Programa de Desarrollo Económico No. 2 – 24 de febrero de 2010   

*María Cristina Capelo dirige el programa de Competencia y Regulación y Rodrigo Centeno dirige el Programa de Desarrollo Económico en el Centro de Investigación para el Desarrollo A.C. (CIDAC) mccapelo@cidac.org; rcenteno@cidac.org  

Consideraciones sobre la negociación de un TLC entre México y Brasil María Cristina Capelo y Rodrigo Centeno*   

o Semejanzas y diferencias entre las economías  Ambas economías tienen una cuenta corriente balanceada, la diferencia radica en su integración al exterior.  El mercado interno brasileño representa 72% de su economía, mientras que para México representa el 41%.  En cambio,  las exportaciones representan para México el 28% de su producción (en su mayoría en productos manufactureros  y  algunos  commodities),  en  tanto  que  para  Brasil  representan  el  14%  (enfocadas primordialmente en manufacturas y productos agrícolas)  ESTRUCTURA ECONOMICA MEXICO‐BRASIL  

  

o Una oportunidad para México  El  intercambio  comercial  entre México  y  Brasil  no  representa  grandes  volúmenes;  sin  embargo,  ha  crecido sustancialmente –cuadruplic®¢ndose‐ desde que se firmó el Acuerdo de Complementación Económica (ACE) en 2002. Hoy en día, Brasil es el séptimo socio comercial de México mientras que México es el quinto para Brasil.  Si bien la economía de Brasil es más grande en términos absolutos, su participación en el comercio exterior es considerablemente menor,  lo que  implica oportunidades valiosas para  los exportadores mexicanos tanto por su experiencia en el sector exportador como por el acceso al mayor mercado de consumo de América Latina.    

  

VOCACION EXPORTADORA BRASIL‐MEXICO  

  La economía de Brasil está altamente diversificada, mientras que México exporta el 80% de sus productos a un solo país, Estados Unidos. Esto se debe a la profunda integración comercial entre México y su vecino del norte, y representa un incentivo a la atracción de inversiones brasileñas que pretendan entrar al mercado de Estados Unidos.             

  

SEGMENTACION COMERCIAL BRASIL VS. MEXICO  

  

o México y Brasil: ¿socios comerciales compitiendo juntos ante el mundo?   El  intercambio  entre  ambos  países  está  limitado  a  manufacturas,  principalmente  en  lo  que  se  refiere  a comercio entre las propias empresas (intra‐firma). De firmar un TLC, México y Brasil podrían posicionarse como plataforma conjunta de producción y exportación hacia el resto del mundo, lo que representa una oportunidad única de integración para las empresas globales.   

 

  

BALANZA COMERCIAL BRASIL‐MEXICO  

  En  la  industria  manufacturera,  México  tiene  una  oportunidad  para  dominar  el  intercambio  de  productos químicos e incursionar en el ramo de otras semi‐manufacturas (componentes electrónicos, electrodomésticos, etc.).  

           

  

BALANZA COMERCIAL MANUFACTURERA BRASIL‐MEXICO  

  

     

  

o El diablo está en los detalles  En  este  momento,  el  ACE  que  comparten  ambos  países  plantea  reducir  los  aranceles  de  800  productos  y protege  otros  480  para  México  y  aproximadamente  318  para  Brasil.  Un  TLC  profundizaría  la  reducción  de aranceles,  y  la negociación deberá  incluir una discusión de cada producto y  servicio. Además,  la negociación presentará una oportunidad para asegurar la eliminación de barreras no arancelarias que tengan que ver, por ejemplo, con permitir la participación de mexicanos en licitaciones públicas del gobierno brasileño, y prevenir contra la  imposición de obstáculos sanitarios, aduaneros, fiscales o técnicos que frenarían el comercio donde Brasil ha mantenido una política restrictiva.  Por  ejemplo,  una  oportunidad  se  encuentra  en  la  integración  de  cadenas  de  valor  en  sectores  como  el automotriz  y  el  aeronáutico  que  pueden  ser  de  gran  provecho  para  México,  dada  su  competitividad  en  el sector electrónico y de metalmecánica.  

o La oposición empresarial mexicana no es contundente  En  México  se  oponen  las  cámaras  de  industriales  y  agrícolas,  Brasil  es  altamente  productivo  en  el  sector agroindustrial, mientras que México no  lo es  tanto. En cambio, aquellas empresas que representan al  sector automotriz  y  comercial  favorecen  el  acuerdo,  ya  que  vislumbran  una  oportunidad  de  oro  para  penetrar  el amplio mercado de consumo brasileño y exportar desde una plataforma conjunta.  

o México es ya el mayor inversionista latinoamericano en Brasil  Las  empresas mexicanas  que  invierten  en  Brasil  cruzan  el  espectro  de  productos  y  servicios.  Provienen  del sector  telecomunicaciones  ‐América  M®Ævil‐,  alimentos  y  bebidas  ‐FEMSA,  Bimbo,  Pullman,  Del  Valle‐, financiero  ‐Banco  Azteca‐,  químico  –MEXichem‐,  equipo  médico  –Dako‐,  entretenimiento  –Televisa‐, electrodomésticos  –Elektra,  MABE‐,  farmacéutico  –Casa  Saba‐,  y  alojamiento  –Caesar  Park.  Fortalecer  el marco  jurídico  bajo  el  cual  estas  empresas  mexicanas  operan,  formalizando  mecanismos  de  resolución  de disputas, será parte importante de una negociación entre Brasil y México.