procesos de contratacion 2012 programa...
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ORDEN DEL DÍA
1.Contexto general de la Estrategia de Gobierno en
línea y plan de acción 2012
2.Procesos de contratación para el 2012
3.Preguntas asistentes
1
2
3
ORDEN DEL DÍA
1.Contexto general de la Estrategia de Gobierno en
línea y plan de acción 2012
2.Procesos de contratación para el 2012
3.Preguntas asistentes
1
2
3
OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA
Contribuir al incremento
de la transparencia en
la gestión pública
Promover la participación
ciudadana haciendo uso
de los medios electrónicos
Facilitar la eficiencia y
colaboración en y entre
las entidades del Estado,
así como con la sociedad
en su conjunto
Fortalecer las condiciones
para el incremento de la
competitividad y el
mejoramiento de la
calidad de vida
La Estrategia de Gobierno en línea contribuye con la construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo y que presta mejores servicios con la colaboración de toda la sociedad, mediante el aprovechamiento de las TIC.
• Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 “Prosperidad para todos”
• Política de Buen Gobierno y Eficiencia Administrativa
• Ley de TIC
• Política Antitrámites
• Circulares Procuraduria y Contraloria
• Conpes Política de Estado y Ciberseguridad
• Código Contencioso Administrativo
ENTORNO NACIONAL Gobierno en línea es de importancia estratégica
Esta estrategia ha sido soportada con el Decreto 1151 de 2008, que ha hecho obligatorio el
cumplimiento de unos plazos y unos temas prioritarios
Colombia es uno de los pocos países en el mundo con una estrategia integral de Gobierno Electrónico clara y compartida por toda la Administración Pública
Lo anterior ha promovido la oferta de información, trámites, servicios y espacios de participación en línea, generando resultados de impacto.
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,1000
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2003 2004 2005 2008 2010 2012
Ran
kin
g M
un
dia
l
E- Gobierno No. 2 de la
región
No. 43 del
mundo
,000
,2000
,4000
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,8000
1,000
2003 2004 2005 2008 2010 2012
Ran
kin
g M
un
dia
l
Servicios en línea No. 1 de la región
No. 10 del mundo
,000
,2000
,4000
,6000
,8000
2003 2004 2005 2008 2010 2012
Ran
kin
g M
un
dia
l
Participación No. 1 de la
región
No. 6 del mundo
Cómo vamos en trámites y servicios…..
73
523
2007 2010
701 701
2011
TRÁMITES Y SERVICIOS La oferta de información, trámites y servicios en línea de Gobierno se ha incrementado radicalmente.
3.604
sitios web enlazados
Trámites y servicios en línea
Cómo vamos en trámites y servicios…..
23%
70%
94%89%
24%
59%
77%
27%
20%
63% 73%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2008 2009 2010 2011
Empresas
22%
66%
90% 88%
30%
39%
55%
28% 32%
63%
47%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2008 2009 2010 2011
CiudadanosConocimiento de la posibilidad de
relacionarse con el Estado por
medios electrónicos.
Uso de medios electrónicos para
relacionarse con el Estado.
Uso de trámites y servicios por medios
electrónicos para relacionarse con el
Estado.
CONOCIMIENTO Y USO DE GEL El ciudadano ya reconoce que puede relacionarse con el Estado a través de canales electrónicos…
Estrategia Gobierno en línea Empoderamiento ciudadano
23 % han participado en la
definición de normas, planes,
programas o proyectos de
entidades públicas usando medios
electrónicos
Fuente: Aplicación de la metodología de monitoreo y evaluación.
Programa Gobierno en línea 2011
49% han presentado PQR ante
una entidad pública por medios
electrónicos
66% ha obtenido información
general de las entidades públicas
por medios electrónicos y el
64% específicamente de
trámites y servicios.
Entre quienes usan los canales electrónicos para relacionarse con el Estado encontramos que…
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LINEA
Trámites y servicios
• Múltiples canales
• Accesibilidad y Usabilidad
• Promoción del uso
• Ventanillas
• Población vulnerable
• Decreto 019
Eficiencia administrativa
• Interoperabilidad
• Cero papel
• Código de Procedimiento Administrativo (Ley 1437)
Tecnología y ambiente
• Green IT – ajuste tecnológico
• Cero Papel
Gobierno abierto
• Datos abiertos
• Colaboración
• Rendición de cuentas
• Medios sociales para la participación
• Espacios para la toma de decisiones
Construcción colectiva
• Estrategia
• Misional
• Procesos de apoyo
• Control social
Pero para mantener el liderazgo, es necesario mantener
alineada la estrategia a las nuevas necesidades de país,
tendencias y mejores prácticas internacionales..
