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Programa de Trabajo CIATEJ 2014-‐2019 Propuesta de: Dr. Héctor E. Gómez H.
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Programa de Trabajo CIATEJ 2014-‐2019
Versión 1.0
Propuesta Presentada por:
Dr. Héctor Eduardo Gómez Hernández En su carácter de candidato a la Dirección General
del CIATEJ, periodo 2014-‐2019
Guadalajara, Jalisco, México 04 de Julio de 2014
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Intenta no volverte un hombre de éxito, sino volverte un hombre de valor.
Albert Einstein.
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Contenido -‐ Exposición de Motivos .................................................................................................... 4
1. Marco Contextual .......................................................................................................... 6 1.1 Estrategias Nacionales en CTeI ............................................................................................................................ 6 1.2 Breve Reseña del CIATEJ ......................................................................................................................................... 8 2. Diagnóstico FODA del CIATEJ ....................................................................................... 11 2.1 Fortalezas .................................................................................................................................................................... 11 2.2 Debilidades ................................................................................................................................................................. 13 2.3 Amenazas .................................................................................................................................................................... 15 2.4 Oportunidades .......................................................................................................................................................... 16
3. Visión a 5 años para el CIATEJ ...................................................................................... 18 3.1 Visión General al 2019 .......................................................................................................................................... 18
4. Estrategia General para Alcanzar la Visión ................................................................... 19 4.1 Objetivos Estratégicos y Estrategias ............................................................................................................... 19
-‐ Conclusión .................................................................................................................... 22
-‐ Referencias ................................................................................................................... 23
-‐ Anexos .......................................................................................................................... 24 Anexo 1. Matriz Resultado de Indicadores Históricos del CIATEJ ............................................................. 24 Anexo 2. Matriz de Indicadores Proyectados del CIATEJ 2014-‐2018 ...................................................... 25
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-‐ Exposición de Motivos La evolución que ha tenido la Ciencia y la Tecnología en México, desde la creación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT) en 1971 y más aún ahora, ha permitido generar nuevas áreas de oportunidad para el desarrollo de la investigación científica y tecnológica del país. Se ha apoyado fuertemente la formación de recursos humanos a través de becas de posgrado, se han creado nuevos centros de investigación y se han transformado otros orientándolos a nuevas disciplinas científicas de vanguardia con énfasis en áreas de la ingeniería, tecnología y biotecnología en sus distintas vertientes. Éste fue el caso del CIATEJ en 1981, cuando un servidor tuvo la oportunidad de incorporarse, a un año de egresado como Ingeniero Químico, a este Centro, que se integraba a la Red de Centros denominados entonces SEP-‐CONACyT. Gracias a los planes y programas del CONACyT, me formé y colaboré durante los primeros 17 años de mi vida profesional, como investigador, directivo y luego como impulsor y formador de recursos humanos de posgrado, que ahora son exitosos investigadores de ésta y otras instituciones. La transformación del CIATEJ hacia esta nueva disciplina científica de la biotecnología, permitió que gradualmente, éste creciera en infraestructura de laboratorios, plantas piloto, equipamiento especializado, capital humano, formado en posgrados nacionales y en el extranjero y se habilitaran nuevas líneas de investigación, nuevos productos y servicios, orientadas a atender a la micro, pequeña y mediana empresas (MiPyMes), hasta llegar a ser lo que ahora representa esta institución para Jalisco y para México. CIATEJ en el 2013, ejerció un presupuesto total de 173.1 millones de pesos, de los cuales 40.7% son autogenerados, de una plantilla de 156 empleados 122 son investigadores, y de éstos 54 pertenecen al SNI. Con sede en Guadalajara, Jalisco y sus 3 subsedes (en Apodaca, Nuevo León; Mérida, Yucatán; y Zapopan, Jalisco en construcción), trabaja en 6 líneas de investigación. Entre sus logros destacan 131 publicaciones arbitradas de un total de 185; 19 alumnos graduados de 37 matriculados por cohorte de sus posgrados (de 2 maestrías y 1 doctorado) y transfirió 209 proyectos al sector productivo de un total 215 realizados. A la fecha ha acumulado 82 solicitudes de registro de patente de las cuales 22 ya fueron otorgadas. Esta dinámica motiva para continuar mejorando sus indicadores y fortaleciendo la ciencia, tecnología e innovación, en beneficio de sus usuarios y en última instancia de la sociedad. Es evidente que quienes conocemos y hemos visto crecer al CIATEJ desde dentro y ahora desde fuera (en mi carácter tanto como miembro de la Comisión Externa Dictaminadora desde 2007 y recientemente como consejero de su Órgano de Gobierno), sabemos de la gran responsabilidad y el reto que representa dirigirlo, a fin de que éste siga contribuyendo con los grandes objetivos nacionales y estrategias que en esta materia conduce el CONACyT. Los que hemos estado ligados a las actividades académicas, de investigación, de promoción y apoyo a la ciencia, la tecnología y la innovación, tal como lo señala también el Programa Institucional del CONACyT, debemos encontrar nuevos mecanismos para lograr vincular efectivamente estas
