programa electoral psoe ubrique para elecciones 2011

Programa Electoral 2011 PSOE Ubrique

www.isabelgomez.es

P á g i n a | 0


ÍNDICE

1. Introducción 3

2. Agenda social municipal 4

- Para el fomento de la actividad y el empleo 5

- Una estrategia de formación para el empleo 6

- Plan de cohesión social y fondo municipal de solidaridad 7

3. Empleo, economía y formación 9

a. Promoción económica 10

b. Educación 12

c. comercio 13

d. Turismo 14

4. Bienestar Social 16

a. Bienestar Social 17

b. Participación Ciudadana 18

c. Seguridad 19

d. Deportes 20

e. Juventud 21

f. Cultura 22

g. Salud 23

h. Dependencia 25

5. Políticas de Igualdad de género 26

a. Integración de la perspectiva de género 26

b. Medidas contra la violencia de género 27

www.isabelgomez.es P á g i n a | 1


c. Participación 28

6. Políticas Sostenibles 29

a. Movilidad Sostenible 29

b. Vivienda 30

c. Urbanismo 31

d. Medio Ambiente 32

7. Buenas prácticas de Gobierno: 33

a. Sociedad de la información 34

b. Modernización Administrativa 36

c. Transparencia y Austeridad 36

d. Buen Gobierno 37



1. INTRODUCCIÓN Este programa electoral recoge los compromisos que las y los socialistas ubriqueños adquirimos con nuestro pueblo de cara a las próximas elecciones locales de 2011. Hemos considerado necesario hacer esta breve introducción para resaltar la excepcionalidad de las circunstancias económicas que vivimos debido a la crisis mundial y a la ruptura de la burbuja inmobiliaria, un condicionante más que importante para la redacción de este documento. Dentro de este contexto, debemos recordar que las familias están padeciendo las consecuencias más dramáticas de esta crisis que no han provocado, por ello debemos prestarles una especial atención, no sólo para cubrir las necesidades básicas sino para evitar posibles situaciones de exclusión social. La pérdida de empleo y el importante incremento del paro han provocado, entre otras medidas, que los gobiernos hayan implantado determinados planes para fomentar las contrataciones laborales en los municipios a través de los ayuntamientos. La administración local no es competente en el diseño, planificación y gestión de las políticas de empleo pero debe implicarse en su defensa y ejecución y, por ello, los ayuntamientos han recibido un importante recurso extraordinario de las administraciones, tanto estatal como autonómico y provincial, con el objeto de dinamizar la actividad económica. Al Ayuntamiento de Ubrique le han correspondido, en tan sólo dos años, unos 7.300.000 euros para destinarlos a inversión pública, una cantidad de fondos transferidos sin precedentes - que así pasará a los anales de la historia-. Este aumento de inversión ha incrementado la actividad de las empresas, especialmente de las constructoras, incidiendo directamente en la necesidad de mano de obra para su ejecución, manteniendo las plantillas de empresas y generando nuevas contrataciones de personas desempleadas, ese era el objetivo fundamental tanto del Plan E del Gobierno de España como del PROTEJA de la Junta de Andalucía para aquellas actuaciones decididas por los propios ayuntamientos. En el caso de los fondos recibidos por la Diputación Provincial el ayuntamiento ha podido ejecutar directamente por administración las actuaciones elegidas, es decir, él mismo ha sido el responsable de las contrataciones de las personas desempleadas y de su sistema de contratación. Todo ello han hecho que la primera preocupación de la ciudadanía sea el empleo, por lo que quienes estamos en el Partido Socialista entendemos que cualquier actuación prevista por el ayuntamiento de Ubrique deberá incorporar, o tener en consideración, el impacto sobre la generación de empleo directo e



indirecto en el municipio como prioridad de la acción municipal junto a la igualdad y bienestar social. Para terminar, debemos recordar que la Junta de Andalucía ha establecido, de acuerdo con la FAMP y sus ayuntamientos, el nuevo marco legal en el que vamos a desarrollar las competencias municipales a través de la nueva Ley de Autonomía Local de Andalucía, siendo un apoyo decidido al municipalismo y aprobada en junio del 2010. Es la primera vez que, en el Estado español, una Comunidad Autónoma define y determina por ley las competencias propias de los Ayuntamientos, preservando la titularidad de la competencia local y su ejercicio, y también la primera vez que sitúa el nivel de gobierno local en el lugar que le corresponde en el Estado. Esta Ley, además, establece menos mecanismos de tutela administrativa y una financiación adecuada para el ejercicio de las competencias municipales.

2. AGENDA SOCIAL MUNICIPAL Esta agenda viene a marcar la línea transversal que impregna este programa electoral, la acción política del futuro gobierno, debido al marco económico en el que nos vamos a mover durante un tiempo que no está definido por las consecuencias de la crisis económica mundial. Por ello debemos tener presente en cada iniciativa municipal:

- El fomento de la actividad económica y del empleo. - Una formación adecuada y de calidad. - La prevención para evitar situaciones de exclusión social y la

solidaridad con quienes peor lo están pasando. Oímos hablar de una necesaria confianza económica para poder salir de la situación actual en la que se encuentran nuestras empresas, pero la primera condición para conseguir esta confianza es la seguridad personal y ésta solo viene con el empleo. Queremos generar empleo, que la gente tenga trabajo, porque solo así aumenta su seguridad y se puede crear la confianza que permita un crecimiento colectivo en términos de desarrollo económico y social. Debemos establecer un cambio de prioridades de toda la política local, que establezca como primera obligación, dirigida por el gobierno, la traducción económica de toda actividad inversora en la ciudad y en el municipio hacia la creación directa e indirecta de puestos de trabajo para las y los ubriqueños.



Para el fomento de la actividad y el empleo

- Estudiaremos la implantación de un plan anual de colaboración para el Fomento del Empleo de acuerdo con la Asociaciones de Empresarios Locales, ACU y Sindicatos.

- Haremos hincapié en la formación on-line fundamentalmente en los sectores de las TIC’s, Marroquinería, Turismo y Bienestar social (Dependencia, guardería, ludotecas).

- Aprovecharemos el Consejo Económico y Social, el cuál no ha sido prácticamente convocado durante estos cuatro años ni respetadas sus funciones, para constituir comisiones de trabajo específicas donde se encuentren representados: agentes sociales y económicos con el propósito de:

o Buscar sinergias y facilitar apoyos financieros para el

establecimiento de iniciativas estratégicas para la ciudad ya que tender hacia un nuevo modelo productivo requiere tener presente la dimensión local.

o Analizar posibles planes específicos de liquidación de las obligaciones fiscales municipales para incentivar la creación de nuevas empresas y atender a las necesidades básicas (pago diferido).

o Consensuar los planes de formación de quienes demandan empleo para que se orienten a las futuras demandas de recursos humanos de las empresas y autónomos en colaboración directa con el SAE de la localidad.

- Fomentaremos la creación de empresas mediante la difusión de ayudas públicas con ese fin, colaborando estrechamente con el Centro de Apoyo y Desarrollo Empresarial de la Junta de Andalucía existente en nuestra localidad.

- Estableceremos criterios y medidas sociales para la adjudicación de obras, servicios y suministros, en los procesos de contratación pública promovidos desde el Ayuntamiento. Incidiendo especialmente en los pliegos de condiciones de las obras que ejecutan los Ayuntamientos, en los cuales se han de incluir cláusulas que valoren positivamente la selección y contratación de personas desempleadas a través del SAE



del municipio donde se ejecute la obra.

Una estrategia de formación para el empleo Los recursos humanos de nuestro pueblo son uno de los factores más importantes ante una estrategia de futuro pues nuestra fortaleza, somos nosotras y nosotros mismos. La capacidad de desarrollo económico y de generación de empleo está en las propias potencialidades de nuestro municipio y en el impulso a nuestros recursos endógenos. Para contar con un mercado laboral competitivo, con profesionales competentes, es preciso facilitar el acceso a una formación de calidad que responda a las necesidades de los sectores económicos, las empresas, las personas autónomas:

- Que responda a las ocupaciones demandadas en el mercado de trabajo y/o a la detección de sectores emergentes y áreas de crecimiento.

- Que facilite la adaptación de las y los trabajadores especialmente de quienes tienen más riesgo de desempleo.

- Que se enfrente a las nuevas exigencias laborales derivadas de la innovación y el impacto de las nuevas tecnologías.

- Que facilite experiencia y práctica laboral. Para ello:

- Apoyaremos la creación, consolidación y desarrollo de empresas en el municipio, mediante la puesta en marcha de un programa que contemple tanto la formación empresarial como los incentivos y ayudas económicas a las iniciativas empresariales; con especial atención a los emprendedores/as, el autoempleo y los servicios de proximidad.

