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PROGRAMA ELECTORAL

CAMBIEMOS NAVALCARNEROPROGRAMA ELECTORAL

ÍNDICE

pag.

INTRODUCCIÓN 3

COMPROMISO ÉTICO 6

PROGRAMA 10

01. MODELO ADMINISTRATIVO 10

01.1 ORGANIZACIÓN MUNICIPAL 10

01.2 RÉGIMEN INTERIOR 11

01.3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA 12

01.4 HACIENDA 13

01.5 SEGURIDAD 14

02. MODELO TERRITORIAL 15

02.1 URBANISMO 16

02.2 VIVIENDA 18

02.3 OBRAS Y SERVICIOS 19

02.4 TRANSPORTE 19

02.5 MEDIO AMBIENTE 20

03. MODELO SOCIO-CULTURAL 22

03.1 SERVICIOS SOCIALES 23

03.2 EDUCACIÓN 25

03.3 JUVENTUD 25

03.4 MUJER 26

03.5 SANIDAD 26

03. 6 CULTURA Y FESTEJOS 26

03.7 DEPORTES 27

04. MODELO ECONÓMICO 27

04.1 ECONOMÍA Y EMPRESA 28

04.2 EMPLEO 29

04.3 COMERCIO 30

04.4 TURISMO 30

04.5 TECNOLOGÍA E INDUSTRIA 30

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INTRODUCCIÓN

La agrupación electoral Cambiemos Navalcarnero se presenta a las elecciones municipales en

Navalcarnero con un doble objetivo: dar protagonismo a un@s ciudadan@s que han sido

apartados de hecho de los procesos de decisión política, y crear los mecanismos que impidan

que la actividad política sea el reducto de unos profesionales que nos han conducido a una crisis

económica, política, social, ambiental e institucional sin precedentes.

Las elecciones al Parlamento Europeo supusieron un toque de atención de una ciudadanía que

reivindica un papel más activo en la gestión de lo público. Esa reivindicación ha sido desatendida,

en mayor o menor grado, por los partidos que tradicionalmente han controlado las instituciones

de este país.

Desde el año 2008 l@s ciudadan@s de este país padecemos el resultado de las prácticas

corruptas que han presidido la administración de lo público, del despilfarro, de las obras inútiles

realizadas para mayor gloria del administrador de turno -ya sea este el presidente de una

comunidad autónoma o el alcalde de un ayuntamiento-, de la desafección de l@s ciudadan@s a

un sistema político que no responde ya a las demandas de una sociedad cansada de promesas

y cada vez más empobrecida. Buscamos el regreso de la democracia y del control democrático

de aquellos a los que elijamos. Pero no una democracia formal esclerotizada, que marque

claramente la distinción entre el gobernante y los gobernados, sino una democracia real que

intente que la acción de gobierno surja de la interacción política entre los representantes y los

representados.

El municipio ha sido una figura con dos caras aparentemente contradictorias en nuestro país: por

un lado, constituye el nivel institucional más próximo a l@s ciudadan@ y el que, en teoría, debe

trabajar sobre lo local, encargándose de gestionar, dialogar y mediar en sus problemas más

inmediatos; por otro lado, el municipio se ha convertido en una pieza clave en el desarrollo del

modelo económico español basado casi exclusivamente en el ladrillo que tan desastrosas

consecuencias ha tenido.

El estado de Navalcarnero, nuestro pueblo, no es el resultado de ningún accidente o el producto

de la mala suerte, sino de la aplicación práctica de una concepción patrimonialista de la gestión

de lo público. Nuestros gobernantes han utilizado el patrimonio colectivo como si fuese de su

propiedad, convirtiendo así el pueblo en un escenario, un escaparate inmobiliario que ha

fomentado la especulación y la generación de nuevos crecimientos urbanísticos aislados,

desatendidos e inacabados, algo muy alejado de lo que supone construir una ciudad. Un modelo

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económico basado exclusivamente en el crecimiento continuo y en los hipotéticos ingresos que

se esperaban de ese crecimiento. Un modelo que nos ha explotado en la cara, y que terminó con

el inicio de la crisis económica y el final del boom inmobiliario. En definitiva, nos encontramos en

municipio gravemente endeudado, al borde de la quiebra y, por tanto, de la intervención externa.

Vivimos en un municipio en el que la democracia se reduce a votar cada cierto tiempo, y en el

que en los periodos interelectorales asistimos al ejercicio de una política de ordeno y mando,

opaca en cuanto al conocimiento de la situación del municipio, en la que no se acepta el

desacuerdo, y donde los pocos Plenos Municipales que se realizan terminan convirtiéndose en

una invitación al conflicto. Nosotr@s creemos que gobernar significa también responder, dar

explicaciones de la acción de gobierno, contar lo que se hace y por qué se hace, aceptar que la

crítica es algo valioso y constructivo, considerar a los vecinos como mayores de edad, como

sujetos responsables y, y esto es algo absolutamente necesario, con derecho a intervenir en los

asuntos públicos. Por contra, esconder datos, impedir la participación, no explicar los motivos

que están tras las medidas que puedan tomarse, ningunear a la oposición, hurtar el debate, no es

ni mucho menos gobernar, es únicamente mandar.

Este es un país azotado por el paro, los escándalos y la corrupción generalizada, en el que cada

día nos levantamos, o nos acostamos, con un motivo más de desesperanza. Y no estaría de más

que las instituciones, en particular aquellas que están más cerca del ciudadano, dieran ejemplo,

fomentasen la convivencia y dejasen de utilizar los medios públicos como parte de su

patrimonio.

Un pueblo no es solo un grupo de individuos que cada cierto tiempo elige a sus concejales y a su

alcalde, sino que tiene que convertirse en un cuerpo político de ciudadanos y ciudadanas unidos

por valores éticos basados en la razón. Debemos dejar de ser un colectivo de individuos aislados,

y esto sólo es posible a través de la participación directa en los asuntos públicos a través del

diálogo, la puesta en común de todas las cuestiones que afectan al municipio, y la toma colectiva

de decisiones. La autogestión de los asuntos comunes por sujetos activos políticamente

convertirá a ese conglomerado de individuos en ciudadan@s conscientes de sus obligaciones

para con la colectividad. La autoformación, la complementariedad de los conocimientos, la

autogestión y el apoyo mutuo serán los agentes activos que dinamizarán ese proceso. Las

asambleas, los espacios de debate fomentados por las propias corporaciones, han de ser el

lugar de encuentro de esos ciudadanos que convertirán el interés público en el interés general de

todos los vecinos. Ese cuerpo de ciudadan@s conscientes que han recuperado su pueblo como

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un lugar de convivencia y encuentro será el que controle a los poderes públicos y así evitará que

los alcaldes y los concejales que elegimos entre todos se conviertan en los expoliadores de

nuestro patrimonio común, en las personas que han llevado a la democracia de este país al

punto en el que se encuentra. La ciudadanía tiene derecho a participar a través de formas

directas y representativas en la elaboración, definición y fiscalización de las políticas públicas

locales, priorizando el fortalecimiento, la transparencia, la eficacia y la autonomía de las

administraciones locales.

En la actual situación no podemos hacer grandes promesas electorales, pues consideramos que

cada promesa supone un compromiso. Nuestro programa es un programa de mínimos, de

pequeñas cosas. No podemos prometer obras faraónicas, ni grandes inversiones. Únicamente

recuperar la cordura en la gestión de lo cotidiano huyendo de los grandes gestos, y convertir a

nuestro pueblo en lo que debe ser, un espacio de convivencia. Del mismo modo, queremos que

los ciudadanos sean participes de la vida pública de Navalcarnero. Que aporten ideas, que

controlen a los cargos públicos que elijan. Y, sobre todo, que tengan los instrumentos necesarios

para que ese control sea efectivo.

