programa de gobierno el cambio...mejor es posible!

REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE SANTANDER

MUNICIPIO DE MOGOTES

Programa de Gobierno



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Encomendado a DIOS y al querer del pueblo y al inscribir mi nombre como

candidato a la Alcaldía de Mogotes quiero dejar plasmado inscrito en este

documento la propuesta de gobierno a desarrollar en una administración nueva e

incluyente, como exigencia del artículo 259 de la constitución política de 1991, y

reglamentada por voto programático en la ley 131 de 1.994.

Bajo mi convicción democrática y humana, mi experiencia y profesionalismo al

ser elegido por el pueblo como su alcalde, en este programa de gobierno se

exponen los lineamientos del pacto político y social realizado entre JOSÉ ÁNGEL

GUALDRON MARINO como candidato y la ciudadanía Mogotana.

Al construir la visión del desarrollo, las posibilidades y limitantes, las acciones y

mecanismos para concretar los propósitos, las orientaciones o énfasis que daremos

en el periodo de gobierno 2016 - 2019, El Cambio Mejor es posible, se sustenta

en la consulta, entre otros, el Esquema de Ordenamiento Territorial acuerdo 004 del

9 de Junio de 2003 y el Plan Nacional de Desarrollo ley 1450 de 2.011, así como en

el planteamiento de necesidades de los habitantes del Municipio Urbano y Rural

Es mi deber político, administrativo, ético y moral , defender el patrimonio público,

hídrico, ambiental y cultural, y gestionar para la población recursos para educación,

salud, vivienda rural y urbana, cultura deporte y recreación, tecnologías de la

información, mantenimiento permanente de las vías rurales y urbanas, la asistencia

técnica al campesinado y sectores productivos. Mi responsabilidad es darle

aplicación en obras de beneficio común con la mano de obra de los Mogotanos,

trabajar por la integración de la población discapacitada al proceso de desarrollo

Municipal y propiciar un manejo transparente, justo y equitativo de los presupuestos

municipales.

Si usted elige esta propuesta de gobierno, nuestra administración se basa en

armonizar todas las acciones con un direccionamiento permanente de ser los

mejores servidores de la comunidad, soportado en el trabajo y la gestión en las

comunidades, sectores y gremios organizados y las juntas de acción comunal,

retornaremos al trabajo comunitario como eje transversal del crecimiento

socioeconómico y productivo, articulando sus acciones con los programas y

proyectos que se desarrolle en el Municipio.



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Desarrollar una continua gestión para afianzar el desarrollo y el trabajo,

consolidando acciones y procesos eficientes, que armonicen la participación, el

tejido social, la productividad limpia y de buena calidad, generando un mejor

bienestar en la vida de la población Mogotana, con equidad y justicia.

Proyectamos a Mogotes como paraíso Eco-Turístico, cultural de Santander y

Colombia, caracterizado por el alto nivel de compromiso de sus administradores y

habitantes, en un manejo auto sostenible de los recursos, bienes y servicios que

poseemos, gestionando la modernización tecnológica y la identidad cultural, con

soporte en la ética, la transparencia y la honradez.



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OBJETIVO GENERAL

Desarrollar un proceso de planeación y gestión

administrativa territorial, sustentado en la participación de la

comunidad, bajo el respeto de los derechos humanos,

armonía con la naturaleza, justicia social y equidad,

optimizando recursos ambientales, económicos, técnicos y

humanos, implementando estrategias, programas y

proyectos que propicien un mejor desarrollo de nuestra

comunidad.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Cooperar con la gestión del desarrollo con todos los sectores productivos,

políticos, sociales, culturales y religiosos, que conduzcan a un proceso de

planeación participativa que dé como fruto, resultados para una mejor

prosperidad de las familias y comunidades de Mogotes.

Planear la ejecución de procesos, programas y proyectos que generen

resultados colectivos, tanto en el casco urbano como en el área rural, capaz

de superar las necesidades más sentidas de los Mogotanos.

Implementar un trabajo articulado desde las instituciones del estado y la

participación de la comunidad, que nos permita avanzar en un crecimiento

integral para obtener una mejor calidad de vida.

