proceso de implementación de la reforma de justicia...

Proceso de Implementación de la Reforma de Justicia Penal

Reunión con el Consejo de la Judicatura del estado de Jalisco.

Jalisco Enero 15, 2014

Avance de acuerdo a la Metodología para la Clasificación y Estratificación:

Avance en la Implementación en Entidades

1

Planeación

Entrada en Vigencia

Operación Parcial

Operación Total

16%

34%41%

9%(5)

(11)

(13)

(3)

Avance a enero 2014

Zacatecas

AGS.

Baja California

Baja California Sur

Campeche

Coahuila

Colima

Chiapas

Chihuahua

DF

Durango

Guerrero

GTO.

HidalgoJalisco

MéxicoMichoacán

Nayarit

Nuevo León

Oaxaca

Puebla

QRO.

Quintana Roo

San LuisPotosí

Sinaloa

Sonora

Tabasco

Tamaulipas

Tlax.

Yucatán

Jalisco

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Chih

uahu

a

Nue

vo Le

ón

Mor

elos

Yuca

tán

Dura

ngo

Coah

uila

Guan

ajua

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Tam

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Baja

Cal

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Pueb

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Zaca

teca

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Hida

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San

Luis

Poto

sí

Vera

cruz

Sina

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Agua

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Que

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Colim

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Guer

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Dist

rito

Fede

ral

Baja

Cal

iforn

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ur

Nay

arit

Jalis

co

Estimación de los avances bajo la Metodología de Indicadores de Desempeño.

Avance en la Implementación en Entidades

Status de la implementación global por estados

Jalisco se ubica en la última posición del Ranking de Evaluación por Indicadores2

¿Por qué Jalisco se encuentra en la posición

32 del Ranking de acuerdo a la Evaluación por

Indicadores de la Implementación del Sistema

de Justicia Penal?

3

0

2

4

6

8

10Normatividad

Planeación

TIC

InfraestructuraCapacitación

Reorganización

Difusión

Básico Calidad Total Avance ideal

Avance en la Implementación en Jalisco

Avances de la implementación del sistema de justicia penal por eje estratégico:

Dimensiones básicasSon documentosnormativos, reglamentarios, operativos y deestrategia necesarios para la implementación. Porejemplo:Programas de capacitación, planes de infraestructuray tecnologías de la información, plan integral deimplementación, entre otros documentos.

Dimensiones básicasSon documentosnormativos, reglamentarios, operativos y deestrategia necesarios para la implementación. Porejemplo:Programas de capacitación, planes de infraestructuray tecnologías de la información, plan integral deimplementación, entre otros documentos.

Dimensiones de calidadSon elementos de calidad de las dimensionesbásicas. Por ejemplo:Operadores contratados y capacitados para laoperación del sistema de justiciapenal, capacitadores certificados, salas de audienciaequipadas, sistemas de gestión en operación, entreotros elementos.

Jalisco muestra avances importantes en el eje de planeación, sin embargo, presenta áreas deoportunidad y mejora en los ejes estratégicos de infraestructura, reorganizacióninstitucional, tecnologías de las información.

4

Puntaje Legislación Necesaria y Deseable Jalisco12 Entrada en vigor12 Constitución Estatal10 Declaratoria de incorporación8 Ley Orgánica del Poder Judicial8 Ley Orgánica de la PGJ8 Ley de Defensoría Pública8 Ley de Justicia para Adolescentes8 Código Penal

