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REPUBLICA ARGENTINA MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL,

INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS SECRETARA DE ENERGA

COMIT DE ADMINISTRACIN DEL FONDO FIDUCIARIO PARA EL TRANSPORTE

ELECTRICO FEDERAL

Programa de Abastecimiento Elctrico en las distintas Regiones

del Pas

UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA

Prstamo BID N 2514/OC-AR Prstamo CFA N 6566

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARA LA SELECCIN DE UN PROPONENTE PARA CONSTRUCCIN DE

LAT 132 kV TRES ISLETAS JUAN J. CASTELLI y NUEVA ET 132/33/13,2 kV JUAN J. CASTELLI

PROVINCIA DEL CHACO.

Licitacin Pblica Internacional N 15/2013

TOMO 1

OCTUBRE 2013




ELECTRICO FEDERAL


del Pas







TOMO 2

OCTUBRE 2013




ELECTRICO FEDERAL


del Pas







TOMO 3

OCTUBRE 2013




ELECTRICO FEDERAL


del Pas







TOMO 4

OCTUBRE 2013

PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO ELCTRICO EN LAS DISTINTAS REGIONES DEL PAS AMPLIACION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE POR DISTRIBUCION TRONCAL

EN LA PROVINCIA DEL CHACO OBRA: LAT 132 kV TRES ISLETAS JUAN J. CASTELLI y NUEVA ET 132/33/13,2 kV JUAN J. CASTELLI

0-1 Chaco - Indice General

INDICE GENERAL

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes Seccin II. Datos de la Licitacin Seccin III. Oferentes Elegibles Seccin IV. Formulario de la Oferta Anexo I: Lista de Cantidades valoradas Anexo II: Formularios de Oferta Econmica Anexo III: Carpeta de capacidad Tcnica

Seccin V. Condiciones Generales del Contrato Seccin VI. Condiciones Especiales del Contrato

Anexo I: Otras Condiciones Especiales del Contrato Anexo II: Alcances de la Inspeccin del Contratante Anexo III: Redeterminacin del Valor de la Obra Anexo IV: Sanciones Anexo V: Informe de Impacto Ambiental

Seccin VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento 7-1 Memoria Descriptiva 7-2 Especificaciones Tcnicas Generales para ET 7-2-1 Especificaciones Tcnicas Particulares y PDTG para

Estacin Transformadora 7-2-2 PDTG Reactor de Neutro Artificial 7-3 Especificaciones Tcnicas Generales y Particulares para

LAT 132 kV 7-4 PDTG para LAT 132 kV

Seccin VIII. Planos Seccin IX. Cronograma de Obra Seccin X. Formularios de Garanta



1-0 Chaco - Seccin I - Instrucciones a los Oferentes 1

Seccin I Instrucciones a los Oferentes (IAO)




ndice de Clusulas A. Disposiciones Generales........................................................................................................3

1. Alcance de la licitacin ........................................................................................3 2. Fuente de fondos..................................................................................................3 3. Fraude y corrupcin .............................................................................................3 4. Oferentes elegibles...............................................................................................7 5. Calificaciones del Oferente ..................................................................................8 6. Una Oferta por Oferente.....................................................................................11 7. Costo de las propuestas ......................................................................................11 8. Visita al Sitio de las obras ..................................................................................11

B. Documentos de Licitacin ....................................................................................................11 9. Contenido de los Documentos de Licitacin.......................................................11 10. Aclaracin de los Documentos de Licitacin......................................................12 11. Enmiendas a los Documentos de Licitacin .......................................................12

C. Preparacin de las Ofertas ....................................................................................................12 12. Idioma de las Ofertas .........................................................................................12 13. Documentos que conforman la Oferta ................................................................12 14. Precios de la Oferta............................................................................................13 15. Monedas de la Oferta y pago..............................................................................13 16. Validez de las Ofertas ........................................................................................14 17. Garanta de Mantenimiento de la Oferta y Declaracin de Mantenimiento de la

Oferta ................................................................................................................14 18. Ofertas alternativas de los Oferentes ..................................................................16 19. Formato y firma de la Oferta..............................................................................16

D. Presentacin de las Ofertas...................................................................................................17 20. Presentacin, Sello e Identificacin de las Ofertas..............................................17 21. Plazo para la presentacin de las Ofertas............................................................18 22. Ofertas tardas....................................................................................................18 23. Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas................................................18

E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas ....................................................................................19 24. Apertura de las Ofertas ......................................................................................19 25. Confidencialidad................................................................................................20 26. Aclaracin de las Ofertas ...................................................................................20 27. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento....................................20 28. Correccin de errores.........................................................................................21 29. Moneda para la evaluacin de las Ofertas...........................................................21 30. Evaluacin y comparacin de las Ofertas ...........................................................21 31. Preferencia Nacional..........................................................................................22

F. Adjudicacin del Contrato ....................................................................................................22 32. Criterios de Adjudicacin...................................................................................22 33. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Oferta o a rechazar cualquier o todas

las Ofertas..........................................................................................................22 34. Notificacin de Adjudicacin y firma del Convenio...........................................23 35. Garanta de Cumplimiento .................................................................................23 36. Pago de anticipo y Garanta................................................................................24 37. Conciliador .........................................................................................................24




Instrucciones a los Oferentes (IAO)

A. Disposiciones Generales 1. Alcance de la

licitacin 1.1 El Contratante, segn la definicin que consta en las Condiciones

Generales del Contrato (CGC) e identificado en la Seccin II, Datos de la Licitacin (DDL) invita a presentar Ofertas para la construccin de las Obras que se describen en los DDL y en la Seccin VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC). El nombre y el nmero de identificacin del Contrato estn especificados en los DDL y en las CEC.

1.2 El Oferente seleccionado deber terminar las Obras en la Fecha Prevista de Terminacin especificada en los DDL y en la subclusula 1.1 (r) de las CEC.

1.3 En estos Documentos de Licitacin:

(a) el trmino por escrito significa comunicacin en forma escrita (por ejemplo, por correo, por correo electrnico, facsmile, telex) con prueba de recibido;

(b) si el contexto as lo requiere, el uso del singular corresponde igualmente al plural y viceversa; y

(c) da significa da calendario.

2. Fuente de fondos

2.1 El Prestatario identificado en los DDL, se propone destinar una parte de los fondos del prstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)(en lo adelante denominado el Banco) identificado en los DDL, para sufragar parcialmente el costo del Proyecto identificado en los DDL, a fin de cubrir los gastos elegibles en virtud del Contrato para las Obras. El Banco efectuar pagos solamente a solicitud del Prestatario y una vez que el Banco los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones del Contrato de Prstamo. Dichos pagos se ajustarn en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Contrato. Salvo que el Banco acuerde expresamente con otra cosa, nadie ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en virtud del Contrato de Prstamo ni tendr derecho alguno sobre los fondos del prstamo.

2.2

3. Fraude y corrupcin

3.1 El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o personas oferentes por participar o participando en proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), observar los ms altos niveles ticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude o




corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de: (a) prctica corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que se transcriben a continuacin corresponden a los tipos ms comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas. Por esta razn, el Banco tambin adoptar medidas en caso de hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos actos de fraude y corrupcin, aunque no estn especificados en la lista siguiente. El Banco aplicar en todos los casos los procedimientos establecidos en la Clusula 3.1 (c).

(a) El Banco define, para efectos de esta disposicin, los trminos que figuran a continuacin: i. Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,

recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte;

(ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos y circunstancias, que deliberadamente o por negligencia grave, engae, o intente engaar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra ndole o para evadir una obligacin;

(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o causar dao, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma indebida las acciones de una parte; y

(iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o ms partes realizado con la intencin de alcanzar un propsito indebido, incluyendo influenciar en forma indebida las acciones de otra parte;

(b) Si se comprueba que, de conformidad con los procedimientos administrativos del Banco, cualquier firma, entidad o persona actuando como oferente o participando en un proyecto financiado por el Banco incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios, organismos ejecutores u organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes) ha cometido un acto de fraude o corrupcin, el Banco podr:

(i) decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un contrato o de un contrato adjudicado para la adquisicin de bienes o la contratacin de obras




financiadas por el Banco; (ii) suspender los desembolsos de la operacin, si se

determina, en cualquier etapa, que existe evidencia suficiente para comprobar el hallazgo de que un empleado, agente o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido un acto de fraude o corrupcin;

(iii) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del prstamo o de la donacin relacionada inequvocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas en un plazo que el Banco considere razonable y de conformidad con las garantas de debido proceso establecidas en la legislacin del pas Prestatario;

(iv) emitir una amonestacin en el formato de una carta formal de censura a la conducta de la firma, entidad o individuo;

(v) declarar a una persona, entidad o firma inelegible, en forma permanente o por determinado perodo de tiempo, para que se le adjudiquen o participe en contratos bajo proyectos financiados por el Banco, excepto bajo aquellas condiciones que el Banco considere apropiadas;

(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o

(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo la imposicin de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrn ser impuestas en forma adicional o en sustitucin de otras sanciones.