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LINEA
Entidad Digital Abierta
Cero Papel
Trámites y
servicios
Centrada en el
usuario
Múltiples canales
Colaboración
Políticas y estrategia concertada
Informa ción
abierta
Esto conlleva una evolución en donde las entidades deberán
ser digitales, abiertas e innovadoras..
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LINEA
Entidad 2.0
Cero Papel
Trámites y servicios
Centrada en el usuario
Múltiples canales
Colaboración
Políticas y estrategia
concertadas
Información abierta
Frente a estos retos hoy estamos así…
Decreto y Manual GEL Modelo de Madurez
Inicial Condiciones para
habilitar el
componente
Básico Entendimiento
organizacional y
oferta de los
primeros servicios
Avanzado Está interiorizado
y se ofrece un
porcentaje
mayoritario de
servicios
Mejoramiento
permanente Innovación
constante de
acuerdo con
retroalimentación
2012 - Orden Nacional 2013 - Orden territorial
2013 - Orden Nacional 2014 - Orden territorial
2014 - Orden Nacional 2017 - Orden territorial
2019 - Orden Nacional 2019 - Orden territorial
De
mo
cra
cia
Transparencia
, Colaboración
Participación
ciudadana
Competitividad,
Eficiencia,
Colaboración,
Calidad de vida
Gobierno como
Plataforma
Inte
racció
n
Info
rma
ció
n
Tra
ns
ac
ció
n
Inte
rac
ció
n
Tra
nsfo
rma
ció
n
Nuestro modelo de avance gradual cambia porque se trata de
evolucionar sobre lo que ya existe
METAS AL 2014 Nos hemos trazado unas metas específicos para 2014
Mantener el liderazgo regional escalando posiciones en el índice de e-gov de la ONU
100% de las entidades del
orden nacional y el 50% del
orden territorial prestan
servicios de Gobierno en línea
100% de las entidades del orden nacional
y el 10% del orden territorial han
transformado la prestación de sus servicios
según las necesidades de los ciudadanos
100% de las entidades del orden
nacional y el 25% del orden
territorial han implementado iniciativas
de participación por medios
electrónicos
- 1.136 Entidades del orden
territorial, 195 del orden
nacional y 872 notarías
prestan al menos 1 servicio
en línea
- 100% de las entidades del
orden nacional han
adelantado por lo menos un
proceso de contratación en el
SECOP
- Pasar del 20% al 50% de
usuarios de servicios de
Gobierno en línea
- Crear la tienda de aplicaciones de GEL
- 20% de Entidades del orden nacional
publican datos abiertos
- Aumentar en un 30% el número de
trámites y servicios de GEL por
dispositivos móviles
- Las entidades nacionales hacen ahorros
del 30% en el uso de papel
- El 5% de los servicios de las entidades
públicas del orden nacional, son
provistos bajo un esquema de Datos
Abiertos
- 224 entidades del orden nacional y
284 del orden territorial adelantan
procesos de participación y
democracia en línea
- Todos los Concejos Municipales y
las Asambleas Departamentales
interactúan con sus ciudadanos por
medios electrónicos
- 60% de las entidades del orden
nacional y 30% del orden territorial
realizan la rendición de la cuenta
fiscal en línea
Prestar servicios Transformar servicios Fomentar la participación
PLAN DE ACCIÓN Para alcanzar estos retos contamos con un plan de acción
1. Liderar y Soportar
GEL (D1-O3)
2. Masificar GEL
(D1-O3)
3. Ampliar y mejorar la
oferta de T&S (D1-O3)
4. Cero Papel (D1-O3)
5. Urna de Cristal (D1-O3)
6. Fomentar conocimiento,
uso y aprovechamiento de GEL (D1-O4)
7. Centro de Investigaciones e Innovación
(D2-O3)
8. Monitorear el avance, uso,
calidad e impacto de GEL
(D2-O6)
Lineamientos y
Arquitectura
Gobierno en línea
Nacional
Gobierno en línea
Territorial
Notarías en línea
Rama Judicial (e-Justicia)
Corporaciones en línea
Emergencias en línea
Intranet Gubernament
al
Herramientas de apoyo a la
estrategia
Servicios móviles
Servicios en línea
entidades
Secop
Cero Papel Urna de Cristal
Apropiación Ciudadanos y Empresas
Apropiación Servidores Públicos
Centro de Innovación
Monitoreo y Evaluación
Fortalecer el talento
humano especializad
o
Control en línea
Datos abiertos
Portal del Estado
Colombiano
Capacidades en la
industria
Necesitamos aliados que impulsen modelos de
negocio que fortalezcan la Estrategia en el país.