- De igual forma, se propone la creación de programas específicos dirigidos a los sectores económicos tradicionales del municipio, para modernizarlos mediante la aplicación de acciones de innovación mediante una formación convenida con las empresas, previa detección de sus necesidades.

- Formación para autoempleo. Impartiendo Cursos de corta duración con contenidos eminentemente prácticos de temáticas seleccionadas en



base a necesidades reales, de modalidad online, preferentemente.

- Los Talleres de Empleo y los cursos de FPE solicitados por el Ayuntamiento se adaptarán a las necesidades de los sectores productivos, de las empresas y autónomos de la ciudad.

- Definición de adecuados proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios para que propicien iniciativas empresariales y generadoras de empleo en nuestro municipio y territorio, buscando que la formación diseñada sea la necesaria para las nuevas estrategias de desarrollo local de Ubrique.

- Fomentaremos la colaboración público-privada para el diseño y ejecución de una oferta formativa acorde a las necesidades de los sectores productivos, las empresas, los futuros emprendedores y emprendedoras, los nuevos mercados y en consonancia con las líneas marcadas por el Observatorio Socioeconómico de la Sierra de Cádiz, para obtener como resultados programas de aprendizaje permanente para mejorar los niveles de educación y formación ocupacional, tanto para personas en activo como aquéllas en paro

- Fomentaremos la coordinación del sistema educativo y formativo con el laboral, articulando convenios con empresas e instituciones públicas o privadas de manera que cuando un alumno/a finalice un ciclo formativo o una carrera universitaria pueda desarrollar prácticas laborales.

- Realizaremos un seguimiento a la acción formativa municipal prestando una especial atención a la formación relacionada con actividades que supongan nuevas oportunidades para la generación de la actividad productiva y el empleo, estableciendo un marco permanente de colaboración entre las instituciones y entidades competentes en la materia.

Plan de cohesión social y fondo municipal de solidaridad La coyuntura económica ha aumentado el número de personas en riesgo de exclusión social. En tales casos deben promoverse programas e iniciativas de respuesta inmediata, de forma directa y en colaboración con el tercer sector local, con una adecuación de los recursos dispuestos a tal fin a la actitud y esfuerzo del beneficiario. La solidaridad debe operar para superar la situación que obliga a la adopción de la medida, no para eternizar una situación que obligue a su mantenimiento.



Del mismo modo, han aumentado también las situaciones de pobreza relativa: familias y personas con grandes cargas económicas, familias monoparentales, especialmente llevadas por mujeres, mayores de cincuenta en paro, familias con dependientes o grandes dependientes a cargo. Para ello:

- Promoveremos planes experienciales de empleo, para quienes no tengan acceso a las prestaciones por desempleo, estén en edad de trabajar y estén sin empleo, serían contrataciones para el Ayuntamiento o empresas colaboradoras, que permitieran el acceso de nuevo al menos al subsidio o al mercado de trabajo si se forman en trabajos emergentes o tradicionales recuperables.

- Al mismo tiempo, propondremos y articularemos fórmulas de colaboración con otras administraciones y el sector privado para establecer medidas de apoyo, también financieras, basadas en el empleo, mediante la creación de convenios con las asociaciones empresariales locales, siempre dentro de las posibilidades presupuestarias, la colaboración financiera para la contratación de personas en riesgo de exclusión social y bajo el seguimiento de los servicios sociales municipales.

- Reforzaremos nuestros servicios sociales identificando las necesidades personales y familiares para facilitar salidas personales, individuales, principalmente a través del trabajo para superar situaciones difíciles, porque ningún fondo público puede sustituir el esfuerzo individual.

- Crearemos un Fondo Municipal de Solidaridad donde involucraremos empresas, bancos, cajas de ahorro del municipio así como a los colectivos sociales dedicados a la solidaridad para ayudar a aquellas familias con ingresos mínimos o nulos donde ningún miembro de la unidad familiar tiene nómina alguna y han agotado la o las prestaciones por desempleo.

- Contemplaremos en los presupuestos municipales partidas relativas al mantenimiento y mejora de nuestro pueblo generando empleo dentro de la rama general y al mantenimiento y creación de zonas verdes para la creación de trabajo en la rama agrícola.



- Canalizaremos a través de los Servicios Sociales Comunitarios las

personas en situaciones extremas de necesidad para que las asistentas o trabajadoras sociales las asesoren según su casuística. Serán calificadas con un grado de emergencia social, según un baremo, que determinará la propuesta de la ayuda a percibir por los solicitantes, ya sea contrato laboral, ayuda económica, o vale de comida.

- Únicamente se beneficiará a una persona por unidad familiar y los contratos tendrán una duración determinada dependiendo del grado de emergencia y de las necesidades de los solicitantes.

3. EMPLEO, ECONOMÍA Y FORMACIÓN Las y los socialistas haremos de la creación de empleo el principal objetivo de todas nuestras medidas contra la crisis siendo, ahora mismo, el más acuciante de los problemas del municipio. La formación local para el empleo es un elemento fundamental para el aprovechamiento de los recursos del municipio y corregir sus carencias de profesionales. Se trata de perfeccionar los actuales programas de orientación que buscan la especialización, muchas veces local. Que afronte el reto de una formación intensiva que, en muchos casos, implica una recualificación profesional hacia nuevos empleos emergentes. En un contexto de competencia mundial sólo desde la innovación podremos diferenciarnos como la mejor oferta y que, en consecuencia, crezcamos en riqueza y empleo. Con una oportunidad destacada con los servicios que presta el Centro Tecnológico de la Piel de Andalucía, MOVEX, en nuestra localidad. Pero también el desarrollo económico para el empleo, además de formación específica e innovación, necesita continuar mejorando las infraestructuras para que sea competitivo. En el Partido Socialista seguiremos defendiendo la necesidad de invertir en las vías de transporte, para que las empresas e industrias disminuyan sus costes de producción y puedan llegar a nuevos y más lejanos mercados. Y hay que dotar al municipio de suelo industrial para el desarrollo económico. Buscamos, como resultado de las actuaciones de las distintas administraciones, conseguir por una parte empresas fuertes, organizadas, competitivas, bien comunicadas y con productos novedosos; y, por otra, trabajadores bien preparados, especialistas, abiertos a la innovación y en permanente actualización de su formación.



Para ello impulsaremos las siguientes medidas en cada uno de los apartados:

a. Promoción económica

- Desde el Ayuntamiento debemos hacer atractivo nuestro pueblo para la captación y búsqueda de inversiones que permitan establecer nuevas empresas destinadas a la explotación sostenible de los recursos autóctonos, facilitando su asentamiento.

- Crearemos un registro de demandantes de suelo industrial y de sus características para poder desarrollar espacios industriales y productivos adaptados a las necesidades de las empresas y personas emprendedoras y facilitar la puesta en marcha y desarrollo de actividades empresariales.

- El desarrollo de Suelo Industrial se hace imprescindible para los objetivos de desarrollo local, estancado durante estos últimos años por la paralización del Plan General de Ordenación Urbana, por lo que lo potenciaremos tras conocer las necesidades que emanen del registro municipal.

- Fomentaremos la figura de la economía social como empresas que crean empleo de calidad y que fijan a las personas en su territorio.

- Dotaremos de contenido al Consejo Económico y Social de Ubrique para que sea un verdadero órgano consultivo, deliberativo y de participación, que proponga medidas que incentiven la actividad económica y el fomento de la figura de la economía social, estando integrados todos los agentes económicos y sociales de la localidad.

- Fomentaremos la transmisión de empresas para evitar su cierre convirtiéndonos en el punto de encuentro, a través de las intermediación on-line desde la página web del Ayuntamiento, entre las personas que teniendo un local o negocio deseen traspasarlo, venderlo o arrendarlo y aquellas otras que quieren emprender un negocio.

- Asimismo intermediaremos entre propietarios de bienes inmuebles desocupados y quienes precisen locales para emprender nuevas actividades, y daremos la posibilidad de compensar deudas municipales con la cesión del uso de dicho patrimonio.



- Colaboraremos con el Centro Tecnológico de la Piel de Andalucía, MOVEX, para el acceso, utilización e implantación en nuestro sector de la innovación y desarrollo tecnológico que mejoren los productos y diseños de nuestras empresas haciéndolas más competitivas.

- Apoyaremos la continuidad de las medidas planteadas por el Gobierno

para el Sector de la Piel, con ayudas a la reindustrialización por el Ministerio de Industria y ayudas específicas por el Ministerio de Trabajo.

- Estableceremos un programa local específico, a ejecutar en colaboración con otras administraciones, de formación y promoción del autoempleo femenino, aprovechando los recursos de la zona y las nuevas oportunidades, de acuerdo con la sostenibilidad social y medioambiental que permita el desarrollo de un protagonismo activo en el mundo empresarial local dando como resultado una red empresarial de mujeres.