6 Ley de Atención a Víctimas u Ofendidos del Delito

6 Ley de Sujetos Protegidos5 Ley de Seguridad Pública.5 Ley de Medidas Cautelares4 Ley de Extinción de Dominio SI

100 Puntaje del nivel de avance. 4


Normatividad

5

Planeación


EntidadFederativa

Comisión Implementadora

(Máximo 9)*

OrganismoImplementador

(Máximo 8)*

Elementos planeación

(Máximo 47)*

Valor Indicador

ValorMáximo

Avance del Eje

Jalisco 6 7 28 41 64 64%

Infraestructura

EntidadFederativa

Tribunal Superior de Justicia

Procuraduría General del Estado

DefensoríaPública

Seguridad Pública

Avance del Eje

Jalisco 10 % 1 % 0% 0% 2 %

Capacitación

EntidadFederativa


Procuraduría General del Estado

DefensoríaPública

Seguridad Pública

Avance del Eje

Jalisco 30% 10% 25% 5% 12%

6

Tecnologías de la Información


EntidadFederativa


ProcuraduríaGeneral del Estado

DefensoríaPública

Seguridad Pública

Avance del Eje

Jalisco 8% 4% 0% 0% 5 %

Reorganización institucional

EntidadFederativa


ProcuraduríaGeneral del Estado

DefensoríaPública

Seguridad Pública

Avance del Eje

Jalisco 0 % 0 % 0 % 0 % 0 %

Difusión*

EntidadFederativa

Avance del Eje

Jalisco 10%

Coordinación Interinstitucional

EntidadFederativa

Avance del Eje

Jalisco 50%* Considerando sólo OI

7


Comportamiento de las Instituciones en la Implementación

Es la institución que más avances refleja en la capacitación de los futuros operadores del NSJP, además de ser ladependencia con un grado de avance mayor al resto de las demás, sin embargo se requiere fortalecer el resto delos ejes, cabe mencionar que se encuentra en proceso de definición en los ejes de planeación e infraestructura.

STJEJ

FGEJ

DEFENSORÍA

Es la dependencia con mayores áreas de oportunidad, fortalecer la capacitación de todos los elementos deseguridad pública en el Estado permitirá una adecuada operación del NSJP.Es importante lograr una adecuada coordinación en los trabajos de implementación del NSJP con el IJCF(Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses).Tiene que avanzar en todos los ejes.

De los temas de implementación del NSJP, solamente han realizado acciones en capacitación, es indispensableimpulsar los trabajos en el resto de los ejes, para lograr una adecuada implementación del NSJP.

0123456789

10

TIC Infraestructura Capacitación Reorganización Difusión

Tribunal Fiscalía Defensoría

8

Algunos Pendientes identificados en la Evaluación

EjeInstitución

Planeación Normatividad Capacitación Infraestructura

ÓrganoImplementador

Requiere de estructura ypresupuesto propio. Ademástener mayor incidencia en lasinstituciones relacionadas con elNSJP.Se requiere retomar su plan deimplementación y hacerproyección de necesidades derecursos humanos para laoperación del NSJP.

Falta Declaratoria deIncorporación, laConstitución Estatal, la Ley deAtención a Víctimas uOfendidos del Delito, CódigoPenal, Ley de SujetosProtegidos, Ley de MedidasCautelares, entre otras.

STJEJ Requiere ajustar su leyorgánica al NSJP.

Identificar y cuantificar lacantidad de personal que harecibido capacitación.

Falta realizar el plan maestro de infraestructura física y la construcción.

FiscalíaGeneral

Requiere ajustar su leyorgánica al NSJP.

Certificar capacitadores internos.Realizar cursos capacitación deoperadores en sus modalidadesbásica, intermedia y avanzada.Elaborar un programa decapacitación para policías.

Falta realizar el plan maestro de infraestructura física.

DefensoríaPública

Realizar cursos capacitación deoperadores en sus modalidadesbásica, intermedia y avanzada.

Falta realizar el plan maestro de infraestructura física.

9


EjeInstitución

TIC´sReorganización

Institucional Difusión Coordinación Interinstitucional

ÓrganoImplementador

No reporta haber realizadoacciones de difusión.

Llevar a cabo reuniones periódicas de seguimiento de acciones para la implementación del sistema de justicia penal entre el Órgano Implementador (OI) ylas instituciones operadoras, a fin de fortalecer el papelrector del OI.

*STJEJ*FiscalíaGeneral

*DefensoríaPública

*Cuerpospoliciacos estatales

Contar con un sistemainformático de gestióninterinstitucional.

Falta desarrollar el modelo degestión y el modelo decompetencias.

Algunos Pendientes identificados en la Evaluación

Es importante señalar que el Estado cuenta con dos institutos autónomos como el Instituto de JusticiaAlternativa y el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses, los cuales tendrían que ser fortalecidos para hacermás eficiente los trabajos en la implementación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio.

10

Acciones Transversales de SETEC

para impulsar la Implementación

11

Elaborar una ruta de trabajo que establezca las acciones

fundamentales necesarias para una implementación de calidad.

SETEC presenta una ruta mínima y los estados la complementan para

que sirva de apoyo a los O.I. y pueda ser monitoreada.

Cada área tiene su propia agenda que es administrada por la herramienta

informática (tribunales, procuradurías, defensorías públicas, cuerpos

policiacos, servicios penitenciarios y órganos de implementación).

