programa de formacion ciudadana 2016
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PLAN DE FORMACION CIUDADANA Y DERECHOSHUMANOS
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Objetivos de Formación Ciudadana
1. Promover la comprensión y análisis del concepto de ciudadanía y los derechos y deberes asociados a
ella en una sociedad democrática.
2. Fomentar en los estudiantes el ejercicio de una ciudadanía crítica, responsable, respetuosa, abierta y
creativa.
3. Promover el conocimiento, comprensión y análisis del Estado de erecho y de la institucionalidadlocal, re!ional y nacional.
". Promover el conocimiento, comprensión y compromiso de los estudiantes con los derechos humanos,
con especial #n$asis en los derechos del ni%o.
&. Fomentar en los estudiantes la valoración de la diversidad social y cultural del país.
'. Fomentar la participación de los estudiantes en temas de inter#s p(blico.
). *aranti+ar el desarrollo de una cultura democrática y #tica en la escuela.
. -Fomentar una cultura de la transparencia y la probidad.
. Fomentar en los estudiantes la tolerancia y el pluralismo.
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Bases Curriculares Objetivos de Formación Ciudadana
!" a#o B$sico %" o '" a#o b$sico (" o
O& 1)*econocer +ue todas las,ersonas son sujetos dederec-o. +ue deben serres,etados ,or los ,ares.la comunidad / el Estado./ +ue esos derec-os node,enden decaracter0sticas
individuales. como etnia.seo. lugar de nacimientou otras2O& 13*econocer +ue losderec-os generan deberes/ res,onsabilidades en las,ersonas / en el Estado. lo+ue. ,or ejem,lo. semani4esta en +ue56 las ,ersonas debenres,etar los derec-os delos dem$s 6 todas las,ersonas deben res,etarlas le/es 6 el Estado debe asegurar+ue las ,ersonas ,uedan
O& 1!E,licar algunoselementos 7undamentalesde la organi8acióndemocr$tica de C-ile.inclu/endo5 6 la división de,oderes del Estado6 la re,resentaciónmediante cargos de
elección ,o,ular9concejales. alcaldes.di,utados. senadores /Presidente: 6 la im,ortancia de la,artici,ación ciudadana
O& 1%*econocer +ue laConstitución Pol0tica deC-ile establece laorgani8ación ,ol0tica del,a0s / garanti8a losderec-os / las libertadesde las ,ersonas.instaurando un sistemademocr$tico2
1'2 ;denti4car los,rinci,ios. mecanismos einstituciones +ue,ermitieron +ue en &tenas/ en *oma se limitara elejercicio del ,oder / seres,etaran los derec-osciudadanos 9,or ejem,lo.a través del e+uilibrio de
,oderes. del ,rinci,io deelegibilidad. de latem,oralidad de loscargos. de la le/ / unacultura de la legalidad. delas magistraturas / del
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ejercer sus derec-os 9a laeducación. a la ,rotecciónde la salud. a la libertad
de e,resión. a la,ro,iedad ,rivada / a laigualdad ante la le/. entreotros:6 el Estado debe asegurarlos derec-os de las,ersonas a ,artici,ar en lavida ,=blica. como elderec-o a 7ormarorgani8aciones de
,artici,ación social97undaciones. juntas devecinos. etc2:. a ,artici,aren ,artidos ,ol0ticos / elderec-o a su7ragio. entreotrosO& 1!*econocer +ue -a/ logros/ bene4cios +ue de,enden
del es7uer8o. el mérito / elcom,ortamiento de cada,ersona 9como lascali4caciones. los ,remiosde,ortivos. los ,remios,or com,a#erismo. ela,recio / reconocimiento,or ,arte de sus ,ares. el
O& 1'Com,render +ue todas las,ersonas tienen derec-os