Consolidar a Mogotes como un potencial de desarrollo Eco-turístico en

armonía con el entorno ambiental y sus habitantes.



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DIMENSIÓN Y ALCANCE DEL PROGRAMA

Esta programa dimensiona las potencialidades y limitaciones de orden municipal,

regional y nacional, partiendo del saber y conocer: Que tenemos, que hace falta,

con quienes o como lo haremos. Es necesario continuar fortaleciendo un proceso

de manejo sostenible de nuestros recursos naturales, económicos y culturales,

fomentando la convivencia y el civismo, todo ello con la vinculación de instituciones

tanto públicas como privadas al proceso de desarrollo local.

Mi gestión tiene la capacidad de llegar a las metas y cumplir el objetivo propuesto,

con la participación activa de la ciudadanía, el talento, profesionalismo y entrega de

los servidores públicos del municipio. Debemos de producir un efecto de

trascendencia sociopolítica altamente positivo para nuestra gente.

PRINCIPALES EJES PROGRAMATICOS

Los ejes programáticos de esta propuesta se enmarcan en los postulados

constitucionales para las entidades territoriales y las normas de distribución,

aplicación y administración de los recursos, que involucran todos los sectores en los

cuales el estado tiene una responsabilidad política y social que desarrollar,

buscando el tan anhelado sueño de todo ser humano… BIENESTAR Y CALIDAD

DE VIDA.

Las metas del milenio es un compromiso de las entidades territoriales, bajo el

direccionamiento del departamento Nacional de Planeación, para la superación de

diversos problemas de la sociedad. Por eso este programa de gobierno le apunta a

la inclusión de objetivos, metas y estrategias concretas, dirigidas a contribuir al logro

de los objetivos del milenio, inmersos en los compromisos del estado colombiano

con organismos internacionales.

CONTENIDO PROGRAMÁTICO

Con el contenido de esta propuesta, nos proponemos implementar estrategias y

programas claves para avanzar en un desarrollo integral, humano y sostenible, de

buenos y excelentes resultados que contribuyan al bienestar familiar y comunitario



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de todos los habitantes, en armonía regional y nacional, consecuente con las

normas de financiamiento del estado Colombiano para las entidades Municipales.

El Cambio… Mejor es Posible! EN LOS SECTORES SOCIALES Y

POBLACIONALES

El Cambio… Mejor es Posible! EN LA EDUCACIÓN

Apropiar recursos y gestionar ante otros entes del estado, material técnico y

didáctico, para el fortalecimiento del sistema educativo Municipal.

Dar cobertura a las instituciones educativas en la implementación del Internet

y ampliar la calidad del servicio a las instituciones que ya cuentan con este.

Concertar estrategias para fortalecer el centro de educación superior

Contribuir con los procesos educativos del IDEAR y otros programas para

erradicar el analfabetismo.

Diseñar y ejecutar un proceso de capacitación para los docentes de todo el

municipio.

Planear y organizar con los centros educativos las jornadas culturales,

educativas y deportivas de Mogotes.

Promover y gestionar proyectos de investigación y desarrollo tecnológico.

Asegurar y ampliar cobertura en el transporte escolar.

Fortalecer los restaurantes escolares y gestionar los proyectos que aseguren

los recursos departamentales para alimentación escolar.



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Contribuir al financiamiento del kit escolar para los estudiantes de primaria

de todo el municipio.

Con el SENA mi compromiso es apoyar todos los programas educativos,

técnicos y tecnológicos y contribuir al fortalecimiento de los mismos.

El Cambio… Mejor es Posible! EN SALUD

Con base en estudios técnicos y existentes, mi compromiso principal es

gestionar ante el gobierno Departamental y Nacional los recursos para la

construcción de un hospital nuevo.

Implementar el sistema de seguimiento, evaluación y control, para lograr el

desarrollo social, bienestar y calidad en la prestación de los servicios de salud

referidos al régimen subsidiado y contributivo.

Ampliar la cobertura de los subsidios a la población pobre y vulnerable del

Municipio en aras de ofrecer mayor seguridad social.