- Garantizaremos la participación de las mujeres, tanto menores de 25 años como mayores de 45, en las distintas Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo, organizados directamente o en colaboración con otras administraciones, con especial incentivación de aquellos oficios donde estén subrepresentadas.

- Promoveremos la ubicación en un mismo entorno de todos los servicios de desarrollo económico y social con que cuenta actualmente nuestro municipio (Cámara de Comercio, Asociación de Empresarios, Centro de Apoyo al Desarrollo Empresarial, Fondo Asistencial de la Marroquinería, Sedes Sindicales de CCOO y UGT, Servicios de Empleo, Asociación de Comerciantes, Club de Empleo, Andalucía Orienta,…), con la pretensión de prestar un mejor servicio a la ciudadanía, empresariado y trabajadores, buscando la creación de espacios comunes que creen una dinámica de colaboración y entendimiento entre todos esos sectores que redunde en un mayor desarrollo local.

- Estableceremos con el empresariado, sindicatos y grupos municipales el futuro de la Administradora de la Marca que se encuentra en una situación insostenible y cuyo papel dentro del sector debe ser revisado.



- Seguiremos apoyando a la asociación de empresarios EMPIEL a través de la denominación de origen para que Ubrique cuente con el reconocimiento merecido a nivel internacional de nuestra historia y saber hacer en el sector de la piel, fomentando su respaldo unánime en el Congreso de los Diputados como en el caso del obtenido a las propuestas socialistas presentadas en el Ayuntamiento, la Diputación Provincial y el Parlamento de Andalucía.

b. Educación

- Retomaremos un programa de inversión municipal acorde con las necesidades de mantenimiento y mejora de nuestros centros educativos como la principal aportación que los ayuntamientos pueden realizar a la calidad de la educación pública desde sus competencias.

- Reforzaremos la lucha contra el abandono y el fracaso escolar a través de la potenciación de la Comisión de Absentismo.

- En colaboración con los centros docentes fomentaremos actividades complementarias y extraescolares que contribuyan a una mayor y mejor formación que redunde en el conocimiento del alumnado, con ello se adquiere una dimensión social que se proyecta más allá del entorno escolar y requiriendo para ello de la implicación y el compromiso de quienes integran la Comunidad educativa.

- Fomentaremos programas dirigidos al conocimiento por parte del alumnado de su entorno, integrando los centros escolares en la vida cotidiana de la ciudad, patrimonio artístico, seguridad vial, medio ambiente, visita a instituciones que permitan el descubrimiento de su ciudad.

- Pondremos un gran empeño para que el Consejo Escolar Municipal sea un órgano prioritario de participación y de decisión de los temas educativos de la ciudad, para ello potenciaremos la participación de todos los componentes de la comunidad escolar en las decisiones y en los proyectos haciéndoles conscientes de lo fundamental de su papel en el futuro educativo, que no es otro que el futuro de nuestros hijos e hijas y de nuestra ciudad.

- Unido a la centralización de los servicios en materia de juventud, pondremos en marcha también una sala de estudio que dé respuesta a



la demanda de nuestros/as jóvenes que trabajan día a día por acercar sus objetivos a una realidad futura y que necesitan de un horario diferente al establecido para la Biblioteca Municipal que muchas veces hace que se vean abocados a la preparación de sus exámenes en sitios que no reúnen las condiciones idóneas para un correcto estudio.

- Garantizaremos que en los referidos centros educativos haya una persona responsable de coeducación, encargada de impulsar las actuaciones en materia de igualdad en dichos centros y en los correspondientes Consejos Escolares, para garantizar la transversalidad en todo el quehacer educativo.

- Fomentaremos la presencia de las asociaciones de mujeres en las actividades organizadas por los centros educativos. Dichas asociaciones de mujeres son referentes de primera mano en la lucha por la igualdad, además de portadoras de experiencias que pueden ampliar la visión sobre el papel de las mujeres en la sociedad y los obstáculos que han padecido por el hecho de ser mujer.

c. Comercio

- En el seno del Consejo Económico y Social constituiremos una Comisión Municipal de Comercio como órgano colegiado del Ayuntamiento, con carácter participativo y consultivo y que sirve para establecer un diálogo con representantes del comercio, conociendo sus inquietudes y tratando todos los temas que afectan al sector comercial del municipio como el Proyecto de Centro Comercial Abierto y definición de las medidas necesarias de formación y capacitación del comerciante.

- Estudiaremos la viabilidad de posibles modificaciones en la distribución de los puestos del Mercado de Abastos, de acuerdo con las y los comerciantes, que permita un acceso en iguales condiciones a todos los comercios y que su ubicación no supongan a priori un fracaso del negocio como ha sucedido con su puesta en marcha desorganizada por el ayuntamiento, convirtiéndolo en lo que debe ser, un Centro dinamizador del comercio local.

- El comercio local contará con una presencia destacada en la página web del Ayuntamiento para su difusión y colaboraremos con la Consejería de Comercio, Turismo y Deportes de la Junta de Andalucía en todas aquellas medidas que supongan el fomento del sector, especialmente las relacionadas con la utilización de la red como vehículo ágil entre comercio y consumidor.



d. Turismo

- Haremos de nuestra cultura un recurso turístico más, gracias al reconocimiento de nuestros/as artistas en pintura, fotografía y en la fabricación y repujado del artículo de piel proporcionando un valor añadido al patrimonio creativo sin igual dentro del atractivo de nuestro pueblo.

- Crearemos dentro del seno del Consejo Económico y Social una Comisión de Turismo, como órgano de asesoramiento y participación sobre el diseño de políticas municipales turísticas en un marco de colaboración y coordinación con las políticas regionales y territoriales. Donde analicemos:

o El diseño de los diferentes productos turísticos, especialmente

aquellos dirigidos a la difusión de nuestro patrimonio histórico artístico y patrimonio natural definiendo rutas urbanas y naturales.

o El estudio de procesos formativos, destinados a empresas y trabajadores del sector turístico que permita una mayor competitividad en el destino

o La implantación de una política turística en sus diversas dimensiones de oferta y demanda, de dimensión territorial y ambiental, de incorporación patrimonial y de respuestas a los patrones de demanda del mercado.

o El desarrollo de estrategias y políticas turísticas que garanticen un modelo turístico sostenible desde el punto de vista social, ambiental y económico basado primordialmente en la diferenciación.

- Utilizaremos la Oficina Municipal de Turismo para la ejecución de los resultados de la Comisión desde el punto de vista de la promoción de nuestro municipio, de sus productos y de nuestras fiestas locales: las Cruces de Mayo, Romería de San Isidro Labrador, el día de los fuegos, El Día de Nuestra Patrona la Virgen de los Remedios, Feria, Carnavales, Semana Santa.

- Desarrollaremos un modelo turístico competitivo que suponga un fortalecimiento del sector empresarial turístico como generador de empleo.

- Pondremos en funcionamiento infraestructuras turísticas sostenibles, vinculadas a los valores medio ambientales de destino como el



Ecomuseo del Hábitat Rural y el Campamento Juvenil Cerro Mulera, recepcionados por parte del Ayuntamiento en el 2003 y cerrados hoy por hoy desaprovechando su explotación y beneficio. La solución para el desbloqueo de la puesta en marcha de ambos equipamientos contará con la colaboración de la Consejería de Medio Ambiente, como inversora en la construcción de los mismos.

- La aprobación del paralizado PGOU nos permitirá reservar suelo específico para proyectos turísticos en nuestra localidad y definir los suelos calificados como turísticos por el planeamiento.

- La colaboración entre distintas administraciones para la promoción de nuestro pueblo es fundamental para establecer productos turísticos más allá del ámbito local. Por ello, promoveremos campañas de conocimiento de nuestra localidad en todas aquellas guías que se editen por parte de Mancomunidad de la Sierra de Cádiz, Diputación Provincial, Junta de Andalucía y Gobierno de España.

- Los socialistas presentaremos al Parque Natural Sierra de Grazalema y Parque Natural de los Alcornocales una propuesta sobre nuevos senderos, compatibilizando su uso peatonal con la bicicleta y el caballo, en estos espacios y dentro de nuestro municipio, fomentando no solo la visita turística sino como espacio de esparcimiento y disfrute de la ciudadanía.

- Desde el Gobierno Local promoveremos, con la iniciativa privada, un proyecto de puesta en valor del Parque Periurbano que suponga una zona digna de uso y disfrute de los ubriqueños y ubriqueñas como área de esparcimiento.

- En colaboración con la iniciativa privada promoveremos la realización de cursos de hostelería de cara a la profesionalización de quienes trabajan en el sector.

- Estableceremos con la iniciativa privada un proyecto de explotación del antiguo Camping de Tavizna y antiguo Restaurante de la Piscina Municipal.

- Abriremos un debate participativo sobre la difusión y disfrute de una fiesta única en nuestra tierra, singular y propia de nuestra cultura local declarada de Interés Turístico de Andalucía como es la fiesta de la “Crujía de los Gamones” que suponga un atractivo turístico y permita



un mejor disfrute de todas las personas que viven en Ubrique, sobre todo de las más pequeñas.