El aterrizaje forzoso monitorea de manera permanente los avances de cada entidad y de cada uno de

los operadores.

El aterrizaje forzoso indica con antelación a acciones a realizar y

por medio de semáforos establece los avances.

El Órgano Implementador puede monitorear los avances por

institución y de manera integral

Acciones de aterrizaje

Dar de alta en el “Organigrama” del

sistema de planeación

“Aterrizaje Forzoso” a los responsables de

las Instituciones Operadoras en la

entidad

Asignar en la herramienta

informática fecha a los proyectos

propuestos a realizar durante el 2014

Revisar la posibilidad de homologar los

proyectos estatales a los sugeridos en la Ruta Crítica de 237

proyectos precargados

Una vez avaladas las acciones por

institución, proceder a la activación

Fecha límite 12 de diciembre.

Jalisco pendiente de cumplimiento

Aterrizaje forzoso

Agenda Pendiente

12

Capacitación

A partir del mes de febrero se contará con una Plataforma Educativa con loscontenidos básicos del Sistema de Justicia Penal, a la cual podrán teneracceso todas las Entidades Federativas interesadas.

Plataforma Educativa

Como parte de la elaboración de los Proyectos Ejecutivos de Capacitación2014 deberá entregarse un Diagnóstico de Capacitación en cada EntidadFederativa que comprende las acciones de capacitación realizadas por cadaEntidad Federativa desde 2010. Esta información forma parte del cuerpo delProyecto Ejecutivo.

Diagnóstico de

Capacitación

Como parte de los Programas de Capacitación 2014, al final de cada uno delos cursos se desarrollarán talleres colegiados, por lo que deberán iniciar demanera simultánea los cursos todos los operadores: Jueces, MinisteriosPúblicos, Defensores, Policías, Peritos, Mediadores y Conciliadores, lo quepermitirá un proceso de interacción

Capacitación Interinstitucional

13

Difusión

Es importante homogenizar la Difusión del nuevo Sistema de Justicia Penal enun mensaje integral que posicione sus principales beneficios de una maneradirecta y fácil de entender a la ciudadanía.

La SETEC en coordinación con 11 instituciones federales han trabajado sobretres campañas distintas de difusión:

• Campaña del Estado Mexicano para el posicionamiento de la Reforma PenalObjetivo: Sensibilización de la sociedad sobre los beneficios torales de la reforma.

• Campaña “Innovadores del Sistema de justicia Penal”Objetivo: Posicionar los nuevos perfiles de los operadores

• Campaña “Conocimiento Ciudadano del Nuevo Sistema de Justicia Penal”Objetivo: Posicionar las principales etapas del proceso penal y conceptos relevantes

Todas las campañas se alinean al Código Nacional de Procedimientos Penales y mantienen la ideologíade cada Institución que participo en ellas como:SCJN, PGR, SEDENA, SEMAR, CNS, CJEF, IDF, CJF, OADPRS, SEGOB y SETEC.

Proyecto de Comunicación Transversal

14

PGJ

PJ Poder

Judicial

IDP Instituto de Defensoría

RS Reinserción

Social

SSPSeguridad

Pública

1. Generar un cuestionario específico por Institución, con el objeto de determinar las condicionesactuales de operación, con base a los siguientes puntos:

• Áreas específicas del Nuevo Sistema de Justicia Penal (NSJP)• Identificación de espacios físicos compatibles con el NSJP• Factibilidad de espacio para crecimiento (ampliación y adecuación horizontal y/o vertical del edificio actual)• Identificación de Sitios para construcciones de nueva creación, cuidando aspectos principales como

funcionalidad, seguridad, tiempos de traslado con otras instituciones y previsión de crecimiento integral acorto y mediano plazo.

2. Desarrollar un reporte fotográfico del edificio, con el objeto de evaluar las condiciones paraadecuación del inmueble existente y/o en su caso sustituir las instalaciones completamente.

3. Si se eligiera la reconversión de las instalaciones existentes, se debe contar con el apoyo de laSecretaría de Obras y Desarrollo Urbano del estado para evaluar y validar las condicionesestructurales y de adecuación del inmueble a reconvertir.

Infraestructura

Plan Estratégico de Infraestructura para el NSJP en el Estado de Jalisco

15

Financiamiento

16

Costo de la Implementación en Jalisco

Con información proporcionada por la entidad en la“Cédula Presupuestal” al 31 de julio de 2013.