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COMPROMISO ÉTICO

01_COMPROMISO ÉTICO GENERAL

Las personas integrantes de la Agrupación de Electores CAMBIEMOS NAVALCARNERO se

comprometen a:

Defender la aplicación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en los ámbitos

social, político e institucional de nuestra sociedad, avanzando hacia la resolución pacífica de

los conflictos.

Promover la igualdad en todos los ámbitos, luchando contra toda forma de racismo, de

xenofobia, de machismo o de exclusión por identidad de género u orientación sexual.

Además se deberá promover la participación política de las mujeres estableciendo

mecanismos en pro de la conciliación familiar.

Promover la participación directa e igual de toda la ciudadanía en los espacios de adopción

de decisiones y en los ámbitos de ejecución de las políticas públicas, en pro de la

recuperación de la soberanía popular y democrática.

Mantener en su actuación política un comportamiento coherente con el ideario adoptado por

la Agrupación de Electores en los presentes estatutos, en el Manifiesto Constituyente así

como en los acuerdos tomados por la Asamblea.

Aceptar como legítimas y respetar las decisiones políticas y organizativas adoptadas

democráticamente por la Agrupación de Electores en el ámbito de su competencia, sin

menoscabo de su libertad de expresión individual.

Velar porque la participación sea siempre libre, voluntaria y abierta a todas las personas que,

sin distinción de su estatus civil, comparten la defensa de la Declaración Universal de los

Derechos Humanos y el método democrático de participación ciudadana y directa. Se

debatirá con honestidad y respeto, fomentando el diálogo y la búsqueda de consenso.

Que la elección de candidatos se lleve a cabo mediante elecciones primarias abiertas, con

listas abiertas sólo corregibles mediante criterios de género. Asimismo rechazará el

transfuguismo y velará porque ningún cargo electo pueda formar parte de la Agrupación de

Electores sin someterse a un proceso previo de participación ciudadana.

Someter a consulta a la Asamblea cualquier pacto previo o posterior a las elecciones con

cualquier otra formación política.

Las personas que actúen como representantes de la Agrupación de Electores o en nombre de la

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misma lo harán de manera coherente con las políticas adoptadas en la Asamblea, vinculando

sus decisiones a la misma.

La participación en cualquier actividad con derecho a voto estará reservada a las personas

registradas en la Agrupación de Electores (Asambleas, Mesas u otros órganos, presentación de

candidatura, elección, etc.).

Quedarán excluidas del censo de la Agrupación de Electores las personas que formen parte de,

o pidan el voto para una lista electoral distinta de la presentada por la agrupación, en solitario o

en coalición.

Cualquier incumplimiento de alguna de estas normas podrá ser motivo de sanción a las

personas responsables.

02_COMPROMISO ÉTICO DE CARGOS PÚBLICOS

Asimismo y para promover que la Agrupación de Electores no se convierta nunca en una

plataforma al servicio de profesionales de la política, todos los cargos electos aceptarán:

Desempeñar con lealtad a la ciudadanía, honradez, moralidad, transparencia y sentido común

los puestos para los que hayan sido designados.

Respetar y cumplir las decisiones adoptadas por la Asamblea.

Atender y desarrollar todas las tareas derivadas del cargo para el que sean elegidos,

defendiendo los estatutos y el programa aprobado por la Agrupación de Electores, de

manera activa y diligente.

Llevar un comportamiento responsable y transparente, tanto en su actuación política como

en la administración de los bienes y fondos económicos, y en su relación con la ciudadanía.

Hacer un uso eficiente y austero de los recursos públicos puestos a su disposición,

garantizando que solo se emplearán para el ejercicio de la actividad pública y en beneficio de

los ciudadanos.

Promover y fomentar la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones.

Llevar a las instituciones propuestas ciudadanas y de organizaciones sociales coherentes

con el modelo de ciudad que queremos construir.

Denunciar públicamente cualquier acto irregular de fraude, corrupción o despilfarro de

recursos públicos.

Trabajar para que las instituciones en las que estemos representados sean transparentes.

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El compromiso de transparencia y la rendición de cuentas a lo largo y al final de su actividad

como representante.

Publicar de forma accesible y continua, toda su agenda (actividades realizadas, personas con

las que se reúnen, temas a tratar, etc.) y economía (nóminas, cobros de terceros, compras de

cierto nivel, etc.) durante el ejercicio de su responsabilidad pública.

Una limitación salarial de tres veces el SMI, asumiendo la total transparencia de sus ingresos

por cualquier concepto y la obligación de rendir cuentas públicas y asumir la gestión

transparente de su patrimonio.

La limitación sobre el número de funciones públicas que pueda desempeñar una única

persona, y a recibir un sólo salario por las mismas, salvo que el importe sea inferior a tres

veces el SMI.

La renuncia a cualquier privilegio jurídico o material derivado de forma directa de la

condición de representante.

El compromiso de inhibirse en la toma de decisiones y de abstenerse de optar a cargos

electos con el objetivo de representar intereses personales, económicos o políticos ajenos a

los que correspondan en cada caso al cargo en cuestión.

Asumir la imposibilidad de acceder a cargos públicos de la empresa privada cuya actividad

haya o hubiera tenido conexión de intereses con sus tareas como representante.

El compromiso de poner su cargo a disposición de la Asamblea en caso de ser imputado por

faltas y delitos de corrupción, económicos, acoso sexual, violencia de género, pederastia y

maltrato infantil, contra los derechos de los trabajadores, ecológicos y urbanísticos.

El compromiso de renuncia al cargo público en caso de ser procesado o condenado por las

faltas y delitos de corrupción, económicos, acoso sexual, violencia de género, pederastia y

maltrato infantil, contra los derechos de los trabajadores, ecológicos y urbanísticos.

Evitar la contratación pública con empresas en las que el cargo electo o sus familiares

puedan tener algún tipo de interés económico.

Limitación de mandatos a una duración de dos legislaturas.

Impulsar el laicismo, promoviendo un sistema democrático fundado en la libertad de

conciencia, sin apoyar ningún culto o religión.

Los/las concejales/as renunciarán a la asignación de vehículo oficial.

No percibir cobro en especie de ningún tipo.

Respetar el deber de abstención previsto en la legislación vigente.

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Comprometerse a la democratización del ejercicio de sus funciones, a dar un trato humano y

digno a la ciudadanía, especialmente a quienes se encuentran en riesgo de exclusión por

motivos económicos, sociales o culturales.

Procurar la participación del personal del Ayuntamiento en el desempeño de su misión, su

empoderamiento y la mejora de la organización pública a su cargo, fomentando la asunción

de responsabilidades y proporcionando reconocimiento público al personal por el buen

desarrollo de sus funciones, combatiendo cualquier forma de discriminación y/o acoso.

Promover la mejora del clima laboral, la prevención de riesgos laborales en su ámbito, la

mejora de las condiciones de trabajo y el respeto medioambiental.

Crear y facilitar en la áreas de trabajo que tengan bajo su responsabilidad un clima y una

cultura administrativa de transparencia, rendición de cuentas y puertas abiertas a la

ciudadanía rechazando comportamientos autoritarios y no democráticos.