(c) El Banco ha establecido procedimientos administrativos para los casos de denuncias de fraude y corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la ejecucin de un contrato financiado por el Banco, los cuales estn disponibles en el sitio virtual del Banco (www.iadb.org). Para tales propsitos cualquier denuncia deber ser presentada a la Oficina de Integridad Institucional del Banco (OII) para la realizacin de la correspondiente investigacin. Las denuncias podrn ser presentadas confidencial o annimamente.




(d) Los pagos estarn expresamente condicionados a que la participacin de los Oferentes en el proceso de adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las polticas del Banco aplicables en materia de fraude y corrupcin que se describen en esta Clusula 3.1.

(e) La imposicin de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas en el literal b) de esta Clusula podr hacerse de forma pblica o privada, de acuerdo con las polticas del Banco.

3.2 El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos financiados con un prstamo o donacin del Banco, se incluya una disposicin que exija que los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios permitan al Banco revisar sus cuentas y registros y cualquier otros documentos relacionados con la presentacin de propuestas y con el cumplimiento del contrato y someterlos a una auditora por auditores designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco tendr el derecho a exigir que se incluya en contratos financiados con un prstamo del Banco una disposicin que requiera que los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con los proyectos financiados por el Banco por un perodo de tres (3) aos luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigacin de denuncias de fraude o corrupcin, y pongan a disposicin del Banco los empleados o agentes de los oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios que tengan conocimiento del proyecto financiado por el Banco para responder las consultas provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor o consultor apropiadamente designado para la revisin o auditora de los documentos. Si el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista, consultor o concesionario incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la revisin del asunto por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar medidas apropiadas contra el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista, consultor o concesionario.

3.3 Los Oferentes debern declarar y garantizar:

(a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos de fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y se obligan a observar las normas pertinentes;

(b) que no han incurrido en ninguna infraccin de las polticas sobre fraude y corrupcin descritas en este




documento; (c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho

sustancial durante los procesos de adquisicin o negociacin del contrato o cumplimiento del contrato;

(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados inelegibles para que se les adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han sido declarados culpables de delitos vinculados con fraude o corrupcin;

(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compaa o entidad que haya sido declarada inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con fraude o corrupcin;

(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitacin o acuerdos para compartir ingresos relacionados con el contrato o el contrato financiado por el Banco;

(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantas constituye el fundamento para la imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de medidas que se describen en la Clusula 3.1 (b).

4. Oferentes

elegibles 4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente,

debern ser originarios de pases miembros del Banco. Los Oferentes originarios de pases no miembros del Banco sern descalificados de participar en contratos financiados en todo o en parte con fondos del Banco. En la Seccin III de este documento se indican los pases miembros del Banco al igual que los criterios para determinar la nacionalidad de los Oferentes y el origen de los bienes y servicios. Los oferentes de un pas miembro del Banco, al igual que los bienes suministrados, no sern elegibles si:

(a) las leyes o la reglamentacin oficial del pas del Prestatario prohbe relaciones comerciales con ese pas; o

(b) por un acto de conformidad con una decisin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de esa Organizacin, el pas del Prestatario prohba las importaciones de bienes de ese pas o cualquier pago a personas o entidades en ese pas

4.2 Un Oferente no deber tener conflicto de inters. Los Oferentes que sean considerados que tienen conflicto de inters sern descalificados. Se considerar que los Oferentes tienen conflicto de




inters con una o ms partes en este proceso de licitacin si ellos:

(a) estn o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por el Contratante para la prestacin de servicios de consultora para la preparacin del diseo, las especificaciones tcnicas y otros documentos que se utilizarn en la licitacin para la adquisicin de los bienes objeto de estos Documentos de Licitacin; o

(b) presentan ms de una oferta en este proceso licitatorio, excepto si se trata de ofertas alternativas permitidas bajo la clusula 13 de las IAO. Sin embargo, esto no limita la participacin de subcontratistas en ms de una oferta

4.3 Un Oferente que ha sido declarado inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco durante el periodo de tiempo determinado por el Banco de acuerdo a lo establecido en la clusula 3 de las IAO, ser descalificado.

4.4 Las empresas estatales del pas Prestatario sern elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonoma legal y financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii) no dependen de ninguna agencia del Prestatario.

4.5 Los Oferentes debern proporcionar al Contratante evidencia satisfactoria de su continua elegibilidad, cuando el Contratante razonablemente la solicite.

5. Calificaciones del Oferente

5.1 Todos los Oferentes debern presentar en la Seccin IV, Formularios de la Oferta, una descripcin preliminar del mtodo de trabajo y cronograma que proponen, incluyendo planos y grficas, segn sea necesario.

5.2 Si se realiz una precalificacin de los posibles Oferentes, slo se considerarn las Ofertas de los Oferentes precalificados para la adjudicacin del Contrato. Estos Oferentes precalificados debern confirmar en sus Ofertas que la informacin presentada originalmente para precalificar permanece correcta a la fecha de presentacin de las Ofertas o, de no ser as, incluir con su Oferta cualquier informacin que actualice su informacin original de precalificacin. La confirmacin o actualizacin de la informacin deber presentarse en los formularios pertinentes incluidos en la Seccin IV.

5.3 Si el Contratante no realiz una precalificacin de los posibles Oferentes, todos los Oferentes debern incluir con sus Ofertas la siguiente informacin y documentos en la Seccin IV, a menos que se establezca otra cosa en los DDL:




(a) copias de los documentos originales que establezcan la constitucin o incorporacin y sede del Oferente, as como el poder otorgado a quien suscriba la Oferta autorizndole a comprometer al Oferente;

(b) Monto total anual facturado por la construccin de las obras civiles realizadas en cada uno de los ltimos cinco (5) aos;

(c) experiencia en obras de similar naturaleza y magnitud en cada uno de los ltimos cinco (5) aos, y detalles de los trabajos en marcha o bajo compromiso contractual, as como de los clientes que puedan ser contactados para obtener mayor informacin sobre dichos contratos;

(d) principales equipos de construccin que el Oferente propone para cumplir con el contrato;

(e) calificaciones y experiencia del personal clave tanto tcnico como administrativo propuesto para desempearse en el Sitio de las Obras;

(f) informes sobre el estado financiero del Oferente, tales como informes de prdidas y ganancias e informes de auditora de los ltimos cinco (5) aos;

(g) evidencia que certifique la existencia de suficiente capital de trabajo para este Contrato (acceso a lnea(s) de crdito y disponibilidad de otros recursos financieros);

(h) autorizacin para solicitar referencias a las instituciones bancarias del Oferente;

(i) informacin relativa a litigios presentes o habidos durante los ltimos cinco (5) aos, en los cuales el Oferente estuvo o est involucrado, las partes afectadas, los montos en controversia, y los resultados; y

(j) propuestas para subcontratar componentes de las Obras cuyo monto ascienda a ms del diez (10) por ciento del Precio del Contrato. El lmite mximo del porcentaje de participacin de subcontratistas est establecido en los DDL.

5.4 Las Ofertas presentadas por una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) constituida por dos o ms firmas debern cumplir con los siguientes requisitos, a menos que se indique otra cosa en los DDL:

(a) la Oferta deber contener toda la informacin enumerada en la antes mencionada Subclusula 5.3 de las IAO para cada miembro de la APCA;




(b) la Oferta deber ser firmada de manera que constituya una obligacin legal para todos los socios;

(c) todos los socios sern responsables mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo;

(d) uno de los socios deber ser designado como representante y autorizado para contraer responsabilidades y para recibir instrucciones por y en nombre de cualquier o todos los miembros de la APCA;

(e) la ejecucin de la totalidad del Contrato, incluyendo los pagos, se harn exclusivamente con el socio designado;

(f) con la Oferta se deber presentar una copia del Convenio de la APCA firmado por todos lo socios o una Carta de Intencin para formalizar el convenio de constitucin de una APCA en caso de resultar seleccionados, la cual deber ser firmada por todos los socios y estar acompaada de una copia del Convenio propuesto.