0%1%

1%

6%4%

64%

23%

1%

Porcentaje de costo por eje de la Implementación de Jalisco

I. Eje: Planeación

II. Eje: Normatividad

III. Eje:Reorganización Institucional

IV. Eje: Capacitación

V. Eje: Difusión

VI. Eje: Infraestructura

Ejes Estratégicos Costo Total

I. Eje: Planeación $550,000

II. Eje: Normatividad $3,318,400

III. Eje:Reorganización Institucional $4,950,000

IV. Eje: Capacitación $24,118,117

V. Eje: Difusión $16,000,000

VI. Eje: Infraestructura $259,936,508

VII. Eje: Tecnología de la Información y Equipamiento $92,875,982

VIII. Eje: Seguimiento y Evaluación $6,000,000

Total general $407,749,007

17

Subsidio SETEC Subsidio a Jalisco 2010 – 2013 (mdp)

EJE ESTRATÉGICO 2010 2011 2012 2013 2010-2013Planeación - $4,000,000.00 - - $4,000,000.00

Normatividad - - - - -

Reorganización Institucional - - - - -

TIC´s y Equipamiento - - $1,402,619.94 $5,475,499.58 $6,878,119.52

Infraestructura - - - - -

Capacitación $4,733,943.00 $11,736,745.00 $9,000,000.00 $9,146,314.00 $34,617,002.00

Difusión $1,747,000.00 - $3,572,550.00 - $5,319,550.00

Evaluación - - - - -

TOTAL $6,480,943.00 $15,736,745.00 $13,975,169.94 $14,621,813.58 $50,814,671.52

En 2013 se aprobaron 7 proyectos para Jalisco.

• Los recursos correspondientes a la primera ministración fueron depositados el 23 de mayopor un monto de $10’235,269.51 pesos; y los correspondientes a la segunda ministraciónfueron otorgados el 12 de diciembre a su Tesorería Estatal por un monto de $4’386,544.08

• Al estado de Jalisco se le han otorgado recursos por más de 50 millones de pesos para apoyarla implementación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio.

18

Subsidio SETEC Distribución de Subsidio a Jalisco 2010 – 2013

EJE ESTRATÉGICO2010 2011 2012 2013

2010-2013Proyectos

PresentadosProyectos

AprobadosMonto

AprobadoProyectos


AprobadosMonto

AprobadoProyectos


AprobadosMonto

AprobadoProyectos


AprobadosMonto

Aprobado

Planeación - 1 1 $4,000,000.00 - - $4,000,000.00

Normatividad - 1 - - - -

Reorganización Institucional

- - - - -

TIC´s y Equipamiento

- 1 - 5 3 $1,402,619.94 3 3 $5,475,499.58 $6,878,119.52

Infraestructura - - - - -

Capacitación 1 1 $4,733,943.00 6 2 $11,736,745.00 6 4 $9,000,000.00 4 4 $9,146,314.00 $34,617,002.00

Difusión 1 1 $1,747,000.00 1 - 1 1 $3,572,550.00 - $5,319,550.00

Evaluación - - - - -

TOTAL 2 2 $6,480,943.00 10 3 $15,736,745.00 12 8 $13,975,169.94 7 7 $14,621,813.58 $50,814,671.52

El subsidio está previsto para proyectos que resulten elegibles de conformidad con “Las Políticas para la obtencióny aplicación de los recursos destinados a la implementación de la reforma del sistema de justicia penal a favor delas entidades federativas”, en las cuales se establecen los criterios de selección, así como los requisitos de losprogramas y proyectos presentados por los Estados y el Distrito Federal para la asignación de los recursos.

Para determinar el Índice de Reparto 2013, se consideraron 3 variables:1. El avance registrado de cada entidad federativa con base en la metodología definida por la SETEC,2. La población de cada entidad federativa, y3. El número de denuncias por cada entidad federativa. 19

Subsidio SETEC

19

El estado de Jalisco ha destinado mayores recursos al eje de capacitación.

