programa para la trasformación de la calidad educativa · mayor gasto no implica mejor desempeño...

Programa para la Trasformación de la

Calidad Educativa 24 de Mayo de 2013

Índice

Diagnóstico Nacional de Calidad

de la Educación

Programa “Todos a Aprender” –

PTA

Variables Asociadas a la Calidad

Educativa

2

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación Lenguaje - Resultados SABER mejoran ligeramente de 5º a 9º

>80%

60%-80%

40%-60%

20%-40%

<20%

FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009

5º Grado

9º Grado

3

1

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación Matemáticas - Resultados SABER empeoran de 5º a 9º

>80%

60%-80%

40%-60%

20%-40%

<20%

FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009

5º Grado

9º Grado

4

1

FUENTE: Dirección de Evaluación ICFES, Resultados SABER

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación En resultados en las pruebas SABER la brecha entre colegios privados

y oficiales tiende a aumentar Resultados promedio SABER Lenguaje,

5º Grado

2002-2003 y 2009

Número de

Estudiantes

Millones, 2010

Resultados promedio SABER Matemáticas,

5º Grado

2002-2003 y 2009

1.8

6.8

2.7

342

296292

288

272276

260

270

280

290

300

310

320

330

340

350

Privado

Total

Oficial Urbano

2009

287

Oficial Rural

318

2002-2003

334

288286

278276

265

276

260

270

280

290

300

310

320

330

340

Oficial Rural

Oficial Urbano

Total

Privado

2009 2002-2003

311

5

1

100

200

300

400

500

0 5 10 15 20 25 30 35

100

200

300

400

500

0 5 10 15 20 25 30 35

Lenguaje-5° Lenguaje-9°

NSE Promedio del Establecimiento

Pu

nta

je P

rom

ed

io

NSE Promedio del Establecimiento

FUENTE: ICFES Comparaciones entre puntajes promedio de los EE y su nivel socioeconómicos 6

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación Además, existen grandes diferencias en los resultados de las pruebas

por zona urbana y rural por Nivel Socioeconómico

1

Oficial rural

Oficial urbano

No oficial

Oficial rural

Oficial urbano

No oficial

En 2010 el país atendió 11,1 millones de niños, niñas y jóvenes en el sistema educativo, 9,4 en el oficial y

1,7 en el privado; sin embargo, aun tenemos 1,1 millones de niños en edad escolar por fuera del sistema,

donde el 70% se encuentra en zona rural

Tasa de Supervivencia

por cohorte en el

sistema educativo

según grado y zona

Grados Educativos

Porcentaje de Estudiantes que permanecen

en el sistema

FUENTE: MEN-DCE

82%84%87%90%93%96%98%98%100%100%

48%53%57%

60%68%

71%

89%93%96%99%

100%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

8º 7º 6º 5º 11º 10º 9º 4º 3º 2º 1º

Urbano

Rural

7

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación

En permanecía en el sistema educativo, de cada 100 estudiantes que ingresan al

sistema en zona urbana el 18% ya ha desertado cuando alcanzan los 18 años,

mientras en la zona rural dicha cifra alcanza el 52%

1

FUENTE: OECD 8

Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación

A pesar de haber mejorado recientemente en PISA, Colombia aún está

por debajo de pares latinoamericanos

1

Ranking Internacional para estudiantes de 15 años

Puntaje promedio PISA 2009

489

Italia 486

Eslovenia 483

Rep. Checa 478

Chile

México

398 Argentina

Shangai

Corea del Sur

412

Finlandia

556

Brasil

501

370

539

533

449

Hong Kong

Estonia

413

493 OECD

Colombia

EE.UU.

Perú

500

425

Portugal

536

1

2

3

4

14

18

28

30

32

35

45

49

53

54

59

64

# País

Corea del Sur 547

Hong Kong 548

Singapur 549

Shangai 550

México 466

Chile 486

495

510

Eslovenia

EE.UU.