Suscribo este compromiso en libertad, entendiendo todos y cada uno de los puntos que aquí se

señalan y asumiendo su defensa como mejor garantía para la construcción de una sociedad

más justa en la que todas las personas seamos más libres.

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PROGRAMAEl programa electoral que planteamos a continuación se estructura sobre cuatro pilares que

desarrollarán las distintas áreas de acción de la política local: un modelo administrativo, un

modelo territorial, un modelo socio-cultural y un modelo económico.

Nos comprometemos a dar información cada semestre sobre el grado de cumplimiento de

nuestras propuestas.

01_El MODELO ADMINISTRATIVOEl gobierno de un municipio es una tarea colectiva que implica tanto a su alcalde y a sus

concejales como a los vecinos. Todos conocemos la dramática situación económica de nuestro

Ayuntamiento que nos sitúa como uno de los municipios más endeudados de España. Este

hecho limita la capacidad de maniobra del gobierno municipal que surja de las próximas

elecciones.

La especulación inmobiliaria, las mayorías absolutas y la aparente impunidad de las actuaciones

de gobierno están en el origen de la deuda. Para reducirla solo podemos proponer medidas de

racionalidad en el gasto y austeridad. Para controlar a nuestros gobernantes, a nosotros mismos

si nuestros conciudadanos nos apoyan o a cualquier otro que recoja ese apoyo, planteamos

medidas efectivas de participación ciudadana.

01.1 ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

Elaboración del Reglamento del Cargo Público del Ayuntamiento de Navalcarnero que

contendrá, al menos, las siguientes premisas:

• Instar a todas las fuerzas políticas a limitar voluntariamente el mandato de los cargos

electos a dos periodos electorales, es decir, por un máximo de ocho años. Su actuación

será transparente y honesta y se entenderá que el cargo es un compromiso y no una

forma de lucro. Se atendrán a los principios de rendición de cuentas semestralmente y

podrán ser revocables. En cualquier caso, los candidatos electos de Cambiemos

Navalcarnero se comprometen personalmente a asumir estas limitaciones.

• Disminución drástica de los salarios de la corporación. El alcalde y los concejales electos

con dedicación exclusiva percibirán un salario equivalente a tres veces el SMI. El

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compromiso será personal y firmado, al menos, por todos los/las candidatos/as que

resulten elegidos/as de Cambiemos Navalcarnero. Se establecerá un sistema estricto de

incompatibilidades.

• El ayuntamiento no debe ser una fuente de financiación de los grupos políticos.

Proponemos la eliminación de las retribuciones de los concejales sin cargo que no estén

desempleados, así como la eliminación de la atribución económica a los grupos

municipales.

• Transparencia: se conocerán los ingresos y los bienes de los miembros de la corporación

antes y después del ejercicio de su cargo público.

Las cuentas anuales se auditarán implicando a todos los concejales electos y a los

representantes de los Consejos de Barrio. Las cuentas serán publicitadas, garantizando el

acceso a la información y la transparencia económica de la gestión pública.

Reducción del número de concejalías a siete: Régimen Interior y Recursos Humanos;

Hacienda; Empleo, Industria, Turismo y Comercio; Urbanismo, Vivienda y Servicios

Municipales; Asuntos Sociales y Bienestar Social; Cultura, Educación, Deportes, Juventud y

Festejos; Medio Ambiente y Seguridad ciudadana. Reestructuración de las áreas municipales

con el fin de eliminar las concejalías a tiempo parcial.

Limitar las licitaciones del Ayuntamiento. En aquellas que sean inevitables, favorecer a las

empresas de economía social (cooperativas, SAL...etc) y a las empresas locales. En las

Mesas de Contratación participarán representantes de los Consejos de Barrio y de aquellas

entidades y asociaciones con implantación en Navalcarnero a las que pudiera afectar el

objeto de la convocatoria. Los contratos no podrán tener en ningún caso una duración

superior a la del mandato de la corporación que los realice.

01.2 RÉGIMEN INTERIOR

Los empleados públicos deben ser uno de los pilares fundamentales del cambio. Unos

empleados independientes y al margen de los vaivenes electorales son el primer límite a la

ilegalidad. Pero además deben implicarse en la elaboración de planes para la mejora de la

administración de su municipio. Las propuestas que siguen intentarán trabajar en esta dirección:

Racionalización de los puestos de trabajo del ayuntamiento. Acordada con el Comité y la

Junta de Personal, se intentará racionalizar la distribución del personal del ayuntamiento en

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función de los servicios que se presten.

Proceso de consolidación del empleo eventual del ayuntamiento. El objetivo no es otro que

fomentar la independencia de l@s trabajador@s del ayuntamiento consiguiendo un doble

objetivo: eliminar las redes clientelares que pueden crearse a través de la contratación

municipal y aumentar el control que los/as trabajadores/as públicos ejercen sobre la labor

de las corporaciones.

Creación de empleo público. La selección será a través del sistema de oposición respetando

los principios de igualdad, mérito y capacidad. El personal eventual que por necesidad no

puedan cubrirse con personal del ayuntamiento y cuyas funciones vayan a desarrollarse por

un tiempo limitado, se seleccionará siguiendo el mismo método. Las plazas de nueva

creación que sean circunstancialmente ocupadas por personal interino se ofertarán en la

oferta anual de empleo público.

Eliminar todos los cargos de confianza (personal eventual). Eliminar expertos y asesores.

Recurrir al personal funcionario o laboral del Ayuntamiento.

01.3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Se realizará una Asamblea Ciudadana una vez al año.

Elaboración de un reglamento de participación ciudadana.

Consejos de Barrio elegidos por l@s ciudadan@s. Participación de un delegado en

representación de todos los consejos vecinales con voz y voto, si es legalmente posible, en

los Plenos municipales. En el caso de que no lo fuera, se arbitrarían las medidas oportunas

para facilitar una participación lo más amplia posible. Cada concejal estará asignado a un

consejo de barrio, asistirá a las reuniones de esos consejos y transmitirá las propuestas que

de ellos emanen a la corporación para ser incluidas en el orden del día de los Plenos o del

órgano correspondiente.

Presupuestos democráticos participados por los vecinos.

Plenos con horario de tarde para que puedan asistir todos los/las vecinos/as que lo deseen.

Establecer un procedimiento que facilite a los vecinos intervenir en los Plenos del

Ayuntamiento, ya sea formulando preguntas o presentando y defendiendo mociones o

enmiendas que deberán ser votadas y, obligatoriamente, aprobadas o rechazadas.

Información pública de todos los actos, documentos y propuestas a través de la página web

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y facebook del ayuntamiento. Edición y reparto de una revista imparcial de información

municipal que sea económicamente sostenible.

Las cuentas pormenorizadas de la corporación serán públicas. Cualquier ciudadano/a tendrá

acceso a una información detallada sobre los conceptos y las cuantías del gasto público.

Referendums: las decisiones importantes que afecten o vayan a afectar a la vida del

municipio en su conjunto deberán ser aprobadas mediante un referéndum vinculante.

Priorización de las necesidades locales y participación ciudadana. Concurso de propuestas

ciudadanas en el que un jurado municipal seleccionará los mejores proyectos siendo la

elección final por votación ciudadana.

01.4 HACIENDA

Austeridad y eficacia en el uso de los fondos públicos. Priorización del gasto.

• Auditoría económica y fiscal.