+ue deben ser res,etados,or los ,ares. lacomunidad / el Estado. lo+ue constitu/e la base,ara vivir en una sociedad justa. / dar como ejem,loalgunos art0culos de laConstitución / de laAeclaración Universal delos Aerec-os Humanos /
considerando laim,ortancia de elegir,ersonas res,onsables
O&)Partici,ar. medianteacciones concretas. en,ro/ectos +ue im,li+uena,ortes dentro de la
escuela. la comunidad / lasociedad. comovoluntariado / a/udasocial. entre otros.ateniéndose a un ,lan /un ,resu,uesto2O&3O,inar / argumentar con
sociedad contem,or$nea21@2 *econocer el valor dela diversidad como una
7orma de enri+uecerculturalmente a lassociedades. identi4cando.a modo de ejem,lo. losa,ortes +ue las distintasculturas eistentes en elmundo antiguo / medieval9$rabes. judeocristianos.germanos. eslavos. etc2:-icieron a las sociedades
euro,eas. considerando ellenguaje. la religión / lasciencias.2 *econocer distintas7ormas de convivencia /conDicto entre culturas enlas civili8acionesestudiadas. / debatirsobre la im,ortancia +ue
tienen el res,eto. latolerancia / las estrategiasde resolución ,ac04ca deconDictos. entre otros.,ara la convivencia entredistintos ,ueblos /culturas2
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lidera8go:2 O& 1%Aemostrar actitudesc0vicas con acciones en su
vida diaria. como5 6 actuarcon -onestidad /res,onsabilidad 9ejem,los5res,etar los acuerdosestablecidos. res,etar laautor0a de m=sica /,el0culas. evitar el ,lagioescolar. etc2: 6 res,etar atodas las ,ersonas9ejem,los5 no discriminar
,or condiciones 70sicas.sociales. culturales oétnicas. escuc-arres,etuosamenteo,iniones distintas.res,etar es,acios /,ro,iedad de los dem$s.etc2: 6 contribuir a labuena convivencia
9ejem,los5 buscarsoluciones ,ac04cas ,araresolver ,roblemas.mostrar em,at0a con losdem$s. etc2: 6 cuidar /valorar el ,atrimonio / elmedioambiente 9ejem,los5reali8ar cam,a#as de
7undamentos sobre temasde la asignatura u otros2O& 1@ O& O& 1 O&
O& 1( O& 1(E,licar +ue los derec-osgeneran deberes /res,onsabilidades en las,ersonas e instituciones. /lo im,ortante +ue escum,lirlos ,ara laconvivencia social / elbien com=n2 Pro,oner /7undamentar distintas
7ormas en +ue la sociedad,uede ,roteger a las,ersonas de situacionesen las +ue no se res,etansus derec-os2 O& 1@Aemostrar actitudesc0vicas con acciones en suvida diaria. como5 6res,etar a todas las
,ersonas 9ejem,los5actuar considerando laigualdad de derec-os.escuc-arres,etuosamenteo,iniones distintas. etc2:6 contribuir a la buenaconvivencia 9ejem,los5
12 *econocer ,rocesos deada,tación /trans7ormación +ue se
derivan de la relaciónentre el ser -umano / elmedio. e identi4car7actores +ue inciden en elasentamiento de lassociedades -umanas 9,orejem,lo. dis,onibilidad derecursos. cercan0a a 8onas7értiles. 7ragilidad delmedio ante la acción
-umana. o lavulnerabilidad de la,oblación ante lasamena8as del entorno:22 *econocer / e,licar7ormas en +ue la acción-umana genera im,actosen el medio / 7ormas enlas +ue el medio a7ecta a
la ,oblación. / evaluardistintas medidas ,ara,ro,iciar e7ectos ,ositivos/ mitigar e7ectosnegativos sobre ambos2)2 ;nvestigar sobre,roblem$ticasmedioambientales
diversos as,ectos de lasregiones en C-ile.considerando el 0ndice de
desarrollo -umano. ladiversidad ,roductiva. deintercambio / deconsumo. las ventajascom,arativas. la inserciónen los mercadosinternacionales. / eldesarrollo sustentable2
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in7ormación / cuidado denuestro ,atrimonio. usar laenerg0a de manera