4. BIENESTAR SOCIAL El acceso igualitario y universal de la ciudadanía a los servicios públicos, con independencia de sus recursos económicos, de sexo, orientación sexual o de su localidad de empadronamiento, es la gran conquista del Estado de Bienestar. Quienes estamos en el Partido Socialista consideramos irrenunciable esta igualdad social. De hecho, sólo con la apuesta de gobiernos de izquierda se han conseguido convertir en derechos universales aspectos que hoy consideramos irreversibles. Las políticas de bienestar social son, para el Partido Socialista, parte de lo que la gente recibe de su contribución al crecimiento del Estado, la Comunidad Autónoma o el Ayuntamiento donde viven. Sirven, pagando entre todos servicios muy costosos y que muy pocos podrían asumir individualmente, para mejorar su vida cotidiana por ello defendemos la integridad de ese salario social que, en forma de servicios públicos, reciben los ciudadanos y ciudadanas especialmente en la salud, la seguridad y la cultura. Aunque la prestación de cuidados de salud no es una competencia directa municipal, a éstos les corresponde un importante papel en la prevención de enfermedades y riesgos, así como de colaboración con la Consejería de Salud de la Junta de Andalucía. En términos de conquista de la salud ha de entenderse la última gran aportación socialista al Estado de Bienestar, con prestaciones para la atención a las personas con dependencia y apoyo a sus familias. O los programas de envejecimiento activo, en los que la salud no se mide ya en esperanza de vida sino en calidad y autonomía personal. Las nuevas necesidades de atención creadas han de ser aprovechadas, además, como nuevos yacimientos de empleo en nuestros municipios. En el Partido Socialista planteamos la seguridad desde una perspectiva progresista de prevención e integración, sin las que no serían efectivas ni duraderas las simples actuaciones represivas. Éstas necesitan el complemento imprescindible de una efectiva educación social. La seguridad se presenta, en nuestro municipio, como una defensa de la libertad de la mayoría frente a quienes pretendan negársela o condicionarla. Es, por tanto, un factor que proporciona en nuestros municipios tranquilidad, soberanía y bienestar personal.



La cultura tiene una doble dimensión, personal y social. Le dota a cada mujer u hombre de herramientas para hacer una interpretación propia de las distintas situaciones, desarrollando criterios y juicios propios. En ese sentido, la cultura hace ciudadanos y ciudadanas con mayor independencia personal. Y, por tanto, más libres y felices. Queremos programar, en nuestros municipios, actividades que despierten este espíritu crítico en vecinos y vecinas. Porque creemos en el valor de la participación ciudadana y la calidad de esta participación depende completamente de la libertad con la que intervengan, con sus propuestas, en la gestión de los asuntos públicos. Queremos recuperar también, desde los Ayuntamientos, la sociabilidad de los espacios comunes, adaptándolos a las nuevas tecnologías e intereses, donde el intercambio de información y de conocimientos sirva para mejorar la cohesión del sentimiento de vecindad. La cultura no sólo tiene unas evidentes posibilidades como industria turística sino, aún más importante, tiene facultad de unificar los dispersos impulsos personales en un mismo interés emocional, de sano patriotismo local. La conservación y la transmisión del respeto por la propia identidad convierten a una persona del vecindario en emprendedora activa del éxito de su población, y en entusiastas propagadores de sus logros. En ese sentido, crean una “causa común” de cuyos éxitos se benefician todos y todas. Impulsaremos las siguientes medidas para conseguir los objetivos propuestos:

a. Bienestar social

- No retrasar en el ámbito de las competencias municipales el desarrollo pleno del sistema de atención a la dependencia y garantizar su aplicación efectiva en colaboración con la CCAA y en coordinación con la Diputación Provincial.

- Aumentar la cobertura, intensidad y especialización del servicio de Ayuda a Domicilio conforme a las necesidades particulares de las personas en situación de dependencia.

- Puesta en marcha de planes específicos con menores que sus circunstancias sociofamiliares puedan suponer algún riesgo de exclusión.

- Apoyo a la independencia y autonomía de las personas mayores



mediante el fomento de la adaptación de la vivienda habitual que faciliten un entorno seguro, así como la promoción de espacios de esparcimiento como parques accesibles que permitan prácticas orientadas a una vida más saludable.

- Colaboraremos para que exista un programa de actividades en el Centro de Día que cubra las necesidades de nuestros mayores.

- Seguiremos apostando por el desarrollo las personas mayores a través de la colaboración con la Escuela de Adultos.

- Fomentar la participación de los movimientos sociales en todas las políticas que se lleven a cabo para la prevención y sensibilización del conjunto de la sociedad en relación a todo tipo de drogas y adicciones. desde el ámbito comunitario, con la participación del Ayuntamiento y colaboración del Centro de Drogodependencias Comarcal.

- Atención específica a las familias más desfavorecidas desde el punto de vista económico mediante el Programa de Solidaridad de los Andaluces.

- Desde los SSCC se propondrán intervenciones específicas con personas mayores en situación de exclusión y abandono, personas con discapacidad y enfermedades mentales que no cuenten con apoyo familiar, de integración laboral para jóvenes en situación de riesgo de exclusión mediante incentivos, ayudas y planes específicos.

b. Participación ciudadana

- El embellecimiento de nuestros barrios es para las y los socialistas un elemento fundamental de atractivo para el turismo y de mejora del entorno de convivencia para el vecindario, por ello las actuaciones a desarrollar en los diferentes rincones de nuestra localidad las planificaremos con la opinión de la vecindad.

- Las y los socialistas impulsaremos el papel del Consejo Económico y Social de Ubrique (CESU) en la elaboración de los presupuestos municipales. Igualmente, impulsaremos la rendición de cuentas anual y la evaluación de las políticas públicas realizadas por el Gobierno Local en el momento de la aprobación de la liquidación de presupuestos que supondrá un debate sobre el estado del municipio.



- Asimismo, impulsaremos la creación de comisiones de trabajo

específicas por sectores económicos en el marco del CESU como órganos de participación y asesoramiento en las materias tratadas como: formación, incentivos a la creación de empresas, turismo, comercio, marroquinería…

- Estableceremos un nuevo marco de relaciones con la ciudadanía y sus asociaciones a través de las tecnologías de la información y el conocimiento a la hora de acceder a los servicios públicos municipales con la implantación de medios telemáticos para las relaciones administrativas, entre el Ayuntamiento y la ciudadanía.

- Se dinamizarán los Consejos Municipales Sectoriales dotándoles de contenido y serán convocados, al menos, en las sesiones ordinarias que establecen sus reglamentos de funcionamiento para la participación de sus componentes y fomentar la implicación de la ciudadanía en los asuntos del municipio.

- El Ayuntamiento es el pilar fundamental para facilitar a las personas el acceso a los bienes culturales. Reuniremos a la Comisión de festejos y cultura como órgano de participación y de realización de la planificación de los eventos festivos y culturales de nuestro municipio.

- Con la ejecución del nuevo centro de salud quedará el espacio utilizado para este servicio, en la C/ Menendez Pidal, s/n, libre por lo que las y los socialistas ubriqueños lo utilizaremos para el fomento y promoción del tejido asociativo local, dotándoles de un equipamiento digno para la realización de sus actividades en condiciones adecuadas (despachos, sala de reuniones, salón de actos, servicios,…).

c. Seguridad

- Reforzaremos la coordinación y cooperación policial con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, así como con los servicios de emergencias, promoviendo la creación de infraestructuras conjuntas: Central de Comunicaciones, Oficina de Denuncias, etc

- Sustituiremos las sanciones pecuniarias por actividades socioeducativas y trabajos en beneficio de la comunidad para impulsar la educación social de menores y jóvenes infractores.

- Destinaremos parte de la recaudación por sanciones de tráfico al



desarrollo de medidas para la mejora de la seguridad vial urbana, haciendo hincapié en la educación vial para compatibilizar la circulación de vehículos y peatones de una manera más segura.

- Potenciaremos el Programa de Voluntariado y Participación Ciudadana en Protección Civil, porque una sociedad segura es también una sociedad solidaria.

- El riesgo de inundaciones de determinadas zonas de nuestro municipio sigue siendo una preocupación, un problema que se ha desatendido durante las legislaturas de gobierno PA-PP. La solución consensuada en su día por la Junta de Andalucía y Ayuntamiento está en fase de modificación al no tener la disponibilidad de los terrenos en la parte urbana cuya gestión correspondía al Ayuntamiento y que durante estos últimos ocho años no ha hecho ninguna negociación con los posibles afectados, dando la espalda a este importante problema y con el consecuente riesgo para los vecinos de las zonas inundables. Por todo ello la Agencia Andaluza del Agua, dependiente de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, contempla su intervención en la zona no urbana, de manera que se haga una recogida de aguas que no confluyan en el caudal urbano de nuestro rio y cuya actuación respaldaremos para su ejecución.

