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PROFUNDIZAR BRECHAS vmgr oct 2005 PROFUNDIZAR BRECHAS: LAS POLÍTICAS DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR victor manuel gonzález romero Instituto de Estudios para el Aprendizaje CUC-UdeG

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

PROFUNDIZAR BRECHAS:LAS POLÍTICAS DE FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

victor manuel gonzález romero

Instituto de Estudios para el Aprendizaje

CUC-UdeG

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

PAÍS PRIMARIA MEDIA SUPERIOR

E. U. A. 98 94 83

Canadá 101 105 59

Alemania 99 100 51

Japón 100 102 51

México 110 79 22

TASA BRUTA DE ESCOLARIZACIÓN (% del grupo pertinente de edad, UNESCO, 2005)

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

El rezago mayor en cobertura educativa se encuentra en el nivel

superior

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

NIVEL MÉXICOPROMEDIO

OCDEOCDEMEX

PRIMARIA 1,467 5,313 3.62

SECUNDARIA 1,477 6,089 4.12

PREPARATORIA 2,378 7,121 2.99

SUPERIOR 6,074 10,655 1.75

GASTO POR ESTUDIANTE (Dólares PPA ,OCDE, 2005)

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

1

1.62

4.14

1.15 1.34

2.01

SECUNDARIA PREPA ES

México

OCDE

GASTO POR ESTUDIANTE RELATIVO AL GASTO ENEDUCACIÓN PRIMARIA

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

“… los estudiantes más jóvenes en el periodo de la educación universal son tratados con menos generosidad en

México que los estudiantes más viejos …… “

(OCDE, Education at a Glance 2005, nota sobre México)

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

ENTRE LOS 30 PAÍSES DE LA OCDE, MÉXICO OCUPA:

3er Lugar en Población

Penúltimo Lugar en PIB per cápita

Último Lugar en desempeño escolar (PISA)

1er Lugar en participación del gasto público en educación (24%)

Ultimo Lugar en % de jóvenes que concluyenEMS

10º % PIB dedicado a educación (6.3%)

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

17.3 17.2 16.8 16.4

13.2

OCDE

Alemania

Estados Unidos

Corea

México

EXPECTATIVAS DE ESCOLARIDAD (A condiciones de 2003. Los años se cuentan a partir de educación primaria; OCDE, 2005)

Años de escolaridad

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

EMS

SUPERIOR

PRIMARIA

SECUNDARIA

84.0

15.6

31.8

64.7

100

11.0

17.1

26.6

8.1

8.1

6.3

2.2

5.0

NO CONTINÚAN SE TITULAN DESERTAN

15.6 62.821.6

TRAYECTORIA ESCOLAR NACIONAL

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

EMS

SUPERIOR

PRIMARIA

SECUNDARIA

94.6

19.2

34.2

78.5

100

5.4

16.1

44.3

7.5

7.5

0.0

0.0

0.0

NO CONTINÚAN SE TITULAN DESERTAN

19.2 73.37.5

TRAYECTORIA ESCOLAR DF

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

EMS

SUPERIOR

PRIMARIA

SECUNDARIA

82.4

14.2

25.2

51.6

100

11.2

21.2

18.9

5.5

5.5

7.5

9.6

6.4

NO CONTINÚAN SE TITULAN DESERTAN

14.2 56.829

TRAYECTORIA ESCOLAR JALISCO

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

EMS

SUPERIOR

PRIMARIA

SECUNDARIA

78.2

7.8

32.7

56.9

100

15.4

13.7

12.1

12.4

12.5

12.1

7.6

6.4

NO CONTINÚAN SE TITULAN DESERTAN

7.8 53.638.6

TRAYECTORIA ESCOLAR OAXACA

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

EMS

SUPERIOR

PRIMARIA

SECUNDARIA

70.1

4.7

16.2

51.0

100

22.0

12.3

10.9

5.8

5.7

23.9

6.8

7.9

NO CONTINÚAN SE TITULAN DESERTAN

4.7 51.044.3

TRAYECTORIA ESCOLAR CHIAPAS

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

NO CONTINÚAN SE TITULAN DESERTAN

NACIONAL 21.6 15.6 62.8

DF 7.5 19.2 73.3

JALISCO 29.0 14.2 56.8

OAXACA 38.6 7.8 53.6

CHIAPAS 44.3 4.7 51.0

RESUMEN DE TRAYECTORIAS ESCOLARES

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

0

20

40

60

80

100

120

SECUN EMS ES

DF

NAL

JAL

OAX

CHI

COBERTURA EDUCATIVA (2003)

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

En el DF los indicadores educativos son similares a los países más desarrollados.

El resto del País tiene indicadores educativos que dan lástima

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

Subsidio pùblico por alumno(en miles de pesos corrientes)

0

10

20

30

4050

60

70

80

90

94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01 02 02 03

UPFederales

UPEstatales

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

SUBSIDIO PÚBLICO ORDINARIO A UNIVERSIDADES(Miles de pesos de 2003 por alumno)

(Sesic 2005)

UPFs

UPEs

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

La brecha entre el subsidio público a las UPFs y las UPEs se incrementa constantemente.

El incremento se ha pronunciado a partir del ciclo 98-99 (¿será consecuencia de la “democracia”?)

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

63

64

65

66

2001 20002 2003 2004

Contribución federa al subsidio de las UPEs (%)

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

0

20

40

60

80

UPFs NAL UPEs GUAD CHI OAX

Subsidio público por alumno(Miles de pesos)

cal 2002-2003

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

La federación participa cada vez menos en el subsidio a las UPEs.

No existen reglas para asignación de subsidio a ES.

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

INSTITUCIÓNCOBERTURA ES

SUBS/ALUM

NACIONAL 21.4 45.2

UPFs 44.7 79.19

JAL 21.5 34.67

CHI 11.6 25.53

OAX 14.8 12.66

COBERTURA EN ES

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

La cobertura de ES en el DF es 3.02 veces superior a Oaxaca.

El subsidio por alumno de ES, en el DF, es 6.26 veces superior a Oaxaca.

El factor de iniquidad es de 18.9 (3.02 x 6.26).

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PROFUNDIZAR BRECHAS

vmgr oct 2005

CONCLUSIONES

Se requieren más ingreso públicos para mejorar la inversión educativa.

El subsidio por alumno es menos maloen ES que en educación básica.

México es un país de desertores.

Las políticas de financiamiento de ES incrementan la injusticia.

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