e4ciente. etc2: Partici,aren su comunidad.tomando ,arte enelecciones ,ara unadirectiva de curso.asignando roles /7unciones a cada cargo. /demostrando +ueentienden lasres,onsabilidades +ue
lleva consigo eldesem,e#o de un cargo /la im,ortancia de elegir,ersonas +ue se estimenidóneas. ,ara manteneruna buena convivencia /una organi8ación del curso+ue ,ermita el trabajoescolar2 Aise#ar /
,artici,ar en un ,ro/ecto+ue solucione un ,roblemade la comunidad escolar.considerando temas comovoluntariado. gastoecesivo de agua /electricidad en la escuela./ cuidado del
,ro,oner ,osiblessoluciones 7rente a un,roblema. usar el di$logo
,ara ,lantear ideas a sus,ares. alcan8ar acuerdos.coo,erar activamente enel logro de metascomunes. etc2:6 actuar con -onestidad /res,onsabilidad 9ejem,los5-ablar con la verdad.actuar de acuerdo a susconvicciones / de las
res,onsabilidades +ue sederiven. cum,lir lasres,onsabilidadesasumidas. evitar la co,iatetual / el ,lagio. etc2:6 cuidar / valorar el,atrimonio / elmedioambiente 9ejem,los5im,ulsar / ,artici,ar en
cam,a#as de reciclaje.reali8ar acciones en lacasa / en la escuela ,araa-orrar lu8. agua / gas.etc2:O& 1 Trabajar en e+ui,o demanera e7ectiva ,ara
relacionadas con7enómenos como elcalentamiento global. los
recursos energéticos. lasobre,oblación. entreotros. / anali8ar / evaluarsu im,acto a escala local2
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medioambiente. entreotros. / ateniéndose a un,lan / a un ,resu,uesto2
E,licar 7ormas en +ue ungru,o de ,ersonas ,uedeorgani8arse ,ara resolver,roblemas. mejorar sucalidad de vida / la deotros / lograr metascomunes ,or ejem,lo.7undaciones. voluntariado.em,resas. agru,aciones /recolección de 7ondos ,ara
causas bené4cas2
llevar a cabo unainvestigación u otro,ro/ecto. asignando /
asumiendo roles.cum,liendo lasres,onsabilidadesasignadas / los tiem,osacordados. escuc-ando losargumentos de los dem$s.mani7estando o,iniones7undamentadas / llegandoa un ,unto de vistacom=n2
O&Partici,ar en sucomunidad. tomando,arte en elecciones ,arauna directiva de curso.evaluando las ,ro,uestasreali8adas ,or losdi7erentes as,irantes2O& !
Evaluar ,osiblessoluciones 7rente a un,roblema o ,ro/ecto / justi4car su elección2O& % ;n7ormarse / o,inar sobretemas relevantes / de suinterés en el ,a0s / del
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mundo 9,ol0tica.medioambiente. de,orte.arte / m=sica. entre otros:
,or medio de ,eriódicos / T;C2
Marcos Teóricos
1. Enfoqes So!re for"ación Ci#a#ana
Aesde el ,unto de vista del desarrollo curricular.
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En este sentido. el en7o+ue ,or com,etencias es el n=cleo del ,aradigma de Formación Ciudadana. /a +ue,lantea una 7orma contetuali8ada e integral de -acer uso del conocimiento en vista de un nuevo ,er4l deciudadano em,oderado de sus ca,acidades2 En la actualidad. la conce,ción original de com,etencias -a ido
trans7orm$ndose. ,ara res,onder a las com,lejidades de las tareas +ue se demandan en la sociedad2 En estemarco. al recoger el ,lanteamiento de la OCAE la com,etencia es de4nida como5 'La ca%aci#a# #eres%on#er a #e"an#as co"%(e)as * ((e+ar a ca!o &areas #i+ersas #e for"a a#eca#a, s%one na
co"!inación #e -a!i(i#a#es %rc&icas, conoci"ien&o, "o&i+ación, +a(ores, ac&i&#es, e"ociones *
o&ros co"%onen&es socia(es * #e co"%or&a"ien&o qe se "o+i(i/an con)n&a"en&e %ara (o0rar
na acción eca/.2 3OCDE $4456 1$7.