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actividades y principalmente las que realizan los investigadores pertenecientes al Sistema Nacional de Investigadores, con el sector empresarial. Necesitamos posicionar mejor a México en los principales indicadores de I+D+i, y que esto tenga impacto en la productividad y la competitividad del país. Debemos entonces aprovechar que el objetivo 3.5 del Plan Nacional de Desarrollo (PND) de Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible, ha establecido como primer estrategia para lograrlo el “Contribuir a que la inversión nacional en investigación científica y desarrollo tecnológico crezca anualmente y alcance un nivel de 1% del PIB.” y de esta inversión en el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2014-‐2018 (PECiTI) se estima, que la iniciativa privada aporte el 40% del Gasto en Investigación Científica y Desarrollo Experimental (GIDE). Quiero manifestar mi agradecimiento al CONACyT por haber sido factor clave en el proceso de crecimiento personal como en el institucional del CIATEJ, del que he sido testigo. Agradezco asimismo al personal de esta institución que apoyó y apoya mi candidatura para ocupar tan digno cargo y responsabilidad. Mi compromiso será la apertura al diálogo, la transparencia y el respeto a los valores, que bajo un Código de Conducta, ha adoptado la comunidad del centro, en última instancia es precisamente la lucha diaria por vivir estos valores los que forjan instituciones y personas. No habrá calidad en las instituciones, si no hay calidad en las personas. Atentamente Dr. Héctor Eduardo Gómez Hernández
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1. Marco Contextual Este documento, toma como base, datos del Informe de Autoevaluación 2013 del CIATEJ, así como de su Plan Anual de Trabajo 2014, resultado de la versión preliminar del Programa Estratégico de Mediano Plazo 2014-‐2018 del CIATEJ (PEMP), en el que se incluye la matriz de indicadores del nuevo Convenio de Administración por Resultados CAR (que suscriben los Centros Públicos de Investigación con las instancias normativas federales – Ver Anexo 2). La proyección de las metas de cada uno los indicadores al 2018, permitirá medir anualmente el avance en el cumplimiento de los objetivos estratégicos que el CIATEJ se ha planteado. Las aportaciones que se presentan en este programa, se han realizado considerando su alineación a los instrumentos de planeación PND, PECiTI y el Programa Institucional del CONACyT. No obstante, para la construcción de la versión definitiva será importante, en su oportunidad, contar con la participación del principal capital del CIATEJ, el humano y por supuesto de la aprobación de las instancias normativas.
1.1 Estrategias Nacionales en CTeI Si el objetivo 3.5 del PND establece que debemos Hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible, el CIATEJ debe sumarse y contribuir con las estrategias nacionales 3.5.1 a 3.5.5 del PND, que en el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2014-‐2018 (PECiTI) se traducen en objetivos estratégicos al que se añadió uno más (objetivo 6), relacionado con la Ley de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados. Dichos objetivos a su vez, coinciden con los Pilares del Programa Institucional del CONACyT al 2018, tal como se muestra en la figura 1. Los 6 objetivos del PECiTI son: 1) Contribuir a que la inversión nacional en investigación científica y desarrollo tecnológico crezca anualmente y alcance un nivel de 1% del PIB. 2) Contribuir a la formación y fortalecimiento del capital humano de alto nivel. 3) Impulsar el desarrollo de las vocaciones y capacidades científicas, tecnológicas y de innovación locales para fortalecer el desarrollo regional sustentable e incluyente. 4) Contribuir a la transferencia y aprovechamiento del conocimiento vinculando a las instituciones de educación superior y los centros de investigación con los sectores público, social y privado. 5) Contribuir al fortalecimiento de la infraestructura científica y tecnológica del país. 6) Fortalecer las capacidades de CTI en biotecnología para resolver necesidades del país de acuerdo con el marco normativo en bioseguridad Los 7 pilares sobre los que descansa el Estatuto Orgánico del CONACyT, son:
1) Capital humano; formación, fortalecimiento e inserción en el SNCTI, 2) Desarrollo regional; impulso a las vocaciones y capacidades locales, 3) Desarrollo científico; generación, aplicación y transferencia del conocimiento;
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4) Desarrollo tecnológico e innovación; aprovechamiento del conocimiento, vinculación academia-‐empresa,
5) Centros de investigación e infraestructura científica y tecnológica; 6) Cooperación internacional en CTI, y 7) Apropiación social del conocimiento.
La Figura 1 muestra la alineación de los distintos instrumentos planes y programas a los que ya hemos hecho referencia.
Figura 1. Alineación de los Instrumentos de Planeación con el Programa de Trabajo
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1.2 Breve Reseña del CIATEJ El Centro de Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del Estado de Jalisco, A.C. (CIATEJ) es actualmente un Centro Público de Investigación (CPI) perteneciente a la red de 26 centros de desarrollo e innovación tecnológica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT). Fue creado el 24 de agosto de 1976, como una asociación civil integrada por representantes de los sectores industriales del calzado, vestido y joyería el Gobierno de Jalisco, mediante decreto 9350 publicado el 19 de febrero de 1976, cedió en comodato el terreno de 12,710 metros cuadrado que actualmente ocupa en Av. Normalistas 800, Colinas de la Normal en Guadalajara, Jalisco. El 4 de febrero de 1982 tomó una nueva orientación hacia la ingeniería y biotecnología para atender los sectores agroalimentario y químico farmacéutico y se integró a la red de los entonces denominados Centros del Sistema SEP-‐CONACyT. A sus casi 38 años de creación, cuenta 156 personas, distribuidas de la siguiente manera: 8 personal mando medio y superior y 148 empleados científicos, tecnológicos y de apoyo de los cuales 122 son investigadores, y de éstos 54 (el 44%) pertenecen al Sistema Nacional de Investigadores (24 de Nivel Candidato, 29 de Nivel I y 1 de Nivel II). Como ya se señaló, durante 2013 ejerció un presupuesto total de 173.1 millones de pesos, de los cuales 40.7% son autogenerados. En último año atendió un total de 1339 clientes o usuarios (el promedio de los últimos tres años es de 1416), a los cuales se transfirieron 203 proyectos del total de 215 realizados. El indicador de cobertura de servicio promedio de los últimos tres años nos señala que cada investigador atiende y da servicio a prácticamente 12 clientes/año, prácticamente uno por mes (ver Anexo 1 que se corresponde al Convenio de Administración por Resultados acordado con las instancias normativas del CIATEJ, en periodos anteriores). El CIATEJ, de acuerdo a su PEMP-‐2014-‐2018, establece como MISIÓN: “Somos un Centro Público de Investigación del CONACYT que impulsa el desarrollo tecnológico del país mediante la generación de conocimiento de vanguardia y la aplicación innovadora de la biotecnología”. Por otro lado su VISIÓN al 2018 enuncia: “Ser una organización de conocimiento e innovación que forma redes de colaboración nacionales e internacionales y alianzas con empresas de base tecnológica para contribuir al desarrollo sustentable del país.” Resultado de un taller de planeación en que tuve la oportunidad de coordinar a principios de 2010 con el equipo directivo del CIATEJ, encabezado por su actual Director General, el Dr. José de Anda Sánchez, el personal de la institución acordó adoptar un Código de Conducta, conformado por los valores de ética, compromiso, honestidad, calidad e innovación y que en su portal Web se describen bajo determinados principios a respetar y vivir para mejorar el clima laboral (el cual reportó un resultado en 2013 de 85/100).
