUACION DEL PVL EN EL BARRIO DE BELLAVISTA LIRCAY - ANGARAES DATOS GENERALES Entrevista ala beneficiaria Teodora Rojas
9. 9. TEORIAS QUE SUSTENTAN LA ALIMENTACION DE LOS INFANTES Segn este grfico, la Alimentacin comprende una serie de procesos voluntarios, desde la produccin hasta la ingesta del alimento. En tanto que, la Nutricin se refiere a la parte ms biolgica e inconsciente del aprovechamiento de los nutrientes ingeridos con los alimentos. No obstante, este aprovechamiento requiere de condiciones de salud adecuadas del individuo. Cuando se logra que la salud del individuo sea buena y su alimentacin tambin, entonces se habr alcanzado la seguridad alimentaria y nutricional: Persona con buena nutricin.
10. 10. LA ALIMENTACION NO REPRESENTA UNA PRIORIDAD PARA LA AGENDA DE GOBIERNO PERUANO
11. 11. A la actualidad el Programa no est respondiendo a sus propsitos, y que con el transcurrir del tiempo se ha desviado de sus objetivos reales (reducir la desnutricin de grupos vulnerables), convirtindose ms bien en un medio de empoderamiento de las bases sociales frente a los gobiernos locales y al gobierno central. Existen dificultades para focalizar la Poblacin Objetivo, puede deberse a la menor informacin con que cuentan los equipos municipal y de coordinadoras del PVL a este respecto. En el Distrito de Lircay Existen dificultades en prcticamente todos los procesos logsticos desde la programacin, seleccin/adquisicin, almacenamiento y distribucin .En el comit del barrio de Bellavista , los beneficiarios consideran al programa como una ayuda, sin embargo no a mejorado el nivel de nutricin de los menores, ni la calidad de vida de las familias, ni ha reducido la pobreza extrema que vivencia este Distrito. por ser insuficiente la porcin que les entregan. CONCLUSIONES
12. 12. RECOMENDACIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA, CALIDAD Y OPORTUNIDAD Considerando la necesidad de obtener y producir estadsticas de la poblacin empadronada de beneficiarios del Programa del Vaso de Leche en forma oportuna y confiable, se formula las recomendaciones siguientes Dinamizar los mecanismos de comunicacin entre los sectores vinculados a travs de Directivas y Convenios en los procesos del Programa del Vaso de Leche Priorizar en el plan de trabajo de las Municipalidades provinciales y distritales, el cumplimiento de la remisin del resumen del empadronamiento de beneficiarios por ser de inters local Relevar la importancia y explotacin de las estadsticas provenientes de la Poblacin Beneficiaria del PVL, en cada uno de los sectores involucrados. Mantener un programa de evaluacin de cobertura y calidad de la informacin
13. 13. Entrevista a la beneficiaria del Programa Nacional Vaso de Leche Teodora Rojas Domiciliada en el Cooperativa Santa Isabel Manzana k lote 5 Tiene 4 hijos , 2 de ellos son beneficiarios del programa PVL Celeste Antonieta, Rivera Rojas de 5 aos Linda Maya , Rivera Rojas de 8 meses de edad Todos los hijos asisten a clase con regularidad , es ama de casa y su esposo se dedica a la fabricacin de ladrillos en Palian , los hijos mayores de 12 y 14 aos ayudan al padre en la fabricacin de ladrillos que es la fuente de ingresos familiar .