$. 1. Carac&er8s&icas #e (as Co"%e&encias 3Hi%9ins, $44:; P
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Poseen un car$cter reDeivo / trans7erible5 esto signi4ca +ue ,ara desarrollar una com,etencia. esnecesaria la reDeión constante. lo +ue a/udar$ a trans7erirla de 7orma creativa a otras situacionescon éito2
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Ae este modo. las com,etencias ,ara la ,artici,ación democr$tica re+uieren de5 LHabilidades / dis,osiciones+ue ,ermitan ,ensar ,or cuenta ,ro,ia / en 7orma cr0tica. comunicarse adecuadamente. tener acceso /utili8ar el conocimiento dis,onible sobre diversos temas. a,render continuamente. trabajar con los dem$s.
com,render la im,ortancia / los mecanismos de dic-a ,artici,ación. / entender / valorar las di7erencias +uedistinguen a las sociedades cerradas / totalitarias de las sociedades abiertas / democr$ticas. desarrollandoaltos grados de tolerancia ,or la diversidad / la ca,acidad de ra8onar sobre temas com,lejos. en los +ue esesencial la em,at0a. es decir. ,oder ,onerse en el lugar del otro / reconocer +ue -a/ intereses / ,untos devista leg0timamente diversos +ue deben reconciliarse en una agenda de acción colectiva2M 9*eimers. !5 :
Tal desarrollo im,lica una ,regunta obligada5 Ncu$les son los ,untos estratégicos ,ara com,render el conce,tode com,etencia / su relación con los su,uestos ,edagógicos del ,aradigma de Formación Ciudadana Estonos lleva a com,lementar la de4nición de com,etencia5 LConstitu/en un
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estudiante ,artici,e en la sociedad teniendo en cuenta sus derec-os. deberes / autocogniciones sobre elejercicio ciudadano2
& continuación. se ,resenta la estructura general del conce,to de com,etencia. entregando adicionalmenteejem,los de conce,tos / ,reocu,aciones de la Formación Ciudadana2 Esto se basa en las ,ro,uestas delBanco ;nteramericano de Aesarrollo 9Co. !: / en el marco de la evaluación de la ,rueba internacional deconocimientos ciudadanos ;CC< @ 9
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5. I"%(e"en&ación
5 . 1. Lon0i&#ina(
En su im,lementación. laFormación Ciudadana esentendida como unconce,to / ,ro,uestalongitudinal2 &l am,liar lanoción de ,artici,ación
desde el voto a la ciudan0aactiva. se entiende +ue las,rimeras e,eriencias desociali8ación de losIasestudiantes en lascomunidades educativasson también es,acios de,artici,ación / ejercicio dela ciudadan0a. al involucrare,eriencias deconvivencia en gru,ossocialmente diversos2Estos elementos se
desarrollan a lo largo de los doce a#os de escolaridad de elIa estudiante. ,or lo +ue se ejerce la ciudadan0aantes de cum,lir los diecioc-o a#os2
5. $. Trans+ersa(
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a ,roblem$tica se#alada -a condicionado la revisión del conce,to de ciudadan0a. /a no visto solamentedesde la ,ers,ectiva ,ol0tica o institucional. sino también sobre cómo las ,ersonas se a,ro,ian de los bienesculturales / sociales en 7orma activa / ,ro,ositiva2 Esto re,resenta un giro res,ecto de la ,asividad de las
,ersonas 7rente al Estado / la organi8ación social. lo +ue ,uede ,oner en riesgo la ,ermanencia de lademocracia / la estabilidad social 9PSUA. ':2
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El modelo tiene una estructuraconcéntrica en +ue. en un ,rimer
nivel. se sit=a a elIa estudianteen relación con su comunidadlocal. con7ormada ,or la 7amilia.los gru,os de amigos. el centroeducativo. las organi8aciones
sociales / juveniles / los l0deres ,ol0ticos 7ormales2
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Todo este entorno inmediato con7orma un discurso ,=blico sobre los objetivos / valores con +ue es ejercida lavida c0vica / la ,artici,ación en la sociedad2
En un segundo nivel. el discurso ,=blico se retroalimenta con ,rocesos / tendencias de nivel global. entre las