5%

30%

55%

10%

Distribución de Proyectos Aprobados por Eje 2010-2013

Planeación

Normatividad

ReorganizaciónInstitucionalTIC´s y Equipamiento

Infraestructura

Capacitación

Difusión

Evaluación

(1)

(6)

(11)

(2)

31 Proyectos Presentados 20 Proyectos Aprobados

3% 3%

29%55%

10%

Distribución de Proyectos Presentados por Eje 2010-2013

Planeación

Normatividad

Reorganización Institucional

TIC´s y Equipamiento

Infraestructura

Capacitación

Difusión

Evaluación

(1)

(1)

(9)

(17)

(3)

Distribución de Proyectos Presentados y Aprobados2010-2013

Proyectos presentados y aprobados 2010

Proyecto Eje Operador Nombre del Proyecto Monto Solicitado

Monto Aprobado

JAL-01-2011 Capacitación Capacitación en el nuevo Sistema deJusticia Penal. $ 8,274,919.19 $ 4,733.943.00

JAL-02-2011 Difusión Difusión del nuevo Sistema de Justiciapenal. $ 6,901,200.00 $ 1,747,000.00

Subsidio SETEC

20

Proyectos Aprobados

Proyectos presentados y aprobados 2011

Proyecto Eje Operador Nombre del Proyecto Monto Solicitado

Monto Aprobado

JAL-01-2011 Capacitación Poder Judicial Eje estratégico de capacitación 2011 Poder Judicial del Estado 6,897,352.00 6,398,745.00

JAL-02-2011 Capacitación PGJ Eje estratégico de capacitación 2011 Procuraduría General deJusticia 5,338,000.00 5,338,000.00

JAL-03-2011 Capacitación ProcuraduríaSocial

Eje estratégico de capacitación 2011 Procuraduría Social delEstado 2,958,104.00

JAL-04-2011 CapacitaciónInstituto de

Ciencias Forenses

Eje estratégico de capacitación 2011 Instituto Jalisciense deCiencias Forenses 495,104.00

JAL-05-2011 Capacitación SSP Eje estratégico de capacitación 2011 Secretaría de SeguridadPública, Prevención y Readaptación Social 5,467,998.00

JAL-06-2011 Capacitación Sociedad Civil Eje estratégico de capacitación 2011 Sociedad Civil 1,147,796.00

JAL-07-2011 Normatividad Órgano Implementador

Consultoría Externa para la dictaminación del paquete deiniciativas presentadas por el Poder Ejecutivo ante el PoderLegislativo, para la implementación del Sistema de JusticiaPenal en el Estado de Jalisco

450,000.00

JAL-08-2011 Equipamiento ProcuraduríaSocial

Equipamiento del centro de Métodos Alternos en la soluciónde conflictos en materia penal de la Procuraduría Social delEstado

1,739,934.00

JAL-09-2011 Planeación Órgano Implementador

Planeación Integral para la Implementación de la Reforma alSistema de Justicia Penal en el Estado 4,000,000.00 4,000,000.00

JAL-10-2011 Difusión Órgano Implementador Difusión Jalisco 2011 4,848,490.00

Subsidio SETEC

Proyectos Aprobados

21

Proyectos presentados y aprobados 2012Proyecto Eje Operador Nombre del Proyecto Monto

SolicitadoMonto

Aprobado

JAL-01-2012 CapacitaciónProcuraduría Social

Especialización y certificación de los defensores de oficio y mediadores del Estado de Jalisco $ 900,000.00 $ 900,000.00

JAL-02-2012 CapacitaciónInstituto de Justicia Alternativa Curso de Bases Doctrinarias del Sistema Judicial Penal $ 300,000.00 $ 300,000.00

JAL-03-2012 Capacitación SSP Proyecto Integral para las Fases de Sensibilización e Interiorización de la Reforma de Justicia Penal $ 2,499,999.00

JAL-04-2012 CapacitaciónInstituto de Ciencias Forenses

Diplomado y Especialidad en Sistema Procesal Penal, Acusatorio y Oral $ 1,460,000.00

JAL-05-2012 Capacitación PGJE Programa Anual de Capacitación 2012 Procuraduría General de Justicia del Estado de Jalisco $ 4,800,000.00 $ 4,800,000.00

JAL-06-2012 Capacitación Poder Judicial Programa Anual de Capacitación 2012 Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco $ 3,000,000.00 $ 3,000,000.00

JAL-07-2012 TIC´s y Equipamiento

Procuraduría Social

Dotación de Equipos de Cómputo en el Equipamiento de la Defensoría de Oficio $ 647,957.00 $ 647,957.00



Equipamiento de los Centros de Métodos Alternos en la Solución de Conflictos $ 590,249.18 $ 590,249.18