• Examen minucioso y peritaje de la deuda. La deuda que no sea legítima (sobrecostes,

precios abusivos, concesiones ilegales que hayan incrementado el precio de los

contratos) se judicializará.. El resultado será público.

• Renegociar la deuda bancaria. Se contactará con las entidades de crédito con las que el

Ayuntamiento mantenga alguna deuda concretando el modo en el que esa deuda pueda

ser devuelta (reducción del tipo de interés, periodos de carencia, aumento del plazo de

devolución...etc).

• No se establecerán acuerdos financieros con entidades que hayan desahuciado a algún

ciudadan@.

• Solicitar créditos a interés cero y ayudas (ICO, CAM, Estado, Fondo Local).

• Revisión de los contratos que actualmente mantiene el ayuntamiento.

• Municipalizar los servicios actualmente externalizados previo estudio de su viabilidad.

• Estudio de viabilidad económica previo a cada uno de los proyectos que se planteen.

• Establecer intercambios con organismos, asociaciones o empresas para poder ofrecer a

los ciudadanos el acceso a aquellos servicios cuya implantación pudiera no ser

económicamente viable en la actualidad.

En un municipio endeudado no se puede prometer una bajada generalizada de impuestos:

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no es posible ni legal ni económicamente. No se incrementarán los importes actuales ni los

precios de los servicios que se prestan a pesar de su carestía. La racionalización del gasto

que pensamos acometer deberá repercutir a medio plazo en la reducción de la carga

impositiva de los ciudadanos.

Se estudiará el establecimiento de gravámenes sobre las viviendas vacías así como ajustar

el IBI con medidas de progresividad fiscal.

Uso de software libre en las dependencias municipales con el fin de eliminar el pago de

licencias informáticas innecesarias. Esta medida se llevará a la práctica siempre que no

existan impedimentos técnicos o incompatibilidades.

01.5 SEGURIDAD

El municipio es el órgano administrativo más cercano a la ciudadanía a la hora de tratar la

resolución de los conflictos.

Navalcarnero es un pueblo razonablemente seguro y la delincuencia de baja intensidad que se

padece tiene sus orígenes en la desigualdad social y económica. La mera represión de estas

conductas antisociales no soluciona el problema de fondo. Son precisos planes colectivos para

combatirlas que impliquen actuaciones sociales integrales frente a ellas: formación, atención

social e integración y promoción laboral.

Las labores de la Policía Local van más allá del mero control del tráfico, la recepción de

denuncias o las sanciones administrativas, y estando como está en la primera línea de

resolución de conflictos y de defensa de la libertad y de la seguridad ciudadana, apostamos por

un Programa de Seguridad que implique a todos los/las vecinos/as del municipio y que basado

en la colaboración vecinal, la prevención y la educación haga de nuestro pueblo un referente

dentro de la Comunidad de Madrid en cuanto a la integración y el desarrollo seguro de los

derechos y las libertades individuales.

Desde esta perspectiva proponemos:

Creación de Oficinas de la Policía Local en los barrios de El Pinar-San Andrés y la Dehesa.

Refuerzo del turno de noche.

Implantación de las patrullas policiales a pie a fin de reforzar la cercanía y la comunicación

de la Policía Local con los/las ciudadanos/as.

Campaña de educación ciudadana "Lo público, lo de todos" a fin de concienciar a l@s

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vecin@s de la necesidad de respetar los bienes y los espacios públicos.

Modificar el tipo de sanciones impuestas sustituyendo las sanciones pecuniarias por trabajos

para la comunidad.

Creación del Consejo Municipal de Seguridad con representación de todos los sectores

implicados: Policía Local, vecin@s y Corporación Municipal.

Programa de educación vial impartidos en los centros de educación.

Plan de actuación frente a las ocupaciones:

• El desarrollo inmobiliario desordenado y especulativo, junto con la pésima gestión que el

IVIMA ha realizado con las viviendas que construyó y posteriormente vendió a un fondo

de inversión, ha dejado de herencia en este pueblo la realidad de un gran número de

viviendas vacías que han sido ocupadas. Los conflictos que esto ha provocado y la

reiteración de las ocupaciones debe hacernos cambiar de estrategia.

• El desalojo de los ocupantes, algo que solo provoca la repetición de esos actos, no es la

única medida que debe tomarse. Proponemos un Plan que recoja las medidas de

intervención social integral (educación, apoyo, inserción laboral) que se precisen para

acabar con este problema.

Aumento de la dotación policial en el barrio de La Dehesa. Aumentar la presencia policial, el

control y la vigilancia en el barrio.

Aumento del control y de la vigilancia de las zonas rurales del término municipal.

02_El MODELO TERRITORIALTodas las ciudades se enfrentan a su propia extensión, al estallido y a la fragmentación urbana.

Esto surge como respuesta a las demandas de innovación espacial derivadas del crecimiento y

de la evolución de los modos de vida.

Factores como la autonomía individual, la diversidad de comportamientos en el seno de las

familias o la movilidad profesional han ido redirigiendo el diseño de nuestras ciudades. Largas

distancias, espacios públicos y equipamientos desigualmente distribuidos, barrios que se vacían

o llenan en función del horario, predominio absoluto del transporte privado sobre el peatón y el

transporte público son algunas de las consecuencias de un territorio planificado desde

parámetros meramente desarrollistas e insostenibles.

Por otro lado, aunque la configuración espacial por sí sola no es capaz de modificar

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comportamientos y relaciones profundamente arraigados en la sociedad, el entorno físico no

solo puede convertirse en el escenario de la desigualdad sino que también puede ayudar a

potenciar valores y principios que promueven las desigualdades económicas, étnicas y de

género. Por eso es importante intervenir en el territorio no solo para tener mejores hábitats, sino

también para que el espacio deje de reproducir y reforzar estas desigualdades.

Las ciudades actuales devoran el territorio en un modelo de extensión insostenible tanto en

términos energéticos como vitales. Este modelo de crecimiento urbano, que apuesta solo por lo

productivo y remunerado, invisibiliza otras realidades y oportunidades más amables con el

territorio y con la sociedad; sin embargo, observamos como resurge una gran demanda de vida

social de barrio, que debe de ser reinterpretada desde nuevas bases y de nuevas perspectivas

conceptuales.

Creemos que es extremadamente necesario cambiar la forma de interactuar con el entorno y

entre nosotr@s mismos, potenciando el desarrollo de propuestas más sostenibles y

participadas que incluyan la complejidad y heterogeneidad tanto territorial como social.

Cambiemos Navalcarnero, frente al modelo dominante de ciudad funcionalista y segregada,

propone un modelo de ciudad próxima y compacta con mezcla de usos y actividades, en la que

se otorgue prioridad a los recorridos peatonales y el transporte público. Una ciudad en la que

prime el bienestar de las vecinas y vecinos de Navalcarnero, generadora de entornos seguros,

que promueva la interacción social y enfatice las relaciones entre las personas gracias a la

proximidad y la diversidad de funciones.

El crecimiento de Navalcarnero ha provocado que la vida social se reorganice en torno a nuevos

núcleos de densidad capaces de generar nuevas oportunidades estratégicas al mismo tiempo

que sufren graves desigualdades espaciales, dotacionales y estructurales. El objetivo general por

tanto debe ser trabajar por la revitalización tanto física como social de los diferentes barrios

evitando que se potencien desigualdades entre áreas.

Conscientes de la dramática situación económica de Navalcarnero, no podemos sino proponer

actuaciones de bajo impacto, coste y e intervención.