- Culminaremos el Plan de Emergencias Municipal que ya debería estar aprobado y promoveremos la constitución del Consejo Local de Seguridad como ampliación de la Junta Local de Seguridad para que pueda planificar las acciones del Plan y coordinar todos los cuerpos y entidades implicados.

d. Deporte

- Proporcionaremos, dentro de las dependencias municipales, espacios para las diferentes modalidades deportivas representadas en el Patronato Municipal de Deportes que facilite el desarrollo y buen hacer de sus funciones.

- Las políticas en materia deportiva han estado en los últimos años centradas en la creación de infraestructuras, obviando el aspecto más importante, el de la optimización de la utilización de esas infraestructuras y la promoción de la práctica del deporte en determinados segmentos de la población como mujeres, jóvenes o mayores, con especial dificultad de acceso, por ello se convertirá en un



objetivo claro del Ayuntamiento a través Programas de “deportes para tod@s” así como programas de ocio para las familias.

- Volveremos a apostar por un Patronato Municipal de Deportes donde los colectivos deportivos representados marcarán las líneas estratégicas deportivas, diseñando con ellos/as y no para ellos/as, y donde se dignificará el papel desempeñado por el personal a través de su profesionalidad.

- Cada año asistimos a un mayor número de colectivos que buscan en el sector privado financiación para poder hacer más atractivo y ambicioso su proyecto deportivo. Las y los socialistas creemos firmemente en la colaboración público – privada para poder aspirar a unas mejores prestaciones de los servicios a ofertar. Por ello, se fomentará la participación de las empresas ubriqueñas como “patrocinadores” del PMD, adquiriendo una mayor relevancia debido a que dichos desembolsos irían destinados a todas las disciplinas además de poder contar con un espacio como patrocinador del PMD en alguna de las instalaciones que tenga el Ayuntamiento.

- Se fomentará un bono social en cada colectivo deportivo, disponiendo éstos de un número de plazas que cubran la práctica de aquellas personas que por motivos económicos no pudieran sufragar los gastos que conlleva la práctica de un deporte.

e. Juventud

- En este sentido la política de las y los socialistas de Ubrique será mantener este orden siguiendo las líneas recomendadas en el Libro Blanco de la Juventud 2020 que se está elaborando en la subcomisión de juventud del Senado.

- Reforzaremos los cauces de información juvenil adaptando, por un lado, el Centro de Información Juvenil (CIJ) del municipio a las nuevas tecnologías de la información y, por otro, reubicándolo en un lugar de mejor acceso para fomentar su conocimiento y utilización por las y los jóvenes.

- A petición del Grupo Municipal Socialista, se promovió la declaración de Ubrique como “Municipio Joven”, quedando el objeto de dicha denominación olvidado una vez conseguida. Las y los socialistas queremos poner en valor esta denominación encauzando una serie de



bonificaciones que fomenten una mayor implicación y participación activa de la juventud en la vida cotidiana de nuestro municipio.

- La Delegación de Juventud fomentará la consecución de descuentos a los menores de 30 años en materias básicas como son el fomento del deporte o la rebaja de aquellas tarifas municipales que incidan especialmente en este colectivo como política de favorecer el acceso a los servicios de aquellos que menos recursos tienen para cubrir sus necesidades.

- Crearemos un vivero de empresas, preferentemente en ese mismo entorno socioeconómico, para personas menores de 40 años aunque priorizando sobre las menores de 35, con una duración máxima determinada que defina la subvención municipal y en función del cumplimiento de su plan de viabilidad.

- Desde el año 2008 la figura del Corresponsal Juvenil ha desaparecido en Ubrique debido a la falta de interés y desencanto de los y las jóvenes dada la nula implicación de la administración competente. Las y los socialistas rescataremos la figura del corresponsal juvenil adaptándola a los tiempos y comprometiendo a dichos jóvenes a ser las y los nuevos “co-responsables juveniles” de nuestra sociedad. Para ello, fomentaremos un programa en colaboración con dos alumnos/as de cada colegio e instituto de nuestra localidad. Junto con estos/as corresponsales diseñaremos el programa anual de la concejalía de juventud para que sean quienes impulsen las políticas de juventud a realizar.

- Dentro de esta relación con las y los corresponsales juveniles, realizaremos unas Jornadas de Orientación bi-anual con objeto de facilitar información al alumnado sobre los centros de secundaria a cerca de las distintas ramas por las que seguir sus estudios.

f. Cultura

- Promocionaremos la creación de un espacio de expresión cultural donde puedan desarrollarse diferentes actividades artísticas, especialmente la de nuestra juventud, así como espacio de difusión de las mismas ello permitirá que a través de las políticas culturales, no sólo sean instrumentos de defensa de la diversidad y fomento de la tolerancia sino que además las fomentemos como fuente de riqueza y fomento del empleo.



- En este mismo espacio contaremos con una sala de exposiciones

digna que merece el colectivo de pintores/as, fotógrafos/as,..que tiene nuestra localidad donde se facilite el acercamiento y acceso de este patrimonio.

- Proteger y promocionar el Patrimonio Cultural Local como la Ermita de San Juan de Letrán, Iglesia de San Antonio, Convento de Capuchinos, Ermita de San Pedro o El Calvario apoyando también nuevas opciones de uso acordes con nuevas realidades.

- Acercaremos y favorecemos las actividades relacionadas con la

cultura popular y tradicional, así como las actividades promovidas por las asociaciones culturales del municipio.

- Durante estos últimos ocho años se ha desperdiciado la oportunidad de

ejecutar el proyecto convenido dentro del Programa de Espacios Escénicos entre la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, la Diputación Provincial y el Ayuntamiento de Ubrique como teatro, se convertiría en espacio de libertad y difusión de nuestra cultura suponiendo respuestas de espacio para otros colectivos y servicios culturales. Esta falta de gestión municipal no sólo ha imposibilitado la dotación de este infraestructura cultural para Ubrique sino que debido a la crisis se ha cerrado este marco provincial para llegar a acuerdos específicos en un futuro con los ayuntamientos que estén interesados, por todo ello, los socialistas gestionaremos la disponibilidad de los terrenos para una futura construcción y lo comunicaremos a la Junta de Andalucía para que cuando las posibilidades presupuestarias lo permitan podamos firmar un nuevo convenio sobre el nuevo teatro de la localidad.

- Las y los socialistas apostamos por la multifuncionalidad y optimización

como espacio cultural, social y festivo de la plaza municipal de toros, compatibilizándolo con la promoción de espectáculos taurinos.

- Buscaremos líneas de colaboración y difusión para la promoción de la iniciativa creativa y artística de nuestra juventud una cultura emprendedora juvenil que debe contar también con la colaboración de agentes sociales y educativos municipal y supramunicipal.

- Pondremos a disposición de las Hermandades locales un espacio común para los pasos que procesionan en Semana Santa.

g. Salud

- Las y los socialistas de Ubrique convertiremos el ámbito local en el eje esencial del nuevo modelo de Salud Pública, que concibe la salud



en su sentido más amplio, como resultado de los efectos de las condiciones medioambientales, socioeconómicas, culturales, de vivienda y empleo y que requiere una intervención preventiva de los poderes públicos frente a un modelo clásico basado en una intervención a posteriori y centrado en el mero tratamiento de las enfermedades.

- Pondremos en marcha iniciativas para incorporar a nuestro día a día hábitos de vida saludables, evitando el tabaco, el alcohol o el sedentarismo. Estudios e investigaciones nacionales e internacionales ponen de manifiesto que del 50% de la carga de enfermedad, muerte y discapacidad tienen su origen en causas que no se resuelven en quirófanos o con medicamentos.

- Propondremos a nuestra localidad como municipio integrante del proyecto “Red Local de Acción en Salud” (RELAS). Para ello y adelantándonos a las exigencias de la futura Ley Andaluza de Salud Pública y situando de nuevo a Ubrique como punta de lanza, redactaremos el Plan Local de Acción en Salud.

- Dinamizaremos la constitución reglada y formal del Consejo Municipal para la Promoción de la Salud, como órgano consultivo, especialmente para la redacción del Plan Local gracias a ello, podremos detectar las principales necesidades de prevención y promoción en salud.

- Colaboraremos con las Administraciones competentes para el impulso y dinamización de Planes de Salud Pública específicos dirigidos a la prevención de enfermedades y la adquisición de conductas y hábitos saludables (Tabaquismo, Obesidad, Alimentación equilibrada y de Fomento del ejercicio físico).

- Desarrollaremos programas específicos para las personas mayores y

enfermas crónicas y fomentaremos la natación terapeútica acompañándola de otras disciplinas deportivas que faciliten la recuperación en las enfermedades de nuestros ciudadanos.