Liderar desde la Administración Municipal conjuntamente con la dirección de

ESE San Pedro Claver, la planeación, ejecución, evaluación, seguimiento del

plan local de salud y las políticas administrativas en esta área.

Acompañar e impulsar la organización de usuarios de los servicios de salud.

Exigir a las empresas aseguradoras para que le cumplan al hospital y a sus

afiliados con los servicios que están obligados a cumplir por orden de ley.

Establecer un programa de apoyo a casos especiales para las personas de

estrato bajo que no posean ningún tipo de seguridad.

Establecer con exactitud dentro del Plan de Intervenciones Colectivas PIC,

un programa específico en la prevención de enfermedades.



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El Municipio se compromete a asignar los recursos económicos, humanos y

técnicos para adelantar junto con el hospital jornadas de salud veredal.

Coadyuvar en la gestión de recursos económicos para tener mejores equipos

técnico-quirúrgicos hospitalarios, como herramientas para prestar un mejor

servicio a todos sus usuarios.

Mejorar la salud pública mediante intervenciones y actividades dirigidas a

promoción de salud, calidad de vida, prevención de riesgos bilógicos,

sociales, ambientales y sanitarios, con acciones de vigilancia y monitoreo en

salud.

Fortalecimiento de la capacidad y mejoramiento de las condiciones de

calidad en la prestación de servicios y la gestión institucional, del hospital

San Pedro Claver.

El Cambio… Mejor es Posible! VIVIENDA RURAL Y URBANA

De acuerdo con las disponibilidades financieras del municipio focalizar el

otorgamiento de subsidios de vivienda a las familias más pobres.

Apoyar al desarrollo de proyectos de autogestión y autoconstrucción de

vivienda popular.

Efectuar las gestiones ante las cajas de compensación familiar que funcionan

en Santander, con el fin de adelantar en la municipalidad programas de

construcción de vivienda de interés social y contribuir con el financiamiento.



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El Cambio… Mejor es Posible! CULTURA Y TURISMO

Apoyar las redes de información cultural, el acceso a los bienes y servicios

culturales, la formación artística y las prácticas culturales colectivas, bandas,

coros, música tradicional, cuerdas danzas, bellas artes , pintura entre otros.

Fortalecer los eventos culturales y religiosos de mogotes…. Corpus Cristi,

exposición de arcos, organizar el festival de bandas, día del maestro, día del

niño y otros.

Planear y realizar el festival d reyes magos y apoyar los espacios de

participación y organización del sector cultura integrando a las colonias.

Apoyar la construcción, dotación, sostenimiento y mantenimiento de la

infraestructura histórica y cultural.

Salvaguardar el patrimonio cultural material e inmaterial en sus distintas

expresiones y fortalecer a mogotes como uno de los municipios del corredor

turístico santandereano con mayores atractivos y disfrute cultural.

Poner en funcionamiento la oficina de turismo y desarrollar la capacitación a

la población para atraer al turista.

Crear espacios culturales en cada subregión municipal

promover la expresión y talento artístico, cultural y deportivo en diferentes

eventos.

Apoyar a las instituciones educativas para desarrollar las actividades

institucionales, cívicas y populares.

Gestionar y financiar la construcción del parque municipal de la recreación,

como centro de aprovechamiento del tiempo libre.



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Fortalecer la práctica del deporte en las diferentes disciplinas.

Apoyar las escuelas de formación deportiva.

Organizar competencias de nivel nacional.

El Cambio… Mejor es Posible! NIÑEZ Y PRIMERA INFANCIA

Cofinanciación con la nación y el departamento, para la ampliación sostenible

de cobertura con calidad en los programas de atención a la primera infancia.

Apoyar los restaurantes escolares, junto con otros programas de

alimentación y nutrición para los niños y niñas del área urbana y rural.

Fortalecer la comisaria de familia como dependencia que protege los

derechos de los niños y adolescentes, mejorando la red del buen trato.

Capacitar a las personas que prestan el servicio de atención y cuidado de los

niños y niñas, así como contribuir al apoyo de los hogares de bienestar.

Organizar las jornadas culturales infantiles y celebración del día del niño.