02.1 URBANISMO

Navalcarnero, al igual que otros muchos municipios españoles, ha diseñado su territorio de un

modo absolutamente desarrollista, regido por criterios exclusivamente especulativos y

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radicalmente alejado de la identidad del municipio y de las necesidades reales de sus habitantes.

Cambiemos Navalcarnero apuesta por una forma de urbanismo sostenible.

Estudio de viabilidad económica para acometer la reforma del Plan General de Ordenación

Urbana. Una reforma participada por los/las ciudadanos/as que responda a las necesidades

reales del municipio y no a la especulación capitalista, un plan regido por la sostenibilidad

económica, social y ambiental del municipio.

Realizar una modificación puntual del P.G.O.U. que limite el crecimiento urbano a un máximo

del 30% del censo de población de Navalcarnero y que incluya una tasa mínima de vivienda

protegida del 50% del suelo residencial.

Acometer una reclasificación de terrenos actualmente urbanizables que son de imposible

urbanización a medio-largo plazo o la exención parcial del IBI urbano a aquellos suelos que

habiendo sido reclasificados como urbanizables no cuentan aún con un Proyecto de

Actuación Urbanística que lo desarrolle.

Solicitar de la D.G del Catastro una revisión de los precios de los terrenos y de las viviendas

del municipio para adecuarlas al valor actual del mercado.

Limitar la concesión de licencias de edificación únicamente en el interior del casco urbano y

en los terrenos ya urbanizados y no construidos entre los barrios de El Pinar-San Andrés, La

Dehesa y el casco antiguo para conseguir un continuo urbano.

Mantenimiento de los espacios verdes naturales del término municipal a los que se

observará como un bien en si mismos y no como una futura fuente de ingresos. Fomento y

apoyo a los proyectos que contemplen propuestas de sostenibilidad ambiental.

Tratamiento, mantenimiento y mejora de los bordes urbanos entre la ciudad consolidada y

los nuevos desarrollos.

Controlar y modificar la red ya existente y acometer en los futuros desarrollos de la red

urbana de parques, jardines y espacios verdes las siguientes actuaciones, de manera que las

zonas verdes urbanas cumplan todos los parámetros de sostenibilidad, bajo consumo y

ahorro energético, es decir:

• Red de riego por goteo.

• Plantas con reducidas necesidades hídricas.

• Mobiliario urbano de material reciclado.

• Caminos pavimentados con áridos reciclados.

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• Iluminación con leds.

• Dotación de pistas de barrio, zona de juegos infantiles y parques caninos.

02.2 VIVIENDA

Todos tenemos derecho a una vivienda digna y adecuada. Para proteger este derecho

apostamos por la vivienda pública en cualquiera de sus modalidades, pero principalmente por el

alquiler.

Creemos también en las formas de economía social (cooperativas) que faciliten el acceso de las

personas a una vivienda, y por ello desarrollaremos planes de atención y orientación para la

creación de cooperativas y promoveremos concursos de suelo público destinado a cooperativas

de base, estableciendo criterios de control que permitan prevenir el fraude, tanto en la

adjudicación como en la utilización posterior de las viviendas desarrolladas en suelo público.

Así proponemos:

Promover la creación de un Parque Municipal de Viviendas en Alquiler que favorezca el

acceso a todos los sectores de la población. El Ayuntamiento será el encargado de promover

la vivienda pública protegida y tasada a precios asequibles. Se velará por la transparencia de

los procesos de adjudicación.

Impulsar políticas encaminadas a disminuir el precio del suelo, para que la vivienda no sea

un negocio sino un bien de primera necesidad.

Incentivar aquellas actuaciones en régimen de cooperativa.

Elaborar un censo de casas abandonadas que evite la ocupación ilegal y obligue a los

propietarios a mantener aquellos elementos que puedan ocasionar peligro a los peatones o

inseguridad a los vecinos.

Una apuesta decidida por las energías renovables, la eco-eficiencia y el autoconsumo:

modificación y ampliación de la ordenanza municipal de captación de energía solar para

usos térmicos para extenderla a la obligación de dotar de instalaciones solares fotovoltaicas

a las nuevas edificaciones. Se incentivará fiscalmente su instalación en las edificaciones ya

existentes.

Apoyo a la rehabilitación integral de las viviendas y de los edificios.

18


02.3 OBRAS Y SERVICIOS

Creación de un Observatorio de la Discapacidad. Estudio de viabilidad para adoptar medidas

que premien aquellas edificaciones que apuesten por la eliminación de barreras.

Accesibilidad Universal. Entendemos la accesibilidad desde una doble perspectiva. En primer

lugar, protegeremos y promocionaremos la accesibilidad universal en Navalcarnero de forma

que se favorezca aquellas actuaciones que permitan el máximo grado de utilización de

objetos, espacios o servicios, independientemente de las capacidades técnicas, cognitivas o

físicas del usuario. En segundo lugar, apostamos por recuperar la continuidad y coherencia

de los espacios públicos y naturales, como sistemas sin barreras. Para lograrlo proponemos

las inversión en un programa de obras de bajo coste que incluya: rebaje del acerado,

adecuación de plazas de aparcamiento, eliminación de obstáculos, reubicación del mobiliario

urbano y sustitución de los ornamentos de la vía pública que impidan o dificulten la

accesibilidad de personas con movilidad reducida. Demandaremos la colaboración de

empresas, asociaciones y colectivos como la Fundación ONCE y otras asociaciones, para

acometer de forma colaborativa aquellas actuaciones que sean económicamente inviables

para el ayuntamiento.

Conseguir el equilibrio territorial en cuanto a equipamientos en todas las zonas del

municipio. Dotar a los desarrollos urbanísticos deficitarios de, entre otros, pistas deportivas,

zonas de juegos infantiles, bibliotecas y parques caninos.

Equilibrar la dotación de servicios públicos a lo largo de todo el municipio, evitando la

concentración de equipamientos en determinadas áreas en perjuicio y detrimento de otras.

Poner a disposición de la ciudadanía el edificio del antiguo ayuntamiento. Cesión temporal y

gratuita de sus salas sin las limitaciones que actualmente existen. Gratuidad para el uso del

CAE y del Teatro Centro para las asociaciones sin ánimo de lucro del municipio.

Apoyo a las asociaciones locales que tengan fines culturales o sociales mediante

subvenciones a programas detallados que redunden en el bien común.

02.4 TRANSPORTE

Bicicleta: un pueblo en bici. Mejorar y racionalizar los actuales tramos de carril-bici dándoles

continuidad. Creación de aparcamientos de bicicletas en los centros educativos y deportivos,

y en los centros administrativos. Priorizar el uso de la bicicleta y del transporte a pie. Se

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fomentará el uso de medios alternativos al uso del vehículo privado potenciando el

protagonismo del peatón, los transportes limpios y transportes públicos frente al uso del

vehículo privado.

Instalación de aparcamientos para motocicletas.

Creación de una red de caminos escolares, reconociendo y protegiendo las zonas de paso de

los escolares hacia sus centros educativos.

Salida 28 hacia Madrid. Elaborar un estudio que aclare cuál es la situación actual de ese

proyecto. Elaboración, si procediera, de un plan alternativo que abaratase los costes (acceso

de doble sentido).

Exigir del CRTM la puesta en funcionamiento, o la modificación de las líneas actuales, para

que se preste servicio de autobuses desde los barrios periféricos a Madrid y Móstoles.

Instar a la CAM a la construcción de un Bus-vao hasta Madrid.