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Es de destacar que la institución cuenta con la certificación de su Sistema de Gestión de Calidad, por el Instituto Mexicano de Normalización y Certificación, A.C – IMNC (nacional) e IQNet (internacional). Con un alcance en Proyectos de Investigación y Desarrollo, Servicios Tecnológicos y Gestión de Posgrado y Estudiantes. ISO 9001:2008; COPANT/ISO 9001:2008; NMC-‐CC-‐9001-‐IMNC-‐2008. En su Política de Calidad se establece. Es compromiso del CIATEJ que los proyectos de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación (I+D+i), Servicios Tecnológicos, Ensayos y Calibraciones y de formación de Recursos Humanos cumplan con los requisitos de calidad de nuestros clientes. Por otra parte se ha recertificado en la Norma de Igualdad Laboral NMX-‐R-‐025-‐SCFI-‐2012 por el Instituto Mexicano de Normalización y Certificación, A.C – IMNC. 1.ºº Para la formación de recursos humanos con una matricula acumulada al 2013 de 137 alumnos (51% son mujeres y el restante 49% hombres), el CIATEJ ofrece los siguientes posgrados profesionalizantes (por su alta vinculación con el sector productivo) con reconocimiento en Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC-‐CONACyT): Maestría del PICyT (Programa Interinstitucional de Ciencia y Tecnología)– 63 alumnos Doctorado del PICyT – 50 alumnos
-‐ Opción terminal: Procesos Agroindustriales -‐ Opción terminal: Ingeniería Ambiental -‐ Opción terminal: Biotecnología Productiva
Maestría en Floricultura 24 alumnos El CIATEJ además cuenta con su Sede Central y 3 Subsedes: -‐ Sede Central del CIATEJ ubicada en Guadalajara, Jalisco. -‐ Subsede Noreste ubicada en Apodaca, Nuevo León. -‐ Subsede Sureste ubicada en Mérida, Yucatán. -‐ Subsede Occidente, ubicada en Zapopan, Jalisco (en construcción y equipamiento). La Sede Central trabaja en 6 líneas de Investigación: 1) Biotecnología Vegetal (orientado a especies agrícolas de interés económico como agaves, plantas ornamentales y de flor de corte, forestales y frutales)
o Mejoramiento Genético Vegetal o Micropropagación de especies vegetales o Fitopatología
2) Biotecnología Industrial (orientado a biotransformación, aprovechamiento de residuos agroindustriales, bio-‐combustibles, biocatalizadores a partir del aislamiento de microorganismos, enzimas, compuestos bio-‐activos y metabolitos de interés comercial)
o Diseño, Optimización y Aplicación de Biocatalizadores o Diseño y Optimización de Procesos Fermentativos
3) Biotecnología Médica y Farmacéutica (orientada a la prevención, diagnostico, tratamiento y control de patologías humanas y veterinarias considerando las bases moleculares de la salud y la enfermedad)
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o Desarrollo y evaluación de vacunas o Diagnóstico molecular o Desarrollo y análisis de fármacos
4) Tecnología Alimentaria (orientado productos y procesos en alimentos y bebidas nutracéuticos, productos funcionales, sustancias bioactivas, prebióticos y probióticos…)
o Ingeniería y Tecnología de Procesos Alimentarios o Desarrollo y Calidad de Alimentos y Bebidas o Inocuidad Alimentaria
5) Tecnología Ambiental (orientado a manejo y aprovechamiento integral de residuos, estudios de impacto y riesgo hidrológicos…)
o Tratamiento de aguas y residuos sólidos o Evaluación de la calidad del agua
5) Servicios Analíticos y Metrológicos La Subsede Noreste, ubicada en el Parque de Investigación e Innovación (PIIT) de Apodaca, Nuevo León, fue inaugurada formalmente el 30 de noviembre del 2009. En el 2013 la Subsede cuenta con 9 plazas con el siguiente personal: 1 director y 5 investigadores con Doctorado en Ciencias, además de 1 investigador con Maestría en Ciencias en Procesos Biotecnológicos, 1 Tecnólogo Asociado B y un Técnico Asociado A. De estos, 3 son candidatos a Doctor y 1 tiene SNI nivel 1. Adicionalmente, se cuenta con 2 personas subcontratadas una como asistente administrativo y otro como asistente de servicios generales y 4 vigilantes. Esta subsede trabaja en 3 líneas de investigación: 1) Tecnología Alimentaria 2) Biotecnología Médica y Farmacéutica 3) Servicios Analíticos La Subsede Sureste, se fundó el 22 de julio del 2001 (hace 12 años). Cuenta con un total de 13 investigadores, seis de los cuales (46 %) pertenecen al Sistema Nacional de Investigadores, su productividad y contribución a los resultados del CIATEJ en los último dos años ha sido importante. Esta subsede trabaja en 3 líneas de investigación: 1) Biotecnología Industrial 2) Tecnología Alimentaria 3) Biotecnología Vegetal El CIATEJ, al igual que los demás del Sistema de Centros CONACyT está comprometido con el cumplimiento de una serie de resultados en sus indicadores, relacionados con su quehacer institucional. Para tal efecto se firmó un nuevo Convenio de Administración por Resultados “CAR” que establece un nuevo conjunto de indicadores con sus metas proyectadas del 2014 al 2018, las cuales se muestran en Anexo 2.
