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Programa de Gobierno 2020-2023
APRECIADOS TIBASOSEÑOS
Queridos Tibasoseños, por el amor que le profeso a mi tierra, he
decidido proponer mi nombre para ser la Alcaldesa de nuestro pueblo
en el periodo 2020-2023, consiente de la gran responsabilidad que
dicha dignidad demanda, me he preparado durante toda mi vida; en
lo profesional, como abogada, especializada en derecho
administrativo y con maestría en derechos humanos, pero
principalmente en lo personal, como ser humano, honesta,
comprometida, segura y confiada, con fortalezas dirigidas al servicio
a la comunidad, con trato sencillo y de igualdad hacia todos los que
me rodean, que siente la necesidad de hacer de nuestro Tibasosa un
mejor lugar para nuestros hijos y para nosotros mismos.
Por esta razón los invito a que juntos construyamos un municipio
donde la prioridad sea el ser humano, basado en los principios de la
moral y el respeto por nuestros semejantes, por nuestras tradiciones
y buenas costumbres, a través del desarrollo de un gobierno eficiente,
transparente e integral con propósitos claros frente al desarrollo
social, económico e institucional de nuestro territorio.
YO CREO EN TIBASOSA, en su gente, en sus ganas de ser mejores,
en la fuerza que nos da Dios para que enfrentemos los retos que a
diario se nos presentan, yo creo en ustedes como aliados, como
amigos, y como Tibasoseños, que de seguro también creen en
nuestro pueblo.
GLORIA CECILIA PALACIOS GUASTAR Candidata alcaldía
2020-2023
Programa de Gobierno 2020-2023
DATOS PERSONALES
Nombre: GLORIA CECILIA PALACIOS GUASTAR
Estado Civil: Soltera Lugar de Nacimiento y Fecha: Cali, 16 de marzo de 1967 Cedula de Ciudadanía: 24.166.808 de Tibasosa
ESTUDIOS ADELANTADOS Básica Primaria 5º de primaria- Institución Educativa Escuela Urbana – Tibasosa 1978 Secundarios 11º de bachillerato, Colegio Reyes Patria- Sogamoso 1985 Universitarios Abogada – Universidad INCA – Santa Fe de Bogota 1993 Especialización en “Derecho Administrativo”, Universidad Santo Tomas, Santa Fe de Bogota 2005 Especialización en “Pedagogía de los Derechos Humanos”, Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, Tunja 2011 Maestría en “Derechos Humanos” Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, Tunja 2011
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Experiencia Profesional Fiscal Delegada – Fiscalía General de la Nación – 2005 a 2019 Abogada Litigante en Familia, Civil y Penal – 1997 a 2005 Asesora Jurídica – COESPERANZA E.S.S. en Liquidación – 2002 a 2005 Abogada de Cartera – COOPCREDITO – 1998 a 2000 Abogada Externa – MAFRE SEGUROS – 1996 a 2000 Presidente Concejo – Concejo Municipal de Tibasosa – 1998 a 1999 Abogada Externa – Alcaldía Municipal Tibasosa – 1996 a 1997 Abogada de Cartera – Fondo de Vivienda Tibasosa – 1996 a 1997 Inspectora Municipal – Alcaldia Municipal de Tibasosa – 1993 a 1996
Programa de Gobierno 2020-2023
GENERALIDADES
Nuestro programa se constituye en una herramienta de planificación,
destinada a priorizar las principales necesidades de nuestro munici-
pio y a orientar, regular y promover para el periodo 2020-2023, las
políticas públicas adecuadas que incluyan el desarrollo de activida-
des en los sectores social, económico, ambiental e institucional´, en
procura de mejorar las condiciones y de calidad de vida de los habi-
tantes de la jurisdicción el Municipio de Tibasosa, mediante la aplica-
ción con eficiencia, eficacia, racionalización y transparencia de los
recursos públicos, físicos y humanos que por ley se nos asignen y
que por nuestros buenos oficios logremos gestionar a nivel Departa-
mental, Nacional y con cooperación internacional.