El Cambio… Mejor es Posible! ADULTO MAYOR

Focalizar recursos y gestionar la ampliación de subsidios económicos.

Contribuir con el sostenimiento del Centro Gerontológico y vida LUISA

MARCELINA con los recursos de la estampilla pro anciano.

Implementar estrategias para ampliar cobertura en los mercados mensuales.



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Generar procesos de integración y recreación de la población adulto mayor.

El Cambio… Mejor es Posible! EN LA JUVENTUD

Fortalecer todos los espacios legalmente establecidos entre ellos, el consejo

municipal de la juventud.

Coordinar con el INDER la institucionalización de la semana de olimpiadas

deportivas de todo el municipio.

Estimular y apoyar procesos de trabajo colectivo y productivo de la juventud.

Vincular a la juventud en programas creativos de cultura y crecimiento del

conocimiento, así como a temas preventivos de problemas psicosociales.

El Cambio… Mejor es Posible! EN FAMILIAS EN ACCION Y LA RED JUNTOS

Gestionar de acuerdo a los lineamientos nacionales, la inclusión de nuevas

familias en estos programas sociales

Dar todo el apoyo logístico y técnico para fortalecer a familias en acción y la

red juntos.

Implementar proyectos asociativos productivos con capital semilla y

asistencia técnica especializada.

Integrar las familias de estos programas a las actividades culturales del

municipio.



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Prestar la asistencia necesaria para la consecución de subsidios adicionales

otorgados por el gobierno nacional a miembros de las familias de estos

programas.

El Cambio… Mejor es Posible! DESPLAZADOS Y DISCAPACITADOS

Atender de manera oportuna e integral a la población desplazada

Actualizar el censo con problemas de discapacidad.

Apoyar proyectos productivos y creativos de empleo

Implementar actividades de capacitación en productividad y superación

personal.

Dar prelación a los programas de seguridad social.

Gestionar recursos financieros y técnicos para proyectos especiales.

Vinculación de Mogotes al programa Nacional de Discapacidad y demás.

El Cambio… Mejor es Posible! EN UNA AGENDA DE CONECTIVIDA Y TECNOLOGIA

Estructurar todo lo pertinente al proceso de fortalecimiento del programa

Gobierno en línea conforme al direccionamiento nacional.

Promover el goce efectivo del derecho de acceso a todas las personas a la

información, a través del INTERNET SOCIAL.



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Gestionar el programa de conexión total, con el objeto de fortalecer las

competencias de los estudiantes, en el uso de las tecnologías de información

y telecomunicaciones TIC mediante la ampliación de conectividad de los

establecimientos educativos.

Diseñar un plan colectivo de trabajo para el fortalecimiento de los medios de

comunicación local, radio y televisión comunitaria.

Gestionar la consecución de computadores para las escuelas y colegios, en

aras de implementar en óptimas condiciones el aprendizaje y la

comunicación.

El Cambio… Mejor es Posible! EN GENERACION DE TRABAJO Y EMPLEO

Crear el trabajo de pico y pala rural para el mejoramiento de las vías rurales.

Promover que en la ejecución de obras públicas y civiles que se adelanten

en el municipio se le de prelación a la mano de obra de los Mogotanos.

Elaborar un plan anualizado de capacitación comunitaria como soporte para

el incremento de la actividad productiva.

Gestionar el ingreso de mogotes a la comisión regional de competitividad,

creadas por el plan nacional de desarrollo ley 1450 para la implementación

de las políticas de desarrollo productivo.

Apoyar la vinculación de algunas organizaciones productivas Mogotanas al

fondo de modernización e innovación para las medianas empresas.



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El Cambio… Mejor es Posible! EN INFRAESTRUTURA Y SERVICIOS SE TRANSPORTE

Desarrollar gestión para apertura y mantenimiento de las vías rurales.

Mantener un plan de acción para el mejoramiento de la vía Guaure Monchia,

Santas Lucia al igual que Pitiguao como vías alternas de conexión con otros

municipios.

Concertar con los habitantes del casco urbano un plan de mejoramiento de

las vías, y apropiarle recursos para su adecuación y embellecimiento.

Diseñar y construir parte del pavimento de pitiguao y cauchos.