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2. Diagnóstico FODA del CIATEJ
2.1 Fortalezas Generales 1) La estructura funcional de CIATEJ se observa operar en forma matricial o de red. 2) Cuenta con un Sistema de Gestión de la Calidad certificado y operando. 3) Ha integrado un Oficina de Administración de Proyectos y ha capacitado personal para tal fin. 4) Ha creado una Oficina de Transferencia de Conocimiento, certificada recientemente por la Secretaría de Economía. 5) Se ha posicionado en los últimos cinco años, como uno de los Centros Públicos de Investigación con mayor registro en la solicitud y obtención de patentes. 6) Su clima laboral se observa favorable y se constata vía encuesta con calificaciones superiores a 80/100, en este se incluye su certificación en igualdad laboral y equidad de género. Además en el diagnóstico de su PEMP se consigna las siguientes fortalezas: En Investigación científica -‐ 44% del personal científico y tecnológico pertenece al S.N.I. -‐ Creciente número de proyectos I+DT. -‐ Alta productividad CyT por investigador. -‐ Agilidad de colaboración en red. -‐ Crecimiento infraestructura CyT. -‐ Procesos de investigación certificados bajo esquemas de calidad: ISO 9001. -‐ Cobertura nacional de actividades CyT. -‐ Posicionamiento en el campo de la biotecnología en las líneas de investigación del centro. En Docencia y Formación de Recursos Humanos -‐ Tres posgrados de excelencia reconocidos por el PNPC. -‐ Creciente número de estudiantes de posgrado asociados a proyectos de I+DT. -‐ Rápida incursión de los estudiantes de posgrado en el mercado laboral. -‐ Eficiencia terminal dentro de los estándares nacionales. -‐ Infraestructura de I+DT disponible para la formación de Recursos Humanos de alto nivel En Desarrollo Tecnológico -‐ Alta producción científica y tecnológica por investigador. -‐ Crecimiento sostenido de la infraestructura científica y tecnológica especialmente en las subsedes. -‐ Amplia participación en proyectos de I+DT a nivel nacional. -‐ Pertinencia de los proyectos de I+DT con las demandas del mercado. -‐ Incremento en el número de ensayo y calibraciones acreditadas.
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En Vinculación -‐ Confianza en la Institución por parte del sector productivo. -‐ Alto nivel de satisfacción de nuestros clientes. -‐ Alta efectividad en las propuestas presentadas de I+D+I. -‐ Flexibilidad Institucional para asociaciones estratégicas. -‐ Estrategia orientada a la formación de Empresas de Base Tecnológica (EBT). En Innovación -‐ Posicionamiento nacional en la generación de patentes (nivel de inventiva). -‐ Generación de capacidades en transferencia de tecnología. -‐ Organización orientada al mercado. -‐ Organización matricial que fomenta los procesos de innovación. -‐ Personal altamente calificado en producción CyT. -‐ Procesos de calidad orientados a satisfacer las necesidades de los clientes. -‐ Institución flexible y adaptable a los cambios relacionados a los procesos de innovación. En Difusión -‐ Se tiene acervo de conocimiento científico y tecnológico generador de valor para el sector productivo del país. -‐ Personal CyT competente.
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2.2 Debilidades En General 1) Las capacidades internas no están del todo alineadas de manera que aún no se logra la colaboración multidisciplinaria para atender problemáticas complejas o regionales. 2) Prevalecen investigadores del SNI que aún privilegian las publicaciones sobre el registro de propiedad intelectual, sin embargo este esquema es propiciado por el actual esquema de evaluación del SNI 3) La gestión de fondos internos y externos genera incertidumbre al investigador para continuar con proyectos que requieren del fondo a mediano o largo plazo. 4) Aunque el CIATEJ cuenta con un buen número de estudiantes en estancias de investigación, éste no cuenta con un esquema de apoyo económico flexible durante su periodo. 5) No se cuenta con una estrategia que asegure la apropiación social del conocimiento generado en el CIATEJ de manera masiva. 6) Los mecanismos de comunicación interna entre los equipos de trabajo no son ágiles y en algunos casos ni con con las áreas administrativas o directivas. Además en el diagnóstico de su PEMP se consigna las siguientes Debilidades: En Investigación científica -‐ Limitación de plazas CyT. -‐ Insuficiente capitalización del conocimiento. -‐ Consolidación de la infraestructura científica generada. -‐ Falta reforzar la alineación de algunas líneas de investigación con las necesidades del mercado. -‐ Procesos administrativos complejos para adquisiciones de bienes y servicios. En Docencia y Formación de Recursos Humanos -‐ Espacios insuficientes para sostener el crecimiento en proyectos de I+DT y en la formación de Recursos Humanos. -‐ Limitaciones pedagógicas en la planta docente. En Desarrollo Tecnológico -‐ Capitalización insuficiente del conocimiento. -‐ La no continuidad de los proyectos de I+DT hasta alcanzar su madurez tecnológica. -‐ Pérdida de oportunidades por falta de vigilancia tecnológica. En Vinculación -‐ Personal limitado orientado a la gestión de proyectos de I+DT de impacto regional o sectorial. -‐ Poca experiencia en la incubación de EBT. -‐ No se cuenta con la certificación para la incubación de empresas de base tecnológica.
