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PROCESO DE TRÁNSITO ALNUEVO RÉGIMEN DEL SERVICIOCIVIL, LEY N° 30057
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Estructura de la presentación
1. Tránsito al nuevo régimen del Servicio Civil
2. Tránsito de la entidad y servidores
3. Beneficios
4. Avances del proceso de tránsito
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La Reforma del Servicio Civil es uno pilares centrales para promover una
Administración Pública eficiente, enfocada en resultados y que rinda cuentas a los
ciudadanos.
Fuente: Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021
1. El proceso de tránsito al nuevo régimen del servicio civil
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1. El proceso de tránsito al nuevo régimen del servicio civil
TRÁNSITO DE LA ENTIDAD TRÁNSITO DE LOS
SERVIDORES
Inicio de Incorporación al Proceso de Tránsito y Preparación de la Entidad
•Conformación de la Comisión de Tránsito al Régimen del Servicio Civil
•Garantizar que los servidores conozcan los objetivos que se persiguen en el proceso de tránsito.
•Conocimiento de la metodología e instrumentos para el tránsito
Análisis Situacional de la Entidad
•Conocimiento de la situación actual de la entidad: procesos y puestos en la entidad.
•Oportunidades de mejora identificadas (sobre procesos y puestos).
Aplicación de la Mejora Interna
•Documentos de gestión actualizados y aprobados.
•Análisis y determinación de Dotación.
•Perfiles de puestos definidos y valorizados.
•Elaboración del Cuadro de Puestos de la Entidad – CPE.
Concursos bajo el nuevo Régimen
•Convocatoria de concursos públicos.
•Implementación de procesos mejorados.
Fuente:Lineamiento para el tránsito al nuevo régimen del servicio civil, aprobado mediante RPE Nº 034-2017-SERVIR-PE, y su modificatoria, aprobada mediante RPE Nº 307-2017-SERVIR-PE.
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1. El proceso de tránsito al nuevo régimen del servicio civil
La implementación de la reforma es gradual:
Se requiere una mejora organizacional previa y una revisión de la capacidad técnica
Existen alrededor de 500 mil servidores en 2 mil entidades, 3 niveles de gobierno
El costo económico y mantener el equilibro fiscal no permiten un pase en plazos cortos
Reformas en otros países han tomado periodosmás largos, incluso involucrando a menospersonal
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1. El proceso de tránsito al nuevo régimen del servicio civil
El Proceso de Tránsito es un trabajo en conjunto y requiere que todos cumplan con sus
responsabilidades; generando ideas y compromisos.
Comisión de Tránsito
ServirOficina de RRHH Brindar la asesoría y herramientas que las entidades requieran para poder desarrollar el tránsito, así como sesiones de capacitación y sensibilización..
Elaborar los entregables delproceso de tránsito de la Entidad.
Ser los principales gestores delproceso del tránsito supervisandosu avance y promoviendo elcompromiso de los servidores.
Velar porque el proceso de tránsito se realice de forma
alineada con la estrategia de la entidad..
Alta Dirección
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Acompañamiento del Equipo de Asistencia Técnica de la GDSRH de SERVIR
Etapa 3: Aplicación de
mejora Interna
Etapa 2: Análisis situacional de la
entidad
Etapa 1: Inicio de la incorporación al
proceso de tránsito y preparación de la entidad
MAPEO DE PUESTOS
MAPEO DE PROCESOS
PLAN DE MEJORAS
DOTACIÓN
MANUAL DE PERFIL DE PUESTOS
CUADRO DE PUESTOS DE LA ENTIDAD
CONCURSOS DE SELECCIÓN
CONFORMACIÓN DE COMISIÓN DE
TRÁNSITO
DESARROLLO DE ACCIONES DE
COMUNICACIÓN Y
SENSIBILIZACIÓN
Etapa 4: Concursos bajo el nuevo régimen
2. Tránsito de la entidad
TRÁNSITO DE LA ENTIDAD TRÁNSITO DE LOS
SERVIDORES
Entrega de la “Resolución de inicio de proceso de implementación (RIPI)”
Fuente:Lineamiento para el tránsito al nuevo régimen del servicio civil, aprobado mediante RPE Nº 034-2017-SERVIR-PE, y su modificatoria, aprobada mediante RPE Nº 307-2017-SERVIR-PE.