DIAGNOSTICO MUNICIPAL
Código DANE: 15806 Categoría Ley 617 de 2000: 6
Región: Centro Oriente Superficie: 95 Km2 ( 9.500 Ha)
Subregión (SGR): Sugamuxi Población: 14.602 Habitantes
Entorno de Desarrollo (DNP): Robusto Densidad Poblacional: 153,71 Hab / Km2
Hombres: 7360 (50,4%) Mujeres: 7.242 (49,6%)
Población Urbana: 4.955 (33,93%) Población rural: 9.647 (66,07%) Fuente: DNP 2019
INFORMACIÓN SISBEN
Componentes Total registros Total registros validados
Fichas 2.829 2.698
Hogares 3.029 2.867
Personas 9.928 9.303
Fuente: DNP 2019
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COBERTURAS SOCIALES
COMPONENTE % COMPONENTE % Cobertura de acueducto 93,7 Cobertura de alcantarillado 50,1
Penetración de banda ancha 3,8 Cobertura de energía eléctrica rural 100
Déficit cuantitativo de vivienda 8,6 Déficit cualitativo de vivienda 13,8
EDUCACION
COMPONENTE % COMPONENTE % transición 39,75 educación media 39,92
educación primaria 61,31 educación - Total 62,64
educación secundaria 57,42
ASEGURAMIENTO EN SALUD
COMPONENTE No COMPONENTE No Afiliados al régimen contributivo 1.922 Afiliados al régimen subsidiado 5.279
Afiliados a regímenes especiales 32
Tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año (x cada 1.000 nacidos vivos) 8,6
Cobertura vacunación pentavalente en menores de 1 año 13,8
Número acumulado de personas desplazadas recibidas 241
Tasa de violencia intrafamiliar (x cada 100.000 habitantes) DANE 2017 418
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social - 2017
En Tibasosa se presentan deficiencias en la prestación de servicios
sociales, donde no se ha efectuado una debida articulación con los
programas del orden Nacional, dificultando con ello el crecimiento
social de nuestro territorio y el crecimiento económico de nuestra
población.
Los índices de cobertura en educación, muestran unas cifras que
preocupan, pues todos ellos están por debajo del 63% y más en
transición y en educación media, donde la cobertura alcanza tan solo
un 39%, en el sector salud de conformidad a las cifras del Ministerio
de Salud y Protección Social existen un aproximado de 7000 personas
sin una cobertura claramente definida, en vivienda, partiendo de un
aproximado de 3000 hogares registrados en el SISBEN, se registran
un promedio de 300 personas sin vivienda digna y un numero de 1000
personas con viviendas en condiciones deficientes, así mismo se
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percibe una cobertura muy baja en los índices de Vacunación de los
menores de 1 año, pues tan solo se está atendiendo el 13% de
esta población, colocando en alto riesgo la población infantil de nuestro
Municipio, se pueden leer unas cifras muy altos de violencia intrafami-
liar, casos reportados por la Fiscalía General de la Nación.
Recomendaciones circular 009 de junio 27 de 2019 – procura-
duría General de la Nación
Teniendo en cuenta que el último documento que se tiene en el municipio de
Tibasosa donde se reglamentan las políticas de ordenamiento territorial, es el
Acuerdo Número 020 de Octubre 26 de 2000, es consecuente concluir que el
componente de largo plazo se encuentra vencido desde el 2012, por ende si en
el periodo de gobierno 2016-2019, que concluye el próximo 31 de diciembre de
los corrientes, no se alcanza a formular este importante documento, nos
corresponde a partir de enero de 2020, con la decidida participación ciudadana,
hacer la formulación del EOT del Municipio de Tibasosa, el cual deben contener
de manera general y concreta las políticas, objetivos y estrategias que a corto,
mediano y largo plazo, definen la ocupación, manejo y aprovechamiento del
suelo y los recursos, con una proyección integral y sostenible objeto de nuestro
municipio y con la reglamentación de políticas de carácter ambiental, social y de
desarrollo económico
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COMPONENTE ESTRATEGICO
Nuestro Programa de gobierno comprende Cuatro Ejes estratégicos
trasversales, con sus respectivas metas de resultado, que
posteriormente llevaremos al detalle a través de las metas de producto
con sus respectivos indicadores, dentro de la consolidación del Plan
de Desarrollo “YO CREO EN TIBASOSA 2020-2023”, el cual
formularemos el próximo año, con la voluntad de Dios y el apoyo del
Pueblo Tibasoseño.
1. YO CREO EN TIBASOSA CON DESARROLLO SOCIAL
1.1. Salud
1.2. Grupos vulnerables
1.3. Educación
1.4. Recreación y Deporte
1.5. Cultura Ciudadana
1.6. Participación ciudadana
1.7. Seguridad y convivencia
1.8. Vivienda
1.9.
1.10. Servicios Púbicos
2. YO CREO EN TIBASOSA CON DESARROLLO ECONÓMICO
2.1 Infraestructura vial
2.2 La Cultura como Nuestro mayor atractivo Turístico
2.3 Sector Agropecuario
2.4 Sector minería
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2.5 Sector empresarial comunitario y social
2.6 Economía con productos de Origen
2.7 Comercio
3. YO CREO EN TIBASOSA AMIGABLE CON LO AMBIENTAL
3.1. Medio Ambiente
3.2. Gestión del Riesgo
3.3. Producción Orgánica
3.4. Conservación Fuentes Hídricas
4. YO CREO EN TIBASOSA CON DESARROLLO INSTITUCIONAL.
4.1 Espacio Público Y Movilidad.
4.2 Infraestructura Pública
4.3 Planeación, Organización y Desarrollo
4.4 Fortalecimiento Institucional
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VISIÓN DEL TERRITORIO
Para el 2023 el municipio de Tibasosa se convertirá en un territorio,
con más oportunidades para el bienestar, inclusión social, y calidad de
vida para todos sus habitantes, con especial atención, a los habitantes
del sector rural y a la primera infancia, niños, niñas y adolescentes, a
la población en condiciones de vulnerabilidad; con una institucionalidad
fortalecida representada en la Entidad Pública Municipal y la
participación ciudadana, con una capacidad administrativa que
promueva las condiciones para el desarrollo económico, social y
ambiental de nuestro territorio.
