programa nacional para prevenir, perseguir y sancionar el...
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Programa Nacional
para Prevenir,
Perseguir y Sancionar
el Secuestro
2011 - 2012
Junio, 2011
Programa Nacional para Prevenir, Perseguir
y Sancionar el Secuestro 2011-2012
Ejecutivo
Judicial Legislativo
Prevenir
Perseguir
Sancionar
Programa contra el secuestro
Articula esfuerzos
institucionales
Programa Nacional para Prevenir, Perseguir
y Sancionar el Secuestro 2011 - 2012
Programa Nacional para Prevenir, Perseguir
y Sancionar el Secuestro 2011-2012
Ejes del programa:
Creación y fortalecimiento de las Unidades
Especializadas en el Combate al Secuestro (UECS)
2 1 3 4 5 6 7
Estrategias
1. Fortalecer la integración y articulación de las UECS.
2. Desarticular las organizaciones de secuestradores.
3. Fortalecer la coordinación interinstitucional.
4. Potenciar los conocimientos, habilidades y aptitudes del
personal que integra las UECS.
5. Instrumentar programas terapéuticos y recreativos para
el personal que integra las UECS.
Programa Nacional para Prevenir, Perseguir
y Sancionar el Secuestro 2011 - 2012
Programa Nacional para Prevenir, Perseguir
y Sancionar el Secuestro 2011-2012
Estatus de las Unidades Especializadas en el Combate al Delito de Secuestro (UECS)
Evaluación Gubernamental
Avance del 100%
Marco Normativo Personal Evaluado Personal Capacitado Plataforma México Instalaciones de UECS Recursos FASP
2011 (2)
Protocolo Actuación Ministerial
Protocolo Actuación
Policial Decreto de
Creación Titular** Unidad Ministerios
Públicos Pericial Policial Titular Unidad Ministerios
Públicos Pericial Policial Captura de Registros Equipamiento Infraestructura
Monto FASP
(pesos)3
1 Aguascalientes 45.20% 5% 5% 5% 7% 0% 0% 11% 0% 0% 0% 3% 4.20% 0% 5% 4,379,324
2 Baja California 58.70% 5% 5% 5% 0% 2% 0% 15% 0% 2% 0% 10% 4.70% 5% 5% 0
3 Baja California Sur 58.50%
5% 5% 5% 0% 6% 2% 7% 0% 6% 0% 2.50% 15% 0% 5%
100,000
4 Campeche 73.00%
5% 5% 5% 7% 6% 2% 12.50% 0% 6% 2% 7.50% 15% 0% 0%
940,000
5 Chiapas 71.50%
5% 5% 5% 0% 6% 2% 10.50% 0% 6% 2% 5% 15% 5% 5%
4,000,000
6 Chihuahua 47.40% 5% 5% 5% 7% 2% 0% 8.50% 0% 1% 0% 0.50% 3.40% 5% 5% 694,500
7 Coahuila 52.80% 5% 5% 5% 0% 0% 2% 12% 0% 0% 2% 10% 1.80% 5% 5% 838,205
8 Colima 64.00% 5% 5% 5% 7% 0% 2% 7% 0% 0% 2% 6% 15% 5% 5% 1,085,750
9 Distrito Federal 100% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 15% 7% 6% 2% 15% 15% 5% 5% 1,000,000
10 Durango 50.60% 5% 5% 5% 0% 3% 0% 5% 0% 3% 0% 6 %* 14.60% 5% 5% 8,962,888
11 Guanajuato 45.50% 5% 5% 5% 0% 1% 0% 4.50% 0% 0% 0% 6 %* 15% 5% 5% 240,000
12 Guerrero 90.00% 5% 5% 5% 7% 3% 0% 15% 7% 3% 0% 15% 15% 5% 5% 2,475,345
13 Hidalgo 79.20% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 11% 7% 6% 2% 9% 9.20% 5% 0% 590,000
14 Jalisco 40.90% 5% 5% 5% 7% S/D S/D 4.50% S/D S/D S/D 1.50% 12.90% 0% 0% 6,907,282
15 México 50.00% 5% 5% 5% 0% 2% 0% 15% 0% 2% 0% 9.50% 6.50% 0% 0% 2,219,550
16 Michoacán 56.00% 5% 5% 5% 7% 2% 0% 5% 7% 1% 0% 7 %* 14% 5% 0% 1,418,572
17 Morelos 87.00% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 15% 7% 6% 0% 9% 15% 0% 5% 1,145,669
18 Nayarit 38.50% 5% 5% 5% 0% 6% 0% 2.50% 0% 0% 0% 0% 15% 0% 0% 9,276,526
19 Nuevo León 59.50% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 8.50% 0% 0% 2% 3.50% 10.50% 5% 0% 100,000
20 Oaxaca 63.00%
5% 5% 5% 7% 5% 0% 13.50% 7% 5% 0% 3% 2.50% 0% 5%
13,033,642
21 Puebla 39.10% 5% 5% 5% 0% 5% 2% 3% 0% 4% 2% 15 %* 3.10% 0% 5% 9,747,837
22 Querétaro 87.50% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 12.50% 7% 6% 2% 10% 15% 0% 5%
732,316
23 Quintana Roo 26.00% 5% 5% 5% 0% 0% 0% 5% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 5% 0
24 San Luís Potosí 72.00% 5% 5% 5% 7% 6% 0% 5.50% 7% 6% 0% 5.50% 15% 0% 5% 8,614,100
25 Sinaloa 60.00% 5% 5% 5% 0% 6% 0% 7% 0% 6% 0% 6% 15% 0% 5% 19,800
26 Sonora 47.50% 5% 5% 5% 0% 6% 0% 4% 0% 6% 0% 1.50% 15% S/D S/D 0
27 Tabasco 75.30% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 14.50% 0% 6% 2% 1.50% 11.30% 5% 5%
0
28 Tamaulipas 79.90% 5% 5% 5% 7% 3% 2% 14% 0% 3% 2% 10% 13.90% 5% 5% 4,640,940
29 Tlaxcala 4 31.90% 5% 5% 5% 0% 0% 0% 2% 0% 0% 0% 2% 12.90% 0% 0% 432,400
30 Veracruz 66.00% 5% 5% 5% 7% 0% 0% 12.50% 0% 0% 0% 6.50% 15% 5% 5%
28,112,075