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En Innovación -‐ Capitalización insuficiente del conocimiento generado para impulsar la sostenibilidad financiera de la Institución. -‐ No se cuentan con mapas de rutas tecnológicas. En Difusión -‐ No se cuenta con recursos humanos, de infraestructura y de conocimiento de los procesos de difusión de las actividades CyT a nivel Institucional. -‐ Acervo de conocimiento subutilizado. -‐ No se cuenta con estrategias orientadas a fortalecer las TIC para facilitar la difusión y divulgación de las actividades CyT.
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2.3 Amenazas 1) Las extremas medidas de austeridad o limitaciones presupuestales para seguir creciendo y consolidar al CIATEJ en su sede y subsedes 2) La compleja normatividad que impide la agilidad de ciertos procesos sobre todo los que conciernen a la atención expedita que se requiere con empresas usuarias que contratan al CIAETEJ en proyectos de alta grado de complejidad. 3) Los conflictos de intereses entre las dependencias que conforman la CIBIOGEM que dificultan llegar a acuerdos con fundamentos científicos y que reporta en su PI el CONACyT y que limiten la participación del CIATEJ. Además en el diagnóstico de su PEMP se consigna las siguientes Amenazas: En Investigación científica -‐ Las dificultades burocráticas para facilitar las relaciones con las IES. -‐ Limitación del desarrollo científico nacional por la falta de oportunidades para absorber capital humano altamente especializado. -‐ Que la visión del PND a largo plazo no se traduzca en infraestructura estratégica de investigación con alcance global. -‐ Lentitud de los procesos administrativos gubernamentales para le gestión de recursos para la investigación. En Docencia y Formación de Recursos Humanos -‐ Obsolescencia de la tecnología de apoyo al proceso de formación de recursos humanos. -‐ Disminución de la tasa de crecimiento en estudiantes de posgrado por la falta de espacios para su formación académica. En Desarrollo Tecnológico -‐ No contar con recursos humanos y de infraestructura que permitan atender las necesidades regulatorias del mercado nacional y el de exportación. En Vinculación -‐ Competencia tecnológica no valorada. -‐ Desconocimiento de nichos o mercados potenciales. -‐ Dispersión geográfica. -‐ No contar con recursos humanos y de infraestructura que permitan atender las necesidades regulatorias del mercado nacional y el de exportación. -‐ No evolución tecnológica. En Innovación -‐ El país no está generando políticas contundentes para impulsar la generación de derechos de propiedad intelectual. -‐ Una política de PI no contundente. -‐ Marco jurídico CPI-‐Sector productivo.
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-‐ Restricciones jurisdiccionales para emprender EBT que impidan la innovación En Difusión -‐ El sector productivo buscará soluciones en las instituciones que tengan mayor visibilidad en su oferta tecnológica. -‐ La falta de visibilidad está impactando en el índice de sostenibilidad financiera institucional. -‐ Competencia creciente de IES y CPI nacionales e internacionales en las líneas de investigación de la institución.
2.4 Oportunidades 1) Los esquemas de fondeo del CONACyT, Fondos Sectoriales, Fondos Regionales, Fondos Mixtos. 2) Los esquemas de fondeo de la Secretaría de Economía a través del INADEM y que el CIATEJ puede capitalizar a favor de las empresas MiPyMES que atiende 3) La propuesta que el CONACyT plantea en su Programa Institucional, de buscar la flexibilización del marco normativo de los CPI, CONACYT formulando una nueva Ley Orgánica de Centros Públicos de Investigación, lo cual sería muy favorable por ejemplo para facilitar que los investigadores se puedan incorporar a empresas de base tecnológica. 4) Aprovechar que el CONACYT es miembro del Comité Binacional del Foro Bilateral México-‐Estados Unidos sobre Educación Superior, Innovación e Investigación (FOBESII), y que mantiene convenios con otros organismos internacionales, para que el CIATEJ atraiga recursos para proyectos a través de estos mecanismos de colaboración. 5) El crecimiento en la economía que han mostrado los sectores de salud (industrias farmacéuticas, servicios médicos, biomédicos, etc.) y alimentos (sector primario y secundarios) y que son sectores que atiende el CIATEJ en México. 5) Se presenta enormes oportunidad en economías emergentes especialmente en el sector salud (nuevas terapias, atender el envejecimiento de la población, pandemias, problemas de salud asociados a la alimentación y medio ambiente y protocolos de prevención y desarrollo de nuevas vacunas, incluyendo tecnologías biomédicas para atender el creciente turismo médico hospitalario). Además en el diagnóstico de su PEMP se consigna las siguientes oportunidades: En Investigación científica -‐ Políticas y recursos públicos favorables. -‐ Mayor compromiso del sector productivo en I+D+I. -‐ Apertura global a la colaboración científica. -‐ Mega diversidad como fuente potencial de generación de conocimiento estratégico para el desarrollo del país. En Docencia y Formación de Recursos Humanos -‐ Creación de nuevos posgrados profesionalizantes. -‐ Enfoque institucional hacia la certificación de competencias laborales.