- Estableceremos el planeamiento urbanístico como proceso de

planificación sanitaria basado en el principio de coordinación interinstitucional e intramunicipal con los órganos competentes de la Junta de Andalucía estableciendo las necesidades de suelo para las infraestructuras sanitarias necesarias y garantizando la accesibilidad de los recursos de cara a la promoción de hábitos saludables.



- Una vez implantadas el importante paquete de mejoras asistenciales

en nuestro municipio, unida a la inminente mejora de las instalaciones sanitarias de Ubrique culminadas con la construcción del nuevo centro de salud, perseveraremos en la colaboración con las Administraciones competentes para aumentar la cartera de servicios ofertados por Servicio Andaluz de Salud en nuestro pueblo.

- Para el partido socialista de Ubrique, la intervención en atención

temprana, no debe quedarse en las atenciones dirigidas a un niño o una niña, sino que en consonancia con nuestros planteamientos en Salud Pública, nos proponemos mejorar el contexto sociocultural donde reciba la adecuada intervención facilitando a la familia el acceso a estos servicios y acercándolos a nuestro municipio. Para ello, mirando desde el prisma social, la familia, la salud y la educación, emprenderemos las oportunas gestiones con las Administraciones competentes (C. Salud) y la iniciativa privada para la dotación en Ubrique de un Centro de Atención Infantil Temprana (CAIT).

h. Dependencia

- Realización de una campaña local de difusión de la Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.

- Fomentaremos la creación de nuevas plazas en las Unidades de Estancia Diurnas para satisfacer las necesidades de la atención integral de las personas dependientes durante parte del día, así como impulsar la nueva creación de Unidades de Fin de Semana.

- Colaboraremos con los Centros de Estancia Diurna para que sean un recurso suficiente para las demandas locales.

- Desde el Ayuntamiento favoreceremos la incorporación de una mayor superficie destinada al Centro de Estancia Diurna Alzheimer para que se adecue a sus necesidades y se mejore la prestación del servicio recibida durante parte del día por nuestros mayores en situación de dependencia para la mayor de autonomía personal y calidad de vida posible. Este centro además juega un papel muy importante de apoyo a las familias favoreciendo su permanencia en el entorno socio-familiar.



5. POLÍTICAS DE IGUALDAD DE GÉNERO La igualdad de género es un derecho fundamental sobre el que se construye toda la sociedad. No es un asunto que afecte solo a las mujeres sino que implica directamente a toda la ciudadanía, en tanto que establece un nuevo modelo de relaciones entre los géneros sustentado en el respeto, la cooperación y el enriquecimiento mutuo, en donde mujeres y hombres compartimos espacios (laborales, familiares, domésticos y personales) y

sponsabilidades.

oducen las desigualdades e injusticias,

tres directrices estratégicas para avanzar en igualdad de género:

de género en todas las

ón activa en todos los ámbitos de la ociedad.

plia serie de medidas en nuestro yuntamiento:

a. -

funcionamiento de las distintas áreas y servicios del Ayuntamiento.

-

re En la sociedad actual aún no existe esa igualdad de género, aunque los distintos gobiernos socialistas han sentado las bases legales y han ejemplificado para avanzar hacia esa igualdad real y efectiva, a la que nos dirigimos. Por ello, es necesario conjugar la integración transversal de la perspectiva de género en todas las políticas generales del Ayuntamiento con medidas específicas de los mismos destinadas a las mujeres. En tanto es imprescindible intervenir en donde se prpara combatirlas y desmantelarlas. Nuestro Programa Electoral fija la � : Integrar la perspectivaTransversalidadpolíticas públicas del Ayuntamiento. � Corresponsabilidad: Avanzar en la construcción de una sociedad donde mujeres y hombres compartamos realmente espacios y responsabilidades. � Empoderamiento: Impulsar la promoción económica, social y cultural de las mujeres, así como su participacis En este sentido se fomentarán una amA

Integración de la perspectiva de género

Reforzaremos los programas de formación y la implicación activa de los empleados municipales, integrando la perspectiva de género en el

Cuidaremos la no inclusión del lenguaje sexista en todos los documentos emanados de los órganos del gobierno local permitiendo la visualización de las mujeres y la lucha, de forma más eficaz, contra



los estereotipos de género y contra la discriminación a favor de la

-

para conocer la realidad integral de las mujeres determinando los avances y obstáculos para conseguir una efectiva igualdad.

- ta

de Andalucía dentro de las medidas previstas en el I Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres de Andalucía 2009–2012.

-

e Cádiz, la puesta en marcha de estos planes, tanto en la propia administración local como en las empresas interesadas del municipio.

-

remos la semana de la ujer y Deporte en colaboración con las asociaciones, especialmente

b. -

igualdad de oportunidades.

Garantizaremos la inclusión de la perspectiva de género en las distintas estadísticas e investigaciones realizadas por el Ayuntamiento así como la realización de un estudio periódico en la localidad

Difundiremos entre las empresas suministradoras del Ayuntamiento, la Marca de “Excelencia en Igualdad”, distintivo que otorga la Jun

Estableceremos, dentro de la normativa de contratos públicos, cláusulas de preferencia en la adjudicación de contratos públicos para las empresas que tengan la marca de “Excelencia en Igualdad”. Igualmente, dar preferencia, en caso de empate entre ofertas de contratos públicos, a las empresas que tengan en marcha planes de igualdad entre mujeres y hombres, por lo que fomentaremos, con la ayuda de la Diputación d

A pesar de la aparente igualdad de oportunidades entre hombre y mujeres para hacer actividad física y deporte, esta igualdad no es real: existe un verdadero techo de cristal para la práctica de la actividad física de las mujeres. La tradición histórica, la forma de organizar el deporte, el tiempo de ocio de los hombres y mujeres, la conciliación familiar, los modelos educativos, los estereotipos, etc, siguen perpetuando el desequilibrio entre la práctica deportiva masculina y femenina. Queremos ver a más mujeres que practiquen el deporte y de su beneficio que esto conlleva por lo que fomentaMde mujeres, y colegios a través de las AMPAS.

Medidas contra la violencia de género

Potenciaremos el Consejo Municipal contra la Violencia Familiar y/o de Género a través de su convocatoria para elaborar programas específicos de prevención contra la violencia de género en los que se contemplará la promoción de campañas de concienciación y



sensibilización municipales contra la violencia de género, campañas que involucren a todos los sectores de la sociedad, a la comunidad ducativa y, particularmente, a los medios de comunicación como

- omentaremos la colaboración entre fuerzas y cuerpos de seguridad

- os distintos programas de formación

fomento del empleo organizados por el Ayuntamiento, garantizando

- ijos e hijas, en una nueva

ida libre de violencia. Estas ayudas económicas pueden cubrir

c. - postaremos por la activación del Consejo Municipal de participación

de M

o

omento de actividades de sensibilización,

o ad, solidaridad y

o itos

o

alitario de hombres y mujeres, evitando

eprincipales formadores de opinión y eficaces aliados.

Fpara la atención integral a las víctimas de la violencia de género.

Reservaremos plazas para mujeres sobrevivientes de malos tratos en la selección de participantes en lyla privacidad de dichas mujeres.

Estableceremos ayudas específicas del Ayuntamiento para la integración, tanto de ellas como de sus hvgastos de desplazamiento, mudanza, etc.

Participación

Ala ujer, para fomentar:

o Su carácter consultivo y de asesoramiento en la toma de decisiones de carácter municipal. La realización de campañas de sensibilización como prevención y acompañamiento en el crecimiento de una sociedad que tiene que caminar hacia la igualdad efectiva entre hombres y mujeres así como el feducación en valores igualitarios y rechazo social contra la violencia de género. Potenciar todas aquellas actividades a propuestas de este Consejo que redunden en una cultura de igualdequidad sobre las propias mujeres y que realcen el papel de la mujer en todas las áreas de nuestra sociedad. Analizar la participación de las mujeres en todos los ámbdel municipio, con detección de áreas de escasa participación y propuestas de medidas para incentivar dicha participación. Colaborar con el Consejo Audiovisual de Andalucía para promover, o en su caso denunciar su incumplimiento, que los medios de comunicaciones provinciales y locales, presenten un tratamiento igu



imágenes y lenguajes sexistas que atenten contra la dignidad de las mujeres.

- Facilitar los medios y la formación para la conexión en red del movimiento asociativo de mujeres en la localidad, entre sí y con el resto de asociaciones de mujeres de otras localidades.

6. POLITICAS SOSTENIBLES

Toda acción o medida que resuelva problemas o que plantee un rogreso económico o social en Ubrique, debe hacerse siempre dentro de

denación de recursos, un odelo de desarrollo urbano y territorial sostenible, social y posible, en

ntendemos que con nuestro desarrollo no ebemos comprometer las posibilidades de las generaciones futuras,

imi para poder concentrar todo nuestro

a.