5.5 Para la adjudicacin del Contrato, los Oferentes debern cumplir con los siguientes criterios mnimos de calificacin:

(a) tener una facturacin promedio anual por construccin de obras por el perodo indicado en los DDL de al menos el mltiplo indicado en los DDL.

(b) demostrar experiencia como Contratista principal en la construccin de por lo menos el nmero de obras indicado en los DDL, cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes a las de las Obras licitadas, adquirida durante el perodo indicado en los DDL (para cumplir con este requisito, las obras citadas debern estar terminadas en al menos un setenta (70) por ciento);

(c) demostrar que puede asegurar la disponibilidad oportuna del equipo esencial listado en los DDL (sea este propio, alquilado o disponible mediante arrendamiento financiero);

(d) contar con un Administrador de Obras con cinco aos de experiencia en obras cuya naturaleza y volumen sean equivalentes a las de las Obras licitadas, de los cuales al menos tres aos han de ser como Administrador de Obras; y

(e) contar con activos lquidos y/o disponibilidad de crdito libres de otros compromisos contractuales y excluyendo cualquier anticipo que pudiera recibir bajo el Contrato, por un monto superior a la suma indicada en los DDL.

Un historial consistente de litigios o laudos arbitrales en




contra del Oferente o cualquiera de los integrantes de una APCA podra ser causal para su descalificacin.

5.6 Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de una APCA se sumarn a fin de determinar si el Oferente cumple con los requisitos mnimos de calificacin de conformidad con las Subclusulas 5.5 (a) y (e) de las IAO; sin embargo, para que pueda adjudicarse el Contrato a una APCA, cada uno de sus integrantes debe cumplir al menos con el veinte y cinco por ciento (25%) de los requisitos mnimos para Oferentes individuales que se establecen en las Subclusulas 5.5 (a), (b) y (e); y el socio designado como representante debe cumplir al menos con el cuarenta por ciento (40%) de ellos. De no satisfacerse este requisito, la Oferta presentada por la APCA ser rechazada. Para determinar la conformidad del Oferente con los criterios de calificacin no se tomarn en cuenta la experiencia ni los recursos de los subcontratistas, salvo que se indique otra cosa en los DDL.

6. Una Oferta por Oferente

6.1 Cada Oferente presentar solamente una Oferta, ya sea individualmente o como miembro de una APCA. El Oferente que presente o participe en ms de una Oferta (a menos que lo haga como subcontratista o en los casos cuando se permite presentar o se solicitan propuestas alternativas) ocasionar que todas las propuestas en las cuales participa sean rechazadas.

7. Costo de las propuestas

7.1 Los Oferentes sern responsables por todos los gastos asociados con la preparacin y presentacin de sus Ofertas y el Contratante en ningn momento ser responsable por dichos gastos.

8. Visita al Sitio de las obras

8.1 Se aconseja que el Oferente, bajo su propia responsabilidad y a su propio riesgo, visite e inspeccione el Sitio de las Obras y sus alrededores y obtenga por s mismo toda la informacin que pueda ser necesaria para preparar la Oferta y celebrar el Contrato para la construccin de las Obras. Los gastos relacionados con dicha visita corrern por cuenta del Oferente.

B. Documentos de Licitacin

9. Contenido de los Documentos de Licitacin

9.1 El conjunto de los Documentos de Licitacin comprende los documentos que se enumeran en la siguiente tabla y todas las enmiendas que hayan sido emitidas de conformidad con la clusula 11 de las IAO:

Seccin I Instrucciones a los Oferentes (IAO) Seccin II Datos de la Licitacin (DDL) Seccin III Pases Elegibles Seccin IV Formularios de la Oferta




Seccin V Condiciones Generales del Contrato (CGC) Seccin VI Condiciones Especiales del Contrato (CEC)

Seccin VII Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento

Seccin VIII Planos Seccin IX Calendario de Actividades Seccin X Formularios de Garantas

10. Aclaracin de los Documentos de Licitacin

10.1 Todos los posibles Oferentes que requieran aclaraciones sobre los Documentos de Licitacin debern solicitarlas al Contratante por escrito a la direccin indicada en los DDL. El Contratante deber responder a cualquier solicitud de aclaracin recibida por lo menos 21 das antes de la fecha lmite para la presentacin de las Ofertas. Se enviarn copias de la respuesta del Contratante a todos los que compraron los Documentos de Licitacin, la cual incluir una descripcin de la consulta, pero sin identificar su origen.

11. Enmiendas a los Documentos de Licitacin

11.1 Antes de la fecha lmite para la presentacin de las Ofertas, el Contratante podr modificar los Documentos de Licitacin mediante una enmienda.

11.2 Cualquier enmienda que se emita formar parte integral de los Documentos de Licitacin y ser comunicada por escrito a todos los que compraron los Documentos de Licitacin. Los posibles Oferentes debern acusar recibo de cada enmienda por escrito al Contratante.

11.3 Con el fin de otorgar a los posibles Oferentes tiempo suficiente para tener en cuenta una enmienda en la preparacin de sus Ofertas, el Contratante deber extender, si fuera necesario, el plazo para la presentacin de las Ofertas, de conformidad con la Subclusula 21.2 de las IAO.

C. Preparacin de las Ofertas

12. Idioma de las Ofertas

12.1 Todos los documentos relacionados con las Ofertas debern estar redactados en el idioma que se especifica en los DDL.

13. Documentos que conforman la Oferta

13.1 La Oferta que presente el Oferente deber estar conformada por los siguientes documentos:

(a) La Carta de Oferta (en el formulario indicado en la Seccin IV);

(b) La Garanta de Mantenimiento de la Oferta, o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, si de conformidad con la Clusula 17 de las IAO as se requiere;




(c) El Calendario de Actividades valoradas (es decir, con indicacin de precios);

(d) El formulario y los documentos de Informacin para la Calificacin;

(e) Las Ofertas alternativas, de haberse solicitado; y

(f) cualquier otro material que se solicite a los Oferentes completar y presentar, segn se especifique en los DDL.

14. Precios de la Oferta

14.1 El Contrato comprender la totalidad de las Obras especificadas en la Subclusula 1.1 de las IAO, sobre la base del Calendario de Actividades valoradas presentada por el Oferente.

14.2 El Oferente indicar los precios unitarios y los precios totales para todos los rubros de las Obras descritas en los Planos y en las Especificaciones y enumeradas en el Calendario de Actividades. El Contratante no efectuar pagos por los rubros ejecutados para los cuales el Oferente no haya indicado precios, por cuanto los mismos se considerarn incluidos en los dems precios unitarios y totales que figuren en la Lista de Cantidades. Si hubiere correcciones, stas se harn tachando, rubricando, y fechando los precios incorrectos y rescribindolos correctamente.

14.3 Todos los derechos, impuestos y dems gravmenes que deba pagar el Contratista en virtud de este Contrato, o por cualquier otra razn, hasta 28 das antes de la fecha del plazo para la presentacin de las Ofertas, debern estar incluidos en el precio total de la Oferta presentada por el Oferente.

14.4 El precio global que cotice el Oferente estar sujeto a ajustes durante la ejecucin del Contrato si as se dispone en los DDL, en las CEC, y en las estipulaciones de la Clusula 47 de las CGC. El Oferente deber proporcionar con su Oferta toda la informacin requerida en las Condiciones Especiales del Contrato y en la Clusula 47 de las CGC.

15. Monedas de la Oferta y pago

15.1 El precio global deber ser cotizado por el Oferente enteramente en la moneda del pas del Contratante segn se especifica en los DDL. Los requisitos de pagos en moneda extranjera se debern indicar como porcentajes del precio de la Oferta (excluyendo las sumas provisionales) y sern pagaderos hasta en tres monedas extranjeras a eleccin del Oferente.

15.2 Los tipos de cambio que utilizar el Oferente para determinar los montos equivalentes en la moneda nacional y establecer los porcentajes mencionados en la Subclusula 15.1 anterior, ser el tipo de cambio vendedor para transacciones similares establecido por la fuente estipulada en los DDL, vigente a la fecha correspondiente a 28 das antes de la fecha lmite para la




presentacin de las Ofertas. El tipo de cambio aplicar para todos los pagos con el fin que el Oferente no corra ningn riesgo cambiario. Si el Oferente aplica otros tipos de cambio, las disposiciones de la Clusula 29.1 de las IAO aplicarn, y en todo caso, los pagos se calcularn utilizando los tipos de cambio cotizadas en la Oferta.

