PROGRAMA DEL CURSO

CONTRATACIÓN Y MEDIOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Tomás de la Quadra-Salcedo Fernández del Castillo

José Vida Fernández

José Luis Peñaranda

Universidad Carlos III de Madrid

I. LA CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

Módulo 1. Los contratos del sector público: concepto, régimen aplicable y

clasificación de los contratos.

1.1. El concepto de contratación pública.

1.2. Régimen jurídico de los contratos del sector público: Objeto y ámbito de

aplicación.

1.3. Clasificación de los contratos.

Módulo 2. Elementos de la contratación pública. Actuaciones preparatorias del

contrato

2.1. La Administración contratante.

2.2. El empresario contratista.

2.3. Objeto, precio y cuantía de los contratos.

2.4. Actuaciones preparatorias. El expediente de contratación.

Módulo 3. Fases de la contratación: Selección y adjudicación, formalización,

ejecución y extinción de los contratos.

3.1. Selección del contratista y adjudicación de los contratos.

3.2. Revisión y racionalización de la contratación.

3.3. Formalización y ejecución de los contratos.

3.4. Extinción y liquidación de los contratos.

II. MEDIOS PERSONALES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Módulo 4. Modelo constitucional de empleo público

4.1. Concepto y evolución del empleo público.

4.2. Marco jurídico del empleo público: configuración constitucional y régimen

legal.

4.3. Clases de empleados públicos.

4.4. Estructura y ordenación del empleo público: organización y planificación.

Módulo 5. Acceso, desarrollo y extinción de la relación de servicio

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6.1. El ingreso al servicio de las Administraciones públicas

6.2. La provisión de puestos de trabajo y la carrera profesional.

6.3. Las situaciones administrativas.

6.4. La pérdida de la condición de funcionario.

Módulo 6. Contenido de la relación de servicio: derechos, deberes e

incompatibilidades

6.1. Derechos individuales de los empleados públicos

6.2. Derechos colectivos de los empleados públicos.

6.3. Los deberes de los empleados públicos y su control disciplinario.

6.4. Las incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones

públicas.

III. MEDIOS MATERIALES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Módulo 7. Las propiedades públicas

7.1. Evolución y régimen actual de las propiedades públicas.

7.2. Los bienes de dominio público

7.3. Los bienes patrimoniales

7.4. Otras propiedades públicas: el patrimonio nacional y los bienes comunales

Módulo 8. Los bienes de dominio público

8.1. Afectación y desafectación al dominio público.

8.2. Utilización y protección de los bienes de dominio público.

8.3. Análisis específicos del régimen jurídico de las costas

8.4. Otros bienes demaniales: aguas terrestres, minas, montes, vías pecuarias

Módulo 9. Los bienes patrimoniales

9.1. Régimen jurídico de los bienes patrimoniales.

9.2. Adquisición y venta de los bienes patrimoniales.

9.3. Utilización y protección de los bienes patrimoniales.

MATERIAL DE ESTUDIO

Para cada uno de los módulos se facilitará la siguiente documentación:

a) Videos. Uno por cada epígrafe con una duración aproximada de 15

minutos.

b) Documentación. Texto de desarrollo del contenido del módulo (20-30

páginas descargables en Slideshare).

c) Esquema. En formato presentación (descargable en Prezi).

En caso de que se considere necesario es posible acceder de forma y gratuita a

través Open Course Ware a los materiales de estudio en los que se desarrollan los

conocimientos que sirven de base a éste curso que ahora se imparte:

- Instituciones Básicas del Derecho Administrativo: http://ocw.uc3m.es/derecho-

administrativo/instituciones-basicas-del-derecho-administrativo

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- Organización y Actividad de las Administraciones Públicas:

http://ocw.uc3m.es/derecho-administrativo/organizacion-y-actividad-de-las-

administraciones-publicas

De forma complementaria se recomiendan como manuales de consulta general el

de Luciano PAREJO ALFONSO, Derecho Administrativo, 5ª Ed., Tirant lo Blanch,

Madrid, 2012, así como el de Miguel SÁNCHEZ MORÓN, Derecho Administrativo. Parte

General, 8ª Ed., Tecnos, Madrid, 2012.

METODOLOGÍA DOCENTE

El presente curso se basa en una enseñanza orientada a la práctica que pretende

reforzar el aprendizaje de la teoría a través de la experiencia directa en casos que deben

facilitar la comprensión y el manejo de su contenido.

A lo largo de los nueve módulos que componen el curso se seguirá la siguiente

secuencia de trabajo semanal:

a) Visionado de los vídeos correspondientes al módulo (una hora en total).

b) Estudio de la documentación que desarrolla el contenido del módulo accesible

en Slideshare.

c) Repaso a través de los esquemas del módulo ofrecidos como presentación

Prezi.

d) Respuesta a un cuestionario tipo test (10 preguntas, un solo intento, no restan

las incorrectas).

e) Resolución de un caso práctico (4 preguntas, corrección por pares).

El test y el caso práctico deben realizarse a lo largo de la semana

correspondiente al módulo de que se trate. La carga de trabajo por semana estará en

torno a las 3 horas y, en ningún caso, superará las 5 horas. Las clases y actividades

pueden seguirse en cualquier momento de la semana correspondiente al módulo de que

se trate.

Al final del curso se podrá realizar una evaluación global consistente en un

cuestionario tipo test de 20 preguntas y un caso práctico que abarcarán cuestiones

relativas a todos los módulos del programa.