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PROGRAMA ELECTORAL JOVEN

[email protected] Calle San Vicente 37, 41002 Sevilla. Tel. 955.550.071

En Andalucía, como en el mundo entero, no ha habido avance social y económico que no haya

contado con el protagonismo de los y las jóvenes. Su participación, decisión y empuje ha

propiciado siempre los grandes cambios.

Sin embargo, la participación de los jóvenes en los últimos periodos electorales ha sido menor

que en etapas anteriores de nuestra democracia. Pero esta escasa participación directa en las

elecciones no significa necesariamente que los jóvenes de hoy se hayan alejado de la política.

Tampoco que tengan una menor capacidad de aportación a la sociedad ni una actitud de

indiferencia ante los problemas y el futuro de su entorno más próximo o de los lugares más

lejanos. Así como no podríamos tampoco decir que los jóvenes han perdido su sensibilidad de

izquierdas y progresista.

Los jóvenes de hoy han sido desplazados por una coyuntura económica, una realidad social y

una manera de entender la política que les aleja de la misma. Pero la pérdida de confianza de

los jóvenes en la política no es sino el fruto de una causa anterior y que no es más que la

pérdida de la confianza de la sociedad en sus jóvenes.

Es cierto que en los últimos años se han producido avances muy importantes en materia de

juventud en el conjunto del país y especialmente en Andalucía. Se ha protegido más a los

jóvenes trabajadores (aumento del SMI, cotización de los becarios…); se ha producido una

inversión histórica en educación y becas ha permitido una mayor igualdad real de

oportunidades entre los jóvenes, siendo Andalucía la primera comunidad en inversión e

incorporando nuevas oportunidades como las becas Talentia o el complemento a las Erasmus.



Andalucía es además hoy la única Comunidad Autónoma con un plan integral de juventud, el

Pan Gyga, que recoge todas las medidas de incentivo de la emancipación, las oportunidades

laborales y de creación y emprendimiento joven. Así como la única que ha puesto en marcha

planes específicos de empleo para jóvenes, con inversión e infraestructura para el apoyo a

cada joven, orientando sus opciones de empleabilidad y ayudando a su inserción laboral con

garantías.

Pero en los próximos años tenemos que hacer mucho más. La crisis ha acentuado un proceso

de pérdida de valor de la capacidad de la sociedad joven que no supone únicamente una

pérdida de credibilidad, sino que ha supuesto una pérdida de oportunidades y

representatividad.

Tras la afirmación de que ésta es la generación de jóvenes más preparada de la Democracia

se ha escondido la consideración del trabajador joven como trabajador “poco rentable”. Un

trabajador que debía asumir los periodos interminables de prácticas en empresas o los limbos

legales carentes de derechos del trabajador becario, en definitiva trabajadores y trabajos de

segunda para una ciudadanía joven de segunda, como ha ratificado el PP con su reforma

laboral.

Tenemos que afrontar la necesidad de retornar a la formación a los jóvenes que de manera

prematura la abandonaron empujados por el ladrillazo y las falsas expectativas, pero con el

mismo ahínco tenemos que atender a quienes, aprovechando todas las conquistas logradas,

han alcanzado cotas de formación extraordinarias que no se ven correspondidas ahora en sus

expectativas de futuro.



Por ello, los próximos años, los socialistas andaluces vamos a articular un nuevo modelo de

integración social de los jóvenes, amparado legalmente y que permita su plena incorporación a

la sociedad andaluza con garantías para poder iniciar nuevos proyectos desde la

independencia plena.

En el centro estará la creación de un Programa para el Emprendimiento Joven que, de manera

conjunta aborde el emprendimiento joven social, el emprendimiento joven laboral, el

emprendimiento joven cultural. Se trata de dotar de plena autonomía al joven andaluz a la hora

de iniciar nuevos restos personales y profesionales, o de desarrollar cualquier tipo de inquietud

o idea.

Además, habrá que rediseñar la colaboración entre la administración andaluza, empresarios,

sindicatos e instituciones educativas (especialmente las Universidades) mediante la firma de un

“Compromiso Joven” que articule actuaciones conjuntas y específicas que atiendan

directamente a la inserción laboral de los jóvenes de Andalucía. Se trata de redefinir las

inversiones ya existentes y complementarlas en aquellos ámbitos que durante el periodo

supongan un yacimiento u oportunidad de empleabilidad para el joven. Todo ello con el

compromiso cuantificado de lograr la plena incorporación al mundo laboral de los jóvenes.