15.3 Los Oferentes indicarn en su Oferta los detalles de las necesidades previstas en monedas extranjeras.

15.4 Es posible que el Contratante requiera que los Oferentes aclaren sus necesidades en monedas extranjeras y que sustenten que las cantidades incluidas en el precio global, si as se requiere en los DDL, sean razonables y se ajusten a los requisitos de la Subclusula 15.1 de las IAO.

16. Validez de las Ofertas

16.1 Las Ofertas permanecern vlidas por el perodo estipulado en los DDL.

16.2 En circunstancias excepcionales, el Contratante podr solicitar a los Oferentes que extiendan el perodo de validez por un plazo adicional especfico. La solicitud y las respuestas de los Oferentes debern ser por escrito. Si se ha solicitado una Garanta de Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la Clusula 17 de las IAO, sta deber extenderse tambin por 28 das despus de la fecha lmite prorrogada para la presentacin de las Ofertas. Los Oferentes podrn rechazar tal solicitud sin que se les haga efectiva la garanta o se ejecute la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta. Al Oferente que est de acuerdo con la solicitud no se le requerir ni se le permitir que modifique su Oferta, excepto como se dispone en la Clusula 17 de las IAO.

16.3 En el caso de los contratos con precio fijo (sin ajuste de precio), si el perodo de validez de las Ofertas se prorroga por ms de 56 das, los montos pagaderos al Oferente seleccionado en moneda nacional y extranjera se ajustarn segn lo que se estipule en la solicitud de extensin. La evaluacin de las Ofertas se basar en el Precio de la Oferta sin tener en cuenta los ajustes antes sealados.

17. Garanta de Mantenimiento de la Oferta y Declaracin de Mantenimiento de la Oferta

17.1 Si se solicita en los DDL, el Oferente deber presentar como parte de su Oferta, una Garanta de Mantenimiento de la Oferta o una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, en el formulario original especificado en los DDL.

17.2 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta ser por la suma estipulada en los DDL y denominada en la moneda del pas del Contratante, o en la moneda de la Oferta, o en cualquier otra moneda de libre convertibilidad, y deber:

(a) a eleccin del Oferente, consistir en una carta de crdito




o en una garanta bancaria emitida por una institucin bancaria, o una fianza o pliza de caucin emitida por una aseguradora o afianzadora;

(b) ser emitida por una institucin de prestigio seleccionada por el Oferente en cualquier pas. Si la institucin que emite la garanta est localizada fuera del pas del Contratante, sta deber tener una institucin financiera corresponsal en el pas del Contratante que permita hacer efectiva la garanta;

(c) estar sustancialmente de acuerdo con uno de los formularios de Garanta de Mantenimiento de Oferta incluidos en la Seccin X, Formularios de Garanta u otro formulario aprobado por el Contratante con anterioridad a la presentacin de la Oferta;

(d) ser pagadera a la vista con prontitud ante solicitud escrita del Contratante en caso de tener que invocar las condiciones detalladas en la Clusula 17.5 de las IAO;

(e) ser presentada en original (no se aceptarn copias);

(f) permanecer vlida por un perodo que expire 28 das despus de la fecha lmite de la validez de las Ofertas, o del perodo prorrogado, si corresponde, de conformidad con la Clusula 16.2 de las IAO;

17.3 Si la Subclusula 17.1 de las IAO exige una Garanta de Mantenimiento de la Oferta o una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, todas las Ofertas que no estn acompaadas por una Garanta de Mantenimiento de la oferta o una Declaracin de Mantenimiento de la Oferta que sustancialmente respondan a lo requerido en la clusula mencionada, sern rechazadas por el Contratante por incumplimiento.

17.4 La Garanta de Mantenimiento de Oferta o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta de los Oferentes cuyas Ofertas no fueron seleccionadas sern devueltas inmediatamente despus de que el Oferente seleccionado suministre su Garanta de Cumplimiento.

17.5 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se podr hacer efectiva o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta se podr ejecutar si:

(a) el Oferente retira su Oferta durante el perodo de validez de la Oferta especificado por el Oferente en la Oferta, salvo lo estipulado en la Subclusula 16.2 de las IAO; o

(b) el Oferente seleccionado no acepta las correcciones al Precio de su Oferta, de conformidad con la Subclusula 28 de las IAO;




(c) si el Oferente seleccionado no cumple dentro del plazo estipulado con:

(i) firmar el Contrato; o (ii) suministrar la Garanta de Cumplimiento

solicitada.

17.6 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta de una APCA deber ser emitida en nombre de la APCAque presenta la Oferta. Si dicha APCA no ha sido legalmente constituida en el momento de presentar la Oferta, la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta deber ser emitida en nombre de todos y cada uno de los futuros socios de la APCA tal como se denominan en la carta de intencin.

18. Ofertas alternativas de los Oferentes

18.1 No se considerarn Ofertas alternativas a menos que especficamente se estipule en los DDL. Si se permiten, las Subclusulas 18.1 y 18.2 de las IAO regirn y en los DDL se especificar cul de las siguientes opciones se permitir: (a) Opcin Uno: Un Oferente podr presentar Ofertas

alternativas conjuntamente con su Oferta bsica. El Contratante considerar solamente las Ofertas alternativas presentadas por el Oferente cuya Oferta bsica haya sido determinada como la Oferta evaluada de menor precio.

(b) Opcin Dos: Un Oferente podr presentar una Oferta alternativa con o sin una Oferta para el caso bsico. Todas las Ofertas recibidas para el caso bsico, as como las Ofertas alternativas que cumplan con las Especificaciones y los requisitos de funcionamiento de la Seccin VII, sern evaluadas sobre la base de sus propios mritos.

18.2 Todas las Ofertas alternativas debern proporcionar toda la informacin necesaria para su completa evaluacin por parte del Contratante, incluyendo los clculos de diseo, las especificaciones tcnicas, el desglose de los precios, los mtodos de construccin propuestos y otros detalles pertinentes.

19. Formato y firma de la Oferta

19.1 El Oferente preparar un original de los documentos que comprenden la Oferta segn se describe en la Clusula 13 de las IAO, el cual deber formar parte del volumen que contenga la Oferta, y lo marcar claramente como ORIGINAL. Adems el Oferente deber presentar el nmero de copias de la Oferta que se indica en los DDL y marcar claramente cada ejemplar como COPIA. En caso de discrepancia entre el original y las copias, el texto del original




prevalecer sobre el de las copias. 19.2 El original y todas las copias de la Oferta debern ser

mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y debern estar firmadas por la persona o personas debidamente autorizada(s) para firmar en nombre del Oferente, de conformidad con la Subclusula 5.3 (a) de las IAO. Todas las pginas de la Oferta que contengan anotaciones o enmiendas debern estar rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

19.3 La Oferta no podr contener alteraciones ni adiciones, excepto aquellas que cumplan con las instrucciones emitidas por el Contratante o las que sean necesarias para corregir errores del Oferente, en cuyo caso dichas correcciones debern ser rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta.

19.4 El Oferente proporcionar la informacin sobre comisiones o gratificaciones que se describe en el Formulario de la Oferta, si las hay, pagadas o por pagar a agentes en relacin con esta Oferta, y con la ejecucin del contrato si el Oferente resulta seleccionado.

D. Presentacin de las Ofertas

20. Presentacin, Sello e Identificacin de las Ofertas

20.1 Los Oferentes siempre podrn enviar sus Ofertas por correo o entregarlas personalmente. Los Oferentes podrn presentar sus Ofertas electrnicamente cuando as se indique en los DDL. Los Oferentes que presenten sus Ofertas electrnicamente seguirn los procedimientos indicados en los DDL para la presentacin de dichas Ofertas. En el caso de Ofertas enviadas por correo o entregadas personalmente, el Oferente pondr el original y todas las copias de la Oferta en dos sobres interiores, que sellar e identificar claramente como ORIGINAL y COPIAS, segn corresponda, y que colocar dentro de un sobre exterior que tambin deber sellar.

20.2 Los sobres interiores y el sobre exterior debern:

(a) estar dirigidos al Contratante a la direccin proporcionada en los DDL;

(b) llevar el nombre y nmero de identificacin del Contrato indicados en los DDL y CEC; y

(c) llevar la nota de advertencia indicada en los DDL para evitar que la Oferta sea abierta antes de la hora y fecha de apertura de Ofertas indicadas en los DDL.