515

Estonia

Portugal

522

Perú

Rep. Checa

370

Colombia

490

381

Brasil

Italia

411

Argentina

492

461

496 OECD

1

2

3

4

18

21

28

32

34

36

50

52

56

58

59

64

# País Puntaje Lectura Puntaje Matemáticas

Índice


PTA


Educativa


de la Educación

9

Variables Asociadas a la Calidad Educativa

Baja influencia de los factores socioeconómicos 2

0

10

20

30

40

50

60

70

Índice Lineal

2005 2000 1995 1990 1985 1980 1975 1970

EEUU y 25 Países

Gasto por Alumno

(US$, 2004)

Tasa Alumno-Docente

Desempeño de Alumnos (17 años)



FUENTE: Centro Nacional de Estadísticas Unesco, NEAP, Hanushek (1998)


Menor relación Alumno-Docente y mayor gasto NO impacta el desempeño de

Alumnos

11

2


El Número de estudiantes por docentes no influyen en la calidad educativa 2

Gasto y Resultado en la OCDE

* Gasto real, corregido por efecto Baumol utilizando un índice de precios de bienes y servicios de gobierno

** Matemáticas y ciencias

FUENTE: Unesco, Informe Global de Monitoreo EFA 2005, Pritchett (2004), Woessmann (2002), McKinsey

Variables Asociadas a la Calidad Educativa Mayor Gasto NO Implica Mejor Desempeño de Alumnos

13

2

270

223

212

126

108

103

77

65

Australia

Nueva Zelanda

Francia

Italia

Alemania

Japón

Reino Unido

Bélgica

Aumento en el gasto real por estudiante*

(1970-1994), porcentaje

Aumento en los logros de los alumnos**

(1970-1994), porcentaje

-2

-10

-7

1

-5

2

-8

-5

Variables Asociadas a la Calidad Educativa Mayor Gasto NO Implica Mejor Desempeño de Alumnos

2

Efecto de la Calidad Docente

FUENTE: Sanders & Rivers Cumulative and Residual Effects on Future Student Academic Achievement, McKinsey 16

Variables Asociadas a la Calidad Educativa Calidad Docente Impacta Positivamente el Desempeño de los Alumnos

2

Percentil 100

Percentil 0

8 años 11 años

Percentil 90

Percentil 37

53 puntos

porcentuales

Percentil 50


2

• Hemos observado que los sistemas educativos con alto desempeño, si bien notablemente distintos en términos de estructura y contexto, mantuvieron un fuerte foco en mejorar la instrucción debido a su impacto directo sobre los logros de los alumnos. Para mejorar la instrucción, estos sistemas con alto desempeño hicieron bien y consistentemente tres cosas:

Conseguir gente más talentosa que se interese por la

docencia

Desarrollar a los docentes para que sean mejores

Garantizar que los docentes se brinden en forma consistente

a todos los niños del sistema

18

Variables Asociadas a la Calidad Educativa Conclusiones

2

Modelo Educativo

▪ Currículo

▪ Materiales Didácticos

Infraestructura de Apoyo

▪ Infraestructura física

▪ Infraestructura

tecnológica

▪ Necesidades básicas

Acompañamiento y

formación de educadores y

directivos

▪ Acompañamiento

▪ Formación

Gestión de Desempeño

▪ Evaluar aprendizaje

▪ Metas de resultados

▪ Compensación e

incentivos

▪ Tiempo escolar

▪ Padres y comunidad

Proyecto de Apoyo

19

Variables Asociadas a la Calidad Educativa De acuerdo a experiencias internacionales, para transformar en el corto

plazo un sistema educativo se requieren intervenciones integrales

2

Apoyo Sector Privado Comunicación e

Involucramiento de Actores

Índice


PTA


Educativa


de la Educación

20

Formación

Situada

Componente

Pedagógico

Condiciones

Básicas

Gestión

Educativa

Comunicación, Movilización y Compromiso

21

3.000 establecimientos educativos

608 municipios en todo el país

70.000 docentes formándose

2’300.000 niños beneficiados

833

4.382 EE

22.247 Sedes

Avance

80%

2.365.000

Cobertura

70%

2014

22

25% De los estudiantes

aumentan de nivel en las pruebas SABER 3 y 5

Meta 2014

23

Julio 2.012 Febrero 2.012

FUENTE: Programa PTA 24

Atención por Entidad Territorial

SEDES PTA Urbanas Urbanas% Rurales Rurales

% TOTAL

Sedes Educativas 4.889 22,5% 17.349 77,5% 21.689 22.247 Sedes Educativas-PTA

25

Acciones para Cierre de Brechas Sedes educativas focalizados con acompañamiento integral

FUENTE: SINEB - MEN 2012 – Base Programa Todos a Aprender

Rurales %

77,85%

Urbanas %

22,15%

programa para la trasformación de la calidad educativa · mayor gasto no implica mejor desempeño...

Documents