programa de fiscalización integral

Programa deFiscalización Integral

Juan Camilo Granados RiverosVicepresidente de Seguimiento, Control y

Seguridad Minera

Contenido

1. Qué es la fiscalización?

2. Modelo de fiscalización integral

3. Avances y resultados

Fiscalización

Ejemplo de decisiones (27 posibles):

•Multas y sanciones•Suspensión de actividades•Prórroga de etapas de exploración•Terminación de contratos

…. Entre otros

Revisión documental del expediente

Revisión documental del expediente

Visitas de campo Visitas de campo

Auditorías específicasAuditorías específicas

Requerimientos y decisiones

Requerimientos y decisiones

Actividades

Verificación del cumplimiento de obligaciones contractuales

Aspectos del proceso

Manejo técnicoSeguridad e higiene minera

Gestión ambientalAspectos económicos

Aspectos jurídicos

Fiscalización

Contenido




FISCALIZACIÓN ANTES FISCALIZACIÓN AHORA

40% de cobertura

1 fiscalización anual

100% de cobertura

Hasta 2 en exploración

Hasta 4 en explotación

FISCALIZACIÓN ANTES FISCALIZACIÓN AHORA

GRUPO 1 GRUPO 2

APOYO A LA GESTIÓN (CONVENIO FONADE)•Consorcio HGC•Consorcio BUREAU VERITAS - TECNICONTROL

Esquema de fiscalización (Contratos)Valor contratos

$300 mil millones

Alcance: 2014

Esquema de fiscalización

2.400 (20%)

Menos de 2.400

9.730 (100%)

Mas de 15.000

Títulos fiscalizados

Títulos fiscalizados

Visitas anualesVisitas anuales

Menos de 140 Mas de 700Personal dedicadoPersonal dedicado

RecursosRecursos $ 6.000 millones al año $150.000 millones al año

Agosto 2012

Contrato apoyo a la fiscalización

Contenido




Entregas por fiscalización

Evaluaciones documentalesEvaluaciones

documentalesInspecciones de

campoInspecciones de

campoInformes finales

integralesInformes finales

integrales

Entregas parciales Entrega final

7.702

6.074

9.043 Títulos

Rendimientos logrados

Los rendimientos semanales de ejecución visitas y de informes integrales sobrepasaron la meta de 450 por semana

7.070 visitas realizadas: 78% del total de títulos en fiscalización

% Regalías fiscalizadas

CarbónCarbón NíquelNíquel OroOro SalSal

CerrejónDrummond

CCXProdecoGlencore

CNRPaz del Río

CerrejónDrummond

CCXProdecoGlencore

CNRPaz del Río

CerromatosoCerromatoso

ColosaAngosturaLa Bodega

AcandíPantanos

PegadorcitoTarairaAcandíGigante

ColosaAngosturaLa Bodega

AcandíPantanos

PegadorcitoTarairaAcandíGigante

ManaureBrinsa

ZipaquiráNemocón

GalerazambaUpín

ManaureBrinsa

ZipaquiráNemocón

GalerazambaUpín

HierroHierro

Paz del RíoPaz del Río

A 13 de agosto ya se han visitado títulos que representan el 93% del recaudo de regalías

*Este título contará con informe integral el 31 de agosto

Resultados e impactos

Jurídico 58%Económicos 23%Ambiental 10%Seguridad 5%Manejo técnico 5%

Títulos sin hallazgos 11%

No. Hallazgos/titulo 3,53

Títulos con hallazgos 89%

Causales de Caducidad

63% de los títulos evaluados tienen causal de caducidad

> 4 hallazgos

>3 a 4 hallazgos

> 0 a 3 hallazgos

Putumayo, Guajira y Guaviare con mayor numero de hallazgos por título, más de 3.5 hallazgos por título en promedio

Mapa de hallazgos promedio por títuloEtapa Exploración

Mapa de hallazgos promedio por títuloEtapa Construcción y Montaje

Magdalena, Quindío y Córdoba son los departamentos con el mayor numero de hallazgos promedio por título, más de 8 hallazgos por título en promedio

> 4 hallazgos

>3 a 4 hallazgos

> 0 a 3 hallazgos

Mapa de hallazgos promedio por títuloEtapa Explotación

Arauca, Tolima y Bolívar son los departamentos con el mayor número de hallazgos por título, más de 5.5 hallazgos por título en promedio

> 4 hallazgos

>3 a 4 hallazgos

> 0 a 3 hallazgos

EmpleoEmpleo

• Un Título minero, en pequeña y mediana minería, genera en promedio 36 empleos:

• 40% directos, 60% indirectos • 24% calificados, 76% no calificados

• Con esta información, puede proyectarse que la minería genera cerca de 350 mil empleos, es decir, el 1,7% del total nacional (DANE reporta 1,2%).

.

Costos

Valor de Inversiones y Operación promedio por título minero (pequeña y mediana minería)

1,25 millones de dólaresPor Año

Resultados e impactos

RECAUDO ACUMULADO DE CANON SUPERFICIARIORECAUDO ACUMULADO DE CANON SUPERFICIARIO2012-2013 (Millones de $)2012-2013 (Millones de $)

2013201320122012

Conclusiones• Tendremos el 100% de los títulos fiscalizados

• Se contará con información muy relevante para formular programas y políticas conocerá reservas mineras

• El primer impacto es que el recaudo de canon superficiario ya se duplicó en 2013

• Aunque este esquema presenta grandes ventajas, debemos analizar la fórmula de fiscalización para 2015

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