cuales se cuentan estructuras / ,rocesos económicos. educativos / culturales. la ,ol0tica 7ormal. relacionesinternacionales. valores / s0mbolos de una comunidad determinada2
Finalmente. dado +ue el ,er4l de ciudadano se estructura de acuerdo a la relación eistente entre individuo /sociedad. es necesario eaminar brevemente cómo las necesidades contetuales antes descritas abrennuevos desa70os ,ara el ejercicio de la ciudadan0a2
Socie#a# Re# * 0(o!a(i/ación5 Para el ciudadano actual. un mundo interconectado signi4ca unmundo interde,endiente2 a viva relación globallocal involucra una revisión de los discursostradicionales. ,or ejem,lo. a+uellos basados en la nacionalidad2 Ael mismo modo. la revolución
de las tecnolog0as -a im,licado +ue las T;CQs se conviertan en un bien social com=n ,aradesenvolverse e4ca8mente. lo +ue ,lantea los desa70os del gobierno digital / la brec-a digitalentre ciudadanos de una misma comunidad2
Pro!(e"as 0(o!a(es * re0iona(es5 os ,roblemas estructurales de la región se actuali8an enun mundo globali8ado / entran en di$logo con el crecimiento económico. el desarrollo social / laestabilidad ,ol0tica2 Aécadas des,ués de la ola democrati8adora en &mérica atina. la estabilidadde estos reg0menes contin=a amena8ada ,or la ,obre8a. el terrorismo. la de,endencia comercial/ la descon4an8a en el sistema ,ol0tico 7ormal. entre otras2 En este marco. el ciudadano re+uierecontar con com,etencias +ue le ,ermitan ejercer su ,artici,ación en ra8ón de una convivencia
,ac04ca / el desarrollo de -erramientas e7ectivas ,ara la resolución de conDictos2 Derec-os H"anos5 Constitu/en un marco +ue regula la convivencia democr$tica.estableciendo una relación entre la ciudadan0a. la sociedad civil / el Estado2 Constitu/en unelemento en di$logo ,ermanente con la justicia / la tolerancia en sociedades diversas2 Ho/ secuenta con un marco de Aerec-os Humanos +ue se desarrolla m$s all$ de los as,ectos ,ol0ticos7ormales. lo +ue involucra derec-os económicos. sociales / culturales +ue ,ermean la cultura,ol0tica. desde la cual se desenvuelven los ciudadanos2 3@ arco Teórico
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Desarro((o Ss&en&a!(e5 a cuestión sobre el modelo de desarrollo económico involucra +ue elciudadano ,ueda manejar una serie de conocimientos / -abilidades. ,ara reali8ar un ,roceso detoma de decisiones e7ectivo en lo +ue res,ecta a la satis7acción de necesidades actuales. sin
com,rometer las de generaciones venideras2B. Referen&es #e (a e+a(ación #e For"ación Ci#a#ana
B. 1 Ni+e(es #e Dese"%eos
a evaluación de com,etencias ciudadanas im,lica generar in7ormación +ue a,o/e la toma de decisionessobre las estrategias. ti,os / niveles de a,rendi8aje a desarrollar ,or losIas estudiantes2 En este sentido. Lencontra de lo +ue su,on0an los modelos m$s tradicionales de ense#an8a / a,rendi8aje. basados en los,rinci,ios del conductismo. no basta con e,oner al alumno a la 7uente de in7ormación ,ara +ue acceda a ella./ menos a=n con sugerir dónde debe buscarla2M 9Po8o. V2 W Postigo. X2. 5 !!:2 Esto im,lica un ,roceso demediación +ue 7acilite la ,rogresión de los a,rendi8ajes. ,or tanto. se -ace necesario de4nir distintos niveles
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de com,lejidad. +ue ,ermitan reali8ar un monitoreo continuo de los a,rendi8ajes de losIas estudiantes2Aimensiones internacionales en torno a la evaluación de la Formación Ciudadana2 Evaluación ,ara la toma dedecisiones2
El estudio utili8ado como re7erente identi4ca tres niveles de com,rensión5 'Es&os ni+e(es #escri!en n#esarro((o %ro0resi+o en (a co"%(e)i#a#, 0enera(i/ación * a!s&racción en (os conoci"ien&os #e (os
es&#ian&es * en (os an(isis qe e((os %e#en rea(i/ar 2M 9;SEAUC. 1a5 :2
& estos se suma un cuarto nivel denominado Bajo Sivel 1. +ue da cuenta de resultados ,or debajo de laescala2 En 7unción de lo anterior. en el cuadro ! se encuentra en detalle la descri,ción de cada nivel2