20.3 Adems de la identificacin requerida en la Subclusula 20.2 de las IAO, los sobres interiores debern llevar el nombre y la direccin del Oferente, con el fin de poderle devolver su Oferta




sin abrir en caso de que la misma sea declarada Oferta tarda, de conformidad con la Clusula 22 de las IAO.

20.4 Si el sobre exterior no est sellado e identificado como se ha indicado anteriormente, el Contratante no se responsabilizar en caso de que la Oferta se extrave o sea abierta prematuramente.

21. Plazo para la presentacin de las Ofertas

21.1 Las Ofertas debern ser entregadas al Contratante en la direccin especificada conforme a la Subclusula 20.2 (a) de las IAO, a ms tardar en la fecha y hora que se indican en los DDL.

21.2 El Contratante podr extender el plazo para la presentacin de Ofertas mediante una enmienda a los Documentos de Licitacin, de conformidad con la Clusula 11 de las IAO. En este caso todos los derechos y obligaciones del Contratante y de los Oferentes previamente sujetos a la fecha lmite original para presentar las Ofertas quedarn sujetos a la nueva fecha lmite.

22. Ofertas tardas 22.1 Toda Oferta que reciba el Contratante despus de la fecha y hora lmite para la presentacin de las Ofertas especificada de conformidad con la Clusula 21 de las IAO ser devuelta al Oferente remitente sin abrir.

23. Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas

23.1 Los Oferentes podrn retirar, sustituir o modificar sus Ofertas mediante una notificacin por escrito antes de la fecha lmite indicada en la Clusula 21 de las IAO.

23.2 Toda notificacin de retiro, sustitucin o modificacin de la Oferta deber ser preparada, sellada, identificada y entregada de acuerdo con las estipulaciones de las Clusulas 19 y 20 de las IAO, y los sobres exteriores y los interiores debidamente marcados, RETIRO, SUSTITUCIN, o MODIFICACIN, segn corresponda.

23.3 Las notificaciones de retiro, sustitucin o modificacin debern ser entregadas al Contratante en la direccin especificada conforme a la Subclusula 20.2 (a) de las IAO, a ms tardar en la fecha y hora que se indican en la Clausula 21.1 de los DDL.

23.4 El retiro de una Oferta en el intervalo entre la fecha de vencimiento del plazo para la presentacin de Ofertas y la expiracin del perodo de validez de las Ofertas indicado en los DDL de conformidad con la Subclusula 16.1 o del perodo prorrogado de conformidad con la Subclusula 16.2 de las IAO, puede dar lugar a que se haga efectiva la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o se ejecute la Garanta de la




Oferta, segn lo dispuesto en la clusula 17 de las IAO.

23.5 Los Oferentes solamente podrn ofrecer descuentos o modificar los precios de sus Ofertas sometiendo modificaciones a la Oferta de conformidad con esta clusula, o incluyndolas en la Oferta original.

E. Apertura y Evaluacin de las Ofertas

24. Apertura de las Ofertas

24.1 El Contratante abrir las Ofertas, y las notificaciones de retiro, sustitucin y modificacin de Ofertas presentadas de conformidad con la Clusula 23, en acto pblico con la presencia de los representantes de los Oferentes que decidan concurrir, a la hora, en la fecha y el lugar establecidos en los DDL. El procedimiento para la apertura de las Ofertas presentadas electrnicamente si las mismas son permitidas de conformidad con la Subclusula 20.1 de las IAO, estarn indicados en los DDL.

24.2 Primero se abrirn y leern los sobres marcados RETIRO. No se abrirn las Ofertas para las cuales se haya presentado una notificacin aceptable de retiro, de conformidad con las disposiciones de la clusula 23 de las IAO.

24.3 En el acto de apertura, el Contratante leer en voz alta, y notificar por lnea electrnica cuando corresponda, y registrar en un Acta los nombres de los Oferentes, los precios totales de las Ofertas y de cualquier Oferta alternativa (si se solicitaron o permitieron Ofertas alternativas), descuentos, notificaciones de retiro, sustitucion o modificacion de Ofertas, la existencia o falta de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o de la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta, si se solicit, y cualquier otro detalle que el Contratante considere apropiado. Ninguna Oferta o notificacin ser rechazada en el acto de apertura, excepto por las Ofertas tardas de conformidad con la Clusula 22 de las IAO. Las sustituciones y modificaciones a las Ofertas presentadas de acuerdo con las disposiciones de la Clusula 23 de las IAO que no sean abiertas y ledas en voz alta durante el acto de apertura no podrn ser consideradas para evaluacin sin importar las circunstancias y sern devueltas sin abrir a los Oferentes remitentes.

24.4 El Contratante preparar un acta de la apertura de las Ofertas que incluir el registro de las ofertas ledas y toda la informacin dada a conocer a los asistentes de conformidad con la Subclusula 24.3 de las IAO y enviar prontamente copia de dicha acta a todos los oferentes que presentaron ofertas puntualmente.




25. Confidenciali-dad

25.1 No se divulgar a los Oferentes ni a ninguna persona que no est oficialmente involucrada con el proceso de la licitacin, informacin relacionada con el examen, aclaracin, evaluacin, comparacin de las Ofertas, ni la recomendacin de adjudicacin del contrato hasta que se haya publicado la adjudicacin del Contrato al Oferente seleccionado de conformidad con la Subclusula 34.4 de las IAO. Cualquier intento por parte de un Oferente para influenciar al Contratante en el procesamiento de las Ofertas o en la adjudicacin del contrato podr resultar en el rechazo de su Oferta. No obstante lo anterior, si durante el plazo transcurrido entre el acto de apertura y la fecha de adjudicacin del contrato, un Oferente desea comunicarse con el Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la licitacin, deber hacerlo por escrito.

26. Aclaracin de las Ofertas

26.1 Para facilitar el examen, la evaluacin y la comparacin de las Ofertas, el Contratante tendr la facultad de solicitar a cualquier Oferente que aclare su Oferta, incluyendo el desglose de los precios en el Calendario de Actividades. La solicitud de aclaracin y la respuesta correspondiente debern efectuarse por escrito pero no se solicitar, ofrecer ni permitir ninguna modificacin de los precios o a la sustancia de la Oferta, salvo las que sean necesarias para confirmar la correccin de errores aritmticos que el Contratante haya descubierto durante la evaluacin de las Ofertas, de conformidad con lo dispuesto en la clusula 28 de las IAO.

27. Examen de las Ofertas para determinar su cumplimiento

27.1 Antes de proceder a la evaluacin detallada de las Ofertas, el Contratante determinar si cada una de ellas: (a) cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en la

clusula 4 de las IAO;

(b) ha sido debidamente firmada;

(c) est acompaada de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o de la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta si se solicitaron; y

(d) cumple sustancialmente con los requisitos de los documentos de licitacin.

27.2 Una Oferta que cumple sustancialmente es la que satisface todos los trminos, condiciones y especificaciones de los Documentos de Licitacin sin desviaciones, reservas u omisiones significativas. Una desviacin, reserva u omisin significativa es aquella que: (a) afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el

funcionamiento de las Obras; (b) limita de una manera considerable, inconsistente con los




Documentos de Licitacin, los derechos del Contratante o las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato; o

(c) de rectificarse, afectara injustamente la posicin competitiva de los otros Oferentes cuyas Ofertas cumplen sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitacin.

27.3 Si una Oferta no cumple sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitacin, ser rechazada por el Contratante y el Oferente no podr posteriormente transformarla en una oferta que cumple sustancialmente con los requisitos de los documentos de licitacin mediante la correccin o el retiro de las desviaciones o reservas.

28. Correccin de errores

28.1 El Contratante verificar si las Ofertas que cumplen sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitacin contienen errores aritmticos. Dichos errores sern corregidos por el Contratante de la siguiente manera: cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en nmeros y en palabras, prevalecern los indicados en palabras.

28.2 El Contratante ajustar el monto indicado en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes sealado para la correccin de errores y, con la anuencia del Oferente, el nuevo monto se considerar de obligatorio cumplimiento para el Oferente. Si el Oferente no estuviera de acuerdo con el monto corregido, la Oferta ser rechazada y podr hacerse efectiva la Garanta de Mantenimiento de su Oferta o ejecutarse la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la Subclusula 17.5 (b) de las IAO.