Las entidades salen al mercado para buscar ideas, propuestas, proyectos para impulsar el Gobierno en línea
ORDEN DEL DÍA
1.Contexto general de la Estrategia de Gobierno
en línea y plan de acción 2012
2.Procesos de contratación para el 2012
3.Preguntas asistentes
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SOLUCIONES TECNOLÓGICAS
Objeto: Implementación de soluciones tecnológicas bajo el modelo de fábrica de
software para la implementación y la evolución de las soluciones que soportan la
estrategia de Gobierno en Línea.
Entidad contratante: Fondo TIC
Tipo de proceso: Licitación Pública
Presupuesto estimado: Hasta $ 10.322.083.047
Tiempo estimado de ejecución: hasta 30 de junio de 2014 ó hasta agotar
presupuesto lo que primero ocurra.
Fecha de estudio de mercado: Julio de 2011
Fecha estimada de apertura y cierre: Mayo a Julio de 2012
Proceso: Implementación de soluciones tecnológicas de Gobierno en
Línea, bajo el modelo de fábrica de software.
CRONOGRAMA
Actividad Tiempo estimado
1. Publicación Convocatoria pública, Estudios previos y
proyecto de pliego de condiciones 17/05/2012
2. Apertura del proceso de selección publicación pliego de
condiciones definitivo 04/06/2012
3. Presentación de las ofertas 26/06/2012
4. Evaluación de las ofertas 27/06/2012 – 11/07/2012
5. Audiencia de adjudicación 26/07/2012
6. Contratación 06/08/2012
INTERVENTORÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
SOLUCIONES TECNOLÓGICAS
Objeto: Interventoría técnica, jurídica, financiera y administrativa con énfasis en
aseguramiento de calidad para la implementación de soluciones tecnológicas bajo
el modelo de fábrica de software para la implementación y la evolución de las
soluciones que soportan la estrategia de Gobierno en Línea.
Entidad contratante: Fondo TIC
Tipo de proceso: Concurso de Méritos Abierto
Presupuesto estimado: $1.985.115.984
Tiempo estimado de ejecución: hasta 30 de junio de 2014 ó hasta la terminación
del contrato a intervenir.
Fecha de estudio de mercado: Junio-Julio 2011
Fecha estimada de apertura y cierre: Mayo a Julio de 2012
Proceso: Interventoría para la implementación de soluciones tecnológicas
de Gobierno en Línea, bajo el modelo de fábrica de software.
CRONOGRAMA
Actividad Tiempo estimado
1. Publicación Convocatoria pública, Estudios previos y
proyecto de pliego de condiciones 17/05/2012
2. Apertura del proceso de selección publicación pliego de
condiciones definitivo 04/06/2012
3. Presentación de las ofertas 26/06/2012
4. Evaluación de las ofertas 27/06/2012 – 11/07/2012
5. Audiencia de adjudicación 26/07/2012
6. Contratación 06/08/2012
ARTICULACIÓN Y GESTIÓN DE SERVICIOS
Objeto: Contratar la definición y análisis de habilitadores para cumplimiento de la fase de
transformación de la Estrategia de Gobierno en Línea en entidades del orden territorial.
Entidad contratante: Fondo TIC
Tipo de proceso: Concurso de Méritos
Presupuesto estimado: Estudio de mercado en proceso
Tiempo estimado de ejecución: Hasta 31 de diciembre de 2012 ó hasta agotar
presupuesto.
Fecha de estudio de mercado: Mayo de 2011
Fecha estimada de apertura y cierre: Junio a Agosto de 2012
Proceso: Articulación y Gestión Servicios de Gobierno en línea
CRONOGRAMA
Actividad Tiempo estimado
1. Publicación Convocatoria pública, Estudios previos y proyecto
de pliego de condiciones 24/05/2012
2. Apertura del proceso de selección publicación pliego de
condiciones definitivo 08/06/2012
3. Presentación de las ofertas
03/07/2012
4. Evaluación de las ofertas
03/07/2012 – 13/07/2012
5. Audiencia de adjudicación
19/07/2012
6. Contratación
25/07/2012
CORPORACIONES EN LÍNEA
Objeto: Seleccionar las ofertas más favorable con el fin de suscribir un contrato para diseñar
el modelo de implementación, que permitirá definir los proyectos de innovación a nivel
tecnológico, organizacional, normativo y sociocultural a desarrollar para la iniciativa
Corporaciones en línea del Plan Vive Digital.