En definitiva tenemos un momento clave para el desarrollo de los jóvenes andaluces aportando

todo su potencial a nuestra tierra. Por eso es el momento de garantizar sus derechos y

oportunidades. Para ello, haremos la primera Ley de Juventud de Andalucía. Esta ley tiene por

objeto establecer el marco institucional y orientar políticas planes y programas por parte del

Estado y la sociedad civil para la juventud.



Un marco legal que reconozca los derechos de los jóvenes, sus prestaciones, sus

oportunidades educativas y que, además, incorpore todo un marco de acciones para entroncar

el inicio de la andadura de cada joven desde las garantías mínimas que Andalucía pueda

ofrecerles de empleabilidad y desarrollo personal y profesional.

Esta Ley perseguirá el reconocimiento expreso de los jóvenes como sujetos de derecho, su

participación plena en la sociedad, y el reconocimiento de las responsabilidades de las

administraciones públicas y la sociedad en la formulación y ejecución de Políticas Públicas de

Juventud. Además pondremos en el horizonte la democratización y la modernización de la

gestión social. El fin de esta ley es promover la formación integral de la juventud, su vinculación

y participación activa en la vida económica, política y social, y el ejercicio pleno y solidario de la

ciudadanía. Y lo haremos junto a los jóvenes, una ley hecha por los jóvenes y para los jóvenes.

Existe también un sentimiento por parte de los jóvenes andaluces relativo a la desvirtuación de

la importancia de sus opiniones, convirtiéndose la voz de los jóvenes en la voz de la

inexperiencia, la falta de reflexión y la impulsividad mal entendida, en lugar de reconocer la voz

de la ciudadanía joven como la de la regeneración imprescindible, la capacidad renovada y el

impulso necesario para el nuevo tiempo.

Tenemos un firme compromiso con la necesidad de que los jóvenes sean partícipes y no solo

participantes de la transformación de Andalucía. Para ello, reforzaremos y garantizaremos su

voz. Garantizaremos la permanencia del Consejo de la Juventud de Andalucía, al que

dotaremos de mejores herramientas para que sea un órgano consultivo del gobierno de primer

nivel.



Al mismo tiempo pondremos en marcha nuevas herramientas que faciliten el acercamiento

a la toma de decisiones por parte de los ciudadanos y la rendición de cuentas por parte del

gobierno de manera continua. Una estrategia de Gobierno Abierto con la que de manera

permanente la Junta de Andalucía se abrirá a la participación de los ciudadanos,

especialmente de los jóvenes, propiciando incluso el contacto directo con el conjunto del

gobierno y su Presidente mediante entrevistas digitales periódicas y la creación también de

“la voz de Andalucía” un portal Web de intercambio de opiniones y seguimiento de los

compromisos entre gobierno y ciudadanía.

Sabemos que ser joven no puede ser un mérito en sí mismo en ninguna faceta de la vida,

tampoco en la política. Pero no estamos dispuestos a asumir que llegue a ser un demérito

en ninguna faceta de la vida. Es por ello que la próxima legislatura vamos a poner en

marcha actuaciones para devolver el crédito a esta generación de jóvenes y sus

posibilidades de aportación a la sociedad andaluza en su conjunto.

Para ello continuaremos el desarrollo del Plan Gyga, que será complementado con una

nueva propuesta en varios campos desde el reforzamiento de la iniciativa e industria

cultural joven como motor económico de Andalucía, la innovación y la investigación

primando la permanencia de los investigadores en nuestra tierra con las mejores

condiciones así como la ampliación de las oportunidades de emprendimiento social tanto

asociado como no asociado.



COMPROMISO JOVEN

La juventud protagonista de un nuevo tiempo de progreso.

Los socialistas andaluces somos plenamente conscientes de que el desarrollo, el bienestar, el

progreso y el avance que la juventud andaluza alcance, significará desarrollo, bienestar,

progreso y avance en nuestra Comunidad Autónoma.

Por lo que entendemos que es absolutamente fundamental que nuestra propuesta electoral

responda a las expectativas, a los retos y a las demandas que nuestros jóvenes nos plantean.

Y en ello hemos puesto nuestra prioridad, para que esta propuesta se traduzca en un

compromiso del PSOE de Andalucía con las y los jóvenes.

Un compromiso cargado de propuestas, de sus propuestas, que hemos hecho nuestras, y

aderezado con la experiencia que desde el Gobierno andaluz se ha ido desarrollando a lo

largo de los años en la gestión de una política integral de juventud que ha sabido adaptarse a

unas circunstancias cambiantes.