Desarrollar y cofinanciar un ambicioso proyectos de placa huellas en las

diferentes veredas.

DARELE UN ADECUADO MANEJO Y ORIENTACION A LA MAQUINARIA

DEL MUNICIPIO Y GARANTIZAAR LA BUENA MARCHA Y OPERACIÓN

AL BANCO DE MAQUINARIA Y EQUIPO.

CONSTRUCCION DE PUENTES PEATONALES Y VEHICULARES

PRIORAZADOS EN EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.

El Cambio… Mejor es Posible! ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO

Con los recursos del Plan de Aguas y con base en los estudios técnicos

existentes, gestionar la construcción del acueducto alterno para el casco

urbano de la quebrada del paramito.



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Asegurar el otorgamiento de subsidios a las personas de los estratos, bajos,

de tal forma que se garantice la sostenibilidad en la prestación de los

servicios.

Hacer extensivo el suministro de agua potable para el consumo humano en

las veredas.

El Cambio… Mejor es Posible! ELECTRIFICACION RURAL

Formular los proyectos y gestionar los recursos para la electrificación de las

veredas Cerro Negro, San Isidro, Santa Rita, y Puente Tierra entre otras.

Desarrollar programas de electrificación de puntas y colas.

El Cambio… Mejor es Posible! AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

Adecuación, modernización y construcción de acueductos veredales.

conformar el diagnostico municipal de saneamiento básico (DMS).

Implementar apoyo de trabajo comunitario la instalación de cocinas o estufas

a leña y de unidades sanitarias en las diferentes veredas.



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El Cambio… Mejor es Posible! EN EL MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE Y EL FUTURO DE LOS MOGOTANOS

Gestionar de manera prioritaria la primera fase del plan maestro de

alcantarillado, incluida la construcción de la planta de tratamiento de aguas

residuales PTAR.

Apoyar y concertar la solución definitiva de la planta de sacrificio animal, para

el abastecimiento público de carnes.

Ejecutar proyectos y estrategias de descontaminación de depósitos y

corrientes de agua.

Ejercer la dirección, coordinación y control de todas las actividades

administrativas y operativas que sean indispensables para atender

situaciones de desastres.

El Cambio… Mejor es Posible! EL SECTOR CAMPESINO LA DESPENZA DE LA PROSPERIDAD Y LA

SEGURIDAD ALIMENTARIA.

Realizar y garantizar la prestación del servicio de asistencias técnicas

agropecuarias.

Apoyar el desarrollo de proyectos de naturaleza asociativa, incluidos los

estudiantes del IDEAR.

creación y apoyo a formular empresa campesina para generar empleo y

progreso.

Apoyar a todos los sectores productivos y sus organizaciones de mogotes,

fiqueros, paneleros, cafeteros, ganaderos, comerciantes, artesanos etc.



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Promover, participar y financiar proyectos de desarrollo del área rural.

Mejorar especies mayores y menores para una mejor productividad y

gestionar para la granja municipal semovientes que mejoren la genética.

Promover formas colectivas y asociativas de producción, transformación y

comercialización de productos.

Gestionar e implementar los programas de seguridad alimentaria rural.

La maquinaria de trabajo agrícola será adecuado con más herramientas para

apoyar al campesino en la reproducción de costos.

Crear un rubro presupuestal especial con los recursos necesarios para

sanear predios y fincas de sucesiones en convenio con INCODER.

El Cambio… Mejor es Posible! LA PARTICIPACION, EQUIPAMENTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL.

Desarrollar audiencias públicas de rendición de cuentas gestión de la

administración municipal.

Dar un buen uso de los recursos y bienes municipales, eficiencia

administrativa.

Fortalecer el sistema local de planeación, banco de programas, proyectos y

adecuar la oferta institucional de mecanismos, canales e instancias de

participación.

Gestionar con el ministerio del interior, los recursos para la remodelación del

edificio de la administración



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Adecuar en plaza de ferias los corrales para facilitar un mejor servicio a los

usuarios.

Terminar la adecuación del Centro de Convenciones Cristóbal Gualdrón de

la Peña.



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programa de gobierno el cambio...mejor es posible!

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