Aumento de la frecuencia de los autobuses 529, 531 y 528.

Línea 1: su coste actual es exagerado (500.000 €, según la actual corporación, compartidos

entre la CAM y el Ayuntamiento). Municipalización del servicio y prestación directa sin

concesiones a empresas privadas. Realizar un estudio sobre las frecuencias y el recorrido

para mejorar la prestación del servicio.

Tren: implicar a la CAM y al Estado en su construcción. Eliminar la concesión a OHL (previa

denuncia por el abandono de la obra).

Promover ayudas al transporte público para l@s parad@s y las personas sin recursos.

02.5 MEDIO AMBIENTE

Programa de ahorro energético, especialmente en los edificios municipales, que reduzca el

consumo energético y el uso de combustibles fósiles:

• Renovar y vigilar el cumplimiento de la Ordenanza municipal de Alumbrado exterior para

la protección del medio ambiente, y de la Ordenanza municipal de captación de energía

solar para usos térmicos. Actualizarlas y ampliar su contenido a otros usos.

• Instalación de energía solar en todos los Edificios Municipales.

• Promover las instalaciones de energía foto-voltaica en las nuevas construcciones y en la

reforma de edificios ya existentes cualquiera que sea su uso.

• Impulsar campañas para promover el ahorro y la eficiencia energética -como los

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circuitos de medianoche para reducir la intensidad lumínica en las horas de menos

tránsito-.

• Impulsar campañas para el uso de energías renovables.

Programa de ahorro de agua:

• Riego automático y en los horarios adecuados en todos los jardines.

• Uso de agua recirculada en los sistemas de riego.

• Exigir al Canal de Isabel II el mantenimiento adecuado de las canalizaciones para evitar

pérdidas de agua.

Programa de reducción de la contaminación:

• Control e inspección de las actividades industriales contaminantes.

• Control e inspección de residuos, vertidos y emisiones contaminantes

Programa de apoyo a las comunidades de vecinos que inicien reformas de los elementos

comunes que incluyan la utilización de elementos eco-eficientes.

Crematorio y subestación eléctrica en el Bº de la Dehesa. El ayuntamiento determinará la

idoneidad de esas instalaciones y su eventual traslado a otras zonas del municipio alejadas

de las zonas residenciales y de los puntos colectivos de suministro de agua.

Preservar los prados, las zonas de monte bajo y las dehesas. Las repoblaciones se harán con

las especies propias de este ecosistema, rechazándose las repoblaciones guiadas por los

beneficios económicos que puedan producir las especies replantadas.

Política de inventariado y cuidado del arbolado urbano, especialmente en lo referente a la

reposición de árboles dañados, enfermos o secos.

Instalación en el municipio de contenedores de recogida del aceite doméstico usado.

Promover campañas de concienciación medioambiental en la que se prime la transmisión

de valores como la contención en el consumo, el uso de la menor cantidad posible de

recursos, la reutilización de los objetos, así como el tratamiento de sus residuos una vez haya

finalizado su vida útil. Algunas propuestas:

• Impulsar campañas para la reducción en la producción de residuos y sobre el uso de

plaguicidas y fertilizantes químicos.

• Impulsar campañas para la reutilización, el reciclado y el uso de artículos duraderos.

• Impulsar campañas sobre adopción canina y maltrato animal.

21


• Formación de la Policía Local en todos los aspectos relacionados con el medio ambiente,

animales domésticos, caza, residuos, empresas contaminantes, etc.

• Aula de medio ambiente, con explicaciones medioambientales dotadas de medios

audiovisuales y trabajo de campo.

• Creación de una bolsa municipal de objetos usados donde los vecinos puedan recoger

para reutilizar los objetos depositados por otras personas.

• Impulsar y facilitar la celebración de "Mercados de Pulgas" en los que los vecinos puedan

vender o trocar los objetos que posean con otras personas.

Implantar la recogida selectiva de la basura orgánica y su posterior tratamiento. Elaboración

de un proyecto piloto que se experimentará en un barrio y, dependiendo de su aceptación,

será trasladado a otras barriadas.

Apertura del Punto Limpio todos los días laborables y los sábados y los domingos por la

mañana.

Realizar las gestiones necesarias con la para efectuar las obras necesarias para acondicionar

y recuperar el tramo de la Vía Verde Móstoles-Almorox que transcurre por nuestro municipio,

desde el Puente de Hierro que cruza el río Guadarrama hasta el fin de la antigua vía de tren

en el límite municipal.

Protección de los Animales:

• Cumplimiento íntegro del Reglamento de espectáculos taurinos populares.

• Vigilancia, mantenimiento y promoción del Censo Municipal de animales

domésticos y adecuación a la normativa sobre animales potencialmente peligrosos.

• Vigilancia del cumplimiento de la Ordenanza municipal de Tenencia, control y

protección de los animales.

Programas de mantenimiento de la red de caminos rurales.

03_El MODELO SOCIO-CULTURALUna crisis sistémica como la actual ha puesto de manifiesto, entre otras muchas cosas, la

fragilidad del aparente bienestar en el que vivíamos. Un bienestar que se apoyaba

exclusivamente en la extensión casi generalizada del empleo asalariado. En la actualidad, con el

descenso de los salarios, ni siquiera tener un empleo garantiza el acceso al disfrute de una renta

22


que nos permita eludir la pobreza.

La sanidad universal, la educación, el derecho a la vivienda y el apoyo en las situaciones de

vulnerabilidad son los pilares en los que se asienta el progreso general y personal de los

individuos. Defenderlos, complementar las obligaciones del Estado en este periodo de dejación

de funciones y de eliminación de servicios públicos debe ser, dentro de las posibilidades de la

corporación municipal, función del Ayuntamiento.

03.1 SERVICIOS SOCIALES

Las situaciones de desigualdad social son el resultado de un modelo económico basado en el

beneficio individual. Cuando esa situación se vuelve extrema, ese mismo modelo ha creado

instituciones de intervención social basadas en la asistencia puntual a esas situaciones de

necesidad. Desde Cambiemos Navalcarnero consideramos que hay que huir de esos

presupuestos asistencialistas, y que se deben atacar esos problemas desde un planteamiento

que dirija todas la acciones del Ayuntamiento hacia la consecución de unos mínimos de

bienestar social para toda la población del municipio.

Emergencia habitacional.

• El ayuntamiento apoyará a los/las vecinos/as que vayan a ser desahuciados: se acordará

con l@s propietari@s de las viviendas vacías del municipio –entidades financieras,

inmobiliarias- , la creación de un parque de alquiler social en el municipio con las

viviendas vacías propiedad de las entidades financieras o de las inmobiliarias. Se

incrementará el IBI a aquellos propietarios que se nieguen a la cesión de las viviendas

vacías de su propiedad.

• Ningún desahucio: La Concejalía de Servicios Sociales negociará con las entidades

financieras, los fondos de inversión y las inmobiliarias a fin de conceder un periodo de

carencia a las personas que no puedan pagar sus hipotecas. En el caso de que su

situación no mejore, pasarán a pagar un alquiler social. En el caso de los alquileres se

aplicará la misma solución. Dentro de las posibilidades económicas del ayuntamiento se

concederán ayudas al alquiler o bien se realojará a esas personas.

• No se cobrará el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Bienes de Naturaleza

Urbana (Plusvalía) a aquell@s vecin@s que sean desahuciados.