- s, con la participación de colectivos, un

eso a las distintas

-

puna planificación de crecimiento a medio y largo plazo, porque la planificación aumenta la eficacia de la gestión.

Las y los socialistas hemos asumido un compromiso político que define los criterios para la formulación de un modelo de ormbeneficio de la ciudadanía presente y futura, que permita controlar el consumo de nuestros recursos para no agotarlos. Defendemos políticas de desarrollo sostenible para Ubrique. Por un riguroso principio de solidaridad, edopt zando los recursos infrautilizadosesfuerzo en el crecimiento.

Movilidad Sostenible

- esarrollaremos acciones dirigidas al fomento de la educación vial para compatibilizar la circulación de vehículos y peatones de una manera más segura. Aprobaremos e impulsaremo

D

Plan de Eliminación de Barreras Arquitectónicas y de Accesibilidad, para mejorar las oportunidades de desplazamiento y accinstalaciones del municipio.

Conectaremos nuestro casco urbano con la zona de expansión del pueblo de manera que se facilite el acceso peatonal.



-

n respuestas al déficit de aparcamientos generado especialmente en los últimos años, con la eliminación de

- ión prevista en

l PLAN MAS CERCA por la Junta de Andalucía en nuestro pueblo a la nueva realidad de crecimiento urbano e industrial de Ubrique, con la

de esa vía en el PGOU que vamos a tramitar.

b. Viv

- ndalucía nos permitirá conocer

s necesidades reales de vivienda de la ciudadanía y sus

- es, familias monoparentales, personas que vivan

solas, discapacitados/as) para dar respuestas a sus demandas

- A través del Plan General de Ordenación Urbana potenciaremos el

ados.

-

ica y de consumo de agua y la instalación de ascensores en fincas antiguas, especialmente en

-

s en VPO, para ofrecerles compradores o quilinos, según sean en venta o en alquiler de entre los

Gestionaremos suelos públicos y privados que permitan obtener bolsas de aparcamientos que de

muchos aparcamientos en superficie sin ofrecer alternativas racionales previas a esa intervención.

Promoveremos la adecuación de la variante o circunvalace

concreción

ienda

La creación del registro municipal de demandantes de vivienda protegida a instancias de la Junta de Alacaracterísticas permitiéndonos adecuar la política de vivienda municipal a la realidad de la demanda. Este registro nos permitirá conocer las características de colectivos especiales (mayor

específicas en materia de vivienda, tanto en régimen de propiedad como de alquiler.

suelo destinado a vivienda protegida en los desarrollos urbanísticos residenciales, sean públicos o priv

- Colaboraremos con las familias con problemas de movilidad para facilitar el acceso a su vivienda. Participaremos en los programas autonómicos que fomentan la rehabilitación de viviendas, con soluciones técnicas que mejoren su calidad, en términos de eficiencia energét

aquellas con vecinos de escasos recursos, para garantizar la movilidad y el acceso de sus habitantes.

Fomentaremos la conversión de las viviendas vacías en viviendas protegidas, suscribiendo acuerdos con aquellos promotores que estén dispuestos a transformarlain



demandantes de viviendas que estén inscritos en el Registro Público de demandantes de VPO. El Partido Popular de Ubrique ha dejado en un estado de quiebra técnica a la Empresa Municipal d

- e Vivienda (PROUVISA). En el

artido Socialista de Ubrique analizaremos la situación actual y tomaremos las decisiones oportunas encaminadas a redefinir su papel

a las necesidades de hoy.

c. Urb

-

proyectarse el futuro de nuestro ueblo. Será la base del futuro PGOU local participado por el tejido

- en la oferta de uelos que garanticen usos de interés público y general. Por eso, el

-

iento de los recursos endógenos y a la incorporación de nuestros valores naturales

-

ial, deportivo, cultural, educativo, sanitario y de esparcimiento, potenciando como prioridad un espacio público

- dirigidos a crear más suelo industrial acorde

a la demanda determinada en el registro de demandantes,

P

conforme

anismo

Recuperaremos el Plan General de Ordenación Urbana, aprobado en el 2003 por el gobierno socialista, como modelo de ciudad para Ubrique y piedra angular sobre la que ha de psocial y vecinal de Ubrique, para que sea la ciudad que los ubriqueños y ubriqueñas queremos. Creemos en el determinante papel del AyuntamientosPartido Socialista primara la obtención de suelo frente a la obtención de recursos económicos en el desarrollo del PGOU. Nuestro enclave singular entre dos espacios naturales protegidos como son el Parque Natural Sierra de Grazalema y el Parque Natural de Los Alcornocales nos compromete a desarrollar un modelo de ciudad basado en un mejor aprovecham

consiguiendo un equilibrio entre desarrollo económico, turismo sostenible y expansión urbana responsable.

Potenciaremos los equipamientos y las áreas de recreo necesarias, desarrollando espacios públicos para el disfrute de todos/as en sus diferentes usos: soc

adecuado y suficiente para la construcción del Recinto Ferial que Ubrique se merece.

Nuestros esfuerzos irán

posibilitando la implantación de futuras empresas y, por tanto, la generación de empleo.



- Como parte complementaria de nuestra economía, no podemos dejar

- Tras ocho años sin ampliar la capacidad de abastecimiento de agua

-

dé respuestas a las demandas de sus vecinos/as, haciéndolo más atractivo desde un punto de vista

- otenciaremos el Patrimonio Municipal de Suelo, como instrumento

gal y necesario para una correcta administración de los recursos icipales, con una gestión eficaz y transparente.

d. Me

- Utilizaremos el Plan de Optimización Energética Municipal como

- un buen servicio de limpieza

municipal como el que implantamos, incrementando nuevos sistemas

- n 1998, el partido socialista creo la empresa pública de Aguas de

- ad del sector de la construcción en nuestra localidad, bien a través de la

con el que actualmente cuenta esta responsabilidad municipal.

de lado el desarrollo de suelo hotelero como suma a los atractivos turísticos que ofrece nuestra localidad y convertirlo en un importante motor económico.

potable mantenemos nuestro compromiso de buscar alternativas a los recursos actuales, que garanticen el suministro en periodos de sequía.

Dentro del marco del PGOU dotaremos a nuestro Casco Antiguo de un plan especial que

residencial y para aprovecharlo como gran producto turístico y como realce de las raíces históricas de Ubrique, de nuestra seña de identidad como pueblo.

Pleurbanísticos mun dio Ambiente

instrumento de ahorro en el consumo de energía en los edificios públicos y dependencias municipales, buscando una mayor eficiencia energética.

Apostaremos por la continuidad de

de recogida selectiva, contando con la implicación ciudadana, para que en nuestro hogares continuemos realizando, e incrementando, la separación en origen de los residuos.

EUbrique como instrumento propio del Ayuntamiento para dar un servicio ágil y de calidad, por ello tomaremos las decisiones oportunas para seguir prestando un servicio de estas características. Analizaremos las alternativas paran dar respuesta a la necesid

planificación de una nueva escombrera municipal, o bien regulando un servicio de transferencia que acabe con el vacío administrativo



- ara nuestro municipio, entro de las iniciativas puestas en marcha por la Consejería de

- s

mbientales en colaboración con la Consejería de Medio Ambiente y

- y la defensa frente a los riesgos y desastres

- en pro de un desarrollo sostenible que potencie el

mpleo local (quesos, chacinas,…) y aporte un incremento del valor del medio rural-forestal así como de la industria

agroalimentaria.

. BUENAS PRÁCTICAS DE GOBIERNO: MODERNIZACIÓN Y

escrupulosa defensa del interés general. Participación, ransparencia, Cercanía, Fidelidad e Interés General conforman el armazón

por la ciudadanía sino que, además, han de padecer onsecuencias políticas quienes, por negligencia o por afinidad, descuiden esa

Participaremos con propuestas concretas, pdMedio Ambiente de la Junta de Andalucía, especialmente aquellas dirigidas a los Espacios Naturales Protegidos. En el ámbito del Consejo Sectorial de Desarrollo Sostenible desarrollaremos las actuaciones para la mejora de los problemaacon la participación de los colectivos locales y promulgaremos valores ambientales a través del Aula de la Naturaleza de Tavizna. . Nuestra intervención directa en la Naturaleza se realizará con elobjetivo de la prevención naturales, siempre con respeto y sensibilidad, especialmente las necesarias para mejorar y recuperar nuestro rio en la parte no urbana

Potenciaremos y promoveremos empresas que pongan en alza los recursos naturaleseañadido

7TRANSPARENCIA

En el partido socialista entendemos la responsabilidad de gobierno municipal como un contrato firme de participación del electorado, que nos obliga a ejercer con transparencia y cercanía la delegación del poder popular que nos otorgan, con absoluta fidelidad a los principios progresistas que conforman el programa y con unaTde todas y cada una de las actividades políticas de los socialistas en los municipios. El actual momento de durísima crisis económica nos obliga a reforzar la vigilancia de su estricto cumplimiento, ya no se trata sólo de controlar, perseguir y castigar a quienes pretendan obtener un beneficio propio de la confianza depositada cvigilancia. Ese es el nivel de alta exigencia y de firmeza de las y los socialistas contra la corrupción.