Estos elementos ,ueden ser utili8ados como re7erentes com,lementarios ,ara 7undamentar el dise#o de,lanes de evaluación. basados en criterios / con 7oco en el a,rendi8aje2
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:. Princi%ios crric(ares
orien&a#ores %ara
For"ación Ci#a#ana
En una ,ro,uesta actuali8adaseg=n los re+uerimientos dela e/ General de Educación.las Bases Curriculares,ro,onen +ue 'e( e)e #eFor"ación Ci#a#ana
%re&en#e qe (os
es&#ian&es #esarro((en
(os conoci"ien&os, (as
-a!i(i#a#es * (as ac&i&#es
qe son fn#a"en&a(es
%ara %ar&ici%ar ac&i+a *
res%onsa!(e"en&e en na
socie#a# #e"ocr&ica.2
3MINEDUC, $41$a6 =72
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-abilidades / actitudes como elementos ,ara desenvolverse ,lenamente en sociedad2 >;2 Co"o se sea(a en (os %ro0ra"as
#e His&oria, eo0raf8a * Ciencias Socia(es, se '%re%ara a (os es&#ian&es %ara ser ci#a#anosres%onsa!(es, ca%aces #e co"%ren#er (as in&erre(aciones 9Y: tomar decisiones in7ormadas /res,onsables. com,rendiendo los r$,idos cambios en nuestro acontecer diario. en la sociedad / en el mundo2M9;SEAUC. 115 3:2 &l relevar la im,ortancia curricular de la Formación Ciudadana. ,odemos encontrar unconjunto de -abilidades +ue se estiman como necesarias ,ara +ue losIas estudiantes ,uedan ,artici,aractivamente en la sociedad2 Estas son5
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%2 12 Com,rensión de la in7ormación / los ,rocesos sociales
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Aescri,ción5 osIas estudiantes son ca,aces de etraer in7ormación a través de distintas 7uentes sobre larealidad local. nacional e internacional. +ue les ,ermita com,render esta in7ormación / los ,rocesosinvolucrados en ella. de manera de 7ormarse como 7uturos ciudadanos2
;ndicadores
;denti4ca in7ormación 2 Com,rende ,rocesos
$. Co"nicación * a(oración #e (os #erec-os * #e!eres ci#a#anos.Aescri,ción5 osIas estudiantes deben desarrollar su ca,acidad de comunicación e7ectiva. +ue les ,ermita,lantear sus ,untos de vista con argumentos claros. valorando las ,osturas de los otros en relación con lasdiversas tem$ticas de orden local. nacional e internacional2 ;ndicadores
Comunica ,osiciones ?alora
5. E+a(ación * Par&ici%ación en na socie#a# %(ra(
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Aescri,ción5 osIas estudiantes desarrollan -abilidades +ue les ,ermiten ,otenciar su ,ensamiento cr0tico.tales como indagar. investigar. anali8ar. reconstruir. argumentar. elaborar / comunicar resultados. integrandoteor0a / ,r$ctica. ,ara ,artici,ar de 7orma activa dentro de una sociedad democr$tica2;ndicadores
Eval=a Partici,a activamente
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P&S AE &CC;OS AE COS?;?ESC;& E
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Plani4cación Curricular +uetenga como objetivo eldesarrollo de la ciudadan0a.la ética / culturademocr$tica en las distintasasignaturas2
Contar con unaactividad semanal,lani4cada eim,lementada cada+uince d0as en laasignatura de losestudiantes mediantegu0as de a,rendi8ajes /
actividades concretas,ara evidenciar la,r$ctica concreta de lacom,etencia ciudadanaen los estudiantes de,$rvulos / educaciónb$sica2
a/o aSoviembre
Unidad TécnicaAu,las,sicosocialAocentes
Porta7olio conmuestra deactividades.material gu0asim,resas /material visualdesarrolladas,or los
estudiantes losestudiantes2
Talleres Aocentes cu/oobjetivo es a com,rensiZnde los objetivos del Plan de
Formación Ciudadana / lageneración de accionesconcretas dirigidas -acia losestudiantes / 7amilia /comunidad
Ejecutar dos talleresdirigidos a los docentes,ara di7undir / dar a
conocer los objetivosdel Programa deFormación Ciudadana a,artir de los O&establecidos en lasbases Curriculares /&cciones Concretasnivel escuela o cursos+ue ser$n desarrollados
en conjunto con lacomunidad2
a/o / Octubre Airección