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-‐ Flexibilidad institucional para favorecer la movilidad de investigadores y estudiantes. En Desarrollo Tecnológico -‐ Los sectores productivos que atendemos tienen múltiples necesidades de desarrollo tecnológico. -‐ Existe interés del sector productivo y del gobierno en impulsar el desarrollo tecnológico como una estrategia competitiva. En Vinculación -‐ Estructuras que permiten consolidar el modelo de gestión de tecnología. -‐ Mercado creciente en productos biotecnológicos. -‐ Generación de nuevos emprendedores. -‐ Condiciones favorables para formación de EBT. En Innovación -‐ Aprovechamiento de los recursos gubernamentales para impulsar la gestión del conocimiento. -‐ Impulso Institucional hacia la certificación de los procesos asociados a la gestión del conocimiento. -‐ Gran demanda de productos especializados / Innovadores En Difusión -‐ Aprovechamiento de las tecnologías de información (TIC). -‐ Aprovechamiento de las estrategias conjuntas entre los CPI (CADI). -‐ Aprovechamiento de la infraestructura NIBA. -‐ Existen recursos gubernamentales orientados a fortalecer las actividades de divulgación de los CPI.
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3. Visión a 5 años para el CIATEJ
3.1 Visión General al 2019 Visión actual al 2018 “Ser una organización de conocimiento e innovación que forma redes de colaboración nacionales e internacionales y alianzas con empresas de base tecnológica para contribuir al desarrollo sustentable del país.” Propuesta de Visión al 2019 “Ser un referente de desarrollo biotecnológico sustentable, líder en innovación y redes de colaboración, en México”
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4. Estrategia General para Alcanzar la Visión
4.1 Objetivos Estratégicos y Estrategias Objetivo 1. Fortalecer el capital humano interno del CIATEJ y formar recursos humanos externos de alto nivel vía posgrados profesionalizantes. Estrategia 1.1. Contar con un nuevo programa de formación, capacitación y estímulos para el desarrollo profesional del personal interno del CIATEJ. Estrategia 1.2. Mantener los actuales programas de posgrado del CIATEJ y abrir nuevos posgrados en los que se incluya la formación dual con la participación del sector empresarial. Estrategia 1.3. Sumarse y en su caso enriquecer con propuestas, a las estrategias del establecidas por el CIATEJ en su PEMP en el tema de Capital Humano. Objetivo 2. Consolidar las líneas de investigación del CIATEJ y sus equipos de trabajo, ampliar las redes de colaboración nacionales e internacionales en los temas de cada una de las líneas y subsedes. Estrategia 2.1. Establecer un programa de acción para determinar en cada línea de investigación, las sublíneas, proyectos, temas, productos, procesos o servicios en los que cada equipo de trabajo deberá especializarse para garantizar su liderazgo a nivel nacional. Estrategia 2.2. Establecer un programa en coordinación con las entidades normativas que permita estimular la conformación de redes de colaboración nacionales e internacionales. Estrategia 2.3. Sumarse y en su caso enriquecer con propuestas, a las estrategias del objetivo 2 establecidas por el CIATEJ en su PEMP en el tema de generación de conocimiento. Objetivo 3. Asegurar la generación y transferencia de conocimiento y tecnologías innovadoras a empresas vía OTC. Estrategia 3.1. Consolidar y mejorar el actual programa de apoyo al registro de la propiedad intelectual de los investigadores del CIATEJ. Estrategia 3.2. Consolidar la Oficina de Transferencia de Conocimiento con la que cuenta actualmente el CIATEJ y dotarla de la infraestructura y apoyos necesarios para tal fin.
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Estrategia 3.3. Establecer un programa en coordinación con las instancias normativas, que permita estimular la participación de los investigadores en la generación y transferencia de sus desarrollos tecnológicos y en su caso, participar como empresarios de los mismos. Estrategia 3.4. Sumarse y en su caso enriquecer con propuestas, a las estrategias del objetivo 4 establecidas por el CIATEJ en su PEMP en el tema de generación y transferencia de tecnología. Objetivo 4. Mejorar los esquemas de difusión y divulgación del conocimiento generado en el CIATEJ, con el uso de la tecnologías de información y comunicación TICs que aseguren su apropiación social. Estrategia 4.1. Habilitar en el CIATEJ una biblioteca vía Web, de acervos digitales, científicos y tecnológicos, de acceso abierto y promoverla vía redes sociales. Estrategia 4.2. Lanzar un programa que estimule a los equipos de trabajo a destinar una parte de su tiempo a participar en la difusión y divulgación del conocimiento generado en sus líneas de investigación y proyectos que se apoyan con fondos públicos Estrategia 4.3. Sumarse y en su caso enriquecer con propuestas, a las estrategias del objetivo 6 establecidas por el CIATEJ en su PEMP en el tema fortalecimiento de la apropiación del conocimiento. Objetivo 5. Fortalecer la inversión en infraestructura y equipamiento especializado para cada una de las líneas de investigación en sede y subsedes del CIATEJ, incluyendo la incorporación de las tecnologías de información y comunicación TICs. Estrategia 5.1. Contar con un programa de necesidades de nuevas inversiones, partiendo del inventario actualizado de capacidades en infraestructura, equipos y sistemas que pueden o no compartir en la red de subsedes o con otras instituciones. Estrategia 5.2 Establecer redes de colaboración con otras instituciones que permitan utilizar la infraestructura “ociosa” de equipos especializados en cada una de las líneas de investigación del centro. Estrategia 5.3. Asegurar que cada una de las subsedes incluyendo la que actualmente está en construcción cuente con la infraestructura de apoyo tecnológico y administrativo así como el programa de sostenibilidad del mismo. Estrategia 5.4. Sumarse y en su caso enriquecer con propuestas, a las estrategias de los objetivos 1 y 5 establecidas por el CIATEJ en su PEMP en los temas 1) inversión orientadas a fortalecer las capacidades científicas y tecnológicas y 5) incrementar el
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valor agregado de los productos y servicios tecnológicos transferidos al sector productivo. Objetivo 6. Fortalecer la línea de investigación en biotecnología que opera el CIATEJ en temas relacionados con la bioseguridad en el tema de Organismo Genéticamente Modificados. Estrategia 6.1. Dotar de la infraestructura complementaria para consolidar la línea de investigación en biotecnología relacionada con temas de bioseguridad con impacto en la salud y alimentación. Estrategia 6.2. Establecer los mecanismo internos que permitan al equipo de investigación asegurar el cabal cumplimiento de la Ley de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados Estrategia 6.3. Asegurar la participación activa del equipo de trabajo en bioseguridad del CIATEJ, en los trabajos, redes o eventos que convoque la Comisión Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados.