Instituto de Justicia Alternativa

Equipamiento Tecnológico para la Implementación de Métodos Alternativos de Solución de Conflictos en el Estado de Jalisco

$ 164,413.76 $ 164,413.76


PGJE Equipamiento 2012 Procuraduría General de Justicia Del Estado de Jalisco $ 1,000,000.00


Poder Judicial Equipamiento Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco $ 1,000,000.00

JAL-12-2012 Difusión Instituto de Ciencias Forenses Difusión Social 2012 $ 23,333,680.00 $ 3,572,550.00

Subsidio SETEC

Proyectos Aprobados 22

Proyectos presentados y aprobados 2013Proyecto Eje Operador Nombre del Proyecto Monto

SolicitadoMonto

Aprobado

JAL-01-2013 Capacitación Poder JudicialPrograma anual de capacitación para laimplementación de la reforma del sistema de justiciapenal del Poder Judicial del Estado de Jalisco 2013

$ 4,189,224.00 $ 4,189,224.00

JAL-02-2013 Capacitación Fiscalía Central Programa anual de capacitación 2013. Sistema PenalAcusatorio $ 3,596,000.00 $ 3,596,000.00

JAL-03-2013 Capacitación Fiscalía Central Fases de sensibilización e interiorización de la Reformade Justicia Penal $ 1,290,000.00 $ 1,220,000.00

JAL-04-2013 CapacitaciónInstituto de

Justicia Alternativa

Proyecto anual de capacitación del Instituto de JusticiaAlternativa del Estado de Jalisco $ 300,000.00 $ 141,090.00

JAL-05-2013 TIC´S y Equipamiento Fiscalía Central Equipamiento para la creación de agencias del

Ministerio Público, mediadores y conciliadores $ 1,924,701.00 $1,924,701.00

JAL-06-2013 TIC´S y Equipamiento


Equipamiento para la implementación de esquemasmodernos de atención remota y mejora decomunicación interna de la Procuraduría Social delEstado de Jalisco

$ 2,154,700.00 $2,154,700.00

JAL-07-2013 TIC´S y Equipamiento

Instituto de Justicia

Alternativa

Equipamiento Tecnológico para la Implementación demétodos alternativos de solución de conflictos en elEstado de Jalisco

$ 1,396,098.58 $1,396,098.58

Subsidio SETEC

Proyectos Aprobados

En estos proyectos se aprobó la segunda ministración condicionada con carta suscrita por elSecretario de Gobierno y al 10 de enero de 2014 el Estado ha presentado evidencia para comprobarrecursos comprometidos por un monto de $2’965,452.01 pesos, restando por comprobar$2’510,047.58 pesos para llegar a la cantidad total de $5’,475,499.59, necesaria para cubrir los tresproyectos.

23

Subsidio 2013

Consideraciones del Subsidio 2013

El Estado de Jalisco tiene todos sus proyectos en el eje de capacitación contratados con un mismocontrato general, los cuales cuentan con un avance considerable.

El Titular del Órgano Implementador del Estado emitió Oficio 181/2013 firmado por él y dirigido ala Titular de esta Secretaría Técnica, donde se indica que el recurso deberá quedar comprometidoy ejercido, así como entregado el reporte final del proyecto a más tardar el 31 de diciembre de2013.

Mediante oficio CISG-2131/2013, el Secretario General de Gobierno del Estado, reiteró elcompromiso que tiene la Entidad Federativa de comprometer y ejercer los recursos del Subsidio2013, conforme a lo establecido en los Convenios de Coordinación firmados con la SETEC.

El Estado ha presentado documentación comprobatoria sobre las licitaciones públicas quederivarán en la firma de contratos y el ejercicio de recursos para los proyectos de Tecnologías de laInformación y Equipamiento, sin embargo aún no ha integrado a la herramienta informática deseguimiento (Project Server), todos los contratos debidamente firmados, que avalen los recursoscomprometidos como lo exigen las Políticas 2013, así como los Convenios de Coordinación.

En la más reciente comunicación con el Estado de Jalisco, el Órgano Implementador indicó que sepodrá contar con comprobantes que avalen la totalidad de los recursos comprometidos, a mástardar el lunes 13 de enero del 2014.

24

Subsidio 2014. Índice de Reparto y Políticas de Acceso

Principales modificaciones en las Políticas de Acceso a Subsidio 2014.