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2. Tránsito de la entidad – Mapeo de Puestos
Recolección de documentos
Asociación de puestos
Ingreso de la información a la
Matriz
Determinación y validación de
funciones
Elaboración y aprobación de
informe de mapeo de puestos
Fusión y definición del nombre del
puesto ajustado
DETALLES DE LA HERRAMIENTA DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
OBJETIVO
RESPONSABLE
ENTREGABLES
El recojo y sistematización de lainformación de los puestos, seespera conocer las funciones de lospuestos y ocupantes de la entidad
Oficina de Recursos Humanos
Acta de Aprobación
Reporte de Mapeo de puestos
Matriz de Mapeo de puestos (CD)
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2. Tránsito de la entidad – Mapeo de Procesos
DETALLES DE LA HERRAMIENTA DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
OBJETIVO
RESPONSABLE
ENTREGABLES
Conocer los procesos que ejecuta laentidad para el cumplimiento de susfunciones
Oficina de Planeamiento y Presupuesto o quien haga sus veces
Informe de Mapeo de Procesos
Fichas y Diagramas de Bloque (CD)
Acta de aprobación
Revisión de la misión, visión, políticas y
estrategias
Desarrollo del Mapa de Procesos Nivel 0
Identificación de bienes/servicios y sus beneficiarios/usuarios
Desarrollo de las Fichas de Proceso Nivel 1
Desarrollo de las Fichas de Procesos Nivel 0
Determinación de los Procesos
Críticos
Ponderación de Criterios de Selección
Identificación de
los Procesos
Selección de
Procesos Críticos
Actividades:
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2. Tránsito de la entidad – Plan de Mejoras
DETALLES DE LA HERRAMIENTA DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
OBJETIVO
RESPONSABLE
ENTREGABLES
Identificar y comprometerse aejecutar mejoras relacionadas a losprocesos críticos que ejecuta laEntidad.
Oficina de Planeamiento y Presupuesto o quien haga sus veces
Informe de Mejoras
Fichas y Carta de Compromiso
Acta de aprobación
Determinación de brechas
Priorización de Oportunidades de
Mejora
Identificación de las Oportunidades
de Mejora
Compromiso de la entidad
Determinación de Mejoras Priorizadas
Análisis de brechas
Priorización de mejoras
Actividades:
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2. Tránsito de la entidad – Determinación de dotación
DETALLES DE LA HERRAMIENTA DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
OBJETIVO
RESPONSABLE
ENTREGABLES
Determinar la dotación de recursoshumanos que requiere la entidadpara brindar los bienes y serviciosque le corresponden.
Oficina de Recursos Humanos o quien haga sus veces
Matriz de Proceso de Tránsito (CD)
Informe de dotación
Acta de aprobación
Actividades:
Análisis de la Dotación Actual
Propuesta de Dotación
Clasificación de los
Puestos
Contraste de la Dotación
Actual
Propuesta de Dotación
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2. Tránsito de la entidad – Manual de Perfil de Puestos
DETALLES DE LA HERRAMIENTA DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
OBJETIVO
RESPONSABLE
ENTREGABLES
Elaborar los perfiles de puestosestablecidos en el análisis dedotación
Oficina de Recursos Humanos o quien haga sus veces
Manual de Perfil de Puestos
Notas:• La aprobación del MPP está sujeta a la aprobación del Informe de Dotación.• El MPP reemplaza al Manual de Organización y Funciones (MOF) y
Clasificador de Cargos.
Elaboración de esquema de equipos funcionales y
plan de trabajo
Elaboración de perfil de puesto específico
Validación de perfiles con cada órgano y unidad orgánica
Consolidación de Manual de Perfiles de
Puestos
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2. Tránsito de la entidad – Cuadro de Puestos de la Entidad
DETALLES DE LA HERRAMIENTA DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
OBJETIVO
RESPONSABLE
ENTREGABLES
Establecer los puestos, suvalorización, presupuesto asignadoa cada uno de ellos, incluidos losvacantes
Oficina de Recursos Humanos o quien haga sus veces
Cuadro de Puestos de la Entidad
Notas:• El CPE debe contemplar todos los puestos de la entidad que se encuentran bajo los regímenes
de la Ley Nº 30057, los Decretos Legislativos Nos. 276 y 728 y las carreras especiales.• El CPE reemplaza al CAP o CAP Provisional y el PAP.
Informe Técnico Sustentatorio
Recopilación de información
Elaboración de cuadro Nº1: sección A y B
Elaboración de cuadro Nº2
Elaboración de resumen cuantitativo
de cuadros Nº1 y 2
Elaboración de informe técnico
sustentatorio
Aprobación del CPE
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D. Leg. 276/728
2. Tránsito de servidores
EL TRÁNSITO DE LOS SERVIDORES ES VOLUNTARIO
Pueden optar permanecer en su régimen o concursarvoluntariamente. Se respetan los derechos adquiridos.
Al ser un régimen temporal el ingreso al régimen del servicio civil les generará estabilidad laboral.