29. Moneda para la evaluacin de las Ofertas

29.1 Las Ofertas sern evaluadas como sean cotizadas en la moneda del pas del Contratante, de conformidad con la Subclusula 15.1 de las IAO, a menos que el Oferente haya usado tipos de cambio diferentes de las establecidas de conformidad con la Subclusula 15.2 de las IAO, en cuyo caso, primero la Oferta se convertir a los montos pagaderos en diversas monedas aplicando los tipos de cambio cotizados en la Oferta, y despus se reconvertir a la moneda del pas del Contratante, aplicando los tipos de cambio estipulados de conformidad con la Subclusula 15.2 de las IAO.

30. Evaluacin y comparacin de las Ofertas

30.1 El Contratante evaluar solamente las Ofertas que determine que cumplen sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitacin de conformidad con la Clusula 27 de las IAO.

30.2 Al evaluar las Ofertas, el Contratante determinar el precio evaluado de cada Oferta, ajustndolo de la siguiente manera:

(a) corrigiendo cualquier error, conforme a los estipulado en




la Clusula 28 de las IAO;

(b) excluyendo las sumas provisionales y las reservas para imprevistos, si existieran, en el Calendario de Actividades, pero incluyendo los trabajos por da, siempre que sus precios sean cotizados de manera competitiva;

(c) haciendo los ajustes correspondientes por otras variaciones, desviaciones u Ofertas alternativas aceptables presentadas de conformidad con la clusula 18 de las IAO; y

(d) haciendo los ajustes correspondientes para reflejar los descuentos u otras modificaciones de precios ofrecidas de conformidad con la Subclusula 23.5 de las IAO.

30.3 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier variacin, desviacin u oferta alternativa. En la evaluacin de las ofertas no se tendrn en cuenta las variaciones, desviaciones, ofertas alternativas y otros factores que excedan los requisitos de los documentos de licitacin o que resulten en beneficios no solicitados para el Contratante.

30.4 En la evaluacin de las Ofertas no se tendr en cuenta el efecto estimado de ninguna de las condiciones para ajuste de precio estipuladas en virtud de la clusula 47 de las CGC, durante el perodo de ejecucin del Contrato.

31. Preferencia Nacional

31.1 No se aplicar un mrgen de preferencia para comparar las ofertas de los contratistas nacionales con las de los contratistas extranjeros

F. Adjudicacin del Contrato

32. Criterios de Adjudicacin

32.1 De conformidad con la Clusula 33 de las IAO, el Contratante adjudicar el contrato al Oferente cuya Oferta el Contratante haya determinado que cumple sustancialmente con los requisitos de los Documentos de Licitacin y que representa el costo evaluado como ms bajo, siempre y cuando el Contratante haya determinado que dicho Oferente (a) es elegible de conformidad con la Clusula 4 de las IAO y (b) est calificado de conformidad con las disposiciones de la Clusula 5 de las IAO.

33. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Oferta o a rechazar

33.1 No obstante lo dispuesto en la clusula 32, el Contratante se reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier Oferta, y a cancelar el proceso de licitacin y rechazar todas las Ofertas, en cualquier momento antes de la adjudicacin del contrato, sin que por ello incurra en ninguna responsabilidad con el (los) Oferente(s) afectado(s), o est obligado a informar al




cualquier o todas las Ofertas

(los) Oferente(s) afectado(s) los motivos de la decisin del Contratante.

34. Notificacin de Adjudicacin y firma del Convenio

34.1 Antes de la expiracin de la validez de la Oferta, el Contratante le notificar por escrito la decisin de adjudicacin del contrato al Oferente cuya Oferta haya sido aceptada. Esta carta (en lo sucesivo y en las CGC denominada la Carta de Aceptacin) deber estipular el monto que el Contratante pagar al Contratista por la ejecucin, cumplimiento y mantenimiento de las Obras por parte del Contratista, de conformidad con el Contrato (en lo sucesivo y en el Contrato denominado el Precio del Contrato).

34.2 La Carta de Aceptacin dar por constituido el Contrato, supeditado a la presentacin de la Garanta de Cumplimiento por el Oferente, de conformidad con las disposiciones de la Clusula 35 de las IAO, y a la firma del Convenio, de conformidad con la Subclusula 34.3 de las IAO.

34.3 El Convenio incorporar todos los acuerdos entre el Contratante y el Oferente seleccionado. Dentro de los 28 das siguientes a la fecha de la Carta de Aceptacin, el Contratante firmar y enviar el Convenio al Oferente seleccionado. Dentro de los 21 das siguientes despus de haber recibido el Convenio, el Oferente seleccionado deber firmarlo y enviarlo al Contratante.

34.4 El Contratante publicar en el portal en lnea del UNDB (United Nations Development Business) y en el sitio de Internet del Banco los resultados de la licitacin, identificando la Oferta y los nmeros de los lotes y la siguiente informacin: (i) el nombre de cada Oferente que present una Oferta; (ii) los precios que se leyeron en voz alta en el acto de apertura de las Ofertas; (iii) el nombre y los precios evaluados de cada Oferta evaluada; (iv) los nombres de los Oferentes cuyas Ofertas fueron rechazadas y las razones de su rechazo; y (v) el nombre del Oferente seleccionado y el precio cotizado, as como la duracin y un resumen del alcance del contrato adjudicado. Despus de la publicacin de la informacin relativa a la adjudicacin del contrato, los Oferentes no seleccionados podrn solicitar por escrito al Contratante una reunin informativa a fin de obtener explicaciones de las razones por las cuales sus Ofertas no fueron seleccionadas. El Contratante responder prontamente por escrito a cada Oferente no seleccionado que tras la publicacin de los detalles de la adjudicacin del contrato, solicite por escrito explicaciones de las razones por las cuales su Oferta no fue seleccionada.

35. Garanta de 35.1 Dentro de los 21 das siguientes despus de haber recibido la




Cumplimiento Carta de Aceptacin, el Oferente seleccionado deber firmar el contrato y entregar al Contratante una Garanta de Cumplimiento por el monto estipulado en las CGC y en la forma (garanta bancaria o fianza) estipulada en los DDL, denominada en los tipos y proporciones de monedas indicados en la Carta de Aceptacin y de conformidad con las CGC.

35.2 Si la Garanta de Cumplimiento suministrada por el Oferente seleccionado es una garanta bancaria, sta deber ser emitida, a eleccin del Oferente, por un banco en el pas del Contratante, o por un banco extranjero aceptable al Contratante a travs de un banco corresponsal con domicilio en el pas del Contratante.

35.3 Si la Garanta de Cumplimiento suministrada por el Oferente seleccionado es una fianza, sta deber ser emitida por una compaa afianzadora que el Oferente seleccionado haya verificado que es aceptable para el Contratante.

35.4 El incumplimiento del Oferente seleccionado con las disposiciones de las Subclusulas 35.1 y 34.3 de las IAO constituir base suficiente para anular la adjudicacin del contrato y hacer efectiva la Garanta de Mantenimiento de la Oferta o ejecutar la Declaracin de Mantenimiento de la Oferta. Tan pronto como el Oferente seleccionado firme el Convenio y presente la Garanta de Cumplimiento de conformidad con la Clusula 35.1 de las IAO, el Contratante comunicar el nombre del Oferente seleccionado a todos los Oferentes no seleccionados y les devolver las Garantas de Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la Clusula 17.4 de las IAO.

36. Pago de anticipo y Garanta

36.1 El Contratante proveer un anticipo sobre el Precio del Contrato, de acuerdo a lo estipulado en las CGC y supeditado al monto mximo establecido en los DDL. El pago del anticipo deber ejecutarse contra la recepcin de una garanta. En la Seccin X Formularios de Garanta se proporciona un formulario de Garanta Bancaria para Pago de Anticipo.

37. Conciliador 37.1 El Contratante propone que se designe como Conciliador bajo el Contrato a la persona nombrada en los DDL, a quien se le pagarn los honorarios por hora estipulados en los DDL, ms gastos reembolsables. Si el Oferente no estuviera de acuerdo con esta propuesta, deber manifestarlo en su Oferta. Si en la Carta de Aceptacin el Contratante no expresa estar de acuerdo con la designacin del Conciliador, el Conciliador deber ser nombrado por la autoridad designada en los DDL y las CEC, a solicitud de cualquiera de las partes.