• Se incrementa la Primera Ministración al 80% de losrecursos aprobados para subsidio.

• Los proyectos deben atender a una planeación integral,que genere propuestas acordes al nivel de avance en laimplementación y que coadyuven a un incrementosustancial y medible de la implementación u operación.

• Se debe considerar el techo del subsidio y la posibilidadde que por remanentes de otras entidades puedansubsidiarse proyectos aprobados en espera de fondos.

• Prioriza el subsidio para la reorganización institucional,la infraestructura, el equipamiento y las tecnologías dela información, así como la capacitación y difusión.

• Se amplia el ámbito de aplicación del subsidio a aspectostales como la justicia para adolescentes o la ejecución demedidas cautelares, y a roles como los asesores jurídicosde víctimas y los abogados litigantes.

Subsidio a entidades federativas para el ejercicio fiscal 2014 Entidad

FederativaSubsidio otorgado SETEC 2014 (mdp)

Distribución porcentual 2014

Aguascalientes 12,893,950 1.4%Baja California 41,617,638 4.5%Baja California Sur 13,205,922 1.4%Campeche 20,864,778 2.3%Chiapas 31,113,832 3.4%Chihuahua 38,636,250 4.2%Coahuila 25,113,484 2.7%Colima 14,969,258 1.6%Distrito Federal 44,069,758 4.8%Durango 32,479,608 3.5%Guanajuato 40,422,264 4.4%Guerrero 27,790,166 3.0%Hidalgo 21,667,412 2.4%

Jalisco 29,256,698 3.2%México 64,804,742 7.1%Michoacán 27,684,776 3.0%Morelos 33,391,206 3.6%Nayarit 13,352,788 1.5%Nuevo León 34,912,796 3.8%Oaxaca 36,483,574 4.0%Puebla 39,791,778 4.3%Querétaro 18,463,050 2.0%Quintana Roo 17,221,988 1.9%San Luis Potosí 26,918,666 2.9%Sinaloa 20,885,680 2.3%Sonora 23,653,170 2.6%Tabasco 28,472,456 3.1%Tamaulipas 26,514,056 2.9%Tlaxcala 18,637,392 2.0%Veracruz 31,297,382 3.4%Yucatán 32,755,628 3.6%Zacatecas 28,545,534 3.1%

Total 917,887,680 100.0% 25

Subsidio 2014

Acciones a realizar:

Realizar diagnóstico para definir necesidades prioritarias que puedan seratendidas con el subsidio de la SETEC.

Acordar con todas las instituciones operadoras la forma de distribución delsubsidio.

Presentar los proyectos preliminares a la SETEC para que sean revisados.

Atender recomendaciones de SETEC y ajustar proyectos.

Formalizar la entrega de proyectos, acompañándose de la documentaciónrequerida (en la fecha que señalen las políticas)

Eficientar la coordinación entre el Organismo Implementador y las autoridadesadministrativas del Gobierno del Estado, a fin de que se aceleren los procesosadministrativos para que se comprometan los recursos y se inicien los proyectosuna vez que se tenga la primera ministración.

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Reuniones 2013

Reuniones de SETEC con operadores de Jalisco

Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

12/02/2013Actividades:

• IX sesión de la comisiónpara la implementacióndel sistema de justiciapenal en Jalisco.

• Reunión de trabajo conintegrantes del equipode transición delgobernador electo.

• Reunión con elPresidente del STJE.


• Reunión detrabajo conel SecretarioGeneral deGobierno.


• Reunión de trabajo conel Presidente de laComisión de Justicia delH. Congreso del Estado.

• Reunión de trabajo conoperadores del Consejode Coordinación delestado de Jalisco.


• Reunión detrabajo con elÓrganoimplementadory operadores.


• Reunión de trabajocon operadores delConsejo deCoordinación delestado de Jalisco.

• Reunión de trabajocon el SecretarioGeneral de Gobierno.


• Convenio decolaboraciónentre el Consejode Coordinacióny MABA México.


• Reunión detrabajo con elGobernadorde Jalisco.


• Reunión detrabajo conenlaces de losoperadoresdel Consejo deCoordinaciónde Jalisco.

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Gracias…Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación

para la Implementación del Sistema de Justicia PenalSecretaría Técnica del Consejo de Coordinación

para la Implementación del Sistema de Justicia Penal

http://www.setec.gob.mx/

Enero 15, 2014

proceso de implementación de la reforma de justicia...

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