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-‐ Conclusión El CIATEJ es una institución en México, que ha logrado en los últimos años un avance importante en el desarrollo de su infraestructura, equipamiento, capital intelectual y humano. El reto de este Centro Público de Investigación, radica en consolidar y especializar sus líneas de investigación en tecnología alimentaria, ambiental y biotecnología vegetal, industrial, medica y farmacéutica. Su línea de servicios analíticos y metrológicos ha logrado un incremento significativo en el número de ensayos y calibraciones acreditadas. Este Programa de Trabajo es apenas un esbozo de lo que hay por realizar y para la construcción de su versión definitiva, será importante, en su oportunidad, contar con la participación de los equipos de trabajo que atienden cada una de líneas de investigación. La presente propuesta de programa de trabajo de un servidor está alineada con los instrumentos de planeación PND, PICiTI, PI-‐CONACyT y PEMP del CIATEJ, éste último deberá ser socializado y en su caso afinado por el nuevo director del Centro ya que representa un importante esfuerzo realizado por la comunidad de la institución y por su actual equipo directivo. Sería ocioso e irresponsable no considerar las importantes aportaciones que el PEMP del CIATEJ en su versión actual contiene, tanto en su diagnóstico, como en su visión, objetivos y sus estrategias allí planteadas y que le permitirán cumplir con su misión. Es importante destacar el avance que el Sistema de Centros CONACyT, tal como el CIATEJ ha tenido respecto de la medición de su desempeño a través de una serie de indicadores que año con año se reportan en sus informes de autoevaluación. Para el nuevo director del CIATEJ éstos serán los insumos y el mapa de ruta, hacia donde orientar los resultados y dirigir los destinos de esta institución y sobre todo de como medir sus avances. La propuesta presentada por un servidor propone una visión, que compartida con el personal hará, que en efecto el CIATEJ sea un referente en biotecnología, líder en innovación a nivel nacional, colaborando en redes nacionales e internacionales y siempre respetando el desarrollo sustentable en sus productos, bienes y servicios tecnológicos, es decir, que los resultados que se logren y transfieran, no comprometan el futuro de las próximas generaciones. Esto último es de vital importancia en temas de bioseguridad tanto en aspectos de salud, alimentación y por supuesto de medio ambiente. Para tal efecto he propuesto 6 objetivos y 20 estrategias (de carácter general) en temas de: 1) fortalecimiento del capital humano; 2) consolidación de líneas de investigación; 3) transferencia de tecnología al sector productivo; 4) difusión y divulgación del conocimiento; 5) inversión en infraestructura de CyT para sede y subsedes y 6) fortalecimiento de biotecnología en temas de bioseguridad. Las cuales como se podrá observar en la figura 1 están alineadas a los objetivos y estrategias nacionales y a las propias que emanan de la dinámica del CIATEJ. Agradezco nuevamente la oportunidad de presentar esta propuesta ante la comunidad del Centro y su Órgano de Gobierno.
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-‐ Referencias Plan Nacional de Desarrollo 2013-‐2018. Gobierno de la República Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2014-‐2018 (PECiTI) Programa Institucional 2014-‐2018 del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (PI-‐CONACyT), publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF-‐30/04/2014) Programa Estratégico de Mediano Plazo del CIATEJ 2014-‐2018. (PEMP) Informe de Autoevaluación 2013 del CIATEJ. Portal del CIATEJ, sitio www.ciatej.net.mx
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-‐ Anexos
Anexo 1. Matriz Resultado de Indicadores Históricos del CIATEJ
Indicador Unidad de medida
Número de publicaciones arbitradas 39 56 100 118 110 131Total de publicaciones generadas por el
centro77 72 128 175 157 187
Número de patentes otorgadas y/o derechos de autor 1 1 8 5 3 20
Número de patentes y/o derechos de autor solicitados
6 6 8 12 9 33
Número de S.N.I. 36 41 44 51 50 54Total de investigadores1 109 129 118 120 118 122
Alumnos graduados por cohorte 6 6 11 22 12 19Alumnos matriculados por cohorte 22 16 33 38 15 37
Número de usuarios de los servicios 914 823 1439 1470 1520 1339Total de investigadores 109 129 118 120 118 122
Número de proyectos aprobados en fondos mixtos y sectoriales 34 91 80 86 52 90
Total de proyectos 153 157 169 207 170 215
Número de proyectos transferidos 117 148 157 190 160 203Total de clientes 914 823 1439 1470 1520 1339
Número de proyectos de transferencia de conocimiento 117 143 155 188 155 209