31 Yucatán 63.50% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 0.50% 0% 6% 2% 3.5%* 15% 5% 5% 430,000
32 Zacatecas 55.10% 5% 5% 5% 7% 6% 0% 8.50% 0% 3% 0% 3% 7.60% 0% 5% 0
1 Información proporcionada por las entidades federativas a SSP (Policía Federal) y PGR (CENAPI). Información de PGR al 30 de abril de 2011. Propuesta de medición del semáforo global
2 Datos preliminares, con corte al 5 de abril de 2011, sujetos a modificación a la firma de Convenios y Anexos Técnicos del Fondo de Aportaciones a la Seguridad Pública (FASP) 0-59.9% 60%-89.9% 90 %-100%
3 Recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP). El monto integra aportación federal y coparticipación estatal.
4 El Titular de Tlaxcala se encuentra en proceso de evaluación por lo que no se tiene su resultado.
*La diferencia entre la cantidad de personal evaluado y el capacitado se debe a que hay personal policial del estado que fue evaluado por la PGR o por el Centro Estatal de Evaluación de Control de Confianza por lo que su evaluación no se considera dentro de las evaluaciones que ha realizado la SSP.
NOTA: En los casos en que el personal presenta evaluación de Centro Estatal, ésta únicamente le permitió acudir a la capacitación per NO cubre el requisito de estar evaluado.
** Existe la posibilidad que exista una variación en los resultados que se presentan debido a la rotación actual existente del personal de las UECS incluyendo a los Titulares debido a los ajustes que se realizan por parte de las propias PGJEs.
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y Sancionar el Secuestro 2011 - 2012
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Ejes del programa:
Plataforma tecnológica e informática.
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1. Aplicar y adecuar el uso de tecnologías para la
prevención, investigación y persecución.
2. Fortalecer el módulo del Centro Nacional de
Información para el intercambio de datos.
3. Generación de productos de inteligencia útiles para
la averiguación previa.
Estrategias
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Estrategias
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Ejes del programa:
Prevención del delito.
2 1 3 4 5 6 7
1. Incrementar la presencia policial.
2. Instaurar el Consejo Nacional de Combate al
Secuestro como instancia reguladora.
3. Garantizar la participación ciudadana mediante el
desarrollo de competencias y habilidades.
Estrategias
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Ejes del programa:
Lineamientos para un marco normativo adecuado.
2 1 3 4 5 6 7
1. Fomentar la observancia y aplicación de la Ley General de
Sistema Nacional de Seguridad Pública.
2. Implementación y adecuación permanente de la
legislación secundaria e instrumentos interinstitucionales.
3. Impulsar el establecimiento y desarrollo de un protocolo
de inteligencia contra el secuestro.
Estrategias
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Ejes del programa:
Reclusión de secuestradores.
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1. Penales de alta seguridad.
2. Tecnología adecuada para la inhibición de acciones
de secuestro.
Estrategias
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Ejes del programa:
Combate a la corrupción y la impunidad.
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Estrategias
1. Consolidación de mecanismos internos de control y
transparencia institucional.
2. Aplicación de procesos de control de confianza y
establecimiento de la carrera Policial, Pericial y
Ministerial.
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Ejes del programa:
Protección a víctimas y familiares.
2 1 3 4 5 6 7
1. Estrategias y acciones
para atender y dar
protección a víctimas y
familiares, una vez
concluido el proceso de
liberación.
Estrategias
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Esquema de Coordinación Interinstitucional
Seguimiento al
cumplimiento del Programa
Evaluación de resultados
(indicadores)
Éxito del Programa Nacional
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Niveles y ámbitos a evaluar
Módulo de secuestros de Plataforma México
Sistemas estatales
Instituciones de los sectores público y privado
Políticas, programas y acciones
Coordinación y evaluación de
resultados
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