Entidad contratante: Fondo TIC
Tipo de proceso: Concurso de Méritos
Presupuesto estimado: Hasta $ 741.211.653
Tiempo estimado de ejecución: hasta 21 de diciembre de 2012.
Fecha de estudio de mercado: julio de 2011
Fecha estimada de apertura y cierre: mayo a julio de 2012
Proceso: Consultoría para el diseño de la iniciativa Corporaciones en
Línea, para el Programa Agenda de Conectividad - Estrategia de Gobierno
en Línea.
CRONOGRAMA
Actividad Tiempo estimado
1. Publicación Convocatoria pública, Estudios previos y
proyecto de pliego de condiciones 09/05/2012
2. Apertura del proceso de selección publicación pliego de
condiciones definitivo 25/05/2012
3. Presentación de las ofertas 26/06/2012
4. Evaluación de las ofertas 27/06/2012 – 06/08/2012
5. Audiencia de adjudicación 15/08/2012
6. Contratación 21/08/2012
URNA DE CRISTAL
Objeto: Seleccionar la oferta más favorable con el fin de contratar la prestación de servicios
para la realización de un estudio de percepción destinado para la iniciativa Urna de Cristal,
dentro del cual deberán realizarse las exploraciones y sondeos de mercados
correspondientes, tendiente a determinar e identificar la forma mediante la cual es percibida
la iniciativa por el público y demás actores que en ella intervienen, y así conocer las
expectativas, recomendaciones y sugerencias, que sirvan a su vez para establecer criterios
de evolución para la iniciativa Urna de Cristal.
Entidad contratante: Fondo TIC
Tipo de proceso: Selección Abreviada – Mínima Cuantía
Presupuesto estimado: Hasta CINCUENTA MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA MIL
QUINIENTOS PESOS ($50.460.500) M/CTE
Tiempo estimado de ejecución: 30 días calendario.
Fecha de estudio de mercado: Mayo de 2012
Fecha estimada de apertura y cierre: Mayo a Junio de 2012
Proceso: Estudio de percepción, exploraciones y sondeos de mercado
para el Programa Agenda de Conectividad – Estrategia Gobierno en Línea
- Iniciativa Urna de Cristal.
CRONOGRAMA
Actividad Tiempo estimado
1. Publicación Invitación pública, Estudios previos y proyecto de pliego
de condiciones
08/05/2012
2. Apertura del proceso de selección publicación pliego de condiciones
definitivo
08/05/2012
3. Presentación de las ofertas 11/05/2012
4. Evaluación de las ofertas 14/05/2012 – 16/05/2012
5. Audiencia de adjudicación 17/05/2012
6. Contratación 17/05/2012
EXPLORACIONES O SONDEOS DE MERCADO.
Objeto: Contratar la prestación del servicio de realización de exploraciones o sondeos de
mercado para el Programa Agenda de Conectividad – Estrategia Gobierno en Línea a través
de la aplicación de encuestas, entrevistas a profundidad, sesiones de grupo (focus group),
estudios de caso y otra clase de técnicas.
Entidad contratante: Fondo TIC
Tipo de proceso: Licitación Pública
Presupuesto estimado: Hasta $ 1.500.000.000
Tiempo estimado de ejecución: 17 de diciembre de 2012 ó hasta agotar presupuesto lo
que primero ocurra.
Fecha de estudio de mercado: Febrero 2012
Fecha estimada de apertura y cierre: Mayo 2012
Proceso: Exploraciones o sondeos de mercado para el Programa Agenda
de Conectividad - Estrategia de Gobierno en Línea.
CRONOGRAMA
Actividad Tiempo estimado
1. Publicación Convocatoria pública, Estudios previos y proyecto de
pliego de condiciones
20/04/2012
2. Apertura del proceso de selección publicación pliego de condiciones
definitivo
08/05/2012
3. Presentación de las ofertas 29/05/2012
4. Evaluación de las ofertas 30/05/2012 – 05/07/2012
5. Audiencia de adjudicación 05/07/2012
6. Contratación 11/07/2012
ORDEN DEL DÍA
1.Contexto general de la Estrategia de Gobierno en
línea y plan de acción 2012
2.Procesos de contratación para el 2012
3.Preguntas asistentes
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