Total de proyectos desarrollados 153 157 169 207 170 215
Monto recursos autogenerados 2 60,098 67,112 48,221 67,366 51,156 70,418Monto presupuesto total 121,214 102,289 121,216 135,809 180,051 173,107
Logrado
Generación de Conocimiento
Contribución a la solución de demandas regionales
Cobertura de servicios
Contribución del conocimiento al desarrollo de las empresas
Transferencia social del conocimiento
X 100
X 100
Desarrollo de inventiva
Excelencia de Investigadores
Eficiencia terminal
X 100
X 100
=
100 =
=
=
LOGRADO 2013
33.3
42.4
80.0
META 2013
70.1X
X 100
X 100
X 100
= 37.3
= 63.0
15.2
97.2
40.7
73.2
11.0
41.9
70.1
= 60.6
= 44.3
=
=
=
=
=
2010
= 77.8
= 16.7
= 65.6
= 33.0
58.0
18.0
91.1
= 31.8
= 56.0
= 6
=
=
=
2009
= 50.6
= 16.7
Indice de sostenibilidad económica *miles de pesos
= 76.5
= 49.6
= 22.2
= 12.8
= 27.3
= 8.4
42.5
= 68.0
2012
= 67.4
= 41.7
2011
= 78.1
= 100.0
=
47.3
= 10.9
= 39.8
91.2
= 41.5
= 12.9
= 90.8
=
= 28.4
= 10.5
=
= 49.6
= 91.7
= 12.9 =
= 30.6 =
= 12.3= 12.2
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Anexo 2. Matriz de Indicadores Proyectados del CIATEJ 2014-‐2018 Convenio de Administración por Resultados entre CIATEJ y sus instancias normativas
NPA 131 135 138 156 169 170
NI 77 79 79 89 95 95
NPIE 203 205 205 231 247 247
NI 77 79 79 89 95 95
7 9 9 9 10 11
4NPP 3 5 5 5 5 5
26 26 28 37 37 46
NI 77 79 79 89 95 95
NPII 203 = 205 205 205 205 205
NPI 203 205 205 205 205 205
NCTF n 203 205 205 205 205
NCTF n-1 190 203 203 205 205 205
(NSP + NSMU+ NSDI) n 14 16 18 20 22 26
(NSP + NSMU+ NSDI) n-1 12 14 16 18 20 22
NPL 0 1 2 3 4 5
NPR 22 25 28 31 34 37
NDA n 16 6 8 10 12 14
NDA n-1 0 16 6 8 10 12
NADPG 424 455 455 492 515 515
NPCyT 122 124 124 134 140 140
MIP 70,418$ 78,420$ 82,341$ 86,458$ 90,781$ 95,320$
MPT 198,676$ 256,942$ 244,017$ 256,325$ 268,931$ 281,849$
MTRE 70,418$ 78,420$ 82,341$ 86,458$ 90,781$ 95,320$
MTRF 147,397$ 205,554$ 195,213$ 205,060$ 215,144$ 225,479$
NPA: Número de publicaciones arbitradas
NI: Número de investigadores del CentroNPIE: Número de proyectos de investigación financiados con recursos externos
NI: Número de investigadores del CentroNPRC: Número de programas registrados en el PNPC de reciente creaciónNPED: Número de programas registrados en el PNPC en desarrolloNPC: Número de programas registrados en el PNPC consolidadoNPCI: Número de programas registrados en el PNPC de competencia internacional
NPP: Número de programas de posgrado reconocidos por CONACYT en el PNPCNGPE: Número de alumnos graduados en programas de especialidad del PNPCNGPM: Número de alumnos graduados en programas de maestría del PNPCNGPD: Número de alumnos graduados en programas de doctorado del PNPC
NI: Número de investigadores del CentroNPII: Número de proyectos interinstitucionales
NPI: Número de proyectos de investigaciónNCTF: Número de contratos o convenios de transferencia de conocimiento, innovación tecnológica, social, económica o ambiental firmados vigentes alineados al PECITI
n: Año
NSP: Número de solicitudes de patentes NSMU: Número de solicitudes de modelos de utilidad NSDI: Número de solicitudes de diseños industriales n: AñoNPL: Número de patentes licenciadas
NPR: Número de patentes registradasNDA: Número de derechos de autor n: Año
NADPG: Número actividades de divulgación dirigidas al público en general
NPCyT: Número personal de ciencia y tecnologíaMIP: Monto de ingresos propios (miles de pesos)
MPT: Monto de presupuesto total del centro (miles de pesos)MTRE: Monto Total obtenido por proyectos de investigación financiados con recursos externos (miles de pesos)
MTRF: Monto total de recursos fiscales destinados a la investigación (miles de pesos)
10 Índice de sostenibilidad económica para la investigación
= 0.42 = 0.42 =
0.34= 0.35 = 0.31 = 0.34
0.42= 0.48 = 0.38 = 0.42
9 Índice de sostenibilidad económica
= 3.67 = 3.68 =
= 0.34 = 0.34 =
3.68= 3.48 = 3.67 = 3.678 Actividadesde divulgación por personalde C y T
1.25 = 1.20 = 1.17= 0.00 = 0.38 = 1.33
7 Propiedad industrial licenciada
7 Propiedad Intelectual
=
=
1.18= 1.17 1.14 1.13
0.14= 0.00 = 0.04 = 0.07 0.10 = 0.12 =
7 Propiedad industrial solicitada
= 1.00 = 1.00 =
1.11 1.10
1.00= 1.07 = 0.00 = 1.016 Transferencia de Conocimiento
1.00 = 1.001.00 = 1.00 = 1.00 =5 Proyectosinterinstitucionales
= 0.35 = 0.42 == 0.34 = 0.33
1.00 =
= 0.50 = 0.55
4 Generación de recursos humanos especializados NGPE + NGPM + NGPD
= 0.58 = 0.45 = 0.45 = 0.45
3 Calidad de los posgradosNPRC + 2NPED + 3NPC + 4NPCI
= 0.480.39
2.6 = 2.6= 2.6 = 2.6 = 2.62 Proyectos externos por investigador
1.71 = 1.75 = 1.75 =
= 2.6 =
2018
1 Generación de conocimiento de calidad = 1.70
PEMP2014‐2018
Nombre Formúla 2013(AñoBase) 2014 2015 2016 2017
= 1.78 = 1.79