La experiencia acumulada con los sucesivos planes integrales de juventud aconseja preservar

este modelo integral de actuación que ha permitido priorizar aquellas políticas que de verdad

importan a los jóvenes, favoreciendo su plena integración en el desarrollo de Andalucía.

Las acciones dirigidas a fomentar el emprendimiento de nuestros jóvenes, buscando su

formación en excelencia y fomentando las iniciativas empresariales, serán esenciales en

nuestro proyectos, así como la inclusión de las necesidades de los jóvenes en los planes de

acceso a la vivienda y al empleo.



Porque nosotros tenemos respuestas. Tenemos alternativas de acción y sobre todo tenemos el

convencimiento de que somos una opción segura para ofrecer a los jóvenes respuesta a sus

inquietudes de futuro, de vida.

Nuestro Compromiso Joven nos compromete con tus derechos y tus deberes, con tus

intereses, con tu futuro y contigo.

“Comprometidos con tus derechos y tus deberes”, de esta manera nuestra propuesta se

centra en:

Aprobar una Ley de la Juventud Andaluza, la primera. De manera que creemos el marco

normativo necesario para garantizar los derechos y también los deberes de los jóvenes de

Andalucía, nos ayudará a potenciar la relación entre Gobierno y sociedad joven de manera que

sirva para mejorar las condiciones de vida de nuestros jóvenes. Estableceremos los

mecanismos de consulta y participación adecuados para que sea una Ley de jóvenes hecha

por jóvenes.

“Comprometidos con tus intereses”, y para hacer efectivo esto asumiremos una

transversalidad activa de estas políticas

Haremos de la política de juventud una política transversal a todos los departamentos de la

Junta de Andalucía, de manera que todas las medidas y acciones que se lleven a cabo por las

diferentes consejerías coadyuven a mejorar la situación de los jóvenes, respondan a sus

necesidades y sean el resultado de sus propuestas.



Convertiremos la participación de la sociedad civil joven en una herramienta mas que posibilite

que los intereses de las generaciones más jóvenes lleguen con mayor facilidad a conformar

parte de la política de juventud de la Junta de Andalucía.

Agilizaremos el procedimiento de constitución e inscripción de las entidades juveniles,

acortando los plazos y simplificando su tramitación.

Propiciaremos el impulso del asociacionismo juvenil mediante nuevos planes de participación

juvenil que atiendan al ámbito municipal.

Garantizaremos la permanencia del Consejo de la Juventud de Andalucía desde su propia

entidad e independencia. Reforzaremos el papel del Consejo de la Juventud de Andalucía

como órgano consultivo del Gobierno Andaluz, así como su capacidad de acción propia y

diferenciada.

Reforzaremos el papel del Consejo Andaluz de la Juventud y del Instituto Andaluz de la

Juventud para que mejoren su función canalizadora, informadora y de aplicación efectiva de las

medidas que, con carácter más singular, se aplicarán a los jóvenes.

Blindaremos el sistema de becas y prestaciones educativas de Andalucía como un derecho del

joven inquebrantable. Propiciaremos la reinserción de los jóvenes que abandonaron sus

estudios prematuramente en el sistema educativo mediante ayudas que permitan la

continuación de su formación.



Vamos a crear la “Oficina Joven de Andalucía” con la misión de promover los itinerarios

personalizados de desarrollo social, fomentar del asesoramiento e impulsar un apoyo activo

para un mejor acceso a las oportunidades laborales, prestaciones sociales o ayudas

económicas a las que se tiene derecho, evitando la dispersión de la información y la dificultad

de acceso a la misma. Será el acceso universal de los jóvenes a todo el potencial que puede

ofrecerle la Administración Pública.

“Comprometidos con tu futuro”. Nuestro objetivo es buscar soluciones a los retos que a la

sociedad joven actual se plantea, sobre todo, de cara a fomentar su empleabilidad y crear

empleo joven. De esta manera, los socialistas andaluces proponemos dos vías de actuación.

Te ayudamos a montar tu empresa, Estableceremos ayuda y asesoramiento al

emprendimiento joven, de manera que aquellos jóvenes que decidan crear una empresa

podrán contar con el apoyo de la Junta de Andalucía a través de un Protocolo Junior de

Asesoramiento Empresarial.