D. Leg. 1057
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3. Beneficios
A nivel de la entidad:
A nivel de los ciudadanos:
• Modernización
• Mejora y gestión por procesos
• Planificación real de necesidades
de personal
• Estrategia de RRHH alineada a la
estrategia de la Entidad
• Mejora en la calidad del servicio
público
• Continuidad de políticas públicas
• Mayor eficiencia de los recursos
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3. Beneficios
A nivel de servidores
Mejoras en Nuevo Servicio Civil CAS 276 728
Mayores ingresos vía gratificaciones y CTS X X
Mayor remuneración pensionable X X
Capacidad de progresión y movilidad entre entidades X * X
Mayor permanencia (por carrera) X X
Capacitación, mayor equidad remunerativa, entre otros
X X X
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4. Avances del proceso de tránsito
Nacional 184
Regional 34
Local 176
394 entidades
en proceso de tránsito
OPE 31
OTE 31
Programa/Proyecto 33
Universidad 39
Ministerios 19
OCA 5
Reguladoras 4
Otros (Hospitales, FMP, Marina, FAP)
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Gobierno Regional 14
Otros (ZOFRA, Majes, Beneficencia, DRE)
20
Municipalidad Distrital 100
Municipalidad Provincial 64
Otros (SATs, Beneficencias) 12
Actualizado al 20/04/18
23
100
208
278
361394
0
100
200
300
400
500
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Entidades en Tránsito 2013-2018
Local Regional
Nacional Total general
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4. Avances del proceso de tránsito
Resoluciones de Inicio de Proceso de Implementación
MEF MININTER MINEM
MIDIS MINAGRI MVCS
MINCETUR MINJUS MIMP
PRODUCE MINDEF MINAM
ACFFA DEVIDA IGP
CONADIS SIS IRTP
INDECI DP INS
PERU COMPRAS OSINFOR SUTRAN
AGN
CEPLAN SENASA SUNEDU
CONCYTEC SERFOR SUSALUD
ONP SERNANP OEFA
15 SANIPES APN SERVIR
INACAL ANA SENACE
Programa /
ProyectoPROVIAS NACIONAL COPESCO PNSU
6 PENSION 65 JUNTOS QALIWARMA
OCA
1
Otras
1
SERPAR SAT LIMA GR de Piura
4
ENTIDADES CON RESOLUCIÓN DE INICIO DE PROCESO DE
IMPLEMENTACIÓN
12
OPE
13
Ministerios
OTE
TC
CVH
MP de Sánchez Carrión
Entidades
Regionales y
Locales
52 entidades de nivel nacional han recibido
RIPI, como reconocimiento del avance
significativo de la entidad en el tránsito.
Las entidades que han recibido RIPI agrupan,
aproximadamente, 31,700 servidores civiles1.
Del total de servidores civiles en entidades con
RIPI1:
50% CAS
18% D. Leg. N°276 y 14% D. Leg. N°728
18% otros (13% locadores de servicios)
Actualizado al 20/04/181 Información reportada por las entidades en la actividad de Mapeo de Puestos
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4. Avances del proceso de tránsito
TumbesMunicipalidad Provincial de ZarumillaUniversidad Nacional de Tumbes
Tumbes
AmazonasPiura
CajamarcaLambayeque
La Libertad
PiuraGobierno Regional de Piura5 Municipalidades Provinciales8 Municipalidades Distritales
LambayequeGobierno Regional de LambayequeMunicipalidad Provincial de Ferreñafe5 Municipalidades DistritalesUniversidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
CajamarcaGobierno Regional de CajamarcaUniversidad Nacional de CajamarcaUniversidad Nacional de JaénUniversidad Nacional Autónoma de Chota7 Municipalidades Provinciales5 Municipalidades Distritales
La LibertadGobierno Regional de La Libertad5 Municipalidades Provinciales5 Municipalidades DistritalesUniversidad Nacional de Trujillo
AmazonasMunicipalidad Provincial de ChachapoyasUniversidad Nacional Toribio Rodríguez de MendozaUniversidad Nacional Intercultural Fabiola Salazar Leguía de Bagua
AVANCE DE ENTIDADES EN PROCESO DE TRÁNSITO
PROVINCIALES DISTRITALES
AMAZONAS 1 14.3% 0 0.0%
CAJAMARCA 7 53.8% 5 4.4%
LA LIBERTAD 5 41.7.4% 5 6.9%
LAMBAYEQUE 1 33.3% 5 14.3%
PIURA 5 62.5% 8 14.0%
TUMBES 1 33.3% 0 0.0%
Actualizado al 20/04/18
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Consultas de tránsito
21
Consultas de tránsito
Manuel Rodríguez Peralta
mrodriguezp@servir. gob.pe
Anexo:5073
Merybet Morales Espino
Anexo:5073
(01) - 2063370
José Castañeda Huerto
Anexo: 3388
Cinthya Díaz Montalvo
Anexo: 5072
Gracias