Pero, además, por convicción política, defendemos también que se rindan cuentas de la eficacia de las decisiones tomadas y de los beneficios obtenidos por el municipio con las mismas. No sólo situar la barrera de lo intolerable donde la sitúa la ley sino, además, empezar a exigir responsabilidades políticas or los rendimientos de la gestión pública. Políticos honestos, y además,

estas alturas, nos toca todavía defender la entereza del sistema y su

eceptividad a sus demandas y sugerencias, sirva también para rtalecer su implicación, dándole la palabra, no cada cuatro años, sino

a. -

desplegaremos puntos de acceso alámbrico a Internet en espacios públicos de interés, atendiendo a la

-

ecialmente dirigido a las ersonas mayores y mujeres, para garantizar que todos y todas nos

-

yuntamiento como para la ciudadanía, promoviendo el uso de Internet

peficientes. Acapacidad para depurar responsabilidades. Con el mismo sentido con el que creemos que hay que gobernar para conseguir el bien común, creemos que todas las personas deben poder participar en lo que es de todos y todas. Medimos la modernización de un Ayuntamiento en su capacidad para darle a los vecinos y vecinas facilidades para esa participación, acercarles el Ayuntamiento y que esa cercanía, en el trato y en la rfodiariamente.

Sociedad de la información

Extenderemos el uso de Internet para avanzar en la cohesión social y territorial de nuestro pueblo y contribuir a la recuperación económica y a la creación de empleo. Por ello, inactual ley de telecomunicaciones.

La sociedad de la información constituye un importante reto de modernidad, desarrollo y competitividad, a la vez que permite una mayor participación de la ciudadanía en diversos aspectos de la vida política, social y cultural, así como un instrumento para la profundización democrática. Por ello, seguiremos impulsando medidas para eliminar la brecha digital en colaboración con el centro Guadalinfo poniendo en marcha planes de capacitación digital, esppbeneficiemos de las oportunidades de la Red.

Planificaremos planes de formación y de dinamización en el uso de la dministración electrónica tanto para quienes trabajan del a

Ay de aplicaciones de las tecnologías de la información y la comunicación.



-

os territorios y la ciudadanía en cuanto a portunidades de desarrollo se refiere. Por lo que debe haber una resencia efectiva y actualizada del Ayuntamiento de Ubrique en internet

-

unicipio. Una página web que progresivamente debe incorporar la s pagos “on line” para lograr un

-

s para una gestión más trasparente y articipativa a través del diseño, desarrollo e implantación de nuevas

- Implantaremos, a través de las nuevas tecnología, la modernización de

-

r en práctica olíticas transparentes y participativas, generando el conocimiento

- red del municipio, de sus costumbres,

de su cultura, de sus gentes, de sus empresas,…. de manera que genere tráfico en la red con el nombre del municipio y a la vez riqueza y potencial turístico y empresarial.

El Ayuntamiento debe desempeñar un papel fundamental en el proceso de incorporación a la Sociedad de la Información ya que la autentica descentralización administrativa pasa por la implantación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación suponiendo un elemento de igualdad para lopa través de su página web.

Su desarrollo servirá de elemento central de relación, tramitación, participación, e información interna y externa del Ayuntamiento y delminteractividad, la gestión y loAyuntamiento más accesible, cómodo y participativo para la ciudadanía.

Impulsaremos las medidas necesarias para ir avanzando en la aplicación de la nueva Ley de Administración Electrónica en 2010. Los socialistas entendemos fundamental el dar garantía jurídica a los nuevos modelos de comunicación (internet, teléfono) entre la ciudadanía y el Ayuntamiento. Nuevas tecnologíapaplicaciones que faciliten el desarrollo de la administración electrónica, de nuestra Administración Local.

procesos y procedimientos municipales para conseguir la agilización de los diferentes trámites administrativos.

La implantación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC’s) en el Ayuntamiento, han de servir de revulsivo para posibilitar una mayor eficiencia administrativa y una mejora sustancial en la prestación de los servicios, una oportunidad para ponepnecesario para una Administración Inteligente, cercana a la vecindad, que mejore la confianza entre el gobierno y la ciudadanía.

Crear identidad digital del municipio. Es importante que se genere conocimiento y contenidos en la



b.

-

ón y democracia directa que las y

-

-

n nuestra localidad o desarrollar acciones comerciales con uestras empresas, para la eliminación de los obstáculos administrativos

- de hacer el seguimiento y onocer la situación de los expedientes administrativos que sean de u interés y dependan del gobierno local.

c. - Publicaremos las indemnizaciones y retribuciones de la corporación

municipal y del personal de confianza.

- , adoptando medidas en cada una de las fases del

procedimiento y diferenciando las responsabilidades políticas de las penales.

- Promoveremos la contratación conjunta de servicios entre distintos ayuntamientos y administraciones para lograr una reducción de costes.

- adjudicado. Con ello, se consigue un mayor grado de

concienciación por parte de la ciudadanía del valor de los servicios municipales.

Modernización administrativa

Modernizaremos los trámites administrativos para que posibiliten una auténtica revolución en la relación entre la ciudadanía y la Administración, facilitando una nueva accesibilidad directa y total para la realización de trámites administrativos al tiempo que abre paso a

rmulas novedosas de contacto, relacifólos socialistas debemos desarrollar. Promoveremos la creación de instrumentos tecnológicos que permitan la realización de determinadas operaciones administrativas municipales, como pudiera ser una tarjeta ciudadana para el pago de impuestos y tasas o cómo sistema de acreditación ante los servicios municipales (instalaciones deportivas, biblioteca,…) En suma, una llave maestra que permitiría resolver gestiones y hacer uso de los servicios locales.

Desarrollaremos el procedimiento único administrativo, a través de la Ventanilla Única Municipal y nos incorporaremos al sistema Información del Mercado Interior (IMI) europeo para facilitar toda la información necesaria a aquellas empresas que deseen invertir, instalarse enpara ello. Daremos la oportunidad a la ciudadaníacs

Transparencia y Austeridad

Actuaremos con inmediatez, agilidad y firmeza en los casos de corrupción

Publicaremos los “precios sombra” de las actuaciones públicas que no tengan precio



-

cuidar las instalaciones públicas y hacer un buen uso de sus servicios.

-

blicidad para la transparencia y control emocrático de las mismas.

d. -

nde se publiquen los criterios tenidos en cuenta y su baremación.

-

ocal”, aprobado por la Federación Española de Municipios y Provincias.

-

ctoriales de las distintas áreas de la actividad administrativa.

- moderno y eficaz, con

ervicios públicos de calidad y sostenibles.

Informaremos del coste real de los servicios públicos y del coste de mantenimiento de instalaciones y servicios municipales con el fin de concienciar a la población de la necesidad de

Crearemos los instrumentos necesarios, como marca la nueva Ley de Autonomía Local, para la creación de nuestra sede electrónica, bien de forma propia o en colaboración con la Diputación provincial, para la publicación, en el plazo de cinco días desde su adopción, de las disposiciones y actos administrativos generales que versen sobre las materias que obliga la Ley (Ordenación territorial, planificación de viviendas, salud pública, actividad económica-financiera municipal, presupuestos, contrataciones administrativas, selecciones de personal, etc…) garantizando su pud

Buen gobierno

La base para un buen gobierno municipal es la transparencia y la igualdad de oportunidades por lo que aprobaremos una Bolsa de Trabajo para la contratación del personal de obras y servicios temporales do

Impulsaremos en los Ayuntamientos la aprobación de Códigos de Conducta Ética y Gobierno Local y Códigos de Buenas Prácticas. Propondremos la ratificación por los 8.116 ayuntamientos de España de las medidas incluidas en el “Código de Buen Gobierno L

Fomentaremos la publicación en la Web municipal de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística en vigor, con las modificaciones que se produzcan, así como los presupuestos anuales de la Corporación, planes plurianuales, cuentas anuales y liquidación del presupuesto de la Corporación Local y en general todos los aspectos se

Gobernaremos desde la cercanía a la ciudadanía, fortaleciendo la gestión pública para un Ayuntamiento s



-

sos y acelere las respuestas a los problemas de Ubrique evitando el enfrentamiento estéril e inútil que no beneficia a la ciudadanía.

Impulsaremos la cooperación y el diálogo entre el Ayuntamiento, Diputación Provincial, Comunidad Autónoma y Administración Central como herramienta de gestión pública que optimice los recur


programa electoral psoe ubrique para elecciones 2011

Documents