• El municipio elaborará planes integrales de actuación social para paliar las situaciones de

23


extrema necesidad o en las que haya riesgo de exclusión social o pobreza (planes de

cualificación, ayudas directas...etc.).

• Pobreza energética: El suministro de energía es en España un 30% más caro que la

media de la UE. Negar la energía o el agua es como negar el aire: son derechos básicos

de los ciudadanos. Creación de un protocolo que impida los cortes de energía eléctrica o

de agua al tiempo que se prepara un plan de ayudas por parte de los servicios sociales

municipales.

• Apertura de comedores escolares todo el año. Facilitar el acceso a las becas-comedor.

• Creación de una bolsa de voluntariado. La situación económica del municipio hace

necesaria la colaboración de todos sus habitantes para la realización de alguna de las

acciones que aquí se proponen. Creación de un sistema de compensaciones con la

gratuidad de algunas de las actividades promovidas por el ayuntamiento. Acreditación

municipal de las actividades desarrolladas así como de la duración de las mismas con

objeto de que las labores de voluntariado puedan incorporarse al currículo de los

voluntarios y voluntarias mejorando así su empleabilidad.

• Creación del banco de tiempo municipal como medida alternativa y sostenible de

adquisición de servicios mediante el intercambio de saberes y habilidades de los vecinos

y vecinas de Navalcarnero.

• Creación de un banco de alimentos municipal y de un comedor social.

• Alquiler ¨social¨ de espacios municipales no utilizados a las asociaciones sin ánimo de

lucro de Navalcarnero.

• Reestructuración y mejora del servicio de Ayuda a Domicilio para aquellas personas

mayores o/y con discapacidad que lo precisen. El servicio comprenderá desde las

ayudas para la realización de labores domésticas hasta la ayuda personal en tareas

diarias, el apoyo psico-social o el acompañamiento en tramites administrativos o

médicos. Si el Ayuntamiento no pudiera asumir el coste de este servicio se promovería la

creación de una cooperativa de servicios con participación municipal. Impulsar un

programa de ayuda a las familias cuidadoras de personas dependientes que les permita

disponer de periodos de respiro en sus obligaciones.

• Apoyo a la puesta en marcha de proyectos de carácter social participados

económicamente por los vecinos.

24


• Inclusión de medidas que permitan la participación de las personas con discapacidad en

todas las actividades promovidas por el Ayuntamiento tales como deportes, salidas y

viajes, cursos o campamentos infantiles.

03.2 EDUCACIÓN

Efectuar las gestiones necesarias con la Consejería de Educación de la Comunidad de

Madrid para la puesta en funcionamiento de un IES, o ampliar la oferta existente en la

actualidad, en el que se impartan los ciclos formativos de grado superior de Electricidad y

Electrónica, Fabricación Mecánica, Industrias Alimentarias, Instalación y Mantenimiento, y

Química. El objetivo es crear un colectivo laboral altamente cualificado que actúe como

reclamo para la implantación de empresas de alto valor añadido en el municipio.

No se cederá suelo ni se concederán licencias para la construcción de colegios privados y/o

concertados.

Ampliar el número de idiomas que se imparten en la actualidad en la Escuela de Idiomas de

Navalcarnero.

Promover campañas de alfabetización en castellano de las personas inmigrantes con otra

lengua materna.

Creación de un programa de refuerzo educativo para las familias con recursos limitados.

Programa de alfabetización digital.

03.3 JUVENTUD

Mayoría de edad municipal a los 16 años. Derecho a voto, derecho a ser elector y elegible, en

los instrumentos municipales de participación (Consejos de Barrio, referéndum) que se

creen.

Creación del Consejo Municipal de la Juventud.

Desarrollo de campañas específicas de formación y fomento del empleo y del autoempleo

entre los y las jóvenes del municipio.

Facilitar el uso de los locales municipales como centros de ocio alternativo y para la

celebración de eventos.

Campaña de concienciación en los centros educativos del municipio de los derechos

laborales y sociales de los y las jóvenes.

25


03.4 MUJER

El enfoque de género debe ser una regla transversal en todas nuestras propuestas. Para

implementarlo proponemos la creación del Consejo Municipal de la Mujer.

Las víctimas por violencia de género o las víctimas de maltrato son la prueba palpable de la

realidad de la existencia de una mentalidad machista y retrógrada que considera a las

mujeres como objetos de libre disposición. Para ello iniciaremos una Campaña de

prevención de la violencia de género en los centros educativos y una política de tolerancia

cero con los maltratadores. Además implantaremos en los Servicios Sociales del municipio

un protocolo de atención temprana a las víctimas de violencia de género. Este protocolo

coordinará a estos servicios con la Policía Municipal a la hora de la detección temprana de

estas prácticas.

Creación de programa de asistencia integral a las víctimas de maltrato.

Programa de ayudas a las empresas para la contratación de trabajadoras.

03.5 SANIDAD

Prestación directa de todos los servicios sanitarios por el Servicio Madrileño de Salud.

Instar a la Comunidad Autónoma de Madrid a la construcción de un nuevo centro de salud

que preste servicio en los barrios de La Dehesa y de El Pinar-San Andrés.

Optimización del centro de salud de la Calle de la Doctora con la implantación de los

servicios de ginecología y de pruebas diagnósticas.

Recuperación del servicio de salud mental.

03.6 CULTURA Y FESTEJOS

Ampliación del ámbito de los programas de festejos y culturales intentando reducir el gasto.

Apoyo y fomento de las cre-acciones emergentes.

Recuperación de los Patronatos Municipales de Deportes y Cultura.

Recuperación de la Radio Municipal. Impulsaremos la creación de programas realizados por

los vecinos que voluntariamente lo deseen.

Un municipio laico: separación de la vida institucional y la vida religiosa. Revisión de los

acuerdos firmados por la actual corporación municipal con el Arzobispado de Getafe.

Creación de un Consejo Municipal de Fiestas en el que participen todas las sensibilidades

que se dan cita en el pueblo a fin de hacer unas fiestas más abiertas, variadas y

26


participativas.

Los Consejos de Barrio participarán en la organización y en el desarrollo de los festejos en

su propio ámbito.

03.7 DEPORTES

La realización de actividades deportivas, la salud, y la mejora de la calidad de vida son cuestiones

intrínsecamente enlazadas, de tal modo que son parte de nuestra forma de vida. El deporte es

sin duda un referente para medir los estándares de bienestar y desarrollo social de un municipio.

Partiendo de estos presupuestos se potenciará la práctica del deporte, creando espacios a los

que todos los ciudadanos/as tengan acceso a ellos para mejorar su calidad de vida.

Creación del Consejo Municipal de Deportes. Estará participado por las agrupaciones

deportivas de la localidad y por los usuarios de las instalaciones municipales. Realizará, entre

otras, las gestiones para dotarse de una Oficina de Sugerencias para adaptar la oferta

deportiva a las necesidades de nuestros conciudadanos/as.

Se abrirá un espacio en la web del ayuntamiento para que los usuarios puedan tramitar las

inscripciones, las reservas de servicios o los abonos. Realizar las gestiones necesarias desde

nuestro Ayuntamiento con otros Ayuntamientos para realizar programas Deportivos

Mancomunados.

Reducciones en el precio de los distintos servicios para las personas desempleadas.

Edición de una guía de caminos saludables para los mayores del municipio. Se instalarán

aparatos gimnásticos adecuados en los parques públicos de la localidad.

Campaña de potenciación de la actividad deportiva: dirigida a todas las edades y adaptada a

cada colectivo (niños, mayores, jóvenes).