Crearemos el sello “Empresa Joven”, similar a otros tipos de certificaciones de calidad, al que

se puedan acoger las empresas que lo deseen y tengan un determinado número de jóvenes o

cuyo accionariado sea mayoritariamente joven. Promoveremos el establecimiento de cláusulas

de preferencia, en la adjudicación de los contratos públicos de este tipo de empresas.

Fomento del emprendimiento desde los centros educativos de secundaria, formación

profesional… Puntos de Emprendimiento en las Universidades Andaluzas para información y

motivación del emprendimiento entre los jóvenes universitarios andaluces.

Te ayudamos a mejorar tus posibilidades de empleo.



Busca tu oportunidad laboral a través del Plan de Empleo Joven. Se pondrá en marcha un

programa dirigido a romper con el círculo vicioso de inexperiencia, imposibilidad de trabajar, y

peores condiciones laborales que sufren los jóvenes.

Se establecerá una ayuda gradual y progresiva al empleo dirigida a jóvenes que no hayan

podido desarrollar aún su carrera profesional, así como aquellos que hayan finalizado con

adecuado rendimiento académico los ciclos formativos superiores de formación profesional o la

universidad.

También podrán ser beneficiarios preferentes los alumnos que hayan aprovechado

convenientemente las becas de segunda oportunidad laboral. El programa contempla la

concesión de una beca salario directa al beneficiario que los empresarios podrán deducir de los

salarios que le correspondan.

Estableceremos un programa de mecenazgo público-privado que permita que los jóvenes con

mejor expediente puedan realizar prácticas en las empresas de excelencia radicadas en

Andalucía.

Control de las garantías laborales de los jóvenes trabajadores, persiguiéndose uso fraudulento

de las ayudas para la contratación de jóvenes, así como garantizando la asesoría permanente

a sus beneficiarios.

Reconocimiento de las ayudas al estudio y becas propias de la comunidad como un derecho

del joven, así como el compromiso de Andalucía con la igualdad de acceso a las oportunidades

educativas.



Garantizaremos una respuesta individualizada a cada joven, poniendo a su servicio todas las

opciones y oportunidades que ofrece, no sólo la Junta, sino también el resto de instituciones de

carácter superior e inferior.

Iniciativa Vía Laboral, con acciones destinadas a fomentar el emprendimiento e itinerarios

personalizados de empleo.

“Comprometidos contigo”, los socialistas andaluces compartimos con los jóvenes sus

inquietudes a la hora de encontrar sus espacios donde establecerse así como para desarrollar

sus proyectos de vida, por ello trabajaremos en:

Apoyar la emancipación y la transición a la etapa adulta en igualdad de oportunidades,

facilitando el acceso a una vivienda asequible ya sea en régimen de alquiler o en propiedad;

fomentando su acceso a la cultura, y creatividad, así como a la formación de valores y

capacidades.

Reclamar al Gobierno de España que recupere la Renta Básica de Emancipación que ha

facilitado a más de 60.000 jóvenes el inicio de una vida autónoma mediante al acceso a una

vivienda de alquiler.

Proteger a los jóvenes ante la violencia, prevenir el bulling y la violencia en el entorno familiar o

social.

Garantizar la integración de los jóvenes con capacidades diferentes, así como en riesgo de

exclusión social debido a condicionantes sociológicos, familiares o económicos.

Garantía de Igualdad entre hombres y mujeres jóvenes, fomento de los planes de igualdad

juvenil, potenciándose especialmente en las edades más tempranas desde centros educativos,

deportivos y sociales.



Protección del joven ante la violencia, prevención del bulling así como de situaciones de

violencia en el entorno familiar o social, especialmente en lo relativo a la violencia de género

desde la juventud.

Planes de Inclusión Social para luchar contra la discriminación y la exclusión. Dedicaremos una

especial atención a todos aquellos jóvenes que, por cualquier motivo no pueden acceder a una

ciudadanía plena, especialmente a los jóvenes de procedencia exterior.

Habilitar los Albergues Juveniles como espacios expositivos para jóvenes creadores y

creadoras de Andalucía y ampliar la red de Albergues Juveniles Inturjoven con el Albergue de

la Luz de Cádiz.

Hacer programas específicos de educación para la sexualidad adaptados a los jóvenes y

personalizados en situaciones de riesgo con la finalidad de reducir la tasa de embarazos no

deseados e Interrupciones Voluntarias del Embarazo. Estos programas se garantizarán en

todos los centros de formación, de todos los perfiles y cualquiera que sea la titularidad.

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