2-0 Chaco - Seccin II - Datos de la Licitacin (DDL -1)

Seccin II Datos de la Licitacin (DDL)



2-0 Chaco - Seccin II - Datos de la Licitacin (DDL -1) 1

Datos de la Licitacin (DDL)

A. Disposiciones Generales IAO 1.1 El Contratante es:

UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO ELECTRICO EN LAS DISTINTAS REGIONES DEL PAIS. (UEP) Direccin: Bartolom Mitre N 760 Nmero de Piso/Oficina: Piso 7 Ciudad: Ciudad Autnoma de Buenos Aires Cdigo Postal: C1036AAN Pas: Repblica Argentina Telfono: (54 11) 5278 8100 (54 11) 5278 8114 Facsmile: (54 11) 4342 173 Correo Electrnico: [email protected]

Denominacin de la Obra Licitada: LAT 132 kV TRES ISLETAS JUAN J. CASTELLI y NUEVA ET 132/33/13,2 kV JUAN J. CASTELLI - PROVINCIA DE CHACO El nombre e identificacin del contrato:

PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO ELECTRICO EN LAS DISTINTAS REGIONES DEL PAIS. LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL N 15/2013

Descripcin de las Obras: El presente llamado a Licitacin tiene por objeto la seleccin de un Oferente que realice la mejor propuesta para celebrar el Contrato de Construccin, para la confeccin del Proyecto Ejecutivo hasta el nivel de ingeniera de detalle, la provisin de todos los materiales necesarios, incluidos los correspondientes a Proveedores Nominados; equipos y elementos que la componen, y de la Mano de Obra Especializada, herramientas, equipos y plantel, necesarios para la construccin de las obras civiles y el montaje electromecnico de las siguientes obras: a) LAT 132 kV entre ET Tres Isleta y ET Juan J. Castelli; b) Nueva ET 132/33/13,2 kV Juan J. Castelli, en la Provincia del Chaco, hasta entregarlas en servicio comercial, para lo cual se adjunta la siguiente documentacin a nivel anteproyecto (Proyecto de Referencia) en la Seccin VII Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento y en la Seccin VIII Planos. La alimentacin de la ET Juan Jos Castelli se efectuar mediante una LAT 132KV de aproximadamente 65 km, a construirse desde la estructura terminal de la LAT 132 kV Presidencia Roque Senz Pea Juan Jos Castelli, tramo Presidencia Roque Senz Pea Tres Isletas, que se encuentra en la ltima localidad citada, hasta el interruptor de entrada ubicado en la ET. Y sus caractersticas sern: postacin de




hormign armado pretensado con mnsula para el cable de guarda, tres mnsulas para conductores de potencia, con todo sus herrajes para puesta a tierra, con fundacin de hormign simple o armado segn corresponda, aislacin cermica de suspensin o retencin segn corresponda, con toda la morsetera para el amarre de los conductores de potencia y cable de guarda. La disposicin de los conductores en zona rural ser triangular con dos de ellos en un mismo plano vertical y coplanar vertical en zona urbana; los conductores sern desnudos, tipo Al/Ac y seccin 300/50mm2. Se pondr un cable de guarda de 9mm de dimetro y formacin 1x19 de acero galvanizado en todo el trayecto, salvo en inmediaciones de la ET donde se colocarn dos cables de guarda sobre cruceta, de idntica caracterstica a la precitada. En la nueva ET 132/33/13,2 kV Juan J. Castelli se llevarn a cabo movimiento de suelos, construccin de sala de celdas y anexos, cerco perimetral, malla de puesta a tierra, vas de circulacin vehiculares y peatonales, dos (2) bases para transformadores 132/33/13,2KV con trampa de aceite y muros antillamas, dos bases para reactores de neutro, circuitos de potencia y comando con sus respectivos canales. En 132kV una barra trifsica segregada monofsicamente, partida en dos semibarras, con tres prticos, un campo completo de entrada desde Presidencia Roque Senz Pea; dos campos completos de salida a transformadores, un campo acoplamiento de barras y un seccionador en el campo de salida para futuras ampliaciones de la red. Sin equipar: se deber dejar el espacio suficiente para montar dos salidas desde la antena de 132kV para futuras ampliaciones y espacio para la ampliacin de la antena de 132kV. Sin equipar: se construirn dos plateas para banco de capacitores incluyendo las canalizaciones y cables de potencia de vinculacin con sala de celdas. Se, montarn y pondrn en servicio dos (2) transformadores 132/33/13,2 kV, 30/30/20 MVA, los cuales sern provistos por Proveedor Nominado. Se deber construir una base simple para un (1) tercer transformador 132/33/13,2 kV, 30/30/20 MVA que quedar para su guarda en dicha ET, el que ser tambin provisto por un Proveedor Nominado. En 33kV, instalacin de nueve (9) celdas de seguridad aumentada con interruptor de corte al vaco, acoplables a derecha e izquierda conformando dos semibarras, segn el siguiente detalle: dos (2) para entrada desde transformadores, siete (7) tipo salida de lnea, mas una (1) celda seccionador de barra en el campo de acople, todas con sus respectivos cables de potencia de vinculacin a alimentacin y salidas; En 13,2KV, instalacin de dos (2) reactores de neutro de 30MVA con servicios auxiliares de 100KVA y su cableado de potencia, mas instalacin de doce (12) celdas de seguridad aumentada con interruptor de corte al vaco, acoplables a derecha e izquierda conformando dos semibarras, segn el siguiente detalle: dos (2) para entrada desde transformadores, diez (10) salidas de lneas a distribuidores urbanos y rurales, mas una (1) celda seccionador de barra en el campo de acople, mas dos (2) celdas tipo alimentacin a banco de capacitores, todas con




sus respectivos cables de potencia subterrneos de vinculacin a alimentacin y salidas. Los transformadores incluirn todos sus equipos de proteccin y medicin. Las Celdas incluirn todos los equipos de medicin, control y sern aptas para el mando manual, local y a distancia. Todo el equipamiento necesario para atender los servicios auxiliares desde los reactores de neutro. Tablero de comando, telecomando y telemedicin, armario de proteccin incluido rels, unidad terminal remota, bancos de batera con sus cargadores, circuitos de baja tensin en C.C. y C.A. y de muy baja tensin de seguridad para iluminacin de emergencia, instalacin telefnica, antena de telecomunicaciones, iluminacin exterior, mobiliario segn detalle; y todo lo necesario para el correcto funcionamiento de la estacin transformadora, con mando manual, local y a distancia (telemando).

IAO 1.2 La Fecha Prevista de Terminacin de Todas las Obras es: A los quinientos cuarenta das (540) das corridos, contados a partir de la fecha del Acta de Inicio de Obras que se suscriba entre las Partes.

IAO 2.1 El Prestatario es: la Repblica Argentina IAO 2.1 El Gobierno de la Repblica Argentina ha recibido prstamos del Banco

Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Corporacin Andina de Fomento (CFA), para financiar parcialmente el costo del PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO ELCTRICO EN LAS DISTINTAS REGIONES DEL PAS, y se propone utilizar parte de los fondos para efectuar pagos bajo el Contrato que se formalice con el Oferente que resulte adjudicatario del Contrato de Construccin de la LAT 132 kV Tres Isletas Juan J. Castelli y Nueva ET 132/33/13,2 kV Juan J. Castelli La expresin Banco utilizada comprende al Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Los requerimientos del Banco y de los fondos administrados son idnticos con excepcin de los pases elegibles en donde la membresa es diferente (Ver Seccin Pases Elegibles). Las referencias en este documento a prstamos abarca los instrumentos y mtodos de financiamiento, las cooperaciones tcnicas (CT), y los financiamientos de operaciones. Las referencias a los Contratos de Prstamo comprenden todos los instrumentos legales por medio de los cuales se formalizan las operaciones del Banco. El prstamo del Banco es:

Nmero: Contrato de Prstamo BID N 2514/OC-AR El prstamo de la Corporacin es:

Nmero: Contrato de Prstamo CFA N 6566 IAO 2.1 El nombre del Proyecto es:

PROGRAMA DE ABASTECIMIENTO ELCTRICO EN LAS DISTINTAS REGIONES DEL PAIS




IAO 5.1 Se agrega lo siguiente: Toda la informacin tcnica del desarrollo propuesto para la obra, que servir para calificar a los Oferentes se debe ajustar mnimamente a lo solicitado en la Seccin IV Anexo III Carpeta de Capacidad Tcnica.