1. YO CREO EN TIBASOSA CON DESARROLLO SOCIAL
Adelantaremos Políticas Publicas que nos permitan de manera
transversal satisfacer las necesidades básicas insatisfechas de la
población en General, con mayor ahínco en la población Vulnerable,
mejorando la calidad educativa, la cobertura de los servicios de Salud,
el acceso a vivienda de Interés Social, Gestionando la conectividad a
internet a la población rural que no cuenta con este servicio,
fortaleciendo la prestación de los servicios públicos de Acueducto, aseo
y Alcantarillado, apoyaremos la práctica de disciplinas deportivas a
nivel aficionado y competitivo, con adecuaciones de espacios que nos
permitan promover la cultura y los buenos hábitos de vida, entre otros.
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2. YO CREO EN TIBASOSA CON DESARROLLO ECONÓMICO
La Infraestructura vial rural dentro de nuestras principales prioridades
para dar sostenibilidad al desarrollo económico, propondremos la
creación de microempresas, empresas comunitarias y famiempresas
que desarrollen las posibilidades productivas de las veredas, enfocando
los recursos propios, los de SGP, los del Sistema General de Regalías
y los que logremos cofinanciar a nivel Nacional y Departamental, para
fortalecer la economía rural, al corto, mediano y largo plazo,
igualmente mejorando los canales de comercialización y venta de los
productos agrícolas, a través de exploraciones del mercado y ruedas
de negocios que se incentivaran dentro de nuestro municipio.
Partiendo del ideal que nuestra cultura es nuestro principal atractivo
turístico, aprovecharemos nuestra identidad cultural para que entre los
campesinos, los comerciantes, la entidad municipal y todos los actores
sociales, construyamos una política pública incluyente en el campo tu-
rístico, que permita mejorar los ingresos de las familias Tibasoseños,
que se sustente entre otras; en la debida formación del recurso hu-
mano para la adecuada atención a los visitantes y en la arquitectura
de nuestras viviendas urbanas, casonas y haciendas en el sector rural,
en la arquitectura religiosa con sus más de 10 parroquias e iglesias
ubicadas en el sector urbano y rural, que permitirán la conformación
de una ruta religiosa como uno de los principales baluartes turísticos
de nuestro municipio, en su gastronomía y los saberes culinarios que
van desde la feijoa y sus derivados hasta los platos típicos tradiciona-
les, en la utilización sostenible de los recursos naturales con que
cuenta el municipio para realizar turismo de aventura y ecoturismo.
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3. YO CREO EN TIBASOSA AMIGABLE EN LO AMBIENTAL
Las acciones de Gobierno deben promoverse sin agredir el equilibrio
ambiente natural que caracteriza nuestro municipio, promoviendo
acciones que contengan y mitiguen el riesgo de fenómenos naturales
que puedan afectar la integridad de nuestros coterráneos, la
protección de nuestras fuentes hídricas para proveer a las futuras
generaciones de los recursos naturales vitales para su existencia.
4. YO CREO EN TIBASOSA CON DESARROLLO
INSTITUCIONAL.
El fortalecimiento de la institución pública con recursos humanos y
físicos adecuados que nos permitan crecer en lo social y lo
económico, la Adecuada Planificación de nuestro territorio, a través
de la formulación de un EOT que permita el crecimiento integral de
nuestro Municipio al corto, mediano y largo plazo, el mejoramiento de
las capacidades humanas y físicas públicas para garantizar de
manera respetuosa la atención a los ciudadanos en condiciones
dignas.
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VALORACIONES FINALES
“YO CREO EN TIBASOSA” 2020 -2023”, como programa de
gobierno, deja las bases sentadas para la formulación de un Plan de
Desarrollo visionario y lograble, que se deberá Articular con el Plan de
Desarrollo Nacional del Presidente Iván Duque, “PACTO POR
COLOMBIA, PACTO POR LA EQUIDAD” 2018-2022, con
fundamento en las políticas de impacto local que contiene.
• Con Fundamento en la Encomia Naranja promoveremos el emprendi-
miento y la innovación en áreas de la industria creativa, artística y
cultural de nuestra población.
• Con las acciones con tejido Social, promoveremos el desarrollo de ca-
pacidades comunitarias que motivan la ocupación sana del tiempo li-
bre, la prevención del delito, el bienestar social, la seguridad y la con-
vivencia ciudadana.
• Mediante la Preservación y protección del entorno ambiental, protege-
remos nuestro patrimonio Natural.
• Apoyaremos el mantenimiento, mejoramiento embellecimiento y/o do-
tación de equipamientos y entornos comunitarios.
GLORIA CECILIA PALACIOS GUASTAR