04_El MODELO ECONÓMICODespués de casi siete años de crisis en el que los únicos remedios desde los poderes públicos

han sido la austeridad, los recortes salariales, educativos, sanitarios y en las prestaciones

sociales, creemos que ha llegado el momento de empezar a plantear, dentro de nuestras

posibilidades, alternativas a ese modelo. La extremada especialización de la economía española

en los sectores del turismo y la construcción es uno de los factores que ha agravado esta crisis

27


al no existir apenas nichos económicos alternativos en los que la mano de obra excedente haya

podido ser, al menos en parte, transferida. Evitarlo diversificando el peso de los diversos sectores

productivos y dando un mayor peso a aquellos sectores con un mayor valor añadido en lo que

produce son, dentro de su modestia, el objetivo de las propuestas que aquí se desarrollan.

04.1 ECONOMÍA Y EMPRESA

Incentivos fiscales a la implantación de empresas en el municipio. Exención del I.C.I.O.

Exención del I.B.I durante dos años y reducción durante los tres siguientes al 50% de la

cuota. La misma medida se aplicará a los vehículos de la empresa en el pago del I.V.T.M. Se

estudiará la posibilidad de ceder suelo municipal de forma gratuita y por un periodo

determinado a las empresas que deseen instalarse en nuestro municipio.

Recuperación de la actividad de la Cooperativa Agrícola. Impulsar la elaboración de

productos de calidad y para los que se requiera la utilización intensiva de mano de obra

(aceite, azafrán, etc.). Fomento e impulso a la creación de una red de comercialización de

esos productos dentro de un programa de potenciación del consumo de cercanía.

Huertos comunitarios. Este tipo de actuaciones son económica y ambientalmente

sostenibles, regeneradoras del territorio e influyen en la construcción y la cohesión de las

comunidades, potenciando las relaciones sociales entre sus vecinos y vecinas. Asimismo,

recalificaría los usos que se le pueden dar a ciertos lugares que actualmente no están

desarrollados, ni hay previsión de que lo estén en un futuro cercano, permitiendo el

desarrollo de nuevas estrategias paisajísticas y sostenibles para el futuro. Por eso

proponemos la creación de una red cooperativa de huertos comunitarios gestionados por

personas desempleadas en terrenos municipales o en terrenos privados cedidos

gratuitamente por sus propietarios. El Ayuntamiento apoyará económicamente el inicio de su

actividad. Se producirán tanto productos de consumo habitual para los cooperativistas como

productos de calidad para ser comercializados a través de la Cooperativa Agrícola. Desde el

Ayuntamiento se contactará con aquellos vecinos que puedan instruir gratuitamente a los

cooperativistas que lo precisen. El asesoramiento será voluntario y no remunerado.

Fomento de la agricultura y de la ganadería ecológica. Coordinaremos con la Centro

Nacional de Capacitación Agraria cursos de agricultura y ganadería ecológica.

Instalación de un mercadillo semanal de productos ecológicos.

28


Recuperar, previo estudio de su viabilidad, la celebración de Ferias de Muestras en el

municipio. Estas ferias estarán orientadas a la promoción del turismo y de la producción

local.

Creación de una Oficina de Iniciativas Empresariales: captar todas las propuestas de

creación de industria u otras actividades productivas. Esta oficina tendrá también entre sus

funciones la de poner en contacto a los empresarios del municipio con el Servicio Público de

Empleo de la Comunidad a la hora de tramitar las ofertas de empleo que realicen.

Elaboración de un Catálogo de propiedades municipales susceptibles de generar actividad

económica y empleo para ofertarlos a la economía social, las PYMES y los emprendedores

en general: suelo productivo ya urbanizado, suelo agrícola, locales, o suelo dotacional

compatible con la actividad económica, etc.

Creación de un "Vivero /Incubadora de Empresas" dirigido principalmente a emprendedores

de la localidad. En los viveros de empresas las nuevas ideas encuentran el medio para

desarrollarse y los emprendedores encuentran facilidades para iniciar su actividad. Dentro de

las posibilidades del Ayuntamiento se dotará a los proyectos seleccionados de un local

gratuito durante un periodo de seis meses. Se analizarán los proyectos y se estudiará la

posibilidad de que sean financiados. Desde la corporación municipal se contactará con las

universidades de la Comunidad de Madrid para la firma de convenios de colaboración en

este campo.

Facilitar los instrumentos para potenciar el conocimiento de las técnicas necesarias para la

generación de autoempleo, cooperativas, S.A.Ls y todo tipo de modelos de economía social.

04.2 EMPLEO

Recuperación de la actividad en el Centro Beatriz Galindo: cursos de inserción para

desempleados, talleres de empleo, cursos de cualificación profesional. Se adecuarán los

procesos formativos a la política económica municipal y a la demanda de los empleadores

locales.

Bolsa de empleo municipal. Se reactivará y racionalizará su funcionamiento. Su objetivo

consistirá en cubrir las vacantes que se produzcan en el Ayuntamiento para hacer frente a

los planes especiales y urgentes de empleo. La selección de sus integrantes se realizará

atendiendo, entre otros, a criterios sociales. La bolsa será rotatoria, de tal modo que los

trabajadores que la integren pasarán a ocupar el último lugar de la lista una vez que acabe el

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periodo de trabajo para el que hayan sido seleccionados.

Priorizar la contratación de los desempleados, de las personas con discapacidad y de

aquellas que estén en riesgo de exclusión social de nuestro municipio en las empresas

instaladas o que se vayan a instalar en Navalcarnero. El ayuntamiento establecerá un

programa de fomento y de ayudas a las empresas que contraten a personas de estos

colectivos.

Solicitar al SEPE y a la Dirección General de Empleo de la Comunidad de Madrid la

presencia de funcionarios de esos servicios una vez a la semana para atender a la

tramitación de las prestaciones por desempleo de los habitantes de este municipio.

04.3 COMERCIO

Comercio de cercanía: consumir productos locales; apoyo al pequeño comercio; limitar la

implantación de grandes superficies y fomentar el comercio local.

Apoyo al pequeño comercio. Apertura de aparcamientos disuasorios creándose una red de

aparcamientos señalizados en el casco urbano que orienten a los visitantes hacia las

mejores zonas para aparcar. En este sentido, se promoverán acuerdos entre los

comerciantes del municipio y los propietarios de parkings públicos privados para fomentar la

gratuidad temporal de los mismos.

04.4 TURISMO

Fomento del turismo en el municipio a través de actuaciones socioculturales

económicamente sostenibles para el municipio (Ejemplos: Ruta del vino, Feria de la tapa,

certámenes deportivos...)

Realizar una campaña publicitaria de calidad que nos ayude a impulsar la imagen de un

municipio atractivo para el turismo sin convertir a la localidad en un parque temático sin

identidad.

04.5 TECNOLOGÍA E INDUSTRIA

Industrialización del municipio. Actividades generadoras de valor añadido. Alta cualificación

de los puestos de trabajo. Implantación en el municipio de industrias de tecnología punta.

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Apoyo a la I+D. Visitaremos los municipios cercanos que tengan un fuerte sector industrial y

comercial para trasladar aquellas de sus iniciativas que sean adecuadas a nuestro pueblo

Promover el uso de nuevas tecnologías eco-sostenibles, tanto desde el lado de la fabricación

como de la instalación por empresas o individuos.

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programa electoral completo - … · la agrupación electoral cambiemos navalcarnero se presenta a...

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