IAO 5.3 (a) La informacin solicitada a los Oferentes en la Subclusula 5.3 de las IAO se complementa de la siguiente manera:

1. Nombre o razn social 2. Domicilio real, telfonos y direccin, fax, e-mail, a los

efectos de agilizar el trmite de notificaciones deber poseer domicilio constituido en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

3. Nombre del o de los Representantes Legales que estn facultados para contratar en nombre de la empresa o asociacin y autorizados para formular la oferta, certificado por escribano publico y legalizado por el colegio correspondiente en caso de ser de extraa jurisdiccin a la del Contratante y documentacin que respalde su designacin.

4. Copias del contrato social de la empresa y acta de designacin de las autoridades. La duracin de la sociedad deber alcanzar hasta el trmino del perodo de responsabilidad por defecto (plazos de garantas y conservacin) de la obra. Cuando corresponda, copia del acta que autoriza la presentacin de la oferta. En el caso de ser preadjudicado, el Oferente deber entregar copias autenticadas de la documentacin solicitada en los apartados precedentes.

5. En caso que el Oferente sea del pas del Contratante, deber adjuntar Contrato Social (vigente) debidamente inscripto en el Registro Pblico de Comercio correspondiente al domicilio legal del Oferente.

6. Para empresas que operan en el pas, constancia de inscripcin en los impuestos nacionales y provinciales y Sistema nico de Seguridad Social.

7. Para todos los Oferentes aceptacin de la jurisdiccin de los Tribunales Federales en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

8. Para todos los Oferentes documentacin que pruebe que cumple con las condiciones de elegibilidad segn subclusula 4.1 de las IAO.

9. Un juego completo de los Documentos de Licitacin, firmado en todas sus fojas incluso las Aclaraciones y Enmiendas o Circulares que se agreguen.

Toda la documentacin antedicha deber presentarse en idioma espaol, y estar foliada y firmada por el Representante Legal del Oferente.




IAO 5.3 (b) No aplica IAO 5.3 (c) Documentacin destinada a acreditar en los ltimos cinco (5) aos

haber ejecutado o estar en ejecucin, como contratista o subcontratista, de obra elctrica de igual o mayor tensin y potencia, adjuntndose los siguientes documentos:

a) obra pblica: designacin de la obra, contrato de obra sellado y actas de recepcin provisoria o definitiva expedidas por el ente contratante;

b) obra privada: designacin de la obra, contrato de obra debidamente sellado, y actas de recepcin provisoria o definitiva expedidas por el comitente.

c) obras propias ejecutadas: designacin de la obra y certificacin emitida por organismo competente en el que figure la magnitud de la obra.

En el caso que en los documentos mencionados precedentemente no conste la informacin referida a: ubicacin de la obra, caractersticas tcnicas, porcentaje de participacin en caso de haber sido construida en APCA o UTE, fecha de inicio y de terminacin, se admitir una certificacin extendida por el ente contratante con la informacin faltante.

IAO 5.3 (d) Se agrega lo siguiente: Deber discriminar entre equipos propios y de terceros comprometidos para la ejecucin de la obra, (y de corresponder para la Operacin y el Mantenimiento), segn lo solicitado en Seccin IV Anexo III: Carpeta de Capacidad Tcnica.

IAO 5.3 (e) Se complementa de la siguiente manera: Se considera Personal Clave al Representante Tcnico, a los Jefes de Obras y a los ingenieros y tcnicos que participarn en la ejecucin del proyecto y la obra; tambin -en caso de corresponder- ser considerado clave, el jefe de Operaciones y todo el personal dedicado a la Operacin, que debern contar con la correspondiente habilitacin. El Representante Tcnico deber tener titulo habilitante de Ingeniero Electricista, Electromecnico o equivalente, con antigedad mnima de diez (10) aos en el desempeo de la profesin y deber haber actuado en la funcin de Representante Tcnico en por lo menos dos (2) obras similares a la licitada en tensiones elctricas iguales o superiores. El Oferente deber presentar Currculum Vitae y copia legalizada del ttulo del Representante Tcnico. En caso de ser el Representante Tcnico extranjero con ttulo de una universidad extranjera, ste deber ser acompaado por la Apostille de La Haya, refrendada por el consulado correspondiente y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la Republica Argentina respectivamente. El Representante Tcnico deber expresarse en forma oral y escrita en idioma espaol.




Deber estar habilitado para el ejercicio de su profesin en la Provincia del Chaco al momento de la firma del Contrato de ejecucin de la Obra.

El Jefe de Obra deber tener titulo habilitante de Ingeniero Electricista, Electromecnico o equivalente. Del resto del personal clave se requiere indicar su Currculum Vitae.

IAO 5.3 (f) Se modifica de la siguiente forma: Tres (3) ltimos Estados Contables y Cuadros Anexos cerrados y las respectivas declaraciones juradas del impuesto a las ganancias, cuando el vencimiento ya se hubiese producido. Toda esta documentacin deber estar certificada por Contador Pblico y la firma del profesional interviniente legalizada por el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas o por autoridad competente en el caso de empresas extranjeras.

IAO 5.3 (g) Deber acreditar Constancia de fondos de libre disponibilidad. El flujo de fondos proyectado por un perodo de seis (6) meses contados a partir del tercer mes posterior a la apertura de ofertas certificado por Contador Pblico y la firma de ste legalizada por el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas o por autoridad competente en caso de empresas Extranjera. Se entender que existe una constancia suficiente de fondos cuando el Oferente acredite una diferencia positiva mensual (de acuerdo al flujo de fondos proyectado) equivalente a una suma igual o mayor al dos por ciento (= o > 2 %) del monto de la oferta. Para el caso de un Oferente Constituido en APCA o UTE, el requisito se cumplir sumando el capital de trabajo de cada uno de los integrantes de la APCA o de la UTE, segn sea el caso.

IAO 5.3 (i) Se complementa de la siguiente manera: La informacin deber ser presentada como declaracin jurada. El total de todos los litigios pendientes no deber representar ms del treinta por ciento (30 %) del patrimonio neto del Oferente y se considerarn como fallados en contra del Oferente.

Se deja aclarado que se trata de litigios en los cuales el Oferente haya sido demandado.

Se debe cumplir con el requisito por s solo o como socio de una APCA o de una UTE, anterior o existente, y en el caso de una APCA o una UTE cada socio debe cumplir lo antes mencionado para una entidad individual.

IAO 5.3 (j) El porcentaje mximo de participacin de subcontratistas es del veinte por ciento (20%) del monto de la Obra.

IAO 5.3 (k) Se incorporan los siguientes requisitos: 1) Declaracin de nacionalidad del Oferente, de conformidad

con la subclusula 4.1 de las IAO, y de los bienes a incorporar en obra, segn el criterio establecido en la Seccin III.




2) Declaracin de no estar incurso tanto el Oferente como los subcontratistas y proveedores en conflictos de intereses, de conformidad a la subclusula 4.2 de las IAO.

3) Manifestacin de no haber sido declarados el Oferente, los subcontratistas y proveedores como inelegibles por el Banco, de conformidad a la subclusula 4.3 de las IAO.

4) Declaracin de cumplimiento de las condiciones establecidas en la subclusula 4.4 de las IAO, respecto de su autonoma legal y financiera, su operacin conforme a las leyes comerciales y su independencia de alguna agencia del Prestatario.

5) Declaracin Jurada de no haber sido excluido como resultado de alguna Ley o Resolucin Oficial del pas del Prestatario o en cumplimiento de una Resolucin del Consejo de Seguridad de la Naciones Unidas, conforme lo establecido en la subclusulas 4.1 (a) y 4.1 (b) de las IAO.

6) Declaracin Jurada de no haber incurrido en incumplimientos de contratos en los ltimos cinco (5) aos antes de la fecha lmite para la presentacin de la Oferta (se considera que una controversia o litigio totalmente resuelto es aquel que se ha resuelto mediante el Mecanismo de Solucin de Controversias establecido bajo cada Contrato particular, y donde todas las posibles apelaciones disponibles al Solicitante han sido agotadas).

7) Declaracin Jurada de no estar sancionado debido a la ejecucin de una Garanta de Mantenimiento de Oferta en los ltimos cinco (5) aos a contar de la fecha lmite para las presentacin de la Oferta.

8) Certificado Fiscal Nacional para contratar. Resolucin General AFIP N 135/98 (vlido nicamente para empresas radicadas en el pas del Contratante. A presentar en caso de re

programa de abastecimiento eléctrico en las distintas ... · “lat 132